2023年公路水土保持监理规划(优秀5篇)

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公路水土保持监理规划篇一

在了解和分析古丈县古阳河水库建设项目项目区的自然条件、水土流失背景以及施工带来的水土流失特点的基础上，收集相关的地形地貌、土壤侵蚀、水温、气象等资料，通过分析，按功能分区划分了监测分区，选择了7个具有典型特征和代表意义的地面固定监测点，将工程根据防治分区划分为6个调查监测区，具体监测点布置见表。

监测分区

监测点位

监测方法

枢纽工程区

左岸库岸

简易水土流失观测场

灌区配套设施区

老寨隧洞终点

植被监测样地

交通工程区

上坝公路

全面调查、巡查

料场区

全面调查、巡查

渣场区

渣场上游平台

简易水土流失观测场

渣场中部

植被监测样地

施工生产区

右岸施工生产区

全面调查、巡查

公路水土保持监理规划篇二

2020年1月，湖南省益水工程规划设计有限公司接受水土保持监测任务后，确定了专门进行古丈县古阳河水库建设项目水土保持监测的技术力量，安排了具有一定监测基础的技术人员做好监测工作。同时，由项目建设单位明确专门人员负责联络。

该工程水土保持监测工作实行监测小组组长负责制，由项目小组共同组建监测机构，配备监测工程师。监测小组负责该项目工程监测设计和监测实施计划的编制；监测工作的组织实施；监测管理制度的制定；监测成果的审核、统计、分析、汇编；监测总报告审核、发送。

本项目水土保持监测设总监测工程师1名（高级工程师）、监测工程师3名、监测员3名。

1、总监测工程师为项目部负责人，全面负责项目监测工作的组织、协调、实施和监测成果质量。

2、监测工程师负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监测季度报告、监测年度报告、监测总结报告等。

3、监测员协助监测工程师完成监测数据的采集和整理，负责监测原始记录、文档、图件、成果的管理。

公路水土保持监理规划篇三

第一章

四年五期

旧貌新颜换

xx位于山西省东南部晋冀豫三省交界的太行山腹地，全县辖xx个乡镇，xx个行政村，国土总面积xxkm2，总人口xx万人，其中农业人口xx万人。xx为典型的石灰岩干石山区，素有“七山一水二分田”之说，境内群山起伏，基岩裸露，石厚土薄，地表支离破碎，20度以上的荒坡面积占总面积的65％，沟壑面积占总面积的30％，全县73％的国土面积均存在不同程度的水土流失现象，年均土壤侵蚀模数为1500—2000吨/平方公里，年侵蚀总量为25.7万吨，致使土壤肥力降低、生态环境脆弱，让靠天吃饭的农业生产处于极其严峻的态势中。以2009年为例，全县财政收入完成1.1198亿元，人均纯收入仅2720元，属国家级贫困县。

彻底改变全县生态环境面貌、促进人与自然的和谐共存，一直是xx县历届县委、县政府的肩头重任。自2008年起，在中央、省、市水利、财政部门的大力支持和帮助下，xx县依托“国家水土保持重点建设工程”项目，科学规划，精心实施，对全县11条小流域进行了大规模水土保持综合治理，历经四年五期，终于取得了显著的成效：

第二章

科学实施

多策治水土

领导强化

组织精心

部署周密

水土保持的科学性、群众性及综合性决定了水保建设工程是一项涉及多层次、多部门的系统工程。为确保工程的顺利实施，xx县制定推行了“水保统一规划，政府统一领导，部门协调配合，社会广泛参与”的建设管理体制，成立了xx县国家水土保持重点建设工程协调领导组，以县委常委、常务副县长xx为组长，以水利、林业、畜牧、财政、审计、国土、森林派出所及受益乡镇领导为成员。同时，设置了工程项目部具体负责项目建设管理：项目开工前，由县委常委常务副县长组织召开协调会，全面部署；施工中，由县水利局组织技术骨干跟班作业，现场指导，负责技术支持和质量监督，对建设项目全过程负总责；项目乡镇分管领导、包村干部及各行政村负责人组成协调小组，及时调配工程用地、用水等资源；施工单位项目经理坐镇指挥，监理单位现场监督……在协调领导组和工程项目部的指挥带领下，各级各部门统一思想，各司其责，积极配合，及时把关，避免返工，为确保工程建设的优质高效创造了良好的组织保证和外部环境。

规划科学

思路明晰

治理全面

水土保持是一项功在当代、利在千秋、荫及子孙的伟业。为能充分实现水保工程的生态效益、经济效益和社会效益，xx县从战略规划和技术路线两个方面对全县水土保持重点建设工程进行了科学细致的设计：

战略规划上，将水保工程建设项目作为xx县打造“天然氧吧品牌县”的又一契机，全面贯彻落实科学发展观，以“山地兴林”为重点，以“大流域规划，小流域综合治理”为抓手，以“崇尚自然，保护环境，促进可持续发展”为核心，以“创建全国生态强县，全省旅游大县和最具魅力的特色县城”为努力方向，着力打造山桃、花椒、核桃“三大水保经济”，推进构建和谐宜居新xx。

技术路线上，坚持“因地制宜、因害设防，全面规划、科学布局，集中连片、按序治理，治管结合、效益优先”的原则，以小流域为单元，以流失班为对象，实行山、水、田、林、路全面规划的综合治理：对石厚土薄的高山远山采用封山育林；对相对土厚的山腰坡缓营造水保林；对土壤肥厚的坡麓地带，修筑条田，营造经济林；主沟护地坝，支沟闸谷坊，坡地改梯田，梯田筑地埂，筑成了层层拦蓄的水土保持综合治理体系，确保土不下山、水不出沟。

制度约束

强力推进

确保安全

没有规矩，不成方圆。在工程实施过程中，xx县一方面严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、资金使用报账制，工程建设公示制、投工承诺制等各项成熟制度，确保项目进行的每一步都合法、有序、公开、透明、安全。尤其重视资金管理工作，严格管理程序、严格资金使用、严格财务核算； 另一方面积极抓好制度建设。根据当前形势的变化和相关政策，xx县制定并出台了国家水土保持重点建设工程xx县项目管理办法，补充加强了检查、核查、奖惩等方面的管理措施，引入考核激励机制，充分调动项目乡（镇）村的积极性，并进一步细化了组织实施、检查验收、建设管理等各个环节的要求，规范了工程建设管理程序。

紧抓培训

技术服务

示范推广

xx县水土保持重点建设工程制定了详尽的人员培训计划，聘请水保专业人员和多年从事水保造林的土专家对水平不一的施工人员进行了现场示范、就地讲解。例如在造林预整地和种植水保林时，聘请专业技术人员全程跟踪讲解整地放线、垒岸、苗木栽植等技术要点，精品示范大坑整地、大苗栽植、大水浇灌，一次成林、一次成景的技术方法；在修筑鱼鳞坑石坎的过程中，组织技术人员推行大石座底、中石居中、片石封顶、小石塞缝的“四步曲”法，有效保证了工程的质量和进度。

同时，xx县借助工程开展，有计划地打造一批精品示范工程，以点带面，大力推广了一系列先进适用的科技成果，如在建设经济林时大面积引进辽核3号、4号、薄壳香等核桃新品种和营养袋育苗、石片覆盖、生根粉、卧杆栽培等新技术，提高了品种质量和苗木成活率，使先进科技成果尽快转化为现实生产力，充分展现了水土保持的增产增收效益。

落实管护，巩固成果，发挥效益

为了巩固水保建设工程的成果，避免治而不管、劳而无功，xx县一方面落实了有关封山禁牧的政策规定，实施封山禁牧，保护治理成果，促进生态修复。同时完善建后管护机制，按行政村确定了管护人员，每村一人，年薪2000元，连续补助三年。另一方面组织指导各项目乡村制定出台封山禁牧的配套政策，引导农牧民寻找新的致富渠道和替代产业，进行产业结构的调整，发展生态经济、增加农民收入，确保禁牧后群众的生产和生活，带领群众脱贫致富。

第三章 千锤百炼

实践出真知

坚持六个结合坚持流域治理与改善民生相结合。以与群众生产、生活关系密切的工程措施为重点，建设护地坝、增加基本农田、保障粮食生产，切实改善农民生产生活条件。

坚持流域治理与区域经济发展相结合。突出水保工程经济效益，以花椒、核桃、山桃、山杏、连翘等为主，延伸大红袍花椒、核桃露、振东制药等产业链条，大力培育和发展特色产业。

坚持流域治理与生态自然修复相结合。全面实施封山禁牧、封山禁火，以治促封、以封保治，充分发挥大自然的自我修复能力，加快植被恢复速度。

坚持流域治理与预防保护相结合。加强项目区的管护监督，防止因人为原因造成新的水土流失，杜绝“边治理、边破坏”的现象。

坚持流域治理与新农村建设相结合。利用农村水保工程建设打造园林村、示范村150个，营建生态园120个，面积30公顷。

坚持流域治理与旅游开发相结合。依托国家4a级景区天脊山、太行水乡和国家5a级景区通天峡，打造魅力山水生态旅游型小流域；以全国爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地——xx县xx村等为载体，打造红色旅游型精品小流域，从而实现生态效益、经济效益与社会效益的结合。

整合资金力量

国家水土保持重点建设工程实行中央资金补助，地方财政配套、群众投工投劳的筹资方式。为了充分调动群众参与水保建设，xx县水保工程项目建立了群众参与的机制，采取先干后补、以奖代补、直补农民等组织方式，激发了广大群众投身工程建设的积极性、主动性、自觉性。同时，通过充分整合退耕还林、以工代赈、通道绿化、公益彩票、核桃基地建设、农业综合开发、太行山绿化等工程项目，整合资金，形成合力，极大地提高了项目建设的工程进度和整体水平。

规划因地制宜

为了确保工程设计的精确到位，做出科学的规划和具体的实施方案，项目前期县水利局技术人员与设计单位代表一起爬山梁、跑地头、越沟涧，实地勘察，现场作图分析做标记，复核现状小斑图，坡面整地测量横向到边、纵向到底（顶），明确了工程的具体位置、具体措施、具体标准和具体数量，使工程项目设计在评审中一次通过，在实施中减少变更，节省了时间。同时，设计中因地制宜，合理布置水保林、经果林、封禁围栏、谷坊、田间路、水窖等设施，见缝插绿，依势置景，并提前规划好了参观路线，突出了治理综合性和效益多元化的特点。

把握重点难点

2012年，xx县国家水土保持重点建设工程追加车厢沟、大渠、北头、中五井、申家平5条小流域为治理项目区，共涉及3个乡镇36个行政村，综合治理面积73.5km2。面对工程量大、时间紧迫、任务艰巨的压力，县水利局以“严格程序，确保质量和效益”为总体要求，统筹安排、科学部署，将受气候影响较大、投工较多的工程措施如水保林、经果林、示范点等工程优先安排、集中实施，确保大雪封山前完成。其它如田间道路、干砌石谷坊、水窖、封禁措施等受气候影响不大、投工较少的工程，则持续安排、按序实施。全县组成分为60多个专业组、200多个作业小组奔赴工地，人数最高时达4000余人，自备干粮，天亮上山，天黑收工，倒排工期，分片实施，战严寒、保质量、赶工期，出色地完成了建设任务，获得了上级部门的肯定。

实施水保工程五年以来，xx水利局连续三年被长治市政府评为水保生态建设先进单位。在水保工程建设中，xx县坚持流域治理与改善民生、区域经济发展、生态自然修复、预防保护、新农村建设、旅游开发相结合，努力打造一条清水河，建设一条经济带，发展一条产业链，修筑一条致富路，营造一道风景线。目前，xx县国家水土保持重点建设工程实施规划（2013-2017年）已获得国家水利部、财政部批复，计划于2013年10月开始实施。预计实施后项目区内将新增林地面积2970.0公顷，新增覆盖度18.1%，年增加径流拦蓄能力9.42万立方米，增加拦泥能力4.24万吨，每年可净增经济效益达1002万元。

在今后的工作中，xx县将继续把握机遇、苦干实干，充分发扬纪兰精神、太行精神和“四特七不”的xx精神，深入践行科学发展观，不断推进国家水土保持重点建设工程的实施，着力打造安全水保、和谐水保、绿色水保和特色水保，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进xx的转型跨越发展，为再造一个美丽雄奇新xx的崇高使命而努力奋斗！

公路水土保持监理规划篇四

自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积平方公里，完成工程量万立方米，总投工万个，完成投资万元，其中国家补助万元，地方匹配万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。

办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。

持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。

3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下，我县千方

公路水土保持监理规划篇五

2006年，我市各级水土保持机构以科学的发展观为指导，着力构建人与自然相和谐的社会，积极开展水土保持各项工作:

一、加强水土保持宣传工作。

今年是水土保持法颁布实施15周年，为加快水土保持各项工作的开展，我市各级水土保持机构认真按照上级水行政主管部门的要求并结合自身实际开展宣传工作。首先是通过各种媒体宣传水保法律法规。今年我市通过##日报、###电视台和##水利信息网、市水保委工作简讯等宣传媒体大力宣传有关水土保持工作成就和水土保持法律规定，有力地促进了当前我市的水土保持工作开展。第二是采取常规宣传。如制作宣传橱窗、悬挂横额、张贴标语、宣传画、编制宣传挂历、发放水保宣传小册子等。据统计，今年我市共张贴标语4920条，悬挂横额44条，广播电视宣传16次，刊登宣传文章27篇，张贴宣传画1100张，发放宣传资料10740份，举办钦州市水土保持方案编制业务培训班和钦北区水土保持监督执法培训班各一期，培训人员近70人。通过大张旗鼓的宣传，有力地确保水土保持法律法规及有关规定的贯彻实施，为更好地开展我市的水土保持工作奠定了基础。

二、全面开展水土保持方案编报审批管理工作。

1 环保、国土、发改委、招商等部门继续加强沟通和联系，通过各种渠道向上述部门的有关领导通报我市水土保持工作的相关情况，取得了他们对水土保持工作的理解和支持，与此同时，加大了水土保持宣传和监督执法力度，依法处理一批拒不编报水保方案的项目业主，有力地开创开发建设项目水土保持方案编报审批管理工作的良好局面。据统计，一年来我市共完成了##矿务局、##铅锌矿、##白狗塘锰矿等52个水土保持方案报告书（报告表）的编制和审批管理工作。其中全市已编报审批水土保持方案报告书（不含水利部、区水利厅审批的部分）的项目29个，已编报审批水土保持方案报告表的项目有23个，落实水土流失防治责任范围1041公顷，水土保持设施总投资1198万元。

三、继续加强水土保持监督执法工作。

2 措施，追缴水土保持设施补偿费20多万元，有效地防治因采矿而造成的水土流失。通过加强开发建设项目的水土保持监督执法工作，除矿山开采业主大部分申报水土保持方案外，我市在建的公路项目大部分也已补办了水土保持手续，拟建公路已委托具有资质的单位编制水土保持方案，并报水行政主管部门审批。大部分房地产及其他开发建设项目业主也主动委托水土保持技术服务机构编制水土保持方案。

另外，我们还依法审结了两起行政复议案件，维护了水土保持法律法规的严肃性，也从另一方面大力支持了水土保持规费的征收工作，为全面打开我市水土保持规费征收工作的局面提供了保障。

四、强化水土保持设施补偿费的征收工作。

开发建设项目和矿山的水土保持设施补偿费征收工作是我市今年收费工作的重点。为做好该项工作，我市各级水利部门派出水保人员深入开发建设项目和矿山，对征费对象进行调查了解和宣传，敦促业主缴交水土保持规费。此外，还不定期派出人员参与市政府组织的矿山综合整治工作，对拒不办理水土保持手续、不缴交水土保持规费的采矿业主依法进行处理，直至查封矿井（点）。与此同时，我市各级水行政主管部门也加大了其他开发建设项目的水土保持设施补偿费征缴力度，下发了水行政处罚告知书、水行政处罚决定通知书25份，依法处理了一批拒不缴交水土保持设施补偿费的项目业主。如今年8月，钦北区水利局依法对广西钦州矿务局拒不按额缴交水土保持设施补偿费的行为进行了行政处罚，有效地促进了该区的水土保持设施补偿费的征收工作。据统计，至目前止，经过全市水土保持工作人员的不懈努力，全市共收上水土保持设施补偿费131.3 万元，其中市本级收上26.8万元(含上调款)。

五、水土流失防治工作得到进一步加强。

3 为进一步做好水土流失防治工作，我市各级水行政主管部门加大了灵山文武伯生态建设示范区（二期）、浦北县大成罗城小流域水土流失防治力度，按照区水利厅的有关要求开展了上述项目的水土保持综合治理工作。目前，上述工程的建设任务已全部完成。

与此同时，各级政府还组织了相关部门和民营资本积极开展水土流失防治工作。据统计，一年来，全市共投入水土流失防治资金2783万元（其中国家水土保持工程投入246万元），治理水土流失面积82.02平方公里，落实治理成果管护面积53.05平方公里。

此外，我们还继续加强已实施的小流域综合治理工程的后期管护工作，完成了黄屋屯小流域（2003年度）水土保持林的抚育工作。

六、其他工作

根据局领导的安排，我们多次派出人员参与防汛抢险、涉水诉讼案件的处理等，并能按要求完成工作任务。如设备厂与沈名思合作经营纠纷一案的再审申请工作，潘泽明与市水利局房屋拆迁补偿纠纷一案的一审、二审活动等。

七、主要存在问题和2007年工作思路。

1、主要存在问题。

（1）水土保持法律规范存在较多瑕疵，直接影响我市水土保持工作的开展。目前，水土保持法及相关法规尚没有对拒不编制水土保持方案的开发建设项目业主的行政强制措施或行政处罚规定，没有征收水土保持设施补偿费的规定，其他有关水土保持工作的规定也多是概念性的条文，缺乏可操作性，不利于开展水土流失防治和监督执法工作。

4 又要对小流域综合治理工程进行项目编制、申报、跟踪落实和项目实施的监督管理，另外还要兼顾水土保持监测机构的工作，如水土保持方案编制、评审，项目监测等等，这些工作均需要一定专业人才和交通、通讯、办公设备，但由于各方面因素的影响，上述条件改善仍需要一个过程，因此工作进度受到一定的影响。

（3）人为水土流失现象仍没有得到有效控制。部分市直单位和县区的领导(含水利部门的个别领导)对水土保持工作的重视还不够，在经济发展过程中只注重经济效益而忽视生态效益，没有采取有效的措施防治项目开发建设过程中所造成的水土流失。一些县区水利局的水利项目甚至没有编制水土保持方案就通过全安鉴定评估或进入初设阶段。

（4）水土保持设施补偿费费源减少，征收难度较大。随着矿山整治工作的深入开展，非法采矿行为得到有效遏制，矿山水土保持工作也逐步走上了正轨，采矿点的减少也致使矿山水土保持设施补偿费相应减少；同时房地产等开发建设项目日渐减少，特别是市本级直管的区域的开发建设项目的减少，导致相应的费源减少。目前没有收上补偿费的项目都是一些对招商引资工作影响较大的工程或半拉子工程，要足额收取费用难度较大。当然，法律法规不完善和行政干预仍是造成水土保持设施补偿费征收难的最大原因。

2、2007年工作思路。

（1）继续加强开发建设项目和矿山水土保持方案的编报审批工作，全面征收水土保持设施补偿费，强化对开发建设项目和矿山的水土保持方案的落实情况进行监督检查。要继续对一批拒不编制水保方案或拒不缴交水土保持设施补偿费的单位和个人进行立案查处。

（2）加大对领导层和开发建设业主的宣传力度，继续办好市水土保

5 持委员会工作简讯，利用多种媒体、多种形式开展宣传工作，确保水土保持“三权一方案”制度的落实。

（3）加强对现行水土保持法律规范的研究，为尽快修订水土保持法提供参考意见。

（4）争取配备必要的交通、监测、通讯和办公设备，为更好地开展水土保持工作创造良好的条件。

（5）继续督促相关县区做好2005年度水土保持综合治理工程的迎检工作和加强已实施的水土保持工程的后续管理工作。

（6）按照区水利厅的要求开展水土保持监测工作。争取在2007年派员参加水利部举办的水土保持监测培训班，办好上岗证，并组织对辖区内的项目开展监测工作。

（7）加强对各县区水土保持工作的监督指导，并适时组织对各县区开展水土保持工作情况进行督促检查。

##市水土保持站（监测分站）

二00七年元月四日