ID:5396169
时间:2023-10-26 19:36:36
上传者:JQ文豪范文是通过对一系列优秀作品的分析和总结,汇编而成的一种文体。下面是一些优秀的范文范本,希望对大家写作有所帮助和指导。
十一月份是一个紧张忙碌且充实的一月,经过这个月的磨练,让我切身体会到作好一名幼师需要付出艰辛的劳动,同时也感受到了作为幼师的快乐和满足.
一.教育教学:。
教育教学涉及到语言领域,社会科学领域和健康领域,其中语言领域里着重于英语,经过九月份幼儿英语课程学习的进展来看,大多数幼儿能够很好的完成教学目标,在授课中,发现部分幼儿存在英语基础薄弱的现象,目前教学范围是在现有教材基础上进一步的扩充,教学方法结合了小彩虹及南京教材的多种方法,吸引了幼儿学习英语的兴趣,达到一定的效果,但仍有不足的地方,需要不断的改进.
对于社会科学的教育教学,幼儿表现出浓厚的学习兴趣,基本上掌握了教学目标,尤其是本月有很多的节日,让幼儿的课上的充实丰富,在教师节里,不但让幼儿加深了对节日的理解,更增进了师生间的感情,增强了幼儿对于中秋节,国庆节的浓厚节日意识.
本月进行数学优质课评选活动,初次体验优质课评选,心情十分紧张,经过精心的准备,课上得却不太理想,对于数学我是个门外汉,存在很多问题,课后杨老师和其他老师对我的课进行了评价,提出了很多建议,给了我很多指导和启发.
二.一日常规:。
通过我们教师和保育员的共同合作,在一日常规方面,幼儿有了明显进步,由于我们班的幼儿在一日常规中存在明显的问题,我们特别注重这方面,洗手在一日常规里占了很大的比重,因此我不断的强化幼儿的洗手步骤,对于一些在洗手上有不良习惯的幼儿,这个月通过我们不断的矫正,有了很大的改善.在吃饭方面,我们经常使用鼓励的语气,使一些挑食吃饭慢的幼儿有了很大的进步.
三.家长工作:。
幼儿在生活的另一面,与父母一起和在园时表现截然不同,进一步加深了对幼儿的全面了解,这对于我日后工作有很大的帮助.
四.卫生保健:。
由于气候的异常,正是病毒性流感盛行时期,为了确保幼儿的健康,在卫生保健方面我们从未懈怠,我们密切协作保育员定期对班里餐具,毛巾,橱柜,玩具进行消毒,时刻提醒幼儿注意卫生.
通过工作经验的不断积累,我会把工作做得更好.十二月工作计划如下:。
一.进一步提高教育教学水平,重点突出教学,让幼儿增强对英语的学习兴趣.
二.继续培养幼儿在一日常规中的良好习惯,加强幼儿常规意识.
三.加强与家长的沟通和联系,定时进行家访,及时了解幼儿现状.同时,确保家长能够随时清楚幼儿在园情况.
四.定期召开家长会和家长开放日.
五.积极开展户外活动,加强幼儿身体素质锻炼.
六.积极筹备文化节节目.
七.配合保育员继续做好卫生保健工作.
读山品水山水之美,古来共谈,然而人们谈得最多的,还是山的灵性和水的神韵。
孔子曰:“智者乐水,仁者乐山。”仁者在山的稳定、博大和丰富中,积蓄和锤炼自己的仁爱之心;智者则步水而行,望水而思,以碧波清流洗濯自己的理智和机敏。
这就是山水可以陶冶人的情操的根本原因。人们通过读山品水,可以领悟到世事的兴衰变迁,人生的喜怒哀乐,寻觅到自己精神家园的相通之处,故历代文人墨客无不徜徉于名山大川以寻求灵感。登高则情满于山,观海则意溢于水,吐纳珠玉之声,卷舒风云之色,仪态万状,咫尺千里。
读山,“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,各有各的读法。远读其苍茫,近读其清幽,精读其豪放,细读其深沉,读青、读绿、读和谐、读静谧……视角不同,意境也不同。“不登高山,不知平地”,是一种发现;“山外有山,天外有天”,是又一种发现。
“高山仰止,景行行止”,是一种境界;“重于泰山,轻于鸿毛”,是又一种境界。“咬定青山不放松”,是一种坚守;“砥柱触天立中流”,是另一种坚守。“五千仞岳上摩天”是一种豪壮;,“夕阳山外山”是又一种豪壮。,不要以为山是凝固的,山是岿然的活物。
品水,由于各人的气质不同,心境不同,也各有各的品味。在文人眼里,水是温柔的,因此他们常常把柔情蜜意的水与悠悠无尽的爱联系起来。水之悠长,好像爱情之天长地久;水之曲折,有如爱情之好事多磨;水之深广,仿佛爱情的深沉广远;水之波动,似若爱情的起伏波澜。在哲人眼里,水是运动的,悟出的是人生的哲理。
孔子说:“子在川上曰,逝者如斯夫,不舍昼夜”,感叹的是人生之有限而宇宙之无穷。孟子说“民归之犹水之就下,沛然谁能御之”,比喻民心似流水,谁也无法抵挡。荀子对政权与人民的关系,给后人留下了发人深省的警句:“水则载舟,水则覆舟。”老子呢?他既说“天下莫柔弱于水”,又看到了水“莫能御之”的力量。云山苍苍,江水茫茫,读山品水,意味深长。
通过对20xx年工作会议两个文件的学习,张文江总裁就20xx年工作做了简要回顾,并就未来三年发展战略特别是20xx年的工作进行了安排部署;徐升书记就20xx党委工作做了简要回顾和20xx年党委工作讲了几点意见。
通过学习行使我深刻认识到20xx年,集团领导团队团结和带领全体员工,全力加快发展建设,努力扩大经营成果,抢抓机遇,埋头苦干,各方面工作再上新台阶,张文江总裁在简要回顾和充分肯定集团20xx年成绩、认真分析集团“”面临的形势与战略任务的同时,着重就未来集团三年发展战略特别是20xx年的工作进行了安排部署。20xx年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和xx届五中全会、中央及自治区经济工作会议精神为指导,坚持以科学发展观统缆全局,紧紧围绕加快发展建设和扩大经营成果两条主线,以提高经济效益和员工生活质量为目标,推进战略管理,深化内部改革,加快企业发展,抢抓机遇,埋头苦干,为实施三年发展战略和“”规划开好局、起好步。他强调,明年的任务非常繁重,必须重点抓好九个方面的工作:一是坚持发展是第一要务,加快项目建设,保持良好的发展势头;二是坚持“五句话”原则,大力调整经济结构,加快增长方式转变,提高经营效益和质量;三是进一步转变管理方式,提高综合管理水平,增强管理效力;四是实施安全管理战略,打牢安全生产根基,努力构建本质安全型矿山;五是增强技术创新能力,推动技术进步,提升竞争能力;六是继续深化内部改革,优化结构,提高运行效率;七是加大人才引进和培训力度,建立员工成才导向机制,提高员工队伍素质;八是坚持以人为本的经营指导思想,着力提高员工生活质量;九是加强企业文化建设。
徐升书记在回顾和肯定20xx年集团党委工作的同时,着重就20xx年集团党委工作进行了安排。指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、自治区党委九届十二次全体(扩大)会议和自治区经济工作会议精神为动力,坚持以人为本,把握科学发展观,按照深化改革、加快发展、统筹兼顾、稳定大局的方针,以“加快发展建设、扩大经营成果、提高员工生活质量”为主线,大力提升党建工作、思想政治工作、精神文明建设工作的质量和效果,保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,为强力推进战略管理,全面完成20xx年的各项目标任务,打好规划第一仗,加速宁东能源化工基地建设步伐,建设文明、富裕、和谐矿区,提供强有力的思想、组织和作风保证,全面推进集团“三个文明”建设健康协调发展。工作目标和主要任务是:实施“五个一”工程,即营造一种新氛围、创建一套新机制、开创一个新局面、形成一种新格局、走出一条新路子。强化“三项建设”,即强化领导班子、党员队伍和员工队伍建设。提供“三个保证”,即提供强有力的思想保证、组织保证和作风保证。重点抓好六项工作,即把学习贯彻xx届五中全会精神引向深入,为实现集团跨越式发展提供坚实的思想基础;进一步巩固扩大先进性教育成果,健全完善永葆党的先进性的长效机制;围绕中心工作,进一步加强和改进党的建设,为集团改革发展提供坚强的组织保证和人才保证;创新宣传思想政治工作和精神文明建设,努力构建文明、富裕、和谐的一流矿区;抓好党建带工带团建,充分发挥好群众组织的作用;党政工团齐抓共管,做好工作,加速发展,坚决打好“”发展规划第一仗。
工作会议学习心得体会二:工作会议学习心得体会(1384字)。
通过学习刘士合书记在市委工作会议上的精彩报告,我深受鼓舞,触动很大,感想颇多。感到市委、市政府在这加速发展的关键时刻,在全市召开市委工作会议,非常及时,非常必要,非常重要!
形势要求我们必须思想解放的力度更大一些,行动更早一些,才不会被人家甩在后面,才能实现目标。形势逼人,逆水行舟,不进则退;囿有守成,裹足不前,没有出路!当前,全市正处于加快突破发展的关键时期,我们一定要抢占先机、争取主动,必须敢想敢干,敢破敢立,敢拼敢搏,以思想大解放推动经济大发展。
一、解放思想要树立三种理念。一要树立敢于率先突破发展的理念。我市没有资源比较优势,纵然无法和发达地区比较,但我们也绝不能因此甘于落后,就此沉沦,要有大魄力、大手笔、大作为,敢以经济发达地区为标杆,主动加压,积极创新工作思路,创新工作手段,创新工作措施,提高发展水平,加快发展步伐,在经济发展大项目上和产业特色上做文章,努力赶超先进,率先实现突破发展。二要树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念。在发展过程中,我们要善于调查研究,捕捉各方信息,透过现象,捕捉机遇,加快发展;要抢抓机遇,用好用活政策,充分利用人脉资源,争取更多的发展推动力;要创造机遇,善于争先创优,善于发现优势,打造优势,利用优势,开发优势,把优势当作发展资源来经营,不求所有,只求所在;不求形式,只求实效;不求完美,只求特色;不求多点开花,只求独树一帜。三要树立长远眼光、共赢共荣、包容发展的理念。只要有利于推动突破发展,有利于加快突破发展,有利于率先突破发展,都可以为我所用,给予引导、鼓励、扶持。特别是对待来阜投资发展的客商,既要营造公平、公正、公正的投资环境,又要提供优质、高效、务实的投资服务,要提高办事效率,效率比笑脸更重要。要真正做到在全省或在全国服务最好,形成投资洼地。
二、解放思想要培养四大品质。解放思想,推动全市突破发展,要始终保持强烈创新的良好愿望,形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气、创新的风气;始终保持容纳创新的宽广胸襟,形成善于创新、锐意创新的风气;始终保持创新的良好本领,形成善于学习,勤于钻研,提高工作本领;始终保持创新的巨大勇气,形成敢于创新,大胆创新、争先创新的风气,克服怕出乱子、怕犯错误、怕担风险的思想。
三、解放思想要坚持从我做起。解放思想的程度决定着发展的速度和力度。一定要率先解放思想,克服因循守旧、安于现状、怕担风险、不敢竞争、不思进取、小富即安、封闭保守的心态和过时落后的习惯观念,努力转变那种缺乏激情、喜好空谈的消极精神状态,切实把思想统一到刘士合书记在市委工作会议上讲话精神上来,一定要增强坚持加快发展、推进科学发展、促进和谐发展的紧迫感、危机感和责任感,要把做好本职工作是正常工作,服务经济发展、招引大项目才是大成绩。真正做到每天都有新作为,每天都有新激情,每天都有新作为,以思想的大解放、观念的大转变促进全市经济社会的大发展大跨越。我作为一名镇政府工作人员,既是严峻的考验,又是形象的展示,我要急客商所急,办客商所需,做到主动服务、高效服务,以客商满意为第一标准,以客商需求为第一需求,不断提高工作能力和工作水平,从自身做起,从每件小事做起,不利经济发展的话不说,不利经济发展的事不做,努力查找自身不足,深剖思想根源,深入解放思想,积极投身经济一线,为我镇经济社会跨越发展做出积极的贡献。
尊敬的各位领导、同志们、大家好:
新年伊始,万象更新,今天,各县区、市直各部门、部分重点企业在这里隆重召开全市经济工作会议,这次会议是一次十分重要的会议,不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会,而且是确保我市经济社会又好又快发展的推进会。
2015年,在市政府的正确领导下,我们公司紧紧围绕“学理论、强服务、保增长”为主题的工作理念,认真贯彻落实省、市应对危机的一揽子计划和各项政策措施,紧紧围绕工程建设和生产经营中心工作,一手抓项目建设, 一手抓安全生产和制度建设, 努力克服国际金融危机的不利影响,积极应对复杂多变的竞争市场,科学管理,真抓实干,团结拼搏,圆满地完成了上级领导交给的工作任务。
下面我将公司基本情况、项目建设进展情况及2015年工作安排汇报如下:
一、公司基本情况
我公司成立于2015年7月,注册资本金*亿元人民币,位于****工业园区内,地理位置优越,交通便利。
高,污染小,具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。主要生产 1xxx 、3xxx 、8xxx 等各种合金系列铸轧板及ps版基、空调箔、铝箔坯料、装饰用带材等产品,能够满足客户的各种需求。
二、项目建设情况
项目概算总投资***亿元。设计生产能力20万吨,其中铝箔坯料**万吨,装饰用带材**万吨,s版基**万吨,空调箔**万吨。项目建成投产后,可实现年销售收入***亿元,利税润***亿元。
截至目前,累计完成工程项目投资**亿元。铸轧车间、110kv变电站、循环水泵站等主要生产设施均已建成投入使用,五条铸轧生产线已先后投入生产。
一期工程冷轧生产线正在建设中,各项工期节点如期完成。精整跨厂房已完成工程总量的90%,冷轧跨厂房完成总量的80%。生产主设备冷轧机、拉弯矫直机组、重卷切边机、天车、退火炉及磨床等已订购完毕。计划2015年5月建成投产,届时,一期五万吨生产规模全部形成。
二期工程10万吨计划2015年开工建设,建设工期2年,2017年建成投产。
按照公司发展长远规划,高精宽幅铝板带项目总体规划**吨,总投资**亿元,全部建成投产后,公司年销售收入将超一百亿元,可实现利税**亿多元,从而成为豫东地区最大的铝加工产业基地。
三、2015年工作安排
2015年公司生产与项目建设同步进行,各项工作齐头并进,5条
铸轧生产线全部调试完成投入生产,冷轧生产线预计于5月底投入试运转。2015年对我们来讲是面临严峻考验的一年,压力与挑战并存,能否进一步夯实管理基础,稳步提高铸轧卷的产量与质量,有效降低各种消耗,开发具有市场竞争能力的铝加工产品,取得经济效益最大化,培育一批具有特色的铝加工生产技术与管理人才以及一大批爱岗敬业、奉献神火的员工,是促进公司健康持续发展以及加快工业园区建设顺利实现的关键。
2015年我们面临的形势还很严峻,面临的工作任务还很艰巨,我们决心按照市政府的要求和部署,以学习实践科学发展观为动力,以开展“挖潜增效年”活动为载体,继续强化企业管理,狠抓工程项目建设,与时俱进,推动企业实现科学发展、和谐发展、快速发展,不断超越。同时,恳请各位领导给我们提出宝贵意见。
谢谢大家!
近年来,我局在县政府的正确领导下,以“六年振兴”规划总揽全局,以打造现代化中等工贸生态城市为目标,深入实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划,加快推进城东工贸新城、城西泗水古城、城南生态名城、城北文化新城“四城联动”开发,城市建设取得了显著成效,城市面貌发生了巨大变化。
突出表现在:
一是市政基础实施投入逐年加大,载体对主体的助推用明显弱强。我县建成区面积由2003年的14.8平方公里扩张到目前的38平方公里,基础设施配套面积扩张到50平方公里;城区人口增加到27万人,城市化率由22.3%提高到32%,提高了10个百分点。几年来,累计投入城市基础设施近20亿元,带动社会投入超过80亿元,为全县经济社会发展做出了应有的贡献。
市开发建设特别是房地产市场发展是健康的、势头是好的,管理的规范程度和市场秩序总体上是好的。我县房地产市场自2004年升温以来,持续增长了四年,特别是近三年,均达到了160万平方米以上,至今年下半年后受到的经济形势影响有所放缓。全县现在房地产开发规模上15万平方米的小区有25几个,所以总体上我县房地产开发的规模是比较大的。
三是建筑业发展稳步提高。通过加大劳务力度,结合传统的建筑劳务市场,同时规范建筑施工企业市场行为,对有实力的本地企业实施扶持,发展壮大企业实力。全县全年完成建筑业总产值20.49亿元,输出劳务近4万人,新增总承包建筑三级施工企业1家,专业承包企业1家。
就当时经济形势而言,上述三方面均不同程度地存在一些不利因素,具体表现为:
市政公程上半年受建筑材料价格上涨过快加之下半年的金融危机,基础实施推进过程出现了放慢的趋势。部分自身实力不强的房地产企业提前进入了冬季。建筑方面,外埠市场行情趋紧,外出务工人员有回流现象,建筑业收入有所减少。为了更好地服务全县经济社会发展,2015年我们的主要工作思路是:
一是坚持以科学规划为龙头,全力打造特色城市。围绕“2015年县城建成区面积超过40平方公里、人口30万人、城市化率45%”的总体目标,继续加快各类规划编制进度,为城市建设提供科学依据。二是坚持以完善功能为抓手,全力打造精品城市。牢固确立精品城市发展理念,按照“三高、三化、三精”的要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”,重点实施了一批重大城市项目。三是坚持以产业发展为支撑,全力打造工贸城市。紧紧围绕主导产业,切实加快专业市场建设,努力形成区域性的现代物流中心,为主导产业发展提供强劲支撑,着力提升城市商贸流通业发展水平。四是坚持以为民和谐为宗旨,全力打造生态城市。围绕创建省级园林城市目标,继续加大绿化投入,全年计划新增绿地面积100万平方米,绿化覆盖率提高到40%。加大老城改造力度,加快商品房开发建设,09年计划房地产开发面积120万平方米;加大安置小区和政府廉租房、经济适用房建设力度,尽最大努力解决城市拆迁户和低收入家庭的住房问题,切实提高城市人居水平。
二、规模扩张,适度加大基础设施投入,以完善功能为目标,为全县经济又好又快发展创造配套条件。
1200盏,总投资1200万元,路灯亮化率达99.9%以上。新铺设雨污水管网28公里,雨污分流整治管网5千米,投入2000万元对3300米的南包河进行全程整治,城区天然气使用逐步普及,天然气管道已铺设55公里,其中08年新增15公里,接入28个小区累计用户近10000余户。2015年,我们计划继续加大基础设施投入,重点完成文成路连接线、上海路北延、洪泽湖中路、朝霞路(繁荣路以东段)、长春西路(城西段)、建凌、淮海路西延、西安路等8条主次干道建设任务,加快基础设施配套步伐,进一步扩展城市空间,拉动经济社会发展。
三、适度控制城市拆迁规模,加大旧城改造步伐,逐步改变老城区城市形象,为优化投资环境创造条件。 城市拆迁事关城市建设、发展大局,事关城市化进程,事关城市品位提升和功能完善,事关重点工程和重点项目建设的稳步推进。计划启动紫金广场、锦都豪庭、世纪华庭二期、泗水杭城、泗水现代城、星光小区、盛世佳苑、上海路西侧地块等项目拆迁,全年实现拆迁面积60万平方米。这个规模与建设开发商品房的比例也是相匹配的。
四、加强优惠政策宣传指导,保持房地产繁荣发展,以拉动居民住宅消费助推经济社会又好又快发展。
策的宣传指导力度,讲清讲透文件中18条事关开发单位及消费者切身利益的事项,进一步鼓励消费,扩大内需,拉动经济增长,进一步促进我县房地产和专业市场持续、健康、稳定、有序发展。
五、做大做强我县建筑产业,有利服务经济发展,以产业支撑来实现经济社会又好又快发展。
09年,我们计划加大劳务输出,在浙江、黑龙江、山东、安徽、内蒙古、山西等地进一步建立了人数规模较大的外埠建筑市场。全面提高施工企业资质,力争全年完成建筑业总产值超25亿元,为经济社会又好又快发展提升产业支撑。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
我是来自襄大农牧的代表,受公司董事长张德武先生的委托,前来参加这次会议。下面我把我们襄大农牧今年以来的发展情况向大家作一汇报:
一、基本情况
近年来,襄大农牧通过规模化扩张,不断增粗加长产业链,目前,公司已形成年产饲料65万吨、鸡苗孵化7000万羽、原种猪繁育7万头、商品猪50万头、生猪屠宰150万头、肉鸡屠宰5000万只、熟食加工5万吨的生产规模。今年以来,公司先后被省政府评为湖北省农业产业化十强龙头企业、湖北省生猪行业五强龙头企业、湖北省农产品加工业“四个一批”工程先进企业。襄大牌“培根”产品同时荣获2015年中国国际轻工消费品展览会最佳形象奖和最受消费者喜爱奖。2015年预计实现销售收入78亿元,较上年增长50%。
二、项目建设情况
4、年产20万吨有机肥项目,目前土地平整即将结束,预计明年上半年建成投产。
三、下一步打算
为做大做强、做精做细龙头企业,把襄大农牧打造成为全国知名的农牧企业,我公司明年的总体思路就是坚定不移地沿着农业产业化的发展方向不动摇,坚定不移地实施“大品牌、大规模、大扩张”的三大发展战略不动摇,全力打造产业链集群,全力冲刺百亿元目标。继2012年,襄大集团在松滋成功建立产品工业园区后,计划在武穴的投资10亿元,建设襄大(武穴)工业园,其中投资1.5亿元在武穴农产品加工园建设占地150亩年产36万吨的饲料加工厂;投资2.5亿元在武穴办事处新矶村,建设占地160亩的百万头生猪屠宰加工厂和熟食加工厂(包括配套冷冻库、污水处理厂);投资6亿元建设占地2000亩的4万头种猪繁育和80万头的生猪养殖基地。
实践证明,任何企业在前进的道路不可能一帆风顺,有可能会遇到很多困难,但我们深信,有各级党委政府的坚强领导,有各级主管部门的大力支持,有一大批敢打善拼的优秀管理层和员工队伍,我们就一定能够克服资金紧张、人才缺乏、自然灾害等诸多不利因素的影响,全力完成既定目标任务。
四、存在的困难及需要解决的问题
迫切的任务之一。企业已经通过网络、人才市场及院校合作等渠道广纳人才,同时也希望政府通过各种影响力为企业引荐、推荐高精尖人才。
2、知识产权和企业创新需求。新技术的引进需要“产、学研”联姻,让企业拥有自己的知识产权和专利。目前企业正在与华农、省农科院等科研院所联系协商实施合作事宜。同时希望政府为企业与科研机构融洽关系、密切合作牵线搭桥。
3、发展资金的需求。针对畜禽产品生产加工资金占用量大,回报周期长、利润率低,为支持龙头企业持续健康发展,请求有关部门将贴息贷款等金融扶持政策向农牧企业倾斜。
4、发展政策的需求。企业持续、健康地发展,需要全社会的支持,特别是需要政府及职能部门在用水、用电、土地等方面减免费用或给予政策倾斜,以及减少企业事务性迎检等。
5、项目建设的需求。请农业、科技、财政、畜牧、商务等职能部门在项目申报中给予重点关注和支持,多利用国家资金助力企业腾飞。如申报国家储备肉活畜储备、冻库存储资质,畜禽粪污无公害处理项目都需要商务、发改部门支持。
最后,请允许我代表董事长张德武先生及襄大全体员工向一直以来支持襄大发展、关心襄大建设的各级领导、各位同仁表示最诚挚的感谢!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好! 2015年,***国税局在、政府的坚强领导下,紧紧围绕服务经济建设和社会发展大局,按照“聚财为国、执法为民”的宗旨,深入落实科学发展观,使税收工作在应对困难和挑战危机中砥砺奋进,经受了金融危机的严峻考验,取得新的成绩:加强税收征管保收入,组织县级收入**亿元,达到预期目标;落实结构性减税保发展,落实减免税*万元,取得显著成效;接收社保费征管职能为民生,征收社保费*万元,完成新任务,全局干部以实际行动书写了县域税收事业的新篇章。
乘风破浪正当时,百尺竿头刚起步。2015年,我们将认真按照、政府对税收工作的整体要求,以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,依法治税、从严治队,无条件挑重担、超负荷干工作、舍小我做贡献,抓热点,努力推动县域经济发展方式转变;攻难点,着力应对金融危机对税收发展的后续冲击;出亮点,充分发挥税务部门服务经济的职能作用。
一是坚持收入原则,服务经济发展。我们将严格组织收入原则,加大组织收入力度,以铁的纪律、铁的意志、铁的精神和铁的手段,采取超常思维、超常办法和超常措施,确保全年总收入突破*亿元,县级收入实现**亿元以上,为地方经济跨越式发展提供充足的财力保障。
二是加强税收管理,规范税收秩序。认真开展税收经济分析,强化税源摸底调研,加强重点税源的监控指导,扩大重点税源企业的主量优势。密切关注县域已开工项目的监管力度,对房屋出租、房地产和大型超市等行业开展专项检查,严厉打击各类涉税违法犯罪行为,堵塞税收漏洞,整顿和规范税收秩序,为地方经济的发展营造公平有序的税收法制氛围。
三是优化纳税服务,确保政策落实。利用各种途径、方式,加强政策宣传辅导,使国家“扩内需、保增长”等各项税收政策在我县得到不折不扣的落实,在政策允许的范围内,尽可能的让企业得实惠,帮助企业发展壮大,提高县域经济实体的市场竞争力,有力地支持我县企业发展和招商引资。
四是强化沟通联动,构建综合治税格局。积极加强与地方党委、政府和县各部门的`联系沟通,强化信息交流,实现信息共享,形成综合治税合力,齐心构建“政府牵头部署、部门共同支持、社会广泛参与”的综合治税体系。
各位领导,同志们。新的一年里,我们将以新的精神、新的思路、新的举措投入到经济工作中,以时不我待的朝气,攻坚克难的锐气,承担起组织财政收入的重任,以优异的成绩回报老区人民的期盼和、政府的重托,为盐池县域经济又好又快的跨越式发展再立新功、再创佳绩。
同志们:
今天、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会 书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民-联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。
同志们:
这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项任务,开得十分成功,时间虽短,仅一天时间,但内容丰富,既回顾总结了20xx年工作,又安排部署了20xx年各项工作;既表彰奖励了20xx年度先进集体,又下达了20xx年任务书;既是一次全县性重要工作会,又是一次收心会、动员会,达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的,可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会,也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会,必将促进全县20xx年目标任务顺利完成,必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,强调三点意见。
一、贯彻落实好会议精神,首先要领会精神统一思想。
今天上午,杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县20xx年的工作,并就今年全县工作进行了全面的安排部署;县纪委进斌书记作了纪委工作报告,从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作,从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”,具体安排部署了我县20xx年反腐倡廉各项任务;组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话,彭部长的报告,从六个方面对全县的组织工作进行了安排,从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个方面安排部署了我县的党的群众路线教育实践活动。下午,常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、副县长玉祥三位同志分别就信访安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、信访维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排;刘部长从六个方面详细安排了我县的20xx年宣传思想文化工作;苗县长从五个方面抓起,来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面,从不同方面对全县工作进行了具体安排部署,充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神,为我们做好今年各项工作指明了方向,理清了思路,明确了目标,具有十分重要的指导意义。
会上还下达了20xx年目标责任书,表彰奖励了20xx年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体,总共有96个先进单位和乡镇获奖;还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县20xx年的工作成效明显、成绩突出,希望受到表彰的单位珍惜荣誉,不骄不躁,再接再厉,继续发挥好模范带头作用。大家都知道,考核是一种手段,而不是目的,大家对考核结果要正确认识、正确对待,个别单位虽未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也应该受到表彰,希望大家共同继续努力,力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要,可以说是六七个会议合并召开的,按常规每项内容都要召开一次会议,这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议,这次会议就已经全面安排了。
这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中,杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局,又实事求是、重点突出。全面回顾总结了20xx年工作,从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结,总结的既客观实在,又充分体现了过去一年所取得的成绩;对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析,在此基础上,确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标,鼓舞人心,催人奋进;谋划20xx年工作,对突出经济建设、着力加快优化升级步伐,突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐,突出社会建设、着力加快和谐构建步伐,突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署,目标明确,措施得力。杨书记的报告,是我们全面完成20xx年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领,是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南,是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。
全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神,作为当前一项政治任务来抓,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来,结合工作实际,抓好贯彻落实,以更加饱满的政治热情,更加坚定的发展信心,更加良好的精神状态,全面完成20xx年各项工作任务,为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。
二、贯彻落实好会议精神,关键要抓好重点工作的落实。
行动是干事创业成功的根本保证,做好今年的各项工作,关键在改进作风,核心在狠抓落实。
(一)抓落实,必须解放思想。思想是行动的先导,思想有多远,行动就有多远。我们要以学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的xx届三中全会精神为动力,进一步解放思想,改革创新,使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习,敢于打破条条框框,改变只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好经验、好做法,都要大胆借鉴、大胆运用;凡是工作实践中符合实际的新路子,都要大力提升、大力推广;凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情,都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起,从具体人和具体事抓起,从群众不满意、亟待解决的问题解决起,以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作,真正把工作落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员干部的自觉行动。
(二)抓落实,必须明确任务。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,今年我县的具体任务是:一是主要经济指标保持两位数增长速度,地区生产总值增长15.6%,达到41亿元;固定资产投资增长16.2%,达到31亿元;地方财政收入增长21.5%,达到6500万元;城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%,达到28900元、9100元;全社会消费品零售总额增长11.4%,达到8.7亿元,人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目,特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、lng天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼毛泽东诗词园等建设项目,要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万,总投资3.4亿元,全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务,说一千道一万,关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。
(三)抓落实,必须突出重点。俗话说“上面千条线,下面一根针”。这一年,我们要做的工作很多,但必须分清主次,区别轻重缓急,以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长,以经济建设为中心,做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业,按照“东枣西果桃”的产业布局,年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个;要加快发展现代农业,发展设施蔬菜1000亩,建成3个县级现代农业示范基地,力争到20xx年全县经济林面积达到100万亩;要大力发展畜牧产业,扶持培育3个县级养殖示范基地,力争到20xx年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲,以打造产业园区为载体,发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作,力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业;启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作,重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精;加大招商引资工作力度,引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量,以重点项目建设为抓手,加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目,有效破解土地、资金等瓶颈制约,严厉打击阻工等不法行为,确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平,完善市政公用设施,加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设,引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中,确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局,为民办实事办好事,将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动,加快推进义务教育学校市级标准化建设,不断提高教育教学质量,确保高考二本上线率达到36%;7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用,切实解决群众看病难的问题;建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地;建成15个乡镇(村)“幸福院”,切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题;在人员密集场所设置10个放心早餐供应点,为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐;新建或改造群众文化广场10处;新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户,让更多困难群众尽早入住新居;开工建设引黄供水工程,解决群众吃水难的问题;完成移民搬迁100户、400人,年内实现脱贫8000人;城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。
(四)抓落实,必须形成合力。常言道:团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领,还要有“能共事”的水平,带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合,多联系、勤沟通,碰到问题不推诿,遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有对策,更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则,按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求,建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制,切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目,都由政府统一安排、统一部署、科学布局,只要性质相同、用途相近,全部纳入整合范围,实行统一管理,整合后的资金采取打包归类,切块使用到项目上,形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局,坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。
(五)抓落实,必须脚踏实地。任何工作是干出来的,不是吹出来。要求全县各级干部深入基层,坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使,到矛盾多、欠账大、困难大的地方去,到群众最需要的地方去开展工作,察实情、看变化、找对策,及时掌握第一手资料,全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案,今天做什么,明天抓什么,达到什么效果,都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众,就要敢于去抓、去做、去落实,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(六)抓落实,必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上,在区域竞争日益激烈的今天,早一步就可以争先进位,慢一步就会丧失机遇;要让“早”字落实到工作的各个环节中,做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解;要始终强化时间观念,定下来的事就雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上,只有快才能争取主动,只有快才能抢得先机,形势逼人,时不我待,工作一旦布置下来,就要分秒必争,快做快完;要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器,说办就快办,说做就快做,做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上,就是要从实实在在的事情做起,一个项目一个项目地落实,一个难题一个难题地破解,对每一项工作都要列出完成时间进度表,制定出完成的措施和办法,确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。
(七)抓落实,必须领导首先带头。领导干部要身先士卒,率先垂范,主动作为,要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”,把全年的各项工作任务给予了明确,杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告,以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县20xx年的工作任务,每一项工作都要完成,而完成这些工作主要靠政府,主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议,县政府要认真研究,以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长,每一个部门或乡镇中,在政府全体会议上予以进一步明确,真正达到“落实责任扛死肩,各项工作必须完”的目的。“两会”结束后,各包乡镇县级领导,尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导,确保各项工作全面开展,在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制,对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持,“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部,确保各项工作顺利推进、全面完成。
三、贯彻落实好会议精神,着重要抓好当前各项工作。
一年之计在于春,现在正是开篇布局的关键时刻,各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾,尽早做好工作安排,切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上,认认真真做好当前各项工作。
(一)开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,这一活动上午彭部长作了详细安排,我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;各乡镇重点解决责任心不强,落实惠民政策缩水走样等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,不折不扣落实各项惠民政策,切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决困难群众的生产生活问题,解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点,加强督促检查,挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组,把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导,营造良好氛围,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
(二)全力推进重点建设项目。全县20xx年实施的重点项目65个,年内能否完成,年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标,明确工作时限,确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法,所有新开工项目必须严格按照新办法执行,确保续建项目一季度全部复工,新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线,严格招投标制、工程监理制和施工合同制等管理规定,对各环节、各工序全程监管,严防偷工减料、以次充好;严格履行工程验收标准,对不合格工程坚决不予验收,并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制,各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针,既依法依规维护群众利益,也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷,分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线,研究解决办法,该征地的尽快征地,该拆迁的尽快拆迁,确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设,各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施,确保基地建设顺利推进。“两会”结束后,政府各县长要下去督促检查,帮助基层解决实际困难和问题,确保各项重点工作落实到位。
(三)认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实,切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节,抓住节令,充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响,及早制定生产计划和措施,尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作,引导农民适时播种,确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策,进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线,对春耕备耕情况进行检查和指导,为农户提供科技、市场、信息等服务,帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资,杜绝坑农害农现象发生,维护农民合法权益,保障农业生产顺利进行。同时,要进一步落实县、乡(镇)干部驻村包扶制度,切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作,确保群众安全“度荒”。
(四)认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节,稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程,重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化,全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务,确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩,完成绿色通道补植20xx亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排,及时调运种苗,强化技术指导,确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。
(五)扎实开展信访专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月,感觉清涧信访量比起北六县不是很多,但暴露出的问题不少,究其主要原因:是各相关乡镇和部门没有下决心去处理信访问题,致使当事人重复访、越级访。当前,正值春季上访高峰期,我们要高度重视信访工作,利用一个月的时间,二月份作为专项整治月,在全县范围内开展信访“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任,明确任务,沉下身子,实实在在去解决各类信访问题,处理信访问题不需要有多高水平,主要看大家是否“认真”,是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道,4月底前县信访接待大厅改建投用,要认真落实信访工作责任制和县级领导日接访、周值班制度,实行分类归口处理,县信访局要落实专人负责信访接待协调工作,各乡镇也要配齐信访联络员;要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实信访工作责任制,规范信访工作程序,各乡镇、各部门作为处理信访案件的第一层面,必须首先进行处理,分管县级领导和周接待县级领导为第二层面,信访联席会议为第三层面,凡属影响全局的重大信访案件,提交政府常务会或县委会研究,凡来政府上访的信访当事人必须有部门或乡镇的处理意见,否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实信访责任追究制,对因工作方法不得当、稳控措施不到位、信访问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部,要实行通报并严格追究责任。同时,要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为,切实维护良好的信访秩序,促进社会和谐稳定。
(六)扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治,及时清除各类生产生活垃圾,做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作,努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰,确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象;及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅,达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求,加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度,对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为,特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为,要依法依规严查、严管、严治、严惩,切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传,大力倡导绿色出行,尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车,有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。
(七)扎实开展违章建筑专项整治工作。四月份作为专项整治月。一是县住建、国土、公安等相关部门要迅速组织人员对全县范围内在建违章建筑开展全面排查,拟定专项整治方案,做到发现一起、制止一起、查处一起。重点清理城区重要地段和道路两侧空地上影响市容的违章建筑,坚决打击城中村居民私搭滥建和未按批准内容进行违规违法建设的行为。去年年关前,我定下的环城路市场必须在四月份搬进食品公司农贸市场,岔口农贸市场内的乱搭乱建问题,包括所有街道、公路、广场乱搭乱建的临时建筑物一律赶四月底全部拆除。希望相关部门发扬不怕惹人的思想,采取强硬的措施把这一工作完成好。二是提前做好稳定工作预案,对矛盾突出的抗拆户、“钉子”户,要妥善处理,防止简单粗暴激化矛盾。并落实好各项帮扶救助政策,确保不因专项整治出现困难群众无房可住现象。这里我强调两点:一是因为拆迁,不要怕上访;二是不要怕媒体,只要我们依法拆迁,为了清涧的老百姓,我们就不要怕媒体曝光。各媒体记者今后到各单位、各乡镇采访,必须首先到县委宣传部报到,由宣传部统一安排进行采访。三是要大力宣传专项整治对提升城市形象的重要意义,公开曝光一些开展工作不力的单位及个别暴力抗法事件,全力营造良好的社会氛围。
同志们,做好今年全县的各项经济社会工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,求真务实谋发展,凝心聚力抓落实,为全面完成今年各项目标任务,加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”而努力奋斗!
同志们:
我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确20xx年我乡工作的重点和目标任务,进一步动员全乡人民统一思想,认清形势,振奋精神,坚定信心,奋发有为,努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶,实现新跨越。下面,根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见,我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,围绕“追赶长浏望,领跑大湘南”和“强基础,创平台,保稳定,谋长远,促和谐”的工作思路,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快乡域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展,实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖,被评为20xx年度信访工作先进单位,被评为20xx年度全县维护社会稳定工作先进单位,被评为20xx年度全县人口与计划生育工作先进单位,并实现了进类目标,玉石村被评为县级先进集体,吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人,刘华军被评为20xx年度全县交通建设大会战工作先进个人,邓曙梅被评为20xx年度人口与计划生育工作先进个人。
(一)主要指标快速增长,综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元,同比上年增长10.58%,其中一、二、三产业分别较上年增长8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元,较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元,其中国税5万元,地税1万元,耕地占用税1万元,圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定,党的建设进一步加强,财政收入、。
(二)招商引资成效显著,项目建设扎实推进。20xx年,乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程,突出重点,强化服务,努力开创我乡招商引资工作新局面。
(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则,加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则,尊重群众意愿,充分发挥群众的主体作用,对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修,不搞一刀切,做到了“六个结合”:即农村公路建设与农村产业结构相结合,与农村生态建设相结合,与农田水利相结合,与农村城镇化建设相结合,与农民生产生活相结合,与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法,以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金,全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务,截至目前,已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善,极大地方便了村组群众的生产生活。
(四)突出重点,以点带面,推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展,生活宽裕这个中心,实现农村经济发展,农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁,大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作,使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明,积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏,定期向群众公开村务,促进了民风的好转。
(五)各项社会事业协调发展,信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观,建设和谐社会的要求,统筹经济社会发展,投入更多的精力和财力,发展各项社会事业,为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策,做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”,强力推进教育体制改革,全面推行校长负责制、教师聘任制,调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善,关注弱势群体,充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用,确保生活稳定。在实际工作中,认真执行上级相关的优抚政策,各项优抚款项做到专款专用,及时发放。全乡共有五保户237户294人,低保户329户,全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元,救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道,全乡参合人数达14596,农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%,参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成,进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内,稳定了全乡低生育水平。
此外,武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。
总之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策,创造性开展工作的结果,是全乡党员干部,团结带领人民群众,开拓创新,锐意进取,同心同德,努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形势,寻找差距,明确20xx年我乡工作的主要目标和任务。
同志们,过去一年的共同奋斗,我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头,社会事业一年一个新台阶,城乡面貌发生了崭新的变化,广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明,贯彻落实科学发展观,加快发展步伐,必须超前谋划、先行一步,快人一拍,抢抓发展机遇,增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务,用科学的思路谋划工作,用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略,解放思想,扩大开放,招商引资上项目,借助外力加快发展;必须高度关注民生,正确处理改革、发展、稳定的关系,构建和谐,减少阻力,增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风,营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验,是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时,我们还应当看到,我乡经济基础差,总量小,纵向比发展较快,横向比与先进地区差距仍然较大,与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距,主要表现为:产业链条短、企业规模小,二产占gdp比重仍然较小,工业兴乡任重道远。没有资源优势,基础条件差,自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决,劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小,没有真正的工业,经济结构单一,骨干财源少,发展势头欠佳。发展环境还不够优化,个别党员、干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
20xx年是落实“”规划的关键之年,经济和社会发展呈现许多新情况、新特点,对我们加快发展既是机遇,也是挑战和考验。我们要开阔视野,放眼全局,找准优势,抢抓机遇,集中各种有利因素,用好各种有利条件,汇聚各方发展力量,增创发展新优势,开创发展新局面。20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度,进一步加大对新农村建设的政策和资金支持,为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定,各项工作紧张有序、扎实推进,不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作,广大干部群众人心思进,加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抓住机遇,充分利用国家政策,发挥区位优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全乡经济社会快速发展。
根据全县经济工作会议精神,结合我乡实际,20xx年我乡经济工作的总体要求是:以党的xx大精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实全县经济工作会议精神,围绕“工业兴乡,三产富民”的发展思路,以优质引资项目为载体,全力开展招商引资,以骨干民营企业为龙头,大力发展非公有制经济,以加快基础设施建设为重点,进一步优化投资环境,以构建和谐社会为目标,注重民生改善和社会稳定,着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡,奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长15%以上,达到8515万元;财政收入增长20%以上,达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上,达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上,达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标,重点做好以下几项工作。
(一)突出重点,全力投商,促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目,积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业,要在农畜产品附加值上下功夫。
(二)加快基础设施建设,不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众,促进发展的思路,进一步加快通村、通组公路建设步伐,不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路,提高通行能力,延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制,进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作,保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意识,深入开展防火巡查,严格实行森林火灾责任追究制,坚决遏制森林火灾频发势头。
(三)以增加农民收入为核心,以村容村貌整治为重点,扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼,按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求,科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划,积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散,努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村,要从村容村貌、环境卫生治理入手,按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求,全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村,要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点,突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度,拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训,提高务工农民进入市场的组织化程度,在鼓励外出务工的同时,积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移,做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人,实现劳务经济收入2500万元以上。
(四)改善民生、维护稳定,全力构建和谐光明。要更加关注民生民情,更加注重和谐社会建设,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件,筹资配备电教、实验、文体器材,对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗,确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心,进一步加强计生村室建设,完善服务设施,组织好单月康检,争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴,认真落实好农民购买家电补贴,退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政,加强基层民主建设,完善村务公开、党务公开、财务公开制度,保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制,妥善解决群众合理诉求,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制,有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施,及时发现,迅速消除一切安全隐患,着力打造和谐光明、平安光明。
三、强化措施,狠抓落实,为又好又快发展提供有力保障。
做好今年的经济工作,保持好经济、社会快速健康发展的良好势头,是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感,牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识,进一步改进作风、提高效能、强化措施,狠抓落实,争创一流业绩,推动各项工作再上新台阶。
(一)要更加重视科学发展,提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念,更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习,善于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干长远起作用的事,真正为百姓造福,让群众得实惠,切实掌握科学发展的主动权,在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视招商引资,坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施,作为衡量班子战斗力的第一标志,作为培养选拔干部的第一战场,将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜,对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励,鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线,施展才能,创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目,积极向外推介,以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程,为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策,结合本村、本部门实际,认真做好项目筛选和论证,随时捕捉机遇,争取开工实施。
(三)要更加重视基层组织和干部作风建设,提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定,必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理,深入实施“双培双带”工程,深化党建“三级联创”,培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部,提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序,依法办事,切实配备好村级班子。加强党员培训,积极发展农村党员,加强新行业、新领域基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机,继续解放思想,坚持改革开放,强化工作创新,突出真抓实干,始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态,进一步提高领导经济工作和抓落实的能力,坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐,实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态,扑下身子,真抓实干,坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪,切实做到少应酬、多工作,真正把心思凝聚在干事业上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务,要积极主动、全力以赴去完成,决不允许摆困难、找借口、打折扣,决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局,又要抓好具体工作,深入一线解决实际问题,抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能,更好地为群众服务,为招商引资和项目建设服务,为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众,心无旁骛抓好展,真心实意为人民,以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四)要更加重视绩效考核,充分调动发展积极性。去年,我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法,是按照科学发展观的要求,科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年,各村要按照绩效考核管理办法要求,进一步明确重点,把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上,集中到创造业绩上,瞄准全县、全市、全省先进目标,争先进,创业绩。在具体行动上,要敢于直面挑战,自我加压,超前谋划,开拓进取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度,加强考核结果运用,教育和警示人们时刻都要有危机感,时刻向先进看齐,努力在全乡营造“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的浓厚氛围,鼓励干事者,重奖成事者,惩处坏事者,以各行各业争先、创优的蓬勃局面,推动全乡整体工作的上台阶、晋位次,努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查,狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点,加强督促检查,及时发现薄弱环节,采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来,发挥出来,汇聚起来,在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
同志们,做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头,建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,科学发展,加快发展,不断开创发展新局面,用发展赢得尊重,用发展赢得美名,用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的工作作风,为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!
这是红日升起的地方。
我从西方走来,
这是晚霞映红天际的会场。
我从南方走来,
这是红天使助学计划春风送暖的酝酿。
我从北方走来,
这是爱心使者热情满腔汇集一堂。
东西南北四面八方捐资助学脚步铿锵。
我是农民,冷暖牵挂给孩子们坚强的臂膀。
我是下岗工人,甘苦润怀不能让下一代流离彷徨。
我是公务员,责无旁贷为孤寡老人尽自己微薄的力量。
我是商人,义不容辞为需要帮助的人送去温暖阳光。
我们是爱心志愿者,哪里有失学儿童,我们就一定让孩子重返课堂。
也许有人会劝我们,
让激情冷却一下吧,这群人东奔西走如此癫狂。
也许我们不被理解,
走乡串户访贫问苦进行家访。
也许有人说我们是傻子,
天寒地冻为别人送去遮风避寒的衣裳。
也许有人嘲笑说我们荒唐,
盛夏酷暑大汗淋漓田间地头顶着骄阳。
我们只有一个追求高举爱心助学的接力棒把民族精神弘扬。
当我们拉起失去双亲孩子的小手,
把书包跨在他的肩膀,那幼稚的眼睛感动的泪水盈眶。
当我们看到瘫痪床上的儿童,
坐上送去的轮椅,如同插上隐形的翅膀,在院子里打转疯狂。
当我们走近孤寡老人身旁,送去面粉蔬菜食粮,老泪纵横声声感谢共产党。
当我们义捐六万元送给身患白血病的学生,让生命转机有了希望。
我们砀山青年公益联合会的每一个成员,
凝聚滴水之力爱心助学的信念更加坚强。
一方有难八方支援雅安地震无需观望,
爱心志愿者的捐款箱摆在了砀城的四面八方。
青年联盟会每个人都积极参与慷慨解囊,
连续九天大地炙烤、热浪翻卷、口干舌苦,向前来捐款的人群道谢演讲。
我们只有一个信仰,众志成城团结就是力量!
我骄傲,点燃激情放飞梦想!
我自豪,上报国家下扶儿郎!
我快乐,无私无畏挺直胸膛!
我幸福,不为名利百姓安康!
我们青年联谊会求真务实,洒一腔热血,
为幼稚的心灵输进甘露和琼浆。
我们爱心志愿者心底宽广,献毕生精力,
替辽阔的大地驱走愚昧和荒凉。
我们是青年公益联合会,
我们是爱心志愿者,
我们是红天使助学计划的倡导者,
我们是小草春蚕滴水之力汇成汪洋。
我们的队伍在扩大,我们的爱心在成长,
我们的行为至高无尚,为社会和谐发挥正能量,
让精神旗帜在我们心中永远高高飘扬。
这就是我们的追求,前人栽树、后人乘凉,
这就是我们的信条,丹心照汗青、地久天长。
晚上20时许,一架客机徐徐降落在济南遥墙国际机场,因遭受恐怖袭击而不幸牺牲的我驻索马里使馆警卫人员、武警山东总队临沂支队上士张楠烈士灵柩终于从万里之外回到了他魂牵梦绕的祖国,张楠烈士魂归故里。2名在恐怖袭击中负伤的武警战士赵团军、王旗也随机护送。张楠烈士魂归故里。他牺牲后,武警部队追授他"中国武警忠诚卫士"奖章。8月2日上午9时30分,张楠烈士遗体告别仪式在济南市粟山殡仪馆第一告别厅举行。
“带着各级首长的亲切嘱托和殷切希望来到这陌生的国家,我心甘情愿、无怨无悔,我愿意为祖国的外交事业贡献出一切,甚至甘愿奉献我的全部。”
7月27日,武警山东总队临沂支队一中队副队长崔效才收到了一封从索马里寄来的长达7页的思想汇报,每个字都用钢笔工整写就。写信的人叫张楠,是中国驻索马里大使馆一名警卫。而就在一天前,我驻索使馆遭遇自杀式袭击,张楠不幸遇难,年仅28岁。
索马里当地时间7月26日下午4时30分左右,宗教极端组织“青年党”对首都摩加迪沙“半岛皇宫”酒店发动恐怖袭击,中国驻索马里大使馆所在的五楼吊顶塌陷掉落。
中国驻索马里警卫小组组长王蓬勃回忆说,爆炸发生得令人猝不及防。“当时我正在屋内办公,突然‘嘣’的一声巨响,瞬间就感到整个屋子跳了起来,家具、门、窗、灯都飞了起来,到处都是玻璃碎片,满屋子都是灰尘,耳朵被炸得翁翁直响,几秒钟内什么都听不见,整个人被气浪掀翻在办公桌一米之外的地上。”
冲出房间后,王蓬勃听到有人喊张楠被砸在五楼里面了,便与同事一起冲过去救人。
中国驻索马里警卫小组副组长李杰说,张楠被抬出时浑身是血。“我们赶紧把他放在地上,打开急救包,按压止血,随后迅速联系救援车辆,护送张楠前往非洲联盟驻索马里特派团基地医院进行抢救。”
王蓬勃说,张楠始终很坚强,“在送往医院的路上,他一直想说话,因为好几次我看到他的嘴在微微地动,但因为伤势太重了,始终没有说出来。我们一直在跟他说话,呼喊着他。”
然而,张楠最终因颈动脉破裂失血过多,于当地时间6时50分在医院抢救无效牺牲。
战友眼中的张楠虽然年纪不大,但境界很高,是一个令人敬佩的真勇士。
去年9月,武警部队选拔赴索马里执行使馆警卫任务的人员,张楠作为山东总队临沂支队的骨干,第一个提出了申请。集训期间,张楠唯一的姐姐患乳腺癌去世,他强忍悲伤,没有对身边任何人讲起。
今年2月,张楠通过严苛的选拔,以全优成绩从500多人中脱颖而出,随队进驻索马里首都摩加迪沙,成为一名光荣的使馆警卫战士。
作为骨干,张楠经常带队护卫大使外出参加外事活动,不仅要充分预想和应对各种突发情况,有时还亲自深入险地,勘察路线和地形。每天他都与战友汇总梳理当日任务信息,分析研判使馆安全形势,常常是日夜不停地连轴转,强烈的忧患意识和责任担当,支撑着他不知疲倦地忘我工作。
在担负警卫任务的168天里,张楠和7名战友冒着枪林弹雨先后完成大使馆驻地和路线警卫、大使活动现场警卫等重大任务100多次。
今年4月14日,驻索使馆北侧听到爆炸声,爆炸震感明显,枪声密集。张楠作为机动兵,用对讲机向警卫小组发布袭击警报,而就在他透过窗口观察情况时,被一颗流弹穿过玻璃击中了左胸,距离心脏只有1厘米。
在被送往医院救治途中,躺在担架上的张楠说:“组长我没事,你们快去看看什么情况,我没事,我躺躺就好”。
在总队要求其回国接受治疗后,张楠躺在病床上毅然写下“请战书”,自愿坚守索马里,“继续与警卫小组全体战友生死与共、一起奋斗,完成党和组织交予的光荣使命”。伤口刚刚痊愈,张楠便重返战斗岗位。
张楠的父亲是一位有着20xx年兵龄的老军人、老党员,在父亲的影响下,他从小就立下从军报国的理想。
选择去索马里驻守,是为了实现军人的理想。在艰苦异域战斗到最后一刻,也是为了实现军人的理想。
张楠牺牲后,中国驻索马里大使韦宏添高度赞扬了他敬业忘我、不惧危险的精神,“我们的武警战士为保护使馆和国家利益奋不顾身,不惧死亡威胁,坚守岗位,为此献出宝贵生命。他们是一群可敬、可爱的人!”
20xx年即将随我们远去,回顾走过的这不平凡的一年,让我感慨万千。有辛苦、有劳累;有成功、有失败;有付出、有收获;有感想、有心得。前事不忘、后事水师,值此岁末更新,特别将20xx年的成败得失败作总结,以期望在新的一年,扬长避短,去劣取优,尽最大限度地发挥好个人能力,在自己的岗位上崭露新的锋芒,作出更大、更辉煌的业绩。现作如下总结:
一:脚踏实地,锐意进取,刻苦钻研,不耻下问。这是一切有为者、想有为者必备的心理条件,也将是我今后工作的最大态度。
1.初到蓝庭工地,一切对于我来说基本都是新的,面对一个全新的陌生的工作环境,我如履薄冰。那时没有太多的自信,能做的该做的就只是多听,多想。用时调整好心态,面对新人新事的挑战,只有敢于去接受,没有退路,因为那时退一步就没有回头路了。所以最短的时间里,适应了这个全新的环境,了解自己的工程流程,担负起了应有的职责。
2.不断地自我补充,自我吸收,自我提高,是我自身发展的不竭动力。刚到蓝庭,我只有理论,没有多少实战经验,在近半年的时间里,始终坚持不断学习,在这期间,我全面了解了精装修工程的全部动作过程,基本工作网络结构,清楚了施工操作流程,体验到了大型装修工程的管理工作模式,学习到了一定的后期维修技术和管理经验。
3.要学会生存,才能有发展。特别是在建筑工地,自我保护,充实提高,努力生存,我感觉特别重要。在半年多的时间里,同一个工作区域,同一个工作环境,我亲眼见到我们项目部管理人员中走掉的不下10个人。当中也确实不乏因工作调动,中除离岗者,但大多数就是因为工作态度、工作能力、个人性格、人际关系等几方面的缺陷而被淘汰。当我见到一个又一个熟悉的身影离开我的身边时,一种莫名的忧患的竞争意识深深地嵌入了我的脑海。
4.能在苦其心志,劳其筋骨的历练中接受挑战,能够在逆境中保持清醒的头脑,清晰地去找寻事情出现的原因,考虑后果产生带来的影响,是所有有志于成功的人必备的素质。我也一直在这方面不断探索,也有不少体会。
二:方圆有度,坚持原则,低调为人,高调行事,是我今后工作的基本航向和最大准则。
1.木秀于林,风必摧之。古今皆然,我也没有想到在我锋芒初露的时候,那么快就引来了别人的猜疑和不满,都说锋芒毕露于人无益,我岂会不懂,只是10到12份工作忙得让人透不过气,天天三点一线,根本没有时间去理会同事的眼神和心情,于是一种本不是傲慢的心理被好事者加以渲染,我也就成了狂妄之辈。那件给我很大启发:有时候只做事不说话也会得罪人。
2.跟土豹子打交道,硬中要有软,软中必含硬。包工头是现实中国畸形社会发展的必然产物,既然是畸形社会发展的产物,那它就必然有其野性和非正常性。请吃请喝、送礼赌嫖,是工地上的特色文化,也是土豹子们的秘密武器,多要十个点工,多算二十个平方,然后给你小费,这种做我从心里就鄙视,刚开始我还真是本性毕露,任何事都只有横竖方圆两条,从不妥协,可我渐渐发现行不通,甚至于我寸步难行,有说我清高者、有骂我不识抬举者、有告我从中收好处者,那时我才知道工地文件是聚集了中国所有生存发展道理的精华部分取练而成的,我也不能抗拒,既然不能刚直不阿,就要有所妥协。
3.没有真正的金钢钻,管理水平再高,在工人眼里也是个纸老虎。在蓝庭后期近两个月的维修中,我是真正体会到了作为一个管理人员,必须得立足于你管理的方面去提高你的施工水平,技术水平,在后期维修中中,尽管我有一定的管理威信,也有一定的维修水平,可还是在工作中遇到了不少的阻力,包括和工人闹矛盾,与甲方意见不和等。我想这些原因有两方面:一是因为我毕竟年轻,经验尚浅;二是手里没有两把真正拿得出手的刷子。
4.任何时候都要低调,哪怕成功在望,哪怕声名鹊起,哪怕掌声雷动,哪怕鲜花四起。否则一切努力,都有可能是镜花水月,这在我们那位曾经的牛人身人得到很好的证明。
5.一个人的成功离不开良好的人际关系,也少了有水平之人的提携和指点。我现在深谙此道,也在竭力往这方面拓展。
三:智信勇严,当机立断,疑人不用,用而必信,是一个合格管理者必有且应有的气魄和胸怀。
1.要想在管理层和工人中树立一定威信,不能只光依靠权势和地位。还得拥有很高的诚信,要拥有高明的管理艺术,而这是一门深远而高难度的学问。想要让自己说的话算数,那不仅是一种荣耀,更是一种别人认可。那刚刚接手做后期维修负责人时,我明显地感觉到寸难行,命令不从、安排不服,这些必须让我有足够的能耐去战胜阻力,去接受挑战。
2.能够体恤同仁、爱护下属,在锅里满之时盆里也要满,只有能够同愿意与为你效劳的人同进同退,同甘共苦,你才能做到轻松驾驭,指挥游刃有余,号命莫敢不从。在那段峥嵘岁月中,我每天都是第一个到工地,天天晚上加班至少到九点,三个月从未间断,在口味辛苦的同时,我也体验到了成功和收获的快感。
3.一定要勇气承担责任。这不仅是人格问题,同时更是管理水平的见证。初到工地,给我印象最深的就是那些个施工员,在施工程序,施工水平上出了问题,总是相互推脱,最后就怪到资料员头上,就说没有资料员给他看相关更改资料或变更通知!不承担就算了,还怪到别人头上,人格实在是卑劣之至。在后期维修的过程中,也由于我的管理疏忽、麻痹大意、经验不足的原因也同样造成过失误,有一定程度的损失,但那些我没有逃避,也没有推脱,在第一时间对工人师傅说,责任是我造成的,让他们放心去做。到现在还有我亲自掏钱买材料的一部分钱是我自己出的。责小尚不能担,何以堪当大任。这也是我时时告诫自己的。
心得体会。
同志们:
我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确20xx年我乡工作的重点和目标任务,进一步动员全乡人民统一思想,认清形势,振奋精神,坚定信心,奋发有为,努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶,实现新跨越。下面,根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见,我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,围绕“追赶长浏望,领跑大湘南”和“强基础,创平台,保稳定,谋长远,促和谐”的工作思路,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快乡域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展,实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖,被评为20xx年度信访工作先进单位,被评为20xx年度全县维护社会稳定工作先进单位,被评为20xx年度全县人口与计划生育工作先进单位,并实现了进类目标,玉石村被评为县级先进集体,吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人,刘华军被评为20xx年度全县交通建设大会战工作先进个人,邓曙梅被评为20xx年度人口与计划生育工作先进个人。
(一)主要指标快速增长,综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元,同比上年增长10.58%,其中一、二、三产业分别较上年增长8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元,较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元,其中国税5万元,地税1万元,耕地占用税1万元,圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定,党的建设进一步加强,财政收入、。
(二)招商引资成效显著,项目建设扎实推进。20xx年,乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程,突出重点,强化服务,努力开创我乡招商引资工作新局面。
(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则,加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则,尊重群众意愿,充分发挥群众的主体作用,对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修,不搞一刀切,做到了“六个结合”:即农村公路建设与农村产业结构相结合,与农村生态建设相结合,与农田水利相结合,与农村城镇化建设相结合,与农民生产生活相结合,与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法,以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金,全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务,截至目前,已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善,极大地方便了村组群众的生产生活。
(四)突出重点,以点带面,推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展,生活宽裕这个中心,实现农村经济发展,农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁,大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作,使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明,积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏,定期向群众公开村务,促进了民风的好转。
(五)各项社会事业协调发展,信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观,建设和谐社会的要求,统筹经济社会发展,投入更多的精力和财力,发展各项社会事业,为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策,做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”,强力推进教育体制改革,全面推行校长负责制、教师聘任制,调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善,关注弱势群体,充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用,确保生活稳定。在实际工作中,认真执行上级相关的优抚政策,各项优抚款项做到专款专用,及时发放。全乡共有五保户237户294人,低保户329户,全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元,救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道,全乡参合人数达14596,农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%,参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成,进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内,稳定了全乡低生育水平。
此外,武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。
总之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策,创造性开展工作的结果,是全乡党员干部,团结带领人民群众,开拓创新,锐意进取,同心同德,努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形势,寻找差距,明确20xx年我乡工作的主要目标和任务。
同志们,过去一年的共同奋斗,我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头,社会事业一年一个新台阶,城乡面貌发生了崭新的变化,广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明,贯彻落实科学发展观,加快发展步伐,必须超前谋划、先行一步,快人一拍,抢抓发展机遇,增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务,用科学的思路谋划工作,用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略,解放思想,扩大开放,招商引资上项目,借助外力加快发展;必须高度关注民生,正确处理改革、发展、稳定的关系,构建和谐,减少阻力,增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风,营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验,是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时,我们还应当看到,我乡经济基础差,总量小,纵向比发展较快,横向比与先进地区差距仍然较大,与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距,主要表现为:产业链条短、企业规模小,二产占gdp比重仍然较小,工业兴乡任重道远。没有资源优势,基础条件差,自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决,劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小,没有真正的工业,经济结构单一,骨干财源少,发展势头欠佳。发展环境还不够优化,个别党员、干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
20xx年是落实“”规划的关键之年,经济和社会发展呈现许多新情况、新特点,对我们加快发展既是机遇,也是挑战和考验。我们要开阔视野,放眼全局,找准优势,抢抓机遇,集中各种有利因素,用好各种有利条件,汇聚各方发展力量,增创发展新优势,开创发展新局面。20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度,进一步加大对新农村建设的政策和资金支持,为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定,各项工作紧张有序、扎实推进,不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作,广大干部群众人心思进,加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抓住机遇,充分利用国家政策,发挥区位优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全乡经济社会快速发展。
根据全县经济工作会议精神,结合我乡实际,20xx年我乡经济工作的总体要求是:以党的xx大精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实全县经济工作会议精神,围绕“工业兴乡,三产富民”的发展思路,以优质引资项目为载体,全力开展招商引资,以骨干民营企业为龙头,大力发展非公有制经济,以加快基础设施建设为重点,进一步优化投资环境,以构建和谐社会为目标,注重民生改善和社会稳定,着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡,奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长15%以上,达到8515万元;财政收入增长20%以上,达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上,达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上,达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标,重点做好以下几项工作。
(一)突出重点,全力投商,促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目,积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业,要在农畜产品附加值上下功夫。
(二)加快基础设施建设,不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众,促进发展的思路,进一步加快通村、通组公路建设步伐,不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路,提高通行能力,延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制,进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作,保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意识,深入开展防火巡查,严格实行森林火灾责任追究制,坚决遏制森林火灾频发势头。
(三)以增加农民收入为核心,以村容村貌整治为重点,扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼,按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求,科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划,积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散,努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村,要从村容村貌、环境卫生治理入手,按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求,全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村,要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点,突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度,拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训,提高务工农民进入市场的组织化程度,在鼓励外出务工的同时,积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移,做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人,实现劳务经济收入2500万元以上。
(四)改善民生、维护稳定,全力构建和谐光明。要更加关注民生民情,更加注重和谐社会建设,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件,筹资配备电教、实验、文体器材,对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗,确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心,进一步加强计生村室建设,完善服务设施,组织好单月康检,争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴,认真落实好农民购买家电补贴,退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政,加强基层民主建设,完善村务公开、党务公开、财务公开制度,保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制,妥善解决群众合理诉求,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制,有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施,及时发现,迅速消除一切安全隐患,着力打造和谐光明、平安光明。
三、强化措施,狠抓落实,为又好又快发展提供有力保障。
做好今年的经济工作,保持好经济、社会快速健康发展的良好势头,是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感,牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识,进一步改进作风、提高效能、强化措施,狠抓落实,争创一流业绩,推动各项工作再上新台阶。
(一)要更加重视科学发展,提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念,更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习,善于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干长远起作用的事,真正为百姓造福,让群众得实惠,切实掌握科学发展的主动权,在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视招商引资,坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施,作为衡量班子战斗力的第一标志,作为培养选拔干部的第一战场,将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜,对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励,鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线,施展才能,创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目,积极向外推介,以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程,为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策,结合本村、本部门实际,认真做好项目筛选和论证,随时捕捉机遇,争取开工实施。
(三)要更加重视基层组织和干部作风建设,提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定,必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理,深入实施“双培双带”工程,深化党建“三级联创”,培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部,提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序,依法办事,切实配备好村级班子。加强党员培训,积极发展农村党员,加强新行业、新领域基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机,继续解放思想,坚持改革开放,强化工作创新,突出真抓实干,始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态,进一步提高领导经济工作和抓落实的能力,坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐,实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态,扑下身子,真抓实干,坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪,切实做到少应酬、多工作,真正把心思凝聚在干事业上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务,要积极主动、全力以赴去完成,决不允许摆困难、找借口、打折扣,决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局,又要抓好具体工作,深入一线解决实际问题,抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能,更好地为群众服务,为招商引资和项目建设服务,为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众,心无旁骛抓好展,真心实意为人民,以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四)要更加重视绩效考核,充分调动发展积极性。去年,我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法,是按照科学发展观的要求,科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年,各村要按照绩效考核管理办法要求,进一步明确重点,把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上,集中到创造业绩上,瞄准全县、全市、全省先进目标,争先进,创业绩。在具体行动上,要敢于直面挑战,自我加压,超前谋划,开拓进取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度,加强考核结果运用,教育和警示人们时刻都要有危机感,时刻向先进看齐,努力在全乡营造“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的浓厚氛围,鼓励干事者,重奖成事者,惩处坏事者,以各行各业争先、创优的蓬勃局面,推动全乡整体工作的上台阶、晋位次,努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查,狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点,加强督促检查,及时发现薄弱环节,采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来,发挥出来,汇聚起来,在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
同志们,做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头,建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,科学发展,加快发展,不断开创发展新局面,用发展赢得尊重,用发展赢得美名,用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的工作作风,为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!
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“z书记,想向你了解一件事.......”1月31号上午12:30分,笔者打电话给zz镇zz村党总支书记zz。“想问一下你们村武汉市返乡人员的情况,是否正常?”时下正是吃中饭的点,“我正从zz家出来,他们家住了一家四口从武汉返乡的,一切正常。”z书记的回答铿锵有力,也正如他素来的工作作风:不惧困难,坚持原则,雷厉风行。
说到zz家,不得不要说这样一个故事。
1月20号,农历十二月二十六日。zz村zz家的租户回来了四位不速之客。该租户的女婿一家四口从武汉返回。zz得知后,迅速告知了组长,组长也立即上报村里。z书记得知后,立即赶到现场。要求他们家做好隔离措施,不准出门。并按时做好体温监控,有情况随时向村里报告。随着疫情的发展,全国受感染者越来越多,阵阵恐慌的情绪也开始在村内漫沿。特别是zz家,更是担惊受怕。矛盾终于在1月26号即正月初二上午爆发。zz要求租住在他家的武汉返乡人员立即搬离。
zz得知情况后,立即带上口罩往zz家里赶。多年来的政治敏感性,他立即向zz镇政府报告。镇政府领导也立即赶到现场。
“zz,你听我说,这个时候,你的担心,我能理解。你怕他们带有病毒,怕被感染。但是,你要换位思考一下,我们zz村3000多名老百姓,又是城边村,你现在将他们赶出去,这正月里,他们去哪里住?如果他们真携带有病毒,就这么冒失走出去,传给村里其他人怎么办?又将传染给多少人?”zz耐心的向zz解释。“现在我们最重要的工作,是如何做好防护。这一家人从回来,就一直呆在房里,没有走动。只要保证他们不出门,天天在家里呆着,就不会担心传染。要相信科学啊!”
在大家细致的解释下,zz的心结慢慢打开了。“好吧,他们住在这里可以,但是你们村干部要定期来监管。”zz还有点不放心。
“这个是我们义不容辞的责任!这一户的监管责任,就包在我身上。”zz拍着胸膛,响亮的回答。这不是一句简单承诺,更是一份沉甸甸的责任!
“租户你们也要注意,一定要做好隔离,不准外出。这是我的电话,不管碰到了什么困难,就打我电话。”临走前,zz再三交待租户一家人。
就这样,一场危机成功得到化解。
在这场抗击新冠状肺炎的战争中,zz在镇党委、政府的领导下,始终牢记“共产党员”的身份,冲锋在第一前线。整个春节,他放弃了休假,他带着村支两委,到各家各户进行宣传,特别对武汉及湖北返乡人员,一一做好登记,并充分发动党员,一一进行联系,时刻保持高度警惕。并要求全村的群众,共同行动起来,不扎堆,不聚集,尽量不要出门,出门要做好防护,共同来打赢这场疫情防控战。这又让我们仿佛看到了在20__年抗击洪灾战斗中的zz:不知疲倦,不畏艰险,永远把群众的安危放在第一位。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。这是zz在这场战争中的庄严承诺。
今天是我来诸暨的第33天,正好是农历惊蛰。俗话说“惊蛰至,雷声起”,惊蛰一到,也就意味春雷鸣动、万物复苏。当前的诸暨,同样需要一声惊雷。
所以,年前我们在全市范围内组织开展了“解放思想、开放发展”学习讨论活动,并以“周一夜学”的形式进行了专题研讨。从活动开展的情况来看,大家学习的劲头很足、讨论的氛围很好,特别是大家坚持问题导向,从诸暨现阶段的方位出发,从诸暨现代化的目标出发,深入查找当前诸暨经济社会发展中存在的短板和弱项,提出了许多有思考、高质量、能落地的意见建议,充分感受到大家对诸暨高质量发展的责任感和使命感。
思想是行动的先导,思想解放的程度,决定工作突破的力度。诸暨在解放思想方面有着优良传统。改革开放这40多年来,我们一共开展了六次思想大讨论。第一次是1978年,开展了“实践是检验真理的唯一标准”的学习讨论活动,拉开了诸暨改革开放的序幕;第二次是1984年,主题是推进农村改革,彻底打消了群众“割资本主义尾巴”的顾虑,放开手脚发展多种经营,促成了“四个轮子一起转、千家万户促翻番”的改革;第三次是1988年,开展了“认清县情、解放思想、振兴诸暨”大讨论活动,次年诸暨就实现了“撤县设市”的华丽转身;第四次是2007年人文精神大讨论;第五次是2013年,围绕“(杭州、绍兴、义乌)三棵大树参天,我们怎么办”开展的“重提木柁精神,再促跨越发展”大讨论;第六次是2017年,开展了“实干当先、奋勇争先”大讨论、大实践、大发展专题活动。
可以说,诸暨的每一个重点突破、每一次重大跨越,无不发端于思想大解放,得益于开放大发展。特别是在历届市委、市政府的正确领导下,在广大干部、全体市民的共同努力下,诸暨经济社会发展取得了长足的进步,始终保持了平稳较快发展的良好势头,一些工作走在了全省乃至全国前列。
“十问”诸暨发展。
围绕“解放思想、开放发展”,提出“十问”,和全市广大干部、全体市民一同思考、一块探讨、一起回答。
第一个问题:深化改革的力度够不够大,如何进一步破题?
改革无止境,发展不停步。有句话说,一个社会、一个制度如果不改革,终有一天会被革命。社会制度的变迁规律就是如此,等到矛盾积重难返,改革就会失效,最终唯有革命。诸暨是靠吃“改革饭”发展起来的。可以说,诸暨今天的发展得益于改革,未来的发展还要靠改革。过去,我们用改革这把“金钥匙”打开了发展的“大门”,形成了先发优势。但大家要清醒认识到,过去先进不代表永远先进,先发优势并不等于领先优势。诸暨经济总量、财政收入在浙江省、绍兴市的比重正在逐年降低,而且不管是经济总量还是居民收入,我们和柯桥的差距正在不断拉大、而上虞已经快要赶上来了。
所以,跳出诸暨看诸暨,我们在进步中已经落后了,必须把改革作为“关键一招”,向改革要动力、要活力、要红利,深入思考和研究当前诸暨发展能做什么、该做什么、率先做什么,确保改出动力、改出活力、改出效能。我们要树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推进改革、包容改革,更加聚焦短板弱项,更加聚焦瓶颈难题,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向发力,放开胆子想、迈开步子争,开动脑筋谋、撸起袖子干,在改革中**难题、在改革中激发活力、在改革中重塑优势。
第二个问题:“枫桥经验”的名片够不够亮,如何进一步示范?
诸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名头最响、影响最大的一定是“枫桥经验”。对诸暨而言,“枫桥经验”就是“旗帜”,无论什么时候都必须高高举起、一尘不染。
我到诸暨以后,第一件事情就是和四套班子、乡镇主职一道集体赴枫桥镇瞻仰学习,表明我们“举旗护旗”的鲜明导向和政治担当。大家都知道,去年省委巡视反馈问题当中头一条就点到了“枫桥经验”,认为我们在运用“枫桥经验”化解信访矛盾上不够有力有效、存在“墙内开花墙外香”的问题。对此,大家要清醒地认识,“枫桥经验”发源于诸暨,这是天然优势,但不是固定优势。我们干得好是理所当然;我们干不好,别人要来“踢馆”,上级要来“摘匾”,想要“接盘”的大有人在。希望大家进一步增强发源地的责任感、护旗手的使命感,进一步做好传承、坚持、创新、提升的文章,真正让“枫桥经验”在诸暨的根扎得更深、花开得更盛、果结得更多。
第三个问题:“杭绍同城”的红利够不够多,如何进一步释放?
这些年,我们把融杭接沪作为发展的战略工程来抓,应该说已经形成了共识,交通的紧密度和产业的承接率都在提高。我觉得,融杭要想明白两个问题:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好处。我认为当前融杭过程中主要有三个方面值得我们思考:一是只有情况总结、缺少精准分析。二是只凭一己之力,缺少借势借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
第四个问题:开放发展的步子够不够大,如何进一步拓展?
回顾改革开放40多年的历史性变化,一部诸暨发展史就是一部诸暨人敢闯敢冒、先行先试的开放史。诸暨靠开放走到今天,也要靠开放走向未来。但是,实事求是地讲,这几年诸暨放得并不开。
主要体现在三个方面:一是从经济结构看,开放型经济总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足,对外开放的步伐还不够快。二是从城市文化看。三是从干部心态看,有时候习惯于“关起门来看老婆”,唯“大诸暨”自居,存在“不开放也没关系”的盲目自信。所以,希望大家树立开放、大气、包容的胸怀和格局,跳出诸暨发展诸暨,以高水平开放倒逼高效能改革、推动高质量发展。
第五个问题:创新驱动的活力够不够强,如何进一步赋能?
创新是引领发展的第一动力。过去我们常说“三十年河东三十年河西”,但现在是“三年河东三年河西”,因为创新加速了区域之间的竞争态势。实事求是地讲,目前诸暨的创新活力并不强,突出反映在两个关键性指标上:第一个指标是研发经费投入强度,也就是r&d经费支出占gdp比重,这是反映区域科技创新实力最重要的核心指标,是国际通用的创新衡量标准。第二个指标是人才引进的数量。诸暨已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段,必须进一步增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,横下一条心、趟出一条路,加快把创新打造为诸暨的最硬核力量、最鲜明标识。
第六个问题:招商引资的实效够不够好,如何进一步提升?
先给大家分享一个案例:上周六的《今日浙江》刊发了一篇文章,题目叫《山区县招商引资的成功实践——缙云招引世界顶尖企业肖特集团的主要做法与启示》。
第七个问题:产业转型的质效够不够高,如何进一步增效?
这些年来,诸暨牢牢抓住数字化、服务化、集群化导向,在产业转型升级方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我们也应该清醒看到,结构不优、创新不够、竞争不强等问题依然存在,产业“大而不强”的“成长烦恼”还没有得到有效解决。
怎么看?关键看“两只手”:一只手是传统产业的改造提升,也就是存量优化的文章。我们号称是世界袜都、中国珍珠之乡,袜子年产量占全国的70%、世界的30%,淡水珍珠年产量占全国的80%、世界的70%,但说实话,大多数企业还是紧盯着原有的市场蛋糕,还是停留于原有的产品档次,还是靠拼价格去争优势,产业附加值不高,市场竞争力不强。另一只手是新兴产业的培育发展,也就是增量扩容的文章。形象点说,我们的袜子还卖几块钱一双,越城的芯片已经卖到1000美金了。所以,我们应该坚定不移地把这“两只手”抓牢抓实,坚决打消舍不得传统市场、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三个舍不得”的消极思想,下定决心、打破束缚,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树育成林”。
第八个问题:规划引领作用够不够强,如何进一步强化?
规划是龙头。***总书记说过,“城市规划在城市发展中起着重要引领作用,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。
在我看来,了解城市规划是否科学到位,关键看三个方面:一是辨识度。比如义乌的定位是“世界小商品之都”,城市设计也都是围绕这个定位来谋划的,体现了义乌国际化商贸元素。但诸暨这方面显然是不够的,我们要把诸暨的定位放到大都市圈去谋划,体现城市辨识度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如现在城市东南西北中都在发展,但是说不上哪一个是真正的城市核心区块。三是品质感。总的感受是,缺少城市地标性建筑,让人眼前一亮的景观设施、街道建筑不够多,城市个性、城市气质不够鲜明。希望大家认真思考、深入研究。
第九个问题:干部的能力作风够不够好,如何进一步提升?
诸暨的干部一直以来都以敢闯敢拼、直爽大气而著称,重实干、能担当、善攻坚也一直是诸暨干部的标签。但是,近年来诸暨干部队伍建设中出现了一些值得注意的苗头和倾向。
比如有的干部争先意识不够强,也察觉到了“标兵渐远、追兵渐近”的态势,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,小富即安、小进即满,缺少“狼来了”的危机感。比如有的干部进取意识不够强,还残留“大诸暨”的盲目自信,习惯于躺在功劳簿上、睡在安乐窝里,看摊守业、激情消退。比如有的干部担当意识不够强,不求有功、但求无过,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上推。比如有的干部创新意识不够强,习惯于按老眼光看问题、凭老经验办事情,穿新鞋走老路,拿新瓶装旧酒,不求变通,不善变通,不敢变通。这些问题,大多数是个性问题、局部问题,但必须引起我们的高度警惕。
第十个问题:老百姓的获得感够不够强,如何进一步提高?
今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社会,就在前不久召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,向着这个目标更加积极有为地进行努力。所以,现在已经到了“有没有”向“好不好”转变的时候,但我们民生领域不平衡不充分的问题还依然存在。
比如公共服务方面,普惠有余但优质不足。比如城市文明方面,虽然创成了全国文明城市,但很多细节上显得并不文明。接下来我们要在普惠性、保基本、均等化的基础上,向着高质量、高水平、高效能的目标去努力,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
希望大家静下心来、深入研究,多问几个“为什么”,多想几个“怎么办”,进一步掀起“头脑风暴”,开展“思想洗礼”,从而扫清诸暨前进路上的藩篱,切实以问题大解决推动工作大提升。
在六·一儿童节的清晨。
初升朝阳的晨晖。
照彻。
无数透明的心空。
展翅高飞的白鸽。
带走了。
我们所有的。
祝福理想希望与憧憬!
鸽哨。
响在五星红旗。
冉冉升起的校园上空。
我们向着庄严的国旗。
顶礼。
优秀中华儿女的鲜血和生命。
染红了国旗。
也赢得了。
一个民族一个国家。
应有的主权与尊重。
祖国高于一切的信念。
深深。
植入了我们心中。
胸前的红领巾的火红中。
民族魂。
获得了新生。
一串鸣唱的白云。
在万里晴空中。
巡行。
我们象小树幼苗花朵。
成长在。
祖国的温暖的怀抱中。
明亮的教室里。
我们汲取着知识的营养。
热闹的操场上。
我们放飞着童年的心情。
奇异的网络中。
我们苦练着高科技的本领。
童真的幻想中。
我们。
一次次登上了金星水星。
六·一。
我们的节日。
鲜花彩旗美丽的气球。
欢笑着。
我们幸福的心情。
可我们更愿把。
我们花朵一样的笑脸。
编成。
一个巨大的花环。
由全世界儿童。
共同举起。
我们一起。
告别贫困。
告别战争。
告别歧视。
告别一切罪恶的狰狞。
在这个蔚蓝色的星球上。
创造出一个地球村的高度文明。
在六·一儿童节的清晨。
让白鸽。
带着我们稚气的宣言。
飞向世界各地。
飞向未来时空。
今年以来,面对错综复杂的国内外发展环境,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,有力有效应对风险挑战,扎实推动高质量发展,全年目标任务较好完成,供给侧结构性改革深入推进,三大攻坚战成效显著,产业项目建设年开局良好,改革开放力度加大,人民生活不断改善,全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。
事非经过不知难。对经济发展的成绩,我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验,我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机,着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务,坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观,坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导,发挥好把方向、管大局、保落实作用。
在充分肯定成绩的同时,也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多,既要正视困难,更要保持定力和耐力,迎难而上、扎实工作。与全国一样,也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇,坚持辩证思维、底线思维,保持战略定力、坚定必胜信心,从最坏处着想,向最好处努力,扎扎实实办好自己的事。
要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持定力、提振信心,迎难而上、担当作为,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
实现明年主要预期目标,关键是贯彻供给侧结构性改革新要求,紧扣高质量发展,坚持稳中求进,用足用好国家政策,优化发展环境,实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。
供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策,必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,做好“破旧”“立新”两篇文章,加快新旧动能接续转换。“破旧”,就是破除旧动能,持续推进“僵尸企业”出清,加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”,就是培育新动能,从搞活微观主体入手,以提升产业链水平为目标,充分发挥企业和企业家主观能动性,有效降低企业生产经营成本,建立公平化、法治化、便利化的营商环境,让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。
明年要着力抓好7个方面重点任务。
一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动,持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心,推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合,打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版。
二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险,要严控新增政府债务,深入开展非法金融活动风险专项整治,扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作,坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫,要聚焦“两不愁三保障”,抓好作风建设,推进产业扶贫、政策落实,巩固脱贫成果,突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚,确保完成年度脱贫任务。污染防治,要以“一湖四水”系统联治为重点,着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。
三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面,要以创新型省份建设为统揽,以科技创新为重点,以平台为载体,以人才为支撑,推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面,要深入实施“五大开放行动”,办好首届中非经贸博览会,高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设,深度对接“一带一路”,巩固外贸向好势头。
四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费,促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度,加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入,减少政府直接投资,吸引扩大社会投资。
五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化,抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作,加强城市精细化管理,扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化,培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手,深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动,继续推进农业供给侧结构性改革,抓好农业特别是粮食生产,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,改善农村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。
六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革,加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组,改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革,分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制,发展民营银行和社区银行,推进城商行、农商行、农信社管理体制改革,健全科技金融创新体制。
七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先,深入推进城乡义务教育一体化发展,深化为民惠民医改,进一步织密扎牢社会保障网,加快发展养老健康产业,抓好食品药品安全,完善住房市场体系和保障体系,完善应急管理和防灾减灾体制机制,强化安全生产监管,深入开展扫黑除恶专项斗争,健全维护社会稳定长效机制。
要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来,保持定力、坚定信心,做好打硬仗的准备,充分调动各方面的积极性主动性创造性,坚定不移地走改革开放之路,走高质量发展的路子,大力实施创新引领开放崛起战略,咬定青山不放松,不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓,奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策,努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展,在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破,在污染治理、绿色发展上创造新业绩,在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡,善于在长期大势中把握前进方向,处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系,为产业转型升级创造空间,为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平,坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展,继续加力推进产业项目建设,促进先进制造业与服务业融合发展,深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份,以创新平台为依托提升创新能力,以企业为主体推进自主创新,以完善政策机制为重点营造良好创新生态,不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村振兴战略,打好农村人居环境整治首仗,提高农业现代化水平,稳定提高农民收入;促进区域协调发展,不断提升区域发展和城镇化发展水平,以投资和消费为重点增强区域市场力,进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放,继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革,大力支持民营经济发展,着力打造内陆开放新高地,不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生,办好重点民生实事,补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。
各级党委要切实加强党对经济工作的领导,发挥把方向、管大局、保落实作用,认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结,增强专业知识、专业素养、专业能力,努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持精准科学执纪问责,改进规范督查工作,鼓励创造性地贯彻落实,调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把心思用在抓发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
同志们:
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾。
我镇在镇党委的正确领导下在镇人大的监督支持下深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕年初工作部署锐意创新攻坚克难拼搏进取圆满完成了全年各项目标任务镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩实现了“”的良好开端。
(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展。
截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽。
农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利。
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善。
去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展。
教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化。
转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务。
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐。
坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程。
牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展。
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境。
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲娱乐健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设,着力打造绿色。
扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“扫黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能。
新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,作为承上启下的关键一年,承接“十二五”、开启“十三五”,改革与发展的任务尤为关键。
像促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,坚持创新驱动发展,着力补齐短板等,这些都需要坚定改革信念,建立改革激励机制,鼓励地方改革试验,形成全面深化改革的大环境,闯出一条以结构性改革化解结构性矛盾的新路子。
会议强调,要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。而大力推进国有企业改革、加快财税体制改革和金融体制改革等,正是全面深化改革的关键和重点。我们当前既面临稳增长、调结构的压力,也面临经济转型升级的重要机遇,需要改革来发挥牵引作用。在去产能的过程中加快国有企业改革,对于推动制造业由生产型向服务型转变,对于激发企业活力,都有重大影响。加快财税体制改革,有利于减轻企业负担,划分中央和地方事权和支出责任,使得事权与财权相匹配,有利于地方发展,也有利于提高财政运行效率。此外,为适应金融混业经营新趋势,加快推进由分业监管向综合监管的监管体制转变,对经济转型升级也具有重大影响。
推进改革,还应加强以服务业市场开放为重点的市场化改革。要放开服务业价格的管制,打破服务业领域的行政垄断和市场垄断。
值得强调的是,形成全面深化改革的大环境,政府是关键。要进一步推进简政放权,推进监管转型,才能激活市场、解放企业。
课堂是小学生良好语文习惯养成的主阵地,要真正、充分地发挥这个主阵地。
1、注重学生良好的写字、识字习惯的培养。
小学生良好的书写习惯,就是老师在学生习字课和作业要求中,提出书写的具体的要求,并长期严格训练而形成的。比如,在课堂教学中教师要向学生提出“(1)写字姿势正确,字迹端正,书写规范。”“(2)会写1000个常用汉字。”“(3)有写字的兴趣。”“(4)重视用眼卫生。”“(5)注意握笔姿势。”“(6)注意写字姿势。”的要求,要求学生只要提起笔来,就要端端正正地一笔一画地写,力求做到姿势端正,笔划清晰,结构合理,行款整齐,美观大方。学生在开始习字的时候,容易把字的间架结构、笔顺等弄错,教师要指导学生认清字的位置,一笔一画地教。直至学生养成自觉正确写字的好习惯为止。
教师在识字教学过程中要重视引导学生发现识字方法、识字规律以及适合自己的识字方法,把点点滴滴的发现积累起来,逐步提高独立识字的能力,进而养成主动识字的习惯,在校内,在家里,在街上,在商店……只要见到汉字,就有识字的欲望,自觉地识记。在这里要强调的是,汉字教育资源无处不在、无时不见,除了语文课本,生活就是识字的好课堂。要把课外的“识字活动”和平时的课文教学结合起来,引导学生通过多种途径、多种方式识字,扩大学生的识字量。
2、科学使用工具书的好习惯的培养。
工具书其实“是一种小型图书馆”,也是学习的拐杖,是无声的老师。许多工具书查阅方法都有所不同,教学中教师应加强指导,教给学生基本的查阅方法,使学生正确使用;还要设法调动学生对工具书的兴趣。比如,要求学生在课文预习时查生字词语;在课堂上选择典型的字词当堂动手查字典,重在义项选择;学生在阅读和写作时常常会遇到一些自己不认识或难以理解的字、词,教师要鼓励学生积极查找工具书;讨论一些让学生特别感兴趣的问题,得不出答案时,要求学生到相关的工具书里查找出来。学生就会对工具书的巨大威力感兴趣。久而久之,学生逐渐养成了查工具书的习惯。
3、质疑问难的好习惯的培养。
学问学问,既要学,又要问。有了疑问才会促使深入思考,才会获取新知。质疑本来就是创新的基矗教学中要多鼓励,多引导学生质疑。在初读课文时,可引导学生从课题中质疑;在深究课文局部时,可引导学生从重点词句、细节描写、标点符号、修辞手法等方面质疑;在课文结束时,可进行创造性质疑。在指导学生质疑时,要特别注意以下两点:一要保护学生的好奇心,即使学生的问题幼稚可笑,也应鼓励并加以引导,不可操之过急,打击其积极性,熄灭其智慧的火花。二要引导学生根据学习目标质疑,忌漫无边际,无针对性。
老师还要鼓励学生,凡是不懂的,有疑惑的、把握不准的,都应当勇于向别人请教,问老师,问同学,问家长,问一切可能了解情况的人。
4、朗读背诵的好习惯的培养。
背诵是大量积累材料、培养语感的重要途径,有助于发展学生的记忆力,规范学生的口头语言,提高学生的表达能力。对于课本中规定背诵的百来篇课文,在教学中必须要求学生在理解的基础上熟读成诵。心理学研究表明:小学阶段是机械记忆的黄金时期,不可错过。为此,学校和老师要给学生安排定时、定量的诵读内容,课堂上教师要注意指导学生感情朗读,及时纠正和表扬,激发学生朗读的兴趣,然后要求学生熟读成诵。使学生日有所读,日有所获,从而养成良好的朗读背诵习惯。
树立大语文观,广泛开展语文综合实践活动,培养兴趣,养成习惯。
1、留心观察周围事物的习惯。
观察是启迪学生思维的最基本的途径。自然、社会、生活都是语文学习取之不劲用之不竭的课程资源。培养学生观察的习惯,就要教给学生观察自然、社会、了解现实生活的方法,让学生在生活中处处留心,仔细观察周围的人、事和景物。老师要指导学生在观察事物的时候,要从形状、声音、颜色、味道、数量等方面入手。比如,出去旅游看风景、在去动物园看动物等,老师在孩子欢呼兴奋、情绪盎然的时候,老师要恰到好处提醒、引导他们,仔细地观察细部,审视细节,不要笼统地只看大概。引导学生与相邻的或者相似的事物进行对比,比如看到鸭,就让他同鹅进行对比。吃杏时,让孩子说说杏与桃有何异同。长而久之,学生自然形成留心观察的习惯。
自然界的一切事物是千变万化的,只有用心去体验,进行认真观察,才能把握住事物的特点,写出真实具体、生动形象的文章。因此,在教学过程中,只有善于引导学生把观察和练笔有机统一起来,才能使习作训练落在实处。常常让学生走出课堂,走进大自然,让学生实地观察,领略大自然的美。例如,三年级第二学期的第一课《信》,为了让学生能表达真情实感,带他们到附近的野外去寻找春天。让学生像一群出笼的小鸟,自由自在地在稻田边,在小河边,在树林里寻找春天给他们带来的那份最美的礼物。然后回课堂仿写,在他们的习作中每个读者都可以美美地欣赏他们从野外带回来的那份最真实、最有魅力的情感。
2、不动笔墨不读书的好习惯的培养。
要想提高课堂教学的实效性,还要让学生在课堂上养成一种“不动笔墨不读书”的习惯。如在初读文章时,可以让学生动笔圈点出不理解的词,叫不准的字音,再次读文时可以让学生画出自己认为精彩。感受深刻的地方,随时可以写上自己的批注,三言两语,一句话都可以;同时在讲解文章时,老师写在黑板上的重点词句,条理清晰的板书学生也应随时记录下来,这些都是最基本的,我称为“基本型”;有时根据文章的特点,也可以让学生模仿文中的有关段落进行练写,针对文中的主人公或中心事件还可以阐述自己的看法集中写在“积累观点本”上,这是“外延型”。在刚刚进行的时候,孩子们有些摸不着头脑,教师也会觉着很慢,耽误时间,可时间长了,形成了习惯,速度也就提高上来,这最主要的是为孩子复习提供了便利,否则轰轰烈烈的一节课,老师讲得无论如何精彩,学生听得无论如何认真,时间久了,也就忘得差不多了,所以我们要引领学生养成“不动笔墨不读书”的习惯,充分提高课堂教学的实效性。