ID:6546716
时间:2023-11-14 06:03:53
上传者:字海建设方案是指在特定的需求和条件下,为解决问题或实现目标所制定的详细计划和方案。建设方案范文中展示了优秀的项目管理和实施经验,对于提高工作效率有很大的帮助。
为确保全年目标在全县领先,结合我局项目建设实际,经局党委研究,决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动,实施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日。
力争四季度引进“三落实”项目1个;开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收,确保在库列统企业开票销售完成7576万元,入库税收783万元。
一是重抓参加市对县2个工业重点项目,确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目,力争今年开工项目投产达效,竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目,力争今年在谈项目实现签约,签约项目完成“三落实”,“三落实”项目开工建设。
(一)营造会战氛围,确保掀起比拼高潮。
局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压,形成比招引效率、比建设速度、比投产达效,并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩,选树先进典型,激励先进、鞭策后进,营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。
(二)聚焦市对县重大工业项目,确保顺利通过验收。
一是建立和完善由局主要领导负责,帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。
二是局分管领导每旬进行过堂和会办,对项目建设情况进行分析,对项目存在的问题进行剖析,加快项目推进。
三是不断强化和深化督查,通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”,了解情况、发现问题,对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。
(三)加速项目建设,确保达序时进度。
一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划,挂牌作战,既抓项目建设,又抓项目产出。
二要进一步强化服务意识,设身处地为企业着想,千方百计帮助企业解决所面临的问题,积极调动内部因素,挖掘内部潜力,加快建设和生产,确保达序时进度。
按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。
(一)奖励。
(二)惩诫。
对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。
得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准,根据得分高低排出名次;实绩为零单位不参加评奖。
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前(),应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
a、12小时。
b、48小时。
c、24小时。
d、36小时。
答案:c。
a、建设环境和条件的调查与分析。
b、项目结构分析。
c、项目实施的环境和条件的调查与分析。
d、项目建设目标论证与项目定义。
答案:c。
风险管理包括策划、组织、()、协调和控制等方面的工作。
a、技术。
b、经济。
c、领导。
d、合同。
答案:c。
进行施工项目成本分析时,应将重点放在影响施工项目成本升降的()上。
a、内部因素。
b、外部因素。
c、项目因素。
d、市场因素。
答案:a。
合同中工程量清单的单价与合价是由(),用于变更工程容易被各方所接受。
a、合同双方约定。
b、承包人投标时提供。
c、工程师确认。
d、发包人确认。
答案:b。
1、工艺流程:
(1)钢结构防腐油漆时建筑结构表面的清理工艺:
a、表面清理是为了更好为钢结构进行底漆的涂刷,因此在进行底漆的涂刷前,应将需涂装部位的进行相应的清理操作,便于以后的施工,主要清理涂刷部位的灰尘,锈渍,油污等。
b、对于涂刷部位的清理将直接影响涂刷底层的质量好坏。因此为了更好地提高施工工艺,钢结构表面的除锈质量可分为一级除锈和二级除锈。
c、所谓一级除锈要使钢材表面能够显示出金属的特有的色泽。
d、所谓二级除锈是除了使钢材表面出现金属光泽外,还要对金属表面进行一定的打磨,使底漆可以和钢结构表面更好地接触,达到更好的防腐效果。
1、喷砂除锈法,这是目前采用最多,也是最先进的一种除锈方法,它的工作原理是利用压力泵将压缩的空气配合设备中的石英砂或铁砂,快速喷射而出,洗刷钢结构的表面,经过摩擦碰撞而将钢结构表面的铁锈、油污等不易清理的杂物清理干净,该方法是目前最常用的一种除锈方法,这种施工除锈后的等级一般都为二级除锈,效果极佳。
2、酸洗除锈法,这种方法是以前经常采用的一种除锈施工方法,它的工作原理是将钢结构拆除下来后,泡到酸溶液中进行去锈,这种方法效率也很高,除锈相对来说比较彻底,但不足之处是施工较麻烦,且非常重要的是,经过酸液浸泡除锈后的结构体还要必须用热水或清水冲洗干净,否则如果仍有酸液残留在上面,则会对钢结构体首先更严重的腐蚀。
3、人工除锈法,这是一种比较古老的除锈方法,目前已经很少采用,效果较低,且除锈效果是二级里最差的一种,基本已经被淘汰。
1、底漆进行喷涂时,第一道漆一般是用调合好的红丹防锈漆,在涂刷或喷涂前一定要控制红丹漆的粘度,要使得底漆看上去油漆色泽、粘度均匀一致。
2、在进行底漆涂刷或喷涂时,要注意采用勤沾、短刷的施工工序,用来改变刷子带漆太多而流坠,从而造成浪费的现象。
3、进行第二遍涂刷或喷涂时,一定要等到第一遍风干后,才可涂刷第二层,千万不可第一遍未干就上第二遍,这样会使钢结构表面出现皱纹,质量下降。
4、一般情况下当进行第二遍干燥后,同时注意了从第二层直,这样会使漆膜厚度均匀一致。
5、在底漆涂抹完成后的5~7个小时以后,才可以确定哪个才能达到表干、表干前不应涂装面漆。
1、钢结构防腐油漆涂装底漆与面漆一般中间的间隔时间比较长,因为会出现底漆涂刷后,仍然可以进行钢构件防腐油漆施工中,但效果会打折扣,因此一定要找一家价格便宜,产品高效的店铺。
2、钢结构防腐油漆,当面漆在进行涂刷时,使用过程中要不停地进行油漆的搅拌,而涂刷的方法和方向与上述工艺相同。
3、钢结构防腐油漆,涂装的原理是:调整流速好喷嘴,胶管校枪胶管能自由拉伸到作业区域,空气压缩机气压应在0.5~0.8n/mm2。
4、钢结构防腐油漆喷涂时应保持好喷嘴与涂层的距离,通常喷枪与作业面距离应在120mm左右8.2钢结构防腐油漆,喷嘴喷出来的涂层,要均匀地与建筑物表面进行接触,这样才能保证有足够的涂刷效果。
(一)自然地理概况。
野鸡坪村隶属平溪镇,位于县城西郊正南方,距县城1公里,东靠县级森林公园南门坡,南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡,西接本镇皂角坪村,北连玉屏县城,是我县新农村建设省级试点村,也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下,村内自然条件优越,属典型的亚热带湿润性季风气候,年平均气温16.4度;有林地3350余亩,森林覆盖率达50%;人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主,自然植被以松林、竹林为主;水资源丰富,野鸡坪河至南向北经流全村,上游有人工湖泊——红旗水库一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面积达1000余亩。
(二)社会经济状况。
野鸡坪村现有6个村民组,232户、921人,其中劳动力492人,外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩,林地面积3350亩,人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。20__年全村农民人均纯收入3280元,农村适龄儿童入学率100%,新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。
(三)产业发展现状。
全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前,全村有蔬菜种植户6户、面积11亩,豆腐加工户98户,个体运输10户,木材加工户1户,建材生产户1户、小商铺4户。
(四)农业农村基础设施现状和农民住居环境状况。
通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持,野鸡坪村农业农村经济有了较大发展,农村基础设施得到进一步增强,村容村貌有了较大改善,农民生活水平有了较大提高,各项社会事业稳步推进,农村面貌有了极大变化。20__年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%,连户路硬化率达工程建设项目实施方案以上,22kv变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村,自来水进户率达到85%,沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号,现已成为了我县新农村建设榜样。
二、项目实施方案编制依据和基本原则。
(一)编制依据。
1、铜地新[20__]2号《关于报送20__年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20__年新农村建设项目实施方案》。
(二)基本原则。
1、坚持实事求是,讲求实效的原则。
2、坚持以农民为主体,政府引导,群众自愿参与,群众受益的原则。
3、坚持统筹兼顾,分类指导的原则。
4、坚持基础先行,整体推进的原则。
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个,长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个,直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。
3、组建村级文艺队1支,组成人员30人。
4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点:野鸡坪村活动室;培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限:每期培训时间2天以上;培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。
5、新建和维修农业基础设施4处:(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。
6、新建钟鼓楼1座,总投资25万元。其中:部门整合资金20万元,申请省级新农村建设专项资金5万元。
7、培育畜禽养殖示范户6户,年均出栏商品鸡4300只以上,商品猪300头一式。
四、投资概算及资金筹措。
(一)项目投资概算(详见投资概算表)。
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处,共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km,共需投资6.225万元,其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩,共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤,安制c20钢筋混泥土柱子1200根,共需投入资金11.59万元,其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元,群众自筹5.2万元。
3、组建野鸡坪村文艺队1支,人员30人,共购臵演出服装60套,音箱、dvd、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套,计划舞蹈培训15天,共需投入资金3.2万元,其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。
4、举办2期农民实用技术培训,培训农民100人,按每人100元计算,共需培训费1万元,其中申请省级新农村建设资金专项1万元。
5、新修和维修农业基础设施建设4处,其中:(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m,按15.96元/m计算,需投入资金0.32万元;(2)维修机耕道1100m,需投入资金0.6万元;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m,需投入资金0.41万元;(4)维修农用电力提灌站1座,需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元,其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。
6、新建钟鼓楼,总投资25万元。其中:部门整合资金20万元,申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。
7、培育畜禽养殖示范户6户,计划年均出栏商品鸡4300只以上,商品猪300头以上,需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只,购臵种猪4头,按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算,共需补助5.9万元;需养殖房水电安装及材料费0.45万元;以上共需投入资金6.35万元,其申请省级新农村建设专项资金6.35万元(不足部分由养殖户自筹)。
(二)项目资金筹措。
本项目建设共需投资55.2万元,其中申请新农村建设专项资金30万元,部门整合资金20万元,群众自筹资金5.2万元。
五、项目主要组织实施措施。
1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书,县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查,严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户(如葡萄种植示范园、养殖示范户项目)签订项目实施协议,加强项目管理,确保项目实施一片,成功一片,群众得到实惠。
2、项目建设资金的管理和使用,严格实行报账制,并设立专账专户,明确专人管理,加强资金使用的检查监督,严格财务制度,确保资金专款专用,严禁挪作他用。
3、项目的运行管护,要严格按照“谁受益、谁管护”的原则,在工程完工验收后,移交所在行政村或村组及受益农户直接管理,并制定出相应管护措施,明确专人管护,确保项目正常运行,农民长期受益。
本项目拟定于20__年7月份开工,20__年3月底完工,施工期限为9个月。
七、项目效益分析。
本村项目的建设,不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设,改善了农民群众生产生活条件和居住环境,促进了乡风文明逐步形成,还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展,有力地促进农村产业结构调整,增加了农民经济收入,其经济、社会和生态效益十分显著。
1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难,结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。
2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均(葡萄示范园3年后)增加经济收入17.2万元,还可充分发挥示范带动作用,带动农村其它相关产业的发展,对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。
3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化,树立野鸡坪村农村新形象,通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良,主题积极健康向上的节目,为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮,向群众传播了美好的思想,改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢,在进一步活跃农村业余文化生活的同时,达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的,实现该村精神文明与物质文明双丰收。
4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术,为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。
5、新修和维修农业基础项目,进一步改善了农民群众生产生活条件,提高了农业的综合生产能力,为确保村民增产增收奠定了良好的基础。
6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村,发展乡村旅游奠定基础。
八、项目对环境影响评价分析。
农业基础设施建设项目,可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定,承担水保义务,严格施工,可恢复对环境的破坏;禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定,采取有效措施,对禽畜粪便进行技术处理,不但可减少其对环境的污染,还可为农业生产提供优质的有机肥料。
九、结论。
通过以上项目实施方案研究,本项目建设,其经济、社会效益十分明显,且对环境基本没有污染和破坏,群众对实施该项目愿望非常迫切,积极性高。目前,该项目成立了实施领导小组,制定了切实可行的实施方案,实施条件成熟,望上级部门给予批复,尽早动工实施。
为进一步加强我校师生的思想道德建设,推动我校各项工作和谐健康发展,
根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20__]43号文件精神,结合我乡教育实际,特制定此实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的__大和__届_中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以构建社会主义核心价值体系为根本,以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年,在全校师生中深入实施“四德工程”,不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中,转化为自觉行动,引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯,为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。
二、活动目标要求:
把未来三年作为“道德建设推进年”,立足我乡实际,广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设,加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动,倡树一批先进典型,引导师生员工从自我做起,从身边小事做起,从身边榜样学起,把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中,大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚,养成良好的道德素养和行为习惯,促进学校各项工作和谐发展。
三、健全机构。
为深入扎实有效实施“四德工程”,切实把活动落到实处,取得实效,经研究、决定成立活动领导小组。
组长:刘相军。
副组长:唐文法孙新泽。
成员:
冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申。
崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强。
各小学要成立相应组织领导小组。
四、实施步骤。
根据上级统一部署和要求,本次活动共分四个阶段,历时三年:
(一)学习动员阶段(20__年10月)。
1、召开动员会,成立领导机构,制定工作方案,签订“四德工程”个人责任状。
2、组织学习上级文件精神,学习中华传统美德仁德有关丛书,集中学习时间不少于40个学时,个人学习笔记记录不少于4000字。
3、围绕“四德”建设学习内容,撰写心得体会,进行学习交流。
4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等,集中做好宣传报道。
(二)组织实施阶段(20__年11月至20__年2月)。
1.以“五个一”活动,加强师德师风建设。
开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动,以此检验学习成果,使其读有所学,学有所悟,悟有所行。
组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动,寻找身边的幸福,树立身边的师德榜样。
深入推进一个主题活动。即“做幸福教师,谱幸福人生”主题实践活动,通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动,激发教书育人的责任感、使命感,营造教师积极向上的良好氛围。
结合学校教学工作主线,开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平,促进专业成长,增强教师职业成就感。
举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康,体现人文管理情怀,组织教职工利用大课间积极锻练身体,引导教职工不断调整好心态,保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。
2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。
结合我乡各校德育工作,确定每个月的主题,形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是:
11月——文明礼貌月。
(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会,使学生理解四德教育内容,了解实施“四德工程”活动的意义。
(2)参与“爱心认领”行动,组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施,利用休息日、节假日进行义务养护、管理。
(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起,在星期天和节假日给父母端杯茶,洗次脚,做顿饭菜,制作感恩小礼物;利用周末或课余时间,开展“走进敬老院,关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。
(4)结合全国安全教育周,在11月份最后一周,开展“安全伴我行”、
“创建平安校园”安全教育活动。
12月——校园开遍文明花。
(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》,举办一次知识竞赛,寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。
(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动,对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育,使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
20__年1月——劳动最光荣读书最快乐。
(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动,教育学生“勤劳光荣,懒惰可耻”。
(2)举行读好书推荐活动,在发动学生多读书,读好书,记笔记,写体会的基础上,向同学推荐自己所读的好书。
(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度,积极拓宽德育渠道,形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。
20__年3-4月——评比表彰月。
(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体,以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。
(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。
(三)总结提高阶段(20__年3月至20__年4月)。
对活动开展情况进行自查总结,查找不足,并制定下一步工作目标任务。
(四)长效机制阶段(20__年5月---)。
进一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建设,建立“四德工程”建设长效机制,形成工作常态化。
五、实施要求。
(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组,明确工作责任。根据实施方案,强化措施,明确目标,选准突破口和结合点,确保各项工作的有效开展。
(二)健全工作机制,强化考核管理。结合学校实际,将进一步完善师德考核评价机制,严格执行师德考核“一票否决”,强化督查检查,依法规范教师从教行为。
(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵,树立先进典型,营造良好工作氛围。
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况。
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为桐江河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构。
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:,主持办公室全盘工作。
副主任:,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
协助、、做好相关事务工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:
副组长:
成员单位:国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组:
组长:
成员:
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤。
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用。
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求。
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标。
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象。
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
(一)规划编制。
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌。
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场。
具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤。
(一)确定项目阶段(20__年7月18日至7月25日)。
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20__年7月26日至9月25日)。
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。
(三)项目观摩阶段(20__年9月26至9月31日)。
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况。
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为桐江河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构。
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:,主持办公室全盘工作。
副主任:,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
协助、、做好相关事务工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:
副组长:
成员单位:国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组:
组长:
成员:
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤。
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用。
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求。
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
一、单项选择题1、职业健康安全与环境管理的目的()。a.保护产品生产者和使用者的健康与安全以及保护生态环境b.保护能源和资源c.控制作业现场各种废弃物的污染与危害d,控制影响工作人员以及其他人员的健康安全2、建设工程职业健康安全与环境管理的特点()。a.一次性与协调性b.公共性与多样性c.复杂性与多样性d.相关性与持续性3、下列选项中安全控制目标错误的是()。a.减少或消除人的不安全行为的目标b.改善生态环境和保护社会环境的目标c.减少或消除设备、材料的不安全状态的目标d.安全管理的目标4、安全控制方针中“安全第一,预防为主”的“安全第一”是充分体现了()的理念。a.安全生产,安全施工b.以人为本c.保证人员健康安全和财产免受损失d.以人为本但也要考虑到其他因素5、施工安全控制的特点除了控制面广、控制系统交叉性、控制的严谨性外,还应有()。a.控制的多样性b.控制的流动性c.控制的动态性d.控制的不稳定性6、施工安全控制程序不包括()。a.确定项目的安全目标b.编制项目安全技术措施计划并落实、实施和验证c.持续改进,直到完成建设工程项目的所有工作d.建立施工安全控制程度的表格7、施工安全的控制要求不包括()。a.各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗b.所有新员工必须经过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育c.施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定d.对施工机械设备进行检查并进行记录8、危险源的定义为()。a.危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素b.危险源是指火灾、水灾等各种可能伤害人身或使环境遭受破坏的因素c,危险源是指除直接自然灾害外的一切对人身体有伤害的一切有害因素d.危险源是指一种危害物品,这种物品可能导致人身破坏或疾病9、危险源可分为两大类,即第一类危险源和第m类危险源,它们分别包括()。a.第一类危险源是指意外释放的能量,第m类危险源指危险物质b.意外释放的能量的载体或危险物质,造成约束、限制能量,措施失效或破坏的各种不安全因素c.造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素,意外释放的能量的载体或危险物质d.危险物质,意外释放的能量的载体10、危险源与事故的关系()。a.正比例关系b.反比例关系c.相互依存相辅相成的关系d.主体与客体的关系11、安全检查表法的缺点是()。a.复杂难懂,不易掌握b.只能作出一些定性的评价c.不能从多方面考虑问题,使问题有弊端d.虽然能事先组织专家编制检查项目,但这些安全检查未做到系统化、完整化12、安全技术施工措施计划的实施不包括()。a.安全生产责任制b.安全教育c.防护及预防教育d.安全技术交底13、安全性检查的类型有()。a.日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查b.日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日后检查和定期检查c.日常性检查、非专业性检查、节假日前后检查和不定期检查d.日常性检查、非专业性检查、季节性检查、节假日前检查和不定期检查14、安全检查的主要内容包括()。a.查思想、查管理、查作风、查整改、查事故处理、查隐患b.查思想、查作风、查整改、查管理c.查思想、查管理、查整改、查事故处理d.查管理、查思想、查整改、查事故处理、查隐患15、项目经理部安全检查的主要规定有()。a.检查应现场抽样、现场观察和现场检测b.对检查结果不用进行系统分析c.检查设备或器具,检查人员,并明确检查的方法及要求d.根据情况调查确定安全检查的内容16、按照事故的原因进行分类可分为()。a.物体打击,车辆伤害、机械伤害、爆炸伤害、触电等b.淹溺、灼烫、火灾、高处坠落以及电烧伤c.坍塌以及火灾烧伤等d.放炮,爆炸烧伤,烫伤以及爆炸引起的物体打击17、按事故后果的严重程度可分为()。a.轻伤事故、重伤事故、死亡事故、特大伤亡事故、超大伤亡事故b.死亡事故、重伤事故、重大伤亡事故、超大多伤亡事故c.轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故以及急性中毒事故d.微伤事故、轻伤重放、死亡事故、重大伤亡事故、急性中毒事故等18、建设工程职业健康安全事故处理原则是()。a.事故原因不清楚以及责任者没处理不放过b.没有调查而下定论引起的事故不放过c.事故责任者逃逸不放过d.事故引发原因不清楚,事故责任者未找到不放过19、安全事故的处理程序是()。a.报告安全事故,调查对事故责任者进行处理,编写事故报告并上报b.报告安全事故,处理安全事故,调查安全事故,对责任者进行处理,编写报告并上报c.服告安全事故,调查安全事故,处理安全事故,对责任者进行处理,编写报告并上报d.报告安全事故,处理安全事故,调查安全事故,对责任者进行处理20、()的情形被视同为工伤。a.醉酒导致死亡的b.自残或者自杀的c.在抢救国家财产时受到伤害的d.因犯罪或者违反治安管理条例死亡的21、大气污染物的分类包括()。a.气体状态污染物和固体状态污染物b.气体状态污染物和离子状态污染物c.气体状态污染物和粒子状态污染物d.固体状态污染物和粒子状态污染物22、大气污染物的治理技术主要有()。a.吸收法、催化法、化学法b.吸收法、生物法、燃烧法c.吸附法、催化法、化学法d.化学法、生物法、燃烧法23、水污染的主要来源不包括()。a.工业污染源b.农业污染源c.大气污染源d.生活污染源24、废水处理的主要技术为()。a.化学法、物理法、物理化学法、生物法b.化学法、生物法、加工法、物理化学法c.生物法、过滤法、化学法、物理法d.物理化学法、吸附法、生物法、化学法25、噪声按照振动性质可分为()。a.气体动力噪声、工业噪声、电磁性噪声b.气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声c.机械噪声、电磁性噪声、建筑施工噪声d.机械噪声、气体动力噪声、工业噪声26、国际标准化组织(iso)从1993年6月正式成立环境管理技术委员会遵照的宗旨是()。a.建立一整套环境管理的模式,规范企业和社会团体等所有组织环境表现,使之与经济相适应,提高生态质量,节约能源,促进经济b.改善生态环境,减少人类各项活动的影响,节约能源c.通过制定和实施一套环境管理的国际标准,规范企业和社会团体等所有组织表现d.建立环境管理国际标准,使之与经济发展相适应,改善生态环境,节约能源27、环境管理体系的意义中不包括()。a.保护人类生存和发展的需要b.国民经济可持续发展和建立市场经济体制的需要c.国内外贸易发展和环境管理现代化的需要d.满足人们生活水平提高的需要28、职业安全管理体系中事故的定义为()。a.可能导致伤害或疾病,财产损失,工作环境破坏的情况b.指某一危险发生后导致的严重后果c.造成死亡、疾病。伤害、损坏或其他损失的意外情况d.造成各种伤亡或损失的意外情况29、风险的定义为()。a.某一特定危险情况的发生的可能性和后果的组合b.评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程c.免除不可接受的损害风险的状态d.根据组织的法律义务和职业健康安全方针,以降低组织可接受程度的风险30、环境管理体系的概念及定义为()。a.客观的获得审核证据并予以评价,以判断组织的环境管理体系是否符合规定的审核标准b.整个管理体系的一个部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动等c.组织依据其环境方针、目标和指标,对其他的环境因素进行控制所得的结果d.组织依据其环境方针规定自已所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化31、建立职业健康安全与环境的管理体系的步骤()。a.领导决策,人员培训,初始状态评审,制定方案,文件编写以及管理体系的策划与设计b.领导决策,成立工作组,人员培训,初始状态评审,制定方案,管理体系的策划与设计及文件的编写,文件的审批和发布c.成立工作组,人员培训,领导决策,初始状态评审,方案制定及策划设计d.人员培训,领导决策,成立工作组,体系文件的编写以及审批发布32、初始状态评审报告的主要内容不包括()。a.初始状态评审目的,范围b.初始状态评审的程序和方法c.危险源与环境意识因素辩识、安全风险与环境影响评价d.评审过去的事故,进行分析评价,以及检查组织是否建立了处罚方法和预防措施33、职业健康安全与环境管理体系文件编写应遵循的原则为()。a.标准要求的要写到文件里,写到的要做到,做到的要有有效记录b.遵循pdca管理模式并以文件支持的管理制度和管理方法c.体系文件的编写应遵循系统化、结构化、程序化的管理体系d.标准要求的要做到,做到最好有法可依,有章可循34、职业健康安全与环境管理体系文件的特点不正确的是()。a.法律性、系统性、证实性b.可操做性、不断完善性c.体现方式的多样化,符合性d.完整性、通俗性35、程序文件的编定内容和一般形式不包括()。a.程序文件要针对需要编制程序文件体系的管理要素b.程序文件的内容可按“swih”的顺序和内容来编写c.程序文件要通俗易懂,做到内容与实际相结合d.程序文件的一般格式可以是:目的和适用范围,引用的标准文件,术语和定义,职责,工作程序,报告和记录的格式以及保存期限,相关文件等36、()叫文件特点的法律性。a.文件系统有明确层次,有明确的责任、目的、范围、逻辑关系和接口b.文件规定了活动的要求和记录的方法,为管理体系提供了活动和结果的证据c.写到就要做到,具有强制性,从而实现有法可依,有章可循d.组织文件有内部法规文件应符合标准的要求和组织的实际情况37、文件策划的主要工作不包括()。a.确定文件结构;确定文件编写格式b.确定各层文件名称及编号;制定文件编写计划c.合理分工,加强协作d.安排文件的审查、审批和发布工作等38、体系文件不包括()。a.程序文件b.管理文件c.管理手册d.作业文件39、对环境管理问题进行例行(),既是对体系运行状况的监督手段,又是发现问题及时采取纠正措施,实施有效运行控制的首要环节。a.监督和测量b.监测和监督c.监测和测量d.监测和定量40、组织在建立和评审目标时除()外都是应考虑的因素。a.环境影响因素b.人为影响因素c.遵守法律法规d.其他要求的承诺、相关方要求等41、目标和指标应与环境方针中的()相呼应。a.承诺b.实施c.运行d.职责42、组织应制定一个或多个方案,其作用是保证环境()的实现。a.职责和权力b.目标与职责c.目标与指标d.职权和指标43、环境管理方案的内容一般不包括()。a.组织的目标、指标的分解落实情况b.使各相关层次与职能在环境管理方案与其所承担的目标、指标相对应c.规定实现目标、指标的职责、方法和时间表d.环境管理方案应随情况变化及时做相应修订44、关于文件管理的描述不正确的是()。a.对现有有效文件进行整理编号,方便查询索引b.对适用的规范、规程等行业标准应及时购买补充,对适用的表格要及时发放c.对文件要长期进行检查并予以修改d.对在内容上有抵触的文件和过期的文件要及时作废并妥善处理45、识别环境因素时应考虑到“三种状态”,这三种状态指的是()。a.过去、现在、将来b.正常、将来、反常c.正常、异常、紧急d.现在、正常、将来46、应及时更新环境方面的因素信息,以保证环境因素识别的()和重要环境因素评价的()。a.及时性;科学性b.充分性;及时性c.充分性;及时性d.充分性;科学性47、建设产品生产过程中生产人员、工具和设备的流动性,主要表现不包括()。a.同一工地不同建筑之间流动b.同一建筑不同建筑部位上流动c,不同工地不同建筑之间的流动d.一个建筑工程项目完成后,又要向一个新项目的流动48、产品的()和生产的()决定了职业健康安全与环境管理的多样性。a.单件性;多样性b.多样性;单件性c.单件性;复杂性d.多样性;复杂性49、产品生产过程的()决定了职工职业健康安全与环境管理的协调性。a.连续性和合作性b.连续性与安全性c.连续性与分工性d.安全性与分工性50、产品的()决定环境管理的多样性和经济性。a.社会性与实践性b.时代性与实践性c.社会性与时代性d.时代性与分工性。
二、主管单位:湖北省农业厅。
三、申报单位:赤壁市发改局、赤壁市畜牧业局。
四、建设单位:
1、赤壁市新店砖瓦厂养猪小区,负责人:李朝阳。
2、赤壁市新店镇杨洲养猪场,负责人:杨洲。
3、赤壁市蒲圻办事处刘金珍养猪场,负责人:刘金珍。
4、赤壁市赵李桥镇饶文清养猪场,负责人:饶文清。
5、赤壁市大罗湖养猪场,负责人:但玲香。
五、建设地点:
1、赤壁市新店砖瓦厂。
2、赤壁市新店镇雨亭村九组。
3、赤壁市蒲圻办事处红旗桥村十一组。
4、赤壁市赵李桥镇柳林村七组。
5、赤壁市芙蓉村一组。
六、建设规模及主要建设内容:
改扩建标准化猪舍23栋,面积5600平方米;改造排污渠道1900米;建沼气池300立方米;过滤池1920立方米;储粪场500平方米;生物塘7720立方米;化尸井5个;防疫围墙200米;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪6000头以上。其中:
尸井1个;防疫围墙200米;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪2000头以上。
2、赤壁市新店镇杨洲养猪场:改扩建标准化猪舍6栋,面积900平方米;改造排污渠道400米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个540立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。
3、赤壁市蒲圻办事处刘金珍养猪场:改扩建标准化猪舍5栋,面积900平方米;改造排污渠道300米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个565立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。
4、赤壁市赵李桥镇饶文清养猪场:改扩建标准化猪舍4栋,面积900平方米;改造排污渠道400米;建50立方米沼气池一口;生物塘1个2720立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。
5、赤壁市大罗湖养猪场:改扩建标准化猪舍1栋,面积1400平方米;改造排污渠道300米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个415立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;达到年出栏优质三元猪1000头以上。
七、投资规模及资金来源:项目总投资180万元,其中:中央投资120万元,项目建设单位自筹60万元。
八、建设年限:20xx年2月—20xx年1月。
九、运行费用:该项目建成后,每年运行费用1.0万元。
1、按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理可分为()。
a.业主方的项目管理b.设计方的项目管理。
c.施工方的项目管理d.供货方的项目管理。
e.监理方的项目管理。
2、业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理的目标包括()。
a.项目的投资目标b.项目的进度目标。
c.项目的质量目标d.项目的成本目标。
e.项目的利润目标。
a.决策阶段b.实施阶段。
c.使用阶段d.可行性研究阶段。
e.设计阶段。
4、设计方作为项目建设的一个参与方,其项目管理的目标包括()。
a.投资目标b.设计的成本目标。
c.设计的进度目标d.设计的质量目标。
e.利润目标。
5、施工方项目管理的任务包括()。
a.施工安全管理b.施工成本控制。
c.施工进度控制d.施工合同管理。
e.设计信息管理。
6、我国推行建设工程监理制度的目的是()。
a.与国际接轨b.确保工程建设质量。
c.获得更多的利润d.提高工程建设水平。
e.充分发挥投资效益。
7、建设工程项目管理中常用的组织结构模式包括()。
a.职能组织结构b.线性组织结构。
c.矩阵组织结构d.直线型组织结构。
e.网络型组织结构。
8、控制项目目标的主要措施包括()。
a.组织措施b.补救措施。
c.管理措施d.经济措施。
e.技术措施。
9、管理是有多个环节组成的过程,即:()。
a.领导b.提出问题。
c.筹划d.决策。
e.执行。
的项目管理服务。
a.业主方b.设计方。
c.施工方d.供货方。
e.国家统计部门。
11、在国际上业主方项目管理的方式有()可能。
a.业主方自行项目管理。
b.业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务。
d.业主方平行委托多个项目管理咨询公司进行管理。
e.业主方委托项目管理咨询总负责公司。
12、建筑工程的发包单位可以将工程的()一并发包给一个工程总承包单位。
a.勘察b.设计。
c.施工d.设备采购。
e.人员配备。
13、在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,包括()。
a.业主方自行采购。
b.与承包商约定某些物资的指定供货商。
c.承包商采购。
d.业主方委托监理工程师进行采购。
e.业主方委托监理工程师以外其他人进行采购。
14、项目目标动态控制的纠偏措施主要包括()。
a.补救措施b.组织措施。
c.管理措施d.经济措施。
e.技术措施。
15、进度纠偏的措施包括()。
a.组织措施b.管理措施。
c.经济措施d.技术措施。
e.补救措施。
16、在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括()。
a.工程合同价与工程概算的比较。
b.工程合同价与工程预算的比较。
c.工程款支付与工程合同价的比较。
d.工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。
e.工程款支付与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。
17、项目经理在承担工程项目施工管理过程中,应履行的职责有()。
a、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度。
b.严格财务制度,加强财经管理,正确处理国家、企业与个人的利益关系。
c.执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款。
18、人力资源管理的工作步骤包括()。
a.编制人力资源规划b.通过招聘增补员工。
c.组织员工进行生产经营d.通过解聘减少员工。
e.形成能适应组织和不断更新技能与知识的能干的员工与员工的业务提高和发展。
19、建设工程项民急承包的基本出发点是()。
a.借鉴工业生产组织的经验。
b.实现建设生产过程的组织集成化。
c.克服由于设计与施工的分离致使投资增加。
d.克服由于设计与施工的不协调而影响建设进度。
e.承包商获取较多利润。
20、建造师可以在教育、科研、政府等部门从事与项目管理有关的工作,也可以在()从事项目管理工作。
a.业主方b.咨询公司。
c.承包商d.设计方。
e.供货方。
21、建设工程项目决策阶段策划的基本内容有()。
a.建设环境和条件的调查与分析。
b.项目建设目标论证与项目定义。
c.与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划。
d.与项目决策有关的技术方面的论证与策划。
e.项目实施的环境与条件的调查和分析。
22、建设工程项目实施阶段策划的基本内容是()。
a.项目实施的环境和条件的调查与分析。
b.项目决策的风险分析。
c.项目目标的分析和再论证。
d,项目实施的组织策划。
e.项目实施的管理策划。
a.组织风险b.经济与管理风险。
c.工程环境风险d.技术风险。
e.投资风险。
24、从事工程建设监理活动,应当遵循的准则是()。
a.公平b.守法c.诚信d.公正。
e.科学。
25、在国际上,项目经理的地位和作用的特征包括()。
b.它的任务仅限于从事项目管理工作,其主要任务是项目目标的控制。
c.它的任务不止从事项目管理工作,还从事咨询顾问工作。
d.在有些文献中明确界定,项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位。
e.它是一个组织系统中的管理者,至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权。
26、以下说法正确的是()。
a.我国的建设工程监理属于国际上承包商项目管理的范畴。
b.监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
d.如果两个单位之间有合同关系,在合同结构图中用双向箭杆联系。
e.在项目管理的组织结构图中,如果两个单位之间有管理指令关系,则用单向箭杆联系。
新建70万立方米水库一座,铺设30千米供水管道。
采取“建设—移交”的方式实施:即项目管理单位采用招投标的方式,面向社会选定投资建设单位,与其签订相关投资建设合同,并提供项目建设用地;投资建设单位作为项目的投资、建设主体,按照项目管理单位的要求开展工作。
为确保项目顺利实施,按照合理划分、分步推进的原则,按照五个阶段组织实施:
(一)编制可研报告阶段(20xx年3月—20xx年4月)。联系协调有资质的设计单位,全面进行可研报告的编制工作,并完成评审。
(二)编制初设报告阶段(20xx年5月—20xx年6月)。联系设计单位,商讨建设方案,编制完成初设报告,并完成评审。
(三)落实报批手续阶段(20xx年7月—20xx年9月)。领导小组各成员单位,认真履行职责,完成水库建设的水资源论证报告、建设用地预申报告、规划选址意见、环评报告等13个报批文件,完成项目建设手续。
(四)项目实施阶段(20xx年10月—20xx年6月)。完成招投标工作,落实开工前的各项准备工作,全面进入施工阶段,按期完成建设任务。
(五)组织验收及移交管理运行阶段(20xx年7月—10月)。组织省市县相关部门开展三级验收,完成项目审计工作,并确定水库运行管理单位,移交管理单位管理运行。
(一)加强组织领导。为确保水库项目顺利实施,县上成立以县政府分管领导任组长、县水务局局长任副组长、各相关部门领导为成员的水库建设领导小组,负责项目实施的协调工作。各有关部门既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,通力协作,坚决杜绝各行其是,推诿扯皮现象,努力提高工作效率,形成推动工作的强大合力。
(二)加强项目管理。要强化建设项目的管理,依法落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收等制度。项目业主、监理单位要切实把好工程质量关。各工作组要定期对建设项目的资金管理、进度、质量、施工安全等进行跟踪督查,及时发现和解决存在的问题,确保工程建设的顺利实施。
(三)强化舆论宣传。水库建设项目工程量大,工期长,工作任务繁重。水库项目部要正确把握舆论导向,引导参建各部门正确认识水库建设的重大意义,通过深入细致的思想宣传工作,进一步把广大干部群众的思想引导到水库建设的各项工作中来,为水库建设营造良好的舆论氛围。
1、补充空气中的氧。
成年人一昼夜需要消耗0.75千克的氧气、排出0.9千克的二氧化碳。不少工厂也往大气中排放二氧化碳。大气中的氧气要及时补充,二氧化碳要不断排除以维持空气的正常组成成分。绿化植物在进行光合作用时,吸收空气中的二氧化碳,放出氧气。地球上的植物每年为人类处理掉近千亿吨的二氧化碳。空气中有60%的氧气是由森林、绿地制造的。
2、吸收大气中的有害气体。
许多植物具有较强的吸收过滤大气中有害气体的能力。如绿化能有效地减少汽车尾气中的氮氧化合物,从而减少大气中臭氧的发生量和防止光化学烟雾的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、桧柏、女贞、向日葵等能吸收氟化氢;槐、银桦、悬铃木等能吸收氯和氯化氢;夹竹桃、桑、棕榈能吸收汞;铁树、美洲槭能吸收大气中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外,有些树的叶子还能吸收大气中的铅、镉和砷。
3、防尘。
植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛,有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计,在绿化好的地区,大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50~70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后,还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用,草本身不但能固定地皮表面的土壤,而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面,故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。
4、防风。
绿化是防风的有效措施之一,特别是茂密的森林,其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进,所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如,气流通过120~240米宽的森林时,风速几乎可减到零,故植树造林已成为重要的防风措施。
5、减噪。
声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时,立即由直线传播变为分散式传播,其强度变弱。测定结果证明,一个中等度的森林能使噪声的强度减少10~13分贝,茂密森林可减少18~20分贝,通常的街心花园也能使噪声减少4~7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。
6、灭菌。
不少植物不仅能分泌粘液滞留空气中的细菌,有些植物还能释放出具有杀菌作用的植物杀菌素,所以多种植树木和花草可以减少借助于空气传播的某些疾病。
7、改善地区微小气候。
植物通过阻挡太阳辐射,调节气温与温度来改善微小气候。茂密的树冠能阻挡太阳的辐射,同时部分阳光可被树木和其他植物吸收和反射,从而使通过树叶间隙透入地面的阳光明显减少,一般只透过5~40%。绿化地区的太阳辐射温度比非绿化地区降低14%左右,这样便减少了炎热程度和严重的日晒现象。
8、各种植物,特别是树木有蒸发水分的功能。
当绿叶表面蒸发水分时,需吸收空气中的热量,故一般森林中的气温比城市内低3~5℃。冬季昼间,绿化地带的树枝和树叶吸收了太阳的热量,在晚间将热量放出,所以冬季森林地区的气温比非森林地带的温度高0.5~1℃。绿化有使冬暖夏凉的调节作用。植物,尤其是阔叶树,在生长过程中,每昼夜可蒸发大量水分。通常在森林地区大气的湿度比非森林地带高7~14%。
9、净化水质。
树木有吸收水中溶解物质的作用。试验证明,有色、有味、混浊和含细菌的污水流过森林后,水的色度降低,异味减弱或消失,透明度升高,细菌的含量明显减少。结果大大减轻了污水对环境的污染。
10、保持地面干燥。
沼泽地区和地下水位高的地带,地面往往十分潮湿。地面潮湿的环境对健康不利。树木具有极强的吸取地下水分和含蓄水分的能力,因此,植树造林已成为保持地面干燥的有效措施。
为了确保事情或工作有效开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案属于计划类文书的一种。方案要怎么制定呢?以下是小编整理的园林绿化全年养护方案(精选7篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、单项选择题。
1.针对工程项目质量形成的影响因素多的特点,可以将质量问题分门别类进行分析,从而准确地找出问题的原因,这是()的基本思想。
a.abc分类法b.因果分析图法。
c.直方图法d.分层法。
2.对每一个质量特性或问题逐层深入排查可能原因,然后确定最主要原因的方法称为()。
a.直方图法b.主次因素分析法。
c.排列图法d.因果分析图法。
3.工地分别从甲厂和乙厂购买了焊条,焊接工人a和b用这些焊条对工程进行了焊接作业,通过质量检查,结果如下表所示:
表中x1所代表的数字应该是()。
a.14b.18。
c.20d.50。
4.已知情况同题3,表中xc.所代表的数字应该是()。
a.15b.20。
c.25d.75。
5.可用于分析造成质量问题主次因素的方法是()。
a.排列图法b.调查表法。
c.因果分析d.直方图法。
6.排列图是将影响质量的因素按照其()进行排列的。
a.出现频率大小b.累计频率大小。
c.严重程度d.出现先后顺序。
7.abc.分类管理法中,a类问题是指()。
a.次要问题b.一般问题。
c.主要问题d.特殊问题。
8.直方图分布的形状和分布区间的宽窄是由质量特性统计数据的()所决定的。
a.中位数和标准偏差b,平均值和标准偏差。
c.中位数和平均值d.中位数和极差。
9.当随机抽样方案合理且样本数据量足够大时,若直方图呈正态分布则说明生产过程质量处于()。
a.临界状态b.异常状态。
c.没有任何含义d.正常、稳定状态。
10.用于整理质量特性统计数据、观察生产过程质量稳定与否并可用于制定质量控制公差标准的数理统计方法是()。
a.分层法b.排列图法。
c.控制图法d.直方图法。
15.在进行直方图的位置观察分析时,如果质量特性数据的分布居中且边界在控制界限以内并与上下限有较大距离时,说明()。
a.质量能力偏小需要整改b.质量能力偏大不经济。
c.质量能力适中符合要求d.无法判断质量能力。
16.在进行直方图的位置观察分析时,如果质量特性数据的分布充满上下限,说明()。
a.质量能力适中符合要求b.质量能力偏大不经济。
c.质量能力偏小需要整改d.质量能力处于临界状态。
二、多项选择题。
1.在abc分类法中,下列关于a类问题的说法中,正确的是()。
a.累计频率在0~80%区间的问题。
b.应按照常规适当加强管理。
c.为次重要问题。
d.要进行重点管理。
e.为最不重要的问题。
2.下列关于因果分析图法的说法中,正确的有()。
a.因果分析图法又称为质量特性要因分析法。
b.可以定量地分析质量问题的因果关系。
c.基本原理是对每一个质量特性或问题逐层深入排查可能原因。
d.一个质量特性不能使用一张图进行分析。
e.通常采用qc小组的方式进行。
3.下列关于排列图法的说法中,正确的有()。
a.排列图的主要作用是找出影响质量的各种因素。
b.排列图的主要作用是分清影响质量的主次因素。
c.排列图具有直观性。
d.排列图法中通常用abc分类管理法对质量问题因素进行分类。
e.排列图法在计算累计频率前,需要先将各质量问题的出现频数从大到小排列。
4.在质量管理的工具和方法中,直方图一般是用来()。
a.分析生产过程质量是否处于稳定状态。
b.找出影响质量问题的主要因素。
c.分析生产过程质量是否处于正常状态。
d.逐层分析质量问题产生的原因。
e.分析质量水平是否保持在公差允许的范围内。
5.能够反映直方图中数据离散程度的质量数据特征值有()。
a.极差b.算术平均数。
c.变异系数d.标准偏差。
e.样本中位数。
4.5答案与解析。
一、单项选择题。
[解析)。
6.答案a:
排列图是首先将各质量问题的影响因素按照出现频率大小排列,然后计算累计频率,再根据abc.分类法确定主次因素。
二、多项选择题。
1.a、d;2.a、c、e;3.b、c、d、e;4.a、c、e;5.a、c、d。
(解析]。
5.答案a、c、d:
描述数据离散趋势的特征值有三个,极差是数据中最大和最小值之差;标准偏差是个体数据与均值离差平方和的算术平均数的算术平方根;变异系数又称离散系数,是用标准偏差除以算术平均数得到的相对数(本题可能超出考试用书,但提供给大家了解,有利于解决实际工作问题)。
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神,紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标,为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作,跻身全省先进行列,特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新,人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求,以村点项目建设为抓手,以村庄整治建设为切入点,以增加农民收入为着力点,以和谐新社区建设为落脚点,大力推进村落连片规模整治,以大村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标,扎实推进村镇联动,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设,坚持规划先行,落实“一户一宅”举措,着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”,妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式,突出工作重点,着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色,着力将景区新村作为景点来建,将库区新村打造成生态渔村,将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源,着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时,在村点建设工作中要突出四个方面:
(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引,依靠能人带动,形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设,注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目,加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托,多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业,加强农民工就业培训,进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程,努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业,使点上农民增收走在全县前列。
(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展,衔接整合各类资源要素,突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设,并以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区,坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程,深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程,大力开展植树造林,提高绿化水平,建设绿色生态乡村。
(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施,健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系,建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍,制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度,弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4:4:2)要求,运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求,30户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则,20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表),即:铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排:村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的,该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村,一年内不布点;“后五名”的行政村,两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准
坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中:省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后,应及时向村民张榜公示,以鼓励群众,发动群众,尽早开展村点建设。
(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行,主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点,具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准,年底由县新村办组织考核其到位情况。
(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文),落实村点项目建设“五个一”工作机制,一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元,且在6月底前落实到位。
(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制,加大其支农、扶农力度,重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益、让农民得实惠。
(五)充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体,各地要“开好一个会”,充分发动群众、相信群众、依靠群众,增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式,对发动群众好、效果明显的村实行倾斜,对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力,采取切实可行的措施,充分调动农民群众的积极性,克服“等、靠、要”思想,引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设,年底将组织评选“十大新农村建设标兵”,捐款50万元以上的单位或个人由、县政府授予光荣奖牌;对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施,对捐款积极的单位或个人进行表彰,在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。
四、推进方式和基本措施
(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际,明确目标任务,突出工作重点,划分工作阶段,制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜,因势利导,推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作,尤其提倡做大村庄、做强集镇,推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况,制定专门工作方案,并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面,分别提出切实有效的办法和措施。
(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点,同步推进“三位一体”实施,紧紧围绕“五新一好”要求,明确村点建设定位目标,把村点建设做大做强,做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用,突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
(三)精心编制规划。今年,所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则,针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型,“画好一张图”,把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点,要把集镇和周边村点、中心村和附近村点,一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则,紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位,把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业,把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设,建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村,深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设,彰显历史文化底蕴,充分体现村庄个性魅力,使每个新农村建设点既有个性亮点,又有区域特色,构建休闲乡村。
要组织专业队伍深入村镇,动员组织村点农民和集镇居民参与规划,充分听取民意,有效集中民智。驻点干部、乡村干部要会同村点理事会和集镇社区居民理事会组织群众讨论规划,真正让农民自己确定发展什么产业、建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。村镇整治建设规划由县城乡规划局负责具体指导实施,农业产业发展规划由县农业局负责具体指导实施,农村新社区建设规划由县民政局负责具体指导实施。各项规划设计图将在玉山门户网站上公布,供网民评比。
(四)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目,无缝对接城乡创建工作,实行捆绑式建设,实现城乡文化共享,城乡协调发展。
(五)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置,千方百计“筹好一笔钱”,切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神,加强资金管理,强化专款专用意识,建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
(六)分类有序推进。要根据不同类型,采取不同措施,有序推进新农村建设点的各项工作。
1.基础村点和村落连片村点:要着力在产业发展、基础设施和环境建设、农村新社区建设上下功夫。在产业发展方面,要积极争取上级各类林果茶油种植项目、畜牧水产养殖项目、农产品加工项目等,使更多的项目资金投入到村点产业发展上;要出台配套扶持政策,从资金、技术、服务、土地流转等方面,支持村点依托产业化龙头企业,大力发展“一村一品”;要把产业发展与培育新型农民、促进农民就业创业、发展专业合作社有机结合起来,不断提升农民文化科技素质和就业务工技能,提高农民进入市场的组织化程度,真正实现产业富民、产业强村。在基础设施和环境建设方面,要按照先改水、改厕,然后改路的原则抓好“三改”;切实按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”;严格按照“3+5”模式抓好农村清洁工程。对“六改四普及”中的其它建设项目,也要根据筹资情况,因地制宜明确恰当的扶持标准,从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村的目标,构建优美乡村。在农村新社区建设方面,要坚持“完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐”的原则,建立党委政府领导、相关部门指导、村级两委牵头、村民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村新社区建设工作机制,建立健全社区工作队伍,弘扬社区文化,构建和谐乡村。
2.村镇联动村点:要围绕“十化”目标,按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则,综合配套、联动推进各项整治建设。对于涉及生产生活基本需要的项目,要先行安排、及早建设、狠抓落实;对于管长远、打基础的设施配套项目,要提前谋划、早作安排、适时启动;对于建设时间长、远期效果好的项目,要统筹兼顾、分年实施、逐步推进。
3.在时间安排上,分四个阶段进行:4月底为第一阶段,工作重点为宣传发动、择优选点、筹集资金、科学规划、分户整治和绿化工作;7月底为第二阶段,先改水改厕、后改路,实现村庄排水沟全面硬质化,农户100%建卫生厕所(水冲式厕所,三格式无害化厕所,沼气式厕所);10月底为第三阶段,完成“穿衣戴帽”,全面实现净化、美化、亮化,清洁工程“3+5”模式落实到位;12月底为第四阶段,全面完成村点建设各项工作内容,查漏补缺,总结提升。
(七)加强组织领导。针对换届后的人事变动,各乡镇要及时调整新农村建设工作领导小组成员,继续保持党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、党政分管领导任副组长,高位推动新农村建设的格局。书记、乡镇长要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题;分管领导要亲力亲为,抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。各乡镇要成立以本乡镇离退休老同志为主的、成员相对稳定的新农村建设理事会,帮助新农村建设村点宣传、发动群众;各新农村建设村点要推选好村民理事会,“选好一个头”,发动好群众,管理好资金,组织好建设,处理好矛盾。
要着力加强村民理事会自身建设,“立好一个规”,制订好规章制度,着力探索出一种能自我组织、自我建设、自我管理的长效机制,既要在村点建设中发挥作用,更要在村点的长期管理中发挥作用。各乡镇要选择1—2个已经建成的村点,作为理事会长效机制建设的示范点,对村点建设的各个方面再次进行全面提升,巩固和发展村点建设成果。全县将筛选一批建设提升点进行奖补,发挥引领示范作用。
村镇联动试点集镇要在新农村建设领导小组统一领导下,组建村镇联动推进工作组,由县分管领导任组长、乡镇党委书记任副组长并兼任办公室主任,与村镇联动工作有紧密联系的县直有关单位负责人为成员,负责村镇联动整治建设的综合协调、资源整合和工作指导。
建立县级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点工作机制。县新农村建设领导小组成员单位以及各帮扶部门要结合部门职能,制定具体的、操作性强的村点帮扶工作实施方案,精心挑选一批年轻后备干部驻村帮扶新农村建设,办1-2件拓展职能优势的好事实事,采取强有力措施,帮助、指导、督促各村点做好新农村建设工作,切实“扶好一个点”。
建立新农村建设目标管理制度,把新农村建设纳入干部考核评价体系,注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度,挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向组织部、农工部写出新农村建设书面述职报告。
建立新农村建设“文明乡风”评估考核机制,在玉山门户网站要开设“文明乡风”论坛,每个乡镇要在《今日玉山》开辟“文明乡风”专页一期以上,在县电视台开展专题,全面深层次挖掘当地历史文化底蕴,把宝贵的文化遗产“露”出来。大力弘扬“五种文化”,着力培育一批“乡风文明”的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹,以身边的典型、身边的变化,激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情,推动新农村建设各项工作又好又快发展。
县新农村建设办公室要切实履行好组织协调、督查指导的工作职责,全面掌握新农村建设村点的工作动态,督促选好一个点、画好一张图、选好一个头、开好一个会、筹好一笔钱、立好一个规、扶好一个点、评好一个比的“八个一”全面落实到位,促进全县新农村建设又好又快发展。
为带动****产业原料基地建设项目,根据项目规划,公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地,为指导示范基地建设工作,根据公司及股东实际情况,制定本方案。
20xx年完成500亩,20xx年再新建500亩基地,使示范基地总面积达1000亩;20xx年再新建1000亩,完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景,示范基地计划分布地为:*****1000亩,*****、*****各250亩,*****500亩。
(一)因地制宜,科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求,还要结合当地经济发展规划,确保示范基地成熟后可***,无政策限制。
(二)集中连片,形成规模。选定的区域要形成片区,方便管理,要留有发展空间,具备发展潜力,便于以后拓展。
(三)注重实效,分步实施。建设要求以质为主,兼顾数量,要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑,分阶段实施。
采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式,充分利用**的***技术和管理经营优势,由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作,公司负责安排资金投入,***科院提供种苗和技术指导。
1.立地条件。示范基地选址应适合***生长,交通便利,可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育****良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程,且符合政策补助条件。
由公司提供***资金,含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金,**单位应予以配合,申请到的补助和资金归公司所有。
***资金依据《*****年*****投资标准》计算(详见附件),考虑到人工及其它费用上涨,建设每亩***前三年投入***元,即建设20xx亩原料基地共需投入资金****万元。
(一)**原料
示范基地所产**归公司所有,由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置,公司在处置***时可委托**进行监管,费用由双方协商确定。
(二)***收益
除***外,合作建设的示范基地所有收益归**所有,**有权处置。
(三)对于已建并纳入本方案的示范基地,资金投入和收益分配可另行约定。
(四)合作开发的科技项目,所申请的资金及产生的收益,归三方共同所有,按签订的协议执行。
(一)成立示范基地建设领导小组,保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任,统筹协调项目开展,对示范基地建设进行具体指导。
(二)签订协议,落实责任,确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议,明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容,理顺和落实各方责任,保证项目的顺利开展,达到预期效果。
(三)广泛宣传。公司和**通过合作进行宣传,发挥示范和推广作用,一是向上级申请国家、省级重点项目资格,申请项目补助;二是向社会宣传,扩大公司的影响力,为下一步原料基地合作建设造势。
(四)积极开发*业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与***产业有关的科技项目,如***试验等,提高示范基地的利用效率。
建议董事会批准实施该项目。
建设xx县域电子商务公共服务中心,改造现有办公场地、添置培训设施、改造和装修产品展示中心场所和购置产品展示设施设备、建设数据采集统计等场所(不含土建)。
建设分为设备设施采购和场所装修改造两部分,将经过政府招标的方式进行。拟采购的设施设备按照云商市〔20xx〕86号文件的要求制定清单附后,包括:电脑、打(复)印机、扫描设备、音像(视频、led显示)设备、网络接入(输出、存储)设备、办公桌椅等。场所装修改造见后附的预算明细表。
剑川县电子商务公共服务中心建设总预算为300万元,项目计划在3月底完成建设任务,到达运营要求。
(二)电子商务公共服务中心运营管理服务
剑川县电子商务公共服务中心设施建成后,由商务局选拨贴合条件的电子商务运营商实施运营并做好运营商的管理和服务工作。优先选择能供给现有电商平台、本地技术支持和运营管理与服务人员的本地电子商务企业承担运营工作。
做好电商运营企业的管理与服务,引导和支持电商运营企业面向当地招募电商服务就业人员供给就业岗位,面向县内企业、农户和个人供给电商技能实训、资料加工制作、品牌培育服务、网络宣传推广、包装设计、电商代运营、在线支付结算等服务,实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系,加快推进商品信息进村入户,开展商品上线、农产品上行、网上营销推广、线上线下融合等工作,实现网购网销。
剑川县电子商务公共服务中心运营预算费用为50万元,将补贴给运营企业开展运营工作。
(六)做到机构健全、制度完善、分工明确、管理规范;
(七)门头建设特征醒目,应有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“剑川县电子商务公共服务中心”等字样。
鼓励本地电商企业进取申报承接公共服务中心运营,实施服务外包,实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系,开展商品上线、网上营销推广、线上线下融合等工作,加快推进商品信息进村入户,实现网购网销。
经过县公共服务中心的运营服务,进取培育我县农村电子商务市场主体,充分发挥现有市场资源和第三方平台作用,培育多元化农村电子商务市场主体,构建农村购物网络平台,实现优势资源的对接与整合,参与农村电子商务发展。县公共服务中心运营后将扩大电子商务在农业农村的应用。在农业生产、加工、流通等环节,加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场,在促进工业品、农业生产资料下乡的同时,为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产,促进农业发展方式转变。
为确保全年目标在全县领先,结合我局项目建设实际,经局党委研究,决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动,实施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力争四季度引进“三落实”项目1个;开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收,确保在库列统企业开票销售完成7576万元,入库税收783万元。
一是重抓参加市对县2个工业重点项目,确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目,力争今年开工项目投产达效,竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目,力争今年在谈项目实现签约,签约项目完成“三落实”,“三落实”项目开工建设。
(一)营造会战氛围,确保掀起比拼高潮
局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压,形成比招引效率、比建设速度、比投产达效,并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩,选树先进典型,激励先进、鞭策后进,营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。
(二)聚焦市对县重大工业项目,确保顺利通过验收
一是建立和完善由局主要领导负责,帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办,对项目建设情况进行分析,对项目存在的问题进行剖析,加快项目推进。三是不断强化和深化督查,通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”,了解情况、发现问题,对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。
(三)加速项目建设,确保达序时进度
一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划,挂牌作战,既抓项目建设,又抓项目产出。二要进一步强化服务意识,设身处地为企业着想,千方百计帮助企业解决所面临的问题,积极调动内部因素,挖掘内部潜力,加快建设和生产,确保达序时进度。
按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。
(一)奖励
(二)惩诫
对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。
得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准,根据得分高低排出名次;实绩为零单位不参加评奖。
为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐,县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动,现制定如下实施方案:。
全面贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:。
一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。
三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。
(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。
(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
根据《江西省“项目大会战”(20xx-2023年)实施方案》(赣府厅〔20xx〕7号)以及全省高质量发展考核评价有关要求,现就江西省20xx年度重大项目建设考核评价制定本办法。
全省11个设区市、赣江新区、100个县(市、区)。
江西省20xx年度重大项目建设考核评价设定3个一级指标、12个二级指标,总分值100分;同时设置加分项、减分项。
(一)重大项目对固定资产投资拉动情况。设置分值40分,包括全部施工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、全部新开工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、亿元以上施工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、亿元以上新开工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)4个二级指标。
(二)所属省重点重大项目进展情况。设置分值48分,包括所属省大中型项目年度计划完成投资及实际完成投资占全省比重与当地gdp占全省比重的比例情况(设置分值6分)、所属省大中型建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例(含省大中型项目中投资50亿元以上重大项目完成投资占年度计划比例,设置分值12分)、所属省重点建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例(设置分值12分)、所属20xx年中央预算内投资和省基建投资项目综合评估情况(设置分值12分)、所属省大中型项目入统情况(设置分值6分)5个二级指标。
(三)“项目大会战”工作落实情况。设置分值12分,包括本级政府印发本地区“项目大会战”方案及年度推进项目清单情况(设置分值4分)、本级政府召开专题会议研究解决重大项目建设中遇到的问题情况(设置分值4分)、省级层面协调推进问题解决落实情况(设置分值4分)3个二级指标。
(四)加分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办),省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件表彰情况,各领域“项目大会战”推进成效明显的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办)正式文件表彰1次计2分,受省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件表彰1次计1分;“项目大会战”每一领域排名第1的设区市和前10名的县(市、区)计0.2分;同一事项多次受到表彰的,取最高分值计分;加分上限为总得分不超过100分。
(五)减分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办),省委、省政府(含两办)或国家部委,省发改委正式文件通报批评情况,重大项目推进虚报瞒报、弄虚作假或省重大项目推进不力受省级层面通报情况,固定资产投资季度增速被约谈情况,各领域“项目大会战”推进不力的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办)正式文件通报批评1次计2分,受省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件通报批评1次计1分;重大项目推进情况虚报瞒报、弄虚作假受省级层面正式文件通报1次计0.2分(所在设区市、所在县市、区同时扣分);省重大项目推进不力受省级层面正式文件通报1次计0.1分(所在设区市、所在县市、区同时扣分);固定资产投资季度增速年内两次及以上被约谈的计0.2分;“项目大会战”每一领域排名最末1位的设区市和最末10位的县(市、区)计0.2分;同一事项受到不同层级通报批评的,取最高分值计分。
本办法考核指标与下一步公布的20xx年度江西省高质量发展考核评价指标冲突或重复的,以20xx年度江西省高质量发展考核评价指标为准,本办法中不予考核。
(一)评分方法。二级指标的评分根据该指标的特性,分别采取功效系数法、特殊计分法进行评分。考评对象的综合得分为所有二级指标的评分总和。
1.功效系数法。将考评对象的指标值由大到小排序,最大的计该指标分值的满分,最小的计该指标分值的60%分数,其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×该指标40%分值+该指标60%分值]的公式计算得分。其中,考核对象无省级重大项目的,对应指标按最小值计分;所在地方没有省级层面协调解决问题的,对应指标按最大值计分。
2.踩点计分法。明确该指标的要求,考评对象不符合要求的不得分,符合要求的取相应分值。其中,考核对象没有中央预算内投资项目、省预算内基建投资项目的,对应指标按平均分计分。
(二)数据来源。二级指标根据该指标的特性,数据来源分别为省统计局、“项目大会战”各领域牵头单位、国家重大建设项目库、全省投资项目在线审批监管平台、省发改委组织的中央预算内投资和省基建投资项目年度综合评估得分情况,以及考评对象收集提供和省发改委日常监督检查发现的情况。
(一)数据采集。根据各指标的数据来源进行数据采集。考评对象收集提供的数据具体由各设区市发改委收集并报市政府审定后,加盖政府公章于2022年2月15日前报送。考评对象对报送数据的真实性负责。
(二)考核评分。按照各指标的评分方法和计分细则,计算各考评对象的指标评分,并加总形成综合得分。依据综合得分排序情况,分设区市和县(市、区)得出考核评价结果。
(三)结果审定。将考核评价结果报省发改委主任办公会审议后,报省考评办审定。
考核评价结果运用于江西省高质量发展考核评价中“重大项目建设”指标的考核。同时,对考核评价一类设区市中排名前2位的、二类设区市(含赣江新区)中排名前1位的、一类县(市、区)中排名前4位的、二类县(市、区)中排名前3位的、三类县(市、区)中排名前3位的市县,省发改委在省预算内基建投资安排各地项目前期工作经费时给予一定倾斜,在申报中央预算内投资时对符合条件的项目优先支持申报。
本办法由省发改委负责解释。