ID：6951455
时间：2023-11-29 07:10:22
上传者：JQ文豪情况报告是一种客观的表达方式，可以通过事实和数据来说明问题和情况。在下面的内容中，你将看到一些实际案例，以及对这些案例的详细分析和结论。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来，xx乡政府紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《xx行政程序办法》实施意见文件精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我乡法治政府工作开展情况报告如下：
一、总体情况。
2021年，xx乡政府在市委、市政府的正确领导下，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全乡持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年，我乡在法治政府建设中严格依。
当前隐藏内容免费查看法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。
二、主要工作和成效。
一法治能力建设情况。成立了以乡党委书记、乡长为组长的法治建设工作领导小组，各村、各单位也建立了相关的工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我乡的具体实际情况，组织领导班子集体学法。首先是党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训，进一步做到学法、知法、懂法、守法，提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体，根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训，干部依法办事能力水平不断提升。完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。
二夯实基础，不断推进基层法制建设。
一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全乡的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求，对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界意见方能出台，从而建立健全公众参与、政府决定相结合的行政决策机制。2021年，我乡组织的普法宣传活动共x次，其中集中宣传x次，法律下乡x次，开展法律进校园、法律“村村通”课x次，受教育人数达x人次，发放法律宣传资料x份。
三进一步推进政务公开，保证权力制约常态管用。
全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”；根据《政府信息分类规范》，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目审批、社会公益事业建设等领域政府信息公开，确保人民群众的知情权和监督权，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域；根据《关于开展全市党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
2021年以来我乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责，切实发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。
深入贯彻落实******提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，在法治中建设中起到引领示范作用，自觉为全乡作表率。
强化监督，全面落实，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一任人职情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
四、存在问题和不足。
2021年，我乡推进法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。
五、下一步工作目标和重点。
2021年，xx乡树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是强化法制宣教，加强对群众的普法宣传教育，提高群众尤其是农村群众的法制意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。二是继续依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强乡村管理；三是继续加强机关工作人员培训，积极强化法制意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
市委全面依法治市委员会：
2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，深入推进依法行政，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，法治政府建设取得积极进展和成效。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，并纳入县政府年度工作要点，加强督促检查和考核评价，同时积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。制定出台了《**县法治政府建设示范创建实施意见》，明责任、抓重点、找亮点，扎实推进示范创建工作，其中“扎实推进政府访调对接工作”入选首批**省法治政府建设示范项目。
（二）依法依规决策，全面推进政务公开。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。建立健全法律顾问、公职律师制度，县政府外聘法律顾问6人、法律顾问团1个，公职律师7名，专家库成员26人，全年共提供各类法律服务45次。全新改版政府门户网站，打造“县镇村”三级公开平台和“**县便民服务平台”，全面推进政务公开。
（三）履行政府职能，推动公正文明执法。依法明确政府职能定位，深化行政审批制度改革，强化审批与监管互动。梳理规范权责清单、负面清单，实现动态管理。完成重点领域综合行政执法改革，推动行政执法“三项制度”落实，组织开展行政执法人员庭审观摩，编制《**县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，严格规范行政执法行为。
（四）运用制度手段，强化对行政权力的监督。将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动县政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督，提高监督实效。加强和改进行政复议工作，制定并落实案件讨论制度，强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度，通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。
（五）维护司法权威，履行法院生效裁判。印发《**县行政审判和行政应诉工作联席会议制度》，将行政机关负责人出庭应诉和履行法院生效裁判制度落实情况纳入依法行政考核。2020年，**县共发生行政应诉案件**件，县政府相关负责人出庭应诉率和履行法院生效裁判率均达100％。
（六）紧抓学法教育，强化全民普法宣传。制定《**县政府常务会议定期学法制度》，全年开展学法5次，其中举办法治专题讲座2次。加强对政府工作人员的法治教育培训，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，建立普法任务目录清单，充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织全县党员干部参加在线普法测试。通过普法宣传“线上线下”全面发力，群众法治观念日益增强，构建“群马”拉动“大车”的普法大格局。
存在的问题。
（一）依法行政意识仍需加强。部分政府系统工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，学法用法积极性仍需提高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。
（二）规范性文件备案审查工作进展不平衡。有些单位尚未设置专门的备案审查工作机构，审查水平有所欠缺，现有力量难以承担日益繁重的规范性文件管理工作需要。个别部门报送备案审查的主动性不高，不能做到及时规范报备。
（三）法治宣传教育方式方法创新不足。能按要求落实法治宣传的“规定动作”，但方式方法不够多样，缺乏针对性和新颖性，借助现代信息技术宣讲宣传的“路子”还不多，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。
改进措施。
（一）强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，严格执行向县委、县人大报告法治政府建设工作制度，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。
（二）加强基层普法考核工作评估。健全激励机制，注重考核结果的运用，加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性，坚持问题导向，结合各部门单位工作实际，深入开展调查研究，分析不同区域、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，推动工作创新发展。围绕培植法治工作亮点抓宣传，加强法治信息采编与报送，及时准确地宣传推介依法行政工作中好的经验做法，扎实做好法治政府亮点创建。
（三）深入推进法治政府示范创建工作。制定《**县法治政府建设示范部门镇街培树工作方案》，深入推进法治政府示范创建工作扎实开展。继续做实做细“访调对接”工作，持续擦亮独具**特色的“信访矛盾**大调解”金字招牌，打造基层社会治理体系和治理能力现代化“**模式”，奋力开创良法善治新局面，为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新**提供坚实法治保障。
20-年，-市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，全面落实中央、省、市法治政府建设各项决策部署，聚焦“高质量发展攻坚年”工作主题，以法治财政建设为抓手，统筹推进依法行政依法理财各项工作，为实现财政治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻***法治思想，深入学习党史及党内法律法规，不断完善领导工作机制，全力推进财政工作制度化、法治化，为财政法治建设工作提供强有力的组织保障。一是亲自研究、亲自部署法治财政建设各项工作，确保财政部门各项工作在法治轨道上有效运行。二是以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，协助共建四川财经职业学院国家会计学院成都基地，为我市产业与城市高质量发展赋能，助力成渝地区双城经济圈建设。三是组织制定市内跨区域协作招引财税利益分享办法等政策措施，实现区（市）县优势互补、利益共享、融合发展。四是在全市法治政府建设工作会议上作经验交流发言，在市政府常务会议上宣讲预算法实施条例。
（一）放管结合，提升会计行业监管能力。深化行政审批制度改革，持续提升会计代理记账机构管理和监督工作效能，大幅度压缩审批时限，在中国（四川）自由贸易试验区范围的区（市）县试点取消代理记账行政审批，其他区（市）县将审批时限由3个工作日调整为即时办结。进一步优化审批流程，实现了代理记账相关业务“全程网办”。20-年，全市以“全程网办”的形式，累计为579家代理记账机构办理了代理记账许可证书。创新“互联网+监管”模式，在天府市民云app及相关网站、微信公众号推出代理记账机构相关信息公示、查询等功能。创新打造成都市会计中介服务平台，使购买服务过程更加公平高效、公开透明，推动形成有序竞争的会计中介服务市场。
（二）深入推进政府采购改革，打造规范优质高效的政府采购营商环境。全面落实政府采购营商环境3.0版政策措施，打通电子采购平台与公共资源交易服务平台、政务平台、信用平台等信息系统，实现数据共享和信息交互。督促采购人全面落实政府采购支持中小企业发展、支持“中国制造”、支持乡村振兴、支持绿色发展等政策，积极落实“蓉采贷”政策，助力经济社会高质量发展。深入研究制定政府采购营商环境4.0版政策措施，通过推行采购意向公开、优化电子采购平台、推进全流程电子化采购、加大中小企业支持力度等综合举措，促进政府采购营商环境建设提质增效。
（三）完善融资担保体系，着力**企业“融资难、融资贵”难题。重点完善政府性融资担保体系这个中间环节，建立“政、担、银、企、户”五方合作机制。构建形成“5+2”全生命周期投融资服务体系，建设五大中小微企业融资服务平台，以及信用信息共享平台、地方金融监管平台两大金融信用基础设施。健全中小企业贷款风险分担机制，推动建设“政银担”风险分担体制。
（四）加强政府性基金和行政事业性收费管理。对清理规范后保留的政府性基金和行政事业性收费，实行目录清单动态管理，并及时向社会公布。
（一）参与重点领域立法。在财政部《罚没财物管理办法》出台后，就成都市地方法规《-市罚没财产管理规定》及时向市人大提出废止建议。积极参与涉及城市建设、营商环境、新经济发展等重点领域立法工作，提出财政意见建议。
（二）继续深化财税体制改革。完善转移支付制度和区（市）县财政管理工作考核办法，加快推进市县两级财政事权和支出责任划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县政府间财政关系。
（三）持续完善预算绩效“1+n”制度体系。围绕部门整体支出绩效、政府采购绩效管理、绩效跟踪问效及专家咨询机制等方面，不断拓展“n”的纬度，为预算绩效管理向纵深推进提供强有力的制度保障。
（四）推进政府采购制度改革。制定成都市深化政府采购制度改革工作方案，提出9个方面21项改革措施，积极推动构建服务成都高质量发展的现代政府采购制度。
（一）落实重大决策程序。研究制定涉及本市财政管理体制、预算管理制度以及人民群众切身利益等政策措施时，严格落实调研、专家论证、社会风险评估、广泛征求意见、合法性审查等决策程序，不断推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。
（二）加强规范性文件管理。对制定出台的残疾人就业保障金实施细则等规范性文件，严格合法性审查，落实规范性文件“三统一”“双备案”制度，做好政策解读并在局门户网站进行公开。
（三）充分发挥法律顾问作用。请常年法律顾问为重大行政决策、文书文本合法性审查等提供专业法律意见，有效防范各类法律风险。
（一）健全执法管理制度。推行行政执法三项制度，调整行政处罚“三张清单”，建立-市政府采购监督管理联席会议制度并制定议事规则，完善政府采购监督管理工作协调和沟通机制，建立我市政府采购领域多部门联合监管机制，推动形成政府采购监管合力。
（二）加大政府采购案件查办力度。加强对新形势下政府采购监督工作的研究，加大政府采购案件办理力度，有力打击违法违规行为。撰写政府采购典型案例，指导相关参与主体规范开展政府采购活动，依法捍卫政府采购各方当事人的合法权益。
（三）推动解决行政裁决不足问题。探索开展行政裁决调解工作，建立诉前调解机制。出台成都市政府采购文件负面清单，对采购活动中的高频违法风险点进行精准预警，有效规范政府采购主体行为，加强政府采购行政裁决案源治理。
（四）加强财会监督。组织全市各级各部门持续深入开展严肃财经纪律及财务管理风险排查等工作，筑牢财政资金安全防线，提高各单位内部风险防控能力和财务管理水平。在全市范围内开展预决算公开情况检查，全力打造百姓看得见、看得清的阳光政府。依法实施会计信息质量检查，加强财会监督，有效规范被查单位的财务管理，提高会计信息质量。对市级部门（单位）开展严肃查纠“四风”问题专项检查，有效防止“四风”问题反弹回潮。
（一）持续加大信息公开力度。不断扩大预决算公开范围，推进部门按规定组织所属单位开展预决算公开工作。推动地方政府债务信息、政府采购信息、惠民惠农惠企政策和专项资金下达文件等信息公开。2021年主动公开信息1062条。办理涉及征地拆迁补偿、财政预决算信息、资金政策文件、政府债务信息等依申请公开53件，按时办结率达100%。
（二）适时调整行政权力清单。根据法律、法规的颁布、修订、废止情况，结合本部门职能职责，对行政权力清单进行动态调整，将20-年60项行政权力在局官网公布。
（三）主动接受监督。参与“成都面对面·党风行风热线”活动，回应群众在基础设施建设、教育、环保等资金保障方面的关心关切，监督推动党员干部作风转变。认真做好预算报告解读工作，征集代表委员意见建议，20-年办理人大代表建议96件、政协委员提案74件。
（一）依法依规开展行政复议工作。依法办理行政复议案件，20-年受理行政复议案件17件，办结13件，其中维持原具体行政行为7件、驳回复议申请2件、撤销原行政行为4件。
（二）妥善处理被复议及行政诉讼案件。按要求提交案件材料，及时总结办案经验教训，切实防范案件办理风险。继续推动落实本局行政诉讼出庭应诉工作制度，依法做好出庭应诉各项工作，不断提升财政工作人员出庭应诉能力水平。20-年办理被复议和行政诉讼案件22件，办结18件。
（三）畅通渠道，及时解决群众诉求。通过市长电话、市长信箱、局长信箱、网络理政等渠道办理群众关心关注的会计专业技术资格考试、财政补贴政策执行、政府采购举报投诉等方面诉求585件，按时办结率达100%。
（一）将宪法宣传教育贯穿全年始终。将宪法学习纳入局年度法治培训计划，积极开展“12.4”宪法宣传活动，组织全局观看我市宪法宣传周启动仪式，参加宪法网上答题活动。
（二）广泛学习宣传***法治思想。组织全市财政系统法制机构相关工作人员开展专题培训，发放《***论坚持全面依法治国》读本300余册，参加网上答题活动，在全市财政系统掀起学习热潮。
（三）扎实开展党史学习教育。深入学习宣讲***总书记“七一”重要讲话精神，通过党组中心组领学、支部集中学、个人深入学的方式完成四本指定学习资料和三本简史的学习，开展主题研讨、征文、演讲、知识竞赛、文艺汇演等系列活动庆祝建党100周年。
（四）加强法律法规学习宣传。抓“关键少数”，组织开展领导干部集中学法8次。制作宣传展板，发放500余份宣传手册宣传预算法实施条例。运用政府网站，微信公众号等新媒体宣传政府采购、会计管理等方面政策法规，组织2300余人次开展财政法治、政府采购、行政事业单位财务人员素质提升等专题培训，提升法治思维能力和财政相关业务工作水平。
20-年，我们在法治财政建设工作中取得了一定成绩，但仍然存在法治宣传教育覆盖面不够广、政策制度体系不够完善、政策实施后评估不足等问题。20-年，我局将以***法治思想为引领，立足本部门职能职责，重点做好以下几方面工作。
一是认真贯彻落实中央、省、市关于法治建设各项决策部署，以推进财政领域治理体系和治理能力现代化为目标，紧紧围绕财政中心工作，坚持依法行政依法理财，切实将法治建设贯穿于财政改革发展全过程，推动法治政府建设向纵深推进。
二是按照中央、省、市法治宣传教育的第八个五年规划和实施方案，结合本部门实际，谋划部署我市财政“八五”法治宣传教育实施方案，并抓好组织实施。
三是持续深入推进营商环境建设，按照工作部署进一步完善惠企纾困、政府采购、政务服务等方面制度机制，改革创新措施；强化公平竞争审查制度刚性约束，进一步健全完善相关制度规则，适时组织开展涉市场主体政策措施清理，全力营造竞争有序的市场环境。
四是配合做好行政复议体制改革相关工作，充分发挥行政复议定纷止争、化解矛盾的职能，做好被复议、行政诉讼案件办理工作，继续推动落实行政应诉负责人出庭制度。
五是修订完善局规范性文件管理办法，进一步梳理明确起草单位与内设法制机构权责，细化明确规范性文件制定程序，确保各项政策措施合法合规。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，xx街道办事处认真贯彻落实*********、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2021年）》的文件精神，按照《南宁市西乡塘区人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》要求，我街道以深入推进依法行政为目标，坚持行政执法责任制，努力健全完善行政执法监督机制，行政管理日益法制化、科学化、规范化，依法行政工作取得了显著成效，为和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将2021年街道法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作。
（一）加强依法行政组织保障。
为切实。
当前隐藏内容免费查看加强法治政府建设和行政执法责任制的落实，年初，街道结合工作实际，根据领导分工、各部门人员变动等情况，及时调整了依法行政工作领导小组及办事机构成员，进一步明确了任务，强化了责任，充分发挥法制机构在推进法治政府建设工作中的主力军作用，以高度的责任心和使命感全力推进法治政府建设。每个季度召开一次专题会议，研究讨论街道、社区（村）法治政府建设工作。
（二）树立依法行政思想意识。
为深入开展法治宣传教育工作，制定了《西乡塘区xx街道办事处2021年法治宣传教育工作计划》、《普法学习计划》、《领导班子会议前学法制度》，结合读书活动，开展一系列宣传活动。如：结合6.26国际禁毒日等，组织开展计生、禁毒、宪法等法律法规宣传活动，组织领导干部认真学习行政工作涉及的法律法规，进一步强化干部职工的法律意识和服务水平。
（三）提高依法行政管理水平。
根据行政审批“三集中、三到位”工作，制定了《行政审批工作实施方案》，并认真清理上报了行政审批、行政服务、行政收费项目确认单，使行政审批进一步透明化、阳光化。2021年，截至10月底，共发放《计划生育服务手册》815本；一孩411本，二孩371本、三孩33本；市场监督管理所共受理食品经营许可申办事项1004起，小餐饮登记申办事项812起，小作坊登记申办事项32起，小摊贩登记申办事项17起，指导食品经营户申办许可534起；辖区范围内新生“两违”发现率及现场制止率达100％。
为有效预见和规避法律风险，保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行，街道强化了行政法制监督工作，在重大事项决策、大额资金使用等方面，均严格遵守城区的立项、报批、审查等制度，并对相关合同或协议的权限、范围、方式、程序等进行了严格审查，使各项工作有章可循、有法可依，充分发挥了法制监督的效力和作用，保证了各项事业的正常有序运转。
为加强对行政执法行为的监管，街道严格遵照《行政处罚法》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》，对行政处罚案件严格审核把关，对执法过错行为及时予以纠正。2021年，截至10月底，街道配合城区卫生监督所、派出所、市场监督管理局和各社区村等相关部门联合行动，严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为，联合行动共出动3次，清查登记个体诊所53家。立案率100％。严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为，联合行动共出动0次，清查登记个体诊所0家。唐山市场所共接到投诉举报370起，其中职业打假31起，已办结308起，按时办结率达100％；共立案33起，已办结17起，完成案件信息双公开12起；共检查学校食堂28家，学校周边饮食店和小食品店72家；检查小作坊46家次，小餐饮586家次，小摊贩68家次，下达监督意见书47份、责令整改通知书2份。xx所共接到投诉举报566起，举报205起，已受理368起，已办结318起，按时办结率达86.41％；今年共立案30起，已办结24起，完成案件信息双公开21起；共检查学校食堂66家次，学校周边饮食店和小食品店288家次；检查小作坊96家次，小餐饮1682家次，小摊贩125家次；街道组织拆违共拆除215次，面积14.8万平方米。
为进一步保证法律法规的严格实施，街道严格遵守相关法律法规，实行重大事项集体审议制度。对于涉及大额资金、重要人事任免等事项采取集中审理和民主决策，进一步强化了内部监督，确保了民主、公平、公正，避免了领导班子行使行政权力不严、处理不当以及失误等行为发生。
街道始终把加强执法队伍建设作为重要工作来抓，为规范行政执法人员的执法水平，加强内部管理，重新整合城管中队与市容巡查队员划分到网格，强化食药执法人员综合管理，制定了《综合执法队管理制度》，严格落实日常巡查制度、学习制度、监督考核制度。在提高机关干部和执法队伍综合素质上下功夫，做到求真、务实、廉洁、高效，树立良好的行政执法形象。
（四）增强市场管理服务能力。在市场监管工作中建立市场日常监管长效机制，以加强乱摆乱卖、车辆乱停乱放、市场经营欠规范等为监管重点，规范经营秩序。一年来，出动联合执法人数4.3万余人次，查处整治乱摆乱卖、跨门槛经营3600余起，整治人行道违章停车2.5万起，罚款金额约1.75万元，清除卫生死角4500多处，清理小广告1.1万多张，清除杂物和建筑垃圾850车；营造了良好的市场氛围，推动了辖区繁荣健康和谐有序发展。
二、存在问题。
一年来，我街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与区委、区政府的要求还存在一定差距，主要表现在：一是法治宣传工作有待加强，法律进机关、进企业、进社区等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围；二是在解决涉及执法方面的信访问题时，街道需要与相关职能部门协调，解决问题的时间较长；三是法治建设干部队伍素质、干部的服务意识有待进一步提高。
三、下一步计划。
今后，我街道将继续认真贯彻落实党的十九大精神，按照上级党委、政府的要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进街区经济社区事业更好更快发展。一是进一步创新工作思路，提高解决实际问题的能力；二是继续推进行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强城市管理；四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；五是继续加强工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
2019年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以贯彻中央、省、市法治政府建设实施纲要为主线，以创建全国法治政府建设示范县为抓手，全力推进法治政府建设，为全县经济社会发展提供了坚实的法治保障。
（一）依法全面履行政府职能。
1.深入推进简政放权。全面优化县级机关机构设置和职能配置，全面清理限额外行政机构。事业单位改革稳步推进，综合行政执法体制改革不断深化，镇街管理体制改革深入实施。编制县级部门权责清单并在县政府门户网站、山东政务服务网向社会公布。推进相对集中行政许可权改革和简政放权，划转事项321项，削减行政权力事项79项。取消行政审批事项235项。
100%。加快镇村为民服务中心（站点）建设。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村（社区）为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单。制定45项《镇（街）村（社区）为民服务建设标准》。全县13处镇街服务中心基本建成，496个村（社区）服务站投入使用。
3.提升公共法律服务。践行司法为民理念，打造司法为民的统一窗口，县公共法律服务大厅建成并投入使用，统筹全县法律服务资源，推动村（居）法律顾问真正发挥作用。着力提升法律援助工作质量，稳步推进“法律援助一卡通”工作，挽回受援人经济损失628.52万元。不断提升公证公信力，办理公证3122件，为中小企业融资8000余万元。
4.加强市场监管。以省级食品安全先进县巩固提升工程为抓手，实施“餐饮质量提升”工程。鼓励药店探索“互联网+”在药品零售方面的应用，指导190余家药店完成远程诊疗程序安装。维护公平竞争市场秩序，实行风险隐患清单管理，强化县级监督抽检，全县共抽检食品2983批次。注重知识产权保护运用，严厉查处商标侵权、商标恶意注册、囤积商标、假冒专利等违法违规行为。
5.强化生态环保。牢固树立绿色发展理念，铁腕治理大气污染。依法拆除煤场、矸石场13家，清理取缔“散乱污”企业93家、违法加油站点75处。空气质量指标同比改善率位居全市前列。严格落实“河湖长制”，强力推进清违清障，重点河流断面持续稳定达标。保持封山禁采高压态势，取缔各类非法场点259处。实施地质环境治理项目7个，完成湿地保护与修复3000亩。造林绿化2万亩，高速公路断档补植15公里，成功创建“山东省森林城市”。
（二）建立健全依法行政制度体系。
严格规范性文件的审查与备案管理，统筹抓好规范性文件的立项、起草、审核、发布、备案和入档工作。召开全县规范性文件合法性审核培训会，明确责任分工，完善工作机制。强化创新意识，以政府部门、镇街、律所和企业为依托建立合法性审核工作联系点，广接地气，充分听取意见。公布行政规范性文件制定主体。2019年，审查备案政府规范性文件5件、部门规范性文件1件。严格按照时间节点向市政府、县人大常委会以及山东省规章规范性文件电子监督平台进行备案。积极开展全面清理和专项清理工作，清理政府规范性文件1件、部门规范性文件1件，向社会公布清理结果，做好动态管理，实现科学跟踪。2019年12月，承办济宁市规范性文件合法性审核应知应会内容考试，圆满完成6个县（区）共计399名人员的考试任务。
（三）重大行政决策科学民主合法。
落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，健全依法决策机制，印发《xx县重大行政决策程序规定》，规范重大行政决策程序。没有公众参与、专家论证、风险评估的，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交会议研究，确保了重大行政决策的科学化、民主化、法治化，提高了行政决策质量，取得了良好的社会效果。制定《xx县2019年重大行政决策事项目录》并在县政府门户网站向社会公布，制定重大行政决策事项2件。深入推进法律顾问制度，聘请律师为县政府常年法律顾问，在重大行政决策、规范性文件、政府合同以及行政复议应诉等重要事项上提供咨询和建议，确保政府行政行为合法合规。
（四）行政执法严格规范公正文明。
全面清理审核执法资格。确认全县行政执法主体51个并向社会公布，对全县1750余名持有山东省行政执法证件人员进行信息清理，对1383名行政执法人员信息重新采集上报。采用网络远程培训方式对全县新申领执法证件人员进行公共法律知识培训，并组织2019年度全县行政执法人员资格考试。开展证明事项清理“回头看”和繁琐环节手续清理工作，保留证明事项103项、清理证明事项23项。积极开展行政执法专项督查。开展交通、环保等重点领域执法督查，加强执法案卷评查，先后5次对全县部分行政执法单位开展案卷评查工作，组织召开全县行政执法培训工作会议，规范行政执法案卷标准。推动执法全过程标准化、规范化。实行全过程记录制度，启用行政处罚（强制）权力网上运行系统，实现执法行为全程留痕。建立重大行政执法行为法制审核制度，全县配备法制审核人员112人。
（五）行政权力制约监督科学有效。
县政府自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议，59件人大代表建议（议案）、228件政协提案全部办结。多措并举拓宽行政执法监督渠道，在全县范围内选定20家重点企业作为行政执法监督联系点。严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度，县政府向市政府、县委、县人大常委会报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现法治政府建设工作报告制度常态化。
（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾纠纷解决机制。发挥行政复议定纷止争作用，积极化解行政争议。网上办理行政复议案件28件，年内审结26件，其中维持9件、驳回5件、综合纠错12件，综合纠错率46.15%。积极做好行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高政府公信力。成立xx县行政争议审前和解中心，促进行政争议实质性解决。坚持发展“枫桥经验”，建设村级“和为贵”调解室和村级司法行政工作室119个。健全县镇村三级综治视频监控网络，网格化开展治安防控。全面推行平安周例会制度，加强信息化建设，依托“智慧调解”系统实现网上受理、网上调解工作。扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解、“三零”镇村创建。2019年，搜集研判各类矛盾纠纷1125起，有效化解率100%。初信初访化解率95%以上，新增重复访案件同比下降95%。
2.深入开展全民普法教育。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。开展15场“法律六进”活动，建立以案释法制度。在获麟花园等地建设10余处法治文化阵地，在174个村配套建设法治宣传设施。持续开展《机关普法上线》《律师在线》《法工在线》栏目，推出依法治县法治专题系列访谈节目。组织编印“法律六进”普法书籍，编制普法专栏、专刊、专题报道80期（次），悬挂张贴宣传横幅120余条，出动普法宣传车60余次，开展普法宣传活动50余次。
（七）强化政府工作人员法治思维和法治能力培养。
坚持抓“关键少数”，加强领导干部和机关工作人员学法用法。建立健全各级领导班子集体学习制度，对各级干部学法用法作了进一步规范。县人大常委会始终坚持对新拟任的政府组成部门的主要负责人和法官、检察官进行任前法律知识考试。对新录用的行政事业单位工作人员进行依法行政法律法规培训。把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道。举办副科级以上领导干部、中青年干部培训班，培训干部120人次。加强行政执法队伍建设，对581名行政执法人员进行公共法律知识培训。举办全县普法宣传员培训班3期，各镇街每季度组织1次专题法治培训，培训宣传骨干120人次。
县委县政府主要负责人高度重视法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹协调，自觉在尊法学法守法用法上作表率，及时组织研究全县法治建设工作中存在的困难和问题，督促落实党务公开、政务公开制度。2019年成立县委全面依法治县委员会，县委书记担任主任，县长担任副主任。组织召开中共xx县委全面依法治县委员会第一次会议，会议审定了《县委全面依法治县委员会2019年工作要点》《县委全面依法治县委员会工作规则》，为我县依法治县和法治政府建设提供了制度保障。县委县政府主要负责人对全县法治建设工作多次作出重要批示，要求全县各级各部门要盯紧靠实，全力以赴，奋力推进法治建设实现新发展。县委常委会、县政府常务会4次听取法治政府建设有关工作汇报，研究安排加强法治政府建设工作措施。2019年县政府重点工作责任目标中明确指出，要全力争创“全国法治县创建先进单位”。指导出台普法责任清单，明确全县72个县直部门和13个镇街的普法工作责任，深入推进法治宣传教育，在全县形成浓厚法治氛围。
三、法治政府建设存在的不足和原因。
二是全县优质公共法律服务的供给还不适应新形势要求，高素质法学专业人才依然紧缺；
三是行政执法规范化需要进一步提升。部分执法部门从事一线执法的人员数量较少，执法人员教育培训还没有得到有效落实。
2020年，我县将继续按照法治政府示范创建活动的工作要求，总结经验、弥补不足，以新担当新作为开创“法治嘉祥”建设新局面，进一步抓紧抓实示范创建活动，巩固创新工作成果，以示范抓带动，以示范项目水平提升推进法治政府建设工作向更高水平迈进。
（一）完善工作机制，强化督察考核。坚持法治政府建设“一盘棋”理念，加强法治政府建设规划，努力打造可复制、可推广的法治政府建设“嘉祥品牌”。强化督察和考核制度落实。抓住“关键少数”，着力提高镇街、部门主要负责人对法治政府建设的重视程度。完善考核制度，不断提高法治政府考核所占比重。
（二）聚焦重点任务，提升法治水平。一是深化法治政府建设示范创建活动。以示范创建为抓手，全面提升法治政府建设水平。坚持问题导向和效果导向，发挥好法治政府示范创建体系的引领示范作用，确保今年法治政府建设目标任务全面完成。为法治镇街和依法行政单位示范创建活动做好准备。二是全面推进行政执法规范化建设。全面实施“双随机、一公开”监管，加快行政执法“三项制度”与行政执法信息化建设融合，全面提高行政执法网上办案率，加强公共法律知识培训。探索公证参与行政执法工作，助力依法行政。三是严格重大行政决策、规范性文件程序。加强对镇街、政府部门重大行政决策和规范性文件业务知识培训，强化合法性审核，进一步提高工作质量。四是深入推进矛盾纠纷多元化解。加强行政复议、行政应诉工作。深化城乡社区警务战略，健全社会治安立体防控体系。进一步完善平安周例会制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索建立专业化人民调解组织，着力打造共建共治共享社会治理新模式。五是着力提升公共法律服务水平。持续推动覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设。创新普法形式和载体，扎实推进法治宣传教育。
（三）加强法治培训，增强法治思维。健全领导干部学法制度，建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试，考查和测试结果作为任职的依据。完善政府工作人员学法用法制度，建立法律知识学习培训长效机制。着重加强对政府法制队伍的整体规划和培养，壮大法制人员力量，不断提高人员素质。
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2020年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求，认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署，以建设法治财政为核心，强化法治理念，加强法制建设，积极推进依法行政，自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：
(一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化。
我局对依法行政严格把关，通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度，加强行政执法的法制化进程。
(二)深入学法，全局党员干部法治观念显著提升。
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神，以身作则，将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》，局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律，严格履行好推进法治建设第一责任人的职责，并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度，按照上级的统一部署，及时组织干部职工参加年度学法考试，并取得优异的成绩，我局依法行政工作顺利开展。
(三)参与法治建设“三级同创”活动，推动法治进程。
为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划，根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设“三级同创”活动实施方案》、《化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点工作方案》要求，我局法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会，工作期限为三年，从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始，局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作，深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况，结合我局职能和挂钩点的实际，协助制定了《杨梅镇低冲村委会“三级同创”法治创建工作实施方案》，推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，营造良好的法治宣传氛围，推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设“三级同创”活动参与项目建设正在加紧进行中。
局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报，多次在党组会、局务会上研究法治工作，听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报，并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应，防止事态扩大化，局法规股与相关职能部门、法院沟通协调，多次向原告进行解释沟通工作，积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件，贯彻落实市政府“一案一组一策”工作要求，我局聘请专职律师作为我局法律顾问，会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情，制定工作目标、诉讼策略，安排好工作进度，完善保障机制，确保达到化解我局诉讼纠纷的效果，防范财政法律风险。
(五)2020年行政复议与行政诉讼应诉。
本部门2020年度行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼均为零发生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影响，有关行政执法检查未能如期开展，相应无行政处罚、行政复议和行政诉讼案件的发生，另一方面，我局依法行政，依法办事，有效避免了针对我局的行政复议和行政诉讼的发生。
(六)“两度一率”提升工作。
为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率，我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。
我局积极发挥财政优势，探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入，提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外，总体上2020年“平安创建”工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年，在全国大力压减一般性支出的大环境下，我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出，削减预算经费，但对于该项平安创建工作经费，我局一如既往地保障投入，只增不减，年初安排“平安建设”预算经费12万元、“两度一率”预算经费40万元，分别比去年预算增加5万元、35万元，同比增长率分别为71.43%，700%，预算保障水平大幅提升。疫情防控期间，财政局因势利导，创新方式方法，改变宣传阵地，转换宣传主战场，以手机微信、网上宣传的形式开展“两度一率”宣传工作。
在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。目前主要以防疫为主，防控结合，综合治理，筑牢基础，建立“两度一率”宣传工作长效机制。
(七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训。
根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》(茂司办〔2020〕51号)的文件要求，为加强我局执法人员的执法能力和水平，对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训，培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员，培训时间为8-12月，时长共5个月.学员们学习热情高涨，按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务，3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。
(八)做好“双公示”目录编制工作。
根据《广东省发展改革委关于做好“双公示”目录编制工作的通知》及国家“双公示”要求，我局规范编制“双公示”目录，将本单位行政许可和行政处罚事项纳入“双公示”目录梳理编制范围，新增5项行政处罚事项，报送做好挂接更新工作。
(九)建立“双随机一公开”工作机制。
1、严格依据有关法律法规。落实监管责任，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。规范行政权力运行，坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单，进一步简化监管流程，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。
3、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制财政执法自由裁量权。全面推行“双随机一公开”工作机制，结合实际，建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库，并根据实际情况进行动态调整。
4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际，明确抽查依据和实施主体，细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容，坚持定向抽查与不定向抽查相结合，确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议，提升抽查工作实效。同时，加强随机抽查全程跟踪监督管理，建立随机抽查记录档案，实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。
(十)做好“两法衔接”工作情况。
根据法治广东建设考评材料报送工作要求，我局联系市检察院，报送有关数据统计资料，接入信息共享平台，实现动态数据对接、导入，据统计，我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政务服务“三集中一分开”工作。
为进一步优化法治环境，优化营商环境，方便企业和群众办事，我局作为市公共服务中心非常驻单位，经研究，我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心，委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。
(十二)做好2020年度建议、提案办理工作。
根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定，我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件，其中，广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件，茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件，中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件，化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件，中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员，报送人大、政协、市政府，同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位，并报送人大、政协、市政府，同时将答复函同步上传管理系统。
我局进一步提升各股室(单位)人员素质，加强本单位的对外宣传工作，有效引导传媒和公众的舆论导向。采取“走出去”的方式开展培训，学习其他兄弟单位在部门政务公开信息、对外宣传等方面的先进经验，提升法治政府建设宣传水平。增强各股室(单位)宣传人员政治敏锐性和新闻敏感性，提高舆论引导和舆情应对意识，不断提高法治政府建设宣传水平。
围绕市委市政府中心工作和服务市委政法委平安化州建设和法治政府建设大局，我局走出传统宣传思维，破解法治政府建设宣传难题，提升法治政府建设宣传时效。
1、利用微信工作群宣传法治政府建设，在我局的业务工作群、工会群、志愿者群等各类微信工作群，广泛进行法治政府建设宣传，利用新兴媒体，抢占舆论制高点，牢牢把握舆论引导的主动权、话语权。
2、利用手机短信群发平台，传递党委、政府声音，引导社会舆论，让广大干部群众知道市委、市政府在干什么、想什么，思路、目标是什么，引导舆论。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粤政易”、“盈政通”、“政务微信”等信息平台服务，要求全体干部职工人人注册激活、开通服务，学习、宣传法治政府建设，积极打造“指尖”上的宣传平台。
4、积极探索并建立新的法治政府建设宣传保障机制，切实做到政治上重视、工作上支持、要求上严格、经费上保障，2020年完成财政法制宣传专项资金5万元支出。
(三)协助法院审判，依法有效化解社会矛盾纠纷。
2020年共发生28起工程建筑商状告学校等单位的合同纠纷民事案件，连带我局作为第三人出庭应诉。我局作为第三人，属于与案件有间接利害关系的法人，这种利害关系来源于法院对该类合同纠纷诉讼的原告和被告的争议的处理结果。我局参加诉讼既不是为了维护原告的利益，也不是为了维护被告的利益，即便有时参加到当事人一方进行诉讼，也不是为了维护所参与一方当事人的利益，而是以财政的名义，为维护政府的利益，协助法院审判而参加诉讼。我局参加诉讼的目的在于维护财政的权益，帮忙协助法院简化诉讼程序，彻底解决彼此有联系的纠纷，在审判实践中可以有效解决当事人之间的纠纷，防止诉累。
通过贯彻落实法规负责人出庭应诉制度，组织各业务股室认真分析和改进工作存在问题，认真履行法院生效判决,化解社会矛盾，促进行政执法水平有效提升。并根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、财政部和建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)等法律规定，结合化州市人民政府办公室《转发市财政局关于对财政性资金投资项目工程概、预(结)、决算审查有关问题意见的通知》(化府办〔2009〕80号)，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题出庭进行答辩，切实维护财政利益。
(四)落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治教育。
1、推动落实“谁执法谁普法”责任。积极推进了财政法治宣传教育工作，提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度，为财政工作营造良好法治环境。
2、普法宣传教育经费保障到位。将普法宣传教育经费列入了部门预算，用于机关的法治宣传教育。全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合财政工作，2020年度安排落实全市普法各项经费，其中，依法治市10万元、法律援助3万元、公职律师事务所补助经费3万元、一村一律师工作经费128万元、人民调解75万元、“七五”普法3万元，行政复议3万元，大力保障普法宣传教育工作。同时，我局内部也安排了5万元经费，用于化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范工作以及普法宣传等。
3、积极参加普法活动。参加市司法局、普法办等有关部门组织举办的“国家宪法日法治宣传活动”和“12.4.宪法晚会”等普法宣传活动及普法培训班学习，不断提高财政部门依法行政水平。
4、参加普法评议活动。参加了市委依法治市办、市普法办举办的“2020年度化州市国家机关‘谁执法谁普法’履职报告评议活动”，我局作“谁执法谁普法”履职评议报告，作为普法成员单位，参加评议团。根据普法机制建设、系统内部学法、社会普法宣传、普法形式手段、普法成果实效5个方面标准，综合各项评议。
5、参加普法学习考试。全体干部职工参加由市普法办组织的全省普法系统学习和考试，积极性高，成绩突出，成绩较往年不断提高;新提拔的中层以上干部，必须参加法制理论考试，增强领导干部法律素养;在职干部职工在线学习得到落实，按照司法局要求完成学习任务，总体学习分数在普遍高分，大部分满分，整体学习情况良好。我局有116人参加学习，全部学满学分，116人参加考试，全部90分以上，合格率和高分率均为100%，其中，100分的110人，满分率92.24%。
(五)依法推进全面政务公开工作。
1、强化组织领导，高效开展政府信息公开工作。
我局高度重视政府信息公开工作，切实加强对信息公开工作的领导。为确保高效开展政府信息公开工作，我局进一步完善工作机制，明确责任分工：调整充实了以局主要领导为组长的政务公开领导小组和以局分管领导为副组长的政务公开监督小组;办公室负责政务公开工作日常事务及拟公开政府信息的保密审查、发布协调工作;信息中心负责网络技术支持工作;监督检查股负责监督以及受理举报、投诉等问题;各相关股室为政务信息公开内容制作、提供的责任部门，负责及时、准确、完整地提供需主动公开和依申请经审批可公开的内容。
2、完善规章制度，规范推进政务信息公开工作。
为规范推进政务信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等规定，结合化州财政工作实际，我局制定了《财政制度文件汇编》(2015-2018)和《财政制度文件汇编》(2019-2020)等相关文件，明确规定了各机构在政务信息工作中的主要职责和分工，细化了主动公开及不得擅自公开的信息范围、依申请公开信息的受理及审批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开的政府信息的保密审查以及各种文书格式等。为公民申请我市财政信息提供了详细的指引，保障公民和社会组织能够方便获取有关信息。
3、主动公开政府信息情况。
我局主要通过化州市财政局门户网站、《化州财政简报》、《化州财政专报》、政务公开专栏、电子屏、报刊、广播、电视等方式主动公开市财政局的政府信息。
(1)局门户网站主动公开政府信息情况。我局切实加强网站管理，按规定主动公开政府信息，做好政府网站和政务运营维护工作。链接财政部、省财政厅的规章文件类信息，市政府、市政府部门规范性文件类信息和其它类信息。公众可通过市财政局门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索市财政局主动公开的政府信息。
(2)重点领域的信息公开情况。我局高度重视重点领域信息公开工作，抓好重点领域主动公开，进一步抓好财政预决算和“三公”经费预决算、重大建设项目、减税降费等领域政府信息公开制度的贯彻落实，主动接受社会监督。做好财政预决算、ppp项目、供给侧结构性改革降成本政策等信息公开。局机关按时按质在市政府网站、局域网站对2019年市级政府财政决算、“三公”经费决算，2019年市直部门决算、“三公”经费决算，2020年市级政府财政预算、“三公”经费预算，2020年市直部门预算、“三公”经费预算进行了公开;主动公开政府与社会资本合作(ppp)项目;及时转发减税降费相关政策文件。
(六)建立公平竞争内部审查机制。
根据《反垄断法》和《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，为确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，切实加强对我局公平竞争审查工作的协调指导，推进我局公平竞争审查制度有效落实，我局一是建立自查制度，二是规范审查程序，三是开展政策清理，四是严格责任落实。我局法规税政股和局聘法律顾问对审查工作进行把关。2020年12月28日，法规税政股与政府采购监管股和市投资审核中心，对委托广东某招标采购有限公司代理的建设工程造价咨询服务供应商招投标方案，进行法制审核和监督审查，有效避免了对外地供应商的歧视和排斥。
(七)依法保障新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
2020年发生新型冠状病毒肺炎疫情以来，我局全体工作人员坚守岗位，依法保障疫情防控资金的拨付，确保局内不出现来自于新冠肺炎的影响，确保在关键节点不发生源于财政资金保障的问题。全体干部职工坚守岗位，站在疫情防控工作防线，及时保障支持，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。财政人在日常生活作息中，勤戴口罩，不走家串门，不串岗闲聊，不聚会聚餐，不登门拜访亲友，不操办不参与年例，远离人群密集场所。
为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局党组班子积极响应市委抽调党员下沉社区支援疫情防控工作的号召，组织共产党员先锋队，下沉到文仙社区充实基层一线防控力量，坚定与社区干部并肩作战。防控工作人员排除重重困难，全天候待命，中午不休息，周六、周日不休假，持续奋战在一线，深入基层、深入群众之中，战疫情，斗寒潮，从入户排查到重点人群监控，几经往返，拉网式排查，对辖区内全部住户所有居住人员进行全覆盖登记造册，细致做好疫情排查、宣传教育、复工复产、生活保障、帮扶济困、维护稳定等防控工作。市财政局疫情防控工作党员先锋队5人协助文仙社区居委会排查住户累计10120户，未发现可疑感染者，有效防控疫情。
一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室积极支持下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，制度建设相对滞后，法治政府建设能力需要继续提升，行政执法有待进一步规范，行政决策的民主化法治化进程亟待加快推进。
(二)依法行政有待进一步加强。
近年来，不少企业维权意识日益增强，频频发生工程建筑商状告学校等单位的案件，连带财政局作为第三人出庭应诉。这一现象，对于我们加强依法行政的必要性进一步提出了更高要求，我们虽无过错，但在资金管理、资金支付、资金监管上显然做得还不够，监管不够全面、细化。
(一)加强收支环节和使用环节的财政监管。
我们在工作中首先要牢固树立法治理念，自觉践行全面依法治市活动，从本职工作入手，牢牢把握财政保障这一关键环节，认真细致地开展财政工作，用实际行动践行法治政府、法治财政理念，确实在保障和改善民生方面有所作为。从行业层面上来说，就是加强收支环节和使用环节的财政监管，尤其加强对风险较高的公共财政资金的监管，确保公共财政专项资金的规范和安全;从系统内部层面上来说，就是要加强财政队伍的建设，提高财政综合管理能力，提高财政人的服务质量和服务效率，更好地保障民生。
(二)从“被动行政”转变为“主动执法”
要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,实现群众愿望先于一切。作为财政系统的工作人员就是要把财政资金的安全作为头等重要的大事，牢固树立风险意识，加强对易发风险资金以及财政工作环节中的薄弱环节方面的风险分析和管理，对不同风险的资金提出不同的监管要求。根据调研分析、座谈建议、群众举报等多种渠道，及时准确发现财政依法行政工作中的薄弱环节，制定措施积极应对，预防和减少行政风险，从“被动行政”转变为“主动执法”，不断提高财政法治工作的有效性。重点要加强财政资金的安全监管，发挥相关部门和基层政府的作用，建立“一岗双责”的多元共治的工作环境，形成对公共财政资金的安全管理合力。
(三)大胆创新法治政府服务方法，坚守安全底线。
对不同的单位资金可采取分类管理的方法。对不同使用单位采取不同的监管措施，对风险较高的工程建设单位要加强依法行政。坚持依法行政，改进机关作风，提高工作效能，完善限时办结制、责任追究制，切实为人民群众服务。不断加强自身建设。走依治路线，就要求我们要不断提高自身能力素质和改进工作作风，要以把建设成学习型、创新型、法治型的单位为目标，持续加强自身建设。从个人而言，要把能力素质提高作为首要任务，不断学习业务知识和法制知识，努力提高依法行政技能在岗位实践中及时发现苗头，敏锐识辨风险，妥善应对风险，正确引导舆论，化解突出矛盾，缓和严重事态，平息不利因素，将风险降到最低程度。
(四)继续加强依法行政的组织保障。
进一步加强局领导班子在加强行政执法工作中的领导作用，建立和完善局领导班子和全体执法人员集体学法制度，建立和完善依法行政工作的监督和考核制度。
(五)规范事中事后监管和行政执法工作。
根据党中央、国务院深化行政体制改革的要求，按照依法行政和“阳光执法”的要求进一步开展和深化“双随机”抽查工作，规范监督检查过程，优化抽查程序，提升执法技能，及时公布随机抽查结果。进一步加强行政执法工作，通过开展培训、交叉执法活动等，提高干部行政执法能力;进一步加强行政执法人员对执法文书、执法程序、执法案卷的办理能力;配备配齐监督检查装备和行政执法车辆，为规范化执法提供保障。
(六)强化对行政执法的制约和监督。
进一步加强对行政执法、行政处罚、行政许可、行政强制等行为的法制审核，在执法全过程实行“三把关”制度，即办案人员把关、法制人员把关和法律顾问把关，同时加强与本级、上级法制部门的联络，严格执法行为，确保2021年度无行政复议案件纠错、行政诉讼败诉情况出现。
全面依法治国是党的要求，是民心所向，是大势所趋，全面依法治市、建设法治政府，是我们的责任和义务。我们将进一步理清工作思路，加大工作力度，进一步贯彻落实国家、省、市相关要求，继续以“切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府”的精神为指导，进一步健全完善制度体系，全力推进行政权力网上运行，不断推进法治政府建设财政领域工作。
为深入进行依法行政，加快建设法治政府，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》、《xx县法治政府建设实施方案》及各年度县政府法治政府建设重点工作安排，xx县财政局结合本单位实际情况，全面开展法治政府建设工作，现将xxxx年以来的主要工作情况报告如下：
党的十八大把法治政府基本建成确立为到xxxx年全面建成小康社会的重要目标之一，努力到xxxx年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。我局高度重视党中央的法治政府建设任务目标，将法治政府建设作为本阶段单位及党组、党委的主要工作内容之一。要求全体干部职工要认真学习、领会和贯彻习近平总书记关于法治政府建设的系列讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政，践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神。认真学习和贯彻《纲要》的有关内容和主要精神，结合自身工作的实际情况，努力做好本单位法治政府建设工作。
根据《法治政府建设实施纲要》要求和县政府xxxx年对我县各部门法治政府建设重点工作安排，结合我局实际情况，认真做好以下几方面的工作：
1.做好行政审批和服务事项目录。xxxx年x月根据省、市、县审改部门要求，对本单位审批和服务事项进一步进行细化和梳理，确保本单位履行政府职责公开、透明、与时俱进、有法可依。
2.推行本单位权责清单融合工作，并实行动态管理。xxxx年x月根据部门整合后的最新情况，联合县委编办对本单位权责清单再次进行梳理，主要是理清、理顺省、市金融监管部门和国资委与挂靠县财政局相关股室权责关系，并制定和发布《xx县财政局中共xx县委机构编制委员会办公室关于公布xx县财政局权责事项清单的通知》，使得本单位权责事项有法可依。
3.建立行政事业性收费和政府性基金清单制度。对行政事业性收费和政府性基金实行清单制度，严格执行收费目录清单，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目。x月xx日在xx县政府网公开《转发x省财政厅关于印发的通知》，并通知县级有关单位按照目录严格执行，督促其通过政府网站和公共媒体对外公开收费项目、执收依据、收费标准等，接受社会监督，对目录之外的收费，不得执行;xx月中旬，要求全县执收单位对自身的收费工作进行自查，特别是涉及减税降费的单位，如：县公安局、交警大队、人社局等。要求其严格落实有关减税降费政策，并形成自查报告上交财政局，未发现违法、违规收费行为。同时实行收费清单公开制度，在xx政府网站公开收费清单目录，实行常态化管理，及时更新政策变更信息。并要求各相关执收单位主动将收费项目、设立依据、征收标准等政策内容分类归整，在收费场所上墙公示，主动接受社会的监督。
4.积极开展志愿者服务活动。积极参与我县志愿服务组织构建和志愿服务活动。每年组织我局志愿者参加交通文明劝导、综治平安巡防、社区环境卫生创建、社区慰问活动、各项法治宣传活动等。
5.完善公共财政体制，依法保障基本公共服务支出。逐步建立公共财政、民生财政，不断优化财政支出结构，财政支出持续向社会经济发展领域和民生领域倾斜，以“保工资、保运转、保运转”为基本原则，大力压缩“三公”经费等一般性支出。
6.依法实施政府购买服务。严格按照《x省政府购买服务指导性目录的通知》的要求进行政府购买服务，超出目录范围的事项，不得采用政府购买服务;年度预算未安排资金的，不得实施政府购买服务。进一步扩大政府部门购买服务范围，优化和完善服务质量评价办法，积极推动形成主体多元化，提供方式多样化的公共服务新格局。
7.加强规范性文件管理。配合县政府，利用新版民法典学习宣传的时机，进一步清理我局规范性文件，特别是与新版民法典由冲突的。完善由我局主导制定的规范性文件的制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发，并按法定要求和程序予以公布。加强本单位规范性文件的登记备案，加大备案审查力度，做到有件必备，有错必纠。
8.加强行政执法信息化建设和信息共享。开展“互联网+监管”事项认领清单工作，依法认领与财政有关的“对政府采购代理机构执业情况的监管”、“对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织会计信息质量的监管”等x大主要监管事项清单，并根据有关要求完成监管系统的信息采集，以后实时更新。
9.为全县法治政府建设提供财力保障。将各行政机关履行执法职责所需经费纳入年初财政预算给予保障，并在预算执行中及时、足额给予拨付，特别是公安、司法、法院、检察院等部门的经费需求以及综治平安建设、扫黑除恶专项斗争、行政复议制度建设等专项业务的经费保障。加大在改善执法人员待遇、改善执法条件、装备配备、科技建设、基层执法建设等方面的投入。
同时严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。罚没行为由执法机关执行，罚没收入通过非税系统缴入国库，作为县级财力统筹安排支出。坚决禁止下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
10.做好政务公开工作。加强本级财政政务公开工作，主要通过xx县政府门户网站和财政局信息公开专栏公开相关政务信息。公开的主要内容有：涉企收费清单及减税降费相关政策公开、本单位权责清单公开、人大代表建议和政协提案办理结果公开、预算执行情况公开、以及相关的财经法律法规、政策信息、政务信息公开等。
重点加强县本级及全县各预算单位的预决算和“三公”经费信息公开工作，预决算公开细化度和完整度逐年提升。至xxxx年，部门预算公开方面，公共预算支出公开到功能分类的“项“级科目，公共预算支出全部按经济分类细化公开，同时还公开了xxxx年县汇总“三公”经费预算总数。我县本级xxx个预算单位(不含涉密单位)全部公开了本部门预算，公开率xxx%。xxx个公开了本部门“三公”经费预算，含无“三公”经费部门空表公开，公开率xxx%;总决算公开方面，公开包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支决算表，以及一般债务和专项债务余额和限额情况等表格，并对财政决算收支情况及相关重要事项进行说明，同时公开xxxx年财政决算草案报告。部门决算公开方面，各单位部门决算在县财政局批复后xx日内，进行及时公开，公开率为xxx%。
11.落实好社会救助政策。落实国家、省、市、县相关政策标准，逐步提高低收入人群基本生活保障和政府对各类生活保险补贴投入，将最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、教育救助、就业救助等社会救助资金纳入每年财政预算，并足额拨付。
12.开展“防控疫情、法治同行”行动。认真落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署和省委省政府工作要求，全力履行财政职能，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚持依法依规落实财政政策保障，强化合法性审查、信息公开、政策解读和资金监管，确保疫情防控保障和“六稳”相关政策落地落实。疫情防控期间贯彻落实“放管服”改革要求，持续为社会公众办事提供高效便捷的服务，不因疫情防控降低办事效能。加强疫情防控工作涉法涉诉风险研判，运用法治方式化解“涉疫”法律纠纷。
13.做好民法典学习宣传工作。民法典是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律，堪为公民权利的宣言书。本单位做到人手一本民法典，随时随地学习、宣传和应用民法典;x月xx日邀请法律专家召开“民法典与依法行政”专题讲座，提升领导干部依法行政的能力;将民法典纳入单位党委中心组、各党支部年度学习内容，要求各支部组织专题学习会，进一步提升对民法典要义的领会，做好学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
14.做好“七五”普法验收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年，我局高度重视党中央的法治政府建设任务目标，将“七五”普法工作及法治政府建设作为本阶段单位及党组、党委的主要工作内容之一。认真学习和贯彻“七五”普法规划的有关内容和主要精神，结合自身工作的实际情况，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以宣传宪法为基础，以宣传财经法规为核心，以宣传禁食野生动物等抗疫法律法规为本年重点任务，努力做好本单位普法宣传和法治政府建设工作。并做好“七五”普法经验教训总结，为“八五”普法工作计划的制定奠定基础。
15.严格贯彻落实行政执法“三项制度”及《x省行政执法条例》。xxxx年我局开展x项行政监督检查工作，无重大行政执法、行政许可和行政处罚事项。行政监督检查工作严格按照行政执法“三项制度”及《x省行政执法条例》进行，严格做好公示、记录、法制审核工作;严格执行法制审核制度，凡是本单位将出台的规范性文件均需进行合法性审核，至xx月xx日已对本单位xx份文件进行合法性审核;按有关要求每年进行行政执法主体和执法人员清理确认，并及时完成本单位权责清单更新完善工作，确保本单位行政执法行为有法可依。
1.做好法律学习和宣传工作。加强本单位工作人员宪法和法律学习，每年至少组织两次全体干部职工法治专题学习讲座，并利用周一晚上学习会的时间以及宪法宣传日活动的机会，加强单位工作人员的宪法和法律学习。xxxx年x月xx日组织班子成员和业务骨干参加“xxxx年全省财政局长法律知识培训”;xxxx年x月底组织全体人员参加“民法典与依法行政”主体培训;xxxx年x月xx日邀请县纪委监察委骨干来我局开展《中华人民共和国公职人员政务处分法》专题辅导会;xxxx年x月xx日组织全体人员参加《预算法实施条例学习会》，同时要求单位工作人员在日常工作中要进一步加强对预算法、政府采购法、会计法等财经法律法规的学习和应用。
加强学习的同时，也在加强对单位人员的法治能力考查测试。每年根据法治办要求，要求单位工作人员参加法宣考试。要求大家做到切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，坚持依宪施政、依法施政，严格依照宪法法律履行职责，提高单位人员法治思维和依法行政的能力。
同时加强对宪法和相关财经法规的宣传，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，通过组织志愿者参加宪法宣传日宣传、其他法律法规宣传日、走访企业、印发宣传手册等形式进行宪法和相关财经法律法规的宣传，并利用单位宣传栏、门户网站等平台进行宣传，并加强对业务对象的宣传讲解等。特别是利用每年“xx.x”国家宪法宣传日系列宣传活动，组织预算科、会管科、采购办向广大民众宣传讲解预算法、会计法、采购法等财经法律。
2.落实好第一责任人责任。局长作为本单位党政主要负责人，履行单位法治建设第一责任人职责，主持单位法治工作，将单位法治建设摆在全局工作的重要位置。建立党委理论学习中心组集体学法制度和领导班子定期学法制度，结合全局干部职工法律教育培训工作，每年至少举办x次法治专题讲座。将干部遵法守法、依法办事能力纳入单位干部考核指标体系，作为评优评先的主要内容;聘请常年法律顾问，以加强本单位依法行政的能力;xxxx年x月召开局务会研究制定《xx县财政局xxxx年普法依法治理工作要点》。并且每年都根据法制办要求，将本单位法治政府建设情况上报法制办，并在政府门户网站财政信息专栏进行公开。
1.单位人员学法用法能力有待进一步提高。目前单位组织法律学习及讲座等，以实体财经法律法规和纪律法规为主，缺少法治建设理论和法治建设理念上的学习，需进一步拓展学习范围。
2.法治宣传力度还比较薄弱。由于财经法规专业性较强，宣传难度较大，目前主要以参加县法治办举办的宣传活动为主，对普通民众宣传效果较差，而对专业人群的宣传较少。
3.缺少专业的法制审核人员。我局以财会、金融专业人员为主，没有法律专业的人才，法制审核人员难以达到专业化的要求，更难以成立规范化、专业化、职业化的法制审核队伍和专门的法制审核机构。
1.拓展法律学习范围，特别是加强法治理论、法治理念的学习。计划每年邀请法律专家举办x至x场法治政府建设理念的专题讲座，进一步巩固和提升单位人员的法治观念。
2.加强特定人群财经法律法规的宣传教育工作。主要是加强对企事业单位财会人员特别是机关事业单位财会人员的宣传教育。通过结合有关业务的开展，如结合县巡查办对全县行政事业单位财会人员的教育培训工作，加强对会计法、政府采购法及其相关各项政策、制度等的宣传教育。结合今年减税降费政策契机，多举办宣传活动，多下企业走访，多向企业和民众宣讲减税降费政策及相关的法律法规。
3.加强法制审核队伍建设。加强现有法制审核人员的法律知识学习，提高其法制审核能力。同时也将向县委、县政府建议，加强各单位专业法制人员配备，多组织法制业务培训，提高各单位法制人员素质。
今年上半年，我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设任务,以“八八战略”为统领，牢牢把握财政法治建设这条主线，大力推进法治政府进程，助力“湾区明珠.自贸港城”建设。现对照《法治浙江(法治政府)建设评分标准》将我局2021上半年法治政府建设情况报告如下：
(一)加强组织领导，笃学践行习近平法治思想。提高政治站位，加强党对法治建设工作的领导，坚持在党的领导下依法行政。建立健全依法行政工作领导机制，落实行政首长为法治建设第一责任人制度，抓住“关键少数”，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局理论学习中心组专题学习习近平法治思想和省委法治浙江建设工作会议精神，研究贯彻落实省市县《分工方案》实施情况，提高领导干部依法决策、依法行政的能力。加强法治队伍建设，依托公务员网络学堂的法治课程建设，落实公务员“学法用法”轮训，积极组织干部职工参加法律知识学习和法律知识考试，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。
(二)加强法治宣传教育，精心组织法治宣传活动。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制和《2021年度乡镇、县属单位法治宣传教育责任清单》，积极开展宪法宣传、创城法治建设、防灾减灾、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣传活动、浙江省数字经济促进条例学习宣传、财政惠农支农政策宣传等活动，组织观看了习近平法治思想直播，同时加强法治队伍建设，深化《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《浙江省数字经济促进条例》、《党务公开条例》、《中国共产党统一战线工作条例》等相关法律和党内法规的学习宣传教育，进一步弘扬了财政法治理念，提高了群众财经法治意识，增强了干部“依宪治国”“依法理财”的观念。
(三)深化财政“最多跑一次”改革，积极优化营商环境。全面梳理财政实现“最多跑一次”事项清单，深化“互联网+政务服务”工作，深化“放管服”，强化“减证便民”，梳理证明事项取消和保留清单和证明事项告知承诺制，积极开展“证照分离”改革试点工作，优化审批服务，我局会计代理记帐机构执业资格许可申请实现告知承诺。加强事中事后监管，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。加强重点领域政务诚信建设，在政府采购、招标投标等市场领域严格履行约定义务，严格兑现政策承诺。
(一)完善重大行政决策程序规定，推进决策科学化民主化法治化。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《岱山县人民政府重大行政决策程序实施细则》，落实好重大行政决策目录化管理和合法性审查工作，强化财政干部重大行政决策程序意识、风险意识、责任意识。同时做好信息公开、意见征求等工作，增强行政决策透明度和公众参与度。
(二)加强规范性文件和行政合同管理。严格落实省市县关于规范性文件管理规定，遵守规范性文件制定程序，强化合法性审查要求，推进规范性文件的科学化、规范化制定，认真落实行政规范性文件清理、备案工作，及时落实专人管理浙江省行政规范性文件管理系统。加强党内法规体系建设，严格党内法规制定程序。重视和防范行政机关合同法律风险，加强行政机关合同合法性审查和重大合同报备工作，及时对合同进行合法性审查并录入“舟山市行政机关合同管理系统”。
(三)严格落实公平竞争审查制度。根据《舟山市关于进一步落实公平竞争审查制度的意见》、《岱山县公平竞争审查工作2021年度工作要点》等文件精神，组织召开全局公平竞争审查培训会暨工作部署会，积极开展公平竞争审查，规范公平竞争审查工作流程，进一步优化营商环境。
(四)强化法律风险源头防范，落实法律顾问和公职律师制度。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，聘请浙江泽凡律师事务所律师担任我局常年法律顾问，设立公职律师一名，2020年一人取得法律职业资格。及时在浙江省政府法律顾问信息服务系统录入法律顾问和公职律师参与各类执法、普法、法制建设工作信息，进一步规范政府法律顾问工作，提高了法律顾问工作实效。
(一)贯彻落实“三项制度”。落实《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》文件精神，落实重大行政执法决定法制审核制度，按照规定配足配强工作力量，聘请法律顾问、公职律师参与重大执法决定法制审核。落实“亮证执法”，强化执法主体资格管理。根据《岱山县行政执法证件换发和申领工作方案》要求做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作。
(二)贯彻落实“互联网+监管”系统工作。结合权责清单和单位监管职能，对监管事项进行了全面认领和梳理编制工作，提升了监管能力和水平。同时全面推进“浙江省行政执法监管理(互联网+监管)平台”应用，加大力度开展掌上执法检查活动，实现掌上执法率100%。深化统一行政处罚办案系统应用，加强双随机抽查监管，对“两库一单”实行动态管理，规范开展双随机检查工作。
(三)强化内外监督，深化政务公开。坚持用制度管权管事管人，完善内控制度，强化对财政执法行为的监督。贯彻落实案卷评查自查、行政执法统计年报等制度。重视政务公开，将财政工作置于“阳光”之下，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，加强预决算信息、国企国资监督管理、预算绩效、稳企业稳增长及民生保障等重点信息公开，进一步提升信息公开质量和规范化水平。
(四)健全依法化解纠纷机制，做好矛盾纠纷多元化解工作。规范行政调解工作，加强人民调解员和法治监督员队伍建设，加强与法院、检察院的沟通联系，及时有效化解相关纠纷。2021年截止目前我局未发生行政处罚案件、行政裁决、行政复议案件和行政诉讼案件。
积极贯彻落实《浙江省法律援助经费使用管理办法》，将法律援助经费列入财政年度预算，2021年安排县级用于法律援助经费3万元，省补法律援助经费20万元，农民工法律援助专项工作经费补助5万元，已经拨付完毕。贯彻落实《浙江省社区矫正社会工作者管理办法(试行)》，社区矫正社会工作者薪酬保障到位，将社区矫正专职社工薪酬纳入财政保障。强化“两所一庭”及巡回审判点建设，2021年我县财政安排看守所拘留所经费120万元，鱼山警务站经费750万元。安排直属司法所建设经费36万元、安排人民陪审员费用2万元、司法雇员经费19.5万元，全力推进两所一庭建设有序进行。
20-年，在市委、市政府领导下，市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》文件精神，依法行政、依法理财水平全面提高，为我市在新发展阶段持续深入推进依法行政、全面建设法治政府，提供强有力的财力保障。现将工作情况汇报如下：
（一）健全组织机构。
制订《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，成立-市财政局普法工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导任副组长，各科室（单位）负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠税政条法科，办公室下设行政许可和公共服务事项普法工作组、行政确认事项普法工作组、行政处罚普法工作组、行政给付事项普法工作组、行政监督检查普法工作组、其他执法事项普法工作组等六个工作组，并建立日常执法普法工作推进、协调机制，为财政局落实“谁执法谁普法”普法责任制提供组织保障。
（二）加强法治思想学习。
深入学习宣传贯彻***法治思想，把***法治思想列入局党组中心组重点学习内容，引导领导干部当好学习宣传贯彻***法治思想的带头人，吃透***法治思想基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把***法治思想贯彻落实到财政改革发展和事业运行各方面全过程；把***法治思想宣传同财政法治宣传教育工作结合起来，同法治财政建设工作结合起来，突出财政部门特色，发挥好财政普法阵地作用。
（三）经费保障有力。
全市普法、依法治市等经费按规定列入财政预算，20-年全市各项行政执法经费累计投入6470万元，下达普法依法治理经费300万元，有力保障我市依法行政、法治政府建设全面推进。
（一）编制年度普法计划。
按照《中共-市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发20-年-市普法依法治理工作要点的通知》（晋法普组〔20-〕6号）、《-市财政局关于印发20-年-市财政普法依法治理工作要点的通知》文件精神，结合我市财政工作实际，制定《20-年-市财政普法依法治理工作要点》，并根据依法治市工作要点要求编制20-年度普法计划。
（二）加强财政法治队伍建设。
1.发挥领导干部带头作用。落实领导干部学法制定，制订并落实党组中心组年度学法计划，丰富领导干部学法内容，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。
2.加强财政干部培训教育。制订并落实《-市财政局20-年度干部学习培训计划》，增强干部教育培训工作的统筹性和针对性，确保20-年度学习培训整体推进、取得实效。持续组织财政干部参加《国有资产管理条例》、《全省财政知识法律培训》、《政府采购服务专班业务培训会》、《全省会计改革与发展培训班》、《行政处罚法》等财政法律法规培训，不断提高财政干部政治理论水平和业务素质，不断强化财政干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
3.加强行政执法队伍建设。20-年我局组织财政干部参加行政执法《综合法律知识》考试，12人报名参加，均通过考试，通过率100%；组织报名参加《20-年财政系统行政执法资格考试法律知识考试》，报名人数10人。
（三）加强财政法律法规宣传。
落实“谁执法谁普法”责任制。在市政府门户网站发布《会计法》、《政府会计制度》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等财政法律法规；组织服务（管理）对象参加会计法竞答活动、政府采购服务专班培训、行政事业性单位国有资产视频培训等活动；利用宣传栏、滚动电视、微信等载体宣传《乡村振兴法》、《密码法》等公益性法律法规。
（一）梳理公布权责清单。
制订《中共-市委机构编制委员会办公室-市财政局关于公布-市财政局权责清单的通知》（晋委编办〔20-〕50号），确定市财政局权责事项137项，其中行政许可1项、行政处罚45项、行政强制1项、行政监督检查15项、其他行政权力3项、公共服务1项和其他权责事项71项，持续推进权责清单网上公开运行。全面落实权责清单，严格按照清单履职尽责。
（二）进一步落实“三项制度”
1.制订《-市财政局关于转发-财政局行政处罚裁量权基准制度和裁量标准的通知》（晋财[20-]252号），进一步规范财政部门行政处罚自由裁量权，建立健全行政裁量基准动态调整机制，促进严格规范公正文明执法，优化营商环境。
2.转发《-市财政局关于印发行政执法人员管理制度的通知》、《-市财政局关于印发行政执法过错责任追究制度的通知》、《-市财政局关于印发行政执法案卷管理和评查制度的通知》、《-市财政局关于修订行政处罚事项办事指南和运行流程图的通知》4份文件，组织各业务科室学习，进一步加强行政执法人员管理，建立健全行政执法内部监督制度，规范公正文明执法，完善行政执法程序。
（三）继续深入“放管服”改革。
替代。
2.会计代理记账机构执业资格审批（会计师事务所除外）、会计代理记账机构代理记账许可证变更登记（会计师事务所除外）的办理时限从承诺件转为即办件，审批权限由单位负责人授权分管领导，再由分管领导授权给窗口负责人，全面落实“最多跑一趟”审批服务改革的要求。
3.全面推行网上办理。一是实现全流程网上办理，我局两个审批事项7个子项服务星级全部提升为“五星级”，即在网上办事大厅发布办事指南信息，并且所有审批服务事项提供全流程网上办理，“一趟不用跑”事项占比达到100%。二是强化电子证明应用，电子证明和纸质证照同步生成、同步变更、同步废止，电子证照生成率达到100%，已归集电子证照在政务服务办事中实现普遍应用，电子证照类目100%关联办事材料清单。
4.全面推广证明事项告知承诺制，深化“证照分离”改革。根据省财政厅及行政服务中心“五级十五同”的要求，我局负责审批的中介机构从事代理记账业务审批（行政许可）全面实行告知承诺制，让代理记账许可申请机构在申请时可以根据自身情况选择更适合的审批服务方式。
5.优化政府采购营商环境。一是完善制度优化政府采购环境。印发《-市优化营商环境三年行动政府采购指标工作方案》、《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》、《关于贯彻落实提升政府采购领域营商环境的通知》等制度规定，强化对权力运行和优化服务的制约监督，增强政府采购透明度，营造法治化和便利化的政府采购营商环境。二是降低政府采购交易成本。制定取消政府采购投标（响应）保证金、免收履约保证金或降低缴纳比例等措施，今年来，我市落实取消投标保证金的政府采购项目221个，惠及企业878家，减免金额3940.66万元。减少纸质投标文件数量，参加政府采购活动的供应商最多只需提交纸质投标文件一份，同时简化资格证明材料，以“信用+承诺”作为供应商准入条件。
(一)进一步完善行政执法责任制相关制度。进一步理顺执法关系，确保执法责任落实。健全各项制度，确保执法合法性。
(二)加强执法监督工作。根据上级司法行政部门的工作要求，进一步促进执法行为的规范化建设，提高工作执法质量和执法水平。
(三)加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。
(四)加强法制机构建设。切实发挥行政执法责任制领导小组在依法行政工作中的组织协调和督促指导作用。根据我乡的工作特点和执法状况的实际情况，合理配备法制工作力量，合理设置法制机构。
(五)加强行政执法队伍建设。加强法制业务培训，不断提升执法人员依法行政的能力和水平，推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去，推进依法行政各项措施得到全面落实。
1.严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳，严格执行机构编制管理规定，依法修订完善机构编制事项办理工作程序，进一步规范了全县机构编制事项申办工作，凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定，县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整，均符合法定权限和程序，并进行合法性审核，不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行，不擅自增加编制种类，不突破总量增加编制。
2.持续深化综合执法改革。在2020年完成市场监管、生态环保、文化、交通、农业五大领域综合执法改革机构组建、编制核定、人员划转，实现一个领域一支执法队伍的基础上，今年，按照省市统一部署，完成了应急管理综合执法机构组建，全面落实了城管、市场监管、生态环保、文化、交通、农业、应急管理七个领域综合执法改革任务，夯实“局队合一”工作体制，实现一个领域一支执法队伍，为提升执法效能，规范执法行为提供了重要体制机制保障。
3.创新试点镇综合执法改革。为了推进执法重心下移、执法权力下放、执法力量下沉，今年以来，我办牵头组织印发《关于运用“321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》，充分运用“321”基层治理模式相关机制和大数据信息，建立健全群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制，“321”民情在线、安康综治app、镇综治中心线上线下响应调度机制，镇综合执法办公室统筹指挥、相关执法机构协作配合、“三线”人员参与支持的快速处置机制。梳理并提请县政府印发了《镇综合执法三个权责清单》，明确了镇政府具有管辖权的综合执法事项13项，县直部门委托镇实施行政处罚事项44项，“镇呼县应、上下联动”行政处罚事项38项。通过建清单、赋职能、明边界，明确了镇综合执法队伍干什么问题。县委编委《关于调整镇综合执法试点示范镇机构设置明确镇综合执法机构职责的通知》，厘清了镇综合执法机构与镇属职能站办所、市场监管所、司法所，以及县直部门专业执法队伍的权责边界。12月6日，在涧池镇召开了全县推进镇综合执法工作现场会，为10个镇综合执法队伍配发执法服装和装备，全面推动构建“大综合一体化”的县镇综合执法协调指挥体系，发挥县镇两级执法力量的协同作用，为解决基层执法面临的现状和问题总结经验，探索依法治理有效途径，更好地促进法治政府建设。
4.圆满高效完成行政复议制度改革。为落实推进行政复议体制改革任务，确保全县行政复议工作自2022年1月1日起按照新的体制运行。我办坚持主动思考、提前谋划，开展调查研究和职责划转协调工作，加强与县司法局对接沟通，认真研究学习中央和省委有关行政复议体制改革实施方案和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，吃透改革精神，深入调研分析我县现有行政复议工作运行情况及存在的问题，及早着手谋划盘活编制资源，全面统计摸清县政府工作部门近三年行政复议案件情况，精准评估改革前后全县行政复议工作量增减变化，做到底数清、情况明、工作实。及时制定**县行政复议体制改革涉及机构编制事项调整方案，将全县行政复议职责整合由县司法局统一承担，作为县政府行政复议机构，依法办理本级人民政府行政复议事项，并以县政府名义作出行政复议决定。为县司法局机关增设行政复议与应诉股，具体承办行政复议与行政应诉案件办理工作，县内统筹调剂增加行政编制2名，加强行政复议与应诉工作编制保障。明确县司法局机关内设的法制股负责行政复议与行政应诉法治监督，理顺内部监督运行机制。积极推动为司法局机关组织招录和选调通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格的公务员，以确保行政复议机构的办案能力和工作任务相适宜。
一年来，我办聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务，做了大量富有成效的工作。下一步，我们将围绕“八五”普法工作和法治政府建设的目标任务，持续扎实抓好各项任务落实，紧扣部门职能职责，落实县委各项决策部署，加强综合执法改革和行政复议体制改革后续跟踪督导评估工作，进一步创新挖潜全县机构编制资源，加强机构编制管理，努力为**法治政府建设提供体制机制服务保障。
2019年，我局认真贯彻落实《东莞市2019年全面依法治市工作要点》、《东莞市2019年依法行政工作要点》，紧紧围绕乡村振兴战略工作部署，积极推进法治政府建设，依法行政、依法管理水平不断提高。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下：
（一）深化行政审批制度改革，持续推进“放管服”工作。
一是调整更新政务服务事项清单。按照机构改革后部门“三定”职责调整情况，全面梳理部门政务服务事项，通过省政务服务事项目录管理系统，对涉及调整政务服务事项进行集中划转，同步完善事项实施清单信息，并及时向社会公布了最新的政务服务事项清单（含64项行政审批事项和19项服务事项），确保机构改革后企业群众办事“找得到、查得准、办得成”。二是积极推进简政强镇事权改革。按程序对原市农业局委托镇街的43个事项和原市海洋与渔业局委托镇街的4个事项进行调整，并抓好对镇街的业务指导和培训，确保镇街顺利对接上级下放的事项。承接了省农业农村厅9个事项，已签订委托协议，将承接的事项纳入权责清单管理并制订具体实施措施、办事规范流程，及时向省农业农村厅报送行政许可审批结果。三是优化政务服务。配合做好市民服务中心办事大厅建设，完善我局一体化政务服务平台的操作，规范事项审批办理流程。今年10月8日起，我局办事窗口进驻市民服务中心政务大厅，正式对外办公，为企业、群众提供“一站式、一窗式”的新型线下窗口政务服务。深入推进“简证便民”行动，清理无法律法规依据的、部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项。进一步推行“证照分离”改革，对“设立饲料、饲料添加剂生产企业审批”“农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发”“动物防疫条件合格证核发”等三类许可事项实施“优化准入服务”改革，落实推广网上业务办理、压缩审批时限、精简审批材料等具体改革措施，将法定办理时限20个工作日压缩为承诺办理期限10个工作日，不再要求申请人提供营业执照、企业组织机构图等材料。2019年以来，我局不断优化行政审批、政务服务流程，提高了办事效能，提升了窗口优质服务，受到了群众的好评。据统计，局本年度共办理行政许可2164宗（镇街办理除外）；养蜂证备案67宗；执业兽医备案注册、注销215宗。所有事项均按承诺期限依时办结。
（二）落实权责清单制度。
今年以来，我局根据机构改革后职能调整和省农业农村厅的事项目录，共调整梳理了385项权责清单，严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件等有关事项，严格按照权责清单行使职权，不存在随意提高许可申请条件，不存在变相设定和实施行政许可的情形。
（三）优化法治化营商环境。
2019年度，我局继续深入推进商事登记制度改革工作，充分利用政务信息资源共享平台和协同监管信息化系统实施有效监管。一是利用平台上传本部门的行政许可信息和后续监管信息，有效实现监管部门之间的信息共享。二是利用平台推送监管信息。通过东莞市协同监管信息化系统接收工商推送商事主体信息454项，向镇街推送商事主体信息375项，提出异议退回79个。向市政务信息资源共享平台上传办理的许可数据2866宗（含镇街办理数）。
（一）加强规范性文件管理。结合机构改革科室职能调整以及新修订的法规和文件规定，修订《东莞市农业农村局行政规范性文件管理制度》，落实规范性文件的审查备案工作。本年度共制定了1份部门规范性文件，1份市政府规范性文件。同时按照市司法局的有关要求，积极做好规范性文件的清理工作，取消了2份部门规范性文件，1份市政府文件。此外，建立健全60多项机关管理制度，内容涵盖领导规则、管理制度、依法行政制度、考评制度等。以制度管理机关，保障局机关日常工作有序开展和高效运行，提高依法行政管理水平。
（二）强化合法性、公平竞争审查工作。一是做好我局合法性竞争审查工作，本年度我局共完成文件、合同等材料合法性审查107宗，对局机关各科室信访、信息公开申请、重大行政决策、规范性文件、合同签订等业务提出合法性审查意见或建议，有效降低行政管理的法律风险。二是做好我局存量和增量政策文件的公平竞争审查工作，2019年我局共清理了2份仍在有效期内的规范性文件，已完成废止程序；2019年我局新制定的4份政策文件涉及市场主体经营活动，经审查均不具有排除、限制竞争的情形，可以出台实施。
2018年8月修订、印发了局党组会议制度，明确了“三重一大”事项必须由局党组会议集体决定，规定了集体决策程序和责任追究等内容，进一步推进行政决策科学化、民主化和法治化。同时，加强重大决策和执法事务的法律审查，从2012年9月至今，连续7年聘请广东政丰律师事务所作为法律顾问单位。严格执行重大行政决策未经法制机构合法性审查或经审查不合格的，不得提交集体讨论或作出决策的制度。
（一）规范农业执法管理。根据机构改革精神，整合执法主体，我局组建了4个执法科室，制订了《东莞市农业农村局执法科室工作分工一览表》和《农业行政处罚法律依据及裁量标准一览表》，明确农业执法分工，积极推行农业综合执法，提高执法专业水平。规范执法人员管理，做好执法人员上岗培训、考试、证件换领和注销等工作。根据《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》要求，落实事前、事中、事后等公开、公示事项，在现场执法环节进行音像记录，明确审核范围、程序、内容等，做好重大行政执法决定法制审核，扎实推行“三项制度”。
（二）深入开展农产品和农资产品专项执法行动。贯彻落实《广东省人民政府关于进一步加强农资监管工作的意见》，制定年度农产品质量安全专项整治实施方案，开展生猪屠宰监管专项整治、农资打假专项治理、动物诊疗机构专项等执法行动。围绕农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等突出问题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，结合我市。
扫黑除恶。
专项斗争工作，保持高压事态、重拳出击，严厉打击各类农产品、农资产品质量安全违法违规行为。做好“两法”衔接工作，凡涉嫌构成犯罪的案件，严格按照有关文件要求移送公安机关。全年全市累计出动农业执法（工作）人员6.4226万人次，检查生产经营企业2.4551万家次，立案79宗，罚没金额30.0041万元。其中，涉及两法衔接移交公安部门案件6宗。全市市镇两级检测生产环节蔬菜样本达6.17万份、屠宰环节生猪及其肉品样本53.70万份，养殖环节水产品等样本0.64万份，检测合格率分别为99.56%、99.99%和99.95%。全市无害化处理病死及检疫不合格动物1.3816万头，病害肉364.991吨，病死家禽33.9万多羽，发出不合格产品处理通知书53份，无害化处理农药残留超标蔬菜3吨，不合格水产品6.3吨，有效防止各类农产品质量安全事故的发生。
（三）创新行政执法方式。加强行政执法新平台的运用。通过省行政执法信息公示平台向社会公开我局行政执法事前、事后信息，监督行政执法人员行使职权，以公开促公正。在农资领域实施“双随机一公开”监管，制定局随机抽查工作实施。
方案。
随机抽查事项清单市场主体名录库和执法检查人员名录库，提升监管的公平性规范性和有效性，并通过市镇联动，部门联动，打防结合，形成全方位长效的打假机制，依法惩处制售假冒伪劣农资的违法行为和无证经营行为。据统计，今年我局联合市市场监管局开展跨部门双随机农资打假专项行动，随机抽取了执法人员组成检查组，出动执法人员421人次，随机抽取了78家经营店，发现问题25条，发出整改意见书（含行政执法检查记录表）8份 ，立案查处2宗。积极落实社会信用体系建设各项工作，加强信用监管。在行政处罚和行政许可决定作出后及时通过信用东莞网和东莞市农业农村局网站进行公示，其中公示行政处罚79宗，行政许可2866宗。进一步完善了信用基础数据库，加大部门信息的整合共享力度，不断扩大公共信用公示范围。
一是明确职责分工。成立了局政务信息公开领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由各科室负责人组成，明确由局办公室牵头负责、各科室配合做好信息公开工作。制定了局政务信息公开工作制度、局政务信息公开保密审查制度以及责任追究等制度。二是多渠道公开政务信息。认真学习贯彻2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强组织领导，健全工作机制，及时更新政府信息公开指南、政府信息公开目录及涉农重点领域信息公开专栏，主动向社会公布农业农村政策、数据，及时公开部门预决算、“三公”经费信息，深化行政审批和行政处罚信息公开，认真办理政府信息依申请回复，积极推进政务信息公开各项工作。据统计，2019年在局机关网站、政府信息公开网页共发布信息达2461篇，其中机关网站1635篇，政府信息公开网页826篇；共办理了52起政府信息公开申请事项，均按有关规定进行答复。政府信息公开的答复率、及时率和录入市依申请系统及时率达100%。三是局主要领导带头做好政策解读工作。2019年6月，张永忠局长带队上线东莞阳光热线，与听众网友互动交流，向群众宣传解读“建设美丽乡村，打造品质东莞”及相关强农惠农补贴政策。
自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督和社会监督。积极配合市监察委的调查询问，接受人大的询问、质询和执法检查，接受政协和民主党派的民主监督，认真办理并按时办结人大代表议案建议和政协委员提案。据统计，2019年共承办建议提案33件，包括主办建议提案13件、分办1件、会办19件，其中人大建议《关于成立专项资金池推进镇街环境整治的建议》（第20190053号）和政协提案《关于提升农村治理水平，助力粤港澳大湾区建设和乡村振兴的建议》（第20190108号）被列为局“一把手”领办提案。我局落实建议提案办理工作“一把手”责任制，规范办理程序、明确办理责任、加强沟通协商，如期办结所承办的建议提案。自觉接受司法监督，积极履行检察院提出的工作建议，履行生效的行政复议决定和行政诉讼裁决。此外，通过机关网站、官方微博、设置宣传栏，向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，自觉接受社会公众的监督。
七、依法有效化解社会矛盾纠纷。
（一）认真做好行政复议和行政应诉工作。2019年我局依法规范办理行政复议、行政诉讼案件共26宗，其中行政复议案件8宗、行政诉讼案件18宗（包括代市政府诉讼5宗）。目前，已结案12宗、未结案14宗。累计组织出庭应诉10次（包括代市政府出庭应诉4次），其中局领导出庭应诉5次。局领导出庭应诉，当场向群众宣传解读有关法律法规和政策，有效化解纠纷。严格执行司法判决和裁定，增进政府和公民之间的信任，提高政府部门公信力。
（二）认真受理群众信访。按照省、市信访维稳工作要求，坚持主动排查、重在化解、长效治理，健全完善涉农信访维稳台账及形势研判制度，认真排查矛盾纠纷，妥善处理一批信访问题，清理化解一批矛盾纠纷隐患。据统计，本年度共收到各类信访件148宗（包括协助处理的信访复查复核件），其中来电来访来信80宗，市信访局、省农业农村厅等部门转办33宗，局长信箱、阳光热线等网络信访35宗。全年没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大非正常上访信访事件等。
一年来，我局认真制定并落实年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，利用网上公布、派发资料、培训讲座、“农业科技助力乡村振兴服务活动”等，广泛宣传关于农业农村工作方面的法律法规。通过举办依法行政培训班、局领导班子专题法治讲座、组织参加国家工作人员学法考试、参加案件庭审旁听、开展执法案卷评查等多种方式，加强宪法法律、国家安全、信息公开、行政执法等方面的法治宣传教育，工作人员法治思维和依法行政能力进一步提高，农民群众的法制意识和法制观念进一步增强。据统计，本年度共派发各种法律法规宣传资料、小册子等近7万份，举办法律专题讲座、依法行政培训、执法人员培训等活动共14期，宣传培训对象包括局领导班子成员、机关及下属单位全体人员、全市农业系统干部等1800多人次。
成立了局依法行政工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组办公室设在法规科，负责局依法行政统筹协调工作，进一步健全组织领导机构。每年制定局依法行政工作要点，明确年度工作任务和职责分工。每年安排在局长办公会议上汇报年度依法行政工作。
一年来，我局围绕乡村振兴战略扎实做好法治政府建设各项工作，取得了一定的成效，但发现仍存在一些问题，具体表现在：一是工作人员的法治观念仍需增强、运用法治思维解决问题的能力仍需提高。二是基层执法人员的执法办案水平仍需提高。
2020年，我局继续深入推进法治政府建设，不断提高依法行政水平。一是进一步增强法治观念能力。大力增强干部职工依法行政工作责任感紧迫感，加大政府信息公开力度，促进法治政府建设持续推进。切实加强农村宅基地管理、农业综合执法、简政强镇等相关法律法规和政策学习研究，加强法治宣传教育，多形式多渠道组织举办法治宣传讲座、执法业务培训、普法宣传等活动，进一步提高全市农业农村干部和执法人员依法行政意识水平。二是进一步加大农业执法力度。扎实开展行政审批改革，落实重大行政决策制定程序规定，依法严厉打击各类涉农违法行为，精心组织农产品质量安全专项整治、农资打假等专项行动，加大农产品及农资产品抽检力度，切实保障我市农业生产和农产品质量安全。三是进一步完善工作机制。深入推进简政强镇改革，严格贯彻国家、省、市简政放权最新规定，指导督促各镇街规范用权、执法，确保简政强镇、商事登记等各项改革工作稳步推进。大力抓好信息公开和信访事项调处，加大案件审查评查和法制审核工作力度，抓实人大议案和政协提案办理，督促基层落实民主决策，不断完善各项工作机制和内部管理制度。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实党***国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，一年来，我镇以“优化营商环境、服务企业发展”为抓手，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，扎实推进优化营商环境工作。现将工作开展情况报告如下。
一、工作开展具体举措。
为严格落实“放管服”决策部署，进一步营造我镇营商环境良好氛围，我镇从以下三方面开展了营商环境工。
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（一）加强领导，压紧压实责任。成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员的优化营商环境工作领导小组，并将营商环境工作纳入重要议事日程和年度考核工作中，领导小组下设办公室具体负责日常工作。组织镇村干部认真学习《优化营商环境条例》《xx州优化营商环境二十条规定》等法律法规，建立营商环境任务清单、责任清单、督查清单，镇村干部带头践行，把优化营商环境责任扛在肩上，将思想认识转化到实际工作中，让优化营商环境工作在思想和行动上深入人心，为各类市场主体在我镇开展商业活动创造良好的营商环境。
（二）加大宣传，营造营商良好氛围。为营造良好的营商环境，营造舆论氛围，我外公充分利用党建月会、村村响广播、坝坝会、微信工作交流群、led显示屏和十户联保宣传等形式全方位、多角度宣传营商环境各项政策措施和宣传标语，为优化营商环境、推动发展创造正确舆论导向。及时搜集群众和企业关注的热点、难点信息，拓宽企业和群众的意见反馈渠道，促使各项营商环境政策更加接地气、见实效。定期对辖区内环境卫生、道路交通、违章违建等进行集中专项整治，打造全镇整洁有序风貌，为各类企业在我镇发展创造良好的社会环境。
一年来，在县委县政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实优化营商环境工作，并取得了一定成效，但仍然存在短板。一是部分干部对优化营商环境政策理解不够透彻，主动服务意识不够强；二是优化营商环境政策宣传力度还有待加大；三是政企沟通机制需进一步完善。
二、下一步工作打算。
今后，我镇将进一步加强对《优化营商环境条例》《xx州优化营商环境二十条规定》等文件精神的学习，不断落实优化营商环境工作的重要举措。
（一）加强理论学习，强化责任担当。定期组织理论学习，拓宽营商环境理论学习领域，认真贯彻落实营商环境服务政策，牢固树立为企业服务的宗旨意识，增强为企业服务观念，一切从企业的发展和群众的利益出发，始终把企业所需、所求和所急作为第一要务，把企业满意作为第一追求，用实际行动贴近企业、走进企业，以优质的服务、良好的形象办好各项相关工作，切实做到情为企业所系，权为企业所用，利为企业所谋。
（二）加强监督，营造“绿色”营商环境。镇纪委加强监督审查，认真查找干部职工在思想、工作、纪律等方面存在的问题，禁止干部职工插手民营企业、外地企业进入本辖区的准入门槛、标准等，重点查找干部职工是否存在吃、拿、卡、要，刁难企业和“脸难看、话难听、事难办”的违规行为。积极监督我镇基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标做到公开、公平、公正，不强制企业购买指定商品、接受指定服务，确保实现各类市场主体公平竞争，营造“绿色”营商环境。
（三）实行绩效考核，严肃追究责任。按照上级优化营商环境决策部署，把加强优化营商环境建设工作纳入领导班子和各村绩效考核，建立追责机制，认真查摆工作中是否存在职责不清、执法不严、执法不公、不作为、乱作为等问题，凡是违反优化营商环境各项规定的行为，一律追责问责，严肃处理。同时，建立健全投诉举报制度，鼓励群众、企业加强对我镇优化营商环境工作的监督力度。
我镇将结合本镇实际情况，坚持问题导向、目标导向，聚焦企业主体关切，依托优化营商环境的扶持政策强力破除目前存在的难点和问题，让市场投资企业助力我镇脱贫攻坚成果，接续推动我镇乡村全面振兴发展。
2020年，市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求，认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署，以建设法治财政为核心，强化法治理念，加强法制建设，积极推进依法行政，自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：
(一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化。
我局对依法行政严格把关，通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度，加强行政执法的法制化进程。
(二)深入学法，全局党员干部法治观念显著提升。
深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神，以身作则，将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》，局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律，严格履行好推进法治建设第一责任人的职责，并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度，按照上级的统一部署，及时组织干部职工参加年度学法考试，并取得优异的成绩，我局依法行政工作顺利开展。
(三)参与法治建设“三级同创”活动，推动法治进程。
为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划，根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设“三级同创”活动实施方案》、《化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点工作方案》要求，我局法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会，工作期限为三年，从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始，局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作，深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况，结合我局职能和挂钩点的实际，协助制定了《杨梅镇低冲村委会“三级同创”法治创建工作实施方案》，推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，营造良好的法治宣传氛围，推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设“三级同创”活动参与项目建设正在加紧进行中。
局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报，多次在党组会、局务会上研究法治工作，听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报，并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应，防止事态扩大化，局法规股与相关职能部门、法院沟通协调，多次向原告进行解释沟通工作，积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件，贯彻落实市政府“一案一组一策”工作要求，我局聘请专职律师作为我局法律顾问，会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情，制定工作目标、诉讼策略，安排好工作进度，完善保障机制，确保达到化解我局诉讼纠纷的效果，防范财政法律风险。
(五)2020年行政复议与行政诉讼应诉。
本部门2020年度行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼均为零发生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影响，有关行政执法检查未能如期开展，相应无行政处罚、行政复议和行政诉讼案件的发生，另一方面，我局依法行政，依法办事，有效避免了针对我局的行政复议和行政诉讼的发生。
(六)“两度一率”提升工作。
为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率，我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。
我局积极发挥财政优势，探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入，提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外，总体上2020年“平安创建”工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年，在全国大力压减一般性支出的大环境下，我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出，削减预算经费，但对于该项平安创建工作经费，我局一如既往地保障投入，只增不减，年初安排“平安建设”预算经费12万元、“两度一率”预算经费40万元，分别比去年预算增加5万元、35万元，同比增长率分别为71.43%，700%，预算保障水平大幅提升。疫情防控期间，财政局因势利导，创新方式方法，改变宣传阵地，转换宣传主战场，以手机微信、网上宣传的形式开展“两度一率”宣传工作。
在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。目前主要以防疫为主，防控结合，综合治理，筑牢基础，建立“两度一率”宣传工作长效机制。
(七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训。
根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》(茂司办〔2020〕51号)的文件要求，为加强我局执法人员的执法能力和水平，对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训，培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员，培训时间为8-12月，时长共5个月.学员们学习热情高涨，按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务，3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。
(八)做好“双公示”目录编制工作。
根据《广东省发展改革委关于做好“双公示”目录编制工作的通知》及国家“双公示”要求，我局规范编制“双公示”目录，将本单位行政许可和行政处罚事项纳入“双公示”目录梳理编制范围，新增5项行政处罚事项，报送做好挂接更新工作。
(九)建立“双随机一公开”工作机制。
1、严格依据有关法律法规。落实监管责任，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。规范行政权力运行，坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单，进一步简化监管流程，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。
3、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制财政执法自由裁量权。全面推行“双随机一公开”工作机制，结合实际，建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库，并根据实际情况进行动态调整。
4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际，明确抽查依据和实施主体，细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容，坚持定向抽查与不定向抽查相结合，确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议，提升抽查工作实效。同时，加强随机抽查全程跟踪监督管理，建立随机抽查记录档案，实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。
(十)做好“两法衔接”工作情况。
根据法治广东建设考评材料报送工作要求，我局联系市检察院，报送有关数据统计资料，接入信息共享平台，实现动态数据对接、导入，据统计，我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政务服务“三集中一分开”工作。
为进一步优化法治环境，优化营商环境，方便企业和群众办事，我局作为市公共服务中心非常驻单位，经研究，我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心，委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。
(十二)做好2020年度建议、提案办理工作。
根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定，我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件，其中，广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件，茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件，中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件，化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件，中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员，报送人大、政协、市政府，同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位，并报送人大、政协、市政府，同时将答复函同步上传管理系统。
我局进一步提升各股室(单位)人员素质，加强本单位的对外宣传工作，有效引导传媒和公众的舆论导向。采取“走出去”的方式开展培训，学习其他兄弟单位在部门政务公开信息、对外宣传等方面的先进经验，提升法治政府建设宣传水平。增强各股室(单位)宣传人员政治敏锐性和新闻敏感性，提高舆论引导和舆情应对意识，不断提高法治政府建设宣传水平。
围绕市委市政府中心工作和服务市委政法委平安化州建设和法治政府建设大局，我局走出传统宣传思维，**法治政府建设宣传难题，提升法治政府建设宣传时效。
1、利用微信工作群宣传法治政府建设，在我局的业务工作群、工会群、志愿者群等各类微信工作群，广泛进行法治政府建设宣传，利用新兴媒体，抢占舆论制高点，牢牢把握舆论引导的主动权、话语权。
2、利用手机短信群发平台，传递党委、政府声音，引导社会舆论，让广大干部群众知道市委、市政府在干什么、想什么，思路、目标是什么，引导舆论。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粤政易”、“盈政通”、“政务微信”等信息平台服务，要求全体干部职工人人注册激活、开通服务，学习、宣传法治政府建设，积极打造“指尖”上的宣传平台。
4、积极探索并建立新的法治政府建设宣传保障机制，切实做到政治上重视、工作上支持、要求上严格、经费上保障，2020年完成财政法制宣传专项资金5万元支出。
(三)协助法院审判，依法有效化解社会矛盾纠纷。
2020年共发生28起工程建筑商状告学校等单位的合同纠纷民事案件，连带我局作为第三人出庭应诉。我局作为第三人，属于与案件有间接利害关系的法人，这种利害关系来源于法院对该类合同纠纷诉讼的原告和被告的争议的处理结果。我局参加诉讼既不是为了维护原告的利益，也不是为了维护被告的利益，即便有时参加到当事人一方进行诉讼，也不是为了维护所参与一方当事人的利益，而是以财政的名义，为维护政府的利益，协助法院审判而参加诉讼。我局参加诉讼的目的在于维护财政的权益，帮忙协助法院简化诉讼程序，彻底解决彼此有联系的纠纷，在审判实践中可以有效解决当事人之间的纠纷，防止诉累。
通过贯彻落实法规负责人出庭应诉制度，组织各业务股室认真分析和改进工作存在问题，认真履行法院生效判决,化解社会矛盾，促进行政执法水平有效提升。并根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、财政部和建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)等法律规定，结合化州市人民政府办公室《转发市财政局关于对财政性资金投资项目工程概、预(结)、决算审查有关问题意见的通知》(化府办〔2009〕80号)，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题出庭进行答辩，切实维护财政利益。
(四)落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治教育。
1、推动落实“谁执法谁普法”责任。积极推进了财政法治宣传教育工作，提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度，为财政工作营造良好法治环境。
2、普法宣传教育经费保障到位。将普法宣传教育经费列入了部门预算，用于机关的法治宣传教育。全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合财政工作，2020年度安排落实全市普法各项经费，其中，依法治市10万元、法律援助3万元、公职律师事务所补助经费3万元、一村一律师工作经费128万元、人民调解75万元、“七五”普法3万元，行政复议3万元，大力保障普法宣传教育工作。同时，我局内部也安排了5万元经费，用于化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范工作以及普法宣传等。
3、积极参加普法活动。参加市司法局、普法办等有关部门组织举办的“国家宪法日法治宣传活动”和“12.4.宪法晚会”等普法宣传活动及普法培训班学习，不断提高财政部门依法行政水平。
4、参加普法评议活动。参加了市委依法治市办、市普法办举办的“2020年度化州市国家机关‘谁执法谁普法’履职报告评议活动”，我局作“谁执法谁普法”履职评议报告，作为普法成员单位，参加评议团。根据普法机制建设、系统内部学法、社会普法宣传、普法形式手段、普法成果实效5个方面标准，综合各项评议。
5、参加普法学习考试。全体干部职工参加由市普法办组织的全省普法系统学习和考试，积极性高，成绩突出，成绩较往年不断提高;新提拔的中层以上干部，必须参加法制理论考试，增强领导干部法律素养;在职干部职工在线学习得到落实，按照司法局要求完成学习任务，总体学习分数在普遍高分，大部分满分，整体学习情况良好。我局有116人参加学习，全部学满学分，116人参加考试，全部90分以上，合格率和高分率均为100%，其中，100分的110人，满分率92.24%。
(五)依法推进全面政务公开工作。
1、强化组织领导，高效开展政府信息公开工作。
我局高度重视政府信息公开工作，切实加强对信息公开工作的领导。为确保高效开展政府信息公开工作，我局进一步完善工作机制，明确责任分工：调整充实了以局主要领导为组长的政务公开领导小组和以局分管领导为副组长的政务公开监督小组;办公室负责政务公开工作日常事务及拟公开政府信息的保密审查、发布协调工作;信息中心负责网络技术支持工作;监督检查股负责监督以及受理举报、投诉等问题;各相关股室为政务信息公开内容制作、提供的责任部门，负责及时、准确、完整地提供需主动公开和依申请经审批可公开的内容。
2、完善规章制度，规范推进政务信息公开工作。
为规范推进政务信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等规定，结合化州财政工作实际，我局制定了《财政制度文件汇编》(2015-2018)和《财政制度文件汇编》(2019-2020)等相关文件，明确规定了各机构在政务信息工作中的主要职责和分工，细化了主动公开及不得擅自公开的信息范围、依申请公开信息的受理及审批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开的政府信息的保密审查以及各种文书格式等。为公民申请我市财政信息提供了详细的指引，保障公民和社会组织能够方便获取有关信息。
3、主动公开政府信息情况。
我局主要通过化州市财政局门户网站、《化州财政简报》、《化州财政专报》、政务公开专栏、电子屏、报刊、广播、电视等方式主动公开市财政局的政府信息。
(1)局门户网站主动公开政府信息情况。我局切实加强网站管理，按规定主动公开政府信息，做好政府网站和政务运营维护工作。链接财政部、省财政厅的规章文件类信息，市政府、市政府部门规范性文件类信息和其它类信息。公众可通过市财政局门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索市财政局主动公开的政府信息。
(2)重点领域的信息公开情况。我局高度重视重点领域信息公开工作，抓好重点领域主动公开，进一步抓好财政预决算和“三公”经费预决算、重大建设项目、减税降费等领域政府信息公开制度的贯彻落实，主动接受社会监督。做好财政预决算、ppp项目、供给侧结构性改革降成本政策等信息公开。局机关按时按质在市政府网站、局域网站对2019年市级政府财政决算、“三公”经费决算，2019年市直部门决算、“三公”经费决算，2020年市级政府财政预算、“三公”经费预算，2020年市直部门预算、“三公”经费预算进行了公开;主动公开政府与社会资本合作(ppp)项目;及时转发减税降费相关政策文件。
(六)建立公平竞争内部审查机制。
根据《反垄断法》和《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，为确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，切实加强对我局公平竞争审查工作的协调指导，推进我局公平竞争审查制度有效落实，我局一是建立自查制度，二是规范审查程序，三是开展政策清理，四是严格责任落实。我局法规税政股和局聘法律顾问对审查工作进行把关。2020年12月28日，法规税政股与政府采购监管股和市投资审核中心，对委托广东某招标采购有限公司代理的建设工程造价咨询服务供应商招投标方案，进行法制审核和监督审查，有效避免了对外地供应商的歧视和排斥。
(七)依法保障新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
2020年发生新型冠状病毒肺炎疫情以来，我局全体工作人员坚守岗位，依法保障疫情防控资金的拨付，确保局内不出现来自于新冠肺炎的影响，确保在关键节点不发生源于财政资金保障的问题。全体干部职工坚守岗位，站在疫情防控工作防线，及时保障支持，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。财政人在日常生活作息中，勤戴口罩，不走家串门，不串岗闲聊，不聚会聚餐，不登门拜访亲友，不操办不参与年例，远离人群密集场所。
为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局党组班子积极响应市委抽调党员下沉社区支援疫情防控工作的号召，组织共产党员先锋队，下沉到文仙社区充实基层一线防控力量，坚定与社区干部并肩作战。防控工作人员排除重重困难，全天候待命，中午不休息，周六、周日不休假，持续奋战在一线，深入基层、深入群众之中，战疫情，斗寒潮，从入户排查到重点人群监控，几经往返，拉网式排查，对辖区内全部住户所有居住人员进行全覆盖登记造册，细致做好疫情排查、宣传教育、复工复产、生活保障、帮扶济困、维护稳定等防控工作。市财政局疫情防控工作党员先锋队5人协助文仙社区居委会排查住户累计10120户，未发现可疑感染者，有效防控疫情。
一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室积极支持下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，制度建设相对滞后，法治政府建设能力需要继续提升，行政执法有待进一步规范，行政决策的民主化法治化进程亟待加快推进。
(二)依法行政有待进一步加强。
近年来，不少企业维权意识日益增强，频频发生工程建筑商状告学校等单位的案件，连带财政局作为第三人出庭应诉。这一现象，对于我们加强依法行政的必要性进一步提出了更高要求，我们虽无过错，但在资金管理、资金支付、资金监管上显然做得还不够，监管不够全面、细化。
(一)加强收支环节和使用环节的财政监管。
我们在工作中首先要牢固树立法治理念，自觉践行全面依法治市活动，从本职工作入手，牢牢把握财政保障这一关键环节，认真细致地开展财政工作，用实际行动践行法治政府、法治财政理念，确实在保障和改善民生方面有所作为。从行业层面上来说，就是加强收支环节和使用环节的财政监管，尤其加强对风险较高的公共财政资金的监管，确保公共财政专项资金的规范和安全;从系统内部层面上来说，就是要加强财政队伍的建设，提高财政综合管理能力，提高财政人的服务质量和服务效率，更好地保障民生。
(二)从“被动行政”转变为“主动执法”
要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,实现群众愿望先于一切。作为财政系统的工作人员就是要把财政资金的安全作为头等重要的大事，牢固树立风险意识，加强对易发风险资金以及财政工作环节中的薄弱环节方面的风险分析和管理，对不同风险的资金提出不同的监管要求。根据调研分析、座谈建议、群众举报等多种渠道，及时准确发现财政依法行政工作中的薄弱环节，制定措施积极应对，预防和减少行政风险，从“被动行政”转变为“主动执法”，不断提高财政法治工作的有效性。重点要加强财政资金的安全监管，发挥相关部门和基层政府的作用，建立“一岗双责”的多元共治的工作环境，形成对公共财政资金的安全管理合力。
(三)大胆创新法治政府服务方法，坚守安全底线。
对不同的单位资金可采取分类管理的方法。对不同使用单位采取不同的监管措施，对风险较高的工程建设单位要加强依法行政。坚持依法行政，改进机关作风，提高工作效能，完善限时办结制、责任追究制，切实为人民群众服务。不断加强自身建设。走依治路线，就要求我们要不断提高自身能力素质和改进工作作风，要以把建设成学习型、创新型、法治型的单位为目标，持续加强自身建设。从个人而言，要把能力素质提高作为首要任务，不断学习业务知识和法制知识，努力提高依法行政技能在岗位实践中及时发现苗头，敏锐识辨风险，妥善应对风险，正确引导舆论，化解突出矛盾，缓和严重事态，平息不利因素，将风险降到最低程度。
(四)继续加强依法行政的组织保障。
进一步加强局领导班子在加强行政执法工作中的领导作用，建立和完善局领导班子和全体执法人员集体学法制度，建立和完善依法行政工作的监督和考核制度。
(五)规范事中事后监管和行政执法工作。
根据党中央、国务院深化行政体制改革的要求，按照依法行政和“阳光执法”的要求进一步开展和深化“双随机”抽查工作，规范监督检查过程，优化抽查程序，提升执法技能，及时公布随机抽查结果。进一步加强行政执法工作，通过开展培训、交叉执法活动等，提高干部行政执法能力;进一步加强行政执法人员对执法文书、执法程序、执法案卷的办理能力;配备配齐监督检查装备和行政执法车辆，为规范化执法提供保障。
(六)强化对行政执法的制约和监督。
进一步加强对行政执法、行政处罚、行政许可、行政强制等行为的法制审核，在执法全过程实行“三把关”制度，即办案人员把关、法制人员把关和法律顾问把关，同时加强与本级、上级法制部门的联络，严格执法行为，确保2021年度无行政复议案件纠错、行政诉讼败诉情况出现。
全面依法治国是党的要求，是民心所向，是大势所趋，全面依法治市、建设法治政府，是我们的责任和义务。我们将进一步理清工作思路，加大工作力度，进一步贯彻落实国家、省、市相关要求，继续以“切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府”的精神为指导，进一步健全完善制度体系，全力推进行政权力网上运行，不断推进法治政府建设财政领域工作。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，xx街道办事处认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2021年）》的文件精神，按照《x市x区人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》要求，我街道以深入推进依法行政为目标，坚持行政执法责任制，努力健全完善行政执法监督机制，行政管理日益法制化、科学化、规范化，依法行政工作取得了显著成效，为和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将2021年街道法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作。
（一）加强依法行政组织保障。
为切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实，年初，街道结合工作实际，根据领导分工、各部门人员变动等情况，及时调整了依法行政工作领导小组及办事机构成员，进一步明确了任务，强化了责任，充分发挥法制机构在推进法治政府建设工作中的主力军作用，以高度的责任心和使命感全力推进法治政府建设。每个季度召开一次专题会议，研究讨论街道、社区（村）法治政府建设工作。
（二）树立依法行政思想意识。
为深入开展法治宣传教育工作，制定了《x区xx街道办事处2021年法治宣传教育工作计划》、《普法学习计划》、《领导班子会议前学法制度》，结合读书活动，开展一系列宣传活动。如：结合6.26国际禁毒日等，组织开展计生、禁毒、宪法等法律法规宣传活动，组织领导干部认真学习行政工作涉及的法律法规，进一步强化干部职工的法律意识和服务水平。
（三）提高依法行政管理水平。
一孩x本，二孩x本、三孩x本；
辖区范围内新生“两违”发现率及现场制止率达100％。
二是实行重大项目法律保障制度。为有效预见和规避法律风险，保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行，街道强化了行政法制监督工作，在重大事项决策、大额资金使用等方面，均严格遵守城区的立项、报批、审查等制度，并对相关合同或协议的权限、范围、方式、程序等进行了严格审查，使各项工作有章可循、有法可依，充分发挥了法制监督的效力和作用，保证了各项事业的正常有序运转。
共立案33起，已办结17起，完成案件信息双公开x起；
共检查学校食堂x家，学校周边饮食店和小食品店x家；
今年共立案x起，已办结x起，完成案件信息双公开x起；
共检查学校食堂66家次，学校周边饮食店和小食品店x家次；
检查小作坊x家次，小餐饮x家次，小摊贩x家次；
街道组织拆违共拆除x次，面积x万平方米。
四是继续推进重大事项集体讨论决定制度。为进一步保证法律法规的严格实施，街道严格遵守相关法律法规，实行重大事项集体审议制度。对于涉及大额资金、重要人事任免等事项采取集中审理和民主决策，进一步强化了内部监督，确保了民主、公平、公正，避免了领导班子行使行政权力不严、处理不当以及失误等行为发生。
五是加强执法队伍的建设。街道始终把加强执法队伍建设作为重要工作来抓，为规范行政执法人员的执法水平，加强内部管理，重新整合城管中队与市容巡查队员划分到网格，强化食药执法人员综合管理，制定了《综合执法队管理制度》，严格落实日常巡查制度、学习制度、监督考核制度。在提高机关干部和执法队伍综合素质上下功夫，做到求真、务实、廉洁、高效，树立良好的行政执法形象。
营造了良好的市场氛围，推动了辖区繁荣健康和谐有序发展。
二、存在问题。
三是法治建设干部队伍素质、干部的服务意识有待进一步提高。
三、下一步计划。
二是继续推进行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；
五是继续加强工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
防震减灾工作密切关乎群众的生活，是民生工作的重要内容之一，民众的关注度较高。我局在严格依法行政、推动防震减灾事业发展的同时，自觉接受立法机关、社会、媒体监督，提高自我纠错能力，切实维护防震减灾行政执法形象。建立信息公开制度，要求各科室及时将工作动态、政策信息、重大活动、规范性文件在xx县政府信息平台、门户网站或媒体上发布。大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导。我局在政府公众平台，及时发布防震减灾工作动态、政策和信息，将防震减灾工作情况主动向社会公布宣传。我局还在服务对象、各机关选取行风监督员，邀请他们对工作进行评价，听取意见建议，改进我们的工作。
一年来，我局采取各种有效措施，大力推动依法行政工作，取得较好成效。下一步，我局将继续围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》和区委、区政府《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各项目标、任务和要求，全力做好我局依法行政工作，进一步推进法治政府建设。
一年来，区档案馆在省、市档案馆的指导、支持下，认真贯彻实施《档案法》和《广东省档案条例》，以规范依法治档为目标，以创新管理机制为手段，严格履行档案法规职责，依法治档管档能力和水平得到进一步提高。现将全年工作情况总结如下：
履行推进法治建设第一责任人职责，责任分工明确。全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度。领导班子坚持依法决策、决策程序规范，及时在机关支部主题党日、党员大会上公开党务政务重大事项。
(二)加强档案基础业务建设。认真、严格贯彻执行机关、企事业单位、派出所和涉农以及各种专门档案工作的标准和规定，坚持“严、细、实”的原则，深入区直单位进行业务指导工作。今年，除了到机关企事业单位开展业务指导外，还不定期深入到镇(街)、村(居)委，指导全区土地确权颁证、扶贫工作资料收集、整理、归档工作，确保全区土地确权工作的顺利进行。同时，组织开展业务培训，提高人员业务知识水平，有效提高档案业务的整理的标准和质量。此外，严要求抓好年度文件材料的立卷归档工作，必要时派驻人员实行倾斜指导，重点帮扶。
(三)加强档案基础设施建设和人员配备。一方面，按照库房、办公、阅览“三分开”的要求，督促单位建立档案室，并安装防盗网、门，配备空调机、抽湿机等设备，落实“八防”措施，要求经济条件允许的单位配备电脑、打印机、档案管理软件等先进办公设备，进一步改善了档案的安全保管和开发利用条件。20**年全区投入档案工作硬件建设约300多万元，改善档案室库条件、添加档案装具、安装防护设备、开展档案数字化建设等。另一方面，检查、督促各单位要明确分管档案工作领导，归口办公室管理，要配备与本单位档案工作发展相适应的专、兼职档案员，建立档案机构，健全档案工作网络。
(一)加强档案管理人员法律法规培训。积极组织人员在网上平台进行在线法律学习，召开馆档案工作人员法治知识专题讲座，开展档案法律法规的学习。坚持馆领导班子集中学法制度和干部职工学法制度，将法律知识学习纳入到学习计划中，将法治学习与理论学习相结合。班子成员和干部职工在支部主题党日、民主生活会、专题学习班上带头学法讲法述法。
(二)积极开展系列法治宣教活动。充分利用各种宣传媒介，多形式、多渠道开展对档案法律法规和档案工作的宣传教育，进一步增强了社会档案法制意识，提高了社会对档案工作重要性的认识。同时，还通过加强《中国档案报》、《中国档案》杂志、《广东档案》杂志等档案专业报刊的发行工作，使广大干部基本能够做到学法、知法、守法、用法，收到了良好的效果，大大提高了社会对档案工作的认识，较好地增强了档案法制意识，为依法行政、依法治档打下了坚实的思想基础，营造了良好的氛围。
根据上级专业主管部门的要求，积极把竞争机制引入档案工作，将档案法律法规各方面内容分解细化、列出指标、以量化的形式，对区直各单位档案工作质量和总体水平作出评估、确定等级。这是贯彻落实《档案法》和《广东省档案管理规定》的有效手段，是依法行政、依法治档的重要措施。通过在全区各行业范围内开展档案管理达标升级工作，促进了机关、企事业单位、及农业和农村档案工作的进一步发展，加大了对档案工作的人力、财力、物力的投入，加强了档案基础建设，较好地实现了规范综合管理，有效地改善了档案管护条件，全面提高了档案资料的科学管理水平和开发利用能力，使全区档案工作向规范化、标准化、法治化和现代化迈进了一步，整体水平上了一个新台阶。
法治建设工作是一项根本性、全局性、系统性和长期性的工作，我们将进一步加大宪法等法律法规，特别是《档案法》的学习宣传贯力度，努力提升依法管档能力水平，档案馆事业科学发展打下良好基础。
党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大确立了到2020年法治政府基本建成的奋斗目标，党的十八届四中全会对建设法治政府做出全面部署。在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政机制进一步完善，政府各项工作法制化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将情况报告整理如下：
强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。领导理论学习中心组率先垂范，学习规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法制政府建设的重要指示精神及市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排，明确工作任务，夯实工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入干部培训必修课。
及时调整充实乡普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，强化主要负责人的第一责任。出台今年普法责任清单，将责任细化到个人，明确成员职责。保障普法规划任务目标的全面落实，把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容，把相关法律法规普法和依法治理工作纳入政府工作的考核体系，推进普法工作的全面实施，切实把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实。指定一名工作人员作为兼职普法员，负责组织本单位人员开展日常学习和培训，确保各项普法工作的全面落实。
认真落实领导干部学法制度，结合工作实际，推进中层干部以上领导干部的法治教育制度化、规范化，形成中层以上领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。积极做好普法工作，在全局广泛开展加强依法行政教育，加强对公共法律法规等内容的培训学习，特别是对与自身工作业务密切关联的法律法规进行研究学习，进一步提升机关干部的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进我局工作奠定了扎实的基础。
一是高度重视，落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。二是带头学习，严抓教育。主要负责人认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党委会议、班子会议、理论中心组等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕全乡中心任务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰。三是以身作则，率先垂范。始终坚持从高从严要求自己，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
今年我局在法治政府建设中取得了不少提升，但仍有不足之处亟待解决。一是对日常工作中接触的人民群众的普法工作不够及时到位，工作中常常忽略对人民群众的普法宣传。二是党员干部法律素养有待增强。我局法律专业人才较少，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但无法完全适应工作需求。三是普法宣传手段有待创新。目前我局普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。
一是进一步深化普法工作。加强法律宣传平台建设，完善基层法律服务制度，以贴近群众、贴近生活为原则，充分发挥普法平台作用。根据我局实际情况，积极开展宣传教育活动。认真抓好普法对象，根据不同人群需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高人员的学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。二是进一步提升法治素养。切实提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论中心组、班子会议等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。切实提高干部队伍的法治素养，通过在机关干部中开展法律法规知识培训，逐渐常态化制度化，不断加强干部队伍依法行政意识与能力。切实提高我局人员的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
今年上半年，我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设任务,以“八八战略”为统领，牢牢把握财政法治建设这条主线，大力推进法治政府进程，助力“湾区明珠.自贸港城”建设。现对照《法治浙江(法治政府)建设评分标准》将我局2021上半年法治政府建设情况报告如下：
(一)加强组织领导，笃学践行***法治思想。提高政治站位，加强党对法治建设工作的领导，坚持在党的领导下依法行政。建立健全依法行政工作领导机制，落实行政首长为法治建设第一责任人制度，抓住“关键少数”，深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局理论学习中心组专题学习***法治思想和省委法治浙江建设工作会议精神，研究贯彻落实省市县《分工方案》实施情况，提高领导干部依法决策、依法行政的能力。加强法治队伍建设，依托公务员网络学堂的法治课程建设，落实公务员“学法用法”轮训，积极组织干部职工参加法律知识学习和法律知识考试，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。
(二)加强法治宣传教育，精心组织法治宣传活动。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制和《2021年度乡镇、县属单位法治宣传教育责任清单》，积极开展宪法宣传、创城法治建设、防灾减灾、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣传活动、浙江省数字经济促进条例学习宣传、财政惠农支农政策宣传等活动，组织观看了***法治思想直播，同时加强法治队伍建设，深化《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《浙江省数字经济促进条例》、《党务公开条例》、《中国共产党统一战线工作条例》等相关法律和党内法规的学习宣传教育，进一步弘扬了财政法治理念，提高了群众财经法治意识，增强了干部“依宪治国”“依法理财”的观念。
(三)深化财政“最多跑一次”改革，积极优化营商环境。全面梳理财政实现“最多跑一次”事项清单，深化“互联网+政务服务”工作，深化“放管服”，强化“减证便民”，梳理证明事项取消和保留清单和证明事项告知承诺制，积极开展“证照分离”改革试点工作，优化审批服务，我局会计代理记帐机构执业资格许可申请实现告知承诺。加强事中事后监管，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。加强重点领域政务诚信建设，在政府采购、招标投标等市场领域严格履行约定义务，严格兑现政策承诺。
(一)完善重大行政决策程序规定，推进决策科学化民主化法治化。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《岱山县人民政府重大行政决策程序实施细则》，落实好重大行政决策目录化管理和合法性审查工作，强化财政干部重大行政决策程序意识、风险意识、责任意识。同时做好信息公开、意见征求等工作，增强行政决策透明度和公众参与度。
(二)加强规范性文件和行政合同管理。严格落实省市县关于规范性文件管理规定，遵守规范性文件制定程序，强化合法性审查要求，推进规范性文件的科学化、规范化制定，认真落实行政规范性文件清理、备案工作，及时落实专人管理浙江省行政规范性文件管理系统。加强党内法规体系建设，严格党内法规制定程序。重视和防范行政机关合同法律风险，加强行政机关合同合法性审查和重大合同报备工作，及时对合同进行合法性审查并录入“舟山市行政机关合同管理系统”。
(三)严格落实公平竞争审查制度。根据《舟山市关于进一步落实公平竞争审查制度的意见》、《岱山县公平竞争审查工作2021年度工作要点》等文件精神，组织召开全局公平竞争审查培训会暨工作部署会，积极开展公平竞争审查，规范公平竞争审查工作流程，进一步优化营商环境。
(四)强化法律风险源头防范，落实法律顾问和公职律师制度。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，聘请浙江泽凡律师事务所律师担任我局常年法律顾问，设立公职律师一名，2020年一人取得法律职业资格。及时在浙江省政府法律顾问信息服务系统录入法律顾问和公职律师参与各类执法、普法、法制建设工作信息，进一步规范政府法律顾问工作，提高了法律顾问工作实效。
(一)贯彻落实“三项制度”。落实《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》文件精神，落实重大行政执法决定法制审核制度，按照规定配足配强工作力量，聘请法律顾问、公职律师参与重大执法决定法制审核。落实“亮证执法”，强化执法主体资格管理。根据《岱山县行政执法证件换发和申领工作方案》要求做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作。
(二)贯彻落实“互联网+监管”系统工作。结合权责清单和单位监管职能，对监管事项进行了全面认领和梳理编制工作，提升了监管能力和水平。同时全面推进“浙江省行政执法监管理(互联网+监管)平台”应用，加大力度开展掌上执法检查活动，实现掌上执法率100%。深化统一行政处罚办案系统应用，加强双随机抽查监管，对“两库一单”实行动态管理，规范开展双随机检查工作。
(三)强化内外监督，深化政务公开。坚持用制度管权管事管人，完善内控制度，强化对财政执法行为的监督。贯彻落实案卷评查自查、行政执法统计年报等制度。重视政务公开，将财政工作置于“阳光”之下，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，加强预决算信息、国企国资监督管理、预算绩效、稳企业稳增长及民生保障等重点信息公开，进一步提升信息公开质量和规范化水平。
(四)健全依法化解纠纷机制，做好矛盾纠纷多元化解工作。规范行政调解工作，加强人民调解员和法治监督员队伍建设，加强与法院、检察院的沟通联系，及时有效化解相关纠纷。2021年截止目前我局未发生行政处罚案件、行政裁决、行政复议案件和行政诉讼案件。
积极贯彻落实《浙江省法律援助经费使用管理办法》，将法律援助经费列入财政年度预算，2021年安排县级用于法律援助经费3万元，省补法律援助经费20万元，农民工法律援助专项工作经费补助5万元，已经拨付完毕。贯彻落实《浙江省社区矫正社会工作者管理办法(试行)》，社区矫正社会工作者薪酬保障到位，将社区矫正专职社工薪酬纳入财政保障。强化“两所一庭”及巡回审判点建设，2021年我县财政安排看守所拘留所经费120万元，鱼山警务站经费750万元。安排直属司法所建设经费36万元、安排人民陪审员费用2万元、司法雇员经费19.5万元，全力推进两所一庭建设有序进行。