ID：7398366
时间：2023-12-20 13:36:07
上传者：飞雪自查报告的编写是一种反思过去和规划未来的过程，对个人成长具有重要意义。接下来，我们一起来看看一些优秀的自查报告范文，希望能给大家带来一些启示。
二年来，我局政府采购工作，在局党委的正确领导下，在县采购部门的具体指导下，按照政府采购各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财务支出，缓解经费矛盾，规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元，节支率达到4%。回顾二年来我局政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视，各部门积极配合由于局领导的高度重视，我局政府采购工作在县采购办的指导下，依靠各部门间的紧密配合，一丝不苟的开展工作。今年，县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付，加大了政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，我局对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购。
政府采购监管和运行机制，围绕采购职权运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的监督。
三、
2006-2007年我局政府采购实际支出916万元，其中2006年实际支出395万元，2007年实际支出521万元，同期相比，增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元，采用协议采购方式96万元。
总之，一年来，我局政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“规范操作，循序渐进，协调发展”思路，以规范管理为重点，力争做好做实政府采购工作。
为深入贯彻落实党的十八大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，先后制定和修订了一系列医院采购制度，推行政府采购，积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购，加强院内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防腐败行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求，现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。
一、健全各项规章制度，严格依法采购为加强医院管理，促进医院反腐倡廉建设，我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件，结合实际，制定了一系列配套文件，并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。主要规章如下：
1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。
2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。
3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的规定》等。这些文件参与的职能部门多，涉及的采购范围广，既有关于政府采购的规定，也有院内公开招标采购制度，初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。各采购科室依据要求，按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定，依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购，做到凡纳入政府采购范围的，均选择政府采购方式，依政府采购程序进行采购；符合定点采购、协议采购的均按规定执行；凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的，执行院内采购有关规定，小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定，有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。
二、构建互补的采购格局，规范采购行为经过几年的实践和总结，目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算，按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高，对有关法律法规更加熟悉，操作进一步规范，进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽，集中采购规范化和科学化程度不断提升，已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。xx、xx年度各部门采购情况如下：
1、药品类，药学部xx年参加省卫生厅部门集中采购，合计采购金额为元，实际采购总金额为元，参加政府部门集中招标采购占总采购额的百分比达93.31%。xx年参加部门集中采购金额为元，实际采购总金额为3元，参加政府采购金额占总采购额的百分比达93.73%。
2、货物、服务、修缮类，总务后勤部门按照规定，凡纳入省级政府采购目录范围内采购预算金额在20万元以上的'货物类物资及专用设备均进行政府集中采购，在协议供货、定点采购、网上竞价范围内的均进入政府采购，政府采购范围外的20万元以上也委托代理机构进行公开招标，xx年参加政府采购金额为元，xx年参加政府采购金额为元。
3、医疗器械、医用耗材、设备类，设备科依照规定预算金额20万元以上的医疗器械、设备采购均委托代理机构公开招标，医用耗材在省卫生厅组织的部门集中招标范围内的参加部门集中招标，范围外的部分委托代理机构公开招标，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元。
4、基建工程类，目前我院基建工程项目为外科病房综合楼工程，xx-xx年以来外科病房综合楼工程建设过程中委托有资质的代理机构进行网上公开招标10次，院内公开招标4次，其中通过网上公开招标形式xx年政府采购金额为元，xx年政府采购金额为元。
5、专项资金凡达到政府采购金额的均按规定实行政府采购，xx-xx年共委托代理机构公开招标政府采购元。
根据《楚雄州发展和改革委员会关于对2011-2012年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》（楚发改社会„2013‟86号）精神，我中心学校高度重视，对2011年1月1日至2012年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查，现将自检自查情况报告如下。
一、工程基本情况。
大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是2012年中央预算内投资的社会事业性建设项目，是我县2012年重点工程。
该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上，计划建设教师周转房32套，带卫生间，总建筑面积1120平方米，总投资160万元。
二、投资计划下达及资金到位情况。
《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》（大发改投资„2011‟113号）下达龙街中学教师周转宿舍，砖混结构，四层，建筑面积1120平方米，计划投资160万元。资金已经全部到位。
三、项目审批情况。
1该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等，按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成，项目招投标手续、“两证一书”，工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备，规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能，所有手续符合项目管理的要求。
四、投资完成及工程完成情况。
工程如期开工建设，到现在已经竣工验收。
五、项目建设管理及资金使用情况。
该工程严格按照有关要求拨付资金，现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。
六、项目实施效益。
该项目工程的建成，共32套单元房，可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了，优质师资留住了，教师安居乐业了，教师进城热和学生择校热悄然降温，学校教育质量稳步提高。
七、存在的问题。
水电未能及时整改，致使工程虽然已经验收，但教职工还未能入住。
八、整改措施及相关工作建议。
及时督促施工方完成后续工作。
龙街乡中心学校。
二〇一三年五月八日3。
1-9月份，我区共有32个投资建设项目，已完工21个项目，11个项目在建。全区完成固定投资共31.77亿，达到奋斗目标66.18%。工业完成6.1亿，占总投资19.2%，与去年同期基本相平;第三产业完成25.67亿，占总投资80.8%，同比增长47.69%。
二、固定资产统计工作情况。
1-9月份，我区在市统计局的指导下，严格按照有关要求，认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作，具体情况汇报如下:(一)加强项目档案、信息的管理工作。
1、加强对投资项目情况的核查、核对工作，确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符;2、加强对建设项目形象进度的督查，确保进度与上报完成投资额相符。3、对企业固定资产报表的填写进行规范，确保报表上报时间及时，字迹清晰整洁。
今年以来，我区经济发展速度大大加快，投资结构进一步调整和优化，投资效益进一步提高，促进了全区经济社会持续稳定发展。xx区区本级项目投资规模小、额度低、难以达到进库标准，区域内500万以上项目场属市本级管理，按行政管理权限，项目单位场是向市直有关部门报送报表，而市投资项目实行在地统计，通过这两年的实践，由于统计基础不成熟，造成项目统计工作的诸多困难，主要表现在以下几点:一是部分项目单位完全没有上报意识，而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表;二是部门之间协调不到位，由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的投资信息，延误了统计上报时间，造成了漏报现象;三是项目单位投资统计报表管理不规范，街道统计人手不够又不可能每月深入到每个项目单位去催报表，造成报表上报不及时，进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加强领导，明确责任，周密安排，认真组织落实。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作，积极主动地争取项目，结合实际，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强街道统计人员与企业间的沟通，要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通，确保报表进度与实际进度相一致。
一是重点整改事项一定范围进行公示。市统计局按照“顺民意、重民愿、汇民智”的工作方法，制定了《关于教育实践活动征求意见环节的工作安排》，通过设置意见箱、召开镇区统计人员座谈会、发放征求意见函等多种方式广泛征求内外意见，局领导班子及成员对征求到的“四风”问题的意见一一领取，态度诚恳认真，对自己领取的问题制定了详细的整改措施，领导班子重点整改事项以及领导班子成员个人整改问题清单在全体人员会议上进行了通报，并在乳山统计网站上进行了公示。整改措施进展情况每月督导检查一次，并及时在网站上进行更新。二是根据查摆出来的问题，及时出台了《xx市统计局领导班子整改落实方案》，印发了《xx市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》和《xx市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动制度建设计划》。局领导班子始终按照“准”、“狠”、“韧”的要求，带头提出严格按照市委要求对违规配备公务用车，多占办公用房，滥建楼堂馆所，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”等方面的问题开展了认真的自查自纠。对查找出的问题，局领导班子召开了专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进，所有问题都明确整改目标、整改措施、整改时限和具体责任人。
二、坚持问题导向、领导带头，教育实践成果显著针对查摆出来的“四风”问题，发扬“钉钉子”精神，落实“准”“狠”“韧”要求，坚持边学边改、边查边改，局党组班子召开了四次专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进，敢于动真碰硬，教育实践活动做到了两促进、两不误，取得了显著的成效。
1.文山会海大幅减少。进一步加强公文管理和文件精简工作，今年以来，全局编发各类文件16件，比上年减少15个，同比减少48%，召开各类会议23个，如果剔除新增的不可比的经济普查会议，则会议数量为14个，比上年减少6个，同比减少30%，会议和文件数量同口径比较均精简20%以上。
2.公款吃喝、奢侈浪费等问题有效解决。局机关严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，公务接待要有接待函，局领导谁批示谁负责，并附上名单、事由、金额、菜单等。同时，加强成本效益控制，推进精细化管理，从严从紧配置办公设备，建立机关能源管理的监测和统计体系，加强节电、节油、节水管理。
3.公务用车、办公用房专项整治到位。根据xx市机关事务管理局印发的《关于核定xx市直有关行政事业单位公务用车编制的通知》及机关事业单位黄标车整治要求，市局高度重视，立即召开了公务车辆整治会议，认真落实车辆编制情况，将达到报废条件的作报废处理。同时，严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定对局办公用房进行了专项清理，对超编办公用房按规定调整，腾出办公用房1间。经调整后，4位科级干部平均每人使用办公面积均符合政策要求。
4.统计方法制度、数据质量不断优化。进一步加大统计设计管理改革创新力度，推进统计方法制度改革，精简过时的统计报表制度，最大限度减轻基层负担，大力开展统计“四大工程”、企业“一套表”联网直报工作，坚守“四条红线”，建立严格的数据质量控制体系，完善统计数据质量审核检查和评估机制，建立统计信息和统计质量监督制度，加大对重点数据的审核抽查力度。特别是在三经普工作中，采取各种措施确保统计源头数据的真实、准确。
我局高度重视审计统计工作，建立健全了以下领导措施:一是明确审计统计工作由局党组成员、副局长田劲松同志分管，并在办公室设置统计工作岗位，选派人员专职负责统计工作;二是定期召开统计工作会，听取有关人员对审计统计工作进展情况的汇报，分析、研究工作中存在的问题并提出解决措施;三是健全统计相关制度，积极支持统计人员依法、独立行使统计调查、统计报告和统计监督等职权，对发现的违反统计法规的行为坚决予以纠正和处理;四是制定相关考核，对统计工作完成及时，统计质量高的干部给予一定奖励。
二、依法统计，注重效率。
一步做好审计统计工作的通知》(川审办[2009]58号)等文件精神，切实提高审计干部统计法制观念和统计业务知识;二是加强统计人员业务学习培训，主要加强对统计人员统计软件操作、统计指标解释、统计报表分析等方面的业务能力培训，切实提高统计人员从事统计工作的业务技能;三是对审计统计中出现的问题由统计人员及时向市局有关负责人报告，争取市局的指导和帮助。
(二)依法统计。一是严格执行“统计台账由主审填报，审计组长审核”规定，要求审计项目在出具审计(调查)报告、审计决定等正式文书3日内填报台账;二是严格执行台账填报规定，准确填列有关事项，并填写齐全、完整;三是统计人员在每月25日前汇总各股室统计台账，形成统计报表交分管领导审核无误后，通过审计邮件系统将统计报表连同审计统计台账上报市审计局;四是加强对统计半年报和年报的分析研究，及时总结统计中反映的审计情况，研究制定相关的工作措施，为顺利推进审计业务工作提供决策依据。
三、强化审计统计管理。
(一)强化审计统计软件管理。一是指定专门电脑安装统计软件，确保软件稳定、安全运行;二是按照要求，及时对统计软件进行升级、更新和维护，确保与上级审计机关统计软件相一致;三是定期备份统计台账及统计报表电子文档，确保电子数据安全。(二)强化审计统计档案管理。对当年的审计统计档案由统计人员负责收集、归档并装订成册，经分管领导、主要领导审核后交档案管理部门统一归档保管，确保统计档案完整、安全。
四、区县情况。
求、指标口径、报送时限和考核标准等审计统计工作均有章可循。上报的审计统计报表数据。
都真实、准确，上报数据、审计文书与台账数据一致，台账数据与报表数据一致，无拒报、虚报、重报、瞒报、漏报或迟报等问题。统计分析所反映的情况与统计报表数据情况一致。
“楚雄州儿童福利院”项目为国家第四批扩大内需新增社会事业投资项目，建设规模为3000平方米，共建床位150张，总投资450万元（不含土地费用和附属设施），其中国家发改委下达360万元，占总投资的80%，省发改委补助90万元，占总投资的20%。根据项目建设用地情况和规划设计方案，“楚雄州儿童福利院”设计建筑面积为3473.3平方米。现将项目建设情况报告如下：
一、资金落实情况。
“楚雄州儿童福利院”项目已到位资金450万元，其中楚财建〔2009〕166号下达中央资金360万元、楚财建〔2009〕196号下达省补助资金90万元。
二、组织协调情况。
我局局党组高度重视项目建设工作，多次召开会议，对项目建设工作进行安排部署，并成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，社会福利和社会事务科工作人员为成员的“楚雄州民政局儿童福利院项目建设工作领导小组”，专门负责“州儿童福利院”项目建设的相关工作，做到明确责任、明确人员、明确目标，并按照工作任务目标要求，采取多种有效措施，积极推进了工作进程。
—1—。
协调楚雄州儿童福利院项目建设用地的请示》，请求州人民政府帮助协调楚雄市人民政府给予落实州儿童福利院项目建设用地，经楚雄市人民政府协调，楚雄市规划局根据《楚雄市城市总体规划（2004—2020》和《楚雄市万家坝片区控制性详细规划》，选定楚雄市万家坝南路农贸市场西侧空地9129平方米，用于“楚雄州儿童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保护中心”两个项目建设，其中：“州儿童福利院”项目建设用地5549平方米。经州、市土地部门同意，地块按三类用地计算，每亩24万元，共需征地费329万元。为解决项目用地经费，我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《关于请求帮助解决州儿童福利院项目建设用地经费的请示》，经州政府主要领导批示，州财政局于2009年12月追加2009年预算200万元，先行支付，州、市国土资源部门已分别出具了用地批复。州财政局又于2010年7月向我局下达项目建设用地征地费129万元。
三、招投标情况。
根据中央和省、州关于扩大内需建设项目“三个百分之百”的要求，“楚雄州儿童福利院”项目于2009年10月26日通过公开招标，中标单位为云南禄丰泰和建筑有限公司，并签订了施工合同，交招标办备案。工程监理单位为云南国开建设监理咨询有限公司。并于2009年10月30日与中标单位签订《施工合同》，项目已于2009年10月31日开工建设。
四、工程进度和建设中遇到的困难。
—2—。
“州儿童福利院”项目建设工作，得到了州发改委和州、市土地、规划、建设部门的大力支持，才保证了项目按规定时间开工建设，目前，项目已完成基础浇注阶段建设任务，共完成投资420万元（包括土地费用200万元）。但在推进工作中，仍存在着一些不容忽视的困难，主要是建设用地地块的复杂性：由于项目用地位居城市街道与局面住宅区之间，属闹市区，地下埋藏物和地上附着物较多，经多方协调，目前已完成对经项目用地进入云南地质工程队809队生活区的自来水管道和临时道路改道工程，并与中国电信楚雄州分公司就进入上述生活区的通信光缆的改造问题进行协商并已完成改道。同时，为提高土地的使用效益，我局根据土地勘测定界结果，将地块东面突出的三角形地块西边属州国有资本经营投资有限公司的地块进行置换，双方在签订《土地置换协议》的基础上，再次进行土地勘测定界，等面积进行了置换。在项目的规划和设计过程中，设计单位忽视了建设用地上空有南方电网公司的高压线路，由于该线路距离地面不足10米，根据项目规划，该线路直接影响施工和项目用房，经我局多次协调电力部门对该线路进行拆迁或加高未果后，不得不于2010年3月对项目规划进行了调整，将所有规划建筑物向南移动了8米。
—3—。
质量的基础上，加快施工进度；三是加强与发改委等部门的沟通联系，形成相互配合、相互支持的合力，协调解决工作中出现的各种问题，保证“州儿童福利院”项目于2010年12月底前竣工，尽快投入使用，发挥上级资金的使用效益。
—4—。
楚雄州民政局。
二〇一〇年十月二十七日。
我受政府委托，向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况，请予审议。现将情况汇报如下：
一、审计情况。
市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11xx万元，查出违规金额l871.3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题。
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题。
1.部分项目应招标未招标3850万元。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规。
按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标。
**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于xx年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告。
**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工。
按照《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题。
1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止xx年8月31日实际开支259万元，超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在xx年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在xx年及xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列支是不合规，应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元。
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算11xx万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因：
一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理。
对审计查出的问题，依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理。
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定，以后不再发生类似问题。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理。
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围。
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞，为此市政府成立以主管副市长任组长，市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《**市建设项目审计条例》规定，凡是政府投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算，规范合同内容。
有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定，单列条款注明：须经审计机关进行竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案，以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续，落实工程变更签证报请批准制度。
政府投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续后报请市政府批准，并送财政和审计部门备案。对擅自变更的，审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计，维护审计法律权威。
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位，视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神，宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督，减少事后审计发现有问题为时已晚的情况，以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表，2014年上半年，我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的，我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观，振奋精神，努力拼搏，求真务实，勇于进取，确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务，为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!
********************************。
工程竣工结算审核报告。
**县审计局：
受贵单位委托，我公司指派具有专业资格的造价人员根据国家现行规范、定额和相关的文件规定，本着客观、公正、独立、公平的原则，对***************工程的竣工结算进行了审核。提供工程结算及相关的资料，并保证上述资料的真实、合法、完整是编制单位和建设单位的责任，我们的责任是在实施审核工作的基础上发表审核意见。审核过程中，我们根据建设单位提供的发改委立项批复、施工合同、施工图纸、招投标文件、中标通知书、工程签证单、竣工验收单、工程结算书等有关资料，结合该工程的实际情况，复核工程量、核对结算单价，实施了现场勘验等我们认为必要的审核程序。现将审核情况及结果汇报如下：
一、工程概况。
8.工程地址：**********；
9.资金来源：中央预算内资金及自筹资金。
二、审核依据。
4．工程类别：按建筑三类工程计算费用。
三、
审核范围及内容。
1．审核范围：施工合同、施工图纸、工程签证单、工程结算书等涉及的全部内容；
2．审核内容：送审资料的完整性、有效性审核，对送审工程的工程量、人工、材料、机械价格和计费程序及各项费率等进行复核。
四、审核说明。
1．按施工合同的约定，本合同在实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整；
2.工程履行了招投标程序，由********工程咨询有限公司代理招标；3.该工程前期用地规划、选址、工程规划等手续齐备，工程按中标价签订了施工合同，签订的合同金额4,865,016.90元，工程已通过验收，质量合格，该工程没有签证。
五、审核结果。
3．核减金额为281,037.33（大写：人民币贰拾捌万壹仟零叁拾柒元叁角叁分），核减比率为4.85%。
六、有关建议和意见。
1．经审核，建设方和施工方对审定造价均无异议；
2．如有可能影响审核结论的资料而在审核期间未提供的，责任自负。
七、附件。
附件1《工程结算审核定案表》附件2《工程结算审核明细表》附件3营业执照、资质证书。
审核单位资质：
审核单位(盖章)。
编制人：审核人：
二〇一四年十月三十一日。
县发改委：
根据市政府办公厅《关于切实做好我市扩大内需中央投资项目落实工作的紧急通知》(黄政办明电[xx]18号)的文件要求，我局召开了专题会议并组织有关人员进行了自查，现将自查情况汇报如下：
1、xx年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇入惠民家园配建廉租住房41套、建筑面积20xxm2，项目总投资492万元，下达计划投资246万元(现已下达246万元。该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，工程于xx年2月竣工。
2、xx年7月继续在县城城西龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房60套、建筑面积3000m2，项目总投资700万元，下达计划投资390万元。该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，工程于xx年2月竣工。
1、xx年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房50套、建筑面积2500m2，项目投资700万元，下达计划投资310万元。该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，目前工程已封顶，正在室内室外装修和基础设施建设，力争在xx年9月底前竣工交付使用。
2、xx年4月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园三期建廉租住房50套、面积2500m2，项目总投资325万元，下达计划投资为325万元。该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，目前项目进展顺利，基础工程基本完工，力争xx年12月底前竣工交付使用。
根据省、市等上级部门对廉租住房建设资金有关规定要求，xx年第一批中央投资项目：项目总投资1192万元，下达计划投资为636万元(其中中央补助资金计划下达为172万元，地方计划配套资金为464万元)，xx年1月中央新增投资项目补助资金82万元、90万元已全部拨付到位，地方配套资金215万元和省级债券转贷市县安排资金108万元，合计323万元已拨付到位。目前地方配套资金缺口141万元，没有落实拨付到位。xx年第二批列入1300亿元中央投资项目：项目总投资325万元，下达计划投资为635万元(其中中央补助资金计划下达为150万元，地方配套资金下达计划数为485万元)。xx年4月中旬新增投资项目补助资金二期75万元、三期75万元，合计150万元已全部拨付到位，地方配套资金缺口48万元没有落实拨付到位。
我局按照国债项目管理办法要求，对新增中央投资项目严格按照项目“四制”要求，认真执行国债项目各项审批程序，已基本完备各项手续的审批，现正对已竣工项目积极组织竣工综合验收和项目的审计。
通过自查，主要存在的问题是地方配套资金没有按计划落实到位，下一步主要会同有关部门协调积极落实地方债券转贷县安排资金626万元拨付到位，按照“三个”百分之百的'要求，狠抓工作落实。
一是要进一步加强领导，强化紧迫意识，以高效率推进项目建设;。
三是要进一步加强监督检查。第一是积极落实建设资金;第二是高度重视工程质量和安全生产;第三是认真抓好责任落实;第四是确保工程廉洁推进。
xx年，县人事局坚持以科学发展观为指导，结合工作职能特点，深入贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作。近日，我局严格按照临政办字[xx]22号文件要求，认真开展了自查工作，现将情况汇报如下：
（一）加强组织领导，建立政府信息公开机制。为了加强对信息公开工作的组织领导，专门出台了《xx县人事局关于加强政务公开工作实施意见》，成立了由局主要负责人任组长、机关各科室（中心）负责人担任成员的政务信息公开工作领导小组，并确定由局办公室负责信息公开的具体事宜，领导小组定期召开信息公开工作的专题会议，严格按照《条例》和《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求，推进、指导和监督全局政府信息公开工作，为深化政府信息公开工作提供强有力学的习保网证。
（二）加强制度建设，积极推进政府信息公开工作。一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握人事编制政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动向社会公开。四是建立依申请公开制度。严格按照县政府有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的，及时做好解释说明工作。
（三）畅通公开渠道、规范政府信息公开的形式。一是认真做好政务信息公开指南的编制工作。参照县里下发的《山东省政府信息公开指南》，对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据，编制政府信息公开目录向社会公开。二是规范和重塑信息公开的业务流程。按照县政府有关要求，尽量减少工作环节，明确办事时限，提高办理效率和服务质量。三是发挥局政务公开栏、县内有关新闻媒体、市人事局门户网站的作用，积极拓展信息公开渠道，主动公开有关政府信息。
（四）加强监督考核，为推进政府信息公开提供保障。设立了人事编制系统政府信息公开工作举报电话和意见信箱，建立评议考核制度。把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容，明确考核标准，定期考评检查。加强人事编制部门行风建设，自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围，接受人民群众评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。
（一）主动公开涉及的`内容。
及时发布和更新信息公开目录和指南，将人事局政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项、行政事业性收费项目等内容做了详细地说明，主动公开。xx年累计以各种方式向社会公开政府信息1120条。
（二）政府信息公开方式。
坚持局政务公开栏、xx县政府网并重，主动公开政府信息。同时在干部科、毕业生就业科、专业技术人员管理科等相关科室设立信息公开点，公开办事流程、办公时间、法律依据、办理服务事项等，同时充分利用县内政务信息、《潍坊日报》xx版等相关媒体，加大对政务信息、工作动态的提报力度，将人事编制部门相关信息广泛向社会公布。
我局依申请公开信息的方式大部分是面向服务对象提供相关咨询，内容主要涉及毕业生就业、档案及户口回迁、人才交流中心档案托管、工资制度改革、干部人事管理等事项。据初步统计，xx年来我局已向服务对象免费提供现场及电话咨询约17200人次，受到广泛好评。
目前我局依申请提供信息咨询等完全是无偿提供，不涉及收费事项。
一是现场咨询服务人员业务知识方面缺乏定期培训，对相关法律法规把握有时不够准确；二是公开的形式还有待拓宽和创新，主动公开手段方式不够丰富；三是信息发布和更新效率有待进一步提高。以上存在问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
整改情况汇报县府办：
根据县府办转发青岛市《关于进一步做好政府网站普查工作的通知》文件要求，县国土局领导班子高度重视，组织相关科室对我局所属政府信息公开网站相关内容进行了认真自查，确保检查工作不走过场，取得实效。针对存在的问题分别采取相应措施，进行了扎实整改。现将有关整改情况。
总结。
如下。
一、开展检查的情况。
（一）全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题。由分管领导、办公室、信息室对局政府网站进行了全面的检查。重点检查了以下六个方面的内容：一是网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目是否及时更新；二是网站发布信息是否及时、准确、完整。信息发布审核和保密审查机制是否健全；三是网站运行是否正常，页面和各栏目能否正常访问，网站链接是否经过管理单位审核把关，是否存在错链和断链；四是网站是否按照要求及时公开政务信息，交流互动类栏目是否及时、准确回应。网站提供的各项服务和互动功能是否正常；五是安全防范工作是否到位；六是网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。
（二）健全制度，提升政府网站工作水平。我局目前上述外网能够正常访问，各栏目及其子栏目内容已及时更新；信息发布审核和保密审查机制健全，网站的运行和维护责任到岗。
但还存在两方面的问题：一是网站管理有待完善加强。主要反映在政府信息的内容单一化，主要以各类政策、文件为主，缺少贴近人民大众的信息板块，政府信息网站的版面布局过于单调和枯燥；二是对政府网站的日常检查不够，内容更新频率和内容量够不。
网站后台管理人员加强网站管理平台的口令管理，增加口令强度，专人负责并定期更换。
（四）检查部分内容无法显示的链接。我局办公室广泛搜集出现问题相关信息，并组织专人对链接进行检查，逐一修复，保证链接畅通。同时建立问题即时报告制，全局科室（中心）如发现有错链或断链的情况，及时报告，及时修复。
三、
下一步工作措施。
政府网站作为政府工作的一面旗帜，是政府工作的最前沿，也是与群众直接接触、接受群众监督的最前沿，要充分发挥好宣传窗口的作用。在今后的工作中，我局将加强改进，好的方面努力做得更好，不足的方面加强整改，确保做好政府网站的管理工作。
一是明确责任人进行政府网站的日常维护工作。做到一天一更新，加强对国家大事，惠民政策等的宣传，与群众做好互动，倾听群众的心声，鼓励建言献策，发挥好政府网站“便民服务”作用。
二是要切实加强信息主动公开工作。及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。
三是规范管理，不断提升政府网站工作水平。政府网站管理要建立链接审批制度，严格审核把关，日常运行维护时要定期检查链接的有效性，发现链接错误，要及时查明原因，加以更正。
四是做好政府网站的安全保密工作。确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。
****政府网站检查整改报告*****人民政府办公室：根据市人民政府办公室《关于开展政府网站检查通知》相关要求，我局积极安排部署，对照《通知》检查整改要求，对我局所属*****外网子站及***政府信息公开网站子站相关内容进行了认真自查，针对存在的问题分别采取相应措施，进行了安全整改，现将有关整改情况汇报如下：
一、开展检查的情况。
我局汇合局信息中心对所属*****外网及****政府信息公开网站子站进行了严格检查。我局上述两个外网能够正常访问，各栏目及其子栏目内容更新及时；信息发布审核和保密审查机制健全；网站提供的各项服务和互动功能正常；网站的链接均经过管理单位审核把关；网站安全防范工作到位，采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制定了应急处置预案；网站的运行和维护责任到岗。但还存在两方面的问题：一是存在网站内容错误的现象；二是部分内容链接不上的情况。
二、整改主要措施。
针对网站内容错误的现象，我局组织专人对近一年来的信息内容进行逐篇检查，不放过任何一个小差错。同时，明确要求网站后台管理人员加强网站管理平台的口令管理，增加口令强度，专人负责并定期更换。
针对部分内容链接不上的情况，我局办公室广泛搜集出现问题相关信息，并组织专人对链接进行检查，逐一修复，保证链接畅通。同时建立问题即时报告制，全局各分局、科室（中心）如发现有错链或断链的情况，及时报告网站运行维护科室，及时修复。
三、主要问题及工作建议。
二〇一一年十一月一日。
xx档案局。
根据县人民政府办公室《关于开展政府网站普查工作的通知》（珙府办函?2015?x号）和《关于切实做好全县政府网站普查自查整改暨县政府门户网站内容保障工作的通知》（珙府办函?2015?x号）相关要求，县档案局领导班子高度重视，认真抓好落实，扎实开展政府网站普查工作。积极安排部署，迅速组织有关人员对政府网站开展检查，对照《通知》检查整改要求，对我局所属政府信息公开网站相关内容进行了认真自查，确保检查工作不走过场，取得实效。针对存在的问题分别采取相应措施，进行了扎实整改。现将有关整改情况总结如下。
一、开展检查的情况。
（一）全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题。由局分管领导、党政办、网站维护人员对局政府网站进行了全面的检查。重点检查了以下六个方面的内容：一是网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目是否及时更新；二是网站发布信息是否及时、准确、完整。信息发布审核和保密审查机制是否健全；三是网站运行是否正常，页面和各栏目能否正常访问，网站链接是否经过管理单位审核把关，是否存在错链和断链；四是网站是否按照要求及时公开政务信息，交流互动类栏目是否及时、准确回应。网站提供的各项服务和互动功能是否正常；五是独立建设的网站，其安全防范工作是否到位，是否采取有关安全防护措施。
网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制定了应急处理预案；六是网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。
（二）健全制度，提升政府网站工作水平。我局目前上述外网能够正常访问，各栏目及其子栏目内容已及时更新；信息发布审核和保密审查机制健全；网站提供的各项服务和互动功能正常；网站的链接均经过管理单位审核把关；网站安全防范工作到位，采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制定了应急处置预案；网站的运行和维护责任到岗。但还存在两方面的问题：一是网站的更新还不够及时，网站管理有待完善加强。主要反映在政府信息的形式单一化，主要以文字为主，缺乏图片、宣传小标语等；政府信息的内容单一化，主要以各类政策、文件为主，缺少贴近人民大众的信息板块；政府信息网站的版面布局过于单调和枯燥，没有展示出xx档案局工作人员积极向上的工作活力和良好的精神面貌；二是对政府网站的日常检查不够，没有形成制度。
二、网站整改情况（一）完善网站管理规章制度。为维护网站的安全正常运行，我局及时完善了网站管理的相关制度，成立了网站管理机构。分管局长为组长，办公室工作人员为成员，做到分管领导负责管，办公室人员具体抓，负责网站日常管理和维护。对网站运行所需设施、设备和经费，班子领导都能够给以高度重视和支持，保证了日常工作顺利开展。
（二）修订完善了网站管理内容保障机制、建立信息发布审核和保密审查机制。加强对政府网站的监控与管理，上网信息严格按程序审批，重要数据资料进行备份，采取严格的防范措施，确保政府网络安全运行。如发生网络遭受攻击或失泄密事件，立即处置，并及时上报县网络信息管理中心及县保密局。
（三）针对网站内容错误的现象。我局组织专人对近一年来的信息内容进行逐篇检查，不放过任何一个小差错。同时，明确要求网站后台管理人员加强网站管理平台的口令管理，增加口令强度，专人负责并定期更换。
（四）针对部分内容链接不上的情况。我局办公室广泛搜集出现问题相关信息，并组织专人对链接进行检查，逐一修复，保证链接畅通。同时建立问题即时报告制，全局科室（中心）如发现有错链或断链的情况，及时报告，及时修复。
三、下一步工作措施。
政府网站作为政府工作的一面旗帜，是政府工作的最前沿，也是与群众直接接触、接受群众监督的最前沿，要充分发挥好宣传窗口的作用。在今后的工作中，我们将加强改进，好的方面努力做得更好，不足的方面加强整改，确保做好政府网站的管理工作。
一是安排专人进行政府网站的日常维护工作。做到一天一更新，加强对国家大事，惠民政策等的宣传，与群众做好互动，倾听群众的心声，鼓励建言献策，发挥好政府网站“便民服务”作用。
二是要切实加强信息主动公开工作。及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。三是规范管理，不断提升政府网站工作水平。政府网站管理要建立链接审批制度，严格审核把关，日常运行维护时要定期检查链接的有效性，发现链接错误，要及时查明原因，加以更正。网站管理和运行维护要建立值班读网制度，安排值班人员每日登陆网站读网，检查网站运行和页面显示是否正常，特别要认真审看重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错情，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突出突发情况要及时妥善处理。定期对网站进行安全检查，及时消除隐患。
四是做好政府网站的安全保密工作。确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。
2015年5月26日。
根据《彭州市政务公开办关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(彭政务公开办发〔20xxx〕5号)的精神，我局高度重视，由保密工作领导小组，组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的信息进行了全面自查，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息，现将自查情况汇报如下。
(一)提高认识、加强组织领导。
为做好信息公开保密审查工作，我局领导高度重视。一是健全组织机构，确保领导到位。调整充实了保密工作领导小组，由局党组书记、局长唐奎同志任组长，分管保密、信息工作的副局长邓义浩同志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由邓义浩同志兼任办公室主任，并落实了办公室工作人员，负责信息公开保密审查工作具体事务。形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局，为开展信息公开保密审查工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度，确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制，明确了审查职责。近几年来，我局严格落实领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度，自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况。
我局高度重视保密宣传教育工作，一是积极组织有关人员参加了上级部门举办的各种培训学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育，认真组织开展保密宣传教育月活动，组织干部观看保密教育片，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，通过学习教育增强保密干部的保密意识，提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试，进一步提高了我局保密干部队伍的业务水平，为做好我局保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况。
1、严格实施有关计算机网络信息保密管理制度，加大保密审查力度。对主动公开的政务信息，由相关科室确定并制作、更新，在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由科室负责人审核并报单位分管领导审批后报局信息公开保密审查领导小组审批。经审查，截止目前，我局在本单位的网站上向社会公开发布的`信息，未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到涉密信息不上网，上网信息不涉密，按照控制源头、加强检查、明确责任、落实制度和谁上网，谁负责的原则，加强了对计算机网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部、职工的保密教育，提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度，但审查的依据范围广，有时难以找到依据，因此，必须结合本单位的实际，进一步细化保密审查依据，完善本单位的保密规定。
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下，我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，畅通信访渠道，夯实基础工作，转变工作作风，着力解决信访热点、难点问题，强化一把手抓信访工作，采取有力措施，密切联系群众，妥善处理问题，及时化解矛盾，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下：
年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次，有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的`工作能力和群众有序上访的法律意识。
半年来，我乡共接待群众来访咨询8批12人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。
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新华社北京3月17日电。
——2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上。
国务院总理李克强。
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2015年工作回顾。
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产c919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！
回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对股市、汇市异常波动等金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。
长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国－东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。
六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。
我们深入开展“三严三实”专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念！
一年来，全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，资本市场基础性制度还不完善，金融等领域存在风险隐患。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，环境污染形势仍很严峻，严重雾霾天气在一些地区时有发生。特别令人痛心的是，去年发生了“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。
各位代表！
上。三是基础设施水平全面跃升。铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里。南水北调东、中线工程通水。建成全球最大的第四代移动通信网络。四是科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。五是人民生活水平显著提高。居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小。城镇新增就业人数超过6400万人。城镇保障性安居工程住房建设4013万套，上亿群众喜迁新居。农村贫困人口减少1亿多，解决3亿多农村人口饮水安全问题。六是社会发展成就斐然。教育公平和质量明显提升。基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。文化软实力持续提升。依法治国全面推进。中国特色军事变革成就显著。经过五年努力，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
“十二五”时期的辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，集中展现了中国人民的无穷创造力，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力，必将激励全国各族人民在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上奋力前行！
二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。
《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面。
——保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。
——强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业，建设一批全面创新改革试验区。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国、知识产权强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
——推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域。
2015年政府工作报告（全文实录）。
人民网（北京3月5日电）：今日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。
以下为政府工作报告全文实录：
一、2014年工作回顾。
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长。
8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方。
案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天。四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
2015年1月xx日在xxxxxx。
第x届人民代表大会第x次会议上xxxx区人民政府区长xxxxxx。
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾。
均可支配收入增长10.5%。一年来，我们主要抓了以下几方面工作：
化龙头企业实现总产值40亿元，观光休闲农业实现产值4亿元。
二是着力推进项目建设，发展后劲显著增强。成立推进重大项目建设领导小组办公室，以四个“十大”为重点，铺排重大项目110个，总投资253亿元。项目建设进度加快。高岭国际商贸城一期、湖南进出口商品展示交易中心一期主体竣工，湖南电商大厦、xxxx跨境电子商务监管中心投入使用，佳海工业园、中南现代医药健康产业园建设加快，xxxx新港三期、卓尔二期启动建设。捞刀河路一期建成通车，万家丽路快速化改造、渔业路延伸工程、滨河南路等项目进展顺利。征收拆迁强力推进。城市棚改步伐加快。制定了新一轮棚改计划，用4-5年时间完成100万m棚改任务。2014年棚改总面积20.55万m、2653户。黄兴北路一期、太平变电站等项目征拆全面完成，黄兴北路二期进入扫尾，火车北站二期、清水塘炮后街等项目加快推进，新码头、陡岭路东厢棚改项目启动签约。城中村改造和农村征收扎实推进。启动农村拆迁项目29个，腾地6395亩，动迁7942人。重点推进了朝正垸、胜利村、青竹湖中心片区、传化物流等项目的拆迁。资金保障有力有效。积极争取政策资金支持，加大平台融资力度，盘活经营性资产，有力保障了棚改安置房、农民保障住房及其他重点工程建设的资金需求。
能区标准。文明创建全面深化。主动转思路，提升文明创建常态化工作水平。以培育和践行社会主义核心价值观为主题，开展各类宣传教育活动120余场，市民文明素质得到全面提升。望麓园街道被评为全国和谐社区建设示范街道，清水塘路社区成功创建全国文明社区。
我办领导班子对密码安全保密工作高度重视，为了扎实做好此项工作，指派专人负责保密工作的落实，明确保密工作责任，严格实行密码安全保密责任制。同时，组织工作人员认真学习保密法律法规和普通密码安全保密工作的各项规定，从思想上切实提高对普通密码安全保密工作重要性的认识，遵守保密纪律，依照密码保密程序办事，及时消除密码保密安全隐患，减少安全风险，把密码安全保密要求落实到日常具体工作中，坚决杜绝泄密事件的发生。
二、完善密码保密工作规章制度建设。
我办根据密码保密工作规定，进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机安全保密制度》、《档案安全保密制度》、《档案保密制度》、《保密员岗位职责》、《涉密档案查阅制度》、《涉密文件处理（管理）规定》、《保密工作人员管理规定》等保密工作规章制度，分管领导以及所有涉密人员做到了人手一份，使保密工作有据可依、有章可循，严格按制度规范办事程序。
三、完善密码设备使用环境及安全防护措施管理。
一是抓好密码设备管理。密码设备均设置在装有防盗、监控、报警的机要室，实行专人管理，非密码工作人员不得进入机要室，因客观因素需要进入的必须登记备案。涉密的电脑主机和密保卡按省里规定，专门采购了安全系数较高的密码箱。密码设备采购按照规定一律由政府统一采购，由专业技术公司专业人员现场维修。
二是抓好钥匙及钥匙载体管理。涉密计算机设置的用户密码由机要人员保存，严禁将密码转告其他非涉密人员。因工作需要需转告的，应事先请示分管领导批准。机要员负责确保密钥和操作密码的安全，不得将密码转借他人使用。若因个人原因丢失应当及时报告，否则由此造成的不良后果由密钥持有人承担相应责任。密钥因损坏无法修复的，应及时向省机要局汇报，申请换发新密钥，同时将损坏的密钥交回。
三是抓好涉密计算机及涉密介质管理。涉密计算机实行专人专管专用，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。对涉密计算机、涉密介质实行集中编号登记，无特殊情况，涉密介质不得带出办公场所，不得存储与工作无关内容，不得转让或出借无关人员使用。对报废的涉密计算机和介质不得自行处理，应交回并按规定程序进行销毁。
四、完善文件资料管理。
抓好涉密文件收发传阅等工作。涉密文件由专人收发、登记、送阅、保管。对涉密文件认真登记，分类呈领导批阅，严格签字手续。根据领导批示需要催办、转办的文件，严格按照规定范围阅办。属于机密、秘密、绝密的文件一律不得复印、摘抄，个人不得保管。涉密文件存放在保险柜内，不得与其它文件混放。
近年来，我区在省国家密码管理局的指导下，密码安全保密工作逐步规范化、制度化，从未出现过任何泄密、失密事故。我区会继续努力，积极探索新时期保密工作的新情况、新问题，进一步做好密码保密工作。
优秀作文推荐！根据x委密办〔〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神，我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查，现将自查情况报告如下。
领导高度重视保密工作工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组，统一领导镇保密工作。落实专人，指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作，做到机构健全、分工明确、责任到人。
根据通知要求，我镇对照检查内容逐项开展了自查。
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接，并采取身份鉴别等技术防护措施，无违规操作，没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密，明确密级、保密期限和知悉范围，并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限，扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料，标注内部使用，明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理，对形成的不需要归档的文件资料，是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。
虽然全年我镇保密工作在有序开展，但是仍然存在着不足之处：一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动，一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题，我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题，我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育，通过有效提升保密意识，使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度，以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机，学习相关软件知识，在年终检查前完成相关软件的安装。
我镇由于历史原因形成了严重的高额负债，制约了当前农村经济发展，影响了社会稳定和乡财政困难。截止xxxx年12月我镇的债务余额为5985万元，xxxx年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元，(分别为：偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中：场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元)，支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元，截止xxxx年6月31日，银行结存109万元(银行实际存款461万元，扣除xxxx年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元)，按照上级的指示和要求，党委政府结合我镇实际情况，主要采取了以下主要措施：
1.落实专人，规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理，始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求，镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理，制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制，杜绝管理漏洞，要求每天扎帐，并做好当天债务的明细账，同时对还款实行提前一个月预定计划，便于安排资金筹措，严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定，坚持借款先申请，同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的.社会借款支出均实行转账支付，无违规举债行为。
2.认识到位，责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性，牢固树立了债务风险意识，切实推进债务管理，增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体，各级干部都是具体责任人，做好稳控，确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理，确保债务运行有序安全。
3.强化宣传、降息减债。为了减少债务，针对我镇债务运行实际情况和债务结构，结合市委、政府的文件精神，我镇积极宣传，争取债权人的理解支持，经过艰苦工作，取消借款期限不满一年利息，满一年以上按月息1.5﹪计算，彻底改变了不良债务的高速增长，解了财政支出压力。
我镇一贯坚持厉行节约，严控“三公”，按照建设节约型政府的目标，严格控制“三公”经费的支出，在公务接待坚持“热情大方，节约开支”的原则，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度，先由财政所出纳初审票据的真实性，再由分管财政领导审核报销标准，再由镇纪检书记审核事由的真实性，最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究，书记、镇长双签制度，规范管理。到xxxx年6月底我镇“三公”费用总额为：财政经费拨入指标15万元，公务招待费16.6万元，公务租车费为7.5万元。
一是政府公务经费不足，难以维持正常办公开支需要。
二是政府负债沉重，运转艰难，严重影响各项工作的开展。
三是经济社会发展滞后，自身无财力支撑，债务化解难度大。
进一步加大对相关政策文件的执行力度，切实加强债务管理，确保规范有序。始终坚持厉行节约，完善相关制度机制，严格控制“三公”支出，树立政府良好形象。
总之，我镇公务经费和债务管理规范有序，确保了乡镇正常运转，维护了稳定。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局认真对照政府信息公开考评主要内容，进行了全面的自检自查，现将我局20xx年度政府信息公开工作情况报告如下：
一、基本情况。
加强领导，健全机构。我局高度重视政府信息公开工作，为确保政府信息公开工作的顺利推进，成立了政府信息公开工作领导小组，强化措施，明确职责。配备了1名兼职人员和必要的办公条件。
我局政府信息公开工作纳入年度工作计划，所需经费纳入年度预算。
加大宣传培训力度。为进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，严格执行保密制度及责任追究制度。结合四项制度相关内容，要求对辖区内该公开的内容提供相关材料并发布到××县旅游局政府信息公众网站，使广大群众知晓，方便群众办事。
我局信息公开目录分为八类，依据类别进行公开内容。为确保政府信息公开工作依法、有序进行，建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范。认真对政府信息由近及远进行梳理，条例正式施行后及时明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类；坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，建立政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度。
二、主动公开政府信息情况。
（一）编制、公布和更新了《××县旅游局信息公开指南》、《××县旅游局信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》等。
（二）在职责范围内确定了主动公开的政府信息内容，并及时准确的发布。
（三）20xx年度重点公开的政府信息有旅游简报等。
（四）我局政府信息的内部保密审查20xx年未出现违规违纪责等情况。
（五）对于主动公开的信息，我局主要采取网上公开，具体情况为：利用××县旅游局信息公开网站公开政府信息；利用信息公告栏等提供信息咨询服务及公开政府信息。
（六）主动公开政府信息。20xx年，我局按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息。实施政府信息公开工作以来，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。由政府信息公开领导小组办公室负责把关，对信息内容的真实性、实效性进行全面审核，在20个工作日内进行全面、准确、及时公开，年度我局主动公开政府信息15条。
三、依申请公开政府信息行情况。
20xx年，我局未收到政府信息公开申请。
四、咨询处理情况。
20xx年我局未出现现场咨询、96128电话查询、网络查询等情况。
五、行政复议、行政投诉及申诉的情况。
20xx年我局没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政复议、行政投诉及申诉等情况。
六、政府信息收费和减免情况。
20xx年我局未出现过政府信息收费和减免等情况。
七、20xx年度政府信息公开存在问题的改进情况。
20xx年我局政府信息公开工作存在的主要问题是：一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展；三是政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升。对此，我局信息公开小组加强了规范，对社会公开信息领域有了进一步拓展，提高了政府信息公开网站的维护水平等。我局将继续按照县人民政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，加大政府信息工作的宣传力度，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的'公开、公正、透明。
八、20xx年存在的主要问题及改进措施。
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求和群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开意识及内容需要进一步深化，组织引导工作需要进一步加强。二是公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。三是公开形式的便民性需要进一步提高。四是政府信息公开在尺度上难以把握，需进一步制定可操作性强的实施规定。改进措施：
（一）要进一步健全制度，明确责任。信息公开工作是一项全新的工作，也是必须长期开展与完善的一项重要工作。因此，必须形成一套与之相适应的管理制度；要按照各自工作职责，建立责任制，积极主动地配合开展此项工作。
（二）加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照《暂行规定》要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
（三）尽快研究制定出可操作性强的政府信息公开规定，明确信息公开内容，指导各单位按照规定公开信息，确保信息公开工作有章可循。
我局党组高度重视“六五”普法工作，始终将其摆上重要议事日程，切实加强领导，建立健全了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，局属各单位和机关各负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，同时明确领导小组及其办公室的任务和职责，制定年度普法工作计划，坚持与业务工作同部署、同实施、同考核。落实普法目标管理责任制，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室及局属单位负责人分工落实，有效形成了“六五”普法工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好局面。认真执行普法各项工作制度，坚持局长办公会、法制工作例会与不定期召开专项协调会相结合，及时研究解决我局普法与法治工作中遇到的困难和问题。健全法制工作机构，局人事教育科和法规科具体承担本级普法宣传、教育培训、执法监督等工作，法制工作经费纳入财务预算。
(二)强化学习，增强学法用法意识。
我局建立了党员领导干部和职工普遍学、文化市场行政执法人员强化学的学法制度。采取集中学习与分散自学相结合，中心学习组与科室层层学的方式落实学法制度。按照上级的要求，每年都确定普法学习的重点对象和内容。多年来，我局年均召开四次局长办公会专门研究法治建设工作，局中心学习组年均学法在四次以上，重点学习了中央及省、市有关普法文件，《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》及文化行政管理方面的法律法规，并要求各基层单位、各科室按照委党组统一要求组织党员干部职工学习普法文件、政策、法律、法规，全年学法时间必须达到30小时以上。我局每年都要集中局领导和全局职工学习《宪法》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》《公务员法》等法律法规。20__年至今，我局结合单位实际，先后派遣3批次行政执法人员参加省业务主管部门举办的法律法规培训班和联合举办的行政执法资格考试，全体行政执法人员均通过了资格考试的人员并统一办理了行政执法证件。组织开展了全市文化市场行政执法技能比武活动，选拔优秀执法人员参加了全省行政执法技能大比武。各类活动的开展，有效地增强了我局行政执法人员的法律修养和依法办事能力。
(三)严格程序，提高依法行政水平。
认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《著作权法》等法律及法规，严格依照法定程序做好文化市场行政执法和行政审批等管理工作。落实行政审批许可事项“两集中、两到位”制度，积极推进文化广电新闻出版行政许可事项进市政务中心综合窗口集中办理，实行“一站式”服务，提高行政审批质量和效率。深入开展以提素质、树形象、促发展为目标的创先争优活动，加强对局系统行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，开展“首问办结制”审批工作实施情况评估检查，严格做到有责必问，有错必纠。注重抓好了行政执法责任制的落实和任务分解工作，做到责任到人。落实行政执法人员不良执法行为记分管理办法，严格执行行政处罚错案追究制度。20__年以来，我局每年均获得省新闻出版局“依法行政”、“版权保护”等考核奖，并获得国家广电总局和新闻出版总署“五五普法”先进集体奖。
(四)阳光执法，保障文化市场繁荣有序。
为规范文化类行政许可和文化市场综合执法中自由裁量权的行使，避免行政人员滥用职权和行政处罚虽合法却失当等现象，保证文化类行政许可和文化市场行政执法的公平准确，我局按照有关法律法规，结合实际，制定了《市文广新局行政复议暂行办法》明确了文广新部门行政复议受理渠道，引导行政许可和行政执法的服务对象、管理对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在初发阶段、化解在行政程序中;制定了《市文广新局重大案件行政处罚集体讨论办法》，进一步规范了文化行政执法行为，加大了对行政执法的监督力度，确保行政执法公开、透明、公正、合法;制定《市文广新局行政许可项目听证制度》，在文化行政执法实施部门和行政许可实施部门做出行政处罚、行政许可决定前，依照法律、法规、规章的规定,通过听证会的形式,听取当事人陈诉和申辩，保护了公民、法人或者其他组织的合法权益。
(五)加强考核，明确责任狠抓落实。
我局按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实依法行政工作目标，形成党组统一领导、“一把手”负总责、党政齐抓共管、科室各负其责、一级抓一级、层层抓落实、各司其职、各尽其责的工作格局。每年年初，我局制定下发《依法行政工作目标分解方案》，在此基础上，要求局法制工作部门不定期深入执法部门监督检查，及时了解情况，纠正不当的行政行为。年终对执法部门开展行政执法责任制考核。根据《市文广新局案卷评查制度》，每年开展执法案卷评查活动，并挑选出优秀案卷参加全省文化市场行政执法十佳案卷评选活动，20__年、20均有案卷被评为全省文化市场行政执法十佳案卷。今年还按照市法制办的要求，制订并实施《市文广新局依法行政示范单位创建实施方案》，力争使我局的依法行政工作水平得到进一步提高。
(六)大力宣传，营造良好法制氛围。
做好普法宣传工作是推进依法行政的基础性工作，我们在倡导文明执法的过程中，坚持把执法与普法有机结合起来，通过普法宣传，一方面提高广大职工群众的法制和自我维权意识，另一方面引入对执法人员的社会监督，有效杜绝“不懂法、不用法、滥用法”的问题：一是广泛利用媒体进行宣传，在《铜陵日报》、广播电视台、《铜陵民政》和文广新局网站、铜陵普法网、文广新局大楼大厅等大力宣传有关文化、广电和新闻出版方面的法律法规和政策规定，公开行政许可办理程序;聘请行风监督员强化对具体行政行为的监管。同时结合“江淮普法行”暨铜都法治宣传月大型广场法制宣传活动、“4·26世界知识产权日”、“12·4法制宣传日”进行文化方面的法律法规政策宣传普及。二是切实加强政府信息公开。健全完善了政府信息公开机构，局办公室、人事和法规科牵头负责，各科室积极配合，认真做好政府信息公开工作，进一步完善了《市文广新局政府信息公开制度》，出台了《市文广新局关于印发政务微博信息发布实施方案的通知》，进一步明确了政府信息公开工作人员工作职责，制定了市文广新局政府信息公开指南和目录，将办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道等向社会公开。三是紧紧结合文广新工作实际进行宣传。围绕中心工作，结合社区文化建设、新农村文化建设等公共文化服务体系建设项目和农家书屋工程、广播电视村村通工程等民生工程，举办专题培训和宣传、发放宣传资料、标语等;围绕文化市场管理工作，举办网吧经营业主、歌舞娱乐场所经营业主、印刷企业经营业主培训班，广泛宣传相关法律法规，切实提高经营业主法律意识和守法经营的自觉性，规范了管理服务。据统计，今年以来共组织工作人员学习各类法律法规10余部，参学人数达近400人次，举办各类文化市场经营业主法律法规培训班3期，培训人员200余人次。
二、存在问题和下一步工作计划。
在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，切实提高依法行政的能力和水平。
一是进一步加大宣传力度。采取多种形式和载体，加大宣传相关法律、法规的广度和深度，紧紧围绕推进文广新局各项工作科学发展，加大普法工作力度，提高文广新系统广大干部职工和文化市场经营业主的法律意识，普及广大城乡居民对文化类法律法规的认识。
二是进一步加强制度建设。进一步完善行政执法责任、重大决策事项集体讨论决定、执法证件管理等制度，真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。坚持依法行政和高效行政相统一，建立和健全依法管理、高效服务的运作机制，努力提高行政办事效率。
三是进一步提升干部队伍素质。加大培训力度，继续积极组织执法人员参加年度依法行政专题培训等各类教育培训，继续开展行政处罚案卷的评查活动，进一步提升执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，营造严格执法、依法行政的良好氛围。
根据景政办发﹝2010﹞81号文件《关于印发全县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》精神及景监发﹝2010﹞2号文件《关于印发县推行效能政府四项制度情况进行督查的实施意见的通知》的要求，碧安乡人民政府高度重视，及时对全乡贯彻落实效能政府四项制度情况进行自检自查，现将自检自查情况报告如下。
一、建立组织机构，有力推进效能政府四项制度的贯彻落实为全面落实效能政府四项制度，碧安乡成立了由乡人民政府乡长为组长，分管领导、党政办主任任副组长，各相关单位负责人为成员的效能政府四项制度工作领导小组，并在乡党政办设立“四项制度”办公室，配备专（兼）职人员负责四项制度日常工作。
二、完善制度体系建设。
立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。
三、
四项制度落实情况。
（一）行政绩效管理制度落实情况。
深入学习贯彻市、县有关推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工思想认识，并根据各部门、各村的实际情况，有条不紊地开展各项绩效管理工作。
研究确定了年度重点项目和重点工作，组织相关部门对基本烟田水力设施进行查看监督并进行实地测量。对抗旱救灾、新农村建设等专项资金的款物接收、分配、拨付、管理等情况进行跟踪，重点检查了款物是否及时划拨到位，是否存在滞留、截留、转移挪用等问题。通过检查，揭示分析资金项目管理中存在的问题，确保救灾物资资金发挥最大的社会效益和经济效益。组织相关部门对部分重点项目进行了检查，严格控制办公楼等楼堂场馆建设，通过检查，无违法违归行为发生。
（二）行政成本控制制度落实情况。
目的经费预算，今年预算未安排公款出国、出境、出省考查，购买车辆及建设楼堂场馆均按照程序及要求上报上级部门批准；根据人事部门核定的人员编制数核定财政供养人数，对无人事部门核定编制的在职人员及其他人员财政一律不安排资金。
（三）行政行为监督制度落实情况。
制定了相关文件，对全乡开展行政行为监督制度相关工作进行了安排和部署。要求各单位以人、财、物的管理使用等为关键岗位，认真查找3个以上的关键岗位和重点环节，并向社会通报或公示。组织城建、国土、水务等部门单位，认真梳理当前全乡在工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等方面的主要做法和存在的突出问题，进一步规范重要公共资源市场交易行为。上半年，乡人民政府已查找关键岗位和重点环节6个，制定了风险防范措施并上报了相关部门。
（四）行政能力提升制度落实情况。
对实施行政能力提升制度作了明确的要求和具体的安排。一是建立教育培训计划。统筹安排各项业务培训工作，实行业务培训的计划管理。二是抓好每周的二、五学习制。就当前的社会热点、党风廉政建设、重要讲话和精神、思想政治教育内容等开展专题学习。三是实施重点工作目标倒逼管理。四是推行一线工作法，严格责任追究。
四、存在问题及下步打算。
经过自检自查，碧安乡效能政府四项制度建设按照市、县的工作要求统一部署，共同推进，各项工作取得了一些实效，但也存在一些问题和不足：一是认识不够，宣传工作需要加强。个别部门对推行效能政府四项制度工作认识、理解不够深入，对四项制度工作的宣传不到位，群众的认识、理解和参与度不高。二是听证事项实施不多。因大部分听证事项由上级实施，加之部分听证组织单位不按计划进度组织实施听证事项，致使听证事项不多。三是部分单位重视不够，工作推进不力。
在下步工作中，碧安乡将进一步加大督促检查力度，把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的实施有机结合，使政府的自身建设进一步得到加强和提高。一是加强宣传和指导，继续提高四项制度的影响。碧安乡将把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的落实与加强政府自身建设结合起来，广泛宣传，营造氛围，分类指导，切实把各项制度抓好抓实。二是统筹推进，使四项制度形成长效机制。责任政府、阳光政府与效能政府四项制度建设是新形势、新任务下加强政府自身建设的重要举措。碧安乡将把其作为政府自身建设的一个长效机制，加强督促检查，继续抓好各项制度的落实，使政府机关效能建设再上一个新台阶。三是加大问责力度，保障各项制度的落实。继续做好全乡范围内行政问责的投诉处理、调查处理，加大问责工作力度，对行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不履行或不正确履行职责、不作为或乱作为造成不良影响和严重后果的行为进行问责，维护四项制度的严肃性，推进政府自身建设取得实效。
碧安乡人民政府。
二〇一〇年六月二十日。