ID：7769011
时间：2023-12-24 21:11:47
上传者：碧墨演讲稿范文的开头应该引起观众的兴趣，激发他们的思考和参与。以下是一些备受赞誉的演讲稿范文，希望对你的写作有所启发和借鉴。
校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市教育系统疫情防控工作方案模板，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实国家、省、市疫情防控要求，从严从速从紧做好当前全市教育系统疫情防控工作，特制定本方案。
一、强化疫情防控责任担当。
各级教育行政部门、各级各类学校和校外培训机构要切实提高政治站位，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性。主要负责人要作为第一责任人，以高度的责任感，高位推动疫情防控各项工作。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的政治任务，确保每项工作责任到人、落实到位、有序有力，坚决防止疫情输入校园。各级党组织要切实发挥战斗堡垒作用，汇聚力量、履职尽责，党员干部要发挥先锋模范作用，主动站到一线、担当作为。在连各高校和全市各中小学(幼儿园)、校外培训机构(以下统称为“各学校”)要坚决服从属地疫情防控指挥部和教育行政部门的管理与指挥，积极主动配合、组织动员师生做好流调溯源和密接排查等工作，扎实落实各项防控措施。
二、加强疫情研判和应急处置能力。
各区市县(先导区)教育行政部门、各学校疫情防控指挥体系进入应急状态，各区市县(先导区)教育行政部门和各学校要加强对疫情形势的分析研判，提高应急处置能力，周密做好开展线上教学的各项准备工作。
全市各幼儿园、小学、初中、普通高中学生即日起暂缓入校(园)，中小学启动线上教学，幼儿园做好家长居家育儿和看护指导。全市校外培训机构立即停止线下教学，线下教学恢复时间视疫情防控情况确定。
在连各高校、全市各中等职业学校、大连市第二十高中新疆班、大连市第二十三高中海航班和大连枫叶国际学校等(各区市县(先导区)教育行政部门可根据实际确定)实施封闭化管理，住校学生不离校;走读生不入校，组织居家学习和线上教学;教师居家办公，开展线上授课。
校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，校内管理和教辅人员原则上不得离校，确需离校须新调换人员的，须无重点地区旅居史及人员接触史，并需持24小时内核酸检测证明方可入校替换。物资入校前要按要求消杀，实行无接触配送，避免人员接触。
三、严防校内发生聚集性疫情。
各学校要严格落实高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)要求，严格落实“四方责任”“四早”要求，多措并举严防校内聚集性疫情。按照“能不办则不办”“能缓办则缓办”“能线上办则线上办”“谁主办谁负责”的原则，加强大型聚集性活动审批与管理，最大限度压减会议、论坛、培训等聚集性活动。近期，原则上不举办文艺演出、体育比赛等大型活动。
各学校要科学划分最小管控单元，分区域管理，食堂错时错峰就餐，所有教育教学活动从严落实疫情防控要求，避免人员聚集。要做好全体师生员工的每日排查和健康监测。在校师生严格落实戴口罩、一米线、扫码、测温等各项防疫要求，居家师生严格做好个人防护。要规范做好全方位校园环境卫生清洁消毒，出现疑似病例、确诊病例、无症状感染者的学校要在专业机构的指导下进行环境彻底检测和消杀。
涉疫地区各学校要严格落实教育系统疫情防控措施40条规定，确保教职员工“十必须”、学生“六做到”、家长“四做好”、校园防控“二十到位”。师生员工不离连、不出省，不前往重点地区、不去人员密集场所。师生员工一律服从属地疫情防控指挥部安排，按要求实行隔离和核酸监测排查。涉疫地区留校师生3天1次核酸检测，由属地疫情防控指挥部负责免费检测，各学校主动与属地疫情防控指挥部做好沟通对接。
四、严防校园疫情风险向社会扩散。
在校内出现疫情风险时，各区市县(先导区)教育行政部门、各学校要在当地党委和政府的统一领导和部署下，严格管控师生校内外流动，特别要加强对涉疫情师生管理，督促严格遵守疫情防控要求。动员师生配合属地疾控部门做好密接人员排查和流调溯源，对发现的密切接触者按照属地要求做好隔离等措施，严防校园疫情风险向社会扩散。
五、加强校内生活服务保障和学生心理疏导。
各学校要做好生活用品和用餐保障，保证食堂物资和食材储备，保持物价平稳，保障师生日常生活用品。要做好防疫物资保障，确保体温计、口罩、防护服、手套、消毒液等防疫物资储备充足。做好供暖保障，保证教室、学生宿舍等场所的室内温度。
各学校要高度关注疫情期间师生的心理变化，有针对性地对涉疫地区学校和封闭管理学校师生开展心理疏导工作。积极做好学生的思想工作，回应学生关切，稳定学生情绪。
六、严格落实报告制度。
各区市县(先导区)教育行政部门要按要求及时报送相关信息。一旦发现教育系统相关的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，要第一时间报告属地疫情防控指挥部和市教育局，不得迟报、漏报、瞒报。
同志们：
今天我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，实际上是以创建全国文明城市为龙头，同步创建国家园林城市、国家卫生城市和国家森林城市，应该说是“四城”联创。主要任务就是向全县各级各部门和广大党员干部群众发出动员令，号召全县上下迅速行动起来，举全县之力、聚全民之智，大打一场全党动员、全民参与的“四城”联创总体攻坚战。刚才会上宣读了实施方案，等会梁书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲以下三个方面的问题。
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。xxx年11月份，中央文明办正式确定xxx为第六届全国文明城市提名城市，也是商丘市唯一一个全国文明城市提名城市，标志着我们取得了创建全国文明城市的资格，也意味着我县创建工作实现了又一重要突破，也说明我县创建工作走在了全市的前列。前几天，市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，要求xxx也要同市里同步创建全国文明城市。因此，创建全国文明城市不仅是一项政治任务，也是大势所趋、民心所向。全县各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一、要认清重大意义。创建全国文明城市，对打造“一城六区四基地”、建设“四个xxx”，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个方面：
一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。
二是夺取全面小康新胜利的必然选择。《全国文明城市测评体系》设置的7个测评项目、58项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康社会具有积极的促进作用。
三是增强城市综合竞争力的重要载体。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升xxx的知名度美誉度和吸引力竞争力。
四是提升人民群众幸福感的关键举措。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二、要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。
一是有较好的经济基础。近年来，经过全县上下的努力拼搏，主要经济指标增速持续位居全市前列，xxx年gdp跨过了200亿元、财政收入跨过了7亿元，良好发展态势不断巩固扩大，经济运行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。
二是有扎实的工作基础。我县先后被命名为全省文明城、园林城、卫生城、双拥模范城和全国生态示范区，去年又被评为全国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。
三是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全县城乡面貌发生较大变化，群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人翁意识，热爱xxx、建设xxx的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。
第三、要勇于直面挑战。具体表现在三个方面：
一是标准高。全国文明城市是反映一个城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。去年，中央文明办颁布的新版测评体系，首次提出了负面清单，确定了10个领域、30个项目，其中有13个“一票否决”项目。在测评方式上，将更多运用现代科技手段进行实地测评，并加大了暗访督查力度。这就意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越来越大。
二是任务重。从目前我们自身实际看，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节，比如，认识不高，部分地方和部门主动性还不强，创建实招还不多，实效还不明显。硬件不足，特别是农贸市场、老旧小区、背街小巷、城市社区等问题还比较突出。管理不精，城市管理问题长期得不到解决，盲点弱项较多，一些“硬骨头”还没有真正啃下来，网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够，乱停乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒等不文明行为时有发生，市民的文明观念还没有充分养成。三是竞争强。全国文明城市创建竞争异常激烈。这次全国文明城市提名城市共有391个，其中地级市有114个、县级城市277个。能否在227个县级城市中成功入围，对我们来说是严峻考验。
总之，xxx争创全国文明城市其时已至、其势已成。全县上下要统一思想、下定决心，强化责任、坚定信心，不干则已、干则必成。
创城是篇大文章，只有逗号，没有句号;是项系统工程，只有起点，没有终点。这次xxx获得提名，是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强的城市一起竞争。各级各部门要进一步强化责任意识、担当意识，坚持以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以市民为主体，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。具体来说就是要聚焦一个目标、实施三年行动、推进六大工程。
第一、聚焦一个目标：就是确保每年测评成绩进入全省优秀，到2020年成功跻身全国文明城市行列。
第二、实施三年行动：从现在开始，到2020年，全县创建全国文明城市分三步走，今年是攻坚突破年。这一年要对照测评体系，抓重点、攻难点，深入发动、广泛动员，一年啃下硬骨头，力争大头落地，确保首战必胜;明年是巩固提升年。这一年要巩固提升达标项目，补缺补差欠账项目，集中攻坚薄弱项目，形成常态长效机制，确保基本达标;后年是验收创成年。这一年要全面加强自测自评，全面巩固创建成果，全面保持常态长效，全面做好迎检准备，确保一举成功。
第三、推进六大工程。创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全县各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点。扎实推进“六大工程”。
一是建设容北新区。在未来大道以北，迎宾大道以西，商周高速以南10.25平方公里区域内，以龙居湖为中心，着力实施商周高速绿廊和古黄河生态廊道建设，加快建设12条路网、“五馆两中心”等基础设施，集行政办公、高端商务、文化休闲、品牌教育、生态宜居于一体的城市发展新板块，把容北新区打造成为智慧新区、生态新区，成为现代xxx的新标志、城市建设的新标杆。
二是建设现代商贸物流园区。在迎宾大道以东，大北环以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右区域内，积极引进总投资53亿元、集辣椒农博城、汽贸城等于一体的五州国际物流港项目，加快推进总投资20亿元的郑州万邦农产品物流园，尽快建成万洋商贸城等一批市场物流项目，做大做强现代商贸物流基地。
三是建设产城融合发展区。在武陵山路以东，大北环路以南15平方公里范围内，以城镇化的理念建设东产业集聚区，完善园区生产性、生活性服务配套，走园区产业发展和城镇开发建设相互促进的产城融合之路，以金刚石超硬材料产业、生态皮制品产业、食品加工业为主导，融合商业、居住、教育、医疗等一体化发展。
四是打造特色商业区。加快特色商业区建设，推动传统商业转型升级，积极培育新兴业态，引进餐饮、服装、文化、休闲娱乐等知名品牌企业，强化高端要素集聚，增强服务辐射能力，争创省十强特色商业区。
五是着力打造产业集聚区。以产业集聚区“二次创业”为契机，完善基础设施和配套服务功能，加快华晶新材料等14个重点工业项目建设，促进美兰生物等20家骨干企业扩大产能，推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌上市，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，确保晋升为二星级产业集聚区，实现工业园区高端化集聚发展。
(二)推进城市建管提升工程。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“硬”起来，增强城市功能，凸显城市特色。要按照属地管理、网格整治、分区达标的要求，围绕“路畅、天蓝、地绿、水清、洁净、灯亮、有序、城美”的标准，对县城中心城区大北环以南、惠济河以东、南二环以北、丹阳大道以西区域，实施城市建管提升工程。
一是“路畅”。围绕“打通断头路、连接环城路”的工作目标，实施全长65.2公里的工业路、天平路、上海路、九华山路、丹阳大道、长春路和南二环、昆仑大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六纵六横”城区路网改造建设，建设容北新区天平路、九华山路、淮河路、九宫山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12条道路。同时，加强路面养护维修，对城市街区、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损、人行道道口无隔离墩以及盲道、缘石坡道设施不完善等问题进行集中整改。对城市各类检查井塌陷、下沉、凸起以及井盖井箅缺失、破损、松动等问题，抓紧维修、彻底整治，全面消除安全隐患，改善道路通行环境。对道路名牌、信号灯、指示牌、公交站牌、下水管网、垃圾箱等进行拉网排查，对破损、缺失、废弃的立即更换修缮。特别是结合海绵城市建设，要加快实施雨污分流管网建设改造，加强道路排水设施日常管理维护，保证排水设施完好，确保雨季不出现积水点。
二是“天蓝”。大气污染防治工作不仅仅是创城重要内容，更是当前和今后一段时期工作的重中之重。大家必须提高政治敏锐性，把创城工作与环保部督查工作有机结合，切实瞪起眼、狠下心，严格控制燃煤、粉尘、污水、机动车尾气等污染源，大幅度降低大气环境污染，不断改善生态环境质量。要通过联合执法、突击检查、明察暗访等形式，对违法施工、违法生产、偷排偷放等违法行为，发现一处、查处一处，从重从严处罚，绝不手软。
三是“地绿”。要根据国家园林县城标准对综合管理、绿地建设等7个方面47项87个子项指标要求,进行全面分析自测，突出做好绿地建设。国家园林县城创建周期为3年，xxx年开始申报，今年7月底省住建厅进行抽查，2019年9月前后国家住建部组织检查验收。要坚持“点、线、面”一起抓，加快节点造绿、见缝插绿、拆墙透绿、“拆违”复绿，做到拆除一片、管好一片、绿化一片，达到“百米见绿”的效果。“点”上，重点建设西苑绿地、建业绿地、法治文化广场、迎宾广场、炎帝文化公园、商周运河湿地公园、锦鸡湿地公园等公园绿地，抓好已建成绿地公园的管护和原有22块街旁绿地的升级改造，打造一批有特色、有品位、有档次的绿化亮点。“线”上，重点抓好河道、铁路、重要道路等沿线绿化提升工作，大力开展河道绿化提升，实施容北防护林带建设，打造未来大道、学苑路、丹阳大道三条城市绿廊，突出抓好古黄河滨河观光带建设，建成一批绿化景观轴、景观廊、景观带。“面”上，实施“绿荫工程”，对拆违拆临拆出的空间及时开展建绿透绿工作，这些地方要抓紧实施绿化，还绿于民、还空间于民。还要突出机关小区绿化，县创园办要按照标准要求，给每个机关单位下达绿化指标任务，通过庭院造绿、单位养绿、拆墙透绿、拆违补绿、阳台垂绿、屋顶披绿等措施，确保每个居民小区、机关单位绿化率持续增加。积极开展“园林式单位、园林式小区、园林式街道、园林式学校”等创建活动，力争把县城建设成为一街一品、一区一景、一园一色，三季有花、四季常青的园林县城、生态城市。在抓好各项绿化提升和建绿透绿的同时，更要注重绿化补植和养护工作，巩固好建绿透绿成果。
四是“水清”。要加快黑臭水体工程进度，实施河流清淤清堵，推进古黄河、小沙河、余河坡、商柘运河等河道的综合整治，务必按时间节点竣工验收，确保城区河流无黑臭水体，保证河道泄洪排涝通畅。大力推进雨污分流管网改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加快实施供排水一体化，完成一污扩建、三污新建和城市供排水管网综合改造，年底实现生活污水集中处理率达到85%以上，污水处理污泥达标处置率60%以上。
五是“街净”。进一步提升巩固卫生城市创建成果，突出对主次干道、广场公园、商业大街、城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场、、河道沿线等重点区域、重点部位的垃圾整治，深入开展专项整治和集中整治行动，集中人财物力打好歼灭战，彻底消除卫生死角和垃圾场，确保环境面貌在短时期内有明显提升。同时，要加大加强公厕建设与改造，全面建设水冲式公厕、消除城区内旱厕，建设10个连体公厕、垃圾中转站及环卫工人综合服务站。严格落实“门前三包”、公厕、垃圾中转站责任制，积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。逐步增配清扫保洁专用车辆设备，不断提高道路机扫率，城区主次干道机械化清扫率达到100%。
六是“灯亮”。对全县城市照明设施进行全面排查，对受损存在安全隐患的照明设施立即整改更换，着重解决好路灯设置率和亮灯率不足等问题。抓亮度“达标”。新建、改建、扩建的城市道路功能照明装灯率要达到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮灯率均要达到100%;医院、学校、背街小巷、新建小区等重要区域要科学增设照明设施，方便市民群众生活。抓光彩“提升”。要加快景观灯光建设提升，策划建设高水平的景观灯光带和景观灯光组团，让城区的夜晚真正亮起来、动起来、美起来。
七是“有序”。沿街要“整齐”。加大城市道路秩序整治力度，整治违章建筑，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放;统筹规划市场建设，建设一批高标准、规范化的市场，所有集贸市场必须改造提升。对主次干道两侧建筑物外墙、广告牌匾进行整治，严禁道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。清理错误、残缺、不规范、不和谐广告招牌和乱设乱放的广告铭牌;对沿街破旧的门窗、招牌进行更换，对破损的楼体、墙体进行粉刷，实行一街一色、一楼一色。杆线要“架齐”。如果具备地下条件的，杆线必须要下地;不具备地下条件的，杆线必须要架齐。要扎实开展杆线集中整治，供电、广电、通信等责任单位要集中排查归并，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、线杆倾斜等影响市容市貌和安全的现象，确保杆线整齐、美观、安全。车辆要“停齐”。相关部门要加强停车秩序管理，合理布局停车场、规划停车位，严查严管车辆乱停乱放、随意停靠等违法违规行为，有序推进错位停车，净化道路交通环境，确保停车秩序持续良好。
八是“城美”。四个涉城乡镇要按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的工作思路，根据地面平整、立面整齐、绿化达标、设施齐全、特色突出的要求，坚持“一街一特色、一巷一风景”，高标准打造美丽特色街巷建设任务。梁书记上周已安排有关部门对县城背街小巷以及城乡结合部街巷的基本情况、现状进行了摸排，今天出台了具体实施方案，各涉城乡镇要加快对全部背街小巷进行修整，全面提升县城的精细化建设水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推进文明素质提升工程。城市的文明程度归根到底取决于市民的文明素质。要坚持用社会主义核心价值观引领创建活动，着力在贯穿结合融入、落细落小落实上狠下功夫，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，更好推动人的全面发展、社会全面进步。一要注重模范选树。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人评选活动，推动形成见贤思齐、崇德向善、德行天下的社会氛围。二要强化实践养成。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，鼓励人们在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工、在家庭做一个好成员，在学校做一个好学生。要推进文明交通、文明旅游、文明上网行动和“光盘”行动，倡导科学文明卫生的生活方式。要深入推进诚信制度化和志愿服务制度化建设，强化社会责任意识和奉献意识，促进社会文明进步。三要加大宣传引导。加强各类公益广告的规范管理，广泛开展社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告宣传。要深入开展包保联系户活动，定期走访，联系服务，普及文明礼仪知识，帮助解决各种问题，争取群众支持参与。县文明办每年要牵头组织民意调查，访民情、察民意，不断提高群众知晓率、满意度。
(四)推进服务规范提升工程。窗口单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。窗口文明服务搞好了，会对全社会起到示范带动作用。一要擦亮“政务服务窗口”。政务服务水平最能体现一个城市文明程度。要按照建设“服务型政府”的要求，加强机关效能建设，在提高机关服务水平中展示文明形象。特别是具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位、关系整体工作运转的重点环节，务必强化文明服务意识，坚定地站在文明创建前列。一些政务窗口单位尤其是政务服务大厅，要把文明服务、微笑服务、细节服务等文明规范作为工作人员的基本行为准则，强化管理和规范，以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事业窗口”。学校、医院、供水、供电、供气等单位，每一项工作都事关千家万户，关系广大人民群众切身利益，大家要像爱护自己的`眼睛一样珍惜形象，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，努力把自己的行业建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社会服务窗口”。全县所有商场超市、宾馆饭店、公交出租、旅游景点、车站码头、金融网点、邮政通讯等服务行业，直接反映着城市文明程度，必须坚持不懈地对所有从业人员进行职业道德、行为规范教育，加强行业监管，开展文明行业、文明窗口创建活动，争取让更多的人成为宣传xxx、推介xxx的文明使者。
(五)推进文明社区提升工程。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。随着经济社会的发展，社区在城市中的地位和作用将越来越突出，对市民生活影响越来越大。创建文明城市，必须把文明社区建设作为基础工作来抓。一要创新社区建设工作机制。进一步完善有利于社区发展的政策措施，整合社会资源，推动各单位积极参与社区建设和社区活动，实现共驻共建共创共享。二要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设，利用社区这个平台，把治安、就业、医疗、社保、文体、康养等各种功能要素整合起来，完善网格化服务管理，尤其是要完善社区综合文化服务站、青少年文化活动中心建设，为居民提供零距离、人性化服务。三要深入开展社区志愿服务活动。广泛开展文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务进社区活动，引导社区居民积极参与志愿服务，推进志愿服务制度化常态化。全国文明城市创建对志愿服务要求很高，各种类型、各层面的志愿服务都要进基层、进社区，经常性、常态化开展志愿服务。
(六)推进全域文明提升工程。创建全国文明城市，不能仅仅停留在城市，还要延展到农村。要按照乡村振兴行动“20字”总要求，以加快农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村综合改革为动力，以美丽乡村建设为抓手，以城带乡、以点带面，着力抓重点、补短板、强弱项，形成城乡一体、共创共建的全域文明新格局。要深入实施农村环境综合整治，持续深化脱贫攻坚，着力改善农村水、电、路、房等基础设施条件，广泛开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射、现代文明向农村传播，让城乡居民共享文明创建成果。
创建全国文明城市工作领域宽，涉及部门多，必须统起来抓、分开来做。全县上下要铆足干劲、善作善成，确保如期完成创建目标。要做到“五个强化”：
(一)强化组织领导。坚持“一把手”主抓，县委、县政府成立创建指挥部，下设一办十组，梁书记和我分别担任指挥部的政委、指挥长，县委、县政府分管负责同志具体抓，指挥调度全县创建工作。建立创建调度工作机制，县委常委会、县政府常务会议定期研究、部署、调度创建工作。坚持“一竿子”到底，构建“县—街道—社区—网格”四级调度推进体系，把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐级明确任务，逐层压实责任。县级领导要发挥牵头统领作用，都是路长、街长，带头深入包保点、创建一线走访调研，发现问题，靠前指挥。县创建办要发挥上传下达、指导协调、督查考核的作用，创建工作怎么干、干到什么程度、工作有没有达标，创建办要拿出意见。县直各创建责任部门和单位要把创建工作摆上重要位置，全面推进落实好各自承担的创建任务，确保对标达标。
(二)强化责任落实。按照“全面启动、对标自查、整改提升、集中攻坚、全面迎评”五个阶段，有重点、有步骤、有进度、有目标，按时间节点扎实有序推进，确保测评前各项工作精准对标、全面达标。要严格按照县里的统一部署、统一要求，建立创城工作台账，绘制作战图，细化工作清单、任务清单、负面清单，实行挂图作战、对标推进、销号清理。要全面施行城市管理网格化，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，坚持条块结合，以块为主，把责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人，确保每项任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白，形成全覆盖、无缝隙、横到边、纵到底的创城工作网络。
(三)强化全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全县各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全县上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。
(四)强化氛围营造。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传县委、县政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
(五)强化督导问责。没有督导就没有落实，没有问责就没有成效。县委、县政府决定，将创建工作纳入各级党委、政府目标绩效考核，纳入党委(党组)意识形态和文明单位创建考核。坚持“一把尺”衡量，按照全国文明城市测评体系这个“尺”，常态化开展第三方创建考核和工作考评，传导压力，保持长效。各级各部门要严格按照测评项目逐一梳理，把焦点对准到问题上，把火力聚集到差距上，缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，重拳出击、集中整治，力求将各项工作抓实、抓细、抓出成效。要开办《xxx直击》栏目，曝光问题整改，对创建薄弱环节、创建工作推进不力的人和事要持续跟踪曝光，推动问题解决。县创建办、监察委、“两办”督查室要加强文明创建的跟踪督查，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人，军规立起来了，红线划出来了，无论是谁、无论是哪个单位，只要违了军规、触了红线，就要严肃问责，严厉查处。
创建全国文明城市是场攻坚战，战役任务已经明确，今天就是战前动员。全县广大干部群众务必上下同心、乘势而进，以冲锋的劲头、扎实的作风、“绣花”的功夫，把创建工作做细做实做到位，确保如期创成全国文明城市，为建设“四个xxx”、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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各位领导、同志们：
在xxxx的关键节点，启动全国文明城市创建，充分体现了县委县政府的强烈政治担当、深厚为民情怀，意义重大、影响深远。
作为创建工作的主战场、主阵地，我们××街道将坚决贯彻落实县委县政府决策部署，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念和状态，当好先锋、打好头阵，确保“创”出好结果、“建”出新成效，坚决完成好这一重大政治任务、重要民生工程。
第一，坚持全员上阵、尽锐出战。把创建全国文明城市有机融入党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。加强组织领导和统筹谋划，梳理任务、细化分工、明确责任、传导压力，实现机关干部、社区“两委”、楼门长和网格员三级联动、人人有责，确保上下贯通、执行有力。
第二，加快全域创建、集中攻坚。对标全国文明城市创建指标体系，聚焦创建具体任务，既统筹兼顾打好总体战，又聚焦重点难点打好攻坚战，高规格布局，严标准推进，抓实基础性工作，严格精细化管理，持续补齐短板、提升质效、培育特色，全面巩固提升省级文明县城创建成果，全力推动全国文明城创建深入开展、持续推进、取得实效。
第三，发动全民参与、凝聚合力。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，充分利用各种载体、不同形式，全方位、多角度、不间断强化宣传报道，宣扬典型事迹、曝光不良行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，充分调动社会各方面积极性，形成人人支持、个个参与、共建共享的良好氛围，让“××是我家、文明靠大家”成为广大干部群众的自觉行动。
各位领导、同志们，创建全国文明城市，我们志在必得、创则必成。会后，我们将认真贯彻落实××书记、××县长讲话精神，持续推进文明城市创建常态长效，确保实现2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜，为“十四五”开好局起好步、加快建设新时代新××，展现街道作为、贡献社区力量。
谢谢大家！
亲爱的市民朋友们：
灵源是我家，文明靠大家。倡导文明新风，共建美好家园是广大市民的共同心愿，全力维护晋江文明城市形象，提升市民素质，建设美丽灵源，是我们每一个市民义不容辞的责任。在此，我们发出如下倡议：
请您关注创建，营造氛围。要知晓创建，关心创建，宣传创建，为创建齐喝彩，为创建齐出力，人人争做普及文明新风的宣讲员、美化城市环境的清洁员、维护社会秩序的监督员，及时劝导和制止不文明行为，共同营造“做文明人、创文明城”的浓厚氛围。
请您积极参与，践行文明。遵守社会公德，做一个文明市民。自觉遵守晋江市民文明公约，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公物、不说粗话脏话、不损坏绿化、不闯红灯和乱穿马路、不乱停车辆、不乱搭乱建、不在公共场所吸烟。对待外来人员，用您的热情和真诚，展现灵源人的大气、包容、厚道、文明。同时，遵守职业道德和家庭美德，做一个合格的美丽灵源建设者。
请您倡导新风，从自身做起。积极参加社会公益活动，奉献爱心，快乐自己，做灵源创建全国文明城市的排头兵。做到文明旅游、文明餐桌、文明交通、网络文明传播；移风易俗，破除迷信，倡导文明健康的生活方式；助人为乐，诚实守信，尊老爱幼；讲文明语言，行文明礼仪，养文明习惯，树立文明和谐的社会新风尚。
市民朋友们，2月4日是晋江市接受全国文明城市测评的日子，创建连着你我他，再创佳绩靠大家。灵源是我们共同的家园，让我们以主人翁的姿态自觉担当，积极行动起来。我们的每一份热情，都会激起更多人文明意识；我们的每一份付出，都会让社会更加文明和谐。让我们携起手来，踊跃投身到创建全国文明城市的活动中来，为建设更加美好的灵源贡献自己的力量。
灵源街道党工委、办事处。
风月无古今，情怀自浅深。中国共产党党史，是一部波澜壮阔的奋斗史，是一部百折不挠的探索史，是一部发展壮大的成长史，更是一本丰富生动的教科书。100年的艰苦历程，100年的不懈努力，100年坚定执着的承诺，当我们再一次回顾历史，再次为中国共产党的伟大精神所深深折服，再一次学习党史，更加坚定内心的理想信念，从中汲取磅礴智慧和前行动力。习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为深入推进党的建设新的伟大工程注入了强劲动力。
鉴往事，知来者。注重学习党史是我们党的优良传统。对于公安机关来说，以史为鉴，能够为深化公安机关党的建设提供丰富的历史滋养和学习资源；以学为基，能够促使广大公安民警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全国公安机关要认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，传承发扬党的优良传统，不断创新党史学习教育方式，更好地运用党史这部内容丰富的“教科书”教育启迪民警，扎实推进公安机关党的建设，切实把党史学习教育成果转化为提高公安机关党的建设质量的实际效果。
推动公安机关党的建设落地生根，强基固本、严明纪律尤为重要。各级公安机关要通过深化党史学习教育，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断健全党的组织体系建设、完善组织制度建设、推进公安党员干部和民警队伍建设，把公安机关基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥广大公安党员干部和民警在维护稳定、服务发展中的先锋模范作用，不断提高公安机关党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。要通过深入学习党的自我革命历史，强化纪律作风建设、涵养清廉之风，坚持全面从严管党治警，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚实保障。
学习党史，应厚植“俯首甘为孺子牛”的为民情怀。端起历史的“望远镜”，我们可以从党史中汲取感恩人民的质朴情怀和血浓于水的深厚感情。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”习近平总书记曾多次引用郑板桥的这首诗来表达自己对人民的深情大爱，并用一点一滴、一言一行深刻诠释着人民领袖的拳拳爱民之心、殷殷为民之情。“我将无我、不负人民”“江山就是人民、人民就是江山”……习近平总书记心中的那份博大为民的情怀，激励着每一名纪检监察干部要时刻牢记“从群众中来，到群众中去”的道理，进一步坚定为民宗旨，坚守担当本色，始终将自己植根于人民，把心思和精力聚焦到解决群众急难愁盼的问题上。公安机关要坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，更加突出整治群众身边的腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党的进程中真正有获得感、幸福感。
学习党史，应增强“不破楼兰终不还”的拼搏毅力。百年峥嵘岁月，中国共产党人始终努力用顽强的毅力和艰苦奋斗的拼劲实现人民群众对美好生活的向往。每一代人都有着不同的时代任务、时代需求，有着不同的时代风貌、时代精神，但无论岁月如何变迁，共产党人的初心和使命都需要一代代传承赓续。“存量还未清底，增量仍有发生”。习近平总书记深刻指出，腐败这个党执政的风险依然存在，“三个交织”时刻警示我们，全面从严治党不进则退，稍有松懈就可能前功尽弃。客观分析当前党风廉政建设和反腐败工作，各个领域均面临着前所未有的困难和挑战。忆往昔峥嵘岁月稠，看今朝重任在肩头。公安机关作为党内“纪律部队”，承担着管党治党的神圣职责，必须坚定“不破楼兰终不还”的信心和决心，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争；公安干部作为党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者，必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在严格执法处置等工作中，始终保持“不达目的誓不罢休”的拼劲和韧劲，敢于战胜一切艰难险阻，勇于承受各种考验打击，以正风肃纪反腐的新成效向党的百年华诞献礼。
学习党史，应练就“任尔东西南北风”的铮铮傲骨。“生的伟大，死的光荣”的刘胡兰，“砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，“铁肩担道义，妙手著文章”的李大钊，“腹中满是草，饿死不变节”的杨靖宇……重温党史，眼前浮现那一场场腥风血雨，感受无数仁人志士讲气节、重操守以及“以天下为己任，置生死于不顾”的铁骨忠魂和巨大的人格力量。习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话指出，“共产党人拥有人格力量，才能无愧于自己的称号，才能赢得人民赞誉。”唯自身干净方能查浊立威，身正气方能高扬利剑。纪检监察干部应如竹，朴实无华、坚韧不拔、宁折不屈，练就一身铮铮傲骨，时刻以的标准、最严的纪律要求自己，不断自我净化、自我完善、自我革新，提高自身“免疫力”，真正做到讲政治不奉承、讲党性不媚俗、讲责任不诿过，争做党和人民最忠诚的钢铁卫士。
道阻且长，行则将至，行而不辍，则未来可期。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，我们翻过这一册厚重的历史书卷，牢记前辈彪炳史册的伟大贡献，在党史学习教育中守初心、担使命。展望未来，我们将在党的坚强领导下，沿着革命前辈的足迹砥砺前行，把红色基因传承好，把红色江山世世代代传下去。
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。
创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。
创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。
创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。
创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。
创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。
抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。
创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。
要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。
要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。
创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。
同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!
同志们：
这次创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府在充分酝酿的基础上召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对照明年建成省级文明城市的创建目标，动员全市上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮。12日上午，市委召开了创建工作领导小组全体成员会议，就创建有关事项和工作要求进行了明确。今天会上，市委高纪明书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、明确目标，统一思想，切实增强创建文明城市的信心和决心确保明年建成省级文明城市，是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标，着眼于推进城市化和城市现代化进程，着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全市上下都要从全局的高度，深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。首先，创建文明城市，是落实科学发展观，推进经济建设和社会全面进步的重要抓手。文明城市创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，把各项工作的具体要求贯穿于创建全过程，促进姜堰经济社会全面、协调、可持续发展。其次，创建文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。当前，姜堰在区域竞争中处在一个非常关键的时期。虽然我们保持了较好的发展势头，但是分析标兵和追兵的发展态势，与翻番、小康目标的要求相比，都还存在差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域经济发展的主旋律。要借创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，推动发展环境整体优化，形成优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法制环境、安定详和的社会环境、整洁优美的市容环境和健康文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑姜堰区域竞争新优势。可以说，创建之路就是发展之路、强市之路、率先之路。再次，创建文明城市，是坚持以人为本，提高广大市民生活质量和整体素质的有效途径。城区的不断扩容，尤其是城区人口的不断增加，对基础设施的跟进配套和功能完善，对政府管理城市的方式方法和行政能力，对人的道德修养和行为规范都提出了更高的要求。文明城市的创建指标，硬性规定了城市基础设施配套，明确了城市管理必须达到的深度和广度，有利于促进人居环境的改善，提高城市综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建，着力培养广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升，有利于建树姜堰作为特殊意义城市所应具备的精神风貌和良好形象。现在，各地都十分重视文明城市创建工作，创建活动百舸争流，竞争非常激烈。通过前两轮创建，苏南的县级市都已全部建成省级以上文明城市，不少市正在紧锣密鼓创建全国文明城市。苏中县市中，南通有4个，扬州有2个已建成省级文明城市，泰兴市在泰州4个县级市中率先建成省级文明城市。在第三轮（2003-2005年）文明城市创建工作中，泰兴市提出创建成全国创建文明城市工作先进市，兴化、靖江均已提出创建省级文明城市的工作目标。姜堰唯有奋起直追，别无他路。从现在到明年创建验收只剩下一年多的时间，形势逼人，时不我待，我们稍有迟疑，就会在新一轮竞争中失去机遇，拉大差距，甚至退场出局。应当说，当前我市已经具备了创建省级文明城市的较好基础和条件。一是近年来我市始终坚持以加快发展统揽工作全局，富民强市的愿望深入人心，广大干部群众谋发展、抓发展、干发展的氛围已经形成；二是城市重点工程逐年推进，城市公共设施逐步完善，城市面貌日新月异，城市秩序明显好转；三是群众性精神文明创建和各类单项创建工作取得初步成效，广大市民文明、健康意识日益提高；四是溱潼会船节所表现出来的会船精神，不仅展示了姜堰人万众一心、团结拼搏，敢打恶仗、善打硬仗的精神和勇气，而且树立了姜堰人想办事、能办事、能办成事的良好形象。所有这些，都为我们创建文明城市打下了牢靠的基础。各镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，始终保持昂扬斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求必成。
二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明城市创建工作结合姜堰实际，我市创建文明城市的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，加强市民道德教育，促进人的`综合素质、生产生活条件和政府依法行政水平同步提高，推进全市三个文明建设协调、健康、快速发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。江苏省文明城市考核指标目前共159项，总分值1000分。创建成省级文明城市必须在950分以上。对照考核标准，我市已有一定的工作基础，但还有较大差距，有相当一部分分值必须经过艰苦努力才能得到。各镇、各部门要紧紧围绕创建标准，一着不让，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。
1、加快城市建设步伐，努力塑造城市新形象。基础设施是城市的“骨架”，是文明城市的物质支撑。城市功能的完善与否和城市现代化水平、城市文明程度息息相关。近年来，市委、市政府以每年实施一批城市建设重点工程为抓手，基本拉开了城市框架，城市面貌发生了巨大变化。今年又部署实施了“八大系列工程”，城市建设步伐进一步加快。当前，要以创建文明城市为抓手，着力实施一批体现城市文明基础和人文关怀的项目，力求在以下三个方面取得阶段性成效：一是围绕完善城市功能，强力推进基础设施建设。按照创建省级文明城市的标准，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率必须分别达到100%和大于70%，这是两项刚性指标，我市的差距还较大。因此，前堡垃圾处理场的污水处理系统和防渗工程要加紧施工，年底前一定要建好。污水处理厂和城区污水管网要加快建设，确保2005年投入运营。要加快在建道路工程建设进度，确保6月底前长江路、东海路、淮海路、古田路、励才路、广茂巷改扩建工程全面竣工，站前路主车道通车。抓紧启动陈庄路、前进路建设，确保年内建成。要进一步完善城市供水网络，力求城市道路延伸到哪里，自来水管道就铺设到哪里。要加快城区天然气管网建设，优化城市配电网络、有线电视网络和通讯设施结构，满足生产生活需要。大力加强城市防洪工程建设，疏浚城区骨干河道，全面改善城区河道水质，确保市区所有河道水体达标。二是围绕彰显城市个性，着力打造城市亮点。全力推进老通扬河、中干河十里滨河绿化工程和鹿鸣河整治工程，精心打造“三水城市”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，使城区河道成为绿色的生态景观长廊，成为姜堰水文化的新亮点。加大招商引资力度，实施城市道路交叉节点工程建设，使之成为展示姜堰现代文明风貌的建筑群。加快西大街两侧建筑立面装饰和填平补齐工程建设，精心打造苏中一流的商业步行街，成为展示城市文明的重要窗口。加快社会事业建设步伐，规划建设市体育中心等一批文化标志性工程。完善南街当铺等一批文化设施，做好姜堰名人馆装修布馆工作，加大溱潼古镇和溱湖风景区景点建设和开发力度，挖掘、放大旅游文化亮点。三是围绕提高生活质量，努力实施民心工程。继续加大旧城改造力度，全面启动实施北大街东侧改造，加快新世纪市民广场建设步伐，抓好城区后街背巷道路维修。年内要完成万平方米经济适用住房和一定数量解困定销房建设，切实解决困难群众的住房问题。完成城区老住宅小区出新工程，做好绿化补植和设施完善，同步推进小区物业管理。康华、古田、南街三个社区要进一步加大投入，抓好硬件设施的配套建设，强化物业管理，争取今年建成省级文明社区。加快城市绿化建设，到2005年确保新增绿地45万平方米，其中公共绿地35万平方米，人均公共绿地达7平方米。按照年初计划，抓紧抓好城区各项市场建设项目的实施进度。大力加强城区环卫设施建设，建好南苑、罗塘垃圾中转站，新建一批水冲式公厕，全面完成农夹居地段改水改厕工作。坚持在塑造城市良好形象的同时，让老百姓的生活质量得到实实在在的提高。四是围绕城市良性互动，大力推进集镇建设。对照省、全国文明镇创建标准，对各镇进行分类指导，明确创建目标，疏理创建任务，落实创建时间。要重视集镇规划完善，合理编制功能分区，高标准拉开道路框架，高品味建设住宅小区、工业小区，机关、学校、公园、市场，以及文化、卫生设施，注重绿化、美化、亮化、净化，张扬集镇个性，丰富集镇内涵，展示文明形象。努力通过集镇环境的换档升级，实现文明城市创建的城乡互动。
2、加大城市管理力度，努力打造城市新环境。管理好城市是政府的重要职责，也是创建文明城市的重要内容。经过去年城市管理“三六九”的强力推进，我市市容环境有了很大改观，取得了明显成效。但是对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。市各有关部门和姜堰镇要抓住城市管理的难点、热点问题，把创建工作与依法治市、落实城市长效管理结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。当前要突出抓好以下四个方面的工作：一是推进社会治安综合治理。围绕年内建成省社会治安综合治理先进市的工作目标，切实开展基层安全文明创建活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件的发生，控制城市刑事案件和治安案件发案率，为市民营造安居乐业的生活和工作环境。抓好安全生产各项关键措施的落实，杜绝重大安全生产事故发生。二是强化城市环境达标治理。严格工业污染源监控，确保达标排放。加快城区工业企业退二进三步伐，华源色织、华源毛巾、扬远公司要尽快拿出搬迁方案，并组织实施。划定机动车辆禁鸣区，城区内环以内禁鸣喇叭。巩固烟尘控制达标成果，建成区取缔1吨以下燃煤锅炉，推广使用燃气等清洁燃料。整治餐饮业油烟污染，推广安装油烟净化和油水分离装置。三是抓好市容环境整治。进一步加大管理力度，创新管理办法，采取有效措施，推进“门前三包”要求的落实，确保责任书签订率100%。要在原有10条主干道垃圾袋装化的基础上，在市区范围内全面推行生活垃圾袋装化制度，确保在创建验收前垃圾袋装化率达95%以上，并切实做到定时、定点投放，垃圾日产日清。抓好城区内河道漂浮物的定期清理，确保水面清洁。重拳出击整治城市“牛皮癣”，收缴器具，端掉窝点、处罚违章人员。要规范城区经营秩序。严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营，对沿街单位骑门跨店、出室经营和市场外溢现象进行治理整顿，取缔影响城市建设和有碍市容的露天固定摊点。对流动摊贩实行定点、定人、定经营面积、定经营范围、定经营时间、定卫生保洁，统一经营设施规格，严禁拦路设摊、沿途叫卖。取缔城区主干道两侧的废品收购点，统一集中到城北村新规划的废品收购市场。严格洗车点经营条件，坚决杜绝占道洗车。按照“总量控制、式样规范”的要求，对城区邮亭进行合理布点，使之成为一道亮丽的风景线，取缔售货亭，彩票经营一律入室。四是加强交通秩序整顿。规范营业性客货车辆经营秩序，整治无序经营。坚决取缔无证经营“黑车”，对到期报废车辆强制报废。市建设局要会同公安、城管部门完善城区停车场规划，尽快落实到位，努力解决市区停车难问题。以贯彻实施《道路交通安全法》为契机，实施“文明交通工程”，增强市民交通自律意识，做到文明出行、文明驾驶，有效制止各种违规违章现象，确保道路交通安全。
3、加强市民道德教育，努力展示城市新风貌。市民是城市的主人，是创建文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，创建文明城市的最终目标才能实现。创建文明城市，要以培育“四有”新人为目标，以“礼貌、礼仪、礼节”教育为抓手，在全社会广泛深入开展现代文明市民教育活动，大力推进学习型城市和“诚信姜堰”建设，把建城与育人有机结合，使市民文明素质的提高与城市发展同步，相互促进，相得益彰。一要抓教育提高。认真宣传“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育，构筑牢固的思想基础，坚定人们的理想信念，引领人们的创新实践。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。加强城市精神的培育，弘扬会船精神，用会船精神凝聚人、激励人、鼓舞人，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。深入开展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法规宣传力度，强化市民法制观念和自律意识。二要抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”、“文明交通工程”和“文明进社区”等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求，在努力提升城市文化品味的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真抓好“十星文明户”、“五好文明家庭”、文明楼院等文明创建细胞工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建成为教育人、引导人、塑造人的过程。
三、加强领导，狠抓落实，确保文明城市创建目标如期实现创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高、难度大，各镇、各部门要精心组织，协同动作，狠抓落实。
1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则，市成立了创建文明城市领导小组，由市四套班子负责人、各有关职能部门及姜堰镇主要负责人组成，领导小组下设办公室以及城市建设、社区建设、综合整治、集镇创建四个指挥部。创建办设在市委宣传部，动员大会后，各创建指挥部要迅速到位，抽调精兵强将，组成工作班子，集中办公，把各项工作高效运转起来。凡一办四指所提的工作要求、协调确定的事项，各部门、单位必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何单位、任何人不得讨价还价，这要作为一条纪律。各镇、市级机关各部门都要建立创建领导机构和工作班子，为文明城市创建提供有力的组织保证。党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要相对集中精力抓，其他领导要积极配合抓。城区办事处、村居委会干部是创建工作的生力军，担负着十分重要的职责，尤其要在动员组织市民群众投身创建第一线，在社区创建的协调、组织、督查等工作上发挥重要作用。城市建设管理各职能部门和执法队伍，要发扬优良传统，吃大苦，耐大劳，冲锋在前，连续作战，无私奉献。城区各单位都要建立工作班子，服从统一指挥，确保政令畅通。
2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，市创建办及四个指挥部要将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管，分分有人保。各镇、各部门要根据创建文明城市的目标任务分解，制定切实可行的创建计划和实施方案，挂图作战，计分考核，确保各项目标按序时进度得到全面落实。要讲求工作效率。对经过拾遗补缺就能够达标的要确保不丢分，对经过努力能够达标的要力求拿全分，对完成难度较大的要千方百计少丢分。加强与上级部门的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。重视抓好软件资料的收集整理，做到有人做，有人督促检查。要建立各项创建规章制度，定期召开创建例会、情况通报会、现场观摩会，总结工作，交流经验，加强督查督办，严肃工作纪律，以制度约束保证各项创建工作顺利实施、取得实效。市创建办要对各项指标任务的完成进展情况进行跟踪督办，对工作不力，影响进度的单位和个人，加强教育，限期整改，通报批评。特别是对一些事关全局的重要工作、重点项目、重大工程，要紧盯不放，实行严格的责任追究制度。纪检监察和宣传广电部门要充分履行效能监察和新闻监督职责，该处理的及时处理，该曝光的坚决曝光。对因玩忽职守，造成重大失误或重大损失的，将追究相关人员的纪律、法律责任，同时追究单位主要负责人的领导责任。创建活动结束后，各镇、各部门主要负责人，要就创建工作向市委专题述职。
3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程，涉及三个文明建设和城市建设管理的方方面面。各镇、各部门要在领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。市级机关部门要充分发挥带头作用，凡是市里确定的重点整治项目和难点工作，要一呼百应，有钱出钱，有力出力；对涉及几个方面的工作要密切配合，通力协作，上下一心，主动补位，杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题，组织联合执法，重拳出击，政法部门要全力配合。各行各业首先要抓好自身文明创建，同时积极支持、参与文明城市创建工作。电台、电视台要满腔热情地服务文明城市创建工作，开辟专栏，宣传创建的目的、意义、任务、措施和要求，跟踪报道创建动态，表扬关心、支持、参与创建工作的先进，对不文明的人和事予以批评和曝光，努力为创建工作赢造良好的舆论氛围。全市上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创姜堰良好的城市形象。
4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与，创建文明城市必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各镇、各部门要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。同志们，创建省级文明城市的工作光荣而艰巨。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市上下的共同努力，创建目标一定能够实现。让我们抢抓机遇，上下一心，团结拼搏，努力夺取创建文明城市工作的全面胜利，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的宏伟目标作出积极的贡献。
（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。
创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。
（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。
（一）抓根本，着力提高市民文明素质。
（二）抓基础，着力完善城市功能配套。
完善城市功能配套是创文的基础工作。一要加强城市规划。大力实施宜居城乡战略，坚持时代和传统、自然与人文结合，努力使城市现代化建设与自然风貌、客家历史文化紧密结合，进一步明确城市发展理念和功能定位，形成良好的城市空间布局，凸显城市生态人文特色，进一步提升城市品位。二要加强城市建设。加强推进“公园城市”、“万绿水城”建设，进一步完善各类配套服务设施，增强城市功能，凸显城市特色。加快建设图书馆、群艺馆、档案馆、博物馆、科技馆、青少年宫、文化公园等一批公共文化设施，加强学校、社区文化体育设施建设。深入挖掘城市历史文化，加强对城市非物质文化遗产、历史街区、建筑文物的保护、开发和利用，打造城市文化品牌。三要加强城市管理。建立健全城市管理的长效机制，着力抓好公共场所环境的整治，切实解决群众反映强烈的环境卫生突出问题，积极营造城市最佳人居环境。加强行业管理，推动行业树立服务品牌意识，推进规范化服务，塑造良好的行业形象。
（三）抓难点，着力提高社会管理能力。
（四）抓亮点，着力打造创建特色载体 。
（五）抓惠民，着力提高市民的幸福感 。
（三）要加强宣传发动。各级各部门要加大舆论宣传力度，确保创文的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的热情和智慧，在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围。报纸、电视、广播、网络等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，积极宣传创文的重大意义和进展情况，大力宣传创文的先进典型和好人好事，广泛发动社会各界特别是企业通过各种形式支持创文；要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题和反面典型要进行公开曝光。
同志们，创卫只有起点没有终点，创文只能胜利不能失利。我们要继续大力弘扬创卫精神，坚定信心，乘势而上，凝心聚力，真抓实干，共同为永葆国家卫生城市“金牌”、成功创建全国文明城市、加快建设幸福河源做出新的更大的贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们在这里召开文明单位分包文明城市创建工作动员会，目的就是进一步统一思想、凝聚力量，明确目标、以时不我待、只争朝夕的干劲，切实把创建全国文明城市工作做细做实做好。今天我们召集各文明单位和各社区同志主要为了动员各文明单位支持文明创建工作，积极参与到文明城市建设中去，以优异成绩迎接全国文明城市测评工作。下面，我就进一步深化文明单位分包文明城市创建工作讲几点意见。
一、进一步认清社区创建在文明创建中的重要意义。
文明城市创建是对一个城市综合的提升，涵盖城市文明、城市建设、生态文明、和合和谐等方面。创建文明城市是提升人民生活幸福的最直接最有效的手段。
一是要把握新时代文明创建的要求。文明城市涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面内容，涵盖面宽，内容充实，从测评体系的变化也能看出过去的创建在抓亮点，现在的创建在抓全域。文明创建不是一朝一夕就能改变的，提升市民素质需要长期的努力才能有成效。所以，明确测评体系不是宣传部一家的事，是需要各部门协同努力的结果。
现在全省有11个文明城市，竞争的压力更大，因此我们要采取超常的举措，付出百倍的努力才能攻克。面对上级的期望和群众的期盼，始终将人民满意作为文明城市创建工作的出发点和落脚点，各级各部门要上下一心、鼓足干劲，按照“补短板、堵漏洞、抓提升”的方针，在巩固、提高、创新上下功夫，通过文明单位分包社区活动，不断提升市民文明素质，拓展文明城市创建内涵，巩固文明城市创建成果，推动文明城市创建工作制度化、规范化、常态化、群众化。
三是持续推动社区创建是补短板强弱项的关键。我市老旧小区较多，虽然对一些老旧小区进行了改造，但改造不等于创建，市民素质提升、文明程度提升仍旧不足，以党建为引领的“四治”并进并没有真正实施好。改造并不等于创建。还有一些小区没有改造，脏乱差现象依旧，因此，加大小区这一短板的创建力度是关键。
二、对标对表测评体系和操作手册，多措并举补好小区管理的短板。
可以说是重量不重质、重面不重点。还有一些志愿服务站点形同虚设，没有真正发挥作用。诸如此类的问题还有很多，这充分暴露出我们在城市精细化管理和社会文明程度提升方面，还有许多短板弱项亟需解决。
一是各职能部门要立足本职工作推动文明创建工作。文明城市创建，更多是职能委局的工作任务，各文明城市创建成员单位要发挥各自的作用，守好自已的一亩三分地，按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担的文明城市创建工作任务，如住建局负责的老旧小区、商务局负责的农贸市场、公安局负责的文明交通、养犬治理等工作，切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，以文明城市创建带动行业工作。
针对督查中发现的问题，及时召集责任单位现场办公，现场交办有关单位整改，对协调难处理问题会同区文明办向向区创建办、市创建办通报。
三是要察民意了解实情，在帮扶创建中间给群众办实事解难题。各单位要结合党史教育组织人员到社区中间去，广泛听取居民意见，汇总社区创建中的难题。引导社区居民有序参与社区文明城市创建，结合上门走访、社区问卷调查等方式，找准社区居民的操心事、烦心事、揪心事，更好明确工作定位和办实事方向，更加精准地对接居民所需所想所盼。
四是广泛开展树新风引导文明活动。通过广泛动员社区居民参与新时代文明实践活动，充分发掘和引导社区各领域专业人才和热心人士形成社区社会组织骨干力量，开展文化文艺、身边好人选树、我为群众办实事等活动，营造向上向善、孝老爱亲、与邻为善、守望互助的浓厚氛围，带动和影响更多社区群众参与，增强社区居民对文明城市创建的认同感、归属感、责任感和荣誉感，汇聚多方主体形成社区文明城市创建队伍。
三、坚持把文明单位分包工作做到常态化。
今天印发了《×市文明单位参与全国文明城市创建千分制考核激励办法》，目的就是为了引导各单位积极参与到创建中间去。文明城市创建工作主要分两方面，一方面是精神文明创建，主要是动员各单位积极开展志愿活动，开展文明实践，另一方面是动员各单位积极参与到创建中去，尤其是对分包社区提出了具体要求。对支持创建工作的单位，财政部门及时发放第十五个月工资就是文明创建成果的体现。对创建支持不够的，我们也提出了减法，少发，目的就是为了督促大家做好创建各项工作。
创建工作不是一朝一夕的事情，需要长期的坚持。希望各单位能够实现常态化的创建氛围，各办事处、社区要坚持创建为民，主动开展社区创建工作，真正为老百姓创造一个优美的生活环境，真正使广大居民获得幸福感、荣誉感。
同志们，创建文明城市任务艰巨、使命光荣。希望大家真抓实干，迅速掀起创建工作的新高潮，确保创建全国文明城市工作取得圆满成功！
我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程，改善市容市貌，回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动，彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只，完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造，规范整治983家公共场所，更换分类果皮箱2600个，购置垃圾清运车及相关设施67台套，新建公厕15座，完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政设施维护良好。投入15亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路60公里，改造疏通社区下水管网2万米，粉刷立面9.5万平方米，清理规范线网6万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）7个，32个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮“四城联创”成果丰硕，探索形成了一套科学有效的工作机制，这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》，各方面工作还有很大差距。我们要深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神，统一思想、深化认识、凝聚力量，坚定信心、下定决心、咬定目标，以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲，全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战，力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列，2023年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。其一，要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，2020年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。其二，要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。其三，要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的10大项35条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。
第一，抓经济发展，增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬，物质文明是精神文明的基础，抓创文首先是抓物质文明，首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去，实力不够格，创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务，把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。
第二，抓价值引领，塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观，作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地，运用多种手段，采取灵活形式，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面，推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求，这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。
第三，抓建设管理，提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市，必须坚持人民城市为人民，把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中，不断提高城市的宜居宜业宜游程度，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”（区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市）建设目标，高水平做好新一轮城市总体规划修编，坚持“多规合一”，全面开展城市设计，科学谋划城市“成长坐标”，更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间，加快白潭湖片区建设，加快黄冈国家高新区创新发展，加快黄团浠协同发展，加快城市棚户区改造，通过产业支撑、城市建设，加快人口聚集，达到50-80万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
第四，抓特色培育，打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际，主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化。要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。
一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。
二是抓好责任落实。各责任单位主要领导同志是创建工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自过问，推动工作开展；分管领导要深入创建工作一线，靠前指挥，具体抓好落实。今天会后一周内，各单位要召开党委（党组）会、本系统动员大会，传达学习市委文件精神，研究贯彻落实措施，安排部署工作任务。从现在起到9月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。
三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实。要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。
四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议，既是一次提振精气神、进一步安排部署“创文”任务的动员会，更是一次深化创建、冲刺目标的誓师会，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打好全国文明城市创建决胜战。刚才，x部长代表市委通报了全市近两年来的“创文”工作情况，x区、x区、x区、市教育局、市交警支队等单位，以及社区工作人员、市民志愿者代表作了很好的表态发言。
下面，就打好“创文”总决战，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强决战决胜的责任感。
创建全国文明城市，我们矢志不渝地奋斗了多年。x年，我市在新一轮全国地市级x个提名资格城市综合测评中排名第x位，居于我省x个提名资格城市之首。x年，我们再创佳绩，从全国第x位上升到第x位。通过全国文明城市创建，促进了社会和谐，提升了文明程度，改善了民生条件，人民群众幸福感、获得感不断增强。
一是城乡面貌焕然一新。始终坚持创建为民、创建惠民，在财力十分紧张的情况下，启动实施了林区历史上最大规模的棚户区改造工程，以及老旧小区、既有居住建筑节能保温改造工程，让林区群众住上了好房子、暖屋子。持续加大城市基础设施投入，“三供两治”全面提速，地下管网提档升级，交通出行更加便捷，补齐了城市功能短板。一大批美化、亮化、绿化工程的实施，凸显了生态园林城市特质，让人们一进入x就仿佛进入了一个森林大公园，城市变得更美、更靓、更舒适，无论是市民还是外来旅游考察观光者，都感受到了“x、x，柳暗花明又一‘春’”，每天都在发生新的变化。
二是城市综合管理水平大幅提升。以建设“美丽x”为目标，从规范市民文明行为入手，持续加大城市环境综合整治力度，开展了环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境等九大综合整治行动，有效遏制了乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱行等城市乱象。加大环卫保洁投入力度，实施城区“大环卫”模式，中心城四区实现了主次干道、背街小巷x小时保洁。新能源公交汽车、公共自行车运营系统相继投入运营，城市出行更加绿色化。加速推进美丽城镇、乡村、林场（所）建设，城乡环境更加整洁、舒适、文明。加大生态环境保护力度，x年环境空气综合质量在全省排名第一。
三是市民文明素质不断提高。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为“创文”的根本任务来抓，通过公益广告宣传、先进典型引领、开展主题活动等途径，将核心价值观融入“创文”全过程，推动了市民对核心价值观的认知和深入践行。扎实推进文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育、文明“细胞”创建等工程，深入开展了“礼、诚、孝、善四德教育”“争做文明有礼x人”“德礼满林都”，以及文明城区、文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭创建等系列活动，弘扬了社会新风，“向阳、向上、向善”已经成为人们的共同追求。多年的“创文”工作让广大人民群众切身感受到了一个城市从里到外发生的巨大变化，成绩显著，有目共睹。
成绩的取得来之不易，这些成绩源于历届市委、市政府持之以恒、不懈努力，源于广大党员干部恪尽职守、履职尽责，源于全体市民广泛参与、积极践行，源于社会各界大力支持、爱心奉献。在此，我代表市委、市政府向多年来奋战在“创文”一线的广大干部职工，向积极参与、支持“创文”工作的社会各界人士和广大人民群众表示最衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与全国文明城市的标准和要求相比、与广大人民群众的期盼相比，我市的“创文”工作还存在一些值得深思和注意的问题。一是思想认识有差距。个别单位仍存在对文明城市创建理解偏差、重视不够的问题，有的紧迫感不强、信心不足，有的厌战、抵触、积极性不高，还有的盲目乐观，坐等其成。二是整改力度有差距。我市中心城区主街主路、新建社区环境面貌得到较大改善，但是背街小巷、老旧小区、拆迁区、农贸市场的环境卫生还存在着盲区死角，村屯、铁路沿线和出入城口的脏乱差问题还比较突出。重结果轻过程，重硬件轻软件，重“面子”轻“里子”等现象，也还没有根本杜绝。三是素质提升有差距。总体来看，市民整体文明素质有了较大提升，但是在文明习惯养成方面还存在一些顽疾，比如横穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、公共场所吸烟等不文明现象还屡禁不止，文明行为习惯和文明生活方式的养成还有很长的一段路要走。四是宣传发动有差距。目前，创建工作有的还习惯于自上而下的行政推动，单纯依靠机关单位、社区干部和城管队员、环卫工人抓落实，组织发动群众不够，宣传动员范围不广泛，市民的参与程度不高，等等。这些问题必须认真加以解决。
习近平总书记考察调研时提出，“让老林区焕发青春活力”。这一特指要求，不仅是指经济发展要有青春活力，更包括在人居环境、社会秩序、文化生活和精神面貌等层面上焕发出青春活力，创建全国文明城市是实现这个目标的精神源泉。创建全国文明城市不是简单地为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，而是为了把x建设成基础设施完善、展现环境之美的清洁城市，社会秩序井然、展现风尚之美的清新城市，社会事业进步、展现人文之美的书香城市，思想境界高尚、展现道德之美的德善城市，生态环境优良、展现自然之美的园林城市，经济可持续发展、展现生活之美的幸福城市，在全体市民的共建共享中，追求更高层次、更高水平的社会文明。对此，大家必须要有清醒的认识，既重结果，更重过程，坚定信心、持续发力，突出重点、突破难点，全力以赴做好全国文明城市创建各项工作，确保如期顺利实现创建目标。
经过多年的努力，我市创建全国文明城市工作已经到了临战应考的关键时期。x月初，中央文明办下发通知，确定今年“创文”的综合测评工作将于x月末全面启动，现在离总测评只有x个月时间了，真正到了“百日攻坚”“百米冲刺”的最后关头。行百里者半九十。今年要圆梦，我们必须下定最大决心，广泛动员、全民参与，软硬兼顾、内外兼修，攻坚克难、奋力冲刺，跑好创建全国文明城市的“最后一百米”。
（一）要突出抓好市民这个主体，形成共建共享格局。市民是城市的主人，是文明创建的主体。有了文明的市民，才会有文明的城市。坚持以核心价值观为统领，积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，组织开展形式多样、丰富多彩的主题创建活动，引导广大市民由“要我参与”向“我要参与”转变，主动投身到文明城市创建中来。
要围绕文明习惯养成，引导市民遵守基本价值准则。市民的文明行为看似小事，但却关乎城市的整体形象、关乎群众的亲身体验。市交警支队开展的新驾驶员当岗前文明交通义务引导员的做法就很好，既身临其境接受教育，又在全社会传递一种文明的讯息，用百姓易于接受的方式，使文明礼貌、遵德守礼深入人心、自觉践行。我们要从规范市民日常行为入手，加强市民文明行为养成教育，对闯红灯、随地吐痰、公共场所大声喧哗等不文明行为加强规劝和纠正，引导人们主动摒弃生活陋习，彻底告别不文明生活，养成良好的生活习惯。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网等系列活动，潜移默化地影响和改变人们的生活方式。各级领导干部作为“关键少数”，不但要身体力行做表率、打样子，还要随时随地主动制止和纠正不文明行为，当好文明创建的示范带头人。要从娃娃抓起，从中小学生抓起，倡导文明新风，践行文明行为，以“小手拉大手”，带动家庭文明和社会文明。
要围绕文明素质提升，引导市民树立正确价值取向。大力加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，深入开展文明行业、文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭创建活动，全面提升市民的文明素养。加强未成年人思想道德教育，抓好中小学生的思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育。积极推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，深化核心价值观的日常践行，把价值观的要求融入到市民公约、乡规民约、职业规范和服务承诺等制度约束中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。
要围绕社会文明风尚培育，引导市民秉持崇高价值追求。大力开展道德模范、感动人物、最美x人、身边好人等先进人物的宣传学习活动，加强典型、示范引领，引导群众崇德向善、见贤思齐，形成讲道德、尊道德、守道德的社会风尚。加强志愿服务工作，持续开展“邻里守望，暖心林都”“志愿者进社区”等志愿服务活动，组织和引导广大市民积极参与到帮助他人、服务社会、共创文明城市的志愿服务中来，形成人人为我、我为人人的社会风尚。大力推进“诚信x”建设，加强诚信宣传教育，健全和完善“红黑榜”制度，形成诚实守信、重诺践诺的社会风尚。围绕“健康x”建设，引导市民以绿色化思维为引领，推进消费绿色化、出行绿色化、生活绿色化，形成绿色生活、健康生活的社会风尚。
（二）要突出抓好硬件完善，补齐设施建设短板。基础设施建设是创建文明城市的硬性指标，也直接关系到广大群众的切身利益。近几年来，我们持续加大基础设施投入，力度前所未有，基础设施建设日趋完善，但是对照文明城市测评标准，基础设施薄弱始终是制约我市创建全国文明城市的短板之一，必须千方百计补齐这个短板。
要补齐投入短板。市财政、规划、住建等部门要全力支持基础设施的完善改造，在最后紧要关头、冲刺阶段，尽最大努力筹措资金、加大投入，全力保障“创文”各项建设指标如期完成。中心城四区，也要列出专项资金安排，把资金向“创文”工作倾斜，把钱花到刀刃上，通过文明城市创建，使城市的基础设施、城市功能更加完善。
要补齐基础设施短板。我市城市基础设施历史欠账多，城市道路破损、停车泊位不足、公共卫生间数量不够、市政基础设施不完善等问题比较普遍，住建部门和中心城四区要开展实地排查，摸清底数、列出清单，力争用最短的时间、最少的投入，完成好最令群众满意的建设任务。
要补齐文化便民设施短板。为市民提供丰富多彩的文化生活是文明创建的内容和要求，文化、体育部门要从方便群众使用、利于群众参与、丰富群众生活的角度，不断加大图书馆、群众艺术馆、社区综合文化服务中心、健身休闲广场等文化阵地的提档升级力度，不断满足市民群众的文化生活需求。
（三）要突出抓好环境整治，提升城市综合管理水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。当前，重点要加大四个方面整治力度。
要加大市容环境整治力度。近年来，我市城市环境卫生逐年趋好，尤其是通过国家卫生城市复检，进一步扩大了市容环境卫生整治成果，但环境“脏、乱、差”现象仍不同程度存在，特别是背街小巷的卫生环境与创建文明城市的要求还不相适应，必须下力气解决好，当务之急是开展集中整治垃圾行动，彻底清除背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、铁路公路沿线、河堤岸等区域的积存垃圾，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等现象，打造洁净的生活环境。
要加大交通环境整治力度。大力推进“文明交通行动计划”，深入开展交通法规知识宣传教育，引导市民知晓交通法规，提高文明出行意识，摒弃交通行为陋习，做到行文明车、走文明路，坚决消除乱停乱放、人车抢行、不走斑马线、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象。交警部门要加大警力投入，加大执法力度，加强交通秩序管理，严厉整治交通管理顽症。同时，还要强化交通协管员队伍建设，使之成为文明的示范员、宣传员和劝导员。
要加大市场环境整治力度。加强超市、集贸市场的规范管理，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法违规行为，形成公平、有序的良好市场秩序。
要加大公共场所环境整治力度。以窗口单位为重点，特别是市行政服务中心、社区便民服务中心等具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位，要以公共环境文明秩序整治为抓手，强化文明服务意识，开展优质规范服务，以良好的窗口形象，努力提高人民群众满意度。
（四）要突出抓好文明家庭、社区、单位创建，夯实文明城市基础。家庭是社会的基本细胞，社区和单位是文明城市的基本单元。创建全国文明城市，基础在基层，活力在基层，关键在基层，重点、难点也都在基层，必须把创建文明社区、文明单位、文明家庭作为重点，把文明创建抓牢抓实。
要在创建延伸上下功夫。坚持眼睛向下，努力延伸、拓展创建工作领域，把创建活动深入到社区村镇，深入到各个单位，深入到居民家庭，深入到社会生活的各个领域，充分激发社区、单位和家庭的创建活力，形成社区和单位连家庭、家庭带市民的同创共建格局。
要在抓好细节上下功夫。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，一个个社区去覆盖，一个个单位去落实，一个个家庭去推进，激活创建“细胞”，夯实文明根基。要立足于抓“小”，从房前屋后的环境卫生抓起，从参与小区建设的小事做起，在点滴之间构建起精神文明的恢弘大厦。
要在创新载体上下功夫。立足于贴近实际、贴近生活，创新载体、活化形式，让文明走进社区、走进单位、走进家庭、走进每个人心灵，使广大市民在创建活动的参与和体验中，切身感受到健康文明的幸福生活。要持续深入开展“传立家训家风•凝聚道德力量”和文明家庭创建活动，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，使千千万万个家庭成为城市文明、社会和谐的重要基点。
（五）要突出抓好宣传教育，营造浓厚舆论氛围。充分发挥好传统媒体和新兴媒体作用，加强舆论引导，强化网上网下立体宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率，积极引导社会各界全力支持、主动配合。要强化社会宣传，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要特别注重发挥公益广告“街头正能量”作用，深入做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益宣传。要围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序、文明旅游等主题，组织开展各类宣传教育实践活动，让广大市民深入了解文明创建带来的重大变化，不断增进市民认同、凝聚市民共识、激发市民热情。要大力宣传创建工作中涌现出的先进典型，曝光创建过程中的“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，在反差和对比中，集聚和传递社会正能量。总之，要通过高强度、高密度的全方位、立体式手段，形成浓厚的宣传氛围。
三、强化担当，精心组织，为全国文明城市创建提供坚强保障。
全国文明城市创建每三年一次，上一届我们以x分的微弱差距，与第四届全国文明城市殊荣失之交臂。经过又一个三年的努力，现在我们再一次到了一鼓作气的冲刺阶段。“临门一脚”至关重要，大家一定要强化责任意识、紧迫意识、决战意识，以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作措施，主动担当，履职尽责，坚决打好“创文”攻坚战、决胜仗。
要加强组织领导。各地各部门各单位要把“创文”作为当前全市各项工作的重中之重，主动把创建的责任扛在肩上，持续用力，一抓到底，务求必成。“一把手”要切实担负起第一责任人职责，亲自挂帅，亲力亲为，对本地、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节做到心中有数、应对有方，解决有力，决不能当“甩手掌柜”。广大党员干部要把“创文”工作作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台，打攻坚战，啃硬骨头，任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵。会议印发的x年创建全国文明城市《测评体系任务分解表》和《实地测评标准一览表》，这是全市“创文”工作软硬件建设的总任务书。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，进一步细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时间、措施要求和责任人员，做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。要按照测评体系主动对标、找准差距、精准发力，补齐工作短板，特别是围绕创建全国文明城市问题清单，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，缺什么补什么、弱什么强什么，问题不解决绝不放过，以突出问题的有效整改，确保环境卫生经得起“细查”、公共秩序经得起“细评”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细看”，各项工作不丢分、不失分。
要强化协作配合。“创文”工作是一项群众性、社会性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。各地各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持上下联动、条块联创，方方面面拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力打好“创文”攻坚战。市创文办要发挥好牵头抓总作用，搞好总体谋划，加强具体指导，协调推进各项工作落实落地。各地尤其是作为创建主战场的中心城四区，要认真履行属地管理职责，坚决做到守土有责、创建有为、当好主力，必要的创建人员必须保证，必要的执法力量必须强化，必要的经费要舍得投入。市直各部门要切实担起各自职责，对跨部门、交叉性、综合性的工作，要积极协商，共同研究解决办法。尤其是针对基础设施建设、市容市貌管理、交通秩序整治、市民素质提升等领域存在的突出问题，市文明办、市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市交警支队等部门要相互配合补位，认真研究分析，采取有效措施切实加以整改。要充分调动驻伊中省直单位、部队和高校的积极性，让所有工作、生活、学习在x的人都参与到“创文”中来，构建全民参与的工作格局，形成共创共建的强大合力。
要严格督查问责。“创文”工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。要切实加大督查力度，做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。市委、市政府督查部门要会同市创文办，坚持全面检查和专项督查相结合，针对创文工作中的突出问题，定时间、设红线，限时解决。x个专项工作组要建立起各自的督查台账，倒排时间、倒逼任务、倒推检查，全程跟进落实。要严督实查，既强调属地管理责任制，又强化责任单位负责制，对措施不力、工作不实，推诿扯皮、行动迟缓，影响创建达标和测评结果的单位和个人，要严肃问责，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门、单位的工作不力，而影响全市创建工作。不管是哪个部门、哪个环节，也不管是哪一级干部，必须要坚决完成好市委、市政府交办的创建任务。
同志们，“开弓没有回头箭”，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全市人民的共同追求和热切期盼。我们要雷厉风行、真抓实干，迅速掀起“创文”工作新高潮，动员全社会力量打一场为民、惠民、全民参与的“创文”总决战，全力以赴做好创建各项工作，确保实现预期目标，为奋力走好绿色化转型发展的新路作出应有的贡献！
同学们，我记得今年的3月8日，我们学校举行了“创建文明城市，我能行”签名启动仪式。仪式上，原来六（9）陈**同学向同学们发出了号召：“创建文明城市，要从小事做起，要从细节做起，要从每个少先队员做起”。在开学典上，我们的袁校长也一再强调：希望同学们养成良好的生活习惯、文明习惯，告别陋习，学会对自己产生的垃圾负责”。现在，是检验同学们的时候到了。扬州创建全国文明城市已经到了最关键的时刻了。这几天专家级要进驻扬州、暗访校园，对扬州城进行综合评估。同学们是否养成了良好的文明习惯呢？能否经得住考验呢？让我们一起来做一个文明体检。
上下楼梯，靠右行走。不仅反映了你心里想着别人，更说明了你将安全牢记在心里，学会了遵守规则。
见到老师或同学你会主动问好吗?主动问好，不仅说明了你文明友善，你的善于表达，还见证着你的自信。使用礼貌用语，总会悄悄地给别人留下好的印象。
9月10日是教师节。尊敬师长最好的礼物就是上课认真听讲，下课不追逐打闹，要最美的言行回报老师的关爱。
不乱扔乱抛，对自己的产生的垃圾负责。这是学校一惯强调的。每个同学都必须要做到。各班级要明确专人负责班级的包干区。做到包干区域任何时间段都能保持清洁。
文明是一种品质，是一种修养，更是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。一个文明学生，带动一个文明家庭。行人要走人行道；过马路要走斑马线，骑车不能逆向行驶等，这些是最基本的规则。同学们，要向家里爸爸、妈妈、爷爷、奶奶宣讲到位。昨天有两辆车，一辆是苏k、一辆是苏k，没有按规定停车，影响了学校的声誉，造成了交通的不便。我们学校是无烟学校，进入校园禁止抽烟。家长身上的这些陋习，坏行为，最好的老师就是我们同学，我们同学要教育到位。
同学们，文明礼仪就在我们的日常生活之中，就在我们身边。让我们大家都提高自己的礼仪意识，重视礼仪。老师们，学生文明行为需要熏染，虽然不是一朝一夕的事情。但是特殊情况需要特殊对待，创建工作是头等大事，希望班主任老师和各位老师要以创建文明城为契机，加大对学生的教育力度，确保学校在创建工作不丢分，出色地展现师生文明素质，为提升学校美誉度而不懈努力。
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好!义路小学始建于二十世纪四十年代，占地27亩，建筑面积1。1万余平方米，现有36个教学班，一所附设幼儿园，在校学生1875人(小学生1120人，初中755人)，在职教师81人，是一所九年一贯制义务教育学校。
近年来，我校为了凸显内涵发展，提升办学品位，在校园文化建设的道路上探索前行，留下了一串或深或浅的脚印。今天，我就以《德义铸校魂，阳光满校园》为题，将一些做法主要从五个方面向大家汇报，不妥之处，敬请批评指正。
县教育局高度重视对学校办学的引领，举办校长论坛，派遣我们到成都和北京名校挂职学习，让我们开阔视野。从学习中我们体会到，无论是成都名校还是北京名校，文化气息都很浓郁，办学特色都很鲜明。由此观之，校园文化是学校内涵发展的需要，是学校的一张名片，是学校重要的生命根基。
积极、健康、向上的校园文化，能产生长久的生命力、核心的竞争力、发展的推动力。因此，我校从20xx年秋季开始，将校园文化建设作为学校工作的重要议事日程。
成立了以校长为首的校园文化建设领导班子，校长宏观抓，分管副校长亲自抓，政教办主任具体抓，其它部门负责人合力抓。先从县教育局的相关文件入手，领导班子集中学习，认真领悟其精神要义。再综合研究成都名校、北京名校以及县内名校的校园文化，捕捉亮点，搜集经验，以此启迪学校自身的文化建设。然后分析研究校情，拜访老教师，广泛征求社会各界对办学的建议，深入了解地域文化和学校的办学历史。
于是，我校的校园文化内容由模糊逐渐清晰起来。仪陇县是“两德”故里，朱德和张思德名垂青史，彪炳千秋，我们应该把“德”发扬光大。同时，义路镇历史文化悠久，公元740年唐朝的伏虞县县址迁入此地，此地的奉恩寺曾经香火旺盛。奉恩，意味着感恩，感恩是义路这个名字中的“义”字的诠释。因此，义路小学找准了校园文化定位，以“德义”为灵魂，以阳光教育为特色，让学生的人生洒满“德义”的阳光。
人因精神活得精彩，人因精神而成为一个大写的人。同样，学校也需要精神，凭着精神支撑而发展。学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所，应该追求一种文化品味，体现一种特有的文化气息、文化底蕴、文化精神，从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的。
为此，我校以“德义”为学校精神支撑，经过认真研究，反复论证，构建了校园精神文化体系，包括“德义立校，阳光育才”的办学理念，“以德为友，以义为伴”的校训，“立德树人，鸿义求真”的校风，“行德义路，架爱心桥”的教风，“身心俱健，德义双修”的学风，“承扬·拓新”的文化使命。此外，我校还谱写了校歌，创办了校刊，使之成为学生的精神家园。
有了这套精神文化体系，学校一切工作都可以打上“德义”精神的烙印，就可以大力培养干部和师生崇德尚义的精神，就可以为了“德义”阳光而追求、而努力、而奋斗，让领导班子成为阳光班子，让教师成为阳光教师，让学生成为阳光学生，让校园涂抹“德义”阳光的色彩，让学生带着“德义”阳光走入社会。
成都名校和北京名校的校园物质文化，令人叹为观止，艳羡不已。农村学校的办学条件虽然相对较差，但我们可以因陋就简，开动脑筋，打造学校阳光的育人环境。
为了让我校的每一个设施，每一处角落和一草一木都能辉映“德义”的阳光，都能与学生同呼吸共成长，我们十分注重物化、静态的校园文化的营造，力求校园环境体现自然美、人文美、情趣美，让校园环境对学生陶冶情操、净化心灵、启迪智慧，使校园成为知识的学园，生活的乐园，高雅的美园。具体表现在以下几个方面。
1、室外布置有“德义”阳光。校内围墙分段设置世界地图、中国地图、四川地图，并分别开辟有安全卫生、教学质量、文化科技、教师风采、学生作品等方面的宣传专栏。上下操场的交界处修建了一个大型的舞台，舞台上设立三根旗杆，分别悬挂国旗、五环旗和校旗;背面是壮观的理念墙，在墙上拓印校徽并书写学校精神、办学理念、校训、校风、教风和学风;运动区墙面有体育运动图案和标语;教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示。
2、班级布置有“德义”阳光。班级布置由学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求，黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训，两侧设有“四册一薄”专栏和“三表一简介”，教室后墙设有开放式书架和卫生角，主墙面为“学习园地”，“学习园地”均有“立德于心，树义于行”对联。
3、办公室布置有“德义”阳光。悬挂办公室门牌，根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度和岗位职责，每个办公室均张贴“德义”条幅。
4、学生公厕布置有“德义”阳光。厕所除了净化、美化，更重要的是“文化”，在相应的地方写上意味深长的文字，将会达到意想不到的效果，比如：“上前一小步，文明一大步”，“随手冲一冲，干净又轻松”，“便后洗手，病菌冲走”，“节约用水，始于点滴”等。
5、学生公寓布置有“德义”阳光。学生公寓文化，不仅可以丰富校园文化，还可以提高学生的整体素质。我校在学生公寓除张贴管理制度和安全宣传图片外，还在楼道和寝室内张贴了附有卡通图案的温馨提示语，比如“热爱生活，学会生活”，“微笑点缀生活，爱心感染你我”，“脚步轻轻，笑语亲亲”，“卫生相伴，健康同行”，“安静入梦，按时起床”等等。
学校工作重在持之以恒，这就需要以制度作保障，从而建立长效机制。因此，我校将制度文化作为校园文化建设的重要内容之一。为了形成学校阳光制度，我校广泛征求教师的意见，充分发挥教代会的作用，再经过行政班子深入研究和反复讨论，于20xx年3月将各项规章制度汇编成册。《学校管理制度汇编》共有四部分内容，第一部分为“指导思想”，有教育方针、办学目标、办学理念、廉政作风等内容;第二部分为“管理目标”，有学校中长期发展规划及保障措施、办学章程和工作规程;第三部分是“岗位职责”，包括教育教学管理、财务后勤管理、教师管理、学生管理和学生行为规范要求等相关制度，并制定了制度实施的保障措施和监控体系。
同时，我校让制度与“德义”有机融合起来，使学校管理建立在关爱、理解与宽容的人性基础上，使制度闪耀着浓郁的人性色彩，不定期给全体教师体检，校长利用节假日给全体教师发祝福短信，在教师遇到婚丧嫁娶或有病时，学校工会组织会全力帮助，以解决教师遇到的困难等等。这样，学校制度文化既具有科学性和规范性，又具有“德义”性，校园里阳光的明亮与温暖无处不在。
要有阳光教育，首先要有阳光教师。围绕学校的“德义”灵魂，按照《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》及教师的“十不准”和“八不”之要求，我校给教师提出了“拥有阳光心态，具备阳光才能，开展阳光工作，构建阳光课堂，培养阳光学生”的工作要求，结合“三名”工程建设，结合推行新的高效课堂教学模式，规范教师行为，促进教师逐步形成健康积极的处世态度和工作方式，从而使每位教师都严于律己、知礼守信，在言谈举止和精神风貌上给学生做出榜样和示范，真正把阳光洒满学生的心田。同时，学校采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式，促进教师专业成长，提高教师教学能力;用每周三30分钟的集中学习制度，渗透“终身学习”的思想理念;积极开展校本教研活动，争取机会，搭建平台，走出去、请进来，每学年要求教师做到“六个一”，即：一个教育故事、一份教学设计、一节汇报课例、一篇课后反思、一本听课记录、一套学习材料。
为了培养阳光学生，我校坚持每周升国旗仪式和国旗下讲话，加强学生爱国主义教育、文明礼仪教育和革命传统教育。
利用具有纪念意义的重大节庆日和中华民族的传统节日，积极开展各种专题文化活动。广泛组织各种类型的兴趣小组活动(篮球队、乒乓球队、美术组、舞蹈组、故事组、文学组等)，每天下午课外活动时间由老师指导学生训练，培养和发展了学生的兴趣，为学生学习才艺拓展了空间。
此外，充分利用团队活动，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育。坚持开好“两会”，精心组织主题班队会，对学生进行“德义”教育。建好红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间播放轻松欢快的音乐，让师生从中得到美的享受。实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。
班班成立“图书角”，学校设有阅览室，试行“书中寻‘蜜’、‘甜’在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。每学期开展了学生阳光明星评选宣传工作。按照“全方位赏识学生，给每一位学生成功的机会”的评选评选，评选内容有：学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等，用“我是明星，我能行!”板块进行专项宣传，精心打造小明星的“星光大道”，让阳光与星光交相辉映。
谢谢大家!
同志们：
11月5日―7日，省文明办对全省的四个提名资格城市进行了测评，我们xx在这次测评当中取得了比较好的成绩，拿到了98.3 6分的高分，满分是106分，那么xx得分是98.36分，应该讲这个分值还是比较高的。那么在这次测评当中，xx已经取消了申请中央文明办验收的资格，也就是说四个提名资格城市当中，已经剩下三个，也就是说 xx与xx和xx一起迎接这次中央文明办的检查，也就是xx在这次在省里的测评当中拿到了入场券，城东街道在这次省里面的测评当中应该讲在区里面的反映很好，基础工作比较扎实，组织有力，总的来讲，这次省里测评的结果区里的评价是好的。
对于此次中央的测评，时间是从20号开始到1月上旬，中央测评组20号到江苏，江苏的三个城市，每个城市的检查是五到七天，三个城市下来就是十五天，xx排第几也不知道。五天时间内前三天是暗访，后两天是明察，上次省里测评前后不到两天，这次时间较长。省里检查，我看了一下测评点，百分之八十是查的xx区，第二个重点是xx区，高新区很少，姜堰基本没去。五天的时间，作为主城区的海陵，后街背巷等等估计要被查个底朝天，测评时间长，我们迎检的任务也更加艰巨，检查组成员大概十五人，省里来了十二个人。这是街道召开动员大会通报的省里测评以及中央测评的基本情况。
这次是接受大考，在座的各位也经历了多次考察，对迎检工作经验丰富，久经沙场。我讲几点意见：
第一个就是关于问卷调查，此次问卷调查的方式和省里的方式有所不同，省里仅仅是拦截式的调查，在居民集中区，在大街小巷进行拦截式的调查。此次除了拦截式还是入户调查，两种方式。从省里测评情况来看，机关部门联创共建单位都到了社区，后来开座谈会了解到下到社区的机关干部真正能拿到问卷的不多，因为检查人员对基层情况比较了解，一看你是机关干部形象，他卷子就不给你了，全是发给老百姓。针对这次检查，特别是镇街、联创共建单位的人员在检查中要通过更多的方式，更灵活一点，不要让检查组感到反感。
第二个提醒大家就是该背的还是要背，今天会上把应知应会的常识发给大家，特别要背的就是核心价值观24个字，志愿服务理念、精神，公民的基本道德规范。大家要反复背。而且省里测评中，我们了解了一些检查重点，核心价值观是必查的。但此次中央测评完全按照测评体系，上面要求的都需要准备，除了24个字还有志愿服务的精神理念，包括今天印发的应知应会，机关干部、在职人员都要熟记，社区的中心户长，老党员也要组织学习。
关于实地考察，上次省里来检查，我们是划了重点的，这次没有办法划了，所以要按照测评体系的要求。我们要抓的重点一个还是环境整治，从省里测评结束后，环境整治上有一些反弹，尤其是小区的扒翻种植，乱堆乱放。
宣传氛围里面，一个是社区的宣传栏，我们一再强调要有创建的宣传图片，一定要在宣传栏里放出来，省里测评大家也发现，居委会门口的橱窗里的宣传照片让检察人员拿出相机拍下来，基本都拍下来的。作为他们打分得分的依据，平常社区的活动他们也看不到，所以将这些照片在橱窗里展示出来也是很好的方式。
公益广告这一块，要抓紧公益广告的修补，电子显示屏要从20号开始要循环播放宣传文明城市创建的内容，另外此次还新增了市民公约，根据24个字新修订的市民公约。另外宣传部又有新的要求，要求每个楼道都要张贴核心价值观的宣传画，这块就由区委宣传部来统一制作，统计了一下全区有两万多个楼道，由镇街负责张贴。
另外就是要抓得分点，实地考察这块不仅仅是宣传氛围、环境整治，还有消防设施这块，比如省里测评就有这块的扣分，有消防设施，但消防通道堵塞。还有好多的制度要公示上墙，这次有些商场的服务承诺制度没有公示上墙。还有就是我们社区要规范挂牌，对于省级以上的牌子该挂的还是要挂。这次省里检查，比如看到家长学校，市民学校的牌子，他就拍下来作为得分的依据。这次扣分的还有禁烟这块，我们禁烟场所的标志贴的不少，关键是没有执行到位，查了一个餐饮店，大厅里还有烟灰缸，烟头，还在另外一个地方发现有人抽烟。所以不能仅仅贴标志还要落实到位。还有镇街的文化中心，科普场所，我们有几个街道的文化中心还在规划建设当中，怎样把社区的文化中心整合为街道的文化中心，上次会上也做了一些布置，还有一些热线咨询电话，检查人员会直接打这个热线电话，看有没有人接电话，接电话的人是怎么答复的。所以这里提醒大家除了环境整治，宣传氛围，实地考察还有好多的得分点，要做到位。
关于软件资料。关于软件资料这一块，与往年相比已经大大的减少，有些是必须的，一个就是测评体系上有活动记录的必须要有，这些资料要打印出来，还有相关的文件和制度。特别重要的是志愿者，这一块是检查重点，对志愿者的注册、登记、花名册、开展活动情况、奖励回馈等等都要有资料，另外还有些工作要求要记载的，比如餐饮行业的五病调离记录，这次也扣分的。还有商场和医院的投诉记录，这些都要有资料，要重视。其他的按照部门的要求进行。
测评期间的迎检组织方案。省里的测评也是一次模拟考试，省里结束后我们开展了座谈会，总结经验，关于怎么迎检，怎么做好测评期间的组织工作，会上讲的一些好的方式好的方法要用起来，特别重要的是通讯畅通，信息及时，这也是大家提出来的，我们将增加对讲机，由城管局负责，以城管为平台，重点部门一起，通过增加对讲机，使得第一时间把信息传到各个部门。另外就是迎检期间各家的工作任务要落实到人。
然后就是关于维稳工作，应该讲这次省里测评，我们的维稳工作做的很好，没有发现扣分的情况，因为在检查期间如果发现打架斗殴上访，这些情况都是要扣分的。这次中央来查，我们要把维稳工作继续巩固好。
第六就是这段时间要进一步加大督查力度，八个专项组要加大督查力度，相关职能部门除了做好联创共建社区工作之外，创建工作也要拉网式的督查。
总之对检查，今天提醒大家几点，希望大家抓紧十天左右的时间全力以赴，做好各项工作来迎接中央文明办的测评，创建既要惠民，也要拿牌子，xx和xx已经经历了三轮的创建，三年一个轮回，xx还是第一次取得提名资格城市，还是在第一轮。前段时间卢部长去 中 央 文明办对接工作的时候，中央文明办对xx的创建工作也做了分析，两句话，一句是有希望，一句是还要努力。所以希望大家继续努力，争取为xx一次性拿到全国文明城市作出我们城东应有的贡献。
今天，县委、县政府隆重召开创建全国县级文明城市动员部署大会，主要任务是表彰全国文明县城复检工作先进单位、先进个人，认真总结文明创建的经验和做法，动员全县各镇、各部门珍惜荣誉、巩固成果，锁定目标、铆足干劲，迅速掀起创建全国县级文明城市热潮，确保在20一举创成夺牌。刚才，乃生同志宣读了县委、县政府对全国文明县城复检工作先进集体和先进个人的表彰通报，希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩，再立新功;张帆同志安排部署了全国县级文明城市创建工作，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好落实;县公安局、园林环卫局、综合执法局作了很好的表态发言，各有特点，都体现出了充足的信心，希望立说立行，说到做到;后面，市委、宣传部长马鲜萍同志将要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。
一、思想认识上再深化，切实增强创建全国县级文明城市的责任感和使命感。
全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是一个城市社会文明程度、综合竞争力和持续发展潜力的综合体现，更是一块金字招牌。我县的“创文”工作在全市乃至全省都属于起步比较早的，“创文”凝结着全县11万干部群众不同时期的心血、智慧和汗水。，县委、县政府启动了创建省级文明县城工作，经过三年的不懈努力，获得省级文明县城称号;又成功创建为全国文明县城;全国文明县城巩固提升工作一举通过了复查验收。十年来的创建和巩固提升，既优化改善了全县发展环境，推动了经济社会发展，又提高了凤县的对外形象和品位、提升了市民文明素质、锤炼了党员干部作风，无论是我县的老百姓，还是外来的游客、投资商，都普遍反映凤县变得越来越美丽、越来越干净、越来越文明。今年2月28日，我县被中央文明委正式确定为全国县级文明城市提名城市，我代表凤县参加全国表彰大会，受到了和中央领导同志接见。成绩来之不易，荣誉非常难得。在这里，我代表县委、县政府向十年来为全县精神文明建设付出艰辛努力的各级党员干部、社会各界人士、城乡居民群众表示衷心的感谢!
党的以来，以同志为的党中央高度重视精神文明建设，着眼协调推进“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动着社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验。今年2月28日，在接见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调指出，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”我县从全国多个县(市)中脱颖而出，获得中央文明委提名，既是上级对我县全国文明县城巩固提升工作的充分肯定，更是全县精神文明建设的一个新起点。县委、县政府决定全面启动全国县级文明城市创建工作，力争经过三年的不懈努力，到年创建成为全国县级文明城市。这个创建目标，既是历届县委、县政府多年来矢志不渝的奋斗目标，也是全县人民共同的追求和向往。因此，一方面，我们要坚定创建夺牌的信心和决心。首先是工作有基础。经过的艰辛努力，我们的城市环境、市民素质、公共秩序和公民思想道德建设均有了很大的改变和提升，我县实现了从省级文明县城、到全国文明县城、再到全国县级文明城市提名资格的“三级跳”，这为“新创文”奠定了坚实的工作基础。特别是多年来我们始终坚持创文工作为民、利民、靠民，创建成果普惠于民，创建活动得到了广大群众的热烈响应和积极参与，创文已经深入人心、深得民心，坚实的群众基础是我们创建全国县级文明城市强大的力量和最足的底气。其次是机遇很好。从去年开始，中央对全国文明城市创建政策进行了重大调整，在评选表彰上实行“两个倾斜”：一是向县一级城市倾斜，增加了县级城市表彰的名额比重;二是向中西部城市倾斜，支持中西部地区通过创文带动经济社会发展。今年获得全国县级文明城市提名资格的县(市)就有167个，其中西部达到61个，这为我们提供了难得的历史机遇。第三是上级支持大。我县是全省获得提名资格的5个县之一，是宝鸡市唯一的县，省、市文明办全力支持我县创建全国县级文明城市，今天市委、宣传部长马鲜萍同志百忙之中前来出席指导我们的会议，足见市委、市政府对我县创建工作的重视。同时，宝鸡市已成功创建成全国文明城市，对我们的指导工作将更加有效有力。可以说，我们创建全国县级文明城市，占据天时、地利、人和的优势。我们必须振奋精神、坚定信心、乘势而上，通过三年的努力，一举在2017年实现创建目标。
另一方面，我们要坚决克服松劲厌战的情绪。“文明城市”与“文明县城”虽然只有一字只差，但创建标准、测评体系和工作内容却大不相同，文明县城属于全国文明村镇创建类别，而文明城市是中央基于推进新型城镇化战略提出来的，可以说，文明城市是文明县城的提质升档，是更高的一个层次，二者间有着三个最明显的变化：一是测评标准由注重硬件向软实力转变。文明县城侧重于外在的硬件建设，重点是公共基础设施、城市建设管理水平，体现公共服务的均等化、优质化。而文明城市在对硬件建设提出要求的同时，更加注重软实力建设，其着眼点在于市民素质和社会文明程度的提升，体现了“市民素质为重，思想道德为先”的新导向。二是测评内容由短期行为向常态化工作转变。中央文明委颁布的新测评体系，测评内容都是上级主管部门要求的行业规范，集中反映的是日常工作，这就要求我们不能有任何侥幸取胜的心理，更不能搞紧一阵、松一阵的“运动战”、“突击战”，必须向日常管理、长效机制要结果，必须推动创建工作由集中突击向常态化、长效化运行转变。三是测评方法由单一平面向立体随机转变。过去的文明县城创建测评是过关达标型，省市通过指标分配确定创建对象，测评时主要通过实地考察、查阅资料等方式看最终的创建结果。现在的文明城市创建变为选拔考核型，三年评选表彰一次，每一年都要进行测评排名，实行退出机制，你的单项测评成绩低于创建标准分值，就会自动丧失申报资格。而且，现在的测评方式更加科学，除了实地考察外，加大了群众评价的权重，往往采取不打招呼、不听汇报、随机暗访和网上审阅材料的形式进行测评考核。从宝鸡创文来看，暗访抽查、随机走访的频率非常高，而且专门看你的薄弱点和容易出问题的地方。20参加测评的12个提名县级文明城市最终只有2个县(市)达标，可见创建之难。这一系列新要求、新内容、新方式的变化，都给我们的创文工作提出了新的挑战。同时也要看到，经过连续多年的创建，一些部门单位和党员干部对创建工作有了厌战情绪，工作标准不高、被动应付的现象比较突出。尽管我们现在具备了创建全国文明城市的提名资格，但距离全国文明城市的标准还有较大的差距，硬件设施可以通过加大投入完善提升，城市管理水平也可以通过集中整治得到较快提高，但提高人的文明素质是一个“慢功夫”，需要润物无声、持之以恒、久久为功。因此，全县上下务必要保持清醒头脑，坚决克服松劲厌战、消极懈怠的错误思想，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强创建全国县级文明城市的责任感、紧迫感和使命感，鼓足精气神，打好主动仗，争做“新创文”的排头兵。
二、工作重点再突出，促进市民素质和城市形象双提升。
县委、县政府在认真研究《测评体系》的基础上，经过反复调研讨论，确定全县创文工作的总目标是“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”;总要求有三条：“强化标准，实现硬件要硬、软件要优;创新突破，实现人无我有、人有我优、人优我特;以人为本，实现市民素质和城市形象双提升”。县创文办按照这个总目标和总要求，制定了三年创建工作总体方案和20xx年度实施方案，这两个方案就是全县创建工作的路线图和任务书。今年是创建启动之年，也是打基础的关键一年。各镇、各部门要以这两个方案为指导，把握工作重点，坚持工作标准，严格工作进度，确保高点起步。
(一)突出“爱我凤县，共同行动”，做实社会主义核心价值观教育。指出，“要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创建活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。”在4月27日的全省精神文明建设工作会上，省委明确指出，要用3至5年时间使全省社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，让“厚德陕西”道德实践品牌在全国叫响;市委也在研究制定开展“厚德陕西”道德建设的具体意见。我们要认真贯彻重要讲话精神和省市委的决策部署，坚持文明城市创建工作既“见物”，又“见人、见思想”，更加注重教育人、塑造人、提升人，爱惜凤县荣誉、珍惜凤县形象，使“爱我凤县，共同行动”成为每一位凤县人的思想自觉和行为习惯。一要加强理论武装，持续叫响24字核心价值观。新版《全国文明城市测评体系》强调大力培育和践行社会主义核心价值观，并把这项根本任务细化为80余个测评指标。我们要把系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设、社会主义核心价值观的要求贯穿到创建活动的全过程、融入到各行各业的实际工作，以中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观为主要内容，按照“落细、落小、落实”的要求，全面推进24字核心价值观“进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭”，让全县干部群众在不断学习、不断实践中接受教育熏陶，促进自身思想道德、文明素质的全面提升。二要抓好三个“关键群体”，传播精神文明建设的正能量。一个，抓好党员干部这个关键少数。党员干部的言行举止直接影响着人们的价值判断，影响着核心价值观的培育和弘扬。要发挥党员干部的示范带头作用，突出抓好“三严三实”专题教育，使之成为每一个党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。再一个，抓好城乡居民这个最大多数。运用统筹城乡的思路和办法推动城乡文明的联动与对接，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重家庭、注重家教、注重家风，以群众中涌现出来的道德模范、身边好人、最美人物为“活教材”，教育引导城乡居民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯，养成积极向上、健康文明的生活方式，争做文明好市民。三一个，抓好未成年人这个源头基础。测评体系规定，每一年的未成年人思想道德建设工作测评单项成绩低于85分的城市不能入选全国文明城市。这就要求我们必须把未成年人思想道德建设工作作为重点内容，坚持从娃娃抓起、从学校抓起，把核心价值观融入贯穿到学校思想品德教育之中，构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成互动传播、同频共振的工作效应，引导未成年人从小树立正确的世界观、人生观、价值观，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。诚信是做人做事的底线，是社会主义核心价值观的重要内容。最近，网民对大学生许涛还钱的事纷纷点赞(三年前，北京化工大学生许涛以人格作保，为救治父亲发起网络募捐，共收到千余名网友的善款57万元;三年后，徐涛尽管“收入并不算多，租住条件也较差”，却按时践诺，如约还钱)，这种“一言许人，千金不易”的诚信守约品质，凸显了新时期公民道德的基本准则。全县各级要认真贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，抓好全民诚信教育，重点围绕提高政府公信力，落实政务信息公开制度，严格履行政府向社会作出的承诺，办好向老百姓承诺的事情，树立为民、务实、清廉形象;集中整治诚信缺失的突出问题，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围和风尚。
(二)突出“方便快捷、公平均等”，加强城市基础设施和配套服务。精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众生活得更美好，必须是接地气、连民心的群众性实践活动。我们创建全国县级文明城市，不仅仅是为了拿一项荣誉、争一块牌子，更重要的是为老百姓办更多的实事、好事。在整个创建过程中，要深度契合城乡群众的所需所盼，用创建工作的实际效果使群众真正高兴起来、参与进来，努力使新创文的过程成为改善城乡居民生产生活条件、提高生活质量的生动实践。一要完善县城公共服务设施。既要做好县城污水、垃圾处理设施运行管理等大事,又要认真做好县城公共停车场建设、损坏路面维修等小事，还要注重盲道修复、公厕残疾人专用设施配备等细节。细节决定成败，细节更决定品质。二要加强文化体育设施建设。要深入推进重点文化惠民工程，持续加强社区文化阵地建设，让越来越多的居民更便捷地参加文化健身活动。三要加快农村“四改”步伐。以实施农村道路通达工程和农村安全饮水工程为抓手，加快农村“改路”、“改水”步伐，方便群众出行，保障群众喝上干净的水;结合国家卫生县城复审迎检和国家生态文明建设示范区创建，加大农村改厕力度，推动农民传统生活方式和行为习惯改变;抓住镇村综合改革的机遇，通过“建设中心村、缩并空壳村、发展特色村”和新农村扶贫重点村建设，加大旧村改造步伐，让越来越多的边远群众共享改革发展成果、融入现代文明。
(三)突出“城乡联动，综合整治”，提升县城形象品位。环境面貌直接影响人的行为举止，体现一个地方的社会文明程度。要坚持专项整治与长效管理相结合，集中开展城乡环境综合整治，治理脏乱差，展现新容颜，全面提升城市品位和整体形象。一是开展环境卫生综合整治。以公共场所、背街小巷、小区市场和城乡结合部、城市周边为重点，落实长效管理措施，建立常态化整治机制。彻底清除城市“牛皮癣”，下力气解决好乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等影响县城形象的问题。二是开展市场秩序整治。大力整治出店经营、流动摊贩和“马路市场”等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场，严厉打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市等违法行为。三是开展交通秩序整治。进一步规范站牌、路桥等各类交通提示标识，完善主次干道交通设施配套，方便市民出行;依法严厉打击非法营运车辆，严管严查违章行驶、乱停乱靠车辆及违章行人，引导市民和车辆低碳、文明出行。四是开展政务环境整治。以整治机关与窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”现象、“吃拿卡要”等问题为重点，加大行风评议与明查暗访，全面落实“三零”服务要求，为群众和企业提供优质高效的政务服务。
(四)突出“以城带乡，抓点带面”，加快建设美丽乡村。城市文明是基础，全县文明、和谐、美丽、幸福才是我们追求的最终目标。要以县级文明城市创建为突破、为标准、为基础，推动全县美丽乡村建设，建设我们的美丽家园。首先，要加大农村环境综合整治，保持山青水秀地干净的好环境。我县农村环境整治工作已开展多年，取得了明显成效，但目前最大的问题还是常态化运行机制不健全，卫生死角反复、反弹的现象比较严重。今年，除了按照计划完成5镇48村农村环境连片整治示范项目之外，要结合国家生态文明建设示范区创建，进一步完善长效管理机制，深化环境综合整治工作，形成宜居、宜业、宜人的村居环境。其次，要大力开展“好家风、好家训、好习俗”传承教育，营造守望相助、乡风文明的好风尚。重点针对一些人“口袋富了、脑袋却空了”的现象，积极创设活动载体，加大优良家风、家训、村规民约的挖掘、传承和教育。要广泛开展“邻里守望”志愿服务，关爱“三留守”群体和贫困家庭，营造亲帮亲、邻帮邻、守望相助的社会风尚。第三，要大力发展休闲农业和乡村旅游，让群众过上勤劳致富的好日子。引导支持农民紧抓全县旅游持续升温的机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游，把农产品变成旅游产品，把乡村变成游园。今年，重点以秦岭花谷产业带建设为引领，全面打造10个旅游示范村和212省道沿线各镇4个特色街区，辐射带动农民就地就业创业。
三、组织领导再强化，确保创建工作有力有序推进。
创建全国县级文明城市是一项系统工程，工作周期长、覆盖范围广、涉及部门多，需要加强领导、夯实责任，齐抓共管、共同发力，持之以恒、久久为功。
(一)抓领导，让创建工作有人管有人干。县委、县政府为有力推动创文工作，专门成立了凤县创建全国县级文明城市工作领导小组，我任组长，县委副书记、县委和县人大、县政协相关领导为副组长，还有22个成员单位，成立庞大的组织机构，目的就是为了统筹起来、形成合力。同时在领导小组下面还设立了创文办公室和10个环境保障工作组，创文办的主任是县委专职副书记，常务副主任是县委、宣传部长，还有县人大分管副主任和分管精神文明建设的副县长以及县政协一名副主席担任创文办副主任，10个工作组都明确了具体的工作人员，通过组织机构的建立健全，夯实了工作的领导责任。
(二)抓机制，让创建责任落地生根。创建全国文明城市是“一把手”工程。各镇、各部门、各单位要牢固树立一盘棋谋、一把手抓的思想，在县创文工作领导小组的统一指挥下，各司其职，协同作战，不折不扣地完成下达的创建任务。首先，要用铁的制度落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要按照《测评体系》要求和总体实施方案、年度实施方案，对每一项创建工作定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，形成层层有人抓、事事有人管、人人有担子的创建制度体系。具体来讲，就是要建立“台账管理、定期通报、定期督导”三项制度，落实“网格化管理、责任追究”两个办法，推动创建活动向日常化、长期化转变。特别是网格化管理办法，这是宝鸡创文成功的一条重要经验，33个网格包抓县级领导、包片部门一定要高度重视，认真履职，使各项软指标变成硬杠杠。其次，要用精准指导落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要加强指挥调度、综合协调，既要对全县的创文工作从总体部署、阶段安排上宏观指导，更要在重要节点、重点工作上精准施策，对每一周、每一月“干什么、谁来干，什么时间干、干到什么标准”等作出明确安排，防止忙而无序、事倍功半。第三，要用严格督查落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要健全督查工作制度，定期通报创建工作情况，尤其对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，做到每周有督导、有检查、有通报。要善于发挥责任追究的倒逼作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的党员干部，严格按照《创文责任追究办法》追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。从今年起，县委、县政府把创文工作纳入年度目标考核，作为年终考核结果、干部选拔使用、评优树模的重要参考，严格奖惩兑现。
(三)抓载体，让创建工作更具操作性。要围绕创建测评体系和群众反映的热点、难点问题，研究策划开展一批主题突出、影响广泛、群众看得见、摸得着的活动载体，把抽象无形的精神文明建设变成具体有形的活动。比如，围绕提高市民素质，要从大家司空见惯、习以为常的小事小节抓起，像宝鸡创文抓“十大陋习”专项整治活动一样，以社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容为重点，精心设计并持续开展道德大讲堂、善行义举榜、百姓故事会等道德实践活动，让市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。再比如，加强未成年人思想道德建设，可以利用各种法定节假日、纪念日，以及未成年人入学、入队、入团等有特殊意义的重要日子，组织开展“几个一”思想道德教育实践活动，让未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
(四)抓宣传，让越来越多的人支持投身创建。创文是全体凤县人的事，一定要把广大市民群众动员组织起来，以主人翁的姿态投身到创建工作中来。一是加大媒体造势力度。从现在开始，创文宣传造势工作要全面升温。县电视台、县政府公众信息网、县新闻网等媒体要开办专题、专栏，并利用微博、微信等新媒体手段，大力宣传创文的目的意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传创文的工作部署和重大举措，以及干部群众积极参与创建取得的明显成效和涌现出的先进典型。同时，要加大对不文明行为的曝光力度，全面掀起创建活动的热潮。二是全方位开展创建活动。整合利用各种社会资源，组织开展“创建全国县级文明城市，做文明有礼凤县人”系列主题活动，深入开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭、文明行业等基层创建活动，一个家庭一个家庭去渗透，一个社区一个社区去覆盖，一个单位一个单位去落实，积小胜为大胜，夯实文明创建的根基。
同志们，文明始于人心，创建贵在行动。让我们迅速行动起来，把创文作为实现“全面争先创优，重振凤县雄风”的有力举措，作为全面建设幸福凤县的重要抓手，凝心聚力，真抓实干，持续加力，瞄准2017，誓夺文明城市，展示凤县风采。
同志们：
今天，我们召开**“三城联创”总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会，主要是对三年来创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城进行全面总结，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进单位和先进个人，对创建全国县级文明城市工作进行再动员、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政协，向受表彰的先进单位和先进个人，向**广大干部群众和所有支持参与“三城联创”的社会各界人士，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
一会儿，市委宣传部副部长、文明办主任赵子义同志将就创建全国县级文明城市提出明确要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结经验、发扬成绩，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心。
**年以来，**以创建全国文明县城为龙头，大力实施全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，通过三年多坚持不懈的努力，各项工作取得了显著成效。**年全区城市文明程度指数测评位列22个被测评旗县城之首;全区文明旗县城复查验收位列33个被测评旗县第四位，成功创建国家卫生县城和自治区园林县城;全区旗县城文明程度指数测评中位列28个参评旗县第三位，并被中央文明委确定为首届全国县级文明城市提名城市。
我们欣喜地看到，通过“三城联创”，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强，准格尔旗也变得更有魅力、更具活力了。更为重要的是，“三城联创”顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，从干部职工到市民群众，从旗直部门到苏木乡镇，从责任领导到创建工作组织者、建设者，大家心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，保证了创建工作有序、有效、有力推进。广大基层干部职工不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作顺利开展付出了大量心血和汗水;广大群众识大体、顾大局，积极投入、广泛参与，以实际行动为创建活动添砖加瓦。在创建过程中，我们重投入强管理，重引导强基础，重督查强考核，探索出了文明委牵头、一把手负责、志愿者服务，政府引导、全民参与、共建共享等经验和做法，推动了创建工作常态化、长效化、规范化。实践证明，“三城联创”就是从根本上抓科学发展、抓民生改善、抓社会和谐，就是干部转作风、群众得实惠、政府得民心的工作载体。这些创建成果和经验启示来之不易，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。
今年**创建全国文明城市进入攻坚阶段，市委市政府对**的创建工作寄予厚望，要求我们成功创建全国县级文明城市。这既是各族干部群众的共同意愿，也是**上下矢志不移的奋斗目标。各级各部门一定要进一步统一思想，切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是推动准旗更高层次发展的现实选择。文明是一个城市最核心、最持久的竞争力，决定了城市的个性和特色。沿着古老的文明与时代的步伐一路走来，准格尔旗留下了深刻的历史印记和厚重的文化底蕴。游牧文明、农耕文明在这里交流碰撞、融合发展，蒙汉各族人民和睦相居，孕育了蒙汉民族团结、文化交融的象征——漫瀚调。解放以来，**各族人民守望相助、团结奋斗，特别是改革开放以来，使准格尔这座高原上的小城以崭新的面貌呈现在世人面前。城市是人类文明的结晶，文明是城市的发展方向。在全市上下第三次创业的新起点上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的无形资产和战略资产。创建文明城市实际上是在更高的层次、更高的水平上推动地区发展。我们一定要充分认识、深刻理解创建全国县级文明城市的重大意义，以文明城市创建的新业绩、新成果，推动**各项工作上水平、上台阶。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是凝心聚力、共谋发展的迫切需要。当前，准格尔旗进入了转型发展的关键时期，越是到发展的关键时期，越是在面临艰巨复杂形势的情况下，越需要强大的精神力量。在这个爬坡过坎的关键时刻，更需要**上下坚定信心，迎难而上、合力攻坚。创建全国县级文明城市是精神文明建设的重要载体和抓手。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。可以说，精神文明建设就是“人和”，创建全国县级文明城市，就是要扎实推进精神文明建设，为县域经济发展提供强大精神动力、思想保证和智力支持，以“人和”促发展。“人心齐，泰山移”，我们要通过创建全国文明城市，进一步激发**干部群众昂扬向上的精神状态和敢打硬仗的旺盛斗志，形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是协调推进“四个全面”的必然要求。“四个全面”是以同志为的党中央治国理政的新韬略，是我们做好各项工作的新遵循。创建全国县级文明城市，必须放在“四个全面”战略布局中来认识和推进。全面建成小康社会，要求我们必须坚持物质文明、精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，实现人的物质生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我们以改革创新的思路和办法，着力破除束缚文明城市建设发展的障碍，推动文明城市创建迈入新阶段、达到新水平。全面依法治国，要求我们进一步以法治为保障，凝聚崇德向善的正能量，推进文明城市创建更加规范化、长效化。全面从严治党，要求我们更好地发挥党员干部的先锋模范作用，引领社会风气、道德风尚的进一步改进提升，使社会主义核心价值观在文明城市创建中得到更好的体现和落实。我们一定要把“四个全面”作为文明城市创建的根本方向和指导思想，全面提升城市文明水平，促进城市文明发展。
严格对照全国文明城市创建标准，全面审视**创城工作，形势不容乐观。从创建要求来看，决不能掉以轻心。中央文明委对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，三年的测评结果分别按10%、20%、70%比例计入评选总分，并非“一评定终身”。同时，测评方法也有了重大调整，实地考察调整为平时监控;入户调查调整为电话随机访问;材料审核调整为网上申报审核，并由中央文明办组织日常调研和暗访抽查进行综合评定打分。可以说测评方法更加严密、更加严格，需要我们把各项工作细节牢牢抓在手上，决不能掉以轻心。从竞争态势来看，决不能有丝毫松懈。越来越多的城市更加重视全国文明城市这块“金字招牌”，形成了你追我赶、争先恐后的竞争格局。中央文明委每一轮评比授牌名额有限，而首届全国县级文明城市提名城市有167个，我们要在这167个城市中成功突围，竞争压力非常大。稍有松懈都可能造成工作疏漏、测评失分，就可能在新一轮创建中被淘汰出局。从群众期盼来看，决不能半途而废。创建县级文明城市绝不仅仅是为了一块牌子，更不是图虚名、走形式，主要是给**老百姓一个舒适文明的生产生活环境。随着创城效应的不断显现，广大群众对创城工作更加关注、更加支持，对城市文明的期待和要求也越来越高，如果我们不能扎扎实实、持之以恒地推进创城工作，长久以来取得的成果就会功亏一篑。从自身情况来看，决不能盲目乐观。**目前创城工作总体不错，但还存在着市民素质亟待提升、城乡结合部环境差等客观问题，如果解决不好，就可能与“全国文明城市”失之交臂。开弓没有回头箭，我们一定要充分认识创城工作的连续性、艰巨性，必须咬定青山不放松，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心，再接再厉，乘势而上，争取早日把**人民的共同追求变为现实。
二、把握重点、合力攻坚，高标准完成创建全国文明城市各项工作任务。
创建全国文明城市内容多、标准高、涉及面广，是一项复杂的系统工程。**各级各部门要按照旗委、政府总体部署，迅速行动起来，在全面对标、整体推进的基础上，巩固强项、主攻弱项，切实抓好每一项测评指标、每一个测评点的达标落实工作，确保创城工作取得实实在在的成效，重点在以下几个方面下功夫、见实效。
一要抓根本，着力在提升市民素质上下功夫、见实效。要创文明城，先育文明人。市民文明素质是城市文明之本，是衡量一个城市文明程度重要的、核心的标志。“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成。要加强社会主义核心价值观教育。按照关于社会主义核心价值观“落细、落小、落实”的要求，从细节抓起，从大处着眼、小处着手，通过舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。扎实开展“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动，今天既是创城动员会，也是“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动的动员会。要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯精神，教育引导广大干部群众爱我鄂尔多斯、爱我准格尔，守好一方水土、留住一份淳朴。要积极开展精神文明创建活动。持续抓好文明单位、文明村镇、文明社区以及好公婆、好媳妇、好妯娌评选活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中树立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行为规范，坚持教育引导和依法处罚并重，引导市民做遵纪守法的好公民。要加强未成年人思想道德建设。按照《全国文明城市测评体系》要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分不能申报。因此，有关部门要高度重视，严格按测评体系逐条进行落实。要进一步完善青少年活动场所和设施建设，广泛开展美德少年等评选表彰活动，大力加强校园周边秩序整治，努力为未成年人健康成长提供良好的社会环境。要深化道德实践活动。广泛开展各类模范人物、最美人物和身边好人评选宣传活动，在**大力推广建设善行义举榜，让人们学有榜样、赶有目标。加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。
二要抓难点，着力在整治城市环境上下功夫、见实效。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现，但也恰恰是创城工作的重点和难点，必须持之以恒、常抓不懈。要加大环境卫生整治力度。对主要街道、车站、集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、污水乱排、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。城管、环卫等部门必须担负起责任，确保城市规划建设到哪里，城管、环卫部门就要管理到哪里。要加大交通秩序整治力度。交警部门要进一步强化交通秩序管理，重点加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，着力查处闯灯越线、超速行驶等违法违规行为，切实解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队等问题。交通部门要加强对营运车辆的教育管理，倡导文明行车、文明乘车，合力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要加大市场秩序整治力度。工商、质监、食品药品监管等部门要加强市场监管，着力解决集贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造公平诚信的市场环境。文化部门要加强对网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，规范文化市场秩序。要加大治安秩序整治力度。切实加强流动人口等重点人群的服务管理，加大巡控力度，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，有效控制影响社会稳定的事件，保障人民群众生命财产安全。另外着重强调一点，按照申报要求，凡是申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件，一律不允许申报。因此，各有关部门必须高度重视，全力做好安全生产和维护稳定工作，确保创城工作顺利推进。
三要抓基础，着力在城乡统筹共建上下功夫、见实效。创建文明城市不仅仅是指中心城区，乡村建设同样是文明城市创建的重要组成部分。中央文明委把“以城带乡，共建美丽乡村”作为一项重要的测评指标，我们必须要统筹推进城乡一体化建设，着力建设品质城市、美丽乡村。城镇建设方面，要以创城为契机，突出重点，加大投入，不断完善市政基础设施，重点抓好市政管网维修改造和断头街巷的畅通完善，确保城区供水、供电、供热、排污等管网设施及道路功能完好。要进一步完善公共服务设施，加快市政区中小学、幼儿园和公共医疗卫生体系建设，全力建设品牌学校和医院;加快文化、体育设施建设，面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、用得好。继续完善小城镇基础设施建设，着力打造一批设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的特色小城镇。农村建设方面，重中之重就是要抓好“十个全覆盖”工程建设，全面改善农村生产生活条件。各苏木乡镇和相关部门一定要把创建全国文明城市与实施“十个全覆盖”工程有机结合起来，统筹推进实施，严格按要求抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现目标任务。同时，要结合“十个全覆盖”工程，统筹推进“六位一体”、“三项建设”，使广大农村保持环境之美，营造风尚之美，延续人文之美，打造秩序之美，实现创业之美。
四要抓创新，着力在打造自身特色上下功夫、见实效。创建全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造自己的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要牢固树立特色创建理念。在创建的每个环节、每项工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，创新创建的形式和载体，使每个单位、每个部门创建活动都有特色、富有成效。要立足优势持续发力。进一步增强利用城市名片的意识，发挥全国水土保持生态文明旗、全国民族团结进步创建活动示范旗、全国卫生县城、自治区文明旗县城、自治区园林县城等城市名片效应，展示一批有影响、有特色的创建品牌。要充分挖掘培育新特色。对照《全国文明城市测评体系》，逐条逐项研究分析，挖掘潜在优势，并学习借鉴山东烟台、威海等城市的创城经验，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，为创城增添新亮点。
五要抓服务，着力在引导群众参与上下功夫、见实效。创建全国县级文明城市仅靠政府“自弹自唱”是不行的，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到创城活动中来。群众参与越广泛，创城工作就越有群众基础，越有生命力，就会进入一个良性循环。各级各部门要切实找准切入点和结合点，积极开展群众关注度高、整体带动力强、社会影响力大的主题活动，切实改善民生，不断提高群众的幸福感和满意度。要结合“三到两强”和苏木乡镇、街道“去机关化”工作，主动深入基层访民情、集民智、帮民困、解民忧，着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要充分用好“一网一线一厅”等平台，及时解决创城过程中群众反映强烈的突出问题，让群众真正感受到创城工作带来的实惠，充分激发群众参与创城工作、共建美好家园的热情。
三、健全机制、强化落实，为创建全国文明城市提供强有力的保障。
创建全国文明城市，关键是要强化合力，狠抓落实。未来三年，我们一定要坚定信心、从严要求，群策群力、真抓实干，切实为新一轮创城凝聚力量、筑牢基础。
一是要加强组织领导。文明城市创建是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各级各部门要把创城工作摆到更加突出的位置，科学把握工作规律，不断加大工作力度，在**上下形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。各级各部门一把手要带头履行职责，带头搞好协调，确保创城工作政令畅通、高效运作、有序推进。创城指挥部要切实担负起总协调的责任，加强指挥调度，搞好综合协调，确保创城工作的顺利开展。各有关部门、单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题、各负其责、密切配合，对属于自己职责范围内的事情，要认真负责，抓好落实;对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作;对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保创城工作扎实有力推进。
二是要加强宣传引导。宣传部门和各新闻单位要积极发挥舆论主渠道作用，充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，认真谋划，精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动，使创城工作家喻户晓，深入人心。要及时主动报道创城工作的最新进展和创新举措，推出一批在创城过程中涌现出来的先进典型，形成人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，掀起新一轮的创城热潮。
三是要加大督查力度。只有不断发现问题、解决问题，才能持续提升城市文明水平。要进一步建立健全督促检查制度，针对创城工作中存在的薄弱环节，开展大范围、深层次的督促检查，及时解决创城中的突出问题。要建立健全社会监督制度，认真受理和处理群众来信来访，组织社会监督员加强明查暗访，充分利用新闻媒体开展舆论监督，以强大的社会监督推动创城工作更好开展。这次会议之后，旗创城指挥部、各牵头专项工作小组负责同志要严格对照测评体系的标准要求，深入一线，对各部门、各单位的新一轮创城工作启动情况进行督导。
四是要明确责任追究。新一轮的创城工作容不得半点闪失。我们必须以铁的纪律，确保各项创城工作落到实处。要实行责任倒查制度，凡在全国测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。要将创城工作与年底目标绩效考核工作挂钩，凡是由于行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响**大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导责任。同时，我们也要在创城工作过程中锻炼干部、发现干部、提拔使用干部，不断增强各级领导干部推动创城工作的积极性和主动性。
同志们，创建全国文明城市，是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以只争朝夕的精神、锲而不舍的干劲、求真务实的作风，力争20创建成为全国县级文明城市，向**广大父老乡亲交上一份满意的答卷!
文明是一种习惯，是一种和谐稳定的风尚，文明之于一个人，是一种积极健康的素养，一个人的文明，由举手投足，一言一行来体现，一座城的文明，也由每个市民的文明举止汇聚而成。
一， 积极参与，从我做起，首先我们要知晓创建，关心创建，融入创建，只有如此，我们才能不断增强主人翁意识，提高参与创建文明城市的自觉性和主动性。
二， 崇尚文明，躬行礼仪，从身边做起，在校内，我们要遵守学校纪律，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不说脏话，见到老师和同学要主动问好，收到帮助时，应诚恳的说谢谢，服从学校管理，接受老师，同学的批评和意见，上下楼梯不疯赶打闹，进出校门要按次序；爱护校园的一花一草和学校的公关设施，在校外，我们应该做到文明乘车，文明过马路，爱护环境，尊老爱幼，除此以外，我们还需做到文明上网，不浏览不良信息，不破坏网络秩序。
三， 情牵小手，共创文明，带动家庭，社区和社会齐心共创，形成全民学礼仪，守秩序，齐清洁，自觉践行社会主义核心价值观，争当文明使者，传播文明文化。
四， 老师们，同学们，文明礼仪是我们学习，生活的根基，是健康成长的臂膀，让我们一起讲文明话，走文明路，办文明事，做文明人；让我们从点点滴滴的小事做起，去浇灌文明礼仪之花，并让它在我们城市处处盛开。
我的讲话完毕，谢谢大家
同志们：
县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感。
创建文明城市，是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有2000多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一；启动了市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县（区）相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。
二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次。
创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。
一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有十条街、二个市场、三个城乡结合、72条城区小街小巷，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。
二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中；在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展；在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善；在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质；通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。
三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。
三、强化领导，明确责任，确保创建文明城市各项工作落实到实处。
加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。
一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。
二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的不作为、中梗阻现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。
三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。
同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。
老师们，同学们：
大家早上好！今天我国旗下讲话的题目是《创建文明城市，争做文明小公民》。
同学们，"全国文明城市"称号是一个城市的最高荣誉。创建文明城市，共建美好家园，是我们全体市民的责任，是关系到全市人民群众的切身利益和成都长远发展的一件大事。 20xx年成都成功创建为"全国文明城市"，根据全国文明城市评选办法，今年6月，成都市将迎来中央文明委 组织的"文明城市"复查验收。此次复查将关系到成都市多年来创建"文明城市"工作的成败。
为此，我们5、10中队向全校同学发出以下倡议：
一 积极参与，从我做起。成都是我们的家园，创建文明城市，共建美好家园，是我们每个公民义不容辞的责任和义务，我们要携手同心，共同关心"创文"，支持"创文"，参与"创文"。用自己的行动创造洁净优美的社区和校园环境，努力营造健康、文明、和谐的新成都。
二 崇尚文明，躬行礼仪。从身边做起，从今天做起，从小事做起，讲文明，讲卫生，遵守法纪，维护秩序，尊敬师长，爱护幼小，倡导环保，爱护环境，遵章过马路，摒弃不文明的陋习，积极参与社会公益活动，争当文明小使者。
三 牵起家人的手，共创文明。小手牵大手，带动家庭、社区和社会齐心共创，形成全民学习礼仪、传递爱心的良好氛围，勇于指出和纠正父母和身边人的不文明举止，提高创建"文明城市"的知晓率、参与率和支持率，为创建文明城市喝彩！为创建"文明城市"齐出力！
尊敬的老师，亲爱的同学，创建"文明城市"，我们既是参与者，又是受益者，让我们携起手来，为努力打造和谐、幸福成都，顺利通过全国文明城市复查，贡献自己的力量！
我的讲话完毕！谢谢大家！
大家上午好!
在西湖，我们可以看见，湖面上漂着许多的垃圾;在繁华地区，随处可见乱摆乱买的小摊小贩;在人人乐附近的马路上，每时每刻都有人横穿马路;.......
以上都是我们在日常生活中经常会看到的陋习，这些陋习都是我们的一种习惯，我们应该改掉这些陋习。
我给大家提了几个建议;。
1.管好自己的脚，不乱穿马路，过马路一定要走斑马线，要看红绿灯。
2.管好自己的`手，不乱丢垃圾，不破坏花草。
3.管好自己的嘴，不说粗口，脏话;不随地吐痰，不大声喧哗。
4.我们作个文明的市民，为惠州创建文明城市出一份力。
敬爱的老师，亲爱的同学们：
早上好!
今天，我演讲的题目是《校园文明礼仪》。
很高兴今天能站在这里，我我想用一首诗来开始我的演讲，“有一支歌，我们天天都在吟唱;有一支歌，就像鲜花四季开放;这支歌的名字叫礼仪，它的历史源远流长…”今天我来说一说校园礼仪!
当你踏着轻快的步伐走进学校的时候，你是否会想起那些经常手拿扫帚，埋头辛苦扫地的同学;当你在干净、整洁的校园里尽情读书的时候，你是否感觉到这一切是因为我们讲文明，懂礼仪。我们知道，夏天是美丽的，繁华似锦，草木茂盛。可你更应该知道美丽的校园是纯洁、文明的!
在这么美丽的校园里，同学们，你们怎么可以漠视那尽情飞舞的果皮纸屑，而不伸出双手?你怎么忍心让干净的墙壁，留下各种笔迹和串串脚印，还发出幸灾乐祸的笑声呢?你怎么能在你同窗好友的面前演刀光剑影、插队哄抢呢?你怎么可以背着师长私自出校门、出家门，而全然不顾他们的感受呢?难道你没有察觉到师长眼神中那一丝担心、那一缕疲惫。同学们，美丽的校园美不仅仅需要每个人的付出，更需要你我的文明举止呀!
文明是风，它可以吹拂每一位同学的心;文明是花，它能将校园装扮得更美丽。同学们，让我们在宁静的早晨里，在明媚的阳光下宣誓：从小事做起，从身边做起，引领文明风气、创建文明校园、争做文明学生!我相信通过我们的努力，会使我们的大家庭充满希望、充满活力。
谢谢大家。
下面是原高一、现在高二两位学生的倡议：
一建议教室内的电脑和高清电视在无人使用的情况下要关闭电源，在光线很好的时候课室里不要开灯，否则不仅耗电还影响使用寿命，。
第二位同学的建议原文：尊敬的校长，以下是我的几点建议：有一天我去打早餐，我本没有醒透，点了个炒粉连碗都没有从一叠中拿出来，结果师傅在5秒内帮我打好还把碗拿了出来，当时让我很感动，真的，吃饭时有人抱怨队伍长，其实我很纳闷，学校3000多人，能指望一去就能吃到饭菜?怪工资本来就很少的叔叔、阿姨打的慢，难道可以挤几刻钟睡觉，却不可以拿着小册子边看边等么，还要赖他们态度不好，试问几千人中有多少个人跟他们说声谢谢?还有打扫校园的保洁阿姨和守卫学校安全的保安，你们有没有想过少丢垃圾减少他们的劳动;少违反校规，不打外卖，不分散保安精力，让保安叔叔专心保卫学校的安全呢。我建议我们应该举办个节日来感谢他们。在学校里面，我们只知道自己学习苦，更应该体谅老师和那些无私奉献的人们。
感谢同学们对学校工作的关心和支持，也希望同学们给学校的工作提出你们的宝贵建议。
暑假中原高三一位女同学回校领取录取通知，那天是下大暴雨，我在学校广场上我亲眼风到她两次大雨中捡取垃圾并扔进垃圾桶。这，就是一中毕业学子对一中的情怀。
我越来越感受到学校方方面面的进步，特别是学生的精神面貌和纪律作风进步明显，但是我们可以做的更好，因为我们是xx市第一中学，我们是一中学子!我们应该处处勇于争先，争当第一!上面是两段学生的建议，面对冉冉升起的五星红旗，我有许多话要对大家说，有许多现象和回忆此刻出现在脑海并值得我们去深思：比如一些白色垃圾跟随我们在校园散步，果皮纸屑在楼梯上下跳跃，空间不大的走廊上你推我挤;上下楼梯、升国旗、课间操不按规定的路线行走，影响其它班级的速度，翻栏杆，越围墙，课桌椅上乱涂乱画;教室有长明灯，厕所有长流水;用直饮水洗手、洗碗，水槽内倒残渣;极个别男女同学在校园内交往过密大庭广众之下毫无顾忌亲热行为。这种种现象正与那条我们熟识而又被我们所忽视的道德底线相背离，那么我们忽视的道德底线究竟是什么呢?那就是“文明”。
文明是什么?文明是一种尊重，文明是一种修养，文明是一种品质，文明需要从你我做起：文明是见到老师的一个问好;是上下楼梯的靠右行走并互相谦让;是别人帮助了你时，你真诚的一声“谢谢”;是时刻为他人考虑;是与人交往时的诚实守信……等等、等等。
我们的祖国是一个历史悠久的文明古国，文明是我们的传统美德。文明是我们国家进步的象征。一个国家的文明程度，直接关系到它在激烈竞争的国际舞台上的地位。校园文明与每一个学生的行为表现息息相关，如果我们养成了文明的行为习惯，才能构建出良好的学习环境，创造出优良的学习成绩。明是非方能塑品行，知荣辱方能创和谐。
我个人认为“和谐文明校园的创建”需要我们作到以下几点：
其次要建立诚信文明的作风：同学们之间相互理解与信任、包容，说实话办实事，一切从小事做起，比如说考试不作弊，用诚信和实力向老师证明自己。在校园不仅仅要自己保护校园环境，还要制止其他不文明行为，打造和谐文明的校园。“青青园中葵，朝露待日夕，阳春布德泽，万物生光辉。”我们象枝叶嫩绿的幼苗，在老师的培育下茁壮成长。老师给了我们知识，教会了我们做人的道理。。我们要珍惜老师的付出，尊重老师的劳动，互敬互爱。同学之间相互体谅相互理解，以一颗宽容的心去面对同学，构建和谐校园。
校园文明，从你我做起，从现在做起，从点点滴滴的小事做起：不随意仍废弃物，多弯腰捡起一片纸屑;不浪费水资源，多拧紧一个水龙头;不践踏花草，多保护环境;准时休息不影响他人;不打外卖，不讲粗口，吃饭有序排队，饭桌不留残渣，不用语音攻击侮辱他人，多说“您好、谢谢、对不起”;不自私自利，多伸援助之手……沙不积无以成高塔，水不积无以成江河，正是这些看似平凡的小事，折射出文明的光辉!
校园文明，从我做起，希望我们能抛掉坏毛病，养成好习惯，不容“小恶”，不拒“小善”，让不文明的画面、不和谐的音符，少些，再少些。愿我们都能争做文明学生，奏响校园文明的乐章!
据学生及家长反映近日部分学生交往过密现象增多，按相关程序进行了教育处理并给与处分，希望同学们引以为戒，把精力集中到学习上来。学校是教育人的地方，是人影响人的地方，我们绝对不许不良行为在学校漫延。学校重早严禁带手机入校园，学生带手机回校现象已经很少了，但仍有个别学生自修、宿舍、在校园内玩手机、打电话，仍有个别学生上晚修期间和课间打外卖，学校已根据相规定作了严肃处理。希望其它同学引以为戒，共同营造一个良好看校园环境。
公德是一种光亮却并不耀眼的光辉，一种圆润又不腻耳的音响，一种不必向周围人阿谀奉承的清高，它是一种自然，它是一种品质。
然而我们要完善自己的公德，却并非一定要有什么了不起的举措，而是要从小事做起，从身边的事做起。养成文明的习惯，使文明的观念从意识层次进入无意识层次，使文明贯穿我们的一举一动，成为我们的自觉行为。
相信大家都知道美国“福特公司”，其总裁被录用并不是因为他有高学历和丰富的经验，而是因为他捡起一张被别人视而不见的废纸。也就是这一微不足道的举动，却体现了福特身上的良好公德意识，也为他赢得了这份工作。
相比之下，我们这些所谓的“学子们”似乎离文明越来越远了。现在随着经济条件的好转，许多同学的行为习惯却越来越差。在我们校园里，有很多同学不带饭钵，吃完饭后将一次性碗筷乱扔乱丢，吃完烧烤的棍棒和方便袋满地都是，瓜子壳和糖纸随处可见，更有甚者，“出口成脏”、动则“拳脚相向”，大门不走“飞檐走壁”……满地的狼藉现象似乎在无情控诉我们，它们无时无刻不在提醒我们的公德意识十分缺乏。
现在很多同学认为搞好文化知识是首要的任务，但事实上，良好的文明习惯却必不可少，它是保证我们顺利学习的前提，也是树立健康人格的基础。一个社会，只有人人都具有良好的公德意识，才会和谐美好;一个国家，只有全体公民具有良好的公德意识，才会有长足的发展。作为一所学校，只有全体同学都具有文明的言行，才能构建出优良的学习环境和学习气氛。简单地说，我们的一言一行，无不体现自己的素养，影响着自己的未来。
记得一位名人说过：德行的实现是由行为构成的，而不是由文字。做文明中学生，光靠嘴是实现不了的，还要要用行动来证明。那么让我们一起努力，从我做起，从现在做起，让文明礼仪之花在校园盛开!
讲话稿。
希望能帮到你!
各位领导、同志们：
根据会议安排，我在这里传达市创建全国文明城市动员大会的主要精神和区委会的有关精神。并就如何做好创建全国文明城市的宣传思想工作强调几点意见。
11月29日上午，市委、市政府在市委礼堂召开创建全国文明城市动员大会，动员全市人民迅速行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市*年跨入首批全国文明城市行列。会上，市委书记林树森作了重要讲话，市长张广宁接受了各区、县级市和市直有关单位创建工作。
责任书。
郑区长代表我区发言并向张广宁市长递交责任书。
(一)林树森书记讲话精神。
林树森书记指出，按照中央文明委的统一部署，明年5、6月中央文明办将对我市进行正式考评，9月中央文明委将命名表彰首批全国文明城市。现在距离正式考评只有半年左右的时间，从现在开始，全市上下要迅速行动起来，积极投身创建文明城市工作中，迎接全国文明城市考评。林书记强调：要进一步统一思想认识，不断增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感;要真抓实干，扎实工作，进一步提升创建全国文明城市的工作水平;要加强组织领导，营造良好氛围，认真落实创建全国文明城市工作的各项任务。
他指出，广州作为省会城市和区域性中心城市，必须在创建文明城市工作中走在前面。成为全国文明城市，不仅可以证明广州的现有综合实力和城市魅力，也为我们在xx年成功举办亚运会打下坚实的基础。
他强调，这次全国文明城市评选更多地采用实地考察和调查问卷的办法，在一定程序上增加了考评的难度。为此，一是要对照《全国文明城市测评体系》，切实抓好城市牛皮癣、卫生死角、不文明的交通行为、食品卫生、公共安全环境、社会治安环境六个方面的重点整治工作。二是要对照《全国文明城市测评体系》119项测评项目，达到a级的要做好巩固提高工作;针对b级和c级等薄弱项目，要制定切实可行的措施，集中力量进行整改。三是各区、县级市和市属各职能部门也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作指挥机构，实行一把手负总责，迅速制定。
工作方案。
明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人。
穗字[]6号文就创建全国文明城市的意义和要求、指导思想和目标任务、实施步骤和工作重点、创建机制和工作要求等四个方面提出了具体意见。《意见》提出，我市的创建工作分四个阶段进行部署。即规划部署、宣传发动阶段(*年11月-12月)，重点整治、整体推进阶段(*年12月-*年6月)，自评申报、迎接评审阶段(*年3月-7月)，总结表彰、巩固提高阶段(*年9月-12月)。并明确了各个阶段的主要工作任务。同时，《意见》明确提出，市成立创建全国文明城市工作指挥部，由市委书记、市人大会主任林树森同志担任总指挥，市委副书记、市长张广宁同志担任第一副总指挥，市委副书记苏志佳同志担任常务副总指挥，其他有关领导同志分别担任指挥部七个专项工作组的正副组长，牵头协调有关工作的开展。
市召开动员大会后，区委、区政府高度重视，30日区委会立即召开会议，专题传达了市创建文明城市动员大会精神，并对我区如何贯彻落实会议精神进行初步研究，会议决定，1、在近期召开天河区创建全国文明城市工作会议，结合传达市预防和处置群体性事件工作会议、市创卫工作会议、市创建全国文明城市动员大会精神，部署我区创建全国文明城市工作。2、制定《中共广州市天河区委、广州市天河区人民政府关于贯彻〈中共广州市委、广州市人民政府关于广州市创建全国文明城市工作的意见〉的实施意见》和《天河区创建全国文明城市工作任务分工》，由区委宣传部、区文明办负责起草，报区委、区政府和区文明委审定后印发。3、参照市的做法，成立区创建文明城市工作指挥部。由区委书记杨建城同志担任总指挥，区长郑圣凯同志担任第一副总指挥，区委副书记、区纪委书记徐春平同志担任常务副总指挥，区委、区政府有关领导分别担任七个专项工作组领导。4、区文明委履行指挥部职能，统筹协调我区创建全国文明城市工作，区文明办、区创建办具体负责指挥部的日常工作。
为贯彻好市会议和区会议精神，下面，我就如何做好宣传思想工作，营造良好宣传氛围提三点意见：
1、加大宣传力度。全区各单位要按照《实施意见》要求，拓宽宣传渠道，结合创建工作各阶段的工作重点，开展各种主题宣传教育活动，做好各项宣传思想工作，切实发挥宣传思想工作统一思想、振奋精神、凝聚力量的作用，力争市民对创建工作知晓率达90%和支持率达80%。
2、扎实推进思想道德教育。开展爱国、守法、诚信、知礼现代公民教育活动，加大贯彻《公民道德建设实施纲要》力度。继续抓好未成年人思想道德建设，深化村民素质教育，加强农转居培训。要把外来务工人员纳入思想道德教育对象统筹考虑，组织和引导他们参加社区的各项活动，营造和谐相处的良好人际环境。
3、广泛开展各类精神文明创建活动。以创建全国文化先进区为载体，深化四进社区和特色社区创建活动，夯实文明城区基础，力争明年初文明社区覆盖率达70%，全区各单位要积极开展各类群众性精神文明创建活动。窗口行业、执法部门创建文明行业活动覆盖率达100%。