人社局年度工作计划（热门13篇）

年度总结可以让我们更深入地了解自己，发现自身的优势和不足。以下是小编为大家收集的年度总结范文，希望能给大家一些灵感和参考。

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一是高校毕业生就业困难。主要原因是本地企业发展空间不大，薪资水平低，人才流动范围窄。部分高校毕业生择业期望值过高，仍然存在不愿去企业和基层就业的观念。

二是园区有些企业缺乏技能人才，出现“技工荒”现象。企业需要技术工人，但由于培育一个成熟的技术人员需3个月甚至6个月，而且需要足够的培训资金，致使企业不愿培训培养技术工人，造成中等以上技工严重短缺，限制了企业的发展。

三是社保扩面征缴工作滞后。今年8月份省里出台了暂停补缴城镇养老保险的文件，导致今年城镇养老保险任务数缺口较大。

四是高素质人才招录难，政策吸引力不足。因经济、地理位置、交通、职业发展等原因，我县在高素质人才招聘过程中遇到的困难是巨大的，也是需要亟待解决的。我县虽制定了相关优惠政策，但对比其他地区的引才政策而言，显然是存在较大差距的，吸引力不足，力度不大，并且缩小差距的方式不多。政策实施过程也存在着宣传不到位、落实不到位等问题，人才工作生活环境等配套设施有待提升。

人社局年度工作计划

据县双拥委员会关于xx年双拥工作的要求，我局围绕创建“双拥模范单位”工作的总体要求，加强领导，周密安排，为进一步做好双拥工作，增进军政军民团结，促进军地建设，推动县各项事业科学发展作出新的贡献，经研究，特制定本双拥宣传教育工作计划：

一、指导思想。

以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕县委县政府双拥工作的总体要求，结合局工作实际，加强组织领导，扎实开展工作，狠抓任务落实，以提高全体人员的国防观念，激发关心和支持军队建设的热情，发扬我县拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固和加强军民团结，促进我县人力资源和社会保障工作健康发展。

二、结合深入学习贯彻党的十七大精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、紧密联系工作实际，切实加强双拥工作的宣传力度。充分利用墙报、横幅、标语、宣传栏等形式，以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

2、紧密结合人社系统普法宣传活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规，以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。

三、努力为部队办实事办好事，不断为加强国防建设和促进军民团结做出新贡献。

1、根据局现有条件，积极为部队建设提供优质服务。

2、八一建军节期间，局双拥工作领导小组将组织拥军慰问，深入到部队慰问人民子弟兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。

3、采取走出去和请进来相结合的做法，开展国防知识、革命传统和拥军知识教育讲座，进一步提高全体人员的拥军意识，促进军民团结。

四、强化工作职责，明确工作责任，不断推进双拥工作的创建活动。

1、加强领导。坚持局主要领导亲自抓双拥工作，亲自指导双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。

2、强化责任。坚持把双拥工作纳入局重要议事日程，纳入局年度工作规划，扎实开展工作，确保局双拥工作得到顺利实施。

3、注重软件。坚持做好双拥工作资料的收集、整理工作，及时总结工作中好的做法和新的经验，并根据要求，及时上报各种材料。

日期

人社局年度工作总结及年工作计划

(一)聚焦更高质量更加充分，开启就业培训工作新局面。一是全面推进就业政策落实。通过组建“就业政策宣讲团”走进企业、社保所工作人员及就业协管员进村入户等方式，面向企业和群众开展针对性宣传。在岗位补贴和社会保险补贴政策方面，探索通过外包服务的方式，向企业提供精准宣传和指导，最大程度发挥政策带动就业的作用，真正让用人单位和百姓受益。二是扎实开展重点群体精准帮扶。加强对大中专毕业生、调整退出企业失业人员、低收入农户劳动力等三类重点群体的精准帮扶，逐步建立完善的帮扶政策体系和长效机制。加大公益性就业岗位托底安置力度，在6月底前完成1000名就业困难人员的招聘工作。三是做足就业岗位开发及储备。继续做好与行政办公区、运河商务区及其他重大建设项目的岗位对接与服务;利用副中心建设对xx城市管理水平需求提升的有利时机，加大城市管理提升类岗位的开发力度;加强与朝阳、顺义、大兴等周边区人力社保部门的合作，特别是要与大兴新机场项目加强对接，根据企业用工情况做好人才储备。四是开展精细化菜单式职业培训。制定并实施《xx区城乡劳动力技能提升培训三年行动实施方案》，利用2020至2021年三年时间，实现培训5万人次的目标，2020年计划培训人群不少于16000人次。举办第二届“通武廊”职业技能大赛，进一步加强三地职业技能人才交流合作。五是持续提升公共就业服务水平。完善“区-镇-村”三位一体就业服务体系，推进社保所标准化、规范化、信息化建设;建立健全村级劳动就业协管员考核评价体系，优化人员结构，提高村级协管员的能力和水平，更好的发挥其服务促进就业的作用。探索公共就业服务新模式，从深化与“xx小兵”合作、提升信息化手段、加强队伍建设等三个方面提高公共就业精细化服务水平。加快档案数字化加工进程，尽快完成人事档案新系统上线联网工作，有效推进线上自助服务工作。2020年，确保全区实现新增就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

(二)聚焦更加公平更可持续，深化社会保险制度改革。一是稳妥做好机关事业单位养老保险新办法计发待遇的平稳衔接，包括改革后职务升降人员待遇计发、劳模等人群一次性退休补贴标准等政策全面实施到位。二是落实好降低企业职工基本养老保险单位缴费费率、缴费基数、参保人遗属待遇、扩大企业年金范围、社保精准扶贫等政策部署，在健全多层次养老保险体系的基础上切实减轻企业负担，将低收入农户全部纳入城乡居民养老保障范围。三是按照全市统一部署，扎实做好机构改革后社保相关工作平稳有序衔接。在社保费征管职责划转过程中，加强与税务部门协同配合，扎实做好机关事业单位和城乡居民等社会保险费征管职责划转。在医保职能划转过程中，继续做好医疗、生育保险的经办服务，确保群众就医权益得到充分保障。要确保职能划转过程中工伤保险经办管理工作和队伍的整体稳定，扩大建筑业等高风险企业和农民工按项目参加工伤保险范围，健全工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”机制，维护工伤职工权益。四是严格防控社保基金运行风险。以养老、失业、工伤保险基金为重点，加强基金运行动态监测预警，加大内控监督和风险防控力度，堵塞基金漏洞，维护安全有效运行。五是全面提升社保经办服务效能。继续健全社保待遇确定和正常调整机制，稳步提高各项社保待遇水平，进一步优化社保经办业务流程，大力减少需提供的证明材料，落实好“最多跑一次”清单事项，让群众共享经济社会发展成果。

(三)聚焦更加开放更有活力，提升人事人才工作新高度。一是继续深化事业单位人事制度改革，按照全市统一部署，做好《事业单位工作人员奖励实施办法》落实，开展全区事业单位工作人员奖励工作，对取得突出业绩的事业单位工作人员给予表彰，激发事业单位工作人员积极性。二是继续深化职称制度改革，不断推进中小学教师职称评审走向深入，优化基层中小学职称结构比例，引导优秀专业技术人才到基层工作;开展高端领军人才教授级高级工程师评审，不断加强非公经济专业技术人员队伍建设。三是不断优化事业单位人事管理，制定并实施事业单位工作人员在管理、专业技术、工勤技能三类岗位间转换政策，转换用人机制、搞活用人制度，赋予事业单位更多的用人自主权，不断提升事业单位人事管理科学化水平。四是持续推进产学研深度融合，用好用足国家、市、区三级博士后工作相关政策，推动构建人才、技术、资本和政策相融合的创新体系，开展形式多样的人才交流活动，为提升博士后科研水平提供良好的服务平台。五是关注社会焦点，积极稳妥推进积分落户工作。秉承“以人为本”的原则服务群众，实现“业务在线、组织在线、沟通在线、协同在线”，为在京稳定就业人力资源数据库的建立助力。六是继续做好我区公立医院薪酬制度改革试点工作。在落实好“两个允许”(允许试点单位突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后可用于医疗人才奖励)的基础上，加强区内相关部门的协调配合，确保各项政策措施落实到位。

(四)聚焦更加和谐更加稳定，应对劳动关系工作新挑战。一是举全区之力，全面落实矛盾排查工作。联合住建等部门，对行政办公区、环球主题公园等重点建筑施工项目开展专项检查，严格监督施工企业按月足额支付农民工工资情况，建立“问题台账”，做到风险隐患的早发现、早处理。安排专人与行政办公区项目指挥部、文旅区管委会等部门保持有效沟通，制定工作方案，信息共享，确保服务及时，保障充分，避免出现以讨要工程款、劳务费为由引发的讨薪问题。二是强化监管力度，积极迎接国务院考核。实时掌握施工单位信息、工资支付情况，形成“月报、月审”制度，监控各类基础台账落实情况，依法依规严肃处置各种原因引发的欠薪案件，对全区各街道乡镇的工作开展情况进行督查和通报，坚决防止政府项目拖欠农民工工资。三是强力保障弱势群体维护自身合法权益。制定《关于建立xx区劳动人事争议仲裁弱势群体“绿色通道”的意见》，对适用“绿色通道”的案件，优先立案、调解、审理、快速结案。四是全面落实裁审衔接实施意见，统一裁审受理范围和法律适用标准，探索建立协助查证制度，加强疑难复杂案件办案交流、相关案件通报制度，通过政策引导、扩大宣传等措施，引导当事人依法理性维权，有效维护社会稳定。五是充分发挥区协调劳动关系三方委员会作用，依托三方工作平台，加大劳动政策法律法规和全区构建和谐劳动关系先进典型的宣传力度，妥善处置全区劳动关系重大事件，深入推进和谐劳动关系创建活动，切实保障和促进全区劳动关系的和谐稳定。

(五)聚焦更加规范更为科学，促进干部队伍素质新提升。一是继续深入推进科级干部考察工作。完善《关于加强科级干部监督与管理工作的实施方案》，进一步规范、指导科级干部考察工作。在全局平时考核个性化指标分解下，围绕各部门岗位业务特点、风险防控、行风建设等方面，调整考核内容，强化考核的可操作性，实现“必选动作”落实到位，“个性动作”突出重点，考出真情况，发现新问题。二是加强干部监督考察力度，为干部选拔任用提供准确依据。加强干部考察组人员配备，逐步完善科级干部、工作人员不同层次的监督考察体系，不断扩大监督考察范围，改进和完善监督考察办法。把干部监督考察组作为用人管理的一个重要抓手，通过深入开展监督考察，为干部选拔任用提供准确依据，形成干部监督考察工作新常态。三是扎实推进机构改革工作任务。将机构改革作为新起点，紧紧围绕实现优化协同高效，强化上下沟通、协调配合，通过全面梳理职能职责、合理配置人员力量，减少交叉，优化组合，把职责理得更顺、机制建得更科学，切实保证思想统一，行动统一。同时，坚持以党建工作为先导和基础，坚决落实党对各项工作的统领，进一步正风肃纪，强化队伍建设，推动全面从严治党持续深入开展，保障人力社保事业行稳致远。

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一是重点扶持中长期的职业教育。短期培训对于解决下岗失业人员实现再就业发挥了重要作用，但对于中长期的技能人才培养已不适用。政府应及时调整培训补贴政策，将技能人才培养纳入教育重点，从职业院校办学能力建设入手，加大投入，提高技能人才培养层次，提升培养能力和水平。鼓励初高中毕业生学习技能，走技能成才的道路，为长远的产业发展培养大量技能人才。提供广阔的发展平台，鼓励引导大学生在乡就业创业。

二是推进全民参保计划全面实施。继续扩大社会保险覆盖范围，围绕保民生、保稳定、保增长的大局，不断健全和完善政策措施，加强社会保险扩面征缴，重点提高园区企业参保率，切实做到应收尽收、应保尽保。

三是构建和谐劳动关系。继续加大劳动保障监察宣传教育力度。利用普法宣传周、安全生产宣传月、根治欠薪行动、攻坚专项执法检查等重要节点，推动《保障农民工工资支付条例》进企业、进农村、进社区、进机关、进校园、进网络，广泛宣传普及《保障农民工工资支付条例》内容。同时，充分利用户外广告牌、电子显示屏、张贴实施《保障农民工工资支付条例》宣传标语及条幅，基本做到覆盖城市街道、社区、公园、大型商场、人力资源市场、农贸交易市场、建筑工地等人流密集地点，切实提升《条例》知晓率。

四是统筹、创新人事人才管理工作。一方面对于人员高素质招录难的问题，下一步我们将加强与上级部门沟通，寻求合理的解决方案，不断创新工作方式，充分宣传、落实和完善现有人才政策，提升高素质人才的生活、工作待遇，保障高素质人才在宜工作能够安心、放心、开心;另一方面，积极组织各用人单位走出去引才，面对面了解和掌握应聘人员的需求，消除人才引进来的后顾之忧，提升引才成功率。为工业创新发展三年倍增行动、“县十大工程”贡献人社力量。

人社局年度工作总结及年工作计划

就业创业覆盖范围进一步扩大。全区共组织各类招聘会271场，采集空岗信息5.98万个次，促进城乡劳动力就业19794人，城镇登记失业率控制在2.74%，低于指标0.76个百分点，各项业务指标均按计划完成。一是与行政办公区对接，组织开展专场招聘会10场，促进536名xx本地劳动力实现就业。与xx城市管理提升类岗位对接，促进1000余人在环卫、消防、高速收费、流动协管等领域实现就业。二是持续推进京津冀招聘一体化，举办了两场大型“通武廊”人才招聘会，共提供就业岗位10895个，达成初步就业意向4000余人次。三是积极促进劳动者技能转换和市场竞争下就业能力的提升，相继启动了“产业调整退出”职业技能培训工程、“xx巧娘”职业技能培训计划和针对残疾人就业培训的“筑梦工程”，共培训城乡劳动力8766人。在就业服务工作上，各街道乡镇结合阶段重点任务，也做了大量富有实效的工作，中仓社保所对失业人员采取精细化管理，通过主动了解需求、分类实施指导等方式，帮扶833人再就业。潞城社保所充分发挥劳动协管员作用，拓展农村富余劳动力的就业空间，确保无一例“零就业”、“纯农就业”家庭。在刚刚过去的非洲猪瘟集中整治期间，漷县社保所完成全镇127户养殖户就业摸底工作，就业帮扶53人，为整治工作的顺利开展提供了有效支撑。

社会保险服务效能进一步提升。全区城乡参保规模达到115万人次，同比增加25.1%，各项基金累计收支达187.21亿元(其中收110.65亿元，支76.56亿元)，同比增加17.6%。一是继续推进机关事业单位养老保险参保，完成5家区属公立医院3149名工作人员的信息采集和缴费工作。二是做好农转非劳动力社会保险补缴工作，完成漷县、潞城、台湖等7个乡镇34个村992名劳动力的转非安置补缴社会保险工作，涉及基金2.07亿元。三是完成了企业退休职工养老金、城乡居民养老保险基础养老金、福利养老金等五项社会保险待遇标准调整工作，补发资金达到1.14亿元。四是开展定点医药机构新增工作，完成了辖区45家零售药店、22家医疗机构的区级核查、评估等工作，申报的14家零售药店和9家医疗机构已通过市级新增定点医药机构考察评估。五是按照全市打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的工作要求，完成对辖区33家次定点医疗机构和2家定点零售药店的现场检查，以及13名费用过高疑似骗保的参保人员约谈工作。六是加强对定点医疗机构的监督管理，在强化协议管理的基础上，进一步加强日常指导和专项检查，共检查医疗机构327家次，拒付违规费用32.46万元。

更高质量人才梯队进一步形成。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，以驱动服务创新引才、聚才，以改革体制机制用才、留才，积极构建具有城市副中心特色的人事人才工作发展新格局。一是深化人才发展体制机制改革，委托中国人事科学院制定《xx区集聚“高精尖缺”人才引领高质量发展实施意见》，加快聚集“高精尖缺”人才，推动人才与产业的深度融合。同时立足企业需求，加大服务力度，积极为企业引进紧缺急需人才39名。二是新获批3家国家级博士后科研工作站(万生药业、李宁、春立医疗)，截至目前，全区已设立创新创业平台15家，包括博士后科研工作站9家、xx市博士后(青年英才)创新实践基地工作站4家、创新创业实践基地2家，涵盖了生物医药、现代农业等多个优势主导产业和战略性新兴产业。三是自主研发人才信息管理系统，做好人才开发与储备，目前已纳入100多家单位、624名人才。四是创办首届高层次人才论坛活动，将xx区高层次人才分为党政、教育、农业、医药卫生、科技创新和文化创意六个界别组，举办两期论坛活动，激发人才活力和内生动力。五是积分落户工作稳步推进，全区共有1465家单位2945人进行了积分落户系统申报，目前已经进入落户阶段，全区共有97人获得落户资格。六是强化干部队伍建设，组织10场招聘考试，选拔1012名优秀人才进入机关事业单位工作，其中公务员123人，事业编889人;组织机关事业单位干部培训16期，涉及1468人次;研究制定科级及以下干部交流轮岗工作暂行办法，畅通干部交流轮岗渠道。

劳动者合法权益得到进一步维护。我们下大力气健全劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察执法机制，坚持以人为本，公正执法，高效调裁。一是扎实开展治理农民工欠薪、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，全力保障劳动者合法权益。2020年共处理突发群体案件42起，涉及劳动者904人，涉及金额948.78万元。二是积极推行劳动人事争议调解仲裁“分类要素式”办案模式，全面提高办案效率。2020年，区仲裁委共受理劳动人事争议案件6768件，审结6508件，支持总金额1.09亿元;各级基层调解组织调处案件2035件，成功调解1979件，成功调解率达到97.25%，支持金额2529.36万元。三是严把政策、严守程序，通过完善现场鉴定制度、提供上门鉴定服务，提升鉴定工作水平。2020年认定工伤1200件，开展鉴定42场932人次。各街道乡镇在维护全区劳动关系和谐稳定方面也做出了大量努力，形成了良好的经验做法，张家湾社保所结合全镇工业大院、无照经营、散乱污清退以及张湾大公园建设等一系列中心工作有效开展劳动争议预判和梳理，充分发挥了劳动保障监察的职能作用。马驹桥社保所与镇综治、城管、公安等部门联合成立执法工作组，对全镇劳动力市场进行了多次清理整治，查抄“非法中介”123家，净化了劳动力市场秩序。西集社保所实施工资保证金制度和劳动纠纷“5+n+x”工作模式，在提升监察效率的同时，有效杜绝集体上访讨薪案件。

人社局年度工作计划

20xx年区人社局在区委、区政府的领导和关心下，在市人社局的指导和支持下，经过全区人社系统工作人员的不懈努力，各项工作都在有序推进。现汇报如下：

一、20xx年各项重点工作开展情况。

（一）严密落实各项就业政策，全力推进就业工作。

截止至9月底，我区共完成城镇新增就业岗位7589人，占年目标任务6000人的126.48%；当年新增劳动力转移就业304人，占年目标任务300人的101%；城镇职工基本养老保险年末基金征缴总额1.64亿，占年目标任务2.6亿的62.8%；新增小额担保贷款1756万元，占年目标任务2100万元的83.62%。

在推进就业工作中，一是注重信息收集和对接。要求各社区工作站每周要与企业联系，收集用工信息；每周与市就业中心联系，更新用工信息，并将用工信息在全区发布，做到用工单位与就业人员及时对接。二是组织开展各种专场招聘会，集中力量促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业，今年以来举办了“春风行动、孔雀计划、民营企业招聘周”为主题的招聘会，为企业和劳动者搭建了很好的平台。三是千方百计落实就业政策，把省市就业政策落实到各类企业和每一个就业者。

（二）推进人事制度改革，加强人才队伍建设。

一是完成了机关事业单位工作人员及公务员的考核工作。二是按照国标调整文件精神、时间节点顺利完成机关事业单位及离退休人员的工资调整。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴已经按照程序经区委常委会及区政府常务会议研究通过，预计11月能够兑现政策待遇。三是高标准完成了20xx年事业单位公开招聘及区属编外人员的招聘工作。先后进行5次公开招聘，共计审查报名人数752人次，最终录取39人，其中事业编7人，编外人员32人。四是以培训和考核工作为抓手，加强机关事业单位人才队伍建设和管理。组织区机关事业单位人员和公务员参加市、区组织的各类培训，截止10月份，共选调20人参加上级组织的培训。五是做好工资管理的基础性工作。截止10月底，共计完成全区机关事业单位工资业务共7600人次。六是高质量完成各项阶段性工作。3月份，完成区机关事业单位“吃空饷”集中治理工作，对涉及到的问题认真调查，严肃处理。6月份，完成交办的人大、政协相关的议案、提案回复工作。7月份，配合区人武部完成拥军优属工作年度考核材料报送工作，完成机关事业单位编外人员统计梳理工作。8月份，统计完成机关事业单位人员信息库信息核查及机关事业单位社会保险缴费基数核查工作。9月份，按照市里要求，严密组织抗战纪念章发放。10月份，接到市“三项制度”检查后（人员聘用、岗位管理、公开招聘），现已基本完成区本级及下属事业单位的资料汇编工作。七是创新完成市、区安排的各项工作。根据区人事招聘的现状，与劳务派遣公司签署劳务派遣协议。市专业技术人员初级职务评审权利下放到区后，区人社局及时组织业务培训，严格按规定程序办理，现已经圆满完成2人专业技术人员初级职务评审。借鉴兄弟单位好的做法，积极筹措，创建区人才简报，现已完成第一期的编纂工作。八是在市人社局军转办公室的安排下完成了20xx年度军转干部体检工作。

（三）加强民生工程宣传，提升社会保障工作水平。

截止至9月份，城乡居民养老保险参保9615人，占年目标任务9300人的103%，城镇居民医疗保险参保6.1万人，占年目标任务5.85万人的104%；就业技能培训919人，占年目标任务700人的131.3%；高校毕业生基层特岗125人，占年目标任务125人的100%；开发公益性岗位460人，占年目标任务460人的100%。在完成目标任务的基础上，我局继续加大就业培训力度。为百惠大统华超市定向进行新员工培训390人、百大合家福85人、花鼓灯嘉年华45人、百惠112人、皇品俪都60人、靓妹60人、细说老鸭餐饮62人、百货大楼38人（共计852人）。

我局对承担的民生工程进行大力宣传，利用街道社区的工作平台进行宣传，将市里统一印发的宣传单在各社区进行发放；制作民生工程宣传板报，组织乡街人员走上街头，集中宣传；加强与各类媒体的联系，尽可能地扩大宣传。

（四）企业退管服务异彩纷呈。

一是截止至9月份，我区共接收退管人员21942人；二是组织退管人员开展各类文体活动，丰富退休老人的生活，真正实现老有所乐；三是组织辖区内退管老人参加市局“复兴梦晚霞情”社区离退休人员广场文化健身舞比赛，经过区级预赛，选拔出2支队伍参加市局决赛，分别取得优秀和三等奖。四是积极开展20xx年人脸识别认证工作，截止至目前，共认证19693人，占需认证21859人的91%。五是精心安排组织20xx年企业退管人员体检，通过实地考察、落实医院，给予体检人员最贴心的服务。

（五）加强劳动监察、仲裁工作，促进社会和谐稳定。

一是三季度以来，我区共受理拖欠农民工工资投诉案件76起，涉及农民工工资971.25万元，农民工1252人。二是共处理投诉案件59起，结案48起，其中调解4起、裁决26起、撤诉12起、不予审理2起，正在仲裁中11起，其他4起,涉及金额42.8万元。三是为确保全面完成企业职工基本养老保险费收入预算任务，我区人社局、财政局、住建委、经发委等部门，联合启动“百日攻坚”工作行动，分批分组进行上门摸查、宣传、督导。

二、存在问题。

一、企业职工养老保险参保工作，过去缺口部分都有省、市财政承担。今年，人员、任务都下划到区级，将压力也传递到区级。目前，我区仅完成年度目标任务的.62.8%，分析原因：一是我区企业规模较小，人员流动性大；二是社会保险缴费较高，企业负担较重；三是企业职工本人参保的积极性不强；四是参保扩面的底数不清等。下一步我们将以辖区内规模企业为重点，深入企业开展“援企稳岗助发展专项行动”、“百日攻坚社会保险参保行动”等，强力推进征缴扩面参保工作。

二、引才政策有待进一步完善，我区各机关事业单位尤其是园区和企业的发展均急需引进大量的高层次人才，迫切需要我区尽早出台新的引才政策。

20xx年是“十三五”计划的开局之年，也是我区加快发展，建设首善之区的关键时期。我局将严格执行中央、省、市有关就业和社会保障工作一系列重大决策和部署，为促进我区的经济持续、稳步、健康发展发挥了积极的作用。

一是加大就业和劳动保障工作力度，针对20xx年工作任务中出现的问题，调整工作重心，抓差补缺，确保20xx年市下达我区的各项工作目标顺利完成。

二是积极开展促进就业的政策宣传工作，加大就业岗位发掘，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋职业、创业。

三是加强劳动专项执法监察、劳动人事争议调处力度。依法规范辖区用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会保险，维护农民工的合法权益。

四是全面实施城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险，开展被征地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”,完成市下达的目标任务。

五是按照市、区统一部署开展20xx年度全区公务员及事业单位工作人员年度考核工作。

六是加强各类人才队伍建设。在借鉴市局和高新区成功引才经验的基础上，制定出台我区引进高层次人才政策研究实施细则和资金管理办法，推动我区高层次人才引进工作健康发展。

七是做好养老保险制度改革的工资核准工作。

八是深化人事管理制度改革。1.配合市局做好公务员和事业单位人员的招录及选调工作；2.积极探索科以下人员培训工作，加强对区本级人员的培训；3.完善公务员信息管理机制，深入推进全员考核工作，规范考核体系；4.研究制定事业单位配套改革办法，不断完善事业单位“三项制度”建设；5.严格按照市局分配任务做好军转干部及随军家属安置工作，做好部分企业军转干部解困和稳定工作。

十二五以来，我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下，以发展残疾人事业、构建和谐社会为主线，以切实改善残疾人的基本生活状况为出发点和落脚点，抢抓机遇，积极而为，经过全县3.4万残疾人及广大残疾人工作者的共同努力，我县残疾人事业取得了快速健康发展的良好效果。

一、“十二五”工作任务完成情况。

（一）高质量完成了省、市惠残民生工程任务。

十二五以来，我县承担的惠残民生工程主要有：贫困白内障免费复明手术、贫困重度残疾人生活特别救助、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复、“一户多残”家庭生活补助。通过全县上下的共同努力，几年来共为616名贫困白内障患者实施了免费复明手术；对18516名贫困残疾人进行了生活救助，发放救助资金12798016元；对3293名精神残疾人进行了药费补贴，发放补助资金239.3万元；为344名残疾儿童实施了贫困残疾儿童抢救性康复项目；对1537户“一户多残”家庭进行了生活补助，发放生活补助资金2103720元。惠残民生工程的实施切实解决了许多残疾人的具体困难与问题，促进了社会进一步和谐稳定。

（二）残疾人教育、培训和劳动就业工作不断取得新进展。

县残联针对残疾人教育、培训、就业工作的新动向、新问题，突出重点，狠抓落实，多措并举，有力推动了残疾人就业工作的稳步发展。一是认真实施了残疾人“万人千元就业工程”。自至今，全县共扶持655名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现了就业或创业，共发放资金144.5万元。二是认真开展了残疾人“万人就业培训工程”。为提高残疾人职业技能和整体素质，县残联认真结合实际，聘请种植养殖专家进行授课。几年来，共组织残疾人技能培训5期，累计培训残疾人1341名。此外，县残联还针对残疾人需求，积极推荐他们参加省、市开展的盲人按摩、家电维修、电脑操作等职业培训班，几年来共培训了90人。三是培育“阳光助残就业扶贫基地”4个，安置和辐射带动残疾人就业近100人，投入资金达30万元。四是扶持残疾人“阳光大棚”设施农业项目30个，投入资金9万元。五是努力推进按比例安排、集中安置残疾人就业工作。县残联积极同县民政福利公司、县百盛文具有限公司、森泽木业等多家企业沟通协商，努力为残疾人搭建就业平台。几年来，共安置残疾人就业230名。六是积极鼓励和引导残疾人自主创业。据不完全统计，全县残疾人自主创业人数达965人。王建设、谷文平等4名残疾人被授予全市“自强自立创业明星”荣誉称号。七是全力做好残疾人劳务输出工作。在做好残疾人就地、就近就业的同时，积极探索、尝试就业新途径，鼓励和引导残疾人跨省、市、县就业。几年来，先后向发达地区，大、中等城市劳务输出残疾人450名。八是加强实训基地建设。从20开始，经市残联批准，确定县职教中心为我县残疾人实训基地。该基地现已被评为省级和国家级实训基地。

(三)残疾人康复工作得到稳步推进。

残疾人康复工作是残联的重要工作内容，也是为残疾人服务的重要手段。十二五以来，一是对残疾人聋儿及其家长培训135人、肢体训练640人、智力训练260人。二是建立了县残疾人用品用具服务站，开展残疾人用品用具供应工作，免费发放残疾人辅助器具2100件（套），其中发放轮椅230辆。三是组织输送假肢装配35人，使35名下肢残疾人丢掉拐杖，与正常人一样生活。四是除省民生工程贫困白内障患者免费复明手术之外，通过有关项目，对全县贫困白内障患者又实施了246例免费复明手术。成功创建全国白内障无障碍县。五是积极开展全省残疾人社区康复示xx县创建工作，建立社区康复站点38个，全县共选聘了33名康复指导员、229康复员，241名康复协调员。制定了有关工作制度，努力促进康复示范站发挥出应有的效益与作用。六是截至目前共为11543名残疾人办理了二代残疾人证，同时将已办证的人员相关信息及时传递给财政、劳动、卫生、民政等部门，为残疾人享受有关优惠政策搞好衔接与服务工作。七是从年开始，县政府将全县总人口人均0.3元的康复工作经费纳入了县财政预算，为残疾人康复工作稳步开展提供了基本保障。

（四）残疾人宣传文体工作不断取得新成绩。

近年来，县残联以全国助残日、国际残疾人日等为契机，开展了形式多样的活动，大力宣传我县的残疾人事业，弘扬人道主义精神，展现了我县残疾人自强不息、热爱生活的时代风采，并通过县电台、电视台等媒体及时报道了活动情况。2011年，县残联组织县特教学校学生参加了第六届全省特教学校学生艺术汇演，《千手观音》荣获舞蹈类一等奖，《听妈妈讲那过去的事情》荣获舞蹈类三等奖；县残联还分别于2011、20组织县内知名书画家和残疾人书画爱好者积极参加市第二届、第三届残疾人事业书画展，全县共征集了60余幅书画作品参展（其中残疾人书画作品26幅），多数作品受到社会各界的广泛赞誉。

（五）残疾人信访和维权工作得到扎实有效开展。

认真贯彻落实信访条例，高度重视残疾人信访工作，积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。县残联配备专门信访室及信访值班人员，坚持热情接待，细心解答，积极协调解决残疾人反映的各种实际问题。按时做好月报、年报工作，及时完成转办、交办事项并做好反馈工作。此外，县残联与县司法局等几家单位联合筹备设立了“残疾人法律援助工作站”，配备兼职人员维护残疾人权利，办事程序公开上墙，并认真做好工作记录。几年来，县残联共接待来访177批254人，提供法律援助127人次，并做到事事有回音，件件有落实。

（六）扶残助残范围得到进一步拓展。

十二五以来，全县开展了一系列扶残助残工作。一是实施了彩票公益金危房改造项目。2011年至今，全县共为737户残疾人进行了危房改造，投入资金达812万元。二是实施了国家彩票公益金助学项目。2011年至今，共对我县80名符合条件的残疾学生进行救助，救助资金达14万元，从而帮助贫困残疾学生完成了学业。三是实施了阳光家园计划托养项目。2011年至今，全县共对388名精神、智力和重度残疾人进行了居家和集中托养服务项目的实施工作，发放资金24.62万元。四是实施了残疾人无障碍设施进家庭项目。2011年至年，全县共为160户符合条件的残疾人家庭进行了无障碍设施安装，使他们的生活条件得到进一步改善。五是实施了残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。2011年至今，全县共对1694名下肢残疾人进行了机动轮椅车燃油补贴，发放补助资金44.044万元。六是2011年至今，县委、县政府在春节期间对全县特困残疾人家庭进行慰问，几年来财政支出约26万元。七是组织开展了捐资助学活动。2011年以来，县残联与县教育局等单位联合，组织社会各界向县特教学校进行捐资助学，共收到捐款45万元，进一步改善了县特教学校的办学条件，使更多的残疾儿童顺利入学并接受更好的教育。八是县残联于2011年11月与tcl集团联合，向乡镇敬老院捐赠了16台洗衣机，向全县残疾人发放了助残惠民基金卡5000张，合计折合金额250万元。九是实施了贫困老年残疾人生活补助项目。2014年至今共对2683名贫困老年残疾人进行了生活救助，共发放补助资金160.98万元。

（七）残疾人工作基础得到进一步夯实。

一是圆满完成了省统一安排部署的残疾人基本情况调查工作。自7月开始，通过近一年的努力，于2011年6月28日全面完成了我县残疾人基本情况调查工作，为全县残疾人工作的开展提供了数据支持。二是认真开展残疾人康复需求调查工作。通过培训调查员、摸底填表、录入等大量工作，于2011年7月18日圆满完成了占全县总人口2.1%的12925名残疾人康复需求调查工作，为确保20xx年以前初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。三是圆满完成了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，进一步摸清家底，为十三五各项工作开展提供了数据支持。四是各乡镇残联全部建立，残联理事长由乡镇民政办主任兼任，配备了12名残疾人专职委员，村（居）聘用残疾人专职委员229人。五是加快推进残疾人二代证的办理工作。县残联不断加大办证的宣传工作力度，截至目前全县已有11543人办理了二代残疾人证。六是网站建设方面，我们配备了兼职人员来加强对网站的管理，公开信息内容覆盖面广，更新及时，并在网站上开设理事长信箱、就业咨询、新闻投稿等网上工具，进一步拓宽了残联办事公开的渠道，受到了广大残疾人的好评。

人社局双拥工作计划

今年以来，在县委县政府及县双拥办的领导下，建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神，结合公司工作实际，积极开展拥军优属、拥政爱民工作，取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下：

一、主要做法及成效。

（一）筹划先行，工作机构健全，措施具体可行。

年初以来，公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长，党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组，由公司党群部承担具体事务性工作，指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程，与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核，在制定公司的工作要点时，把双拥工作纳入年度工作目标，分解到各部室、各子公司，并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点，制定了双拥工作实施方案，明确工作责任和制度措施，努力做到“三个确保”，即无论业务工作再忙，也要确保双拥工作时间；无论办公经费再紧张，也要确保双拥活动经费；无论领导工作再繁忙，也要确保亲自过问和参加双拥活动，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

（二）积极引导，针对性教育落实，舆论宣传持续深入。

一方面，着力从学习、参观、体验等三个方面入手，对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会，组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识；组织干部职工观看以革命题材为主题的电影，适时开展观后感和心得交流活动；利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用简讯、宣传栏等，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

（三）注重实效，政策落实到位，服务保障有力。

八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部，组织召开军转干部座谈会，了解情况，听取意见与建议，努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间，公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队，并为他们送上了慰问金，增强了警民间的关系。

二、存在的不足。

双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作，一年来，虽然我们做了大量的工作和努力，取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重，不同程度影响到双拥工作的开展；二是与地方部队的接触和交流还不够深入，对部队的支持和贡献仍然不够。

（一）加强组织领导，确保双拥工作有序推进。

各部室、各子公司要高度重视双拥工作，把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

（二）加强双拥和国防教育宣传，营造浓厚的氛围利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用新闻媒体和网络媒体，宣传双拥工作先进做法和典型事迹；适时组织过军事日活动，增强感性认识。

（三）创新载体，积极开展拥军活动。

积极组织和参与军警民共建活动，力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调，争取多走访慰问驻崇武警部队，促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。

（四）落实各项优抚安置政策。

积极配合完成退伍转业安置任务，适时召开军转干部座谈会，走访慰问本公司转业退伍军人，主动解决退伍转业军人的实际困难，加强军转干部的培训，大胆使用和提拔军转干部、退伍军人，努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。

上海建设股份有限公司。

全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。2014年，是我县新一轮创建“省级双拥模范县”检查验收年，又是我县创建“国家双拥模范县”的关键之年。为此，我公司认真贯彻《xxxx县双拥工作领导小组关于认真做好“省级双拥模范城（县）”创建工作的通知》精神，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将我公司2014年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，统筹监督双拥工作的落实。为更好的完成双拥工作，达到公司的预定目标，我公司高度重视双拥工作，把双拥工作作为年度重要工作来抓，做到有明确的任务，有具体的实施计划。成立了电信公司双拥工作领导小组，明确“一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。使我公司拥军优属工作进一步规范化、制度化，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，”的工作机制。

二、加强双拥宣传，营造双拥氛围。为提升干部员工的双拥意识，提升公司的双拥氛围，在2014年我公司作了以下安排：

1（一）在led（分门口及四楼会议室），不定期的宣传双拥标语。

（二）双拥领导小组，不定期的对员工通过短信等群发，宣传双拥工作。（三）在爱国教育日，积极主动的开展爱国主义教育活动。

三、建立健全组织机构，不断完善工作制度，形成上下贯通的双拥工作机制。

对双拥工作，由公司一把手负责总指挥，共同制定双拥工作的具体落实措施。

（一）业务办理上，军人、军属优先办理。

（二）建军节对官兵进行慰问活动。

（三）公司员工培训大会上，加入双拥宣传内容。

四、深化认识，不断探索新时期双拥工作的新方法。坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，从讲政治的高度，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系，要以创建新一轮全国双拥模范县活动为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。

预期的效果，现将有关工作开展情况总结如下：

一、精心策划，组织推进落实。

xxx公司党委坚持把学习教育摆在第一位，用理论武装退伍军人和广大干部职工的头脑，增强其政治观念、国防意识、提高思想认识，认真组织开展了退伍军人集体学习活动。一是深入系统的学习了党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，传达了自治区和xx总公司有关文件精神。二是结合新疆实际情况组织编制了相关学习材料供退伍军人学习，同时下载了相关理论教育片集中组织退伍军人和部分干部职工观看学习。三是针对近些年新疆地区恐怖事件频发的现实情况，还有针对性的开展了张春贤书记近期重要讲话精神、新疆民族政策、新疆宗教政策、新疆“三史”、国防知识等方面的专项学习，增强了公司退伍军人和广大干部职工的政治意识和危机意识。

三、充分利用内部报刊和网络平台开展国防教育活动一是充分借助公司月报传播面广的特点，精心选取了部分有关国防教育的政策法规等内容进行刊登，供广大干部职工学习，不仅在广大干部职工中普及了国防知识，还增强了广大干部职工的国防意识。二是利用公司现有的oa办公平台全文刊登了党的十八届三中、四中全会内容和习近平总书记近期重要讲话以及中央新疆工作一次、二次座谈会和张春贤书记讲话内容，还有侧重的选取了一些国防政策法规等内容进行重点反复登载。三是各单位充分利用板报、会议等形式按照要求开展了国防宣传教育活动，加强双拥工作先进典型的培养，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

通过以上做法为公司后期持续开展国防宣传教育活动打下了基础和摸索了新方法、新思路。

四、走进军营，做好春节慰问工作。

在春节前夕，公司领导带着全体xxx人的深情厚谊前往武警xxx部队、xxx进行慰问，共话军企共建鱼水情。公司领导对部队官兵长期以来大力支持xxx公司发展和工作表示衷心的感谢，向他们致以了节日的问候和亲切的慰问，并表示xxx公司将继续发扬拥军爱军的优良传统，协助部队解决复转军人和家属的就业问题，切实发挥国有控股企业的社会责任。部队领导对我公司长期以来为部队所做得工作给予了充分的肯定和感谢。

在慰问期间公司为部队官兵和执勤官兵送去了羊肉、水果等慰问品。

五、召开退伍军人座谈会，倾听退伍军人心声。

为加强与退伍军人员工的沟通、交流，倾听、了解退伍军人员工在工作、生活等方面的情况，公司于2月14日下午在培训室二楼召开退伍军人代表座谈会。公司领导和部分退伍军人代表以及相关部门负责人参加了座谈。针对退伍军人提出的实际困难，公司领导当场责成相关部门限期解决。对退伍军人提出的建议和意见，公司领导要求相关部门回去后，要认真组织研究，对成熟的要积极开展实施。通过座谈退伍军人表达了自己的心声，增进了与公司之间的感情。

孝南区双拥优抚精细化管理工作情况汇报。

孝南区是孝感市唯一的市辖区，是优抚大区，驻军部队较多。区委区政府十分重视双拥优抚工作，始终把双拥优抚工作作为重点工作在抓。为了建设创新务实现代民政，我区以精、准、严、实为核心，完善了优抚管理制度和规范服务流程，提高工作效率和服务质量，建立法制化、标准化、规范化的工作体系，全面提升了双拥优抚工作管理能力和服务水平。现就我区今年的双拥优抚精细化管理工作汇报如下：

一、推进抚恤补助工作精细化管理。

（一）切实保障政策宣传与落实。

在政策宣传上：结合去年政风行风评议和今天群众路线教育活动，我们利用网络、报纸、行风热线、电视问政等新闻媒体对双拥优抚政策进行宣传、解答；同时编印《作风建设文件汇编》和《民政一册通》对优拥政策标准问题进行宣传，发放到乡镇场街开发区、各有关单位和服务对象手中。

力资源和社会保障局关于印发《孝感市市直落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施办法》的通知精神，孝南区政办转发了区民政、财政、人社关于孝南区落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施方案的通知（孝南政办发[2013]87号）。孝南区对符合条件的“两参”人员的身份、工作单位、工资进行了审核，并在四月底开始启动落实资金。审核认定符合条件的“两参”人员46人，资金209.2万元。2013年的补齐工作测算完毕，符合条件的“两参”人员44人，需资金97.9万元，将在年底前落实到位。2.义务兵家庭优待金提标按政策予以落实。根据省、市文件精神，我区已于2013年12月份以政府的名义出台了《区人民政府办公室关于做好义务兵家庭优待金工作的通知》，义务兵家庭优待金新标准为：农村义务兵家庭优待金标准按不低于当地上年度农村居民人均纯收入，城镇义务兵家庭优待金标准按不低于当地城镇居民人均可支配收入的50%，2013年我区农村义务兵家庭优待金标准为9066元，城镇义务兵家庭优待金标准为9668元，共发放941人，发放资金1126万元，已经全部落实到位；2014年我区农村义务兵家庭优待金标准为10338元，城镇义务兵家庭优待金标准为10580元。需发放919人优待金1245.3万元。区政府已纳入财政预算，决定于年底前落实到位。3.调整提高优抚对象医疗保障待遇。2014年5月14日，孝南区民政局、财政局、人力资源和社会保障局和卫生和计划生育局联合发出《关于调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇的通知》，调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象门诊补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人年补助从150元提高到600元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员年补助从50元提高到300元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象住院医疗费，在扣除各定点医院医疗减免的基础上，经参保医疗机构按规定比例报销后，个人负担的医疗费由各定点医院给予医疗补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助40%，年度内总额不超过6000元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员补助30%，年度内总额从不超过3000元提高到不超过4000元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的优抚对象，其住院经过定点医院医疗减免、参保机构报销、定点医院医疗补助后，个人支付仍有困难并影响其基本生活的，在医疗终结结算期间及时向区民政局提出书面申请，经区民政局审核同意后给予医疗救助，年救助金额从不超过4000元提高到不超过10000元；对个别患特殊大病的优抚对象，可视情适当提高医疗救助标准。

（二）、加强优抚数据的精细化管理。

共享、下乡入户核查，做到了及时对辖内优抚对象进行新增和减员，实现了优抚对象的动态化管理。优抚对象的身份证认证工作自2013年12月份至今，经过多次进村入户，现进入全国优抚对象信息管理系统的身份证认证9859人，认证率达到97.9%，还有一部分对象因为外出打工、投亲未联络上，第一代身份证未更换、身份证消磁、身份证遗失等原因没有完成扫描，我们正在通过多渠道联络、督办，将在今年春节期间农民工返乡时认证完毕。

（三）推进优抚资金的精细化管理。

活、医疗、住房等困难和对优抚对象的临时性救助、支持部队建设、辖区内各乡镇场街的双拥活动和支持优抚对象服务中心建设。2、开展“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动情况。今年在全区开展了“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动，帮助驻地部队基层连队官兵改善工作、生活和学习的条件。今年6月份市区一体为驻孝部队连队购置了空调捐赠予辖内基层连队，孝南出资10万元。区委、区政府每年确定为驻军兴办1-3件实事，千方百计挤出资金，全力支持部队建设。朱湖农场大力支持部队建设，先后帮助95829部队农场、防化连、军事经济学院等部队改造维修有线电视前端设备共10台套，修理专用天线2付，架设微波天线2套，使部队官兵能收看到30套节目，朱湖农场联合湖北五丰科技养殖有限公司共投资40余万元，为95848部队特种作战团军事训练场铺垫一条长2公里，宽5米的碎石路。区人社部门以“军嫂不下岗、随军家属优先安排就业”为目标，对无工作、生活困难的随军家属进行岗位培训。安排2名随军家属到事业单位；区双拥办和肖港镇全力支持部队搞好军事训练活动，今年四月份95829部队到肖港白沙着陆场进行跳伞训练，我们积极与电力部门和周边村民协调，保证了部队安全完成作训任务。3、解决优抚对象三难。2014年春节以来开展了“关爱行动”。解决了848名重点优抚对象的三难问题，其中：生活难813人、医疗难35人，住房难7户，共用去资金91.17万元。

（四）、推进优抚服务管理工作精细化。

中共瓜州县委瓜州县人民政府。

（2015年3月）。

瓜州县地处甘肃省河西走廊西端，总面积2.4万平方公里，辖5镇10乡74个行政村，其中整建制移民乡6个（民族乡4个），移民村34个，总人口14.95万人，其中移民人口8.2万人，占全县总人口的55%，占全县农村人口的79.7%；少数民族人口2.5万人，占全县总人口的17%。驻地部队6个，其中：团级单位2个，连级单位4个。瓜州素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，已连续六次荣获全省“双拥模范县”荣誉称号。近年来，我县深入贯彻落实党的十八大、省市双拥工作会议精神和双拥模范城（县）创建决策部署，加强组织领导，强化宣传教育，高起点、全方位、多层次的开展双拥模范城（县）创建工作，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，使全县双拥工作整体水平有了新的提高。

一、加强领导，健全网络，双拥工作体系日趋完善。

服务组织454个，为全县双拥工作提供了强有力的组织保障。

（二）强化考核，全面靠实责任。县上将双拥工作纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，纳入年度目标管理责任制考核，纳入精神文明建设规划，实行双拥工作党政领导“一把手”负责制，把创建目标任务层层分解，有效推动了全县双拥工作的健康发展。（三）健全机制，全力完善制度。县委、县政府坚持每年召开两次双拥领导小组会议，一次党委议军会议，每半年召开一次军地联席会议，及时研究分析新时期双拥工作面临的新情况，新问题，具体安排部署阶段性双拥工作任务，制定出台了《瓜州县实施创建“双拥模范城县”活动规划》等一系列指导性文件，进一步健全完善了《瓜州县拥军优属工作细则》等13项制度，有力地推动了双拥工作向制度化、规范化、经常化方向发展。

二、强化宣传，丰富内涵，双拥工作氛围更加浓厚。

人次。先后建起国防教育室10个，国防教育基地4个，少年军校5个。军训学生12000多人，18名干部长期担任校外辅导员。并采取专题讲座、“军营一日”等多种形式，切实增强青少年儿童“爱国拥军，强我国防”的思想意识。

（二）加强文化品牌建设，营造双拥创建氛围。一是依托红。

色文化旅游，加大“红色双拥文化”品牌建设力度，投资800多万元对西路军最后一战纪念塔、烈士陵园、红西路军休整地蘑菇台子等国防教育基地和爱国主义教育基地进行了维修、扩建和绿化，建起了红西路军纪念室。同时，投资1167万元，开工建设西路军纪念馆建设项目，力求打好“红色双拥文化品牌”。二是设臵图文并茂的双拥国防教育宣传牌180余块，建成两条“双拥宣传街”。各乡镇也在主要交通要道和繁华地段设臵双拥和国防教育标志牌，使双拥文化元素得到有力彰显。三是县内文艺工作者、驻瓜部队官兵、老年自乐班发挥各自特长，充分挖掘双拥文化底蕴，编排文艺节目，将红色歌曲、革命样板戏等反映军民鱼水情深的文艺作品，带入军营、乡村、社区、学校和企业。

（三）创新活动载体，拓展宣传教育覆盖范围。建立了由双拥办牵头，国防办、广电局配合，各乡镇、县双拥工作领导小组成员单位、驻瓜部队联动的双拥宣传组织体系，深入开展了宣传教育“六进”活动，通过演讲报告、座谈观摩、散发资料等形式，使全县国防教育面达到95%以上。

三、加强合作，互动共促，深入推进军民融合式发展。

（一）办实事、解难题，全力支持部队建设。一是每逢元旦、春节、“八一”等重大节假日，县上四大班子领导深入部队走访慰问，协调解决存在的困难和问题，累计赠送慰问物品、慰问金50多万元，并多次看望慰问过往野营拉练部队官兵，及时做好后勤保障。二是认真落实“双十工程”任务，2011以来，共投资887.6万元,帮助部队解决了训练基地建设、营房迁址、信息化建设、设备配套等方面的实际困难和问题。并投入资金1700余万元，新建了武警中队营房及附属设施。同时，投入资金10万元，支持部队建成军营图书室4个。三是广泛开展社会拥军活动。机关、企事单位、“两新”组织及广大群众全力配合部队进行科研试验任务，并为驻瓜部队赠送了空调、热水器、书柜、文体器材等，有效地改善了部队的基础设施，充实了官兵的业余文化生活。

分队，维护了铁路运输安全。武警中队积极协助地方追捕犯罪嫌疑人，并与消防部队、公安部门协调配合，圆满完成重大节庆执勤安保任务20余次。消防中队扑灭火灾452起，抢险救援25起。同时，驻瓜部队还配合社区清扫卫生死角，铲除积雪。2014年，根据国防建设需，63612部队搬迁至敦煌新营区，原营区部分房屋设施移交地方管理使用。我县按照所有权不变，建筑风格不变，工作秩序不变的原则，将于今年建成集健身、文体娱乐为一体的“航天公园”，为丰富群众的业余文化生活提供了有力的支持。

人社局双拥工作计划

20xx年我局将全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，认真落实市委三届七次会议，紧紧围绕全县灾后恢复重建中心工作，以“民生为本,人才优先”为主线,以改革创新为统领，大力推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等各项工作，为推动我县灾后恢复重建和县域经济社会发展提供民生保障和人才支撑。

一、健全促进就业创业体制机制。

(一)全力推进就业促进民生工程。充分利用灾后重建项目、重大投资和建设项目增加就业岗位，实现项目建设与促进就业的良性互动;全面鼓励、支持民营经济和中小微企业发展，增强二、三产业吸纳就业能力;广开服务业就业渠道，着力提高服务业就业比重。

(二)完善和落实积极就业政策。完善和落实灾区就业援助政策，将城镇因灾失业人员和农村建房困难户家庭成员纳入灾区就业援助范围，全力帮助灾区群众实现就业。完善促进高校毕业生就业创业的扶持政策，推进高校毕业生实现稳定就业。完善扶持创业的优惠政策，进一步鼓励扶持自主创业。规范公益性岗位的开发和管理。不断优化就业专项资金支出结构，加强资金监管，提高资金使用效益。

(三)着力抓好高校毕业生等重点群体的就业工作。加强就业见习基地规范化建设和见习人员管理。健全鼓励高校毕业生到基层服务的保障机制，做好后续管理服务。大力开发灾区公益性岗位，切实解决灾区困难人员就业问题。统筹做好被征地农民、退役军人就业工作。认真落实促进“9+3”学生就业的政策措施，帮助藏区“9+3”学生就业。

(四)加大职业培训工作力度。紧扣灾后恢复重建需要，开展建筑工匠培训、灾区企业在岗培训、重点产业和紧缺工种培训。改革和完善职业培训工作，加大“职业技能培训券”工作实施力度，拓展职业培训专业(工种)，鼓励有条件企业开展岗位技能提升培训。配合相关部门做好退役士兵职业技能培训。

二、建立更加公平可持续的社会保障制度。

(五)做好扩面征缴和待遇支付工作。加大非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工社保征缴扩面力度，强化政策宣传，引导适龄城乡居民，尤其是中青年参保续保。做好基金征收工作，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。按照国家统一部署，继续做好提高企业退休人员基本养老金工作。

(六)统筹推进养老保险制度建设。贯彻落实统筹城乡养老保险相关政策。落实“4.20”芦山地震灾后重建社会保险支持政策。落实养老保险关系转移接续政策，鼓励城乡居民参加职工养老保险。做好被征地农民社会保障工作。

(七)积极推进基本医疗保险工作。积极推进城镇居民大病保险工作。健全多层次医疗服务监管机制，全面实施审核事后监管、专职队伍巡查监管与信息系统实时监控相结合的监管方式。完善“两定”机构考核评价和监督检查机制，加强对定点医疗机构的监管力度。

(八)切实做好失业保险工作。全面落实统一农民工与城镇职工失业保险政策，保障农民工失业后与城镇失业人员平等享受失业保险待遇。继续落实“4.20”地震受灾企业失业保险降费率政策。强化失业动态监测工作，扩大失业动态监测覆盖面。

(九)加强工伤保险和生育保险工作。继续贯彻实施《工伤保险条例》及其配套规章和规范性文件。进一步探索农民工参保办法，巩固高风险企业参保成果。加强工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险经办工作，搞好新旧劳动能力鉴定标准衔接。规范工作程序，缩短经办周期。继续推进生育保险工作，扩大参保覆盖范围。

(十)加强社会保险基金监管。加强社会保险基金预算管理，完善编制、审核、汇总和执行工作。完善基金监管内控各项制度，推进依法监管。

(十一)加强社会保险经办管理服务。贯彻落实《社会保险费申报缴纳管理规定》，推动社会保险费统一征收，建立全民参保登记制度，加强社会保险稽核，维护参保人员社保权益。

三、加强人才队伍建设。

(十二)推进专业技术人才队伍建设。围绕灾后重建，加强专家服务基层工作。完善人才柔性流动措施，广泛吸引国内外优秀人才来天全创新创业发展。

(十三)分类推进职称制度改革。按照省上统一部署做好中小学职称制度改革。积极推进专业技术人才队伍管理信息化建设。

四、深化干部人事制度和工资收入分配制度改革。

(十四)加强公务员队伍建设。贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理规定，推进公务员分类管理。

(十五)推进事业单位人事制度改革。配合推进事业单位分类改革。继续推进事业单位岗位聘用实名制管理信息化建设，落实事业单位工作人员实名制管理。继续加强事业单位岗位设置聘用管理，完善岗位聘用制度，全面推行合同管理制度。

(十六)完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家和省上统一部署，推进机关事业单位工资收入制度改革;继续做好机关事业单位工作人员按年度考核晋升工资工作，加大平时考核力度并完善相关制度。会同有关部门继续做好规范公务员津贴补贴工作。

五、做好劳动关系协调和劳动者权益保障工作。

(十七)做好农民工工资支付工作。严格执行建设领域农民工工资支付保证金制度，及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为，探索实践源头预防和治理农民工工资拖欠的机制和措施，切实做好农民工工资支付保障工作，维护劳动者合法劳动报酬权益。

(十八)加强劳动关系协调工作。贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见和省相关实施意见，研究制定我县具体措施。深入贯彻劳务派遣若干规定，规范劳务派遣用工。全面落实。

劳动合同。

制度，全县企业劳动合同签订率达到92%。

(十九)提升调解仲裁工作效能。全县劳动人事争议仲裁结案率在95%以上。加强与法院的交流沟通，提高裁审一致性。积极推进调解仲裁信息化建设。探索建立办案监督、便民服务措施，提升调解仲裁管理服务能力，增强群众满意度和社会公信力。

(二十)加强劳动监察执法工作。开展“送法上门”活动，广泛宣传劳动保障法律法规，积极预防违法行为发生。加大主动检查和专项检查力度，深入开展劳动用工、社会保险、农民工工资等专项检查工作，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作。强化日常巡视检查和书面审查。加强对重点监控企业的监督检查。及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为,深入贯彻落实欠薪处置责任制，加强对农民工工资拖欠问题的源头治理和常态监管，从根本上遏制欠薪问题。进一步做实劳动保障监察“两网化”管理工作，提高劳动监察信息化水平。推进劳动保障守法诚信评价工作。

六、加强综合基础性工作。

(二十一)推进规划财务和统计工作。加强财务监督，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，加强政府采购管理。

(二十二)进一步加强基层平台建设工作。以乡镇为单位，按服务下基层的要求，扩大各项保险覆盖面。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加大宣传，做到应保尽保。同时，加强街道、社区劳动保障工作平台建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，形成县、乡、村社会保障“网格化、科学化、效能化”一站式工作体系，为统筹城乡社会保障各项工作打下坚实基础。

七、加强系统自身建设。

(二十三)深入开展群众路线教育实践活动。扎实开展群众路线教育实践活动，以问题为导向，聚集“四风”突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决发生在群众身边的不良作风。大力推进系统政风行风和行政效能建设，着力构建作风建设长效机制。突出抓好党员干部理想信念和党性党纪教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线。围绕“阳光重建、廉洁重建”总要求，有序推进灾后重建工作。

(二十四)扎实推进机关队伍建设工作。深化机关效能建设，坚决整治“庸、懒、散”现象，杜绝各种不良风气。以完成灾后重建、社会保障任务，人社队伍建设先行为宗旨，打造“创务实班子、带优质队伍”队伍建设的氛围，树立局党组、局班子当好排头兵，才能带出一支“政治过硬、业务精良、作风优秀”的能打硬仗的人社干部队伍的理念，不断改进工作作风，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的人社骨干队伍，坚定不移地贯彻落实各项目标任务，全力以赴做好灾后恢复重建各项工作，做到高效率，快节奏，求实效，切实提高行政效率。

八、落实灾后各项惠民政策，全面启动社会保障重建项目。

(二十五)落实灾后各项惠民政策。我局将以重建项目实施为抓手，以落实好灾后各项优惠政策为引领，切实做好人力资源工作，进一步强化社会保障，主动融入全县灾后重建工作大局。

(二十六)全面启动我局灾后重建项目。抓住机遇，以科学重建为宗旨，紧抓项目时间节点，统筹协调，力保2019年4月20日前县级灾后重建项目全面开工。积极指导、配合各乡(镇)，建设高水准、高质量的基层就业和社会保障公共服务平台。加大工程建设监督管理力度，确保项目质量。全力打造集就业、社会保障、人事人才、劳动维权为一体的全县人社综合服务平台，推动人社事业走科学发展、健康发展之路。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

适时利用干部理论学习和开展宣传的时机，大力开展双拥教育、国防教育等内容的双拥宣传教育活动，普及国防科普知识，大力弘扬拥军优属的社会风尚，宣传人力资源和社会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。

把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

近年来，退伍战士面临着企业吸收能力不断降低，劳动力市场供大于求的严峻就业形势，就业难的现象比较严重。人社局为了及时解决退伍战士的就业问题，积极为他们提供就业指导、职业介绍、政策咨询和小额担保贷款服务的同时，并且联系多家企事业用人单位，采取现场招聘、单位推荐等形式，为退伍军人搭建就业平台。同时，积极鼓励退伍军人自主创业、自谋职业，根据他们自身的特点、能力和社会需要，及时为他们推荐创业项目、组织创业培训、提供创业信息，切实为他们成功创业保驾护航，打开致富门路。与此同时，人社局从支持国防和军队建设、做好双拥工作的大局出发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。

一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续;另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

人社局工会工作计划

人社局双拥工作计划

今年以来，作为县双拥领导小组成员单位之一，县人社局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级双拥工作部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设平安**，把加强双拥工作作为全面贯彻落实科学发展观的重要内容，认真履行职责，全面落实双拥工作各项目标任务，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续；另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

人社局工作计划

精心组织、稳慎实施机关公务员职务与职级并行制度，切实拓展基层公务员职业发展空间。推进公务员分类管理改革，加强基层公务员队伍建设。进一步加强公务员平时考核和培训，加强评比达标表彰活动管理。根据国家和省、市统一部署，稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革，贯彻落实好乡镇工作补贴制度。

(二)深化事业单位人事制度改革。

深入实施事业单位人事管理条例，严格实行事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。继续完善全区事业单位人事管理系统，坚持以聘用合同管理为基础的用人机制，规范数据库管理，切实发挥信息管理系统在人事管理科学化、信息化建设和积极作用。建立健全事业单位人员考试、聘用、调转、考核、奖惩、辞职、辞退等具体制度，使事业单位更加适应经济社会发展的需要。

(三)抓好职称制度改革工作。

健全以能力和业绩为导向的专业技术人员评价机制，继续实施职称申报“阳光工程”，不断提升职称评定的公信度。

(四)规范人事档案管理工作。

紧紧围绕上级部门档案管理工作指南，成立专门的档案工作领导小组，认真学习专业化知识、归档范围及整理标准，对全区人事档案进行规范化整理、归档。继续完善档案管理相关工作制度，使工作人员对档案的收集、整理、移交、保管做到按章办事、严格管理、合理使用。按照干部工人人事档案规范化要求打孔、装订，及时查漏补缺。制作人事档案台账及电子表格，完善调出调入等人员基本信息，便于日后查阅。借档、调档需凭借单位或相关部门开具介绍信，并进行详细登记，包括借阅单位、人员姓名、用途、借档时间及联系电话等，定期核实未归还档案，及时提醒归还，确保人事档案的完整性。提高全区人员档案意识，工资、考核等材料及时归档，做到每年一归档，三年一装订。坚持定期解决档案管理中出现的新情况和新问题，并对下一步工作进行安排、部署，扎实开展人事档案整理工作。

(一)全面推进大众创业万众创新，完善政策，提升效能，全面做好就业创业工作。

1、有效落实就业创业政策。

　全面推进我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》的落实，加大精细化服务管理力度，重点在落实各项优惠政策、打造创业创新公共服务平台上下功夫，实现量与质的提升，实现精细化服务的提升。完善就业专项资金使用制度，提高资金使用管理的科学性、规范性和有效性。

2、积极开发就业岗位。

　积极探索有利于扩大就业的经济增长方式，挖掘新的就业增长点，推动就业总量不断增加，就业结构不断改善，不断加强与就业联席会议成员单位之间的沟通联系，形成工作合力，推动工作落实。

3、统筹做好重点群体就业。

　把高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工等三类就业困难群体就业放在突出位置，对高校毕业生、农村劳动力转移就业实行实名制管理和动态监测。认真做好城乡就业困难人员管理服务工作，全面动态消除“零就业”家庭。继续开展“春风行动”、“就业困难援助月”、“民营企业招聘月”、“高校毕业生就业服务月”等就业专项服务活动，为就业困难人员搭建平台。

4、实施大学生创业引领计划，完善创业服务体系，构建创业综合服务平台。

5、全力推动创业带动就业。

　积极实施创业促就业工程，实现创业人数大幅增加，加大街道社区小额担保贷款推荐力度，加大推进下岗失业人员及高校毕业生创业孵化园区建设。

6、加强公益性岗位人员管理，建立辖区内公益性岗位人员数据库，实行实名制管理，随时掌握公益性岗位人员的增减变动，设立公益性岗位人员公示监督牌和监督举报电话，实行定期和不定期监督检查制度，进一步提高公益性岗位人员的责任心和爱岗敬业的意识，切实有效地发挥自身的作用。

(二)围绕维护经济社会稳定，保障权益，依法行政，努力发展和谐劳动关系。

1、大力加强调解仲裁工作信息化建设。

　根据省厅要求2018年12月前要在全省范围内建立功能完善、覆盖全系统的调解仲裁信息化体系，实现“仲裁流程网络化、庭审活动数字化、卷宗管理电子化、仲裁信息公开化”。2018年年底xx区要完成全省仲裁信息系统终端接入，实现与省、市仲裁机构三级联网运行。

2、继续推进劳动人事基层调解组织建设。

　2018年一方面要推进调解组织纵向建设，在乡镇街道的基础上，扩展到村、社区一级，健全调解组织网络。另一方面加强调解员队伍建设，提高调解员的知识水平、业务能力，确保能真正发挥调解员和调解组织的作用，为构建和谐劳动关系做出更大的贡献。

3、加强调解仲裁队伍建设，提高办案力量、质量。

　为解决仲裁员人少案多的问题，初步决定2018年招聘一名法学本科事业在编人员扩充到仲裁队伍。另一方面采取案例研讨、集中学习等方式，提高现有仲裁人员的办案水平和能力再上一个台阶。

4、不断完善劳动保障“两网化”建设工作。

　进一步理顺网格化监察所涉及的各种工作关系，明确和落实各级劳动保障监察机构在网格化监察中的职能范围和管理责任，加强劳动保障监察中队的建设，加强人员培训和考核，确保监察业务上下贯通，有效运行，充分发挥劳动保障监察信息系统的功能和作用。

(三)围绕落实各项保险政策，广惠民生，服务群众，有序推进社会保障体系建设。

1、完善城乡居民医保制度，实施全市统一信息系统。

　城镇居民医保和新农合两项制度初步整合，城乡居民医保制度初步建立，需要构建一体化的管理体质和信息系统，实现覆盖范围、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一发展，确保2018年度城乡居民医保制度可以统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效。

2、做好第二批机关事业单位社会保险改革参保登记前期准备。

　确定第二批参保单位，开展政策及采集软件业务培训，要求第二批参保单位有序开展内部自查，理清单位人事信息，进行财务测算，评估财务能力，做好政策宣传。

3、做好城乡居民退休人员指纹生存认证工作。

　确保基金安全，杜绝多领、冒领现象，推进我区城乡居民养老保险手机认证工作既“人脸识别”养老金认证工作，提高认证率。

4、社会保障基金监管进一步加强。

　进一步完善经办机构内部控制制度，加强基金信息化建设，规范工作程序，着重构建了行政监督、专项监督、社会监督、经办机构内部监督四位一体的社会保险基金监督体系，防范和化解基金管理的风险，从源头和各个环节上堵塞漏洞，确保了基金安全、干部安全。

(四)围绕各项工作全面协调发展，统筹兼顾，合理安排，扎实做好其他工作。

1、加强信息化人社建设。

　以全面提升人力资源社会保障行政能力和服务水平为目标，建立规范的业务管理体系、完善的公共服务体系和严密的监督体系，实现业务领域的信息化。以就业精细化服务提升体系为重点，充分发挥网络平台作用，不断将劳动保障保障业务向基层延伸，向群众延伸，真正解决劳动保障精细化服务最后一公里问题。

2、认真抓好信访维稳工作。

　认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

3、进一步加强机关作风建设。

　从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。继续深化机关效能、优质服务服务窗口建设，切实树立服务型政府机关新形象。

人社局普法工作计划

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法的启动之年。石桥司法所紧紧围绕区司法局和石桥镇党委、政府的中心目标任务，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，为快速建设江北新城和石桥镇社会经济事业全面发展，充分履行司法行政职能，团结奋进，各项工作取得了一定的成效，全年工作总结如下：

一、不断强化司法所规范化建设，提高职能服务效率我所今年在镇党委、政府及区司法局的关心支持下，根据区政法工作会议精神，对司法所规范化建设进行重新布局和资金投入，使司法所规范化建设又上台阶，受到省、市政法委及司法局领导的赞扬，并在全区作了推广。首先，以省规范化司法所为契机，加强硬件建设。上半年新装修了司法所办公场所，制作了司法所外观标识，又添置了电脑、办公桌椅等办公设备。目前司法所办公室功能调协符合规范，所容所貌整洁，标识明显，办公设备齐全，办公现代化信息化水平较高，实现了区域联网。其次，以市局开展岗位技能和业务知识竞赛活动为推动力，完善工作机制，强化队伍建设，进一步促进工作人员掌握基层司法行政业务知识、基本技能，提高组织协调、处理事务等履职能力，全所人员凝心聚力、团结拼搏、负重攀登。普法宣传、法律援助、人民调解、两劳帮教、社区矫正、依法治镇等各项工作开展的有声有色，为推动我镇社会经济事业全面发展做了一定的工作。

二、继续深入开展普法宣传教育工作，不断提高全民法律素质。

1、建立健全普法组织领导机构和网络建设，完善普法队伍建设，落实全年普法经费预算，加强普法队伍培训，今年对普法联络员和志愿者进行了三次普法培训。2、加强对普法工作的领导和宣传力度。今年是“六五”普法启动之年，为全面贯彻落实“六五”普法规划，我镇认真落实“六五”普法规划征求稿的意见和措施，广泛征求意见和建议认真制定全年普法工作计划，认真做好“五五“普法工作总结表彰和“六五”普法启动工作。获区先进集体2人，先进个人2人,获市先进个人1人。3、坚持开展干部和行政执法人员依法执政、依法行政法律知识的学法培训活动，不断提高依法执政和依法行政、依法办事能力。今年对机关干部、村（居）两委干部举办法制讲座4次，组织行政执法人员和人民调解员参加市区学法培训2次，组织其他法制讲座4次，参加省《行政强制法》法律知识竞赛1次。4、深入开展送法进校园、送法进社区、送法进机关等活动，提高全民法律素质。全年开展“送法进校园”4次，主要是邀请区普法讲师团成员为中小学上法制课和参与学法知识竞赛，观看法制展板等活动。“送法进村、社区”6次，主要是对学生放暑假期间到社区为留守儿童上法制讲座，到农户家发放法律宣传资料等活动。“送法进教堂”6次，主要是为教徒上法制讲座，观看法制小电影和法制展板，并发放法律宣传资料等宣传活动。为老年大学石桥分校开展法制讲座4次。积极向群众、农民工开展“三八”“3.15”法律服务咨询广场、“18”法制广场、“农民工学法活动周”法制宣传日、法治文艺演出广场等法制广场宣传8次，开展法制宣传展板宣传4次。活动期间共发放法律书刊3000余本，法律宣传资料16000多份。通过普法活动的深入开展，全镇干部、群众和青少年的法律意识、法律素质在不断提高，依法办事能力得到提升，依法维权理念不断加强，为全镇依法治镇提供了良好的法治环境，为“六五”普法的启动打下了坚实的基础。

三、抓好社区矫正、帮教安置、大调解工作，维护社会稳定和发展。

（一）社区矫正和帮教安置工作是维护社会稳定，促进社会和谐的重要举措，预防这类人员重新犯罪，对建设“平安石桥”“法治石桥”的创建工作起到至关重要因素。今年全镇共有社区矫正对象34名，已解矫6名，目前在册28人。五年内在册帮教安置人员82名，在册71人，解除11人。我镇社区矫正工作在区社区矫正办公室的业务指导和镇社区矫正和帮教安置领导小组的正确领导下，在各村居矫正工作站和帮教小组的努力协助下，社区矫正和帮教安置工作坚持长效管理机制，社区矫正工作在五月份开展了监管工作专项整治活动，使社区矫正工作走上规范化、程序化、网络化，司法所干警会同派出所民警、社区矫正志愿者严格抓好日常矫正对象的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管现象，接管率100%。安置帮教工作坚持每半月排查汇报，每月统计制度，每季度家访一次，对重点对象实行严格管理措施，耐心细致地做好帮教工作，实行一人一档，逐人衔接，定期帮教，坚持“人性化”管理帮教方式。镇上建立社区矫正公益劳动基地一个，建立过渡性帮教安置基地一个。全年组织矫正对象参加区镇两级矫正机构组织的集中学习15次，集中公益劳动16次，社区矫正和帮教安置工作有条不紊地进行，为维护我镇的社会稳定和经济发展做出了重大贡献，受到市、区政法委和司法局的表彰。

（二）大调解工作是新形势下维护社会稳定、增强党群和干群关系的重要举措。我镇大调解工作紧紧围绕党委、政府的中心和目标任务，健全和完善大调解工作机制，深化“诉调”、“公调”、“检调”、“访调”四大调解机制的衔接，坚持建立每半月进行一次社会矛盾纠纷排查，定期排查和重点排查相结合，充分利用大调解工作机制的资源和手段，积极开展矛盾纠纷专项攻坚活动，化解历史遗留疑难复杂问题，按时化解上访矛盾纠纷问题。积极深入基层协助村居单位、部门协调处理相关矛盾纠纷，将各类社会矛盾纠纷清灭在萌芽状态，有力地促进了社会稳定和经济发展，增强了党群、干群之间的公仆情结。到目前为止，全镇共接待矛盾纠纷189起，受理187起，调处187起，调处成功181起，成功率96.8%；其中：镇调处中心接待矛盾纠纷87起，受理56起，调处56起，调处成功55起，成功率98.2%；全镇没有民转刑案件和群体性事件发生。四、深入开展法律援助和法律服务工作法律援助是政府的职责，也是司法所的工作职能，司法所根据市、区法律援助工作的要求，积极提高服务质量。镇法律援助站工作人员积极参加区业务培训，不断提高法律援助工作能力和网上录入信息系统工作的能力，热情为受援助者提供法律服务，全力维护弱势群体的合法权益，对前来援助站要求提供法律服务咨询的群众尽力尽责地热情服务。全年接待法律咨询163人次，来电咨询121人次，受理法律援助案件15起，援助成功15起，代写法律文书8起，有效地解决了群众打官司难，弱势群体维权难、企业涉法问题解决难等实际存在的涉法问题，为我镇的社会稳定实现“两个率先”提供了有力的法律保障。五、积极配合党委、政府抓好依法治镇工作，协助有关部门做好“平安石桥”、“法治石桥”创建工作。

2009年龙池司法所法制宣传教育工作以科学发展观为指导，以“五五”普法整体规划为目标，以深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围为总体要求，以确保国庆六十周年的安全稳定为手段，强化了创新意识，夯实了工作基础，丰富了宣传手段，积极认真地完成了法制宣传教育工作，为“实现全面达小康，建设新热南”，为我地区公民法律意识的提高，为街道的经济发展和地区稳定，做出了积极的贡献。现将一年来的法制宣传教育工作总结如下：

一、加大了重点法律法规的宣传，提高了全民法律法规的整体素质。

龙池司法所2009年在普法宣传和普法教育过程中始终以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展轰轰烈烈、扎实有效地普法宣传和普法教育活动，收到了很好的效果。自今年初以来，我司法所按照普法宣传规划，先后进行了《老年人权益保护法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《社会保障法》、《行政强制法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《信访法》等多部法律法规的宣传教育和学习，集中开展了禁毒法和信访法知识的宣传教育，注重加强了涉及群众利益的地方性法规和规章制度的宣传，积极的引导了广大群众关心支持城市的改革发展。经统计今年以来共举办各类培训班、广场活动6期，受教育的人数达3000余人，投入各类普法资金1.5万余元。与此同时，我们还把法制宣传教育深入到学校，坚持发挥法制课堂主阵地的作用，定期的对中小学生进行法律、法规的辅导，以案释法，对同学们进行警醒教育。今年深入学校进行法制宣传教育活动达十余次，主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《防震减灾法》、远离毒品等法律知识的宣传和教育，制作宣传画板十余块，宣传横幅十余条，龙池司法所刘所长亲自为中小学生授课，听课人员达4000余人，收到了很好的效果。再之是充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，积极地开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像、看画板报、墙报等，让青少年在活动和娱乐中获得法制学习和教育。

二、发挥典型示范作用，提高了重点普法对象的学法用法的实效。

深入开展普法宣传教育活动，增强全民的法制意识，是实现社会进步和文明，推动经济腾飞的前提条件。一年来，为全面落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员重点学法对象的法制宣传教育工作意见，进一步的加大了法制宣传工作的力度，为搞好普法宣传教育工作奠定了良好的基础。一是成立了普法宣传的骨干队伍，举办了一期普法骨干人员培训班，提高了普法骨干分子的法律意识，增强了普法人员对普法宣传工作重要性的认识。二是抓好领导干部的普法，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。三是着重抓了对社区矫正对象和安置帮教人员的教育工作，并用一些典型的违法案例对其进行教育，使其深深地认识到法律面前人人平等，只要是违反法律，必将受到法律的制裁。四是充分的利用宣传画板、黑板报、横幅、标语等进行普法宣传；并以致群众一封信的形式向广大的人民群众宣传与他们工作生活息息相关的法律法规、安全防范、禁建拆迁、法律援助等政策。

三、大力开展了“法律六进”活动。

紧紧围绕弘扬法制精神，传播法制理念的主题，大力开展了法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位和进军营“法律六进”活动，形式多种多样，内容丰富多彩，进一步的增强了公民的法律意识，提高了法制宣传的文化内涵，不断加大了法制宣传的覆盖面和影响力。一是利用深入到社区，深入到百姓小区开展法律咨询广场活动，为群众提供法律方面的咨询和服务。今年以来，我司法所会同辖区各村（居）开展法律咨询活动17次，接待咨询群众2000余人。通过这多种形式的宣传教育，广大人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高，民事纠纷逐年减少。二是会同区有关部门深入开展了“18”法律广场宣传月活动多次，进一步的增强了部门之间的互动和联动，较好促进了法制文化在市民中的传播。三是利用宣传横幅和宣传画板积极的深入到农贸市场和企业中去，开展法制宣传教育活动，从而提高了企业人员和市场经营人员的法律意识，增强了利用法律武器保护自己的能力。

普法宣传和依法治理是社会进步和文明的一个重要标志，是发展经济、加快城市化进程的必然要求。普法宣传它是一项长期性的工作，要提高全体公民的法律修养，知法懂法，以实现法治社会的具体目标任重而道远。2010年度的法律宣传工作依然是在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会这根主线，认真贯彻科学发展观，不断地加大法制宣传的力度。随着社会主义法制建设的日益加强，社会经济体制的不断完善，全体公民的法制意识一定会不断地增强，构建“和谐社会”的远大目标一定会实现。

更多信息请查看工作总结。

人社局工作计划

20__年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：

1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。

2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。

3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。

5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。

我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。

在20__年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：

一、以“作风转变年活动”为契机，加强科室的业务政策方面的学习，开展好特色服务，个性化服务，创新服务，提高服务质量。

1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。

2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。

3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。

4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。

5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理(下班后)，公开服务电话。

6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。

二、立足本职工作，开创行政审批工作新局面。

1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到__市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。

2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。

3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。

4、配合劳动监_大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。

5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。

严格遵守单位各项规章制度，发扬成绩，克服不足，进一步转变工作作风，改进工作办法，把各项工作做得更好，为开创人社工作的.新局面贡献力量。