乡镇经济工作汇报材料（优秀17篇）

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乡镇发展壮大村级集体经济工作总结乡镇发展壮大村集体经济汇报材料

在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.

作者：陈健翔作者单位：刊名：山西农业（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分类号：关键词：

乡镇经济工作汇报材料

今年是十二五开局之年，全镇上下紧紧围绕“工业强镇，农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路，按照县委县政府的工作要求，紧扣全年经济工作目标，扎实组织开展工作，大力发展项目建设，狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业，为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来，全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩，现作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况。

2011年，全镇预计实现地区生产总值24498万元，比2010年增长了21％；工业总产值7530万元，比2010年增长34%；农业生产总值13425万元，比2010年增长20%；农民人均纯收入7296元，比2010年增长26%；招商引资完成3460万元。

的推动了某某地方发展。提高劳动者素质，加强技能培训，引导劳动力合理有序输出，全年输出劳动力12467人，实现劳务收入21000万元。四是五个某某建设成效凸显。新型农村合作医疗参合率100%，城乡居民合作医疗保险年参保率达95%以上，完成全镇农村公路“十二五”规划，硬化通村公路50公里，全镇12个村基本实现了水泥路，通畅率达到90%，极大改善了农村道路通行状况。投资近50万元改造场镇路灯。扎实开展环境秩序整治工作，整治集镇和校园周边环境卫生。新建了垃圾收集场，投资30万元对场镇的污水管网进行了改造。在“森林某某”建设方面，植树造林500余亩，完成绿化道路2.8公里。开展严打整治专项行动，镇内校园保安实现全覆盖。安全生产实现零事故、零死亡。

三、今后工作重点。

（一）以招商引资为依托，大力发展工业民营经济。

立足我镇农业资源丰富优势，大力发展农业产业骨干项目，依托全镇1.7万亩柑橘产业项目，力争引进3-5家大型农业项目，开发柑橘产业项目，延长柑橘产业链，以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点，引进企业打造林下旅游项目，拓宽林业产业发展领域，实现农户万元增收。

（二）以农业产业化为抓手，努力促进农民增收。

提质增效，建设循环农业基地，发展环保、生态农业。

二是优化传统农业结构。加大品种改造力度，大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物，发展水稻制种，建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地，发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业，多品种、多层次推进农业产业化发展。

三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程，借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台，以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业，全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”，建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。

四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径，加大农村劳动力就业培训工作，多角度培训我镇劳动力就业途径，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上，加快农村土地流转，解决劳动力就业问题。

五是积极推动土地流转。采取有效措施，大力发展村级经济，全面推动农村经济快速发展，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营，从而全面提高农民收入。

（三）以统筹城乡发展为载体，推进小城镇建设。

镇政府将高起点设计、高起点规划，以现有商业街为基础，向两头发展，把商业街西部规划为工业发展区，为招商引资奠定基础；把商业街东部规划为商贸发展区，以商贸、人居为重点，打造风景秀美、环境幽雅的生活小区，努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境，助推小城镇化建设。

一年来，我镇的工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务，为全镇经济发展作出应有的贡献。

乡镇汇报材料

根据会议安排，现将xx乡“”学习教育工作情况汇报如下，不妥之处，敬请给位领导批评指正。

一、基本情况。

二、主要做法及特点。

(一)理顺组织关系，确保人人参学。

我乡以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，抓好党员组织关系集中排查工作。通过党支部自查、组织办核查等方式对全乡党员进行了全面排查和核实，目前我乡查找到“失联”党员12名，转出党员组织关系25名，帮助1名“口袋”党员落实了组织关系，建立了流动党员管理台账。通过排查，核查党员身份信息，理顺组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保党员人人参与学习、个个收到教育、整体得到提高。

(二)加大宣传力度，营造学习氛围。

一是利用广播、远程教育平台、制作展板、宣传栏、讲座、党员大会等方式全方位宣传“”学习教育。二是及时召开“”学习动员暨专题党课大会，启动“”学习教育工作。三是邀请市委党校讲师到xx宣讲，努力营造浓厚的学习氛围。

(三)注重分类指导，丰富学习形式。

一是注重分类指导，把“处方权”往下放，让各党支部当“小郎中”，有针对性的指导各党支部结合实际制定实施方案，确定学习内容、学习形式。二是以“三会一课”、“党员活动日”、“党的声音进万家”、“领导干部上讲堂”、“远程教育”等活动为载体，丰富“”学习教育。三是“送党章、讲党课”活动，对老弱病残党员，利用领导干部、驻村第一书记、包组干部下乡开展工作时送学上门、结对帮学，目前全乡送出党徽98枚、党章226本，领导干部、驻村第一书记、包组干部共结对帮学18人;对流动党员则帮助其联系流入地党支部就近学习、自主学习、qq微信送学、远程教育送学等形式开展学习教育，帮助21名流动党员联系流入地党支部进行就近学习。四是扎实开展党务干部培训，转变支部书记思想观念，建立软弱涣散党组织整顿机制，结合换届工作，对软弱涣散的党组织及时整顿、转化提升，确保“”学习教育有人抓、有人管。

(四)抓好统筹兼顾，扎实推进工作。

一是加强组织领导，强化督促检查。成立乡“”领导小组、“”学习教育办公室，明确职责，加强统筹谋划、组织协调，及时研究学习教育中存在的问题;二是成立“”学习教育督查小组，通过直接深入到各党支部随机抽查、个别谈话、实地查看、召开座谈会等方式，详细了解学习教育开展情况，对重视不够、走过场的，实行约谈、通报和问责。三是把“”学习教育工作与带村领导、各党支部书记年终考核挂钩，确保了“”学习教育有力推进。四是做到两手抓、两促进。切实把“”学习教育与脱贫攻坚工作同安排、同部署,通过开展“”学习教育，再次对全乡贫困户进行拉网式排查,进一步察民情、析村情，摸清底数，引导党员和群众积极学习脱贫攻坚相关政策掌握农业实用技术和先进经营理念，积极引领，主动作为，言传身教、示范带动，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障，从而达到以“”助力脱贫攻坚的目的。五是以“”教育促进换届工作。坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题、“九严禁”换届纪律作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，营造了风清气正的政治生态，确保换届工作有序进行。

三、存在的问题。

一是仍存在认识偏差。个别党组织和党员对政治学习不够重视，思想有些抛锚，认为开展“”学习教育意义不大，心里存在抵触情绪，有应付心态。

二是还存在“两张皮”问题，没有做到学做的有机结合。个别党支部没有把“”学习教育与当前中心工作很好的结合起来，没有解决好“两张皮”问题，还存在学做分离的的现象。

四、下步工作打算。

一是切实抓好建党95周年系列活动。广泛开展系列活动，着重树立一批践行“”的先进典型，加强宣传并号召党员向身边的先进模范学习，提高广大党员对党的认识，增强党员的政治思想素质，争做“五个表率”的典范，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

二是切实抓好党员领导干部的示范带动作用。利用好“领导干部上讲堂”平台，严格坚持党员领导干部定期到所带村党支部讲党课、进行宣讲，做到未讲先学、以讲促学，率先示范，充分发挥领导干部的骨干带头作用。

三是切实抓好学做结合。

坚持问题导向中明确重点，做到带着问题学，针对问题改，同时由党员领导干部、驻村第一书记定期到所带村召开工作列会，加大对村党支部学习教育的指导，切实抓好学习教育与中心工作相结合，把学习教育贯穿于脱贫攻坚工作的始终。

乡镇民营经济工作汇报发言材料

乡镇经济工作汇报材料

20xx年，xx镇认真贯彻落实县委县政府有关工作部署，紧紧围绕“工业兴镇”发展战略，充分利用自身资源优势，因地制宜、抢抓机遇、强攻招商，通过全镇上下的共同努力，全民创业、工业经济及招商引资工作取得了新的进展，乡镇经济工作汇报。下面向大家作一简要汇报：

一、全民创业工作。

xx镇自全民创业工作进度情况今年以来，镇党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。镇政府为加快xx镇全民创业发展，针对全民创业小区制定出优惠政策：(1)对各村街新建全民创业小区整体占地达到50亩且年纳税达到30万元以上的，镇财政将给予一次性资金奖励。(2)积极建立养殖小区并鼓励、扶持农户到养殖小区落户发展规模养殖的，镇财政将给予一次性资金奖励。(3)村支部书记、主任每置换出1亩土地镇财政给予100元的奖励。

通过上述举措，全镇新开个体商户70家，新发展养鸭户30户。25个村街中已有6个村街建立了创业小区。小区面积达到1500亩，进驻企业40家，完成投资5000万元。

1、全镇经济保持了较快发展，主要经济指标圆满完成。

年末实现工农业总产值21.51亿元，同比增长48.3%;全社会固定资产投资完成4.97亿元，同比增长94.8%;增加值完成6.04亿元，同比增长36.9%;利润完成1.15亿元，同比增55.2%;税金完成1237.2万元滤布，同比增长48%，其中国税完成789.7万元，地税完成407.5万元，镇财政完成40万元。

2、项目建设进展顺利，投资规模历年之最。

全镇新上和结转固定资产投资50万元以上项目19个，计划总投资3.8949亿元，已完成投资2.323亿元，有14个项目已竣工投产。其中千万元以上项目13个，完成投资2.115亿元。5千万元以上项目两个，投资额为23569万元。

三、在建项目情况。

(1)樱桃谷农场(香河)有限公司种鸭项目，该公司是樱桃谷农场有限公司在中国的独资公司，项目于5月份开工建设，计划投资1000万元，占地120亩，已投资500万元主要孵化樱桃谷sm3型种鸭。项目建成后，年可实现销售收入4500万元，上缴税金300万元。

(2)新艺达包装制品有限公司二期工程，位于xx张庄村东，项目占地17亩，主要生产印刷包装制品，计划总投资1200万元，截止到目前，该项目已开工建设，计划新上彩色包装印刷制品生产线2条，资金到位300万元，该项目投入生产后，包装印刷制品生产线可达11条，工作汇报《乡镇经济工作汇报》。

四、再谈项目。

(1)铜管乐器项目，投资人为北京客商杨帆，项目落户xx工业园占地50亩，投资额为1000万元，目前已开始征地。

(2)特种钢材项目，其投资方为首钢集团。项目落户大田工业园占地500亩，投资额为2个亿，先期120万定金已全部到位。

(3)奇瑞汽车同步器生产项目，华美公司同安徽奇瑞汽车有限公司洽谈签订5000万元同步器生产合同。项目达成后，华美公司预计明年可缴税400——600万元。

压滤机滤布(4)北京金坐标家具生产项目，投资方为北京金坐标家具有限公司，项目占地60亩，投资500万元。目前以进入征地阶段。

五、下步工作。

(一)全民创业。

1、是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，借助xx家具业现有基础优势，在xx镇形成家具产业特色的区域经济发展新格局。

2、是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

3、是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。

4、优化创业环境。通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及xx镇的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和-谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，企业激-情迸发出来，企业二次发展的潜力挖掘出来。

(二)企业项目。

1、依托亲缘、地缘、诚信关系，全方位开展招商引资。我们采取以诚招商的方式，千方百计为项目落户xx提供全方位服务。

2、依托技改，加大对骨干企业的扶持力度。明年重点对华美粉末冶金制品有限公司进行了扶持。该公司在过去连续两年技改的同时，今年又大胆创新，与澳门客商合作成立华美齿轮有限公司，生产齿轮系统项目。

3、依托特色产业，努力盘活存量资产和闲置厂房。我们充分利用全镇沙荒地、废弃地、坑塘等努力做好存量资产盘活这篇文章。成立了专门的存量土地清理小组，从土地的位置、面积、归属性质等方面逐一登记造册，目前全镇200亩的存量土地已盘活40亩。

4、依托园区建设，提高城镇吸附力。以完善园区硬件为重点，加强对园区的硬化、绿化、亮化、净化和美化等“五化”标准的建设，大力提升园区对外形象。在软环境建设上，今年我们从项目入住园区前的有关手续实行了全程一站式优质服务，得到了域内外客商的认可。

乡镇经济工作汇报材料

各位领导、同志们：

春回大地，万象更新。今天我们隆重召开xx年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意！

这次会议主要任务是：回顾总结xx年工作，表彰奖励先进单位和个人；认真贯彻落实全县党政负责干部会议精神，安排部署xx年的工作；号召和动员全镇广大干部群众，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，为实现“创建旅游新镇、建设经济强镇”的工作目标奋力工作！等下，党委周兵山书记还将作重要指示，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见：

一、xx年工作回顾。

过去的一年，是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年，也是我们提出的强基固本，打基础之年。一年来，我们响亮提出“实践科学发展观，加速**大发展”的工作口号，全镇上下同心，真抓实干，较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值5.83亿元，为任务的106%；实现工业总产值7.3亿元,为任务的106%；完成固定资产投入2.7亿元，为任务的103%;完成国地两税721万元。农民人均收入达6500元，较上年增加1263元。

努力克服世界金融危机的影响，着力调整产业结构布局，全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在：

1、项目建设强力推进。

累计投入2.63亿元，重点进行了灰黄公路**段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。

2、旅游产业势头强劲。

投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好，城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元，获县“旅游工作先进单位称号”。

3、工业经济稳步发展。

胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持，累计投入1300多万元进行技术改造升级，着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。

4、农业产业做大做强。

一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻4.42万亩，y两优302超级稻示范基地落户清洋村，亩产达750公斤。二是示范基地初具规模。投资400多万元的新桥油茶林基地已开发1800多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达500亩。龙泉大沩茶海项目投资超过200万元，面积达到了600亩。全镇烤烟种植面积扩增到2800亩。蒿溪村冬季作物油菜种植面积已达650多亩。沙坪村1000亩药材加小水果基地扩改项目投入资金20余万元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池89座，全村累计已达300座。此外，林权改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。

二、农村建设迈大步。

1、固本强基，村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、**村、月山村、烟溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等11个村全面启动村级公路建设52公里。

2、务实创新，村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业，旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、**村借助本村矿产资源优势，积极整合石灰石资源，做大做强工业蛋糕，村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机，大力发展种植业和旅游产业，为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、**村、涓水村继续扩大烟叶生产面积，村级集体经济不断壮大。

3、强化措施，镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标，在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动，并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设，有力地促进了文明新村建设，镇容村貌得到了较大的改善。

三、社会事业齐发展。

1、强征细管，计生工作跃上台阶。

全年符合政策生育率达79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例，征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转，获得了市、县先进单位称号。

2、以人为本，社保工作落实到位。

情系群众，关心关注社会弱势群体，全年共发放低保对象1652户，3125人，发放金额130万多元。大病医疗救助42人次,发放救助资金8万多元。xx年新农合参合率达88%。

3、平安创建，社会大局和谐稳定。

大力开展平安创建宣传教育活动，进一步健全群防群治网络及阵地建设，认真组织开展综合治理工作，确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度，成功取缔非法生产3处，全年安全生产事故实现零目标，荣获县“突出贡献奖”。

4、优化环境，灰黄公路建成通车。

加强领导，精心组织，在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、**村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下，在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下，确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车，为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。

上述成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力，离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作，务实创新，整体工作走在了全镇的前列；信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权，全面服务发展大局，服务人民群众，做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资，硬件建设不断加强。李志文、刘德辉等同志独当一面工作，为服务三农工作做出了显著的成绩；姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献，为**的发展贡献了力量。在此，我代表镇党委、政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，我们的体会是：这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子，有一支干事创业的干部队伍，有一个和谐安定的发展环境，有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在**看**，纵比来说，我们每年都有新的进步，有新的收获；跳出**看**，横比来说，我们仍有差距，赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到，镇域产业布局还不尽合理，发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展，创新发展来解决。

二、正确估价形势，坚定工作必胜信心。

xx年是xx规划的最后一年，是宏观经济相当复杂，极富挑战的一年，也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此，我们必须有清醒认识和科学把握。

1、牢牢把握机遇，坚定发展信心。

一要牢牢把握赶超之势。

**是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分，人文资源和自然资源比较丰富，特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划，使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段，还未做出品牌，创出亮点，但或多或少形成了一种势。这种势，就是一种资源，是一种要素，是一种生产力。有了这种势，我们的经济增长就有了更强的基础和势能，就能集聚更佳的平台和优势，推进工作就有了更强的力度和速度，在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段，我们就要借助这种势，找到支撑点，用好这股劲【本文由个人工作总结范文http://整理】。

二要牢牢把握宏观形势之机。

就国际形势而言，全球经济一体化进程不断加快，国际金融危机影响逐步减退。xx年全球经济预期再度驶上正增长轨道。就国内形势而言，全国经济xx年成功保八，消费增长15.5%，专家预期xx年gdp将保八望十，消费增长将达到17%以上，良好的宏观经济形势，将大幅提升投资信心和市场景气，从而带来更高的投资热情和更大的消费能力。今年中央一号文件的出台，继续加大了支农、惠农政策的扶持力度，从中央领导同志在全国经济工作会议上的讲话精神，从目前正在召开的“两会”热门话题来看，国家保持持续、稳健的货币政策，“扩内需、保民生、促增长”的工作方针一段时期内还不会改变。随着湖南经济“弯道超车”，随着长株潭一体化进程加快，随着宁乡挺抢步伐提速，这些都为我镇加快赶超步伐提供了良好的机遇和环境。

三要牢牢把握发展条件之利。

一方面，交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车，益娄衡高速今年也将正式动工建设。以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过，将为**建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚集地打造“洼地”效应。另一方面，我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入，抗风险能力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升，全镇工业生产形势必将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流，预计今年胜溪锰业可实现产值7000万元，实现税收400万元；湘虹化工可突破税收200万元；富华水泥也可实现税收150万元。三方面，集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司，采取市场运作、公司经营的方式，规划评审目前正在积极进行，相关征地拆迁工作已初步启动。无论从历史经验看，还是从目前招商的形势看，这都是提升集镇形象，增强政府自身造血功能的点睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大，既可改变集镇面貌，又可增加可用财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与4个投资商初步衔接，即将启动相关项目的建设，势必带动部分产业的发展。

2.科学应对挑战，保持清醒头脑。

机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的同时，我们也要充分估计和预测各种不确定因素。

一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇，区位优势和资源优势还不太明显，还不是县域经济的主战场，还不是城市的卫星城，镇域经济实力还比较薄弱，产业布局仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大，在省内外暂时还没有一个叫得响的品牌，与综合实力强镇相比，我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。

二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来，在历届党委、政府的辛勤耕耘下，我们坚持大招商、大投入、大发展的思路，取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、摸得着。但市场是一只无形的手，要保持国民经济又好又快发展，防止过快过热现象发生，国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看，不可否认的是，我们的主导产业，也就是工业这一块，主要还是一些高耗能、高污染型产业，受政策变化和市场调节的影响比较明显。与此同时，我们在招商引资的过程中，对土地政策、货币政策也无法自主掌控。这就要求我们要清醒地认识到，赶超过程如爬坡过坳，行百里者半九十，后发赶超如逆水行舟，必须付出加倍的努力。

3、紧盯既定目标，坚定必胜信心。

人是要点精神的。激情才能成就梦想，心态好不好，信心足不足，直接关系到我们事业的成败。今年我们提出了“创建旅游新镇、建设经济强镇”，绩效考核争先进、班子建设进“四好”的工作目标。应该说，这个定位是实在的，也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们提出这个目标，基于对组织负责，基于对群众负责，基于对干部负责，基于对自己负责。这个目标，是前进方向的指引，也是美好愿景的感召，更是**当前和今后一个时期的行动纲领和指南！目标就是一盏航灯。一个最好的舵手，失去了指引的航灯，他始终无法达到胜利的彼岸。在金融危机来临的时候，******总理曾经说过这样一句经典名言：“信心比货币和黄金更重要”。**兴衰，人人有责。**荣、则我荣；**耻、则我耻，加速**发展，我们重任在肩。要实现党委政府提出的这个工作目标，我们在座的各位务必高度统一思想，要始终保持昂扬的斗志，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，始终保持立说立行的干劲，始终以主人翁的姿态，只争朝夕、忘我工作，只为成功想办法，不为失败找理由，发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项，不畏难、不叫苦，干一件，成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进**赶超进程！

三、坚定发展思路，牢牢把握工作重点。

今年的工作如何出成效，怎样求突破，镇党委、政府进行了认真的研究，我们要进一步解放思想，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，使全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是：创建旅游新镇、建设经济强镇。具体目标是：绩效考核争先进，班子建设进‘四好’，财税收入过1000万，（安全生产、计划生育、政法综治）三个一票否决工作得市、县先进，招商引资过亿元，项目工程超8000万，人平纯收增长16%。发展方向是：农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是：确保一个目标；抢抓两化机遇；做好三篇文章；建设四大基地；突破五大难题。

一、确保一个目标。

要树立争先进位的信心，坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心，镇村干部要团结一致，部门单位要凝心聚力，奋力拼搏、锐意进取，确保绩效考核先进目标的实现。

二、抢抓两化机遇。

一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展，做大做强工业蛋糕，实现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策，加快集镇建设步伐，力争城镇人口增加xx人以上。

三、做好三篇文章。

一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位，调整产业结构，发展现代生态农业、观光农业、休闲农业，拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路，高起点规划设计，做好集镇开发工作，实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的发展，结镇开发，完善服务功能，全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开漂，做好炭河里遗址、城大林场项目开发，形成**旅游特色。

四、建设四大基地。

一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上，发展蒿溪xx亩茶叶基地。二是高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地，以该基地为核心，打造灰黄公路沿线以猕猴桃为主的xx亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度，确保目标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心，加快10000亩优质油茶林基地建设。

五、突破五大难题。

一是财政税收求突破。拓宽增收渠道，大力增收节支，培养税收大户，全面完成财税体制任务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施，保持社会和谐稳定，大力优化发展环境。三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料，强力征收社会抚养费，严控违法生育发生。四是集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入，加强城管队伍建设，打造文明卫生新集镇。五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境，大力引进无公害项目，努力发展低碳经济，对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装，做好项目储备,及时启动签约项目。

四、立足当前，认真做好开局工作。

一年之季在于春。要想赢在终点，就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工作。

一、财税工作。

目前，湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产，段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢复生产，相关的其他项目工程也将正式启动，我们要以服务企业、服务项目为抓手，积极培植税源，认真组织征收，确保8.33%的月进度，实现一季度经济工作的开门红。

二、计生工作。

从去年10月份算起，今年的计生工作考核时间即将过半，县检将于本月8号开始。县检结束后，我们还要迎接市检。客观地说，从去年冬季计生集中活动结束至今，我们又有一个多月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间，又是计划生育隐患的多发期，管理的难控期，从我们掌握的情况来看，当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项工作丝毫不能放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦，请计生办牵头，迅速拿出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想，强化工作责任，集中时间，集中力量，对照检查要求，逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准备工作。

三、政法和安全生产工作。

当前正值全国两会期间，维护全镇大局稳定，坚决杜绝群体性事件的发生，为两会创造和谐稳定的社会环境是当前政法综治工作的重中之重。各村、各部门单位要高度统一思想，牢牢把握维稳工作主动权，切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。与此同时，安全生产也要引起各位的高度重视。当前，我镇有几个村存在非法开采矿石现象，而且有愈演愈烈的趋势，不加大非法生产打击力度，要实现全镇安全生产工作目标，就无从谈起。近段时间，镇安监办将组织开展一次集中整治行动，请相关村支两委和职能部门积极配合。

四、烟叶生产工作。

当前，由于上级烟叶政策调整等多方面的原因，县对我镇下达的烟叶面积不足，部分烟农情绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研，一方面掌握相关真实情况，另一方面认真做好不良情绪的疏导工作，确保社会大局平安稳定。

当前松华拆迁安置点即将兴建，**大道正在规划，各相关村组和部门要站在讲政治、讲发展、讲大局的角度，大力配合支持，在征在拆迁、优化环境等方面务实工作，为集镇开发建设保驾护航。

六、党员春训和民主评议党员工作。

一年一度的党员春训工作即将开始，镇党委已经下发相关的文件，请各支部结合学习实践科学发展观活动的要求，精心组织，认真实施，不走过场，并及时把相关的材料和名单上报党政办。

七、农业工作。

一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示，并配合林业部门做好现场勘界核实工作，确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施，切实做好森林防火工作。三是要抓紧春耕生产。加大土地流转力度，杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化，切实做好防汛工作准备，确保人民群众生命财产安全。

年年岁岁花相似，今年花比去年红。同志们！**的发展正处于一个关键时期，机遇和条件鼓舞着我们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要倍加斗志昂扬、倍加奋发图强、倍加真抓实干，大力弘扬务实精神、全力加快赶超步伐、奋力开创崭新局面，为建设更加美丽、文明、富强的新**作出新的更大的贡献！

谢谢！

——–范文一结束。

经济工作会汇报材料

乡镇汇报材料

时间流逝，一年过去了，在这一年里你的信访工作做得如何，进步的地方在哪里，还存在哪一些不足和问题，把这些汇集写一份工作总结。下面是小编搜集整理的信访工作总结汇报范文，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

春节期间信访维稳工作总结汇报。

----“四个进一步”扎实做好春节期间信访维稳工作。

进一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗头，完善排查责任机制，坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作，对有可能发生的不安定因素，进行拉网式排查，确保横到边、纵到底，将排查出的信访案件分类汇总，形成矛盾纠纷排查化解进度表，及时反映矛盾纠纷工作动态。深入村镇、局办等基层调研指导，在开展座谈走访中，认真记录干部群众反映强烈的突出问题，积极做好干部群众的思想安抚工作，引导他们正确认识和对待问题，通过交心谈心、引导教育，着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

进一步提升服务意识。群众来访反映问题，做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”，耐心听取他们反映的问题，并作好详细登记，按照政策、法律规定能当场解决答复的，当场答复;不能当场解决答复的，作好解释疏导工作，告知解决答复的时限，限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题，与信访当事人约定处理时间，到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件，采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。

进一步规范信访制度。实行“首问责任制”，对事关稳定的突出信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保事事有人管，件件有人抓。落实值班制度，明确分管领导、各办室负责人为值班人员，要求各值班人员保持24小时手机畅通，及时上报信访接访情况，并建立汇报制度，各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。完善信访工作网络机构，以部办公室为信息中心，与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送，与各信访联席单位形成横向报送，发现问题及时通报，掌握第一手信息，及时、主动化解各类矛盾。

信访个人年终工作总结。

20xx年，在各级各部门的大力支持和配合下，本中心紧紧围绕“一个确保，两个实现，两个大幅度下降”的信访工作目标。团结一致，锐意进取，及时妥善处理群众信访反映的新情况、新问题，有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来，信访工作取得的成绩，主要得益于以下几个方面工作。

(一)领导高度重视，把责任制和责任追究制落到实处。

本中心始终把信访工作作为一项重要工作，摆在突出位置，主要负责人切实负起第一责任人的责任，分管负责人将主要精力用来抓信访，抓稳定。每遇重大越级集体访，主要负责人带头接访，一线指挥，主动与群众面对面对话，调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面，实行领导包案责任制，人人有任务，个个有担子。层层签订了信访工作责任书，真正做到“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”。

(二)狠抓落实，扎实开展好各项工作。

一是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力，增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。

二是整顿信访工作秩序，努力营造依法信访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序，规范了信访人的信访行为，营造了依法信访的氛围。

(三)突出重点，努力探索建立信访工作长效机制。

一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上，对重点地区、重点时间段开展不定期排查，掌握动态，制定预案，达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次，严格实行零报告制度。

二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访，做到不失信于民。严格实行“首问负责制”，一抓到底。

三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责，做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。

信访个人年终工作总结。

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起，化解82起，化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性的事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件82件，调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性的事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标责任书，明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。

一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群体性的事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

六、开展深入学开展深入学方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的`思路，经过反复讨论研究制定了学方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐巨家”的实践载体。在学党员干部集中时间学领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学心得体会5篇，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告4篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学信访工作总结汇报（通用）。

信访工作是件事关社会稳定的一件大事，下面是小编搜集整理的两篇信访工作总结汇报，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

信访工作总结汇报。

今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。但是，从到区、赴市上访的情况来看，上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作，下面，就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报，供领导参考。

一、当前的信访形势。

1、进京赴省上访总量极少，到市上访总量有增无减。今年1—4月，我区群众进京上访总量为2批2人次，赴省上访总量为1批1人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，在城区考核排名中列全市第二位。

2、老热点问题信访减少，新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱，但新的热点信访问题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。

3、突发性信访问题增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调处理。

4、到市非正常信访居高不下。1—4月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批，因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。

二、信访总量不断增加的原因及问题。

我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。客观分析，主要有以下五个方面：

1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库，其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”，两个“可以”的规定，给下面具体操作，带来了困难和矛盾，引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，虽然由区统一发放，但因发放不及时和发放不规范，导致群众上访，三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策。

2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设，使有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求，连续多次上访都得不到解决，直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的，大都是属于不做深入的调查研究，工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴，与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告干部动手打人事件，对党和政府造成了不必要的麻烦。

4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节)，重要会议(如全国、省、市“会议”、会议等)，重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等)，群众上访增加，借机施压，促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，认为越到上面越能解决问题，领导越大越能解决问题，因此出现了基层的越级往市里上访，到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多，造成的影响和压力就越大，就越能尽快解决问题，形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此，集体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。

5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中，有的是因为基层单位没有掌握上访信息，群众进京赴省上访，当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访，群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来，发生的集体访中，涉访违法现象突出，拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严重影响了正常的交通秩序和办公秩序，对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮，愈来愈烈。

三、工作开展情况。

(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素。

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市会议期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率。

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性的事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题。

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力。

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机。

信访工作总结汇报。

一、加强领导，认真落实信访工作责任制。

年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。

二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质。

为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。

三、明确重点，切实提高信访工作效率。

年初以来，我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点，从以下几方面做好信访工作：

3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则，办公室及时做好信访件分类、转发工作，落实相关业务科室处理解决，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流，了解具体情况，或深入街道社区，与相关负责人协商解决。

保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。

1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。

2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。

3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。

五、积极配合，及时办理，依法调处各类信访案件。

一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。

六、理论结合实际，做好信访工作。

开展深入学方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过学思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度重视下，上下齐抓共管，把信访问题解决在基层，信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下，新的问题层出不穷，群众的法律意识日益提高，许多的问题我们需要不断去探索和完善。

下一步我们要做的是：

一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;。

二、继续开展重信重访专项治理工作;。

三、继续搞好学在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

乡镇汇报材料

常太镇洋边村地处东圳水库南岸，是个老区革命基点村。共有14个村民小组，320户，1423人。耕地面积336亩，山地面积6525亩，党员57人。

近两年来，洋边村精神文明建设工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，广泛开展群众性创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度;同时，始终把文明的理念和要求，贯穿于经济社会发展全过程，贯穿于社会主义新农村建设的具体实践。在创建省级文明村和建设社会主义新农村的大潮中，村党支部一班人，因地制宜，顺势而立，把精力放在现有资源(人力资源、生态资源和环境资源)的挖掘和再造上，立足“新”字，突出“变”字，闯出了一条富有洋边特色的发展之路，谱写了一曲动人的文明之歌。洋边村的文明创建工作主要体现在四个“新”上。

一是农民有新的收入。

立足村情创产业，靠山吃山开发山。90年代初，在前任支部书记刘国引的带领下，通过党员干部的带头示范，引导村民靠山吃山，大种枇杷，开始了发展“无烟工业”的尝试，到现在全村共种植枇杷4300亩，人均近3亩，单枇杷一项，人均收入就达3000元以上。

走出山门办实业，果乡转移劳动力。近几年，由于市场变化，枇杷增产难增收的问题就突出出来了。在洋边村，在村党支部的引导下，在党员干部的带动下，把致富的一翼延伸到外面的世界，及时引导群众走出山门，从事第三产业。通过亲帮亲、邻帮邻，拉出了一支500多人的外出劳务大军，从事美容美发、食品加工、工程建筑等行业，年创产值多万元，想方设法做活农村富余劳动力转移这篇文章。20xx年底，洋边村人均纯收入达7876元，位居全区农村收入第一，全村已有80多部轿车，在莆田市区购房就有50多户。

果乡打造旅游业，以游助农促增收。20xx年，洋边村被命名为“全国农业旅游示范点”，入围海西最美乡村。以此为契机，我们着力于农业旅游资源的开发，培育新的经济增长点，促果农增收。特别是20xx年3月31日，我市枇杷采摘游启动仪式在洋边举行，有关领导和来自市内外的500余人成为采摘游首批游客，启动了洋边生态旅游的发展。同时，洋边村还拥有闽中游击队革命展览馆和玉狮岩革命遗址等红色旅游资源，已经成为城厢区最主要的爱国主义教育基地，年接待游客达3000多人次。

二是果乡有新的面貌。

道路水泥化。山地开发的成功，点燃了洋边人致富的希望之光。可是由于水库阻隔，那弯弯曲曲的羊肠小道，却象绳索一样套在洋边人的脖子上，制约着洋边村的发展。几年来，洋边村投资300多万元，硬化村道5条7公里，形成四通八达的交通网络，水泥路通达每个自然村，实现了富裕起来的洋边人轿车直达家门口的世代梦想。近年来，除修建公路外，还投资18万元安装自来水，投资100万元，修建果园道路6条20公里;投资18万元安装程控电话xx5门;投资3万元整修电网线4000米;投资40多万元，兴建多功能的村民科技楼;投资30多万元，建设配套齐全的村小学校。

居住别墅化。经济发展以后，洋边群众对居住条件有了较高的要求。村两委班子顺应群众的要求，因势利导，从就开始制定新村建设方案，邀请市、区规划局的专家进行高起点、高标准设计，把建设新家园和未来的发展融为一炉，突出自然环境与绿化美化相结合，一是建设倚靠山坡的二、三层别墅式住宅;二是利用好山间水库得天独厚的自然条件，布设生态果园观光旅游景点等。目前，已新建成别墅式新居282幢，绿化空地2万平方米，建设一个停车场，一个休闲公园活动中心。

乡村城市化。城市与农村的最大区别，就在于城市的夜晚一片灯火辉煌，农村则漆黑一片。村两委把路灯亮化工程作为民心工程来抓，从20xx年开始，全村在主干道共架设56盏路灯，从此，山村村民也有了夜生活。世代“天一黑就睡觉”的老区群众，也开始在迷离的灯光下串门聊天、谈天说地了。说起这些，群众深有体会，“老区人民也能够过上城里人的生活。”

环境清洁化。目前，洋边村有一支专职卫生清洁队，四名垃圾清洁工，每天和城市的清洁工一样准时上班，每天早晚两次打扫村道，实现了垃圾日清日运。由于地处库区，每家每户都建设了三格式化粪池，建设排污下水道3842米，实现了生活污水零排放，“脏、乱、差”的现象荡然无存，同时建设现代生态果园1000多亩，不仅保持了家园的清洁、也时刻保护着库区的生态环境。

三是农村有新的风气。

求知、求美、求净，农民生活出现新思维。积极在村民中倡导文明健康的村风民风，形成团结互助、邻里和睦、平安和谐的好风气，这是洋边村在社会主义新农村建设中又一成功的做法。

设立“法律政策宣传岗”。积极建设平安洋边，营造稳定和谐发展环境。通过电影幻灯、宣传专栏等阵地，对村民进行村规民约和相关法律法规教育，强化村民法制观念。同时层层落实治安责任制，村两委组成治安巡逻队，根据不同时期的治安情况，分级治安巡逻。两年来，全村没有发生刑事和治安案件，社会治安持续稳定，村民安居乐业，有力地促进了全村经济的发展。

设立“计生工作督导岗”。制定了计生工作责任，实行村“两委”包组，干部、党团员“保自家、包亲属、促四邻”，要求全村党员干部要“计生向我看齐”。全村两委干部和57名党员，没有一个违规超生，也没有一个隐瞒包庇其亲属违规超生。通过建立了计生利益导向机制，扶持奖励独生子女困难户、二女户，有效地推动了计生工作的开展。几年来，全村无早婚早育，无计划外生育。

设立“文明新风示范岗”。大力开展基层文明创建活动。坚决反对农村中存在的赌博、迷信等歪风。在婚事操办上一律从简，做到“婚事新办简办”，不搞铺张浪费。积极推进殡葬改革，火化率达100%，倡导文明祭祖。大力开展“五好家庭”、“十星文明户”的创评活动，每年评出“五好”家庭40户，“十星”文明户30户，通过典型示范，以点带面，以“星”促行，在村民中倡导科学文明健康的生活方式和良好的社会风气。同时做好“门前三包”道路硬化和环境绿化，并抓好农民群众的“三德教育”宣传工作，逐步提高群众文明素质，使群众遵纪守法，为经济发展创造了一个文明安全的社会环境。

四是支部有新的活力。

村级基层组织是文明创建的组织者，因此，村党支部的战斗力如何直接关系到文明创建的成效。“建设新农村，党员要带头，塑造新形象，追求新生活”这是洋边村党员们的自觉行为。在这里你能够一眼看出党员户，因为他们不论在经济发展、文明村风建设还是在参与公益事业中均走在全村的前列。村两委成员积极开展扶贫帮困活动，对村里xx户丧失劳力的.特困户，建立最低生活保障制度，给予每人每月70元补助，对已解决温饱未达小康的14户村民，由村两委和科技示范户挂钩，在资金、技术、劳力上给予扶持，从而达到共同致富的目的。村党支部要求党员不但自己要勤劳致富，而且还常年为群众传授致富本领，开展“双带双创”活动。根据党员的不同年龄、文化程度和职业特点，分别制定目标管理责任制，并把这些目标责任人上墙公布，实行群众测评，接受群众监督，从而调动起广大党员学先进、赶先进的积极性，涌现出一大批先进典型，党员成为了带领当地群众发展的中坚力量。

在经济比较富裕的情况下，村两委一班人更是保持清醒的头脑，自觉遵守村里制订的“不准挪用公款吃喝送礼;不准利用职权吃、拿、卡，谋取私利;不准循私舞弊包庇计生;不准参与迷信赌博;不准介绍亲友参与工程承包，透露标底;不准少批多占盖房”的“六不准”规定，在兴办公益事业和各项工作中，他们严于律已，廉洁奉公，善于做群众工作，理顺干群关系，凝聚民心。村支部书记郭炳星常说“当村官直接面对群众，一言一行都在群众监督之下，只有廉洁奉公，才能取信于民”。针对计生、土地审批、山地承包、工程承包、村财开支等关系到群众切身利益的问题，洋边村通过逐步建立健全村民代表议事制度、村务公开制度、民主监督制度，进行民主决策，民主监督，民主管理，增加透明度，使各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

荣誉赋予动力，成绩激励奋进。我们将以这次领导莅临检查为契机，认真学习贯彻十七大精神，紧紧围绕海西建设大局，继往开来，发扬“东圳水库”的优良传统，深化新一轮文明村创建工作，进一步深入推进精神文明建设，把洋边建设成为“山区明珠”。

乡镇经济工作会议讲话材料

同志们：

本次会议的主要任务是，深入贯彻市、县经济工作会议精神，总结去年工作和表彰先进，部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、去年工作的简要回顾。

(一)经济建设全面提速。

20xx年实现国民生产总值*万元，固定资产投资*.08亿元，年末存款余额*.6亿元，贷款余额*.7亿元;完成税收*万元，其中国税*万元、地税*万元，占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元，新建茶园*亩，改建茶园*亩，茶叶产量*.2万吨，产值*万元，高山茶旅建设依托片区扶贫，投资1200万元，茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元，牧业生产总值1190万元，渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头，家禽8.29万羽，水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元，同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区，园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产，迅速成为我乡的骨干企业，万隆的开工建设，必将更大程度上加速我乡的工业化进程，招商引资卓有成效，“亿万千百”发展目标初步实现。

(二)社会事业全面发展。

一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人，计内389人，符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起，治安案件22起，并有效组织了打非治违工作，对违法犯罪保持高压态势，连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里，新修桥梁2座，公路扩改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固，渠道维修基本完成，新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用，到去年底，成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造，大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成，文溪小学教学楼投入使用，“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购，我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户，1051人，发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元，发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户，1026人，发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村，建设项目24个，资金353万元。农村危房改造85户，资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里，投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元，成立了环卫所，建设了焚烧炉，清洁化程度不断提高。

(三)发展瓶颈全面凸显。

在总结成绩的同时，我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源，把生态当银行，茶园当崽女，高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高，农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高，森林砍伐严重，奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在，企业感到建设难，生产难，发展难，与民相处难，特别是滨江的三村，已严重影响我乡的对外招商引资形象，引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强，有些村发展条件优越，但是村支两委不以发展大局为重。争权力，谋私利，说得好，做得差，阳奉阴违，致使项目建设举步维艰，发展合力难以形成，大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视，结合今年的群众路线教育实践活动，切实转变好政府职能，改善好干部作风，形成好工作合力，推进好发展。

二、今年工作的整体安排。

20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇，致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略，突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”，做好“调整产业结构，优化经济环境，大力招商引资，狠抓队伍建设”四篇文章，突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设，牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机，依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇，把我乡打造成安化生态屏障区，工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。

20xx年全乡发展的主要目标是：国民生产总值实现1.048亿元，比上一年增长8%左右;财政总收入837万元，比上一年增长8%，农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标，必须做好以下五个方面的工作。

(一)认清形势，抢抓发展机遇。

根据省市、县经济工作会议精神，20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言，有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。www.fwsir.com国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程，市县茶产业、药产业的积极推动，都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年，国家江河流域治理项目即将全面启动，省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进，市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕，乡村两级要积极作为，大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在，黑茶产业园选址在，经济开发区的成长基地选择在，这都说明了各级领导高度重视发展，这既是动力，是压力，我们要倍加珍惜和主动作为。

(二)厘清思路，坚定发展信心。

几年的发展实践，我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的，我们必须坚持，二是“盘活河边一块地，做好山上一片茶”的发展举措是正确的，我们必须坚持;三是“工业产值上亿元，茶园面积上万亩，财政税收上千万，百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的，我们必须坚持。因此，我们的一切发展要围绕思路谋局，围绕举措实干，围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设，坚定发展信心，少说多做，以时不我待的使命感和责任感推动发展。

(三)善谋实干，突出发展主题。

1、致力绿色引领，建设美丽家园。

国家把安化列为了生态屏障区，正在实施“百湖千亿”生态工程，我乡也纳入了项目区，我们要倍加珍视机遇，把生态环境呵护好，建设好，利用好，开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设，民房建设提速，发展的同时，生态破坏十分严重，山体开挖遍地开花，森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树，要恢复生态植被，承接国家的生态补偿时代的到来，特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐，提高防灾抗灾能力，确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，积极落实好全乡范围内的禁渔决定，让水更有活力，更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程，搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设，充分利用好沼气池建设项目，把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治，恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区，随着公路的通畅，老百姓马上进入建房的高峰期，我们要选择好试点，引导好民居建设，对新建房屋的要统一风格，改建房屋的要尊重旧貌，连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点，文化符号，民俗载体，历史档案。

2、全力统筹城乡，推进均衡发展。

一是用活政策，加快发展。实施好片区扶贫，把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村，推进好茶产业建设，把文溪片区打造成文化高山，黑茶之巅。重视好中药材基地建设，探索茶药结合，扩大种植面积，把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业，大力招商引资;二是用活项目，提质发展。依托中国黑茶产业园，大酉溪流域治理，资江干流治理，东梅干线建设，东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台，实现生态，宜居，工业建镇，融城活镇，以茶提名，以茶富民的目标;三是用活资金，统筹发展。充分利用好项目资金，实施项目捆绑，资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村，搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设，搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设，改善好项目村的群众人居环境。

3、努力“三票”工作，创建平安。

一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问，促进律师联村”制度，提高依法治乡水平，保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动，切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施，强化流动人口的计划生育管理，用务实作风，扎实工作来推动计划生育工作，用出生率，手术率，妊检率，社会抚养费征收到位率，流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神，切实做好我乡人口和计划生育工作，实现进步争先目标。

4、大力项目建设，加快发展转型。

一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章，新建茶园3000亩，为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境，提高高山群众的致富能力，增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设，这是我乡融入县域经济的大好时机，沿线各村要维护好建设环境，支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理，资江干流治理即将启动，借此修复好水体功能，人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年，我们要把握机会，解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力，配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地，药种植，景观林的综合开发。提高生态层次，丰富三农旅游内容，减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设，打好工业用电基础，同时努力探索小水电并大网工作，积极化解近区用电安全问题，规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、着力优化环境，营造发展氛围。

一是加强政府建设，优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，强化考勤、考核，保证干职工正常工作时间，开展“住机关，住基层，联系群众，服务群众”活动;强化工作督查，设立作风办，对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况，对相关工作单位进行严格督查，提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设，优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念，引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础，优化卫生环境。首先是建立制度，制定出农户清洁标准，公共区域清洁标准，集中区域清洁标准，垃圾分类标准等，做好分类指导，农户自清指导，村级集中清运指导，垃圾分类指导等工作;其次是强化投入，政府捆绑资金加大投入，村级发展集体经济加大投入，人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作，优化基层环境。事在人为，利用第九次村支两委换届机会，将有党性原则、有群众基础、有带富能力，有发展理念的人选进班子，建设好基层人才环境。

(四)注重民生建设，承接发展红利。

一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来，我们仍需加大宣传，正确引导，充分利用节假日期间，做好村民入保、续保工作，努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生，计生改革机遇，努力探索医疗、养老、保健等利益导向，做好卫计合并整改工作;三是整合项目，发挥资金最大效益。根据实际，今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上，作一些尝试，优化使用，以点带面，寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面，如何与金融部门加强合作，做好“电子化”“一卡通”等便民服务，切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台，为金融部门提供信贷信息，让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。

(五)精心开局，营造发展氛围。

1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，针对工作中存在的“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”，各村、部门要认真组织，积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。

2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会，是稳定和安全生产的特别防护期，我们要以高度的责任感，把“五包一”责任落实好，实行贴身防控，对乡域范围内的安全隐患排查好，整改好。

3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春，我们要按照农业部门的要求，各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户，指导群众备种、备耕，搞好春耕生产。

4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止，支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署，各线和各村支部要迅速组织，严格按程序，按要求，按时间，在5月底前，完成好村委的换届工作。

5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期，农业、农技部门要指导群众采购好茶苗，乡村干部要帮助群众落实好基地，并按茶叶部门的要求种好茶。同时，督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。

6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重，涉及到村多，面广，各线、各村要制定好全年工作计划，组织精干力量，大力推进好项目，不错失良机，不懈怠工作，加快项目兴乡步伐。

7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程，其考核形式改成了暗访检查，按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性，复杂性，艰巨性，长期性。发动人民群众广泛参与，共同致力农村面貌的真改变。

8、精心搞好项目计划对接。党政领导，部门负责人，要与上级部门积极搞对接，搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。

9、高度重视民调工作。当前，民调工作已经成为综治考核的第一内容，我们要站在维护安化大局的角度上，切实解决群众实际困难的高度上，系统的指导好民调工作。

同志们，20xx年是发展机遇期，我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路，发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展，用发展赢得速度，用速度赢得成果共享，用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的良好作风，推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

乡镇汇报材料

全方位多层面so100。

加大综治工作力度打造平安和谐梨林。

为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发，我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果，确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。

一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我镇精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各相关部门负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集45个行政村、13个企事业单位的主要负责人现场签订了《社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定。

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业，确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的.村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

据统计，去年以来我们调解民事纠纷65宗，调解成功65宗，纠纷调处成功率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧5家，取缔非法书摊12个，清理无证、占道经营摊点22个，抓获犯罪嫌疑人7名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

四、以创建“平安梨林”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。

一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇、安全文明单位活动，印发《安全文明村镇标准》、《社会治安综合治理工作要点》，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业、外来投资企业延伸，向农村居民户和镇区零星住宅延伸，向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检，在基干民兵中挑选优秀青年组建了梨林治安巡逻队，人员共有6人，统一着装、定资定岗，并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜，这支队伍开展工作后，积极服务党委、政府各项中心工作，指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治，真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全，防范工作采取了一些具体严格的管理措施，1、是加强了门房管理；2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门，由专人负责看管。六是强化民调，在民事调解方面，无民转刑案件发生，调解工作有理、有节、认真、细致。

这些机制的建立和规范运作，确保了我们镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生，创建“平安梨林”活动深入人心，受到广大群众的广泛赞誉。

五、深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员安置帮教工作。

一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语126幅，展牌28块，散发资料1400份，利用广播宣传四次，有力地威慑了犯罪分子，在严打整治斗争中，抓获犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法处理违法人员18人，其中治安拘留4人，治安罚款6人，治安警告6人，净化了一方环境，保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“flg”等邪教组织的斗争，做到“四问一见”即一问村干部，二问群众，三问原练习者的邻居，四问原练习者的家属，一见是指见原练习者本人。经过认真排查，今年五月到六月份，镇防范和处理邪教办公室成功查处了在程村等村发现的“flg”邪教传单和光盘，收缴传单23张，光盘2张。并重点监控，至今没有发现异常现象。

六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系。

一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有980人。

二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有265名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。

七、开展综治宣传月活动，落实依法治镇工作目标。

去年以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治网络，全面夯实党的执政基础，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系已在我镇初具规模。

乡镇汇报材料

乡党委在上级党委、政府的正确领导下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导坚持“围绕经济抓党建抓好党建促发展”按照全面推进**科学发展、跨越发展的要求以创先争优活动为载体以开展基层组织建设年活动为契机不断创新党建活动载体加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。现将我乡全年党建工作汇报如下：

一、致力于农业农民，农村经济社会协调持续发展。

20，全乡经济保持又好又快发展，社会生产总值比上年增长13%，财政收入增长15%，农民纯收入增长17%。

1、重视农业生产，种养殖业稳定发展。全面落实各项支农惠农强农政策，农村经济持续发展，农民持续增收。经济发展方式逐步转变，经济机构不断合理化。种植业不断优化。一是稳定粮食生产。认真落实粮种补贴和粮食直补政策，全乡粮食播种面积达到9280亩。二是积极发展烤烟种植，出台奖励措施鼓励规模种植，烤烟已成为群众收入的一大支柱。三是地栽香菇和茶树菇种植也有一定的发展，并初步形成了产供销一条龙产业链。养殖业健康发展。全乡生猪规模标准养殖场达到9家，生态养鸡场也在扩大规模。

2、基础设施不断完善。推进全乡烟基工程建设，对**村、**村等村进行了一系列烟田路基、水渠建设，大大改善了农田耕作条件；完成投资200多万元的标准化烟草站建设建设；不断完善乡、村两级道路硬化、人饮工程改造等基础设施项目建设；去年11月开始实施的**溪水土保持工程298.83万元，全长约2公里，有效改善了我乡水土流失现象。

3、新农村建设稳步推进。继续实施家园清洁行动，通过垃圾处理、环境整治、河道清理等活动，聘用了专门保洁员及时进行垃圾清理，配备了清洁工具，各村发放了垃圾桶，改善了村居环境卫生，同时加强对环境保护知识的宣传，逐步建立起长效保洁机制，大大改善了乡容乡貌。元康村新村集中安置点安置20户，一期工程已全部完成并且居民全部入住。目前，安置点内的水、电、路、绿化等配套基础设施仍在不断完善之中。

4、精神文明建设持续深化。持续开展文明村创建活动，**村获十一届市级“文明村”称号，**村和**村获十一届县级“文明村”称号；积极开展了群众文娱活动，春节期间组织村级篮球赛、木偶巡回演出等活动，丰富了群众的精神文化生活；积极参加县民俗文化大赛，舞狮木偶等表演得到外界的好评，农民书画作品展颇具**特色，展现了良好风采；邀请**知青返乡畅谈知青经历，留下书法作品，加深文化交流；大力宣传文明、和谐生活之风，充分利用县骨灰堂建设补助政策，积极引导骨灰集中安置，**村骨灰堂建设已竣工并向社会公开营运，成为了全县骨灰堂建设的典范，**、**等村的骨灰堂建设正在选址规划之中。

5、社会各项事业全面发展。积极创建“平安**”、“平安家庭”，加强人口计生工作，大力宣传普及计生政策法规知识和计生奖扶优惠政策，加强流动人口管理和服务，坚决落实人口与计划生育工作责任制和“一票否决”制度。认真抓好科教文卫等各项工作，继续抓好“信用乡”、“信用村”创建活动。全面贯彻落实各项惠民政策，低保工作做到“应保尽保”,广泛动员居民参加新型农村合作医疗保险，参保率达89%，全面推行“三农”保险，全乡参保率达到91%。继续为农民提供小额信贷资金84.5万余元，解决了部分农民发展生产资金困难问题。充分利用原**中学校舍资源，建成“**中小学生校外综合实践基地”，并于今年2月运行，基地为学生提供了丰富的活动，设置了教育性、趣味性、实践性、安全性强的活动项目，为全县中小学生开展实践活动提供了良好的活动场所。

二、以加强基层组织建设为重点，提升党组织的凝聚力。

1、深化创先争优活动。加强组织领导，结合实际，调整了创先争优活动领导小组，确定了以“争当红土创业先锋，推动**跨越发展”的主题，积极引导和组织党员创科学发展之先，争社会和谐之优。利用庆祝建党91周年的机会，组织全乡党员学习先进典型事迹，推荐乡创先争优基层党组织和优秀共产党员。

2、扎实做好村党支部换届。对全乡7个村党支部进行了换届选举，选出村支委人数26人，新任村支委平均年龄41.5岁，较上届下降1.2岁，高中以上文化程度的有14名，占总数的53.8%，有2名妇女，1名大学生村官进入村支委班子。

3、加强两委班子建设。组织各村书记、主任参加培训和考察调研、学习先进经验，加大教育和跟踪管理力度，健全班子工作机制，建立和完善目标管理机制、岗位责任制、述职述廉制度。

4、强化党员管理、发展和服务活动。把组织建设与党员发展有机结合起来，积极开展党员活动，充分利用以会代训、手机、网络、远程教育等方式开展党员教育培训，培育一批人才队伍，切实发挥王**式优秀乡土人才在构建新农村中的示范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照“四培双带”各发展党员公示制度的要求，成熟一个，发展一个，严把入口关，保证党员质量，今年共发展新党员11名，培养入党积极分子25名。利用春节期间，乡党委专门安排7400元资金入户开展“慰问党员”活动，同时抓好80余名流动党员的跟踪管理，继续推行“干部联心卡”活动，组织各支部委员走访优秀党员、困难党员家庭，帮助解决实际困难和问题。

三、积极开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联乡挂村帮户”活动，取得实效。

积极开展走访党员群众活动，深入村组，多措并举为民办实事好事，通过结对联系召开座谈会、走访入户、实地考察、发放问卷等方式，调研村情、民情，了解民情民意，与民交心谈心，在走访的64户党员群众中，共收集建议41条，建立民情台账27条；通过结对帮扶生活困难群众、党员、薄弱基层党组织，走访慰问困难党员群众，解决涉及群众切实利益的突出问题11个，其余问题仍在协调中；安排领导开展大下访、大接访活动，接待群众来访人员5次，化解矛盾纠纷3个，推进“无讼无访村”建设；与村干部座谈讨论村级发展中存在的困难和问题，总结回顾以往经验教训，查找影响村级换届选举的主要问题。市第一医院挂钩我乡元康村和院康村，通过走访入户，了解村里老人和医疗设备情况，承诺每季度至少一次到我乡开展义诊、健康检查或讲座等活动；同时积极帮助改善村级卫生医疗条件，出资帮助院康村新建村级卫生所。县政协张富英副主席多次下村慰问困难党员，为困难学生送去慰问金、书包和学习用品，鼓励群众克服困难，努力奋斗创造新生活。

4、加强和创新社会管理，提升居民幸福感。

一是健全完善每周例会制度，每周一上午八点三十分准时召开机关例会，第一个议程是各包村工作队长首先汇报上周该村矛盾纠纷排查、处理情况，和群众的意见建议，再汇报计生、农业生产等情况，最后由值周领导布置本周工作。这样就能及时掌握本乡各村的矛盾纠纷情况，为维护社会稳定打下基础。二是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。()全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所、司法所，每周一次对辖区不稳定因素进行摸排，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、责任分明、处置及时；做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解，使事态平息在萌芽阶段。三是公开本乡党政领导的手机号码，方便群众联系，群众可以直接向书记乡长反映问题，而且能得到及时解决。从而亲密干群关系，畅通信访渠道，促进社会和谐。四是加大宣传，提升单位、村民安全防范、法制意识，在加强治安联防宣传中，乡政府出资四千多元，制作彩色卡通宣传板一百多块，安放在各村民组的醒目处，对平安联防电话的使用和功能进行宣传，确保我乡治安稳定。

五、贯彻执行党风廉政建设责任制，形成风清气正好环境。

2、深入推进反腐倡廉工作。制定印发了《**乡党风廉政建设责任分解表》，深化反腐倡廉教育，扎实开展廉政文化进机关、进农户活动，全年组织廉政教育4次，召开交流会2次。

3、强化党内监督。认真执行党内监督制度，健全党内民主生活制度，开展谈心谈话活动，广泛征求意见，定期召开民主生活会，严格执行述职述廉，积极开展批评与自我批评，尤其加强对领导干部的监督，落实整改措施，增强党性教育。

六、扎实做好群众工作，发挥群团组织作用。

1、着眼“利民惠民”，着力密切党群关系。弘扬原中央苏区干部“自带干粮去办公，穿着草鞋干革命，夜走山路访贫农”的优良作风，教育引导基层党员干部大兴求真务实、密切联系群众之风。一是创新服务为民机制。二是搭建党员服务平台。三是引领群众勤劳致富。

2、重视群团组织建设，群团力量不断壮大。积极做好工、青、妇等群团组织的工作，通过开会、座谈、搞活动等形式引导群团人员以党组织为中心，充分联系各自组织人员为**事业贡献力量。我乡团委在年10月底开始开展全国性的乡镇实体化“大团委”建设，目前新建直属团组织20个，将1百多个青年团员纳入到团组织的管理中来，以便发挥覆盖更多人员的群团组织的力量。

工作思路。

20，我乡将在认真学习贯彻党的十八大的基础上，按照县委县政府的统一安排部署，继续经济社会发展和加强党建工作力度，促进全乡经济社会进一步发展，同时推进基层党组织建设，提升我乡党建工作水平。

一、经济社会方面。

全乡社会生产总值增长13%，财政收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，力争保持出生人口政策符合率达96%。

1、继续打好“五大战役”,落实各项重点和为民项目。

2、推进生态休闲宜居**建设。加快发展现代农业；

继续打造青山绿水村。

3、推进民生体系建设。坚决落实各项惠民政策；进一步完善社会保障体系。

4、统筹社会事业协调发展。推进科教文卫体事业发展；落实各项基本国策；深化精神文明和“平安**”建设。

二、党建工作方面。

3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风，不断改善党群、干群关系；

5、加强基层党组织建设。完善各支部硬件和软件建设，建立和完善工作机制，强化两委班子建设。

乡镇汇报材料

今年以来，xx路街道办事处信访工作在区委、区政府正确领导下，在区信访局的具体指导下，以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指针，紧紧围绕维护全区社会政治稳定这个大局，深入贯彻落实信访工作十项制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力，使辖区上半年无一起信访案件发生，信访工作取得了较好的成绩。

一、切实加强对信访工作的领导。

20xx年，办事处进一步提高了对信访工作重要性的认识，领导始终把信访工作列入党工委的重要议事日程，做为工作的重要内容切实抓紧抓好。成立了办事处一把手担任信访工作领导小组组长，坚持每季度召开一次由党工委书记主持的信访专题会，研究制定信访工作方案，解决信访工作重大事项，切实把信访工作抓紧抓好。同时，按照“分级管理，归口办理”，“谁主管，谁负责”的信访工作原则，实行领导分工负责制，党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，其他领导分口抓，部门领导具体抓，职责明确，各负其责，限期消除化解，强化解决辖区信访问题力度，确保辖区社会大局的稳定。

二、认真落实信访工作十项制度，加大新条例宣传力度。

在去年的基础上，今年办事处认真组织学精神，全面贯彻落实信访工作十项制度。一是狠抓了信访工作三级例会制度的规范运行，注重解决实际问题，讲究时效，使例会质量明显提高。二是强化领导责任制和责任追究制，实行“一岗双责”，既抓好本职工作，又抓好信访稳定工作，每位领导对信访工作高度重视，对分管部门和分包和居委会出现问题，处理不当，造成严重后果的要严格追究责任。三是落实目标管理制度，街道党工委与社区负责人签订了信访目标管理责任书，网络。确保责任目标落实到位，责任到人。此外，办事处还认真落实了排查和消除不安定因素制度、党政领导公开持牌接待来访群众制度、信访工作汇报制度等制度，使办事处信访工作保持在制度化、规范化轨道上运行。同时，加大新条例的宣传力度，利用分发传单，张贴宣传画，文艺演出等多种形式加大宣传，使新条例内容深入到群众中去。

三、认真开展社区信访例会。

今年以来，xx办事处所辖的两个社区(xx社区、xx社区)认真贯彻上级的有关精神，积极召开社区信访例会，并逐步完善社区信访例会制度，力求使社区信访工作起到把矛盾消除在最基层的目的。

四、加强阵地建设和健全信访网络体系。

为更好地开展信访工作提供良好的办公环境。同时办事处积极建立信访网络体系，一是以分管领导对本系统的信访工作负全责，加强城管、计生、民政等部门横向联系，并主动地与其他领导配合处理信访工作问题;二是在基层设立信访联络员，使他们做到捕捉信息迅速，处理问题及时，把矛盾苗头化解在基层，目前，辖区两个社区6个居民小组，都设有一名住处联络员。

总之，215上半年办事处信访工作，紧紧围绕市委“一正、一创、一满意”的工作思想，以维护社会稳定为大局，全面落实信访工作各项制度，重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力，找出差距，总结经验，使信访工作再上新台阶。

乡镇汇报材料

2005年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领全镇广大干部群众，按照年初确定的“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的工作思路，紧紧围绕加快发展这一主题，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实推进经济社会全面协调可持续发展。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。2005年，全镇完成工农业总产值达12.9亿元，增长17.7%，其中工业总产值10.9亿元，增长20.1%，农业总产值2亿元，增长6.8%；实现财政收入3194.77万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，增长21.1%。

1、项目建设强力推进，经济发展取得新优势。

今年是全县的“项目建设年”，全县106个项目中分布在我镇的就有26个。我镇紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。2005年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验；“团结一致，分工合作；各个击破，以点带面；有的放矢，重点突击；统一过渡，集中安置；依法行政，公正公平；关心群众，以情动人”，征拆工作中，涌现了一大批素质过硬、勇挑重担的镇村干部，他们夜以继日，忘我工作，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

2、工业主导更加突出，经济总量实现新跨越。

突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。首先是建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。2005年7月我镇精心组织开展“工业服务月”活动，服务月活动期间，深入企业了解情况，解决问题，为企业排忧解难，使企业步入良性循环的轨道。其次是加大安全生产宣传力度，积极组织安全生产检查。认真组织安全生产检查，广泛宣传《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。2005年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。（含湖南新华印刷集团）实现企业增加值33250万元，同比增长25%，实现工业增加值25050万元，同比增长53%。规模工业产值52000万元，同比增长130%，规模工业增加值15800万元，同比增长130%。规模工业产销率98.1%。全镇实现营业收入98960万元，同比增长17%，实现利润3080万元，同比增长18%，上交税金2320万元，同比增长76%。

3、农业基础不断夯实，生产能力得到新提高。

巩固农业基础地位，做好、做强农业配套设施。积极推进农机化建设，提高农民生产能力，全年共推广农机具89台，其中大型农机具7台；积极推广沼气项目开发，改善村容环境，今年以马桥河为生态建设示范村，全镇共完成沼气池建设152个，超额完成县委下达的任务；镇渔场自筹资金26万多元，拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路；银星等村通过招商引资引进项目，投资了400万元用于农业设施建设；冷链建设体系达标，防疫员队伍管理日趋规范，村级动物防疫台帐健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，全年未发生一起疫情；林地林权证的换发工作超前，全年未发生一起大的山林火灾。全年共实现优质稻种植面积3.6万亩，粮食产量达2.4万吨，粮食直补快速到位。

4、招商引资喜结硕果，对外开发谱写新篇章。

做好盘活文章，使“存量变增量”，采用积极主动的招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员一切力量，扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加快对拾比佰闲置用地的项目替代，引进了北津商学院。二是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是市场运作、招拍并举。加快戴公庙、大湖等重建地存量土地的变现，充分盘活土地资源，缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局，2005年引进企业或项目24个，合同引进资金10.8亿元，实际到位资金4亿元,进一步提高了镇域经济的竞争力。

5、发展环境不断优化，竞争优势实现新提升。

发展环境的.好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。首先，加大建设环境整治力度。2005年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙2000余米。其次加大基础设施投入。今年投入2000万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

6、项目开发逐步加快，产业培育取得新进展。

工商产业结构得到优化，积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时，农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。涧湖西瓜、回龙村的蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化，使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型新城镇。

7、各项事业全面发展，统筹发展呈现新气象。

八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生育工作有起色，共发放计生奖励扶助金11.7万元，群众计划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著，共调处各类纠纷31起，加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成，基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投入逐年增加，今年已投入教育经费100万元，新建镇幼儿园和同福学校楼，教育教学质量大幅度提高，初中毕业升入重点高中81人，创历史新高。新型农村合作医疗全面展开，参保率93.7%,社保扩面240人，城镇再就业1600多人,农村转移劳动力400多人,及时处理劳资纠纷12起。农村低保共落实1207人并已全部实现了低保金由信用社代发。严格文明执法，规范殡葬改革工作，全年完成火化任务75例。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入10余万元，新增医疗科室2个，居民就医更加方便。人大、政协切实履职，积极发挥监督作用。武装、经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。

8、“先教”活动有序开展，党的建设迈出新步伐。

按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。组织百名干部下基层，排忧解难促发展，党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训，认真举办村级区划调整后的村（社区）干部培训班；组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大力开展思想教育活动，组织机关干部、村（社区）支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。创建“平安星城”活动深入开展，保持了政通人和、安定团结的大好局面。

2005年，我们始终突出项目建设，经济社会实现跨越发展；始终把握发展大局，和谐星城基石已经夯实；始终坚持以人为本，锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。一年来我们工作引人注目,一年来的成就令人振奋，一年来的努力为实现市经济强镇目标，打下了坚实的基础。

2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年。新的一年，星城镇将以更加敏锐的政治头脑、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，努力做好各项工作。

一、指导思想及目标。

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以“融入省会大城区、跻身长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建设社会主义新农村，实现星城经济社会快速高效发展，构建和谐星城。

二、工作思路及措施。

―――确立一个目标。

围绕建设经济强镇这一目标，镇域财政总收入达8000万；工业总产值12亿；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。

―――紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现2006年经济快速高效发展。一是顺应推动星城新的五大产业。高科技产业、物流产业、房地产业、新型建筑建材产业、精细化工产业。二是加大招商引资力度。力求引进项目10个以上，合同资金10亿以上，实际到位资金突破5亿。三是优化经济发展环境。继续开展建设环境整治，健全党政领导联系重点项目制度。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

认真组织开展第三批先进性教育活动，致力于提高基层队伍凝聚力。以基层党建为龙头，致力于提高基层组织发展力。以市“作风建设年”为契机，致力于提高基层干部战斗力。

―――突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目引进的推动。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作。二是扩大养老保险覆盖范围。三是推行新型农村合作医疗保险制度。四是完善低保保障机制。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点。

―――寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。

乡镇经济工作会议讲话材料

在中美贸易摩擦的大背景下，中国要大力发展新经济，加快新旧动能转换，应对风云变幻的国际环境。所与batj受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会，提出了中美贸易摩擦实现破局，中国必须要大力发展新经济，回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响，中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期，要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面，改变新经济被挤压的困境，建立完善的新经济制度。如果能够做成，就像当年“英国工厂制”一样，能够树立起中国全球引领的地位，担起大国责任。

二、独角兽是中国新经济发展最大的创新。

中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义，从道理上讲，全世界只有中国和美国在探索新经济模式，其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看，中国出现的独角兽并没有很多，去年出现160多个独角兽，其中十多个是从传统产业发展出来的，今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势，说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时，要坚持适度原则，保障新经济的发展环境。最近，政府出台的很多电商政策，使新经济发展受到波动。比如政策一出，腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来，电商企业亦是如此。可以说，经济环境的改变迫在眉睫。

三、所正探索成为创新创业服务的集成者。

所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者，探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。所在高新区的影响力持续扩大，正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地，我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说所一直在干实事，而且在每个地方都干得很好，充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对，究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对，如果合适，我们就要继续做强做大。

乡镇汇报材料

加强工作领导，充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组，由党委书记任组长，班子成员责任明确、层层落实，切实加强了信访工作领导。根据信访工作发展形势的需要，调整充实了信访干部。除党政办主任兼信访员外，并明确一名副主任科员担任信访专干。各村、各部门单位也按镇党委要求设立了信访办公室，并明确党支部书记任信访专干。加大工作力度，形成部门齐抓共管的优良局面。

建立健全制度，形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度，采取的具体办法是：党政领导负责1-2个村，公开手机电话，无论所在的村召开什么会议，特别是党员组长会、村民代表会、议事代表会议，党政领导亲自参加，向人民群众通报思路、目标、举措，承诺办好本年度的大事、实事。配备站所长负责的1-2名联村干部，制成小卡片，发放到千家万户，凡是村民要办流动人口证、土地使用证等，先与联村干部联系，避免老百姓到镇机关办事走空路，xx每年的5000我流动人口证和600户建房手续及时送到村民手中。

对待群众问题是这样，对待涉军群体我们也从不懈怠，xx全镇复退军人共有1789人，涉及抗美援朝、自卫还击、北京平暴、二次参战等多种对象。各类群体相互联络，大有一触即发之势。然而，我们在做具体工作中，坚持了如下几条：一是每年召开座谈会，向他们通报经济和社会发展中所取得的成绩，特别是在改革开放中退伍军人中的优秀代表。二是灌输无论现役军人和退役军人，任何时候都要做我们最可爱的人。三是庄重承诺，自国务院至xx市各类制定的涉军规定及待遇，xx一分钱不打折扣。四是坚持慰问金不是补偿金，是党委政府的一种关注和厚爱，不能以钱的多少论情感。五是对确有生活困难的对象给予相应的帮助和支持。

二、牢记宗旨，认真接待，息访息诉。

我们牢记服务宗旨，切实履行职责。日常工作中要求机关干部有“一张笑脸、一声请坐、一杯清茶、一句问询”，认真接待群众来信来访。通过政务公开栏，将信访工作程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大人民群众公开。充分调动全镇党员干部主动性，通过他们向人民群众宣传党的路线、方针、政策，广泛征集群众的意见和建议，及时反馈社情民意，关注群众的思想动态，做好群众思想教育和引导工作，及时发现和化解矛盾。狠抓信访责任制的落实，不断提高信访工作质量，切实做到“件件有着落”、“事事有回音”。小事及时化解，大事迅速介入。如xx医疗事件，出现了病死、瘁死等十分复杂的案中案，书记、镇长、政法书记第一时间到达现场处置，疏散群众，维护秩序，引导教育有条不紊，既澄清了事实，又化解了矛盾。在处理该医疗事件信访过程中，xx镇党委政府的作法是：

一是沉着应对，迅速召开领导班子和干部职工会议。

二是明确分工，由政法书记调处患者死亡之事，由镇长带队赶赴xx处置死者遗体。

三是当机立断，针对江西xx家族100号人准备大闹一场的紧急情况，控制挑头人物，打击造谣滋事的对象，做好教育软化工作。

四是事后回访，晚上九点多钟，镇长陈建政同志出现在死者家属家里，进一步阐明法律依据和程序，表明观点和态度，同时进行慰问。五是公开真相，在相关村组、相关区域召集相关人员开会通报情况，发挥社会网民以及媒体作用。我们这样做，收到的效果是：既依法依规明确了有无责任，又合情合理地处理了可能引发的群众事件，同时实现了事半功倍。

我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中限期解决一批信访突出问题，进一步落实“属地原则”，息访息诉。如原湖南省xx磷肥厂属省国有企业，企业改制后，1000余名下岗职工生活存在暂时的困难，曾多次群体上访省委政府。鉴于该企业属xx市管，xx无权干涉，厂矿虽在xx，政府干部却从未接触，人员生疏，同时部分职工生活困难，工作难度非常大，很难找到切入点。一段时间，严重困扰了xx镇党委政府。8次上访中，镇党委书记直接到省会接了6次，可就在多次的接触中，以他的真诚、坦率、实事求是，或许感动了他们，以至于包括几个牵头的，把心里话开始向我敞开。经过多方努力，特别是市领导的极大关怀，使事态得以平息。我们主要做了如下几件事：

一是分成3个组深入职工家庭逐户进行调查，对目前生活有困难的92户、163人落实并提高低保待遇。

二是政府承诺对破旧房屋进行维修。

三是调整工厂班子成员，规范生产秩序。四是招商引资，扩大生产，增加就业。五是争取项目，落实廉租危改资金，从职工的基本生存与生活抓起，从而维护了社会大局稳定。

改革、发展、稳定是时代赋予我们的责任，我们义不容辞。在人民群众来信来访中，我们已做了一些力所能及的工作，但与市委市政府的要求相比，与兄弟单位的工作相比，我们深知还存在较大的差距，但我们有理由、有信心、有决心确保一方社会稳定，促进xx健康快速发展。

乡镇汇报材料

根据市社会治安大会战的总体工作部署，我镇于2月3日上午召开镇社会治安动工作动员会，各村三套班子成员、外口管理站负责人、镇有关单位负责人，派出所责任区民警、外口用工较多的企业、机关全体干部等近300人参加会议，部署落实本镇社会治安大会战的各项内容。立足“严打、严防、严管”，切实落实各项防范措施，并取得了一定的效果。现就我镇开展社会治安大会战的情况汇报如下：

一、统一思想，健全完善管理网络。

为了打好社会治安大会战，有效维护全镇社会政治和治安稳定，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长的社会治安大会战领导小组，各村也相继成立由村党总支书记任组长的大会战指挥小组，明确各自工作职责，形成镇村两级协同作战的严打态势。并把社会治安管理工作列入党委政府的议事日程，在每星期一的书记办公会议上都安排治安形势评估，对治安状况、内部矛盾、信访对象进行排查，确定工作重点，落实应对措施。与此同时，我镇落实“村委领导、专线为主、各方配合、齐抓共管”的工作格局，发动机关干部87人，村干部108人，公安干警18人，治安辅助力量110人，武警退役军人20人，党员217人参战，整合辖区治安资源，优化治安力量配置，完善和规范了岗、卡、点网络运作，建立了点线面联网、动静结合、运作有序、灵活高效的治安防控体系。

为了保证大会战迅速、高效、有序推开，我镇还出台《社会治安大会战十条工作措施》，全面部署了大会战的各项工作任务，动员工、青、妇和民兵组织积极参与大会战，落实60多名老党员、老干部组成日巡队，抽调20名武警退役军人成立街面巡逻突击队，并落实责任追究和奖惩办法，设大会战先进单位一、二、三等奖，分别给予一万、五千和二千的奖励；参战有功人员、见义勇为个人一、二、三等奖，给予二千、一千、五百的奖励。并明确参战单位、个人必须自觉服从指挥、协同作战；对未到岗到位、责任心不强、贻误战机、造成工作失误的，给予扣发奖金、工资、开除出治安或干部队伍等相应处理。同时为了使干部群众在大会战中没有后顾之忧，我镇还承诺：参战个人和见义勇为群众在大会战过程中受到身体伤害的，医疗费用由镇村两级全额承担；致残的由镇政府负责落实其工作生活，保证其日常生活不低于原先水平。

二、全面发动，营造全民参与氛围。

社会治安大会战，政法部门和政法干警是主力军，但最重要的还是全民参与。我镇努力通过各种方式调动广大人民群众的参加热情，充分利用有线电视、黑板报、标语、横幅等形式进行宣传；还特意到慈溪市电视台邀请专业播音录制宣传口号，利用彩车广播的形式巡回全镇14个行政村进行宣传，同时发放了37000多张大会战宣传资料，从而增强了群众的防范和参与意识，积极融入社会治安大会战，争做政府部门的“千里眼”、“顺风耳”，形成“齐心协力打会战、万众一心保平安”和社会治安“人人有责、全民参与”的良好氛围。市社会治安大会战动员大会一结束，我镇就及时组织镇、村两级召开动员大会，各村还相继召开了出租私房房东代表会议，对房东进行相关法律法规教育；组织村暂口专管员，把《关于开展出租私房大排查通告》送到每个出租私房房东手里。各村还建立了一支以党团员为骨干的宣传队伍，向村民宣传大会战的意义和社会稳定的重要性。

三、整合队伍，重新编织治安防范网络。

为提高巡逻防范密度，严控社会面，我镇大力构筑治安防范体系，建立点、线、面相结合的防控网络，着力拓展群防群治范围。为强化群防群治队伍，14个村在原有夜巡队的基础上，成立社会治安日巡队，通过聘请一批威望高、身体好、素质高的老干部、老党员参加日巡队，在全镇范围形成了一支60人左右的村级日巡队，给予日巡人员每人每月300元的工资（其中镇对给予100元的补助，村给予200元），在白天对镇、村主要道路和人口密集地区重点开展巡逻；在保证全镇社会治安专业队伍全部参与大会战的基础上，还从社会抽调20名25岁以下的复退军人（武警部队等复原为主）参加大会战地毯式排查，并针对巡刑事案件高发的时间和地域，统一着装、巡回值勤，遏制白天街面犯罪，对不法分子以震慑作用。

为提高治安巡逻质量，我镇近百名机关联村干部会同村干部也及时参加了夜间巡查，做到每晚有镇、村两级干部带队巡查，并规定巡查时间不少于6个小时，夜间社区保安和夜巡队巡查时间则长达8个小时以上。同时我镇还采用集中治安力量的方式，对5个重点村进行突击清查，集中排摸，推动大会战深入展开。一些村针还对区域范围大、居住分散的特点，发动全民开展夜巡，扩大了群防群治面。

四、全面排摸，拒不法分子于镇外。

为了确保出租私房大排查顺利开展，增强各级干部的责任意识，我镇通过制订考核制度、报告制度、督查制度，使各级干部切实把“打好社会治安大会战，切实维护社会稳定”作为了自身的首要任务。在几次全面清查中，我镇组织了300多名机关干部、村干部、公安干警和村专职治安员，分14个小组在全镇开展了出租私房大排查，对4190户出租私房户和25962名暂住人口进行细排严查，做到一户不漏，一个不少。经过全镇上下的共同努力，我镇基本达到了“户清、房清、人清”，及“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的目标，并摸清了全镇各用工单位外来务工人员底数。

在全面排查的基础上，我镇列出违法违规4户17人，违法犯罪嫌疑15人，没收危险物品10件，将17名不法分子逐出镇外，报市公安局执行拘留4人；并对1户不按规定擅自出租的房东，通过村规民约采取停电停水的方式勒令停租。

五、探索出租私房管理新模式，推广经验建立长效机制。

按照社会治安大会战严管出租私房、严堵违法犯罪源头、增强村民安全感的工作重点，全镇各村都大胆探索、勇于创新，摸索出了一套出租私房管理的新路子，推广新经验，着手建立长效管理机制。

（一）、柴家村“旅社式”管理模式。

暂住柴家村的外来人员必须持有柴家村统一制作的“住宿证”和“登记卡”，实行“证卡”合一管理，住宿证正面印有姓名、工作单位、户籍和房东姓名、发证单位，并贴有照片；背面写明注意事项。同时，村专管员及时将暂住人员变动情况输入电脑信息库，从而形成了一整套“旅社式”的暂住登记管理方式。对违反村规民约或不遵守暂住人口管理规定的人员，柴家村外口管理员开出“抄告单”，通知该房东到村暂口办接受处理，逾期不来办理的，根据村规民约采取停电停水的措施，勒令停租；对起模范带头作用的房东则给予减免出租房税等优惠政策。做到严于管理，奖惩分明，从而增强了房东自我管理意识，落实了“谁出租，谁负责”的原则。

（二）、陈家村“自治式”管理模式。

我镇区中心村陈家村针对村域范围广，公复场所多、管理难度大的特点，制定了《村出租私房自治管理规定》，16条规定经村民代表大会通过，纳入村规民约。陈家村通过召开房东大会，积极宣传规定，并与房东签订《治安计划责任书》、《承诺书》，登记填报有关表格，充分发挥群众参与意识，形成了出租房自治管理“责任明确，联动联防”的工作格局。

镇社会治安大会战指挥部，及时在上述村召开各村主要负责人参加的.现场会，及时推广他们的经验。同时花大力气在建立长效机制上下功夫：一是村村制定治安责任状，出台《村出租私房自治管理规定》，二是强化村规民约的约束机制，做到一户一档；三是明确暂住证办理必须由房东陪同，不准出租给无有效合法证件的外来人员。各村外来人口长效管理机制正在不断完善落实。

在探索出租私房管理模式，建立长效机制，严密社会面的同时，按照大会战工作的总体部署，我们还积极开展各项专项排查和整治：

一是开展旅馆业排查。在派出所、工商、三产等部门的密切配合下，对全镇7家旅馆业进了联合排查，彻底摸清辖区旅馆业的底数，并按要求落实了各项管理制度，建立了一套长效管理机制。

二是开展对无牌摩托车的排查。在交警、派出所的共同参与下，共查扣无牌摩托车97辆。同时还落实了摩托车上牌的便民、惠民措施，分片下村上牌，极大地方便了摩托车主，为有效管理摩托车，有力遏制“飞车抢包”案件起到了积极作用。据统计，已有1289辆摩托车上了牌。

三是开展对寄售典当业、废旧物品收购业的专项整治。通过排查，我镇有寄售典当业3家，废旧物品收购业13家（其中无证一家），现3家寄售典当业均已拆牌息业，1家无证废旧物品收购业已被取缔，对其余12家均已鉴定治安责任状，要求规范经营。

同时，对辖区内2家联托运中心也作了整治，提出工作要求，鉴定治安责任状，给我镇的托运市场营造了一个公平竞争的有序环境。

通过前阶段的努力，我镇的社会治安形势正在不断好转。今后，我镇将继续整合治安资源，优化配置治安力量，以镇、村治安网络建设为重点，完善和规范治安防控体系，消除治安防控薄弱环节，切实提高治安防控能力，下阶段我镇还将继续落实五方面工作：一是继续保持高压态势，对大会战工作做到力量不减、精力不减，精神状态不减；二是继续进行地毯式的大排查和强制措施，采取有效的办法，把无有效居住证明者和不良分子逐出于其镇，对不按规定擅自出租的房东进行严肃处理；三是整合治安力量，强化村级自治功能，形成强有力的社会治安网络；四是花大力气建立长效管理机制，推广各村出租私房和外口管理行之有效的好经验、好办法；五是继续营造良好的群防群治氛围，激发广大人民群众抓好治安的积极性。从而全力以赴打好这场社会治安大会战，努力实现我镇社会治安形势的明显好转，为推进现代化工业强镇建设目标创造和谐稳定的治安环境。