ID：9453524
时间：2024-04-18 17:08:04
上传者：雅蕊一个科学合理的工作方案可以帮助我们更好地分配时间和资源，达到预期目标。希望大家通过阅读这些工作方案范文，能够提高自己的工作规划和组织能力，管理好自己的时间和资源。
一、活动时间:。
20__年4月2日。
二、活动地点:。
__校外。
三、活动主题:。
缅怀逝死教师，热爱祖国。
四、活动要求:。
1、课堂自制花环一个（大小自定）。
2、每位同学写“观后感”或“游记”
3、学生自带文具，书面记录活动内容。
五、活动程序:。
1、各班团员、班干部2:30在学校操场集合，讲解活动时间、注意事项，分组活动，到学校门外。
2、为__老师扫墓，团总支书记__老师主持仪式。
3、学校领导致辞，简介__老师生平事迹。
4、各班迅速组织队伍，向老师敬献花圈、全体默哀一分钟，
5、鸣炮致哀。
6、学生代表讲话。
7、学生代表讲话。
8、团总支书记讲话。
9、学校领导__老师总结性讲话。
10、3:20仪式结束，各课堂集合返回校园。
六、人员安排:。
学校全体教师、各班班干部、团员参加。由课堂领导负责本班的学生。
七、注意事项。
1、带班的老师为课堂安全第一责任人；总负责人:x校长。
2、要求:一切行动听指挥。跟班教师负责清点课堂人数；组织好活动；严禁学生单独行动；严禁从事危险活动。
3、课堂领导在课堂强调收集，问题（饮食卫生、环境保护、交通安全、互帮互助）。
当前,全市疫情防控形势依然十分严峻复杂,随着清明假期临近,我镇部分人员计划返乡祭扫或踏青出行,聚集性活动增多,疫情防控输入和传播风险将进一步增大。为统筹做好我镇今年清明期间疫情防控与群众祭扫服务保障工作,最大限度阻断疫情传播,保护广大群众生命安全和身体健康,根据《关于进一步加强聚集性活动疫情防控工作的紧急通知》(洪新冠指办字〔__〕58号)、《关于印发全市__年清明祭扫服务保障工作方案的通知》(洪新冠现指发〔__〕8号)和《关于印发《全县__年清明祭扫服务保障工作方案》的通知》(进新冠现指发〔__〕4号)文件精神,结合当前疫情防控工作实际,现就做好我镇__年清明祭扫服务保障工作,制定方案如下。
一、指导思想。
落实中央、省、市、县新冠疫情防控工作要求,避免人员聚集,降低交叉感染风险,坚持安全、低碳、文明祭扫方式,推动清明祭扫由“重形”向“重情”转变,培树尊重生命、孝老敬亲、慎终追远的现代文明祭扫新风尚。
二、工作措施。
(一)坚持从严从紧、封闭管控。
因当前疫情防控需要,镇域范围内历史埋葬点一律暂停现场祭扫活动;协助九宝陵公墓实行封闭管理,加强人员管控及周边区域巡查,确保“祭扫车辆禁行、祭扫人员禁入”。
(二)坚持高质高效、强化服务。
开辟网上祭扫、代为祭扫等渠道。在严格落实疫情防控措施的前提下,开展文明祭扫“五个一”活动:即公布一个网格员爱心服务热线;组织一支代祭扫志愿者队伍;向墓位敬献一支鲜花;开放一个网上祭扫平台(关注进贤发布、进贤县民政局微信公众号);清理一次墓区环境。
(三)坚持有力有效、压实责任。
镇外人员非必要不跨省跨市跨县回乡、不跨乡镇祭扫。除九宝陵公墓由镇防疫办协调人员进行严格管控外,其他场所实行属地管理。各村(社区)要从严落实清明祭扫防控工作机制,安排专人值班值守,严防群众扎堆聚集,负责清明节期间防控安全管理。镇防疫办将对较为分散的农村公益性墓地及历史埋葬点,安排巡查人员不定时督查。
三、职责分工。
(一)各村社区。
负责暂停辖区内历史埋葬点的现场祭扫活动;负责做好暂停现场祭扫政策宣传工作,引导群众通过居家追思、网上祭扫、公墓代祭扫等方式缅怀亲人;做好清明期间的“三禁”及安全保障工作。
(二)镇防疫办。
牵头做好全镇清明祭扫服务保障工作,倡导居民通过居家追思、网上祭扫、公墓及历史埋葬点代祭扫、家书寄语等方式缅怀先祖;指导各村(社区)落实疫情防控工作要求,落实24小时值班和信息报送制度,开展文明祭扫“五个一”活动。
(三)镇宣传办。
负责做好清明期间暂停现场祭扫的宣传工作,及时发布我镇文明祭扫相关信息,协调做好清明期间网上舆论引导工作;负责我镇清明祭扫服务保障工作举措、特色亮点成果的宣传报道。
(四)镇党政综合办公室。
负责在号召全镇干部,发挥党员先锋模范作用,做好宣传引导工作,负责暂停宗教活动场所的现场祭扫活动。
(五)镇派出所。
(六)镇综合行政执法局。
(七)镇应急办。
负责加强烟花爆竹生产销售的源头管控,打击非法生产、经营、贮存烟花爆竹行为;负责清明期间突发公共事件应急处置的统筹协调工作。
(八)市场监管局李渡分局。
负责开展全镇殡葬用品市场整治,重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品行为。
(九)镇纪委监委。
负责对各单位职责落实情况进行督查。
四、有关要求。
(一)强化思想认识。
各单位要进一步提升政治站位、强化思想认识,从全镇社会安全稳定的大局出发,把统筹做好疫情防控和清明祭扫服务保障工作作为当前一项重要任务抓紧抓好抓实,进一步巩固疫情防控社会面“清零行动”成果。
(二)强化组织领导。
清明祭扫服务保障工作由镇清明祭扫工作指挥部负责组织实施。镇防疫办负责具体工作,镇机关各部门、各村(社区)、驻镇各单位要安排专人,切实履行工作职责。
(三)强化协作配合。
成立李渡镇清明祭扫工作指挥部,构建科学完善的协调配合机制,各职能单位要分工协作、密切配合,齐心协力、高质高效完成暂停现场祭扫的服务保障工作。
(四)强化责任落实。
镇机关各部门、各村(社区)、驻镇各单位要加强形势研判,细化工作方案,统筹做好疫情防控、人员管控、安全稳控工作,确保清明期间平稳有序、平安祥和。
为全面做好__年我镇清明节祭扫服务保障工作，努力营造平安、便利、文明、和谐的节日祭扫氛围，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
以关于疫情防控与安全生产的重要论述为指导，克服麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细疫情防控与安全生产工作，切实减少因祭扫发生森林火灾风险隐患;预防境外疫情输入，自觉把疫情防控纳入清明祭扫服务工作中;深入贯彻省委省政府关于“推进移风易俗、深化殡葬改革、推动绿色殡葬”的工作要求，充分发挥党员干部模范带头作用，积极倡导文明低碳祭扫，大力宣传现代祭扫理念，逐步使文明低碳祭扫成为社会主流。
二、工作目标。
按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的原则，确保无遗漏、无盲区、无死角，对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，有效防范安全事故发生。严格落实应急值守、监测预警、重大事故报告制度，有效防范和及时处理各类突发事件。
三、领导机构。
为加强组织领导，保障该项工作落实到位，成立岭口镇清明节祭扫工作领导小组和岭口镇清明节群众祭扫突发社会安全事件应急指挥部，负责该项工作的统筹、组织、督查、应急管理等。领导小组与应急指挥部人员设置相同，办公室临时设置在镇民政办公室。
组长：符策浩??岭口镇委副书记、镇长。
副组长：韦应杰??岭口镇委副书记、综治分管领导。
张译尹??岭口镇副镇长、民政分管领导。
王文道??岭口镇二级主任科员、应急管理分管领导。
各村(农场)清明节期间要落实值班人员值守、护林员巡查工作(附件1)，根据《岭口镇人民政府关于__年清明节群众祭扫活动突发社会安全事件的专项应急预案》(附件2)做好清明节期间预警防范、应急处理、信息上报等工作。
四、工作落实。
明确职责分工。统筹做好清明祭扫疫情防控与安全保障工作，明确分工、落实责任：一是镇民政办做好清明祭扫统筹协调工作;二是各村(农场)做好宣传引导工作;三是派出所做好治安__及交通疏导工作;四是卫健办做好疫情防控工作;五是各村护林员做好森林防火工作;六是市场监管所做好规范祭扫用品销售、服务收费工作;七是综合执法中队做好祭扫违法行为执法工作;八是退役军人事务站做好缅怀先烈悼念活动及悼念现场疫情防控和安全保障工作。
做好宣传引导。镇殡葬改革工作领导小组办公室清明节期间在全镇各主要路段悬挂20条宣传横幅进行绿色殡葬宣传及在全镇各村(农场)张贴30张《绿色节地生态安葬》海报。
各村(农场)要安排值班人员、护林员开展清明节祭扫安全隐患排查暨违规墓地巡查工作，集中安葬点、零散墓穴存在的祭扫安全隐患，重点排查位于林区、林地内的祭扫安全隐患，对安全隐患点做好登记，同时书面上报镇民政办;集中安葬点是否配备灭火器、体温监测仪、人员进出登记表等，对未配备落实的要督促落实到位;镇政府根据各村巡查人员名单检查人员到岗到位情况。
各村(农场)要开展隐患排查，做好零散祭扫的管控工作，压实责任，加强宣传引导，遇有突发事件及时报告。于4月3日-5日每日14点前向镇“清明节工作领导小组”报送《定安县岭口镇__年清明节祭扫情况日报表》(附件3)，联系电话：__。
五、工作要求。
(一)清明节祭扫期间要求值班人员加强责任感，在向群众进行宣传的同时，维护秩序，防范意外发生。
(二)文明祭扫、文明劝阻。活动中要注意个人形象，礼貌用语。
(三)遇到问题及时向镇清明节祭扫工作领导小组报告。
为加强感染的疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，减少人员聚集，防止交叉感染，保障人民群众的生命健康安全，根据省、市文件精神和应对病毒感染指挥部关于做好清明节期间安全文明祭扫的通告(霞应对疫情指挥部【__】58号)以及《民政局关于印发__年清明节工作方案的通知》(霞民政【__】17号)，做好疫情期间清明节安全保障工作，特制定本方案。
一、指导思想。
牢记“加强疫情防控必须慎终如始，对疫情警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓紧抓实抓细”“绿水青山就是金山银山”“把人民群众生命安全放在首位”一系列重要指示精神，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，以保障群众平安、有序祭扫为首要目标，认真落实惠民殡葬政策，大力推进殡葬移风易俗，坚持以人民为中心，以维护社会稳定为目标，以维护群众利益为宗旨，扎实做好清明节期间疫情防控工作。
二、工作任务。
认真贯彻上级有关要求，建立健全沟通协调、运转高效的清明节安全文明祭扫工作机制和疫情防控机制。认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节，扎实做好各项应急处置准备工作。践行生态文明战略，落实惠民殡葬政策，坚决落实各项规章制度和便民利民措施，大力弘扬先进殡葬文化，树立殡葬新风。
三、工作内容。
(一)落实属地防控责任。各村(社区)严格按照县街防控指挥部的要求，切实发挥联防联控机制作用，有关部门要密切配合、齐抓共管，扎实做好清明期间疫情防控和群众祭祀组织管理。各村(社区)要采取发放一封信或倡议书等形式，积极劝导外出人员、海外乡亲在清明期间不返乡，鼓励海外乡亲采用网络祭祖或委托在家的亲戚朋友代为祭扫等方式完成祭扫心愿，通过建立亲属微信群、制作微视频、思念卡等绿色简约方式寄托哀思，切实做到“外防输入、内防扩散”。
(二)全力保障祭扫安全。各村(社区)要制定完善的应急预案，严格落实应急值守、监测预警、重特大事故报告制度。对扰乱殡葬服务机构正常秩序、拒不服从防疫现场管控的，由公安机关依法予以处置。
(三)推进殡葬领域移风易俗。要紧紧围绕疫情防控工作要求，广泛宣传__年清明期间各殡葬服务机构暂停群体性祭扫服务、实行限制性祭扫的规定，做到家喻户晓，赢得广大人民群众的理解和支持。要抓住清明期间社会各界高度关注殡葬工作的有利时机，通过报纸、电视、广播、互联网、短信、微信、宣传单等方式加强宣传，引导广大群众树立文明祭扫新风。要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带动广大群众革除祭扫陋习。要发挥村(社区)委会、红白理事会、老人协会等基层自治组织作用，持续推进殡葬域移风易俗工作。
(四)发挥党员干部带头作用。按照属地管理的原则，进一步加强所在村(社区)的宣传和管控。全街道干部职工，特别是党员干部要以身作则、发挥模范带头作用，管好家人、亲属，发动街坊邻居自觉遵守规定，做文明安全祭扫的倡导者和实践者。各村(社区)要加强宣传教育和监督管理工作，如有违反县防指关于清明节祭扫规定的，一律依法依规从严处理。
四、工作步骤。
(一)宣传部署阶段(3月31日-4月3日)。
1：利用微信公众号清明节倡议书、疫情期间清明节祭扫的通告、至籍海外侨胞的一封信等内容。
2：成立清明节祭扫督导组，督导组到各村(社区)督导宣传政策，查看疫情期间清明节祭扫的通告、倡议书、标语、横幅等。
(二)组织实施阶段(4月4日-4月6日)。
2：启动清明节期间的应急值守工作，各村(社区)清明节值班表于4月2日报街道党政办。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。要进一步提高认识，加强领导，克服松懈麻痹思想，把做好疫情期间清明节工作作为推进殡葬改革，维护社会稳定的重要内容抓实抓好。要建立清明节工作值班制度，全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。
(二)强化监督检查。要切实做好疫情期间群众祭扫活动服务工作，重点加强疫情期间清明节祭扫的安全保障，关注舆情，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。
(三)做好信息报送。要按照上级有关要求，按时报送相关信息，确保上报信息准确有效。各村(社区)应主动报送本辖区清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供依据。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国民政工作会议精神，全面做好__年清明节期间群众祭扫工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，特制定我区清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案：
一、深入开展安全检查，完善应急保障措施。
清明节是广大群众缅怀先人，传递亲情的重要节日，清明祭扫工作事关千家万户。要从__的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识做好今年清明节期间祭扫安全工作的重要性，强化红线意识和底线思维，全面排查整治安全隐患，真正做到“早发现、早报告、早处置”，确保清明祭扫活动平安有序，坚决杜绝各类安全事故发生。
二、明确职责、统筹协调建立平安清明的工作机制。
区直各单位、各部门要严格按照民政部__年清明节祭扫工作视频会议，贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，切实在思想上高度重视，组织上加强领导，工作上狠抓落实。各相关部门要积极发挥各自在清明节群众祭扫工作中的职能作用，主动履行职责，加强协同配合，制定工作方案，落实具体工作措施，建立密切协作、各司其职、各负其责的工作机制，共同组织和引导好群众开展祭扫活动。
1、区民政局：加强公墓区殡葬服务管理和监督，提前开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导，引导群众有序祭扫。
2、区交通局：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆，满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度，确保市民出行安全。
3、区公安局：制定交通疏导方案，认真做好节日期间的交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序，及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。
4、区林业局：按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。
5、区消防支队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。
三、工作要求。
(一)高度重视，加强领导。各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作，积极配合区殡葬改革工作领导小组有关工作部署，切实提高安全防范意识，提前制定各项保障措施。
(二)加强检查，消除隐患。民政、公安、消防、交通、工商、林业、物价等管理部门，要切实加强祭扫场所的安全检查和祭祀。
一年一度的清明节到了，为了教育小学生们铭记历史，珍惜今天幸福生活来之不易，激发它们向先烈们学习，努力学习科学文化知识，长大报效祖国的`壮志，特组织清明扫墓活动。
1、缅怀革命先烈，对学生进行革命传统教育。
2、欣赏自然风光，感受春的气息，陶冶学生情操。
3、丰富学生课外生活，培养社会实践能力。
组长：沈才。
副组长：周小华、田马扣、陈亚兰。
摄像：包正亚、马荣旭。
20xx年4月4日。
南舍烈士墓。
1、前期准备，指导学生用皱纹纸做小花；
2、下午1:00集合,整队步行前往南舍烈士墓;。
3、各班班主任管带必须清点好各班人数,并强调活动纪律;。
4、学生可自带茶水。
1、整队集合，祭扫革命烈士活动现在开始。
2、教师代表简介烈士及事迹。
3、向革命先烈默哀三分钟。
4、绕烈士陵墓一周，敬献小花。
5、整队，呼号与宣誓。
6、按原路安全返回学校。
1．请师生们注意安全。烈士墓庄严肃穆神圣，是革命英雄长眠的地方。到烈士陵园举行祭扫活动，首先穿着整洁，佩戴鲜艳的红领巾；活动中态度要庄严肃穆，不能在活动中嘻嘻哈哈，打打闹闹；要怀着崇敬的心情参加活动；注意卫生，不能乱吃零食，乱丢垃圾；不能在陵园内乱跑，行走要按顺序。
2．在游玩时师生一定要注意安全。
各市（区）民政局、医药高新区民政局：
为贯彻落实民政部《关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》（x函〔2017〕x号）精神，全面做好我市2017年清明节期间群众祭扫工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，现将有关事项通知如下。
清明节是广大群众缅怀先人，传递亲情的重要节日，清明祭扫工作事关千家万户。要从迎接党的十九届大会顺利召开的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识做好今年清明节期间祭扫安全工作的重要性，强化红线意识和底线思维，全面排查整治安全隐患，真正做到“早发现、早报告、早处置”，确保清明祭扫活动平安有序，坚决杜绝各类安全事故发生。各地民政部门和殡葬服务单位的负责同志要提前深入一线实地检查，完善清明祭扫应急预案，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，确保清明祭扫的各项安全预防措施落实到位，及时有效地应对、处置各类突发事件。对安全隐患排查中组织不力、责任不落实或者整改不到位的，必须责令限期改正到位；造成严重后果的，坚决严肃追究相关人员责任。
要持续深化“殡葬服务提升年”活动，坚持问题导向，认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，深入查找问题和不足，细化工作措施，督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。要加强殡葬行风建设，与清明节祭扫工作同部署、同考核，采取双随机抽查、实地暗访等多种方式，在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查，对查出来的问题立行立改，在提升群众满意度上见成效。
要把握清明节祭扫和安葬契机，深入宣传贯彻市委办、市政府办《关于充分发挥党员干部带头作用深入推进殡葬改革的实施意见》（x办发〔2014〕x号）和市发改委等11部门《关于推行节地生态安葬的实施意见》（x民发〔2016〕x号）精神，大力弘扬中华民族传统文化，积极开展节地生态安葬和文明低碳祭扫。要在清明前后，对公路田头尤其是国道、省道沿线明坟进行专项整治，采取切实措施，推进平坟还田、迁坟入园。支持和培育公益生态安葬试点，推广实施生态奖补等激励措施，组织开展树葬、花葬、骨灰撒海（江）等公益性节地生态安葬活动。要充分发挥党员干部模范带头作用，以自身的实际行动教育和引导亲属、朋友以及周围群众抵制封建迷信活动和陈规陋俗，自觉接受现代文明低碳的祭扫理念。要积极引导群众开展鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，大力倡导家庭追思、集体共祭、网络祭奠、踏青遥祭等现代文明追思活动。在集中祭扫服务场所，通过发放文明低碳祭扫倡议书，推出“鲜花换纸钱”、“思念墙”等方式，主动为群众文明低碳祭扫提供便利，营造文明低碳祭扫氛围。
要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，制定宣传方案，充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体的作用，通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式，及时发布权威信息，加强交流互动。要把弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念宣传到位，为移风易俗营造良好的氛围；把惠民殡葬政策和殡葬工作好的做法宣传到位，凝聚共识、提升民政形象；对群众和媒体反映的问题，在认真调查处理的基础上要及时反馈到位，争取群众的理解和支持。
根据省民政厅要求，市局确定兴化墓园为全省清明节观察点。各市（区）要确定1个公墓为全市清明节观察点，于4月2日至4日每日14：30前上报《2017年清明节观察点祭扫情况日报表》（见附件）。请各市（区）于3月17日前上报清明节期间的带班领导、值班人员和观察点联系人员名单及联系方式，4月6日前上报2017年清明节工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案。
清明节将至，为做好清明节期间文明祭扫服务和安全保障工作，深入宣传中办发[2017]23号文件和我县《关于加快推进殡葬改革工作的实施意见》(乾办字[20××]121号)精神，突出“文明低碳祭扫”主题，全面推进殡葬改革，促进社会主义精神文明和生态文明建设，现就有关事项通知如下：
要深刻认识文明低碳祭扫是时代赋予清明节的全新内涵和基本要求，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫等文明低碳的现代祭扫方式，引导群众移风易俗树立文明新风尚。要认真贯彻落实中办发[2017]23号文件和((乾办字[20××]121号)文件精神，党员干部带头文明祭奠，低碳祭扫，教育引导群众接受文明低碳祭扫观念。党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，引导群众传承优秀殡葬文化，弘扬时代新风。要加强清明节祭扫工作的管理，在集中祭扫的殡葬服务场所，加强制度化建设和规范化管理。要继续开展鲜花换烧纸和志愿者宣传服务活动，加强对烧纸钱、焚祭品、放鞭炮等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。注重开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化，不断丰富群众现代清明节日生活方式。
要针对清明节期间群众祭扫时间、空间相对集中，保障安全压力大的特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，提早制定祭扫接待方案、人员交通疏导方案、突发事件应急预案。要完善安全保障机制，加强组织领导，我局成立清明节文明祭扫工作领导小组及办公室，局长张录寿同志担任组长，副局长杨建团同志担任副组长，办公室设在民政局办公室。各镇、社区也要成立相应的领导机构和工作班子，主动加强与公安、消防、交通、林业、工商、城建、综合执法、物价等部门的协作，统筹安排清明祭扫安全保障工作，形成齐抓共管的工作格局。要明确重点时段和重要场所的安全管控，严防意外安全事件发生。殡仪馆要进行消防安全隐患排查整改，做到排查不留死角，整改不留问题，在祭扫高峰日要主动延长服务时间，实行全员上岗和24小时值班，落实突发事件零报告制度。各镇、社区民政工作站要配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止发生森林火灾，并与村签定清明节安全目标责任书，做到任务明确，责任到人。
要以清明节为契机，向群众广泛宣传惠民殡葬政策，引导群众自觉参与殡葬改革，使惠民殡葬、绿色殡葬、人文殡葬深入人心。要结合我县重点区域坟墓整治工作，认真梳理殡葬救助制度在资金筹措、救助对象、救助程序、政策宣传等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、标准切实可行、程序严谨便民。凡农民自愿火化、平坟、迁坟的，都要给予一定的奖励和补助。
清明节是社会各界普遍关注殡葬工作的焦点时刻，也是宣传殡葬改革的重要时机。各镇、社区在3月25日至4月15日期间，开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月活动，通过专题宣传、发放《倡议书》、印发殡葬改革宣传册、组装宣传车、重要场所悬挂横幅等方式宣传殡葬改革政策，重点宣传中办发[2017]23号文件和(乾办字[20××]121号)文件精神，充分发挥党员干部的示范带头作用，使群众进一步理解和支持殡葬改革工作。要及时回应媒体和社会关切，对媒体曝光的问题要第一时间反应，坚持以事实为准绳，及时公布调查处理结果，情况属实的要限期进行整改，问题严重的要追究领导责任。
要结合党的群众路线教育实践活动，强化服务意识，扎实推进行风建设，切实提高殡葬服务水平。要组织开展“优质服务月”活动，不断优化服务流程，认真执行殡葬服务行业标准，严格落实各项服务公开、承诺制度，明确部门和岗位职责，保证责任落实到人。要把群众满意不满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，把殡葬服务单位行风建设与清明节工作同部署、同考核、同提高，切实加强对殡葬服务的监督管理，全面掌握祭扫情况，及时协调解决祭扫突发问题。
为全面做好__年清明节期间群众安全祭扫管理和服务保障工作，加强新冠疫情防控，弘扬清明节“传递亲情、传承文化”的丰富内涵，按照《永宁县民政局关于进一步做好清明节祭祀防火工作的紧急通知》(永民发〔__〕24号)及永政办发〔__〕16号文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案:。
一、指导思想。
以“文明祭祀、平安清明”为主题，扎实做好清明节期间群众祭扫服务管理安全保障工作，倡导文明祭扫新风尚，积极引导群众转变思想观念，自觉接受文明低碳祭扫、错峰祭扫，全力做好疫情防控与清明节祭扫服务工作，确保群众生命安全和身体健康，从而保障全镇清明节祭扫安全、文明、和谐、有序开展。
二、清明节群众祭扫接待重点区域及高峰期。
重点区域：宁化村公益性公墓。
祭扫服务接待日:。
3月20日——4月5日，共17天。
祭扫服务高峰期：
3月20、21、27、28日，4月1、2、3、4、5日，共9天。
三、组织机构。
成立由镇长任组长的清明节祭扫工作领导小组，李俊镇派出所、卫生院及分管安全生产、民政、卫生健康的分管领导抓落实。其他班子成员履行相应的安全管理和值班责任制，确保各项安全管理措施落实到位。
组长：赵赋力。
副组长:王富李幸福??陈兴隆杨??阳??付冬晓。
成员：闫学梅??许学军??强??波??强万福。
马新立许建华??马克选??马学平??白兴军。
马自龙赵宏文??甘为平??曹艳婷??范月侠。
吴文波吴保仓??张学仁??马建雄??袁??武。
领导小组下设办公室，陈兴隆兼任办公室主任。严格落实领导带班制度和巡查值班制度，对重点坟区火险区域加强巡查，不留盲区死角，积极引导群众和提倡鲜花等文明祭扫方式，同时加强零散墓祭扫时的巡查和火源管控，严防各类火灾的发生。
四、工作措施。
1、各单位、站所、村(社区)协同配合，明确责任分工。
李俊镇派出所、卫生院及水土站、民生中心要做好协同配合工作共同发力，确保祭扫有序进行。
派出所对扰乱社会秩序，违反祭扫政策，要依据相关法律规定，依法处置。
卫生院对全镇疫情防控工作要做好指导，在祭扫高峰期安排人员在主要路口安排工作人员进行体温测量。
水土站要对重点场所、重点对象，特别是摆摊设点、销售祭祀用品的，加强针对性的执法检查，依法依规进行查处。
同时安排人员要加大巡查力度，防止因散埋坟墓祭扫引发的火灾。
宁化村及西邵村要每天安排人员对宁化村公益性公墓及周边区域进行巡查，及时通报路况信息，避免车辆拥堵。
各村(社区)要加大对在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧殡葬用品行为的查处力度。
2、加强火灾防控，扎实开展隐患排查。
各村社区在清明节期间组织人员对本辖区内的集中埋葬点、零散墓开展全方位、拉网式的火灾隐患排查工作，要将清明祭扫防火要求传达到户。加强村(居)社区的火灾防范巡查工作，做到早发现、早报告、早处置，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态。
各单位、站所要按照《安全生产专项整治三年行动方案》相关要求，切实加强对宁化村集中散埋点的管理，消除祭扫场所安全隐患，尤其对于防火防灾工作进行高度重视：一是严禁一切野外用火，发现火情要“打早、打小、打了”;二是要依法管理焚烧纸钱祭品等行为，祭扫期间禁止在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧花圈、纸钱等祭祀用品，禁止在林地、草地等易失火区域进行烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等用火行为，严防火灾事故发生;三是在重要地段设立醒目固定防火宣传牌、警示牌，开设防火隔离带。
(二)落实宣传到位工作。
1、宣传方式多样。各村、社区要通过悬挂横幅、张贴倡议书、微信群转发等多种宣传形式广泛宣传，大力提升清明节文明祭扫政策的知晓度。要充分发挥村(居)委会，红白理事会等基层群众自治组织的作用，通过村(居)民代表入户宣传、发宣传资料等形式，宣传移风易俗、丧礼改革，推动殡葬法规政策进社区，使广大群众了解殡葬法规政策，依法规范殡葬行为，自觉破除丧葬陋习，逐步摈弃大操大办丧事和祭扫节日焚烧污染环境的殡葬用品的行为。
2、宣传内容丰富。积极倡导生态环保安全理念，宣传“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”“时空信箱”等活动。提倡在网络平台上给烈士献花、缅怀先辈，以植树、踏青等方式寄托哀思，充分引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祝用品和迷信行为;积极倡导文明节俭理念:大力弘扬孝老爱亲、勤俭节约的传统美德，秉持“厚养薄葬”理念，提倡老人在世时多尽孝心，使他们老有所养、老有所乐，对逝去先人，要俭办丧事，文明祭祀;积极倡导错峰祭祀，网络祭祀新理念，让清明节弘扬传统文化的方式更具现代化，寄托哀思的方式更文明。
五、工作要求。
(一)党员干部带头。
各级党员干部要贯彻落实党中央、国务院、自治区、银川市、永宁县关于疫情防控和党员干部带头推进殡葬改革的有关要求，加强对直系亲属和身边工作人员的教育和约束，带头绿色、文明、低碳祭扫，积极做文明风尚的倡导者、引领者。
(二)严格做好值班报告。
3月20日至4月5日祭扫高峰期期间，镇政府值班人员每天下午4点前向县民政局实行“零报告”制度(零报告电话：__)，做到有事报事，无事报平安，重大情况随时上报。墓区发生火情要立即同时向应急管理部门和民政部门报告。
各市(地)、县(市)民政局，省农垦总局、森工总局民政局：
为进一步贯彻落实民政部《关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》及全国社会事务工作培训会议精神，对今年清明节工作作出进一步具体要求和部署。现就有关工作要求通知如下：
一、要进一步加强组织领导。今年是清明节被定为法定节假日的第十年，多年的“平安清明”易产生松懈麻痹思想，各级民政部门和殡葬服务单位切实加强组织领导，进一步完善制度，细化预案，加强监管，落实责任，坚决遏制事故发生，确保清明祭扫文明、安全、有序开展。今年清明节期间，省民政厅将继续健全厅领导任组长的督导检查工作机制，对全省各市(地)、农垦、森工系统分片包干，重点对各地清明节祭扫服务保障工作和安全工作进行督导检查。各地要按照国家和省里的要求，提前做好清明节祭扫服务保障工作的组织、部署、落实和检查工作。
二、要进一步做好安全防火工作。据气象部门预报，今年清明节期间(3月15日-4月4日)，全省降水少，气温低，风干物燥，防火形式严峻。各地要建立健全市、县、乡三级火灾风险防控点，明确城区、居民区、生产经营单位边缘的坟山墓地的重点监控部位，安排专人对坟山墓地进行盯防监控，坚决落实定点、定人、定责的“三定”措施。要建立“焚烧池”、“焚烧点”，在中心城区摆放“祭祀鼎”，既方便群众祭祀，又能减少焚烧点。要进一步完善“三定、三案、一值守、一报告”制度(三定：定点、定人、定责;三案：人流和车流疏导预案、安全防火。
应急预案。
突发事件处置预案;一守：值班值宿制度;一报告制度：重大事件报告制度，向当地政府业务主管部门逐级上报)。各级民政部门要建立分级负责制分片包干制，定期开展检查，重点部位要派驻专人值守，对发现的问题及时处置并报告。各地要重点加强殡葬服务单位和殡葬市场的监督管理，严防发生火灾踩踏等事故。
三、要进一步做好交通和人流疏导工作。各地要对重点祭扫场所的车辆停放进行规划，协调交警等部门在重点路段、重点场所由交警、民政等部门联合执勤疏导，切实把工作做实、做细。有条件的地方要开辟清明祭扫“直通车”，公交车延长运行线路在公墓、殡仪馆就近停靠，既方便群众出行，又能有效减少祭扫车辆。同时，要通过新闻媒体及时公布祭扫场所的车流和人流信息，服务场所适时发出祭扫提示。据预测，今年3月25、26日，4月2、3、4日将是群众祭扫高峰，各地要采取及时发布祭扫人流、路况的实时信息和预警提示信息等措施，引导群众错时、错峰祭扫。同时，各地要重点做好预防踩踏事故等应急事件的预防、处置等工作，如遇大规模人流涌入，第一时间做好疏导分流和报告工作，在狭窄路段、人员易聚集的殡葬场地、场所，要派领导和公安、交通、城管等专业人员把守，严防人员拥挤，严防踩踏等事件发生。
四、要进一步做好宣传引导和信息报送工作。各地要将大力宣传党员干部带头推动殡葬改革、推进生态安葬和惠民殡葬工作，作为今年清明节宣传工作的重点，大力倡导文明节俭、低碳环保、节地生态的殡葬理念。各地要做好基层先进典型的发掘和宣传报道工作，让社会了解殡葬行业，用正能量引导社会舆论。要做好舆情收集、上报工作，发现负面报道，及时妥善处置并上报省民政厅。同时，按照民政部要求，我省今年清明节期间设立国家级观察点4个(分别为哈尔滨市哈平路殡仪馆、大庆市殡仪馆、牡丹江市龙凤公墓、伊春市灵山公墓)。今年全省清明节工作办公室设在省民政厅，负责全省清明节工作的组织、协调、情况汇总和突发事件应急处置。各地要加强应急值守工作，请各市(地)分别于3月27日和4月1至4日下午13点前分别向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节各市(地)群众祭扫情况日报表》(附后)，并及时汇总上报清明节期间活动开展情况及好的经验和做法。国家级观察点要直接向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节国家级观察点祭扫情况日报表》(附后)。清明节工作结束后，各地要及时对工作进行总结，形成书面报告，于4月5日前报省民政厅社会事务处。
为认真全面做好20xx年全市清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，深入贯彻落实中办、国办和甘肃省、兰州市两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔〕21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规，大力宣传倡导殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统行风建设，进一步深化殡葬改革，确保群众祭祀活动安全、文明、环保，打造文明、平安、祥和的清明节日，根据民政部、省民政厅有关通知精神，现将具体方案公布如下：
一、强化责任意识，切实保障清明祭扫安全。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。
(一)健全安全保障工作机制。推动健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点，加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督，督促其切实履行安全管理和服务保障具体职责，做到上下联动，狠抓落实。
(二)落实安全管控工作到位。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势，探索建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。
(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，积极协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的安全管控工作，对重要路段增派人手、增设交通标识、安排接送专车、开辟临时停车场、安装视频监控设备，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。
二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》为切入点，把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程，进一步落实市政府办公厅《关于印发兰州市x年度大气污染防治实施方案的通知》(兰政办发〔〕57号)和市民政局等7部门联合印发的《关于清明节安全文明环保祭祀的公告》(兰民发〔〕28号)精神，深化殡葬改革，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀成为新常态，确保群众祭祀活动安全、文明、环保。
倡导绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫。
倡议书。
积极开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”、“思念墙”等免费或奖励活动组织社区公祭、集体公祭等现代追思活动推广鲜花、植树、网络祭扫等文明祭扫方式弘扬慎终追远等优秀传统文化。二是做好集中祭祀点位的设置管理工作。按照居民居住密集程度、历年祭祀惯例以及去年清明节期间设置的集中祭祀点位工作开展情况合理调整、科学设置集中祭祀点位和祭祀设施、清理工具以巩固提高去年主城区集中祭祀点宣传引导的成效持续推进大气污染防治攻坚任务让文明祭祀在全社会蔚然成风。三是充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式大力弘扬烈士精神积极培育和践行社会主义核心价值观。四是协调有关部门开展踏青游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动减轻群众集中出行压力引导群众享受现代节日生活。五是充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用将文明低碳祭扫要求纳入村规民约积极传播清明优秀传统文化不断丰富群众现代清明节日生活方式。
(二)持续推行生态安葬方式。持续深入的贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》，根据工作方案，强化部门协调，完善政策措施，加强组织实施。各区县要积极探索建立节地生态安葬奖补制度，区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬葬式改革探索，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，加大宣传力度，鼓励群众积极参与。同时，大力宣传和倡导祭扫群众使用无毒、可降解的环保殡葬用品。
三、坚持优质服务，扎实开展殡葬服务工作。
各区县民政局要按照民政部的统一部署和要求，借清明节宣传殡葬改革的重要有利时机，切实强化服务保障，扎实推进行风建设，努力提供优质便民服务，并贯穿于全年殡葬工作之中，不断增强广大群众对殡葬服务的认同感。
(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管水平。坚持服务为先，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。
(二)深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，坚决纠正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题，不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理，严格落实《甘肃省殡葬价格管理办法》，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，有力地监督促进殡葬行风建设，争取涌现出更多群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，树立行业良好形象。
(三)努力做好清明祭扫服务工作。要加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导，协调增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时，配合有关部门切实做好用电、食品等其他安全管理工作。
四、大力开展殡葬宣传，努力营造良好舆论氛围。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。
(一)开展殡葬宣传月活动。今年3月10日至4月10日期间，在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣传月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。要大力宣传倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、踏青遥祭等文明低碳祭扫方式，宣传倡导集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来，践行社会主义核心价值观。要广泛宣传党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为，逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。
(二)立足基层进行宣传引导。要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。要面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”、“殡葬宣传进街道社区”、“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革工作。
(三)及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。按照清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。
五、加大执法监管力度，确保各项工作顺利开展。
在清明节期间，群众祭祀活动多，违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多，直接影响到清明工作的正常顺利开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视，要落实好殡葬属地管理原则，主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法，采取有力措施，切实加大殡葬执法检查及查处力度，对发现的殡葬违法违规行为要及时进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处，确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查，节后对清明节工作进行总结，对于巡回督查中存在对重大安全风险隐患排除不到位、突发事件督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作情况进行认真总结，并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。
引导大中学生缅怀烈士功绩，弘扬烈士精神，培养大中学生的爱国主义，集体主义精神和社会主义道德风尚，培育和践行社会主义核心价值观。
20xx.4.5。
全体师生。
（一）组织高一年级师生到xx县烈士陵园祭扫烈士墓活动。
1、4月5日活动课时间，高一年级各班同学在老师的带领下亲手制作缅怀先烈的纸花。（纸花的颜色，可以是黄色、白色、浅蓝色等等。各班同学制作的纸花可以以组为单位用白线串起来，敬献纸花时方便美观。）。
2、4月5日1：30各班班主任进行活动前纪律、安全教育。
3、2点30分：各班主任老师带领学生在教学楼前整队出发。
第一项：宣布活动开始。
主持人：老师们，同学们，在4月5日清明节来临之际，xx城三中高一年级师生怀着无比崇敬的心情来到翼城县烈士陵园，深切缅怀革命先烈们的丰功伟绩，表达我们的思念之情，告慰先烈在天英灵。
第二项：默哀三分钟。
主持人：在血雨腥风的'战争岁月里，祖国的英雄儿女不屈服于外来侵略的压迫，不屈服于反动统治阶级的血腥镇压，不屈服于风霜雪雨的艰苦磨难，为了中国人民的翻身解放，为了中华民族的伟大复兴，抛头颅，洒热血，赴汤蹈火，舍生取义，为中华民族的独立和解放事业立下了不朽的功勋。让我们一起沉痛悼念这些英烈吧！
全体肃立，低头默哀三分钟。
第三项：敬献花圈。
主持人：请青年学生代表向革命烈士敬献花圈。
第四项：校团委书记讲话。
主持人：我们是祖国的未来，今天的成长，离不开老师们精心的培养。有请校团委书记王永霞老师讲话。
第五项：学生代表讲话。
第六项：全体成员在烈士纪念碑前庄严宣誓。
青年朋友们：今天，我们站在革命烈士纪念碑前，缅怀革命烈士的丰功伟绩，深知这来之不易的幸福生活是革命烈士用自己的鲜血换来的，作为共青团员，我们一定不辜负烈士们的遗愿，踏着烈士们的足迹奋勇向前，现在请全体共青团员跟我一起举起右手，握紧拳头宣誓：
人民为先，祖国至上；诚实勇敢，自律自强；奋发有为，誓作栋梁；振兴中华，再造辉煌。
第七项：近前瞻仰纪念碑、观赏陵园、参观展厅。主持人：请各班有次序地参观纪念碑、纪念馆。
第八项：青年志愿者代表进行义务劳动，清扫纪念地环境卫生。
对学生进行爱国主义和革命传统教育，教育学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献;在活动中对学生进行文明礼仪、团结互助等行为教育，培养学生的集体主义和组织纪律观念。
二、扫墓地点：__烈士陵园。
三、扫墓时间：4月1日下午12：20。
四、参加对象：四、五、六年级全体学生(步行)。
五、活动安排：
12：10集合(内操场)，12：20分从学校准时步行出发。
每个班班主任外加一个跟班老师。另外前后各加两名保安人员，维持秩序。
祭扫烈士墓程序安排：(主持：__)。
1、全体师生向纪念碑敬献花圈、默哀。
2、少先队员代表发言。
3、学校领导讲话。
4、呼号。
5、绕墓一周。
六、活动要求：
1.学生必须系红领巾、带好中队旗。要求各中队辅导员也要佩带红领。
2.各中队辅导员在活动前，需对“清明扫墓”的有关知识向同学们做好介绍。
3.各中队辅导员要求对队员做好安全教育工作，要求有组织、有纪律地活动。
4.队员活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑，(尤其是在默哀时)。
5.学生自带饮用水(一瓶)，不带任何食品和饮料。
祭扫烈士墓活动程序。
1、鸟儿鸣，红花开，阳光照苍柏。又是一年清明时，我们学校高年级全体师生，满怀崇敬的心情，来到这里隆重集会，纪念为我们今天的幸福生活英勇献身的革命烈士。寄托我们的哀思，激扬我们的斗志。现在我宣布学校祭扫烈士墓活动现在开始：下面请少先队员向烈士纪念碑敬献花圈。
2、清明雨洗烈士墓，风吹松柏苍竹劲，缅怀先烈英雄事，热泪盈眶祭英魂。下面让我们向长眠在此的烈士们致默哀。(大约一分多钟)。
3、礼毕。
4、烈士精神永不朽，烈士光辉照长空，烈士墓前思英雄，无限悲痛无限情。下请少先队员代表讲话。
5、下面请_校长为我们讲话。
6、请大队辅导员带领我们呼号：“准备着为共产主义事业而奋斗!”“时刻准备着!”
7、烈士业绩照千秋，星星火炬指向前，千言万语表决心，革命遗志我继承。烈士们，我们全体少先队员将牢记你们的丰功伟绩，继承你们的遗志，从小树立远大理想，好好学习，天天向上，为了祖国更加强盛，家乡更加繁荣，而奋发努力，以自身的实际行动来告慰你们的英灵。今天的祭扫活动到此结束。下面请全体师生绕墓一周。
以党的“”和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(以下简称《意见》)精神为指导，以保障群众安全、有序、文明祭扫为首要目标，深入开展“行风建设月”和“主题宣传月”活动，坚持以民为本、为民服务、为民解困，落实惠民殡葬政策，切实做好清明节期间群众祭扫活动的宣传引导、优质服务和安全保障工作，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。
二、工作任务。
认真宣传贯彻《意见》精神，围绕“文明低碳祭扫、清明树新风”的主题，组织内容丰富、形式多样的“主题宣传月”活动，使《意见》精神广为人知，深入人心，建立民政牵头、部门协作、社会参与的协调高效的清明节工作机制，推动清明节期间祭扫服务规范化、祭扫方式多样化、祭扫行为文明化，大力倡导殡葬新风尚，确保群众文明祭扫，安全祭扫，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，过一个文明祥和的平安清明节。
三、工作目标。
确保群众祭扫活动平安、和谐、文明、有序，提倡健康环保的祭扫方式。树立殡葬新观念，新风尚，增强群众自觉进行殡葬改革、改变不良祭祀陋习的积极性。
四、工作重点。
(一)确保祭扫安全。
确保群众祭扫安全是清明节工作的核心内容。镇、各街道办事处和殡葬服务单位要牢固树立安全防范和消防安全意识。特别是万水泉镇、万泉公司和共青公墓要积极联合区公安、消防、交警、工商、城管、林业等部门提前做出规划，对公墓道路交通、停车场、骨灰堂等处的安全设施进行一次全面的检查，针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，各单位要制定祭扫接待方案和突发事件应对预案，明确职责，加强管理，保证各项安全措施落实到位，保障清明节期间祭祀活动安全、有序地进行。区公安、城管、交管、消防、公用事业管理处等部门在祭扫高峰期间要加大对区内各主要路口、公园、广场等公共场所祭祀行为的巡查管理力度，引导群众在安全地点进行祭祀，防止火灾发生，引导绿色祭扫，净化社会生活环境。
(二)强化服务保障。
充分认识开展“行风建设月”和“主题宣传月”在推动殡葬改革、特别是做好清明节工作中的重要作用。通过“行风建设月”活动，全面提高服务质量和服务保障水平，树立殡葬行业良好形象，努力实现规范服务、文明服务、诚信服务和优质服务。镇、各街道办事处和殡葬服务单位要以清明节为契机，进一步完善殡葬管理服务机制，主动向社会宣传殡葬改革和惠民的内容和要求，自觉接受新闻媒体和广大群众的监督，满足群众殡葬服务需求，努力提高殡葬服务的满意度。
(三)倡导文明祭扫。
清明节是加强文明祭扫宣传引导的有利时机。各单位要积极采取有效措施，引导和鼓励群众选择树葬、花葬、草坪葬等生态葬法，推广小墓穴、壁葬、骨灰寄存等节地葬法，着力营造文明科学的丧葬新风尚。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思、踏青遥祭等文明健康文明的现代葬扫新方式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸而引发的火灾隐患和环境污染。切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样办量，各单位系统的党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众所接受。
(四)积极宣传殡葬改革成果。
各单位要充分利用清明节期间舆论关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过展板、宣传栏、宣传资料、广播等多种形式，宣传殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚、移风易俗等方面的重要作用，推行殡葬惠民新政策、新做法、新经验。各殡葬服务场所要帮助群众正确区分基本服务项目与选择服务项目、殡仪馆服务与市场中介组织代理服务之间的差别，引导群众理性消费，明白消费，要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道通畅。
(五)加强信息报送及殡葬用品检查力度。
今年清明节期间，区社会事务局在共青公墓设立群众祭扫观察点。在观察点向区社会事务局报送情况的同时，镇、各街道办事处也要主动报送辖区内清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，以便及时总结新经验、好做法。同时，从3月31日-4月4日由社会事务局协调公安、工商、城管等各执法部门人员组成联合工作组，对我区的殡葬用品市场进行一次大排查，对无营业执照的商铺坚决取缔，对销售封建迷信用品的全部没收并给予处罚，占道经营的进一步规范，严厉打击各种封建迷信活动。
五、工作步骤。
(一)动员部署阶段(3月20日至3月31日)。
1、镇、各街道办事处和共青公墓对本辖区清明节期间文明祭扫，安全保障和组织行风建设宣传活动进行全面部署，制定各自相应的安全保障应急方案并开展各类宣传活动。4月15日前各街镇、殡葬服务场所将清明期间“主题服务月”和“行风建设月”活动动态报送区社会事务局。
2.今年全市在各个旗县区都设有观察点，我区今年的观察点为共青公墓，要指派专人按时报送观察点数据，并于3月31日前将观察点数据报送员名单和联系方式，连同值班人员名单和联系方式一并报区社会事务局1812室。
(二)组织实施阶段(4月1日-4月10日)。
1、各相关单位要全力做好清明节“文明祭扫、平安清明”的安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。合理安排人员警力，确保群众文明祭扫的交通疏导和安全保障工作，合理安排人员祭扫，祭扫安全有序。
2、主动联系主要媒体宣传清明节工作，实时发布清明节工作安排和各观察点群众祭扫信息，为群众祭扫提供便利服务。利用展板、宣传栏、电视广播等对“文明低碳祭扫、清明树新风”的主题进行宣传，倡导文明祭扫方式，倡导殡葬改革新观念，让厚养薄葬观念深入人心，让文明祭扫方式深入人心。
3、自4月3日起至4月7日，启动清明节期间应急值守工作。各有关部门要切实安排好节日期间的值班工作，坚持24小时值班制度，严格信息上报制度，确保信息畅通。安全突发事件发生后，有关单位必须在2小时内将突发事件的基本情况及时报告区公安机关、业务主管部门及社会事务局(民政)。公安机关、业务主管部门及社会事务局工作人员应立即赶往现场进行协调处理。
4、收集汇总清明节工作资讯，并对相应情况进行通报。4月5日至7日，各观察点按要求上报群众祭扫情况日报表。可通过电话、传真或电子邮件报送。
(三)总结阶段(4月8日-15日)。
及时对清明节工作和“行风建设月”活动进行总结，并及时将工作总结上报区社会事务局，以便及时汇总情况。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。
各相关部门要提高认识，加强领导，克服松懈麻痹思想，各单位要成立清明节工作领导机构，建立值班制度，各部门全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。
(二)加强监督检查。
各街道、村(居)委会要加强对节日期间群众祭祀的管理引导工作，消除祭扫场所及周边安全隐患，确保群众祭扫活动安全有序。万水泉镇相关部门要切实加强对共青公墓的管理和监督，指导共青公墓要完善各项安全设施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全检查和服务质量，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众殡葬权益。
(三)做好祭扫监测信息报送。
为及时掌握清明节期间群众开展祭扫活动情况，把握祭扫活动特点，观察点数据报送员务必在4月5日-7日按时报送《20xx年清明节观察点祭扫情况日报表》，确保上报信息准确有效。各街镇应主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和相关活动。
在清明节期间，组织学生系列教育活动，目的是让学生了解先烈、先人、先贤，引导学生在缅怀先辈的情怀中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统、增进爱党、爱国、爱社会主义情感。也让学生度过一个有意义、充实的清明节。
二、活动内容。
1、一年级各班搜集革命先烈的传说、故事，开学后利用班会时间讲给同学听。
2、二、三年级各班搜集关于描写清明节或革命先烈的古诗，做成诗配画开学后在班内交流，交流后每班选5份上交课程部。
3、四年级各班开展“我心目中的英雄”手抄小报制作活动，要求学生把自己心目中一位英雄的图片和文字资料设计在一张8开纸上，制作完成后在班内交流。班内交流完成后，每班选出5份上交课程部。
4、五年级各班开展清明节来历或习俗调查，学生通过查资料或者向自己身边的请教，加深对清明节了解。以调查报告的形式在班内交流，班内交流完成后，每班选出5份上交课程部。
三、活动要求。
1、清明节活动班内学生人人参与。
2、本次活动由各班班主任负责布置，并做好指导。
3、学校将根据每班的完成情况、学生作业质量进行评价，并把班级的获奖情况进行公示。
1.通过活动，让学生了解清明节的意义及由来。
2.通过活动，让学生了解更多先烈为解放国家和民族独立而不惜牺牲自己生命的大无畏的英勇事迹，号召学生们向烈士们学习顽强拼搏、坚贞不屈的革命精神。
3.通过活动，使学生受到磨练教育，学会感恩，知道今天的幸福生活来之不易，唤醒他们奋发图强的**，从而使学生继承先烈遗志，树立远大理想。
二、活动时间:4月4日。
三、活动地点:。
四、参与人员:3—6年级各班选6名优秀学生代表参加，共48人。
五、组织机构:。
组长:。
副组长:。
成员:。
六、活动安排:。
1.1—3年级老师要给学生讲述清明节的意义及由来，并给讲先烈的`故事听，4—6年级学生自己搜集资料，并写读后感。
2.观看爱国主义教育片，形成显明的对比，震撼学生心灵，从而懂得珍惜今天的幸福生活。
4.召开“忆先烈，承遗志”班会，倾听扫墓参与者讲述张法中事迹及活动感受。
七、清明扫墓仪程:。
1.向革命烈士敬献花圈。
2.向革命先烈默哀三分钟，奏哀乐。
3.介绍烈士事迹。
4.学生代表讲话。
5.墓前献诗。
6.宣誓、唱歌。
7.绕烈士陵园一周，打扫，敬献小白花。
8.整队、清点人数，返校。
国家将清明节纳入国家法定节日，这充分体现了党中央、国务院对民族民间传统文化的高度重视，这同时也是中华民族文明演进的宿影和象征。为了确保今年群众清明祭扫活动、文明、和谐、有序，中央宣传部、民政部等八部委发出了《关于做好文明祭扫平安清明相关通知》，要求各地在总结清明节工作经验的基础上，继续围绕“文明祭扫、平安祭扫”的主题，做好今年清明节期间相关工作。
青云谱区徐坊街道洪城路社区积极响应中央的号召，借助青云谱区推进社会工作人才队伍建设的契机，秉承社会工作助人自助的服务理念，运用社会工作专业知识和技巧，尤其是社区社会工作地理论和方法，拟制在本社区清明节前期宣传青云谱民政局《“文明祭扫、传递亲情系列活动策划书》、清明节期间本社区主要开展工作的方案。主动推出一些健康文明的祭扫方式，减轻公墓集中祭扫的压力。倡导文明环保的祭扫形式，表达对先人的缅怀和敬仰，减少祭扫活动对自然环境的污染，减少火灾隐患，促进社会的和谐。
二、社区清明节宣传活动的必要性和可行性。
清明祭祖表达着中华民族寻根谒祖的感恩心愿，寄托着人们对已故亲友、革命先辈的追忆哀思，是慎终追远、继志述事、民德归愿的具体体现。通过对洪城路社区居民的了解、以及洪城路社区现有的与居民融洽的关系，我们认为在社区开展清明节活动的宣传有必要性和可行性。
(一)、必要性。
南昌洪城路社区地处南昌司马庙立交桥旁边，前面是洪城路。社区以前的江拖职工为主，包括江西轻工设计院、江西化工设计院原先的职工，有5000多人口，其中老年人占社区人口总数的40%，且有一定数量的流动人口，面积只有0.2平方公里。必须考虑的情况有：
1.由于社区的老人较多，并且他们普遍具有行动不方便的特点，如果清明节期间包括老人在内的社区居民都出去祭扫，那么会给原本就很大压力的交通、公交设施等带来更加严重的影响。
2.老年人达到了一定得年龄，很自然地重视清明祭祖扫墓的事情。而且由于中国的传统文化，老人更喜欢使用香烛、烧纸钱、燃放鞭炮等传统方式祭祖，这样必然会增加野外用火的危险，给消防、森林防火方面带来较大威胁。
3.一定数量的'流动人口，由于长期居住在外，清明节时会更想祭奠过世的亲人，但是受传统因素的影响，他们喜欢在社区内或者是道路边上烧香烛、烧纸钱。这样会给社区内以及道路带来较大威胁，同时也使社区内的消防隐患陡然增加。
(二)可行性。
1、政府政策的主导。08年清明节成为国家的法定假日，表明政法对传统节日的尊重以及对民情的了解。文明社会倡导文明新风也必然成为了政府的责任，为国民营造安全有序的生活环境也就成为了国家义不容辞的任务。
2、社区的认同感强。在几年社区工作人员的努力下，社区工作人员和社区的居民关系比较好，居民在很多事情上都比较信赖社区的工作人员。另外，社区居民之间的关系也比较融洽，愿意一起开展活动。
3、社区的志愿者人数多而且热心。开展工作不可缺少志愿者的协助，我社区老年人较多，他们有很多自由时间，因此社区的志愿者数量多并且比较热心。通过志愿者的工作，不仅便于活动的开展，而且倡导更多居民参加社区的工作。
三、活动目标。
(一)、终极目标：倡导文明祭扫、树立文明新风。
(二)、直接目标：
1、到方志敏烈士陵园缅怀先烈。
2、通过开展活动，进一步提高社区居委会和居民的关系、居民和居民之间的关系，提升社区的凝聚力和居民对社区的归属感。
(一)、宣传阶段。
1、宣传目的：通过清明节前一段时间进行宣传，让居民能够比较详细的了解到我们清明节社区将会实施的活动，为活动营造浓烈的氛围。
2、宣传时间：3月27日一天。
3、工作人员：社区居委会工作人员、专业义工(实习生)、志愿者。
4、具体步骤：
(1)、准备宣传栏内的海报。海报的主要内容是清明节文明祭扫的相关事项，以及清明节期间社区将举行的活动，还有由于烧香烛、纸钱、燃放鞭炮等而引发的事故案例，以警示人们。请愿意参加活动的居民来社区报名，宣传时间与报名时间同步进行。
(2)准备两条横幅。横幅主要用于社区居民在方志敏烈士陵园现场签名。具体标语从文件中选择两个。
(3)、联系志愿者。工作人员向志愿者介绍活动，在宣传期间，志愿者也在其生活圈内帮忙宣传。志愿者还要帮助社区居民解读相关内容，协助社区工作人员与专业义工的工作。
(4)、向重点对象宣传。重点对象包括：社区有威望的老人、老党员、以前工厂的干部。希望他们以威信带动他人参加活动。
一年一度春草绿，又是一年清明时。为巩固拓展疫情防控持续向好形势，我市清明节期间暂停实地祭扫，大力倡导绿色、文明、简约的祭祀新风尚，我们倡议：
一、理性追思，不拘于形重于心。倡导居家追思、诵读祭文、网络祭祀，不现场祭祀、不踏青祭祀。祭祀注重精神传承，以简约方式缅怀逝者，寄托思念。
二、禁燃禁放，文明祭扫表哀思。倡导文明祭祀新风尚，不燃放爆竹，不焚香烧纸，减少安全隐患，燃一炷心香，依然可寄无限哀思。
三、厚养礼葬，绿树花间思故人。倡导弘扬“尊老、敬老、爱老、孝老”的传统美德。老人在世时，多尽孝道；老人逝去后，从俭办丧，让节地生态安葬成为时代风尚，为后人留下绿水青山。
让我们文明祭祀，同心战“疫”，共度一个安全、文明的清明节。
倡议人：
日期：
为深入贯彻落实党的十八届精神，培育和弘扬社会主义核心价值观，进一步弘扬中华民族传统文化，缅怀革命先烈，继承革命传统，不断加强全体干部职工思想道德水平和精神文明建设程度的一项精神文明创建活动。根据市文明办要求，经研究决定，清明节期间认真组织开展“我们的节日清明节”主题活动，具体方案如下：
一、活动主题。
清明节系列活动的主题是“亲近自然、弘扬传统、关爱家人”。
二、活动时间。
20--年3月31日——4月10日。
三、活动内容。
1、开展“网上祭英烈”活动。各支部要发动网络志愿者进行网上祭奠，引导广大人民群众积极参与网上祭奠活动，表达对先烈的感恩和敬仰，同时各支部要自行开展各种形式的缅怀活动，至少上报一篇信息和图片。
责任支部：局属各支部。
2、开展缅怀革命先烈活动。组织广大干部群众为革命先烈扫墓，开展重温入党誓词活动。
责任支部：机关支部。
3、在局大厅大屏幕上滚动播放开展“文明祭奠”倡议，引导干部职工用鲜花、植树、网上扫墓等文明生态等方式开展祭奠活动。
责任单位：信息中心支部。
4、开展志愿者服务活动。组织志愿者开展文明劝导，爱护资源环境等志愿服务活动。
责任单位：储备(整理)中心支部。
四、活动要求。
各科室、站、单位、执法队要认真宣传清明节开展“文明祭奠”的重要意义，将文明祭奠和为革命先烈扫墓作为推进精神文明建设和社会主义核心价值体系建设、提高干部职工道德修养的有力抓手，引导干部职工树立“厚养薄葬”的新观念，发扬中华民族“尊老爱幼、孝亲敬老”的传统美德。
清明祭祖表达着中华民族寻根谒祖的感恩心愿，寄托着人们对已故亲友、革命先辈的追忆哀思，是慎终追远、继志述事、民德归愿的具体体现。通过对本校学生的了解，我们认为在校园开展清明节活动的宣传有必要性和可行性。
二、活动目标。
(一)、终极目标:倡导文明祭扫、树立文明新风。