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为切实做好今冬明春的全市火灾防控工作，确保火灾形势稳定，制定本方案。
深入贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示和省委十届五次全会精神，在市政府的统一领导下，发动各级政府、行业部门和社会单位落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患排查整治，不断加强火灾防控基础建设，广泛开展消防宣传教育培训，完善灭火和应急救援体系，切实提高社会火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故的发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
2015。
2015。
年
11。
月
11。
日起—。
2016。
年全国“两会”闭幕，共分三个阶段：
各县（市、区）政府和有关部门结合消防工作实际，制定具体实施方案，研究部署本地、本部门冬春火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。各县（市、区）政府和有关部门组织开展消防安全检查和消防工作督查，社会单位和社区、村屯认真开展自检自查，及时消除火灾隐患。各地、各部门按照既定的工作方案，逐项落实火灾防控措施，对消防安全违法、违规行为严格依法查处，对存在的重大火灾隐患实施挂牌督办、跟踪整改。在重大节日和活动期间，组织开展消防安全专项行动，确保安全。各县（市、区）政府和有关部门组织对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，研究建立长效工作机制。以公共聚集场所、劳动密集型企业、社会福利机构、医院、学校、幼儿园等人员密集场所，易燃易爆危险品场所，高层地下建筑，大型城市综合体等为重点，深入开展消防安全大检查。各县（市、区）政府统一组织本地火灾隐患排查整治工作。督促行业主管部门要落实监管职责，组织开展行业系统消防安全检查。公安消防部门和派出所要充分发挥主力军作用，对辖区内列管的单位进行逐一排查，依法查处火灾隐患和消防违法行为。要督促社会单位加强消防安全管理，落实
“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电器和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，并在此基础上，建立一支志愿消防队，及时扑救初期火灾。
2015。
年年底前，消防安全重点单位要全部落实“六加一”措施。各地要在全面排查整治的基础上，组织开展消防安全调研和分析评估，摸清本地存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全风险区域情况，并研究提出针对性对策意见。
2015。
年
12。
月
18。
日前，各地要将分析评估情况报市防火委员会办公室（市消防支队）。联系人：王硕，联系电话：
15164445252。
0438。
—
2126270。
（传真）。
各县（市、区）政府和有关部门要切实加强火灾防控基础建设。研究制定
2015。
〕
24。
2015。
50%。
100%。
建成。要结合本地实际，组织相关行业部门制定行业单位消防管理标准，实行标准化、规范化的消防安全管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的社会单位自我管理水平。要研究制定重点单位区域联防工作制度，明确牵头单位，细化职责分工，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。
2015。
年年底前，所有消防安全重点单位要开展区域联防工作。要推广简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域，当地政府和相关行业主管部门要统一组织安装。
各县（市、区）政府和有关部门要以提高百姓消防知识知晓率为目标，加大新闻媒体宣传力度，高频次播出消防公益广告，曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。要深入推进消防宣传
“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，以“。
119。
70%。
持证率的目标。
2015。
年年底前，全市消防微信公众平台要完成目标人群注册率达到。
65%。
的任务。
公安消防部队要针对冬春季气候广泛开展练兵活动，强化官兵体、技能训练，研究内攻灭火、疏散救人、侦察破拆等技战术，制定完善建筑内攻、危化品处置等作战安全硬性规定、各县（市、区）政府和有关部门要在资金、政策等方面大力支持公安消防部队加快完善综合训练楼、烟热训练室等模拟训练设施和轰燃室、火幕墙等真火训练设施。要组织公安现役消防队、政府专职消防队和企业专职消防队联合开展实战演练，完善灭火救援预案和联训联勤机制，要针对节日等特殊时期开展熟悉演练，做好灭火救援预案的修订工作。要组织对灭火救援器材装备进行全面检查，制定完善本地区的战勤保障预案，强化各类器材和灭火药剂的储备，切实做到保障有力。要严格执行落实战勤战备制度，圣诞、元旦、元宵节以及全国
“两会”期间，全市消防部队要进入二级战备状态，加强力量调派，提高应急响应，最大限度地减少灾害损失。
各县（市、区）政府和有关部门要将
“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，政府主要领导要亲自过问、协调解决，分管领导要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点，各级领导干部要亲自带队开展检查。
（二）形成工作合力。
各有关部门要建立消防工作联络协作机制，充分发挥职能，形成监管合力。教育、人社等部门要担负起中小学生、进城务工人员、特殊工种的消防安全常识教育、培训任务；住建部门要密切配合公安消防部门严把建筑工程消防审核、验收关；民政部门要重点落实对消防弱势群体人员场所的安全管理；质监、工商和公安消防部门要加强对消防产品生产、销售和使用质量的监督检查。各地要建立联合执法协作机制，严厉打击各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。各地、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。从
2015。
年
11。
26。
3
日内上报工作总结。
联系人：王硕，联系电话：
15164445252。
0438。
—
2126270。
（传真）。
各公共服务中心、方村街道办事处，区各有关单位：
为认真贯彻落实省政府、市政府安全生产。
“铸安”行动工作要求，切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全区消防安全形势稳定，特制定本方案：
深入贯彻中央、省市关于加强公共安全的部署要求，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，加强消防基层基础工作，提升全民消防安全意识。努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，维护全区消防安全形势持续稳定，为人民群众生产生活创造良好的消防安全环境。
即日起至。
2017。
年
3
月
31。
日
（
2016。
年
11。
月
17。
日前）。各单位、各部门要作出动员部署，召开专门会议，制定实施方案，出台推进冬春火灾防控工作举措，逐级动员到位，明确职责任务。
（全国
“两会”闭幕前）。各单位、各部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。同时要定期通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。
（
2017。
年
3
月
31。
日前）。各单位、各部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
为切实加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，区政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组。副区长、区消防安全委员会主任赵雪松任组长，镜湖公安分局副局长、区消防安全委员会副主任朱建勋，镜湖消防大队大队长、区消委会办公室主任吴中成任副组长，区消防安全委员会各成员单位分管消防工作负责同志为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在镜湖消防大队，负责小组日常工作，各成员单位联络员为领导小组办公室成员。
1
．开展“创建消防安全社区”活动。在全区范围内开展“创建消防安全社区”活动，各单位、各部门要把“创建消防安全社区”活动纳入日常工作日程，与“综合减灾示范社区”、“安全社区”建设同部署、同研究。要组织公安、民政、安监等部门，依托中心、街道等基层力量，督促每个居民社区、居民楼院的物业管理企业或管理责任单位，开展“创建消防安全社区”活动。要建立“消防安全社区”建设激励和约束机制，区政府将其纳入消防工作考核内容，对本辖区“消防安全社区”创建工作效果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人，应予以表彰和奖励。
2
2016。
60%。
2017。
年
3
月要全部建成。所有的微型消防站按照有场地、有器材、有人员、有制度、有软件台账标准建设。微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。各单位、各部门要在政策、经费等方面优化微型消防站保障和激励措施，每年划拨专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助，为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险，对优秀队员和骨干力量发放特别津贴，及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站或队员。同时要在前期微型消防站建设的基础上，冬防期间组织开展“五个一”活动，即制定出台一套符合本地实际的建设标准，建设一批典型示范微型消防站、开展一次集中轮训、组织一次业务大比武、以社区（村）为单位开展一次联勤联动演练。
3
．深入推进电气火灾防范专项整治。各单位、各部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。要加强对老旧小区电气线路进行改造，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。公安、住建等部门要检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请电工并持证上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。电力、住建、公安、市监、安监、人社等部门要开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
4
．全力整治重大火灾隐患。各单位、各部门要切实督促今年市政府挂牌督办的。
2
2
处重大火灾隐患（芜湖市长街。
a
b
c
厅，芜湖市粤海大厦）整改销案工作。在冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，政府将按照规定要求组织挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次组织地方主流媒体予以公布曝光，并将其列入消防安全不良行为公布范畴，强力推动整改。
5
．做好重大活动和重要节日消防安保。各单位、各部门要紧盯全国、省、市“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，政府主要领导将组织相关部门联合开展消防安全检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查行动，确保节日消防安全。
6
．组织开展针对性专项整治行动。在市政府冬春火灾防控方案规定动作和部署开展在建工地、文物古建筑“回头看”的基础上，按照统一通知，针对我区冬季火灾特点和消防安全薄弱环节，公安分局要联合民政局、安监局等部门部署开展社会福利机构专项整治和餐饮场所消防安全“回头看”行动，各单位、各部门要精心部署，通过专项整治，严格督促单位落实消防安全主体责任，强化消防安全“六加一”措施，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高火灾自防自救能力。
1
．加快消防规划编制修订。待芜湖市“十三五”消防事业发展规划审批发布后，区政府将编制印发“十三五”消防事业发展规划。同时区政府将参照市里做法，进一步加快消防规划（消防专篇）修订工作。
2
．加强公共消防设施建设。各单位、各部门。
2016。
年度消防工作责任书落实不容乐观，特别是市政消火栓全年应建。
260。
个，目前只建。
111。
个，消火栓建有率仅为。
42.6%。
欠账数目较大；各单位、各部门要按照年初市政府与区政府签订《消防工作责任书》的要求完成市政消火栓年度建设任务具体由市政消火栓建设由区政府住建部门协商市华衍水务部门予以解决；要严格按照市政府《市政消火栓建设和维护保养管理规定》落实市政消火栓建设和维护保养责任。
3
．加强多种形式消防队伍建设。消防大队要制定。
2017。
20%。
加快发展企业专职、社区志愿消防队建设，
2016。
年底前，方村、荆山要建成村志愿消防队。
4
芜湖市市区社区工作（网格员）管理办法（试行）。
的通知》（芜市办〔。
2015。
〕
16。
号）要求，各单位、各部门在成立社会服务管理中心时安排消防大队参与调度，确保消防安全网格化始终纳入政府社会服务管理信息化体系。社区网格员、政府招聘的社管员要充分发挥“社管通”手机移动终端作用，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动中心、街道建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。市场综合监管分类执法改革试点已将消防工作纳入当中，各单位、各部门要加强协调和沟通，确保市场监管网格员移交的火灾隐患第一时间得到核查和反馈。
5
．深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，依托消防安全“网格化”管理机制，以社会服务管理网格为基础划定消防联防区域，以微型消防站为主干力量，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。全面开展消防安全区域联防工作。
2017。
年
3
月底前，全区。
40%。
的商业区、旅游景点等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
6
．强化消防安全技防物防措施。要抓住“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，构建条块结合、信息共享、齐抓共管的社会化消防管理平台。
2017。
年
3
4
家商业综合体要在。
2017。
年
3
月底前全部完成消防远程监控系统安装工作。推广独立式感烟火灾探测报警器应用范围，在现有基础上加大独立式感烟火灾探测报警器推广力度，提高技防水平。
1
119。
2016。
年底前，消防控制室操作人员持证上岗率达到。
85%。
2
．推进媒体宣传。针对季节火灾防范特点，每天播放消防公益广告，提示公众关注消防安全；利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。各地要推广移动互联网消防服务平台，鼓励实用、新颖的原创作品，开展“双微十佳”作品评选活动。要印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。利用手机、电脑终端，发挥“点对点”的宣传作用，利用移动互联网的目标客户人群，在官方微信、微博上广泛宣传消防安全常识和逃生自救知识，切实提升民众消防安全知识的知晓率，提高公众对消防安全工作重要性的认识。
3
．抓好重要节点宣传。要围绕“消除火灾隐患、共建平安社区”的宣传主题，广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合，形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传平安使者、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4
2017。
年
3
月底前全部培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞节、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故对此，各单位、各部门要将冬春火灾防控工作摆上重要日程，采取切实可行措施，扎实做好冬春火灾防控工作要专门建立组织机构，明确工作职责，开展本行业、本系统今冬明春防火工作要按照属地管理和
a
级景区；安全监管部门负责摸排危险化学品和烟花爆竹单位底数，督导检查危险化学品生产、储存、经营单位和场所以及烟花爆竹经营单位和场所；公安部门负责分类摸排人员密集场所底数，依法实施消防监督执法，查处各类消防违法行为和火灾隐患，提供技术指导。乡镇街道、村（居）委会要依法落实消防安全责任，依托网格化管理，开展经常性防火工作，加强居民楼院、村庄和小场所、小单位的消防安全管理。
区政府将组织有关部门成立联合督导组，实行分片包干定期开展督导检查，督促各项措施落实严格落实领导干部定期暗访检查消防工作制度，区政府分管负责同志每月至少带队检查一次消防安全工作各部门、各行业、各系统内部也要组织开展专项督查活动对因工作措施不力、落实不到位、排查整改不彻底，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将严格按照
“事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、事故教训不吸取不放过”要求，实行责任倒查和逐级追查。
2016。
年
11。
月
20。
日前报区消防安全委员会办公室。自。
2016。
年
11。
月起，各单位、各部门每月工作开展情况于当月。
25。
日前，报区消防安全委员会办公室，专项工作结束后。
2
日内上报工作总结。
根据火灾突发事故应急处置的需求，对我市现有的各种专业消防机构、应急资源和信息渠道进行有效整合，建立健全市突发火灾事故应急反应机制，进一步增强我市的应急救援综合能力。
二、适用范围适用于双辽市内发生的各类较重、严重、特别严重突发火灾事故。
三、工作原则。
（一）组织指挥、警力编程、警务保障、出警时限四到位，快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置，应对有序，保证火灾应急任务的顺利完成。
（二）以人为本，专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为突发火灾事故应急处置的首要任务，最大限度地减少突发火灾事件对人民生命的威胁和危害，实现群众自救与专业救援相结合，提高全市突发火灾事故处置和应急救援水平。
（三）预防为主、防消结合、依法规范。建立健全配套的火灾突发应急体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成合力，提高对突发火灾事故发生，发展全过程的综合预测分析和应急处置能力。
（四）统一领导、分级管理。突发火灾事故应急处置工作由市政府统一领导，分级负责，由市公安局消防大队突发火灾事件应急指挥部各成员分工负责，协同市政府开展应急处置工作。
（五）资源整合，平战结合。按照经常性战备、重点建设的要求，把平时的突发火灾应急处置与部队执勤战备工作结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现火灾应急救援与平时执勤战备的有机统一体。
四、组织机构与职责。
突发火灾事故应急处置领导小组：
组长：副组长：成员：
领导小组办公室设在消防大队。职责：执行法律、制订预案、检查督导做好应急工作，承担市政府安排的其它应急工作，研究确定全市突发火灾事故应急处置工作的重大决策和命令下达；部署和总结年度突发火灾事故应急处置工作任务；指挥决定突发火灾事故重要事项，并检查落实情况；在发生突发性重、特大火灾事故时，决定启动总体预案，并实施组织指挥。
快速反应力量由市消防大队组成。职责：按危险重点目标的危害性组建一定规模的救援队伍。主要任务是对事故危害进行预测、监测、估算、报知；进行事故应急救援以消防大队为大体；协同事故单位迅速控制危害源，营救人员；扑救火灾事故，协同事故单位营救人员和进行处置。
基本救援力量由企事业单位消防队组成。职责：根据需要实施支援，主要任务是协同公安消防大队迅速控制危害源，营救人员，扑救火灾，协同处置。
社会救助力量由市卫生局和医院组成，职责：负责对事故现场受害人员的急救和后送治疗，必要时在现场开设现场救护所；市卫生局直属各医院除负责事故现场的急救任务外，担负受害人员的收治、医疗任务。
运输队由市客运、公交、运输公司组成。职责：主要任务是运送疏散人员，后送伤者及救援物资，转运物品。
治安交通队是由市公安局交警、治安队伍组成。职责：主要负责应急救援时交通救援进交通顺畅和主要目标的警戒，以及必要的交通管制。
气象组由市气象局组成。主要任务是及时提供救援现场的气象参数。
医药组由市药监局组成。主要任务是提供足量的救治受伤、中毒人员用的药品、器具。
五、应急响应。
（一）一般级和较重级突发火灾事故的应急，消防大队突发火灾事故应急指挥部接到报警后，立即组织有关部门，按照事件种类和性质，调动相关责任部门赶赴现场，按照火灾事故应急救援预案的程序，组织实施抢队救援和紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将有关情况上报。突发火灾事故发生后，基层中队要立即到达事故现场，开展灭火救援，并对事故发生地进行初步封闭，同时将有关情况上报消防支队、市政府、市公安局和市突发公共事件应急指挥部办公室。如果事故向严重级和特别严重级发展，事故发生地突发公共事件应急指挥部要及时将有关情况上报上级突发公共事件应急指挥部办公室。
（二）当较重级突发事故难以控制或有扩大趋势时，要及时报指挥部办公室。由指挥部向上级指挥部请求支援，提出提高响应等级，扩大响应范围的建议。上级应急指挥部根据应急现场情况和事态发展，及时提高预警等级，增加响应部门，扩大响应范围，如发生跨市区突发火灾事故或我市无力自行解决时，由市政府向上级政府提出支援和扩大应急的请求。
（三）指挥程序：以突发火灾事故应急指挥为主导，市突发公共事件应急指挥部办公室为辅助，现场指挥部具体负责，各相关部门楞同配合，根据现场紧急处置工作需要，由市指挥部负责成立现场指挥部并提供现场指挥部动作的相关保障（信息、通信、治安等）。
主要任务是根据现场情况、相关预案和领导指示，组织指挥参与现场应急救援的各单位的行动，迅速控制或切断事故反应链，把损失降到最低限度；实施属地管理，加强治安管理和交通保障，做好人员疏散和安置工作，安抚民心、稳定群众；协调各相关职能部门和单位，做好调查工作，防止出现事故“放大效应”或次生、衍生灾害，尽快恢复社会正常秩序；及时掌握和报告重要情况，将紧急处置情况报送市突发公共事件应急指挥部和支队值班室。
（四）现场指挥部应设在突发火灾事故现场周边适当的位置，也可在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车内开设。现成指挥部周围要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序，禁止非指挥部人员进入工作部位。
（五）各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责，按照突发火灾事故的种类和应急处置工作的实际需要，有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作，不断开发更新设施设备，提高指挥平台的等级，为紧急指挥决策咨询和现场技术处置提供专业技术支持。
为认真贯彻落实兴平市消防安全委员会《关于开展今冬明春火灾防控工作方案》(兴消安委〔20xx〕11号)的通知要求，为切实做好本园今冬明春防火工作，防止发生火灾事故，确保全园师生生命财产安全，特制定如下方案：
一、指导思想。
二、组织领导。
学校成立由韩粉桃园长任组长，翟升峰任副组长，李侠侠、袁随侠、韩盼盼、翟佳欣为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本单位的活动开展。
三、整治重点。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“五个第一”、“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，四懂：
1.懂得岗位火灾的危险性；
2.懂得预防火灾的措施；
3.懂得扑救火灾的方法；
4.懂得逃生疏散的方法。
四会：
1.会使用消防器材；
2.会报火警；
3.会扑救初起火灾；
4.会组织疏散逃生。
四个能力：
1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；
2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；
3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；
4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。
五个第一：
1.第一时间发现火情；
2.第一时间报警；
3.第一时间扑救初期火灾；
4.第一时间启动消防设备；
5.第一时间组织人员疏散；提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据今冬明春安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订今冬明春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作步骤。
冬季防火工作从20xx年11月18日起至20xx年全国“两会”结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（11月20日前）。
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患普查整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月20日至20xx年全国“两会”闭幕）。
（三）总结阶段（20xx年全国“两会”闭幕后2日内）。
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责’’的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、学校要及时做好总结工作，并于每月23日前将当月的工作开展情况上报给上级。
“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
为加强冬春火灾防控工作，成立今冬明春火灾防控工作领导小组，全面负责今冬明春火灾防控工作的统筹推进，工作领导小组成员及工作职责如下：
组
长：张建武。
副区长、市公安局兴宁分局局长。
副组长：梁应斌。
兴宁区政府办公室副主任。
陈
倬
市公安局兴宁分局副局长。
廖志高。
兴宁区公安消防大队大队长。
成
员：各镇人民政府、各街道办事处、消防安全委员会成员单位各一名分管领导。
领导小组下设办公室，办公室设在兴宁公安消防大队，由廖志高同志任办公室主任，主要负责贯彻落实上级和我城区有关部署要求，组织、协调、指挥辖区各部门做好消防安全检查和消防基础建设等工作。各镇人民政府、各街道办分管消防工作领导、兴宁区消防安全委员会各成员单位负责同志为本辖区、本部门今冬明春火灾防控工作的负责人。
从
2016。
年
10。
2017。
年
3
月
31。
：分别从政府、公安机关、行业部门等层面作出部署，召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。：各镇政府、街道办、各部门按照确定的工作方案、工作要求，制定工作进度表、督查细则，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。：各镇政府、街道办、消防安全委员会各成员单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。兴宁区针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。供电部门按照《南宁市城中村电网改造实施方案》要求，深入推进电网改造，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统，联合住建、工商、质监、安监、人社、消防等部门要开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查；住建部门将电气线路改造纳入城中村、棚户区和老旧小区改造工作内容；街道办要组织行政村、社区整治乱拉乱接电气线路问题，查处违章违规行为，制定并落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检查；宣传部门要负责广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故；绩效部门要将电气火灾防控工作纳入本级绩效考评范围。深入贯彻落实《中共南宁市委办公厅南宁市人民政府办公厅关于印发
南宁市防控电动车火灾专项整治工作方案（试行）。
的通知》（南办发〔。
2016。
〕
53。
号）的要求，进一步深入推进整治工作成果，各工作小组及成员单位要按照方案制定的工作任务开展整治工作；要大力推广简易消防设施、物理隔离、电动车棚和智能充电装置建设，大力开展电动车安全停放、充电消防宣传，指导村（居）委会、物业服务企业定期开展消防培训、应急演练；要依法查处电动车违规改装、存放、充电行为。
各行业主管部门依据监管职责，开展本行业范围内的整治工作民政部门负责开展社会福利机构的专项整治，重点针对福利机构的合法性，用火、用电、用气安全，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，违规搭建使用燃烧性能达不到
a
a
a
级要求的彩钢板建筑等行为开展整治。消防部门负责开展大型商场、宾馆、饭店等公众聚集场所专项整治，重点针对建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，违规使用易燃可燃材料装修，单位消防安全主体责任不落实，消防安全管理、演练和培训不到位等行为开展整治。
以完善城区村居民营利性自建房屋消防工作机制、推动消防基础设施改造由住建部门牵头，通过实施
"
建改。
"
保障消防通道畅通；由住建、实施。
"
水改。
"
保障消防用水；由供电部门实施。
"
电改。
"
保障电气线路安全；城区燃气管理处牵头实施。
"
气改。
"
保障燃气使用安全。由消防部门牵头推动社区微型消防站的建设并与社区警务室、治安巡防力量、保安队形成区域巡防联防及时发现和处置初起火灾达到“灭早、灭小、灭初期”的防控效果；宣传部门普及消防安全知识教育、提高抗御火灾的整体能力以促进公共消防安全水平、遏制村（居）民自建房亡人火灾为工作总目标采取有效措施整治辖区营利性自建房屋的突出火灾隐患。
由公安机关牵头，召开由消防、工商、招商、邮政、交通等职能部门的联席会议，全面掌握物流仓储企业的数量、分布、隐患等情况分类进行治理，以提高建筑结构耐火等级，防止建筑坍塌为目标指导仓储物流场所完善合法手续，按照规范要求配置消防设施、器材，制定物流仓储消防安全管理制度推行标准化管理，保持消防车道畅通，严禁占用防火间距，货物按照火灾危险性分类存放，应符合消防技术标准和管理规定对在整治过程中发现的火灾隐患集中的物流仓储区域，公安机关应提请城区政府列为重大火灾隐患或区域性火灾隐患，并挂牌督办；消防部门应对未办理消防行政审批手续已经投入使用的物流仓储企业依法进行处罚按照自治区要求，消防控制室标准化管理达标创建活动结束时间延长到
2016。
年年底。消防部门要在前期工作的基础上，重点指导设有消防控制室的单位按照要求，主要做好以下几点：设置是否符合消防技术标准要求；消防设施设备是否齐全，是否完好有效；日常管理制度是否健全，工作记录是否规范；专人值班制度是否落实，是否持证上岗，是否能够熟练操作消防设施设备，是否熟悉火灾事故处置程序；多产权单位消防安全管理责任是否明晰；建筑消防设施是否按照国家标准进行维护保养，出具的维护保养报告是否符合要求等问题，制定切实可行的工作措施，强力推进，确保取得实效。旅游部门要将消防控制室标准化建设纳入星级宾馆的评比范围，卫计部门要将消防控制室标准化建设纳入医院等级评比范围。
公安机关要联合综治、民政、安监、住建等相关部门指导各镇政府、街道办组织社区开展“创建消防安全社区”活动，推动居民社区、居民楼院落实消防责任，规范消防安全管理，加强日常防火巡查、检查，定期维护保养消防设施，有效整治火灾隐患，开展经常性消防宣传，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动（具体要求详见附件
1
）。
对城区人民政府挂牌督办的重大火灾隐患、区域性火灾隐患，公安机关要采取强有力措施，依法严管、严查、严办，确保按期整改销案在冬春期间排查发现的重大火灾隐患，公安机关要提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施对久拖不改的重大火灾隐患，宣传部门充分发挥舆论监督作用，分批次协调主流媒体予以公布曝光，强力推动整改消防部门全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队
3
）。
2016。
年
11。
月底前，各镇政府、街道办要完成。
11。
个为民办实事微型消防站站点建设，并制定相关文件落实场地人员及经费。
2017。
2017。
年年度经费预算。
各职能部门要根据本单位工作职责，紧盯十八届六中全会，自治区第十一次党代会，全国、自治区及南宁市
“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。在自治区第十一次党代会，全国、自治区及南宁市“两会”，各职能部门按照职责分工，对会场、住地、新闻中心等涉会场所进行安全用火、用电、用气，建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，单位消防安全主体责任不落实，消防安全管理、演练和培训不到位等工作开展检查，督促指导涉会单位落实各项安保措施；重点加强供电、供油、供气、供水以及地下轨道交通、机场、车站、广播电台、电视台等交通、通讯枢纽的消防安全检查。重大活动和重要节日期间，城区本级及各镇政府、街道办要组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域等不放心区域落实“实名制”巡防看守；圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全联合夜查行动，确保节日消防安全。
要针对冬春气候特点，消防部门组织公安消防队、政府专职消防队强化训练和执勤备战工作，随时做好
“灭大火、打恶仗”的充分准备；同时，要将重点单位、乡镇（街道）、社区微型消防站纳入消防调度指挥体系，明确指挥中心、消防中队与微型消防站的联勤联动机制，在接处警的同时，调动就近微型消防站先期处置，提高灭早、灭小、灭初期能力。消防部门分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训，执勤中队加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力。针对老兵退伍、基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。在圣诞、元旦、春节、全国“两会”等重要节日和重大活动举办期间，视情提高执勤战备等级，建立逐级督导检查机制，确保各级各类人员在岗在位。
消防部门要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，修订灭火救援预案，大（中）队每周至少安排
2
1
次实地熟悉，分级组织开展实战演练。消防部门组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓开展“六熟悉”工作，住建部门及时对市政消火栓进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用；住建部门要对市政消火栓进行排查，摸清底数，确保城区市政道路消防水源全覆盖。
消防部门要以全面落实消防安全宣传教育
“七进”工作为抓手，开展“消防宣传进社区”活动，每个社区至少落实。
1
2016。
2016。
119。
1
个专项整治工作。
尽快完成本城区
“十三五”消防事业发展规划编制印发工作，组织编制和修订城乡消防规划。
2016。
年底前，全国重点镇完成城乡消防规划编制修订，
60%。
的其他建制镇完成乡镇规划中消防专篇编制修订。
2016。
30%。
的街道和社区、
50%。
以上重点单位建成微型消防站，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
各镇政府、街道办要按照自治区“万秀村网格化试点”要求，按照市政法委制定消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台利用数字化、信息化手段，推广安装网格消防管理手机
app。
应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。要定期检查辖区“网格化”管理平台消防模块应用情况，出台激励措施，调动网格员工作积极性。
2017。
年
3
60%。
的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
消防部门按照
“位置相邻”或“行业相近”的原则，指导乡镇、街道办社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。
2017。
年
3
月底前，全市。
40%。
的商业区、旅游区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
充分利用物联网技术，建立社会化消防管理平台，在
2017。
年
3
月底前全部建立，
60%。
的火灾高危单位要接入系统。在防控电动车火灾专项整治工作基础上，将独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等简易消防设施的应用范围扩大至出租屋、“三合一”、“多合一”、小作坊、福利机构等场所，提高不放心区域技防水平。
各镇政府、街道办、城区消安委各成员单位要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到自治区和南宁市的工作部署上来，充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义，认真分析研判本地消防安全形势，增强工作措施的针对性和实效性，确保各项工作落地见效主要领导要亲自过问、安排部署，分管领导要深入一线、督导落实，务求取得实效各镇政府、街道办、城区消安委各成员要制定工作方案、工作要求、督查细则、考评标准，召开专门会议，逐项分解火灾防控工作任务，明确责任人；同时对辖区消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，专题听取评估报告；对照市政府《
2016。
年度消防工作目标责任书》各项任务，逐一进行检查，确保全面完成。
各镇政府、街道办、消防安全委员会各成员单位要印发方案、召开会议进行部署，城区本级和各镇政府、街道办要制定督查机制，开展今冬明春火灾防控专项督查和明察暗访，督促城区政府职能部门落实消防安全责任在今冬明春火灾防控专项工作开展期间，对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，按照
“四不放过”原则，依法严肃追究有关责任单位、责任人的相关责任。
2016。
年
11。
月
25。
）；于。
2016。
年
11。
23。
日前报送当月工作开展情况，于。
2017。
年
3
月
23。
日前报送工作总结。
2016。
年今冬明春火灾防控工作，确保全区火灾形势持续稳定，按照市政府今冬明春火灾防控工作要求，特制定本方案。
坚决实现全区今冬明春期间。
“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。
2016。
年
11。
月
7
2017。
年全国“两会”闭幕前），按照本方案确定的各项任务进行全面实施；考评验收阶段（。
2017。
年
3
月
31。
日前），区政府对各镇（街）、开发区，行业部门工作情况进行检查验收，并下发通报。
1
．全区统一开展三类场所专项整治。
一是统一开展“十小场所”专项整治。区政府建立专项工作组织，制定专项工作方案，组织乡镇、街道（社区）、公安派出所等基层单位开展普遍摸排；针对消防安全管理混乱、火灾危险性大的单位，要实施重点防控；针对疑难或区域性问题，各行业部门要牵头组织联合治理；二是统一开展商市场专项整治。区政府组织商务、公安等部门对各类商市场消防安全状况进行摸排，紧盯管理混乱、消防安全意识不强、人流量大的单位、场所；掌握单位施工改造、节日促销等动态信息，督促落实施工、节庆期间防护措施；针对发现问题，及时督促整改；针对疑难问题和薄弱环节，各相关部门要研究治理对策，制定具体治理措施；三是统一开展社会福利机构专项整治。区政府组织民政、公安等部门，制定社会福利机构消防安全专项整治方案，统一组织开展摸底排查和集中整治，找准全区社会福利机构当前存在的突出问题，全力开展专项治理。
2
．行业部门依法对监管单位开展针对性整治。
民政、教育、卫计、商务、安监、文体、人防办、工商等具有具体监管单位的区防安委成员单位，要根据本行业特点，制定行业消防安全标准化管理规定，
12。
3
月底前，在本行业系统内全面推广实施；要依法履行行业监管职责，对本行业系统监管单位开展全面的消防安全隐患整治；要对防火安全委员会、公安机关及消防部门依法函告的问题，督促单位落实整改责任及整改期间的安全防范措施。
3
．电气火灾防范专项整治。
住建、民政、卫计、教育、工商、安监、电力等相关部门，各镇（街）、开发区，行业部门要继续按照《全市电气火灾防范专项整治工作方案》要求，持续推进电气火灾方案专项整治工作。公安、人力、社保、住建、安全监管、电力管理等部门要严格电气从业人员持证上岗和培训考核。各镇（街）、开发区，行业部门要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和农村改造内容，整治私拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路；广泛普及电气火灾防范知识，将电气防范作为宣传“七进”内容。街道、乡镇、居（村）民委员会要联合公安派出所、物业管理单位在消防安全网格化管理中加强电气安全检查。今冬明春火灾防控期间，区政府将成立专项工作督导检查组，对全区各地、各部门专项工作开展情况进行督导。各镇（街）、开发区，行业部门要成立专项工作组织机构，发动乡镇、街道、社区联合公安派出所及物业服务企业开展“创建消防安全社区”活动；
12。
月底前，各地要对照附件《创建消防安全社区活动达标标准》内容，至少培树。
1
处样板单位并召开现场会进行推广；
3
月底前，各地力争要规范本辖区所有有管理部门、有服务企业的居民住宅区完成创建任务。
设立专项资金，在确保所有街道（社区）完成建设任务同时，按照达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队
“三队合一”要求，继续加强微型消防站能力建设，督促各街道（社区）确定专人，定期检查微型消防站工作开展情况，定期组织开展装备器材熟悉及拉动演练；完善值班、备勤、出动制度，所有街道（社区）微型消防站要全部设置独立外线电话，确保随时与市消防指挥中心保持联勤联动。
要加强街道办事处（乡镇政府）消防安全组织建设，明确专人负责消防工作，制定消防安全
“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治服务管理平台，
2017。
年
3
60%。
2017。
年
1
月
1
日起，按照。
2017。
年度计划继续扩大安装范围，切实提高单位消防安全自我管控能力。
圣诞、元旦、春节、元宵节以及全市、全省和全国
18。
时至。
22。
时要集中组织开展消防安全夜查；要督促街道（乡镇）和下属单位加大对烟花爆竹管理，宣传“禁燃”和安全燃放烟花爆竹有关规定；公安机关和消防大队要加强对节日期间重点区域和场所周边巡防巡查，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
消防大队要做好冬季灭火救援准备，对消防执勤车辆、器材装备进行维护保养，配齐装备器材和灭火药剂；加强实地踏查熟悉和实战演练，及时修订完善灭火救援预案。消防安全重点单位、社区的微型消防站要加强值班值守，做好处置本单位火灾的各项准备。各镇（街）、开发区，行业部门要进一步强化消防安全宣传教育
11.9。
”消防日、节日节庆、重大活动及季节特点，通过多种媒体、“双微”、固定宣传阵地以及印制、张贴重点场所消防安全标准挂图等方式，大力开展消防宣传教育活动，提醒公众关注消防安全；各消防安全重点单位要加强消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，扎实推进购买公共消防服务方式开展宣传培训活动。
区政府成立由分管副区长为组长，各镇（街），开发区、行业部门分管负责人为成员的领导小组，负责今冬明春火灾防控工作的组织指挥、部署、协调、检查、督导和验收。今冬明春火灾防控工作办公室设在区公安消防大队，由消防大队王占春大队长任办公室主任，负责今冬明春火灾防控期间的日常工作。各镇（街）、开发区，行业部门要成立相应工作专班，逐级抓好落实。今冬明春火灾防控期间，区政府督查室牵头联合相关部门成立联合督查组，采取分片包干的方法，对各镇（街），开发区、行业部门、社会单位工作情况进行督导检查，并下发督查通报。领导小组办公室每月召开一次由各镇（街），开发区、行业部门分管负责人和联络员参加的联席会议，调度工作情况，协调解决问题。各镇（街），开发区、行业部门每月
20。
日前要向领导小组办公室上报工作情况。
今冬明春火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，区政府将进行责任倒查，按照
“谁主管，谁负责”的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
15004308267。
坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全县消防安全形势持。
续平稳，按照省市冬春火灾防控工作会议要求，决定自即日起至。
2017。
年
3
月
31。
深入贯彻落中央和省市领导关于加强公共安全的重要指示。
批示精神，在县委、县政府的统一领导下，各乡镇、街道和县消。
防安全委员会各成员单位协调配合，动员社会各方面力量，全面。
排查整治火灾隐患，加强基层基础建设，广泛开展消防宣传培训，
加大消防安全保卫力度，全面提高社会火灾防控能力、全民消防。
安全意识、消防基层基础建设水平，确保全县不发生较大以上火。
灾事故，重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，维。
护全县消防安全形势持续稳定。
2016。
年
11。
月
10。
日至。
2017。
年
3
月
31。
日，分三个阶段：
各乡镇、街道和各成员单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，广泛宣传发动，召开专门会议动员部署，进一步靠实责任、明确任务、制定措施；各乡镇和各相关单位按照既定目标任务，统筹推进隐患排查整治、基层基础建设、灭火救援准备、宣传教育培训及消防安全保卫等工作，全力以赴抓好各项措施落实；各乡镇和各相关单位对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效工作机制。
工作领导小组，县政府副县长石小伟任组长，由县公安局副局长。
田晓强任副组长，县消防安全委员会各成员单位负责人为成员，
立办公室，消防大队副大队长左鹏飞兼任办公室主任，负责冬春。
火灾防控的组织协调和具体业务工作。各乡镇、街道和各成员单。
位也要相应成立领导小组，全面抓好工作落实。
1.
开展“创建消防安全社区”活动。各乡镇和各相关单位。
要扎实开展。
“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民。
楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防安全管理单。
位明确，消防责任落实，日常防火巡查、检查到位；二是疏散。
楼梯间、疏散通道、安全出口及消防车通道保持畅通，安全疏。
散通道、电缆井、管道井等公共区域及电表箱处不得堆放可燃。
杂物，各类竖井防火封堵严密到位；三是公共区域不得乱接乱。
拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充。
电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理；四是消火栓、火。
灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有。
效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证。
上岗；五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传。
大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全。
入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗及楼宇视频定期宣。
传消防安全常识。
2.
做实做强社会单位微型消防站。
全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区要建立微型消防站，单位微型消防站要达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”要求，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。要建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于
3
人，保证。
24。
1
分钟邻近员工先期处置、
3
分钟灭火战斗小组到场扑救、
5
119。
”火灾报警后，在先期调动微型消防站到场处置的同时，调动县消防大队出警处置。
3.
深入推进电气火灾防范专项整治。
针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。要督促物业企业对老旧小区电气线路进行改造，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。物业服务单位要制定并落实安全用电管理制度，按规定聘请持证电工上岗，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气隐患问题。县消防大队要会同电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
4.
切实加强农村火灾防控能力。
各乡镇要督促村民委员会完善消防安全管理组织，依托乡镇安监站明确农村消防安全管理工作职责，强化农村消防安全管理。合理研判辖区农村消防安全形势，充分发挥各级消防安全委员会组织协调职能，定期组织召开联席会议，明确职能职责，研究解决涉及农村地区隐患整治、消防规划、消防设施和装备建设、消防力量发展、消防经费投入等突出问题。各乡镇要把农村消防工作与辖区安全生产工作同部署、同检查、同考评。乡镇“一把手”要亲自挂帅，充分发挥安监、综治、派出所驻村干部作用，严格落实定人、定责制度，对重点乡镇、村社安排专人加强监管，对工作开展情况适时进行督导检查。广泛开展乡镇长、村两委、安监站、网格员的业务培训工作。专项行动期间，各乡镇组织派出所消防民警、安监站人员、基层网格员开展的消防业务知识培训每月不少于
2
次，所有培训要保留教材和课件，并对培训人员造册登记备案，并将培训情况每月月底前报送县消防安全委员会办公室。广泛发动各基层力量实施日常检查，每月定期组织火灾隐患排查，指导督促居民家庭自查。严格落实火灾隐患登记、督办、移送、整改等制度，切实做到，“消除存量，控制增量”。建立通报、约谈责任追究机制，要针对火灾事故制定火灾事故责任追究制度。每月乡镇安监站、基层综治部门对乡镇火灾起数进行统计通报。制定奖惩机制，对消防责任制履行好的单位及时推广经验做法，鼓励先进，鞭策后进。对平时不加强消防管理、消防责任制落实不到位的单位，年度考核末位的实行约谈机制。对发生较大以上火灾事故的乡镇、村，依照有关规定严肃追究责任。
5.
全力整治重大火灾隐患。
对已确定或挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除。在冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，提请区政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，协调新闻媒体予以曝光，强力推动整改。
6.
做好重大活动和重要节日消防安保。
-->。
7.
开展区域性火灾隐患排查整治。
建立政府统一领导、部门依法监管的工作责任体系，明确工作职责，集中开展整治。各乡镇和各成员单位要分组分片对区域性火灾隐患集中进行清查，全面掌握辖区区域性火灾隐患情况，制定整改方案，明确责任主体，组织对重大疑难火灾隐患进行会商论证，加快区域性火灾隐患整治工作。要向社会发布区域性火灾隐患整治的时间、范围、方案，及时公告本辖区区域性火灾隐患整治进展。要结合区域性火灾隐患多集中在“三合一”、“城中村”、棚户区、老旧居民住宅区、既有违法建筑等集中区域特点，住建部门要严把建筑工程审批、验收源头关，避免先天性火灾隐患存在；要结合老旧城区改造，对城乡结合部、“城中村”等火灾隐患突出的区域实施科学规划，严格建设项目消防安全条件行政审批，对违章搭建的建筑进行拆改建，做到“减少存量、杜绝增量”，逐步根除区域性火灾隐患的发生。工商部门要加强对区域内非法经营单位场所的监管，对无证经营的小作坊、小仓储坚决依法予以取缔。文广部门要强化对已有公共娱乐场所排查，不符合条件的一律从严整治，要把消防审批手续作为行政许可的前置条件。公安部门及基层派出所要结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查工作，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对检查发现单位未依法履行消防安全责任的，要依法从严实施处罚，严防失控漏管。
1.
加快消防规划编制修订。
各乡镇要编制印发“十三五”消防事业发展规划，组织编制和修订城乡消防规划。
2016。
年底前，全县重点镇及。
60%。
的其他建制镇要完成城乡消防规划。
(
消防专篇。
)
制修订。
2.
加强公共消防设施建设。
2016。
年底前，全县完成消防站、消防教育培训基地、市政消火栓年度建设任务，
60%。
的街道和社区建成微型消防站。要全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，公安消防部门要会同自来水公司对全县市政消火栓数量进行全面摸排统计、做到心中有数，消除消防力量“空白点”。同时对全县范围内损坏、被埋压的市政消火栓进行全面维修保养。
3.
加强消防队伍建设。
2016。
20%。
加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，
2016。
年底前，消防控制室操作人员持证上岗率达到。
85%。
加快发展乡镇专职、志愿消防队，全县重点镇和。
75%。
的建成区面积超过。
2
平方公里、或者建成区内常住人口超过。
2
万人的其他建制镇建立专职消防队，
80%。
的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
4.
落实消防安全“网格化”管理。
建立县政府领导分片包乡镇、乡镇干部包村、驻村干部包户工作机制，将街道、乡镇消防工作纳入社会治安综合治理工作，层层落实乡镇、主管部门、公安派出所和村居委会的消防管理责任。制定消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。推动乡镇、街道健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。实施重点单位户籍化管理，全县
76。
家重点单位逐一明确消防安全责任人和管理人，确定每个消防安全“网格”区至少。
2
名“户籍化管理指导员”
[1。
名为辖区公安派出所专。
(
兼
)
职消防民警，
1
名为消防专干。
]
负责辖区单位的基本情况统计、核实收集备案报告指导单位“户籍化”管理档案制作。实施社区、农村网格化管理。
2017。
年
3
60%。
的乡镇、街道消防安全网格实现规范化管理。
5.
建立联勤联训机制。
县消防大队要将辖区企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，明确专职消防队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，提高灭早、灭小能力。要加强对乡镇和企业专职消防队伍的指挥协调及日常业务指导，开展联勤联训和实战演习。分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训，加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力。
6.
强化灭火救援作战能力。
县消防大队要根据全县实际，按照“一高、一低、一大、一化工”的要求，分类研究制定处置对策和战术方法，强化随机拉动、接警出动、途中指挥、编队行进、车辆停靠等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能。组织官兵深入辖区易燃易爆危险品场所、人员密集场所、高层建筑、地下工程等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉。在圣诞、元旦、春节和全国、全省“两会”等重要节日和重大活动期间，严格执行战备等级，建立逐级督导检查机制，确保各级各类人员在岗在位。规范信通、战勤、宣传遂行出动机制，民政部门建立物资储备联动机制，强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备，遇警快速反应、科学指挥，严肃火场纪律，确保官兵安全。
7.
深化消防安全区域联防工作。
按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，提高区域联防协作能力。
2017。
年
3
月底前，全县。
40%。
的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
8.
强化消防安全技防物防措施。
各乡镇要积极依托安监局远程监控系统，提升社会单位消防安全管理水平，确保
60%。
的火灾高危单位、
100%。
的消防安全重点单位要接入系统。要逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，完成年度安装任务，提高技防水平。
1.
开展社会化宣传。
以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动；针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动；充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验；扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动及落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作。
2.
推进媒体宣传。
充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，适时推出针对性强的宣传内容；结合季节及节庆火灾特点，加强消防安全提示、公益广告和案例宣传，提醒公众关注消防安全；利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；加强消防刑事案件的警示宣传；用好移动互联网消防服务平台，组织“双微十佳”作品评选活动，提高目标人群关注度和社会影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.
抓好重要节点宣传。
县公安消防部门要着力抓好“
11。
•
9
”消防日系列宣传教育活动，并积极拓展为消防宣传月。
(
周
)
围绕全国统一的宣传主题广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国、全省“两会”期间策划组织有针对性的主题宣传教育活动发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.
深入开展消防安全大培训活动。
开展全员消防培训，县公安消防部门要按照《消防监督检查实用手册》，编写制作消防培训课件，各乡镇、街道要积极组织派出所消防民警、消防文员等进行培训，开展消防监督检查“实地操”训练，累计培训时间不少于
3
2017。
年
3
月底前全面完成培训任务，切实培养消防安全管理“明白人”。
各乡镇、街道和各成员单位要成立冬春火灾防控工作领导小组，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。各行业部门要建立组织机构，制定实施方案，开展本行业、本系统冬春防火工作。积极调动乡镇、街道和居
(
村
)
民委员会等基层力量，全力开展“创建消防安全社区”活动。
县公安消防部门要逐项分解冬春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。各乡镇、街道和各成员单位要严格按照安全生产责任“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，把冬春火灾防控工作纳入议事日程，统筹推进各项工作任务，主要领导要经常听取汇报、亲自研究部署，分管领导要跟踪抓落实、带队开展消防安全检查。各行业部门要依法落实监管责任，切实抓好本行业、本领域的冬春火灾防控工作；同时，要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查、联合执法，形成齐抓共管合力。要将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生的亡人火灾，达到“两案”立案标准，一律依法追究刑事责任。要按照“四不两直”
(
不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场。
)
的要求，认真开展督导检查，及时发现问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对在工作中取得显著成绩的单位和个人，要按照有关规定给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”
(
)
原则，依法依纪严肃追究相关责任。
各乡镇、街道和各成员单位要尽快确定消防专干，将人员名。
11。
月
25。
日前报县消防安全委员会办公室；
11。
20。
(
详见附件。
)
及当月工作开展情况总结；
2017。
年
3
月
20。
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，切实做好灭火救援准备工作，全力维护全市火灾形势总体平稳，坚决实现“三个确保”工作目标，即：确保今冬明春不发生群死群伤的大火，确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火，确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
1．全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点，切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合，对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准，开展集中整治，确保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作，集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前，重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前，对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查，督促相关单位落实各项安保措施。
3．统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门，联合各乡镇人民政府、街办处、居（村）委会开展“网格化”排查，建立“网格化”排查台账，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，全面掌握消防安全状况，对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的，要将消防安全纳入综治平台，尚未建立综治平台的，要把辖区责任落实到单位和个人，确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自己评估“三项报告备案制度”，年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作，进一步抓好社会单位消防安全责任落实，年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4．严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要明确整改期限和措施，对逾期整改不到位的，要依法采取强制措施。
（二）广泛开展消防宣传教育活动。
1．全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点，充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告，利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式，开展常态化的提示性宣传，广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题，结合实际，深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动，为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时，加大“xx”火灾隐患举报投诉中心宣传力度，广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2．全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识，积极开展消防培训，在切实提高自身消防安全素质和技能的同时，注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训，务必确保培训到位，合格上岗。
（三）扎实做好灭火救援准备工作。
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练，加强应急联动机制建设，提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点，以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点，加强辖区情况“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度，调整充实执勤力量，做到一旦发生火灾能够快速、科学处置，最大限度地减少火灾损失。
（一）动员部署阶段（20xx年11月20日至20xx年11月22日）。各级各部门要按照本方案要求，结合实际，制定具体的实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员部署会，动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
（二）集中排查整治阶段（20xx年11月23日至20xx年3月15日）。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动，动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组，开展全方位排查，对自查程度不够深入，整改措施不到位的单位，责令其停业整顿。
（三）总结阶段（20xx年3月16日至20xx年3月18日）。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看，确保各项工作取得实效，认真总结经验，查找不足，建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内，报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组，重大情况及时报送。
（一）提高认识，加强组织领导。冬春季节风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节期间人流物流大，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作，认真研判分析形势，找准火灾防控薄弱环节，严格履职尽责，扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作，成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长，市公安局主管负责同志为副组长，市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市公安消防大队，办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任，具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构，认真部署落实，召开专题消防工作会，切实解决消防工作中的突出问题，确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
（二）落实责任，严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到位。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，落实行业系统部门监管职责，并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的，严格实行责任倒查，追究相关人员责任。
（三）深入督导，强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门，11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室，每月25日前上报当月工作开展情况。（联系人：史秋燕，联系电话：xx）。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效，全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组，开展以随机抽查、暗访为主的专项督查，对工作开展情况进行督导检查，跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的，实行挂牌督办，跟踪督办。
1、依据该镇制定的《xx镇关于建立健全全镇森林防火指挥部成员分片包干责任制度及年终考核评比的通知》，充分落实分片包干的责任，防火责任范围落实到每一座山头地块，确保各项防范措施和防火责任制的落实。两节期间及高火险天气，实行xx4小时领导带班值班制度，村两委干部等时刻保持电讯畅通。
2、租用车辆通过喇叭反复播放有关森林防火内容，张贴标语、设置警示牌等形式，营造森林防火浓厚氛围。到中小学宣传森林防火法律法规及相关知识。举办专题培训1次，悬挂标语6幅，印发森林防火知识宣传资料400余份，《森林防火条例》发到各村(居)加强宣传，切实提高全民防火意识。
3、加强野外火源的管理工作特别是强制管制清明期间上坟烧纸、点香烛、吸烟等非生产用火行为。加强对群众生产生活用火的监控，防止出现家火引发山火。加强对重点人群，特别是强化老人、小孩、精神病人等重点人群的教育和监护，从源头上杜绝火灾隐患。
4、两节期间，由分管领导带队，组织林业站、村建站、农业服务中心等部门，每天租用巡逻车在xx镇主要山头路口进行巡逻，防范于未然，若发现火情，随时做好灭火准备。全镇干部职工实行节假日值班制度，杜绝脱岗，漏岗，确保信息通畅，做到早预防、早发现、早扑救，努力把火灾消灭在初发状态。
为切实加强冬春火灾防控工作，防范校园火灾事故的发生，特制定全县中小学冬春火灾防控实施方案如下：
在各级党委、政府统一领导下，在公安消防部门的指导下，紧紧围绕全面提高火灾防控能力、加强火灾隐患排查、加强消防安全教育、加强学校消防基础建设，努力减少校园火灾事故，杜绝亡人火灾事故，保持全县学校火灾形势持续平稳。
即日起至20xx年3月31日。
（一）强化消防安全责任落实
1.落实领导责任。各校要贯彻“党政同责、一岗双责”要求，认真落实冬春火灾防控责任。要对本校消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，专题听取评估报告。要认真制定实施方案，召开专门会议，层层动员部署落实。
2.落实部门监管责任。各校适时组织检查组，深入重点部位开展消防安全检查，及时通报抽查情况。对检查发现问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督查。
3.落实单位主体责任。督促落实消防安全“户籍化”管理，落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。
（二）强化火灾防控工作
1.集中整治火灾隐患。严格按照火灾隐患排查“全覆盖、零容忍，严执法、重实效”的工作要求，开展“拉网式”校园火灾隐患排查整治，重点对火灾高危场所、建筑工地、学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施进行安全检查，摸清隐患底数，建立排查台账，制定整改计划，确保火灾隐患得到彻底整治。
2.抓好重点时期消防安保。紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节以及寒假等重大活动和重要节假日，切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，各校要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间以及寒假前集中开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
3.做好灭火救援准备工作。各校要对人员密集场所、易燃易爆危险化学品场所、高层、地下建筑等重点区域逐一熟悉、摸清情况，修订完善灭火救援预案，组织开展实地、实战演练。
4.加强学校消防标准化管理。各校要认真贯彻教育部、公安部制订的《高等学校消防安全管理规定》和《加强中小学幼儿园消防安全管理工作的'意见》以及江西省“学校消防安全管理规范”等地方标准，推动校园消防工作规范化、标准化建设。
5.加强基层消防组织及专职队伍建设。各校应当明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防管理人员，有条件的学校建立志愿消防队，加强对志愿消防人员的消防知识及火灾应急处置培训，并给予适当补贴。
（三）强化消防安全宣传教育
1.广泛开展消防知识宣传。结合目前正在开展的全省高校新生和中小学安全知识网络答题活动，向学生普及消防安全知识。组织开展消防安全教育主题活动，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。针对圣诞、元旦、春节、元宵节及寒假等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。
2.广泛开展消防培训。加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员、校园保安人员、宿舍管理员等重点人员开展消防安全培训。组织师生开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，全面提高师生的火灾安全意识和防范能力。
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年11月7日前）。各校制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段。各校按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
（三）总结考评阶段（20xx年3月31日前）。各校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，师生用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间及寒假师生离校人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各校务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）落实工作责任。要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。学校领导要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。
（三）紧密结合实际。各校要充分发挥主观能动性，在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本校今冬明春开展火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。
（四）强化主体责任。凡因责任不落实、措施不到位而发生火灾伤亡事故的，将依法从严追究有关人员责任。
请各校制定的冬春火灾防控实施方案及动员部署情况（纸质稿）于12月6日前上报县教体局安全综治股，20xx年2月18日前报工作总结（纸质稿）。
为了做好小区消防工作，确保小区人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本方案：
小区灭火和应急疏散工作由安全组（灭火组、疏散组、救援组、警戒组）、设备组、后勤组（通信联络组、安全防护救护组组成），具体分工如下：
1、灭火组：由当班护卫队巡逻员和义务消防员组成，灭火组主要负责本小区一般初级火灾的扑救工作。
2、疏散组：由当班门岗和护卫队义务消防员组成，负责火灾时人员的安全疏散。
3、警戒组：由护卫队接班队员组成，负责维护小区秩序，疏散人群。
4、救援组：由护卫队接班队员组成，负责火灾时人员伤亡、财产抢救工作。
（二）设备组：由小区机电部组成机电部负责人任设备组组长，负责小区监控中心设备和小区所有设施设备正常运行工作。
（三）后勤组（通信联络组、警戒组、安全防护救护组）：由管理处客服部、清洁部组成，任后勤总组长，负责通信联络及各部门工作的`统一协调。
1、通信联络组：由管理处前台值班人员组成，负责接听电话，保持通信畅通。
2、安全防护救护组：由清洁部人员组成，清洁部主管任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对小区的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知护卫队值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，护卫队应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（1楼大堂、1楼消防楼道出入口、地下室、楼顶）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、疏散车辆，确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘xx
副组长：万xx、安xx
成员：赵xx、王xx、曹xx、张xx、许xx、王xx、郭xx、王xx、徐xx
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的.文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至qq（xxxxxxxxxx）或电子邮箱（xxxxxxx@）。
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我校安全稳定，根据襄阳市消防安全委员会《关于分行业系统部署开展冬春火灾防控工作的通知》（襄消委办〔20xx〕14号）精神，结合我校实际，特制定我校今冬明春火灾防控工作方案如下：
认真贯彻落实上级关于预防和遏制重特大火灾事故文件要求，深刻吸取各类火灾事故教训，进一步强化责任意识、安全意识、红线意识，找准存在的突出问题和薄弱环节，切实把今冬明春火灾防控工作抓实、抓细、抓好。
成立冬春火灾防控专项行动领导小组，由校长常晓波同志为组长、刘彦华同志任副组长，中层干部及各班主任为成员。
在上级的领导下，动员我校所有力量，全面排查整治火灾隐患，积极开展消防安全宣传教育工作，确保今冬明春不发生群死群伤的火灾，确保元旦、春节、元宵节等重要节日消防安全。
即日起至20xx年3月31日。
（一）深入落实消防安全责任制。
制定工作方案、明确职责任务，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，按照《湖北省消防安全责任规定》的相关要求，进一步修定完善消防安全应急预案，细化安全责任，明确人员分工，做到消防安全责任“全覆盖”，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除学校自身发现的火灾隐患。
（二）迅速开展消防安全隐患专项治理。
对照《襄阳市教育系统消防安全标准化管理达标创建工作实施方案》要求，进一步明确责任、健全体制、完善配套设施、加强相关人员教育培训。活动期间，要开展拉网式持续排查治理，重点做好教室、寝室、食堂、图书馆、会议室、等人员密集场所及易燃易爆危化品、电、气等重点火源载体的排查治理工作；要重点加强元旦、春节、元宵节等重大节日期间的安全防范；要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口是否畅通，严查危险物品和易燃装修材料是否安全，严查各类消防配套设施完好情况。对发现的问题，要逐条逐项地明确责任、建立台账，限时消除。
（三）加强队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。
在教职员工中成立一支“有人员、有器材、有战斗力”的义务消防队，并加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初始火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂等关键敏感部位的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的`重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，严禁学生在寝室内使用电热毯、取暖器、热得快。要对照《关于加强校园安全管理网格化工作的实施意见》（襄教文[20xx]16号），严格落实相关要求，细化工作措施，落实工作责任，做到日检查、周汇总、月上报，确保校园消防安全管理横向到边，纵向到底，全覆盖，零死角。
（四）加大宣传力度，增强师生消防安全意识。
结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。要结合“11.9”消防宣传活动，组织开展一次消防安全疏散演练；每个班级要出一期消防主题黑板报；布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业；召开一次消防主题班会。放寒假前，要集中开展一次防火宣传教育，提醒学生在节假日期间要注意防火安全，尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
同时，学校要进一步抓好森林防火安全教育。以强化火源管理为教育重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物品进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动。
（一）提高思想认识。
学校要提高思想认识，增强做好校园消防工作的责任感和紧迫感，制订今冬明春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。
（二）落实工作责任。
学校要落实工作责任，火灾防控专项行动领导小组将对各班工作情况进行督导抽查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，要予以通报批评；对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。
（三）加强值班值守，确保应急处置高效快捷。
学校要进一步落实领导带班、干部24小时值班制度，值班人员要随时与各有关部门保持联系，及时掌握校园消防安全动态。要进一步建立完善应急值守组织体系和应急管理工作流程，准备足够的应急力量并加强演练，确保一旦发生重要火情，能够第一时间处置、上报。
坚持以人民安全为宗旨，全力实现“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。按照长春市防火安全委员会《长春市20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》（长防安字〔20xx〕24号）和长春市教育局关于印发《20xx年教育系统冬春火灾防控工作方案》的通知（长教安字〔20xx〕14号）及《20xx年双阳区教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求，特制定具体方案内容如下。
坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全工作为重点，进一步强化安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任，强化学校主体责任，增强广大师生的火灾防控意识，切实消除各类火灾隐患，有力维护学校的安全稳定，确保学校不发生火灾伤亡事故。
20xx年11月15日至20xx年12月5日。
学校成立由校长任组长，各副校长任副组长，各中层和各村小校长为成员的南岗学区冬春火灾防控工作领导小组。各村小要成立相应组织机构，层层落实责任，明确任务时限，确保各项工作措施落到实处。
（一）部署阶段（20xx年11月20日前）。学校要根据教育局工作部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段。学校要按照任务清单确定目标和任务，紧紧围绕学校消防安全工作的薄弱环节，统筹好重点工作与日常工作同步推进，细化工作措施，抓好各项工作落实。
（三）总结阶段（20xx年12月5日）。学校要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。南岗小学将汇总各村小工作情况。
（一）开展一次全面的消防安全检查
要针对存在的消防安全隐患进行深度排查分析，将教学楼、实验室、库房、功能室、食堂、采暖设施、校园在建工程等作为重点检查区域，重点检查：
4.场所装修装饰是否使用了易燃材料；
5.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象；
6.是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案，定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育。
7.对是否存在暖气漏水、设备损坏和地下管线老化情况，全面进行排查，发现隐患，及时整改。
8.各村小采取煤炉取暖的单位，要查看烟囱是否完好，通风是否良好，防止煤气中毒现象发生；采取电供暖的'单位，要看是否专人专管、电源是否老化、是否做到水电分离、供暖设施是否达到使用年限。
9.对在建工程现场的用火用电情况、对施工人员生活场所的取暖、照明、食堂用火用电进行排查登记。
对排查出来的火灾隐患，要制定整改措施，明确整改时限，坚决整改消除。其中，在重大节日等重要节点，学校将组织力量对本校及各村小开展夜查行动，坚决确保消防安全。
（二）加强消防安全宣传教育
1.要积极开展消防安全教育培训，聘请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，每学期开展2课时消防安全知识教育，学校要将消防知识纳入学校的教学内容。
2.围绕消防宣传月主题，各单位要贯彻落实“三个一”活动，即“上好一堂消防课、开展一次全校消防逃生演练、布置一份假期消防安全作业”。
3.利用校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等刊播一次防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识，并结合火灾特点和学校实际及时更新宣传内容。
4.设立一个消防宣传教育场所，建立固定的消防宣传牌（栏）。
5.积极发展学校消防志愿者，宣传月期间开展服务活动不少于1次等。通过活动切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力，努力实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社区”的目的。
（三）全面加强学校消防安全建设
坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则，要加强消防基础设施建设，努力保障学校消防基础工作科学化、合理化，对消防设施设备进行升级改进。着力加强消防队伍建设，掌握学校综合应急救援队伍日常运作中的实际问题，并采取有针对性的措施加以解决，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力。积极协调当地消防部门，请进来走出去，接受专业人员的培训。
（四）做好综合应急处置准备工作
根据年内开展的各类火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况，进一步修订完善学校火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、及时有效启动。
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，校园用火、用电大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。因此，务必引起高度重视，吸取各地火灾事故教训，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）注重工作实效。要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，坚持问题导向，立足工作实际，研究确定今冬明春开展火灾防控工作的重点，因地制宜开展工作。要主动配合公安消防部门，切实发挥部门合力，共同研判形势、制定措施、分工负责，确保各项工作取得实效。学校要严格实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体部门和个人。
（三）严格调度督导。学校将及时调度各人员工作进度，定期组织通报讲评。采取“四不三直”的方法，经常深入督导检查，推进工作落实。
（四）及时报送信息。要加强信息沟通，认真总结经验，不断改进宣传方式，努力创新宣传形式，大力丰富宣传内容。