ID：1058987
时间：2023-07-06 21:02:47
上传者：曹czj为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
x当前，企业复工复产与疫情防控关键时期叠加，安全生产形势严峻复杂，职工公共卫生安全和企业生产安全风险叠加，复工复产安全管理任务重、压力大，要科学筹划，切实保障劳动者生命安全，确保复工复产顺利进行。
（一）职工返岗带来疫情防控压力巨大
疫情防控仍是当前重要政治任务，是头等大事，是顺利复工复产的前提。公司目前共有246名职工，其中本市102人，省内其他市97人，省外47人。除13名湖北籍职工暂缓返岗外，其他人员均要按计划返岗，人员流动带来交叉感染风险。
今年受疫情影响，春节假期延长，公司开工延后，订单积压，为了追求经济效益，各车间、班组易赶进度、抢生产，导致超能力、超强度生产，安全风险很大。同时疫情可能导致重要岗位人员发生变化，一线生产职工人力不足等情况，安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障，复工复产安全条件较差。
（三）“假期综合症”易导致员工思想松懈
假期延长后许多职工自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然回到岗位了，但心还在家里，思想不集中。危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。
（四）设备安全性能变化易带来安全生产隐患
机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性能，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，从而导致事故发生。
（一）开展一次安全责任承诺
按照市和区有关要求，由总经理亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作，认真制定完善复工复产方案，全面排查安全隐患，切实落实企业安全生产主体责任。明确公司负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，自觉融入日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。
加强对职工进行心理疏导，调节其倦怠的心理，引导其及时将心态调整到工作状态，淡化节日气氛，迅速收心归位，真正做到“人到岗、心到岗”，把精力集中到节后的安全生产上来。安全培训方面，重点要对新入职、转岗换岗以及特种作业人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”，充分考虑疫情风险，结合实际创新培训方式方法，采用微信、qq、钉钉、和网上授课等线上培训方式，有效避免人员集中造成感染风险，简化工作流程，灵活便捷高效。安全宣传方面，要加大复工复产安全生产信息宣传力度，充分利用公司微信平台、短信、班组微信组等传播媒介，在广泛宣传安全生产法律法规和基本知识的同时，加大防疫知识教育，让每一位成员明确并切实履行安全生产和疫情防控责任，把安全生产和疫情防控工作真正落实到每一个岗位、班组、车间和每一个环节，做到安全管理到位、防疫措施落实、后勤保障到位、思想稳定到位。
（三）开展一次安全专题班组会
班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。疫情期间，各车间要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会。结合岗位实际，班组长应优先考虑通过微信群、qq群等方式向班组成员宣贯疫情防控和个人防护措施，把生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点交代清楚。特殊事宜必须集中召开班前会时，应提前对会议室进行通风消毒，班组成员做好佩戴口罩等防护措施，同时，应减少会议内容、压缩会议时间、提高会议效率、保证会议质量。
（四）开展一次全面安全检查
根据疫情防控期间复工复产安全生产工作特点，各企业要制定并落实复工复产工作方案、应急处置方案和安全检查清单，将疫情防控和隐患排查治理作为复工复产前的核心工作，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，确保复工复产安全。
各部门管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督，并与员工加强沟通、交流情感，及时了解员工的思想状况。同时，各企业复工复产进行线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护。清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有限空间有关规定；特别是禁止违规使用易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，则须经过审批，并严格做好防护措施。
（一）全面实施厂区封闭管理
1.厂区只留一个进出通道，在出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。
3.外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。
（二）严格执行每日晨检制度
1.在企业大门或其他通风良好处设置体温测量点，安排专人对员工进入企业前进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。
2.一旦发现有发热（手持式测温仪=37.5℃或红外线测温仪=38℃）或呼吸道感染症状者，应拒绝其进入企业，并嘱咐其到就近医疗机构就诊，凭医院诊断证明方可返岗。
（三）持续做好卫生防疫工作
1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。
2.全面做好厂区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
3.制定日常消毒工作标准和细则，对车间、食堂、办公区、卫生间等职工聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。
4.加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
（四）抓好职工饮食健康管理
1.实行“分时、分区、分组”就餐制度，避免职工就餐聚集。
2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。
3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。
4.餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。提倡自带餐具，严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）限制厂区人员聚集活动
1.暂停不必要的会议、所有聚会等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流，对于因工作确需召开会议或组织集体性活动的，应督促参与人员必须佩戴口罩。
2.规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
（六）提高全体职工防控意识
1.通过“一封信”、“倡议书”、标语、广播喇叭等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，营造群防群控、科学防控的氛围，引导职工规范防控行为，做好个人防护。
2.建立返岗职工健康情况登记台账，对省外职工严格执行14天自我隔离医学观察，出现症状及时就诊。
3.加强思想政治工作，畅通职工沟通渠道，及时解疑释惑，引导职工弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（七）充分发挥党员带头作用
认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织各班组党员同志协助开展疫情防控，共同打好疫情防控阻击战。
（八）强化防控工作督促检查
对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的班组和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（一）疫情防控措施检查
1.是否建立企业疫情防控工作机制；
3.是否排查每名职工假期期间流动信息情况；
5.是否每日进出车辆、人员登记、消毒防疫；
6.是否对疫情防控知识宣讲到位；
7.是否严格落实市、区、镇三级疫情防控措施；
8.是否及时向属地政府、社区（村）报告情况。
（二）安全基础管理检查
1.是否健全安全组织机构，按规定配备专职安全人员；
2.项目经理、车间主任、专职安全人员是否到岗；
3.特殊作业人员是否持有效证件上岗操作，上岗前是否经安全考试并教育合格。
（三）临时用电检查
1.外电线路防护、场内架空线路检查情况；
2.总箱、分箱、开关箱检查情况；
3.漏电保护器是否失灵；
4.生活用电情况。
（四）安全防护设施检查
1.各班组是否细化年度安全防护方案；
2.安全带、帽、网检查情况；
3.临边、洞口防护设施检查情况；
4.安全通道防护棚搭设情况。
（五）起重机械等特种设备检查
1.起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况；
2.起重机械季节性维护保养情况；
3.各类施工机具的性能等查验情况；
4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验，并取得使用证。
（六）深基坑检查
1.基坑支护等安全状况及排水情况；
2.施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。
（七）脚手架检查
2.高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况；
3.高处作业吊篮使用前应做荷载试验。
（八）市政工程检查
1.封闭施工安全技术措施；
2.防尘措施；
3.车辆、行人临时通行安全技术措施；
4.设备、设施是否检查验收；
5.防中毒措施。
（九）消防安全检查
2.消防器材设施是否按规定设置；
3.各班组消防责任人落实情况。
各部门要未雨绸缪，创新工作方式，不断细化完善复工复产方案，深入排查重大风险隐患，坚持疫情防控与复工复产两手抓，切实保障广大职工身体健康和生命安全！！！
根据党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控和复工复产的决策部署，餐饮服务业要在全面落实疫情防控各项措施的同时，有序推进复工复产。为了保障餐饮服务业复工复产和社会防控的安全，特制定餐饮服务业在疫情期间复工复产指引，望各企业认真执行。
1、各经营单位必须成立防控工作小组，由企业法人或指定专人全面负责，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。
2、要全面采集了解上岗员工假期动态员工去过哪里、是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工严格按有关规定执行。
3、要求所有员工对待疫情不得隐瞒，如有发热、咳嗽等不适症状者要及时就医参与筛查。有来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员及有接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工按照要求居家观察14日，暂不返岗。
4、企业应在开业前或复业时，准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。
5、在疫情防控解除前，未经上级允许，停止接待大规模聚餐活动。
1、店内需配有测温器对来店客人逐一测温75座以下店参照执行。如发现来店客人有发热、感冒、咳嗽等现象的应及时劝说就医并做好详细记录。
2、在店內为顾客提供公共洗手池，备有洗手液、消毒酒精；对就餐客人提供一次性消毒纸巾。客人就餐桌放置公筷公匙。
3、在做好店堂全面打扫消毒的基础上要保持餐饮经营场所空气流通，空调房间保持新风系统正常运作，定期对空调过滤器进行清洁消毒。
4、店内有公共卫生间的，应每日打扫环境及坐具清洁消毒并做好记录，卫生间洗手池配有洗手液、消毒酒精、手纸，保持空气流通。
5、电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次。
6、每日公示消毒情况。
1、对从疫情发生地返回的员工进行社区登记、测温并按地区防疫管理要求落实配合。员工宿舍需加强环境清洁、室內消毒，做好每日员工测温记录，确保宿舍安全。
2、店内配置红外线测温仪器，由专人对员工进行测温、登记，店內建立测温台账，持续记录每个人的体温状况。如发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员应停止工作及时就医。
3、每天落实晨检、午检晚市开始前制度，发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员要立即停止上班，及时就诊。歇业的门店如提供员工餐需对就餐员工落实测温检查，有发热、感冒、咳嗽等症状及时报告，安排就诊。
4、所有员工须戴口罩上岗，每日及时更换口罩，保持个人清洁卫生。在上岗前、如厕后、接触垃圾后必须及时进行双手消毒。
1、所有顾客进店须全程带口罩除就餐外，并应有测量体温的过程，正常体温，可提供服务，在体温超过37。3摄氏度的情况下，应要求顾客离店并及时就医检查，同时做好登记，保持可追溯。
2、营业期间严控入店人数，避免人群聚集。要根据店堂内人群密集程度和可能存在的风险隐患，采取相应的导流措施和预警机制的要求：在餐饮场所可活动区域毎100平方米的。人员密度提倡在50人以下为宜；人员密度为50-100人时，应适当控制顾客进入；人员密度为100-150人，应限制顾客进入；室内场所人员密度超过150人，应停止顾客进入。各餐饮企业要分别制定相应方案，视情启动控制、限制和禁止顾客进入就餐的三级响应机制，同时积极做好顾客的疏导工作。
3、提供堂食服务时，应尽可能扩大客人就餐时人与人的间隔距离，可推行分时就餐、错位就餐、同向就餐等方式，确保顾客就餐安全。尤其是团餐企业，可以采取分批次就餐、分装成盒饭送餐到岗位、餐桌上做临时隔断等方法，改变面对面的就餐方式。
1、加强食材采购管理，做好索证索票，确保各类食材、食品的安全。
2、暂时停业的餐饮企业在处理库存食材时需封闭包装，注明日期。开业后确保食材在保质期內使用。绝不使用过期和不新鲜的原材料。
3、禁止经营野味，不在厨房宰杀家禽。
4、严格执行、严格检査餐饮企业原有的食品安全、环境卫生规范的落实。特别强调烧熟煮透，确保餐具、用具、饮品等器皿消毒后使用，每日对经营场所、电梯、传菜梯空间进行消毒。但要避兔消毒液伓接触到菜品、成品。
1、企业制作半成品销售的，应当在包装或容器上标明单位名称、地址、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、在家里加热制作时要求等内容。
2、餐饮单位从事外卖供餐服务的，不得超出市场监管局许可核准经营项目，供餐数量要与自身规模和供应能力相适应，一家餐饮单位向同一服务对象一次供餐不得超过200人份；凡供餐超过200人份的，食品经营者应取得“集体用餐配送膳食”或“团体膳食外卖”经营项目许可。
3、外卖外送餐食要加“食安锁”。使用的保温箱、物流车及周转用具每天清洁消毒。
4、有条件的餐饮企业应为外卖小哥设立指定通道；为外卖小哥提供口罩、消毒液等用品。
5、明码标价，质价相符。弘扬特色，适应市场。遵守服务承诺，赢得消费信赖。
为全力促进重点保障企业安全有序复工复产，确保疫情防控和经济社会发展两不误，企业要做到以下“十个必须”。
成立以企业主要负责人为组长的疫情防控工作组，明确工作内容及人员职责，并在本企业公示。细化制定本企业的复工复产疫情防控实施方案和应急预案，将疫情防控纳入企业日常管理体系，内容应包括返岗人流管控方案、复工复产前期准备等，将责任细化落实到车间、班组，明确各级责任人。严格实行闭环管理，除物流配送车辆以外，其他人员、车辆一律不得进出厂区。
开展一次全员（含外包服务人员）排查，掌握员工最新的健康状况、“两码”情况、核酸检测结果、疫苗接种情况、本人和同住人员行动轨迹、现居住地风险等级等信息，确定复工复产人员名单。对于存在十大症状（发热、干咳、乏力、嗅味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、腹泻、肌痛等）的、来自中高风险地区的、与居家健康监测人员共同居住的员工，暂时不得安排返岗。同时，推行“场所码”，实行扫码进企业，扫码上岗。
企业复工复产前，要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的配备工作，按照1个月的使用量进行储备，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
企业复工复产前，须组织场所消杀培训，提前对办公区域、生产车间、经营场所、食堂、宿舍、卫生间和人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀，并向所在区镇报告排查检查情况。复工复产后开展一次预防性消杀。
企业复工复产前，要对员工开展疫情防控知识宣传和培训。确保员工做好自身防护，尽量保持工作、休息区域两点一线，不集聚，降低感染风险。密切关注企业员工的情绪变化，强化人文关怀。
正式复工复产前，企业应设置独立、通风良好的临时隔离场所。制定工作考勤、办公、作业、就餐等人流管控措施，排队区域保持适当距离，合理划分办公、生产班组及住宿、就餐区域，封闭生产的同时，避免造成人员集聚。
组织开展一次安全生产隐患排查，特别是针对因疫情防控和停工造成的安全生产隐患（含省市安全生产检查发现的问题隐患），第一时间整改到位。企业安全生产主要负责人、安全管理人员、技术负责人和关键岗位员工未到岗的不得复工复产。落实好极端天气安全防范工作。
企业需提前一天申领“货运码”，货车实行专人专车、全程保运，并按要求落实装卸管理，完成资料上传平台。对所有进出车辆严格落实消杀措施，并对进口物品、中高风险地区来太货物按要求进行消杀，做好场所、环境和设施设备消杀。
企业要对所有员工进行晨晚体温监测，两天一次核酸检测，做好登记，建立员工每日健康台账。在劳动岗位上，宜佩戴口罩；在频繁接触人员岗位和集中作业封闭岗位（控制室等）必须佩戴全套防护用品。各企业车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风，避免使用中央空调。
企业每日要将员工健康最新状况以及防疫工作开展情况向所在区镇报备。
20xx年2月 日
1、 组建复工领导小组：
组长
副组长
组员
2、复工教育：
（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施 工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查， 消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；三是危险性较大的分部分项工程管理情况；四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全 隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频 繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员 及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。
建设单位： xx
监理单位： xx
施工单位：xx。
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的`基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
为了认真贯彻落实区国土城建和水利局关于安全生产工作的重要指示、批示精神，强化“红线意识”，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保建筑施工安全生产形势平稳发展。切实把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，有效防范和遏制生产安全事故，积极推动公司安全生产状况实现根本好转，部署20xx年春节后复工工作，确保公司年度安全管理目标的顺利实现，特制定节后复工方案。
1）、施工现场危险性较大的分部分项工程
2）、基坑排水工程
3）、土方开挖工程
4）、土方回填工程
5）、管道吊装工程
6）、路基工程
7）、检查井砌体工程
8）、人行道路工程
（一）、安全生产责任制落实情况。
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）、安全生产规章制度建立和落实情况。
设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；劳务工人的安全监管情况等。
（三）、安全培训教育情况。
企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括务工人员）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（四）、应急管理情况。
建立专职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
（五）、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
（七）、按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-20xx），施工现场基坑支护工程、"四口、五临边"、高边坡、运输机械、车辆等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（九）、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况以及使用情况。
1、自查自纠阶段。（2月26日――2月28日）项目部各部门、各班组要对施工工地所管辖范围进行摸底调查，掌握底数，登记在册，按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。
2、建设单位和监理部门检查阶段。（3月1日）项目部组织建设部门、监理部门人员安排好时间、精心组织检查，对检查出的安全隐患和问题，责令限期整改，落实整改措施。
1、市、区政府监管部门高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入建筑工地，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的立即整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。
2、各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保建筑行业平安健康发展。
1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1%以内；
2、职业病发生率控制在0.1%以内；
3、杜绝环境污染事故；
5、积极推进安全生产标准化建设，施工现场安全达标合格率100%。
1、提高对安全生产重要性的认识
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障工人的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
2、健全安全生产管理网络
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。
3、落实安全生产管理责任
公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与各项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，开展建筑安全专项整治工作对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖、回填工程、起重吊装工程、拆除工程等其它危险性较大分部分项工程，严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司应建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）动态管理台帐，加强动态监管。项目部将适时组织对基坑、施工机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定，明确项目部各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。项目部管理人员应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。
项目部管理人员须安排专人从事本部门机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部机械设备维修、保养实施计划，动态建立本部门《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆、装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保机械拆装安全；指导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达100%，开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训，提高安全生产意识与技能
项目部管理人员适时组织各分公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
项目部管理人员应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。
应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各项目安全管理人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程（开）复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和操作规程，提高安全操作技能。
对于实施工程专业分包的，项目部在做好自身安全教育培训工作的同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。
8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作
安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段，公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作，坚持项目部管理人员月月查、周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》，《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求，坚持高标准、严要求；对查出的隐患、问题必须立即整改，整改后仍达不到要求的必须坚决停工，决不留下事故隐患。
9、落实措施，保证安全投入的有效实施
确保安全生产、环境保护资金投入是实现安全生产、环境保护、文明施工的重要前提和基础。按照《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，公司各级负责人都有责任保证安全生产、环境保护投入的有效实施。
项目经理须结合当地建设行政主管部门的具体要求，制定项目安全生产专项资金投入计划，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实，动态建立项目安全生产资金使用台帐；并根据工程特点，对照国家有关标准、规范要求，组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。
项目部管理人员须加强对安全文明措施费的管理，认真执行公司《安全生产资金保障制度》，及时按有关要求向项目部提供列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，定期检查费用使用情况并收集安全投入的票据；经常性地检查项目部专项安全施工方案、环境管理方案的实施、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。
10、开展“安全生产月”等专项活动
公司将开展“复工前安全检查与教育”、“建筑安全专项整治”、“安全生产月”等专项活动。其中，以“安全生产月”活动为重点，开展经常性、群众性的安全生产宣传与检查活动，采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的方式，引导广大工人积极参与。公司要做好安全生产管理人员、项目负责人及现场管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全技术和安全管理知识教育培训，提高他们对安全生产工作的责任感和自觉性；要以班组安全教育为重点，加强对新工人安全教育和安全技术交底工作。针对各工种、各阶段、各季节的特点，提高安全教育和安全技术交底的针对性，防止流于形式；公司要通过宣传教育活动，提高职工的安全防范意识，提高安全操作技能，提高遵章守纪的自觉性。
12、强化安全物资采购管理工作
项目部管理人员须加大对安全物资采购的控制力度，通过严格执行公司管理体系文件及支持性文件，积极开展对安全物资的供方评价活动，规范安全物资采购管理，保证施工现场新购置的施工起重机械设备是经国务院特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品，对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备，坚决予以淘汰；确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》和国家安全生产监督管理局颁发的《特种劳动防护用品安全生产许可证》的生产厂家的质量合格产品。
结合公司信息化系统的运行，项目部安全管理人员通过信息化系统录入安全管理目标计划、安全检查记录、事故月报、安全培训、分包单位和人员安全考核等记录和内容，公司安全管理部人员通过系统汇总各类安全报表，查找项目安全问题，对项目安全管理进行监督。