2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用

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2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇一

我们召开这次会议，主要是系统学习在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神，研究如何贯彻落实集团公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》。下面，我讲三个方面的问题。

在中纪委第六次全会上发表的重要讲话，站在历史和全局的高度，坚持实事求是的思想路线，分析了形势，明确了任务，提出了要求，内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委会提出的全面履行党章赋予的职责，不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告，全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位，是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”，这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色，首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想，提高认识，切实把思想统一到文件精神上来。

一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。重要讲话，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度，我认为，一是党章的重要。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题，有些方面甚至非常严重。胡在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后，指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，帮助党员干部进一步坚定理想信念，进一步加强党性修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。针对存在的问题，特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好”，同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题，认识上需要进一步深化，工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以，我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务，维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力，深刻领会讲话精神实质，深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范，做党的忠诚卫士。

二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。xx大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务，这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为，这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要，又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调，有利于调动反腐败各职能部门的力量，形成反腐败的整体合力，从这个角度来看，对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时，按照协助、组织、协调的要求，目前在实际工作中还存在一些问题，既有其他方面的问题，也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题，这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要，回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求，解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题，充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用，形成反腐败整体合力，提高反腐败工作效率，保证反腐败工作顺利进行，中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规，使纪委协助党委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远，责任重大，任务繁重，要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成，既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视，也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵，深入理解精神实质，放心、放胆、放手开展组织协调工作，做到认识到位、工作到位。

三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部，增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作，这决不是常规性的“要求”，也不是一般性的“规定”，更不是一时性的“号召”，而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进，是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位，是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看，过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事，可能大家还不能接受，现在看这个问题说的就很明确了，而且这是首次明确，是由中央同意、中纪委作出的，这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上，对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定，可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓，任务量更大了，工作面更广了，要求更高了。这就要求我们不负重托，牢记使命，要求再严些，标准再高些，切实增强工作责任感和紧迫感，以适应新形势新任务的要求。

中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后，省、市纪委也都提出了要求，集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动，把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。

1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动，是中纪委作出的一项重大决策部署，是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际，开展这项活动很重要，也很必要。这项活动开展得好不好，关系到今年目标任务能否实现的问题，关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到，全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比，与肩负的重大使命相比，与广大群众的期望相比，纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高，尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决，既不利于纪检部门的形象，也不利于反腐倡廉工作的开展。对此，我们一定要提高认识，以这次活动为契机，认真解决存在的问题，不断提高自身素质，为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求，认真抓好落实。

2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效，很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象，对照党章检查是否符合要求，是否符合岗位要求，是否符合形势任务要求，从中找准存在的突出问题，查找自身存在的不足，真正认识到自己的差距，要求都要召开一次专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足，从思想上深刻分析原因，并制定切实整改措施，进一步加强思想作风建设，提高自身素质，不断适应新形势新任务的要求。

3、要边对照边整改，以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育活动的成效如何，归根到底看整改。要在活动中边学边改，边改边学，在学中改，在改中学。要针对查找的不足，制定切实可行的整改措施，明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作，靠健全、完善和落实制度，巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作，体现到抓好工作的落实上，以此保证各项目标任务的完成。

同志们，搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大，需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务，务实创新地抓好工作落实，继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志，努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇二

今天，市委、市政府隆重召开全市三级干部大会，表彰和奖励为全市经济社会发展做出突出贡献的先进单位和个人，旨在动员全市广大干部群众，紧紧围绕提前全面建成小康社会奋斗目标，进一步鼓足干劲，振奋精神，确保完成全年各项目标任务。

刚刚过去的20xx年，面对经济下行压力加大、结构调整任务艰巨等严峻挑战，市委、市政府牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持稳中求进主基调，按照“两变两着力”的工作思路，克难攻坚、创新突破，较好地完成了全年各项目标任务。在此，我代表市委、市政府，向大家致以诚挚的谢意!

站在20xx年的起点上，我们全市上下一定要有这样的共识：今年注定是我市爬大坡、过大坎、闯大关的一年，也必须是大突破、大转折、大发展的一年。为此，我们要牢牢把握“三个主题”，即：突出全面深化改革主题，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域，以改革促进发展;突出绿色跨越主题，坚定不移地走省委和邢台市委提出的绿色崛起和生态发展之路，加快经济发展方式转变，努力实现加速转型和加快发展的双重目标;突出转作风、优服务、提效能主题，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强“效能型机关”和基层服务型党组织建设，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力，进一步优化行政环境。大力度推进“四个突破年”活动，即：项目建设和招商引资突破年，污染治理和生态环境建设突破年，城乡重点工程建设突破年，优化环境和效能提升突破年。要通过全市上下的共同努力，全力开创转型发展、绿色跨越新局面，推动我市加速转型、加快发展、赶先进位、富民强市，为提前并率先在邢台市全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、统一思想，充分认识创建基层服务型党组织的重要意义

创建基层服务型党组织是今后一个时期基层组织建设的工作重心和主要抓手，各级党组织一定要高度重视，切实把思想和行动统一到市委的要求上来，全力抓好落实。

创建基层服务型党组织是开展群众路线教育实践活动的重要内容。在开展群众路线教育实践活动中，我们要把创建基层服务型党组织作为开展好活动的重要内容和抓手，切实为群众提供优质高效服务，解决群众反映强烈的热点难点问题，以实实在在的真诚服务，践行好党的群众路线，使全市教育实践活动成果最大化。

创建基层服务型党组织是做好新形势下群众工作的现实需要。随着改革开放的不断深化，市场经济的不断深入，特别是经济结构转型加快和社会阶层的分化，人们的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求也在不断调整和变化。农村基层党组织处在了一种全新的社会环境之中，农村基层党组织建设也遇到了大量前所未有的新情况和新问题。开展基层服务型党组织创建工作，就是要认真总结近年来各级党组织和党员联系服务群众的工作经验，深入研究党建工作面临的新情况新问题，切实改进服务手段，提高服务水平，更好地服务群众，进一步密切党群干群关系。

创建基层服务型党组织是推动我市转型发展、绿色跨越的必然要求。当前，我市正处于转型发展、绿色跨越的关键时期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我们的发展目标才能够实现。必须把创建基层服务型党组织摆在党委工作更加突出的位置，作为基层组织建设相当长时期内的重要抓手，以实际行动赢得广大群众的信任和支持，切实把群众的思想和行动统一到推动沙河科学发展上来，把群众的智慧和力量凝聚到转型发展、绿色跨越的宏伟目标上来。

二、突出重点，创新举措，全力推进基层服务型党组织创建工作

1、围绕推进乡村管理职能向服务转变，构建便民服务平台。当前整个社会都在转型，乡村党组织也必须完成从“管理型”向“服务型”的转变，把发展乡村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定作为主要任务。为推动这一转变，市委六届五次全会明确提出，要最大限度地下放权力到乡(镇)办，各相关部门要抓紧制定相关方案，逐步把关系群众切身利益的行政许可和审批，按照便民的原则委托乡(镇)办办理。要进一步完善市直部门派驻乡镇机构实行双重管理的机制，切实提高乡(镇)办党委统筹各方的能力。市委也将探索建立符合乡(镇)办职能定位的考核指标体系，突出服务“三农”和基层党组织建设，为乡(镇)办转变职能、履行职责创造良好条件。

一是建设一体化综合服务平台。乡(镇)办要普遍建立便民服务中心，实行“一站式办理、一条龙服务”，公开服务流程、完善服务设施、配强服务人员、健全完善领办代办制度，努力提升服务群众的能力。各村要着力加快“五室一厅一场”建设，为群众提供全天候的服务。“五室一厅一场”即：建立便民服务室，规范党员活动室，在有条件的村建设村庄展览室，在各村大力推广建设视频监控室，在有条件的村建设高标准多功能大厅。

二是建设农村综合服务电子平台。依托村务公开网站和电脑、电视终端，实现村务公开在线，促进民主监督。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，建立民情电子档案，并建立定期回访、定期更新机制和信息保密制度，实现对民生、稳定、社会事业、经济发展和党建等工作的动态掌握和动态管理，为党员干部服务群众、服务社会提供详实依据。依托远程党建网和手机等现代通讯设备，建立在线党支部，确保在外务工党员能及时参加支部例会。

2、着眼于扩大服务覆盖面，进一步健全基层组织体系。针对党组织设置与经济发展的新格局不适应、党组织活动方式与社会生活的新变化不适应等问题，我们必须因地制宜、灵活多样地推进组织设置创新，扩大党的组织和工作覆盖面，提高服务群众能力和水平。

在农村要继续大力推广“四个全覆盖”，全面建立以党组织为核心，村民自治组织、群团组织、经济合作组织、社会服务组织、维稳协调组织为基础的“1+5”农村社会管理模式，并构建“片区+村民组”网格化服务模式，及时帮助群众解决实际困难。同时，推广将农村党组织建在产业链上的措施和方法，大力推广“龙头企业+支部”、“专业合作社+支部”等模式，不断扩大党组织和党的工作覆盖面和影响力。

在社区要大力加强党组织建设和工作规范化建设，及时调整、健全社区党组织，保障活动用房，充实工作人员。要完善社区党员服务站，采取“党支部+服务站”模式，为社区党员、居民提供优质服务。创新社区党建活动载体，积极开展“党建示范社区”、“党员模范家庭”等主题创建活动，努力提升社区党建工作水平。

在非公有制企业要加强党建规范化运作，在实现党组织全覆盖的基础上，大力开展“一建三推”活动：“一建”即建好、建强服务型党组织;“三推”即以党员队伍建设推动企业员工素质提高，以党建制度推动企业规范化管理，以党建活动推动企业文化建设，使党组织在促进企业发展中的作用更加彰显。

在党政机关要以建设学习型、效能型党组织为目标，继续开展“机关党建走在前”活动，不断探索完善新形势下做好机关党建工作的体制机制和方式方法，切实提高为群众、为基层提供优质服务能力，带动全市基层服务型党组织创建工作扎实有效开展。

3、立足于提升服务能力和水平，加强基层干部队伍建设。乡村干部是服务群众的主体，其素质和能力直接决定了服务群众的能力和水平。因此，必须把加强干部队伍建设作为创建基层服务型党组织的重点，着力抓实抓好。

一要选优配强基层党组织带头人。按照“一好双强”要求，大力实施农村“领头雁”工程，积极推进能人治村工作，鼓励创业有成的民营企业家、致富能手和外出务工经商的党员担任村党组织书记;积极引导市、乡机关退休和提前离岗人员、军转干部回村任职;鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村任职;支持和推进优秀村党组织书记跨村任职;积极实施大学生村官工程，解决村党组织后继乏人的问题。

二要加强党员干部队伍管理。探索实行入党积极分子“公推票选”制度，优化党员队伍结构和质量，重点解决好2年以上不发展党员村和少数村发展党员家族化问题，用3年左右时间基本实现每个村民小组都有党员的目标。改进流动党员管理，开展党员组织关系排查，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，努力把每名流动党员纳入党组织的有效管理之中。建立党员志愿服务制度，在村(社区)建立党员志愿者队伍，推广党员承诺制、党员先锋岗等做法，切实为困难群众排忧解难。加强农村后备干部培养管理，严格执行《沙河市农村后备干部培养管理办法(试行)》和《关于做好农村后备人才选拔和培养工作的实施方案》，认真落实好定案管理、定人培养、定岗锻炼、定期培训、定量考核的“五定培养模式”，建设高素质农村后备干部队伍。

三要实施干部队伍培训工程。充分发挥县级区域性示范党校主阵地作用，依托“新知识大讲堂”等载体，对乡、村(社区)干部进行分门别类、不同类型的培训。继续坚持党员干部学习考核制度，列出必读书目和推荐书目，每季度举行一次必读书目考试;建立农村(社区)“两委”干部轮训制度，每届内对全市农村(社区)“两委”干部轮训一遍，全面提升干部队伍综合素质和服务群众的本领。整合农业、科技、教育、劳动等部门培训资源，大力推进“三培养”活动，努力把更多的群众培养成技能型人才，把更多的能人培养成党员，把骨干党员培养成村干部，以全民素质的提升，推动全民创业的深入开展。

4、突出管长远管根本，不断健全完善服务长效机制。着眼于服务基层、服务群众的长效化、常态化、制度化，不断建立健全科学规范的党建工作机制。

一是基层投入保障机制。加大基层党建工作经费投入，把村(社区)党组织工作经费纳入财政预算，并形成与经济发展相适应的增长机制，切实解决新建党组织工作经费、村级组织活动场所建设、村“两委”干部待遇、农村党员干部培训、基层组织运转等问题，保障村(社区)基层党组织正常履行服务职责。

二是基层干部职业化管理机制。按照“一定三有”工作机制的要求，逐步探索建立农村干部薪酬增长及养老保险机制。完善干部在基层一线成长的激励机制，加大从优秀村(社区)干部和优秀大学生村官中招聘乡(镇)办事业人员的力度。积极探索业绩突出的优秀村(社区)党组织书记、村(居)主任直接享受市级财政供养的做法，激发他们服务群众、干事创业的热情。

三是村级财富积累机制。积极探索村级集体经济发展新模式、新途径，研究建立村级公共基金制度，加强集体资产、资金、资源等“三资”管理，通过引导土地流转、盘活闲置资产、创办经济合作组织等方式，增加集体收入，壮大农村集体经济。积极探索实施鼓励村级财富积累的扶持政策，切实增强村级集体经济“造血”功能。

三、加强领导，强化措施，确保创建基层服务型党组织各项措施落到实处

要强化“一把手”责任。市里已经成立了以市委书记任组长，市委、市政府相关领导任副组长的领导小组，各乡(镇)办也要成立由党委书记任组长的创建基层服务型党组织领导机构，制定工作方案，明确工作职责，抓好工作落实。各乡(镇)办“一把手”是创建基层服务型党组织的第一责任人，要把创建基层服务型党组织工作纳入重要议事日程，亲自抓、负总责，定期查找分析存在的问题，研究制定改进意见，确保各项任务落到实处、抓出成效。

要创新工作方法。按照虚功实做的要求，以抓项目的方法，结合当地实际，创新载体，把创建基层服务型党组织建设，通过具体的方式和手段，把计划方案变成一项一项看得见、摸得着，便于落实的工程。

要注重典型带动。榜样的力量是无穷的，培树一个典型，就可以影响带动一片。在创建基层服务型党组织的过程中，要精心选取一批平台建设好、服务质量好、群众口碑好的先进典型，通过打造亮点，总结经验，以点带面，活跃全局，推进整体工作。市委组织部要认真总结创建成果和先进经验，在不同阶段以现场会、推进会、经验交流会等形式予以推广，带动全市创建基层服务型党组织工作开展。

要做到统筹兼顾。当前，重点是要将创建工作与开展党的群众路线教育实践活动相结合、与推动中心工作、重点工作相结合、与深化基层建设年活动相结合、与农村面貌改造提升行动相结合，利用好现有的平台和载体，把各项工作统筹安排好，以创建基层服务型党组织推动各项工作开展。

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇三

这次全市粮食工作会议，主要任务是学习贯彻全省粮食局长会议精神，回顾总结20xx年全市粮食工作，安排部署今年的工作任务。刚才，会议传达了省委王三运书记对全省粮食工作的重要批示，书面传达了全省粮食局长会议精神，兑现了20xx年度全市粮食工作目标责任书，陈爱祖局长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。

粮食系统作为全市重要的涉农部门、民生部门和经济管理部门，在过去的一年里，认真贯彻落实国家、省市各项方针政策，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职责，全面完成了各项工作任务，在促进农民增收、保证市场供应、服务宏观调控、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。一是粮油市场购销活跃。去年，全市国有和非国有重点粮食企业共收购各类粮食24.6万吨,销售各类粮食24.1万吨,粮油市场呈现出购销两旺的态势。二是军粮供应保障有力。不断推进军粮供应工作规范化管理，构建全天候、全方位的军粮供应保障体系，切实抓好储备、加工、配送、供应等各环节，军粮供应呈现出渠道畅通、质量稳定、服务优质、保障有力的良好局面。三是粮食仓储管理水平进一步提高。积极开展粮油仓储企业规范化管理活动，巩固和发展“一符四无”(账实相符，无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓建设，全市科学保粮率达到了95%，“一符四无”率达到了100%。四是依法管粮水平不断提升。加快推进粮食流通监管法制化进程，严格审核粮食收购资格许可，突出抓好粮油购销和政策性粮食交易环节的监督，有力地维护了正常的粮食流通秩序。五是项目建设进展顺利。肃州中心粮油储备库建设项目完成项目可行性研究、方案设计和选址场地平整等前期工作，即将开工建设;金泰粮油储备有限责任公司仓库顺利搬迁;瓜州县中心粮油储备库主体工程全面完工;敦煌市对旧仓库进行了加固改造;阿克塞县储备粮库建成并投入使用。六是企业发展后劲明显增强。各级粮食企业着力健全完善内部管理制度，加强财务管理，深化企业改革，发展活力进一步增强，9户国有粮食企业全部实现盈利，总利润达到120万元。

这些成绩的取得，是各县市区和相关部门高度重视、大力支持的结果，也是全市粮食系统广大干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。市委、市政府对过去一年全市粮食工作是满意的。借此机会，我代表市政府向全市粮食系统的广大干部职工表示亲切的慰问!对支持粮食工作的各级各部门表示衷心的感谢!

20xx年，是实施“”规划承前启后的重要一年，是落实市第三次党代会、经济工作会、农村工作会精神，实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级各粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建设富裕文明和谐幸福酒泉”的奋斗目标，进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感，坚定信心，扎实工作，奋发有为，努力开创我市粮食工作的新局面。对今年的粮食工作，我提几点要求。

一要持续抓好粮油购销工作。粮食收购对于政府掌握粮源、保障粮油市场和价格基本稳定、保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费具有重要作用。国有粮食企业是国家粮食宏观调控的重要抓手，只有国有粮食企业经济效益进一步提高，不断发展壮大，才能有效掌握粮源，确保粮食安全。要充分发挥国有粮食企业在粮食购销中的主渠道作用，坚持多元化市场主体经营，扩大购销领域，切实搞活市场，确保全市粮源充足。农业发展银行要对具备贷款资格的国有独资及控股粮企继续给予大力信贷支持，确保企业及时入市收购，积极掌握粮源。各级粮食部门要加强对粮食购销工作的指导，认真研究和分析粮食市场信息，准确把握购销形势，及时为企业提供信息指导和服务。

二要不断完善粮食储备体系。近年来，通过各级各相关部门的共同努力，我市市县两级原粮储备不断充实，规模不断扩大。但我们也要看到，与《国家粮食安全中长期规划纲要》中提出的储备数量按"产区保持3个月销量，销区保持6个月销量"的要求相比，与省上下达我市粮食储备扩充规模达到4.25万吨的计划相比，我市原粮储备任务还没有完成，还有1.75万吨的缺口，同时保证当地10日以内应急消费的成品粮油储备也没有建立起来。各级党委、政府要高度重视这一问题，切实把区域粮食安全纳入党委、政府重要议事日程，认真落实粮食行政首长负责制，加强联系协调，靠实目标责任，按照省上下达的储备规模计划和当地应急消费等实际情况，加大地方财政补贴和政策支持力度，力争今年再扩充市级粮食储备1万吨，建立起成品粮油储备660万吨的规模。

三要扎实推进依法管粮工作。各级粮食部门要进一步强化责任意识，切实履行好粮食流通监管这一重要职责，加强粮食仓储管理、库存和质量监管，加大对粮食流通政策和制度落实情况的监督检查。要按照依法行政“”规划的总体要求，加快队伍和制度建设步伐，构建起较为完整的粮食行政执法体系。目前没有成立执法机构的县(市、区)，要将这项工作列入议事日程，及早建立起粮食行政执法队伍;已经成立机构的，要着力加强队伍建设，积极探索新形势下做好粮食流通监管工作的好办法、好路子，更好地承担起流通监管职能。要严格执行《粮食流通条例》等有关法律法规，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，对全市粮食流通实现全过程依法监管，坚决打击无证经营、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，保护好粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保证人民群众吃上安全放心的粮油产品。

四要着力夯实企业发展后劲。近年来，我市国有粮食企业改革取得了一定的成效，“老人、老粮、老账”等问题得到了较好的解决，尤其是国有独资和国有控股企业实现了全面盈利，这是不错的成绩，希望你们继续努力。但从全市粮企整体来看，还存在企业基础薄弱、经营模式单一、经济实力不强等问题。各级粮食部门还要多动脑筋、多想办法，帮助企业从体制机制上破解难题，在经营管理上下功夫，在改革创新上求突破，建立起符合《公司法》要求的现代企业法人制度，不断提高企业抵御风险的能力。

五要狠抓项目建设和招商引资。今年，省政府下达我市完成固定资产投资增长40%的任务，市上按45%的增幅进行了任务分解，共需完成固定资产投资818亿元。全市各级粮食部门要从服务全市发展大局、加快自身发展的需要出发，重视和加大固定资产投资力度，密切关注国家相关政策导向、发展战略和投资方向，积极向国家和省上争取项目资金。同时要以全市开展的"招商引资年"活动为契机，放眼全国招商引资，做好项目规划和储备，筛选、论证、引进一批市场有前景、投资额度大、经济效益好的项目，为加快全市粮食事业发展提供强有力的支撑。

六要不断加强队伍建设。全市粮食系统要以开展“作风转变年”活动为契机，加强干部职工的理论学习和业务培训，增强为粮农服务、为消费者服务、为经营者服务、为粮食安全服务的意识，健全完善各项工作制度，进一步激发干部队伍活力。要以开展“联村联户、为民富民”行动为载体，组织干部职工深入基层、深入农户、深入田间地头，大力宣传党的各项方针政策和强农惠农政策，为农民群众解难题、办实事。要加强党风廉政建设，严格落实好领导干部党风廉政建设责任制,确保不出现任何违规违纪行为。

七要切实加强组织领导。各县(市、区)政府要高度重视粮食流通工作，认真落实米袋子行政首长负责制，把区域粮食安全和价格稳定纳入议事日程，进一步健全完善粮食安全监督检查和绩效考核机制。粮食部门要主动加强与发改、质监、工商、商务、农牧、金融等部门的协调配合，强化对粮食收购、加工企业的资质、融资、最高库存限量标准、粮食交易行为的管理和监督，进一步完善市场监测体系，研究完善价格应急预案，有效应对可能出现的市场价格异常波动。

同志们，粮食安全事关社会和谐稳定大局，做好粮食工作任务艰巨，责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，全面完成各项工作任务，为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇四

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇五

这次市委工作会议的主要任务是，认真学习贯彻省委工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年和今后一个时期的任务，按照省委关于建设经济文化强省的决策部署，动员全市广大党员干部群众，解放思想，改革创新，加快推进黄河三角洲开发建设，努力开创东营经济社会发展的新局面。下面，根据市委扩大会议研究的意见，我讲三个问题。

7月26日至28日召开的省委工作会议，是在我省经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议。姜异康书记的重要讲话，从战略和全局的高度，就进一步解放思想、改革创新，加快推进经济文化强省建设作了深刻阐述，明确提出了建设经济文化强省的总体要求、目标任务和工作着力点，是指导当前和今后一个时期山东发展的纲领性文件。姜大明省长的重要讲话，全面总结了我省上半年的工作，科学分析了当前经济形势，安排部署了下半年的任务，完全符合中央的决策部署和山东实际。两位领导的讲话，充分体现了党的xx大精神和科学发展观的要求,充分体现了对山东的殷切期望,充分体现了对发展规律和山东省情的准确把握,充分反映了山东人民的共同意愿。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来。

第一，深刻认识推进经济文化强省建设的重大意义。省委工作会议作出建设经济文化强省的战略部署，意义重大而深远。建设经济文化强省,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是把中央的方针政策与山东实际相结合的一项战略任务，是顺应经济文化一体化发展趋势的战略抉择，是与省委多年来作出的工作部署和要求一脉相承、与时俱进的重要决策，保持了工作的连续性和稳定性。从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东，到省第九次党代会提出在新起点上实现富民强省新跨越，再到这次省委工作会议提出建设经济文化强省，反映了省委对省情和发展规律认识的不断深化，特别是把经济与文化有机结合、一体推进，既着力增强经济硬实力，又着力提升文化软实力，从整体上增强山东的综合竞争力，这一重大战略决策，对于推动山东由经济大省向经济强省跨越，由文化资源大省向文化强省跨越，对于山东的长远发展必将产生重大而深远的影响。

第二，深刻认识建设经济文化强省的总体要求和工作着力点。省委工作会议对建设经济文化强省作了全面部署，总的要求就是全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照对山东工作的总要求和省第九次党代会的部署，加快工作指导转变，大力推进社会主义核心价值体系建设，以解放思想为先导，以提高核心竞争力为目标，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，以营造良好环境为保障，推进科学发展、和谐发展、率先发展，努力建设经济文化强省，实现富民强省新跨越。要求将实现由经济文化大省向经济文化强省跨越作为一项长期任务，正确把握和处理好与快的关系，正确把握经济社会发展的趋势和规律，按照中国特色社会主义事业总体布局，统筹协调发展，创造性地开展工作。推进经济文化强省的着力点是六大方面，即“转变发展方式、强化农业基础、繁荣发展文化、注重改善民生、培育造就 人才、实施科学领导”。这一系列的论述，就是建设经济文化强省的深刻内涵和本质要求。我们一定要用心领会、用心把握，把省委提出的目标任务和工作要求落到实处。

第三，深刻认识东营在推进经济文化强省建设中肩负的重大责任。建设经济文化强省，是当前和今后一个时期全省的战略目标和战略任务，是全省人民的共同历史使命。省委工作会议明确提出，着重抓好“一体两翼”和海洋经济发展战略的实施，南北“两翼”要重点开发，落实政策，完善机制，加快区域一体化进程，努力成为新的经济增长带。东营作为黄河三角洲的主体和中心城市,作为“一体两翼”战略布局中北翼的核心，在推进经济文化强省建设中处于特殊重要的位置，肩负着特别重大的责任。我们一定要不负省委的重托，加快建设黄河三角洲生态高效经济区，培育成为全省重要的经济增长极,为推进经济文化强省建设发挥重要作用、做出应有的贡献。

第四，深刻认识当前经济形势及应对困难和挑战的措施。省委工作会议对当前经济形势作了深刻分析，提出了应对挑战、保持又好又快发展的重要举措。概括起来，就是“稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定”六句话十八个字的总体部署。这些重要举措，对促进全省经济又好又快发展具有重要的指导作用。应当讲，今年是一个特殊的年份，也是经济发展遇到困难最多的一年。面对众多的困难和矛盾，全市上下认真贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观,积极实施黄河三角洲开发总战略，特别是进入5月份以来,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展，支援抗震救灾取得重要阶段性成果，经济平稳较快发展，社会和谐稳定，各项工作取得新的成绩。但必须清醒地看到，当前经济发展面临严峻挑战，矛盾很多、困难极大、压力巨大。除了受国际因素影响以外，国内煤电油运紧张，全面通胀压力增大，财政金融紧缩，加之我市结构性矛盾突出，部分行业特别是中小企业经营困难，固定资产投资回落较大，拉动经济增长乏力，控制经济下行难度很大。面对这些矛盾和困难，我们必须把思想认识高度统一到中央和省对经济形势的科学判断上来，坚决落实好省委工作会议提出的一系列重大举措，确保完成今年经济社会发展的各项任务。

二、按照建设经济文化强省的部署要求，加快推进黄河三角洲开发建设

(一)深入推进解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。改革开放30年的伟大实践证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，我们在实践上的每一个重大发展、理论上的每一个重大突破、工作上的每一个重大进步，都离不开解放思想。解放思想是一个永无止境的历史过程。当前，经济社会发展进入了关键阶段，我们面临着众多的矛盾和挑战，在这种情况下，解放思想更为重要、更为迫切。继续解放思想，这是我们应对各种挑战、实现科学发展、加快推进黄河三角洲开发建设的重要法宝。去年以来，我们先后开展了两次以实践科学发展观为主题的解放思想活动，取得了明显成效。 我们要在前段活动的基础上， 结合贯彻省委工作会议精神，把“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动进一步引向深入，兴起解放思想的新高潮。在推进解放思想的过程中，要着重解决好三个方面的问题。一是面对挑战，增强机遇意识，坚定不移抓发展。当前，我们确实遇到了很多困难和挑战，对这些困难和挑战怎样认识、怎样对待?这是摆在我们面前急需回答和解决的重大问题。必须清醒而坚定地认识到，挑战是机遇，困难也是机遇，我们的责任和本事，就在于变困难为机遇，变挑战为机遇，变压力为动力，紧紧抓好发展这个第一要务，坚定不移地抓发展、促发展。谁能在这个关键时刻冲上去、杀出一条血路，谁就抓住了机遇，开拓出发展的新道路，步入一片新天地。我们一定要认准这个真理，不为任何困难所惧，不为任何风险所惧，咬定发展不放松，在困境中求得又好又快发展。二是面对挑战，增强创新意识，勇于创新促发展。我们强调在困难挑战面前，要解放思想、抢抓机遇，很重要的一点，就是要弘扬改革创新精神，冲破因循守旧的思想约束，用改革的办法克服困难，用创新手段促进发展。而决不能沿袭过去的、不合时宜的、不符合科学发展观的办法解决新矛盾、新问题。比如，目前煤电油运紧张，就必须加强技术进步，狠抓节能降耗，不能再上高耗能的项目;金融政策紧缩，企业融资困难，就必须优化投资结构，选准投资方向，上好项目，上国家鼓励发展的项目;人民币升值，出口效益下滑，就必须调整出口产品结构，学会运用汇率，以进补出，规避风险，增加效率，等等。对面临的这些困难和挑战，都要靠创新去解决、去应对。三是面对挑战，增强争先意识，勇站排头争发展。狭路相逢勇者胜，危难之际敢亮剑，这是战斗规律，也是市场规律。市场竞争就是优胜劣汰，谁争先一步，抢占了制高点，谁就赢得了主动，拓展了发展空间;反之，就会错失良机，被动落后。全市上下一定要自我加压，奋力争先，率先发展，都来争当黄河三角洲开发建设的排头兵，争当又好又快发展的排头兵。

(二)着力转变发展方式。转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是党的xx大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是黄河三角洲开发建设的必由之路，是应对困难和挑战的生死抉择，这也是省委工作会议提出的建设经济文化强省的第一个着力点。特别在当前遇到众多矛盾和困难的情况下，出路就在于发展方式的转变，在于结构的调整优化，在于现代产业体系的构筑。我们要有壮士断腕的精神，敢于挑战自我，敢于脱胎换骨，在转变、改造、提升中获得新生。着力抓好五点：一是要立足现有基础改造提升传统产业。重点改造石化、轮胎、造纸、纺织四大产业，突出做好整合的文章。石化产业要重点推进与中海油的合作，抓紧启动液体化工码头、百万吨原油和成品油仓储基地建设。石油装备制造业要积极推进与美国休斯敦市的战略合作，尽快做大做强，打造石油装备制造业基地。轮胎产业要实行错位发展，形成整体竞争力。造纸产业重点加大科技投入，提升技术装备水平，扶持发展核心龙头企业。纺织产业着力推进向下游延伸，开发高端产品，打造知名品牌。对改造提升传统产业，各级一定要解放思想，开阔胸襟、放开视野，积极推进战略重组，集中力量改造提升，使之早日焕发出新的活力和生机。二是要着眼未来发展新型高端产业。重点依托东营经济开发区，发展高新技术产业和先进制造业，打造一批新型战略性核心产业，带动提升产业发展层次，构筑起现代产业体系，增强支撑力和竞争力。今年以来，东营经济开发区引进了17个过亿元的大项目、好项目，呈现出六大产业链的发展格局，势头强劲，令人振奋，一定要乘势而上，抓紧推进，并要围绕现代产业体系构筑，再抓一批好项目。三是要强力推进固定资产投资。不论改造提升传统产业，还是发展高端产业，都离不开投入，没有投入就没有结构调整，没有大的投入，就没有大的调整，就没有可持续发展的后劲。特别是对东营来讲，黄河三角洲开发建设刚刚起步，没有大规模的投入，就不可能实现大规模的开发。我们的地方经济还很薄弱，工业化水平还很低，还远远没有完成原始积累，加大固定资产投资显得尤为重要。今年上半年，全省投资继续保持较快增长， 而我市地方固定资产投资却持续走低， 全市地方完成投资311.24亿元，同比增长13.2%，比全省平均水平低8.3个百分点，比去年同期回落了15个百分点，比烟台、威海、潍坊、滨州分别低10.3、13.7、7.1、4.1个百分点。这是一个非常危险的信号。这说明，全市投资乏力，发展后劲不足。必须明确，对于我们这样一个处于发展中的城市，三大需求拉动，投资需求拉动仍然是第一位的，而且要持续很长时期。即使是经济发达的深圳，最近明确提出，下半年的第一项任务是强力推进固定资产投资，拉动经济快速健康发展。我们更应当高度重视，加大投资力度。还必须明确，我们强调强力推进固定资产投资，并不是要违背国家宏观调控政策，盲目扩大投资规模，搞低水平重复建设，而是要坚决执行宏观调控政策，按照区别对待、有保有压的方针，调整优化投资结构，国家控制限制的项目一个不能上，不符合黄河三角洲开发建设产业规划的项目坚决不能上。要着力投向传统产业的技术改造，投向高新技术和先进制造业，投向农业和现代服务业，投向重大基础设施。全市上下要瞄准投资方向，着眼于构筑现代产业体系和可持续发展，千方百计抓一批高水平的项目，加速投入，提高投效，以此拉动结构调整，推动发展方式转变。四是要大力推进自主创新。积极推进大学科技园和可持续发展研究院建设，抓好软件园、软件大厦建设，努力把高新区打造成为高端产业的聚集区和自主创新的先导区。企业是研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体，要健全以企业为主体的产学研创新机制，有关政策要向企业倾斜，支撑创新的要素要向企业聚集，努力培育一批竞争力强的创新型企业。整合区域创新资源，深化油地校科技合作，推动科技成果加快向现实生产力转化。完善支持自主创新的政策环境，积极发展创业投资和风险投资，促进创新成果与金融资本的融合，形成多元化的投入机制。五是要扎实抓好节能减排。低消耗、低排放是经济结构优化的重要标志。要作为硬指标、硬任务，强化工程减排、结构减排、管理减排，重点加强源头控制，淘汰落后产能，增加技改投入，发展循环经济，抓好重点流域、重点领域、重点企业的治理，广泛开展全民节能行动，全面落实节能减排责任制，确保实现全年的目标任务。

(三)紧紧抓住三大突破点。主体产业区、重大基础设施、生态环境建设，是黄河三角洲开发建设的三大突破点，必须紧紧抓住不放，集中全力突破。“四区一城”是黄河三角洲开发建设的主战场，是构筑现代产业体系的主要平台。当前和今后一个时期的主要任务，是尽快落地建设一批大项目，以此为主体，立起产业框架，打造产业集群。临港产业区，要加紧推进与中海油的合作，及早开工建设大唐电厂，同时引进一批战略合作伙伴。东营经济开发区，要加快推进大规模集成电路、太阳能电池、吉盛汽车等大项目建设，争取明年竣工投产。生态旅游区，要尽快完成详规编制，精心策划规划招商，今年抓紧开工建设黄河口旅游港、旅客中心、黄河口汽车野营地，快速启动黄河口旅游。生态渔业畜牧区，要加快推进已引进的几个大项目建设，并继续抓好项目招商和配套设施建设。黄河水城，今年要完成“三园一区一岸线”建设，重点抓好会展中心、“水城雪莲”剧院建设，明年完善配套，深度开发沿广利河服务业产业带。“三路两港一场”是黄河三角洲开发建设的战略工程、基础工程，要集中力量向前推进，坚决完成今年的工程任务，尽早构筑起立体交通体系，为长远发展提供强有力支撑。生态环境建设是黄河三角洲开发建设的鲜明特色和重要保障。要以中心城区和县区驻地为重点，加强城镇基础设施建设，完善功能配套，搞好环境综合整治，提升城镇品位，展示新的形象。要把“三网”绿化工程作为生态环境建设的重大任务，科学规划，严格标准，精心实施，确保质量，力争再用三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，打造黄河绿洲。

(四)统筹经济文化融合发展。当今世界，文化与经济的联系越来越紧密，文化因素渗透到经济活动的各个领域，物质产品艺术化、物质经济文化化的趋势不断加强;文化生产逐渐趋向商品化和产业化，精神产品大量涌向市场，文化经济化的趋势日益明显，文化创造成为经济增长的推动力。必须顺应时代潮流，跳出就经济抓经济、就文化抓文化的思维定势，树立经济文化一体化发展的新理念新思路。应当明确的是，我们推进黄河三角洲开发建设，就是按照经济文化一体化发展的思想来谋划和推进的。在产业培育上，我们把文化旅游业作为一个重要的主导产业来培植，作为推进开发建设的突破口和切入点来抓。在环境建设上，我们着力打造以“黄河水城”和“三网”绿化工程为标志的生态家园，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我们还把文化作为推进开发建设的强大动力，制定出台了《关于推动文化大发展大繁荣的意见》，努力发挥文化在开发建设中的引领和支撑作用。按照建设经济文化强省的部署要求，我们要深入研究经济文化融合发展问题，努力做强经济硬实力和文化软实力，提升综合实力。一是加强思想道德建设，坚定经济文化融合发展的正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。当前要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，使之转化为激励全市人民自力更生、艰苦奋斗的坚定意志，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，推进社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围。二是打造黄河口文化品牌，突出东营经济文化融合发展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是竞争力。东营历史文化深厚，文化资源丰富，特别是拥有独特的生态文化。在自然条件上，拥有丰富的湿地资源，保持着最具生机与活力的原始生态，构成了人水和谐的自然画卷。在开发建设的进程中，黄河三角洲从荒凉落后到初步繁荣，演绎了一场从依赖自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波澜壮阔的历史活剧，可以说，黄河三角洲开发建设的历程就是促进和实现人与自然和谐相处的过程，集中体现了天人合一的文化内核。在开发建设的战略定位上，我们要打造生态文明示范区，建设生态家园。因此，黄河口文化的核心是生态文化。要深刻把握黄河口文化的内涵，推出一批文化精品力作，建设一批文化标志工程，打造一批文化传播平台，努力把价值巨大、潜力无限的黄河口文化打造成世界品牌。三是着力发展以现代服务业为代表的特色产业，培育经济文化融合发展的载体。突出做好文化旅游结合的文章，大力发展生态文化旅游、石油文化旅游、孙子文化旅游，推动文化旅游业发展实现大的突破。集中力量抓好大平台、大活动、大集团三大载体建设。要建设大平台汇集文化要素。重点抓好黄河国际论坛、会展中心、文化艺术中心、“水城雪莲”剧院建设，使各种文化要素在这里汇集。同时抓好县乡村和社区文化设施建设，健全覆盖全社会的公共文化服务体系。要开展大活动拉动文化发展。继续办好黄河国际论坛、黄河口文博会、黄河口文化旅游节，争取举办首届黄河口马拉松邀请赛等有影响、创品牌的活动，聚集人气，汇集人才，拉动文化发展。要组建大集团带动文化产业。推进文化体制改革，着手组建出版集团、报业集团、广电集团、演艺集团，整合文化资源，促进文化产业发展。

(五)加快发展县域经济。县域经济是黄河三角洲开发建设的重要组成部分。目前，我市县域经济呈现出又好又快发展的良好势头，占全市经济总量的比重达到40.6%，占地方经济的比重达到63.6%，越来越成为推进开发建设的重要力量。但是跳出东营看东营，我们与先进地区相比还有很大差距。各级各部门特别是五个县区要切实增强责任感和紧迫感，以更大的气魄、更有力的措施，加快提升县域经济的整体实力和水平。一要提升目标，奋力赶超。发展就要有比较，比较关键看位次。我们不压指标、但要有目标，不搞攀比、但要有比较，不能浮躁、但要有紧迫感。一个县区的位次排名，代表的是发展水平，体现的是思想境界，反映的是工作力度。面对新一轮发展的竞争，不进则退，慢进也是退。争先进位不是片面追求速度，而是要好字当头，好中求快，又好又快。各县区要正确处理好与快的关系，在确保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯紧各自的赶超目标，拼搏进取，奋力赶超，争先进位。二要发挥优势，跨越突破。实现跨越突破，就必须突破传统的发展模式，发挥优势创特色，狠抓项目打造支柱产业。龙口市在全国百强县中位次不断前移，去年位居第13位，主要是靠能源、铝制品、汽车零部件等六大产业集群。去年，龙口市实现高新技术产业产值413.2亿元，其中六大产业集群占到80%。肥城市着力打造全球最大的甲酸生产基地，全国最大的纤维素、锚杆钢材、酒精设备、工程机械车桥、pet瓶坯生产基地，去年跃居全国百强县第50位。无棣县原来是全省30个欠发达县之一，靠发展电力、化工、海盐三大产业，不断进位提升，在全省140个县市区中跃居62位。费县抓住电厂、新时代药业和香谷坊花生油三个大项目，极大地提高了发展层次和水平。国电费县电厂项目总投资350亿元，一期工程投资50亿元，去年实现当年投产当年赢利，利税达到1.85亿元。各县区都要发挥各自优势，走特色发展的路子，以培植经济园区为载体，以培育特色乡镇、专业村为依托，以招商引资为动力，以发展民营经济为基础，集中力量抓项目，努力打造自己的支柱产业，增强县域经济的支撑力和综合实力。三要加强统筹，协调发展。县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的主要载体。要高度重视“三农”工作，放在重中之重的位置，坚定不移地推进新农村建设。要认真落实支农惠农政策，加大公共财政向“三农”倾斜力度，推进新农村建设不断取得新的进步。高度重视粮食生产，加快农业结构调整，深化农业产业化经营，推进现代农业建设，提高农业效益。大力发展农村二、三产业，加快农村劳动力转移，多渠道增加农民收入。加强农村基础设施建设，抓好村庄环境综合整治，改善农村居住环境。全面推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理的一体化。四要改革创新，增强活力。发挥县域灵活的优势，统筹推进各项改革，不断创新管理体制和运行机制。特别要深化农村改革，增强农业和农村经济发展活力。在稳定完善土地承包关系的基础上，本着依法自愿有偿的原则，积极探索土地流转的合理方式，发展多种形式的适度规模经营。深化农村产权制度改革，大力发展农民专业合作组织，积极探索社区股份合作、集体资产股份合作、农村土地股份合作等集体经济的有效实现形式。扎实推进集体林权制度改革，为“三网”绿化工程建设提供体制动力。探索建立新型农村管理体制，以中心村为载体，建立新型农村社区。今年适当时机，要召开发展县域经济工作会议，进一步作出部署，加大推进力度。

(六)高度重视改善民生。这里强调重视民生问题，是要同志们从全局的高度认识和对待民生问题。民生问题至关重要，它首先是个政治问题，实现、维护和发展人民群众的根本利益，是我们执政为民的本质要求。民生问题又是个发展问题，发展的目的是为了人民，要让人民群众不断享受到改革发展的成果，同时解决好民生问题，人民群众的生活和消费水平提高了，又是拉动经济增长的重要动力。民生问题还是个社会稳定问题，许多矛盾纠纷甚至群体性事件，都是民生问题没有解决好而引发的。因此，民生问题是个关系改革发展稳定全局的根本性问题，必须放在各项工作的首位来抓。各个地方基础条件、发展水平不同，民生问题的表现形式不一样，必须从实际出发来研究解决。解决民生问题要根据发展水平和财政承受能力，在量力而行的基础上尽力而为，并根据发展的新成果和人民群众的新期待，不断提高解决民生问题的水平。一是努力促进就业。继续实施积极的就业政策，完善就业培训、再就业援助等服务体系，坚持以创业带就业，落实发展民营经济、扶持发展中小企业的政策措施，努力增加就业岗位。特别注重做好零就业家庭、高校毕业生、转业军人等群体的就业援助工作。二是加快完善覆盖城乡的社会保障网络。巩固“五保五救助”成果，协调推进城乡社会保障体系建设，重点推进农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度建设，解决被征地农民的社会保险问题，特别关注城乡困难群众和弱势群体，切实保障他们的基本生活。加大困难群众住房救助力度，各县区都要建立廉租住房制度，建设面向低收入家庭的经济适用房，努力实现住有所居。三是切实解决关系群众切身利益的问题。认真解决安全生产、食品安全、环境安全、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题，坚决查处土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、企业用工、土地承包经营等方面损害群众利益的突出问题，切实办好今年确定的便民实事，把群众的合理诉求解决好，把群众的情绪理顺好，把群众的利益维护好。

(七)努力破解发展难题。当前和今后一个时期，围绕破解发展难题，着重抓好五个方面工作。一是调控物价。突出抓好粮食、猪肉、食用油等重要商品生产供应，完善储备制度，确保生活必需品的供应不断档、不脱销。加强价格动态监测预警，落实好临时价格干预措施，加强市场监管，维护正常的市场价格秩序。完善和落实最低生活保障与物价上涨联动机制，对城乡低保家庭给予救助补贴，保障低收入群众基本生活。二是全力保电。胜利电厂和企业自备电厂都要加大煤炭调运力度，增加电煤储备，精心组织生产，确保满发稳供。供电部门要加强电网调度，积极争取省里支持，尽最大努力保障居民和企业用电。要在全社会开展以节约用电为重点的节能行动，缓和用电紧张状况。三是帮扶企业。目前，部分行业特别是中小企业生产经营遇到很大困难，仅中小企业流动资金缺口就达50亿元，有的已步履维艰，面临资金链断裂的危险。各级政府及部门要把支持帮扶企业发展作为重要任务，进一步强化服务，完善政策措施，帮助企业排忧解难，与企业共渡难关。要加强银企合作，健全完善担保体系，千方百计为企业融筹资金，保证企业资金链不出问题。要引导企业强化内部管理，增强成本控制能力，大力节支降耗，消化增支减收因素，保持企业正常运营。四是促进增收。目前，各种农业生产资料价格上涨，农民增产不增收的问题比较突出，必须引起高度重视。要采取有效措施，进一步加强农业和农村工作，在切实抓好粮食生产的同时，深化农业产业化经营，大力发展农村二、三产业，不断拓宽农民增收渠道。五是推进改革。特别要抓住影响经济社会发展的体制机制问题，积极推进各项改革，靠改革破难题、促发展。对市委、市政府确定的重点改革事项，市级分管领导和职能部门，要尽快拿出方案，抓紧向前推进。

(八)积极实施人才强市战略。加快推进黄河三角洲开发建设，迫切需要强大的人力资源作支撑。目前，我市人才总量少、结构不合理、总体层次低的问题十分突出，特别是现代农业、新型工业、现代服务业、外经外贸等专业人才短缺，科研学术带头人、高级经营管理人才和高技能人才匮乏。加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，已成为十分紧迫的重大任务。必须把人才资源作为第一资源来对待，把人才建设作为紧迫课题来研究，把人才强市作为重大战略来实施。今后一个时期，要采取以下措施抓好人才队伍建设。一是由市委组织部、市人事局负责，研究培养人才、引进人才的政策措施，对我市各方面紧缺的高层次人才，要制定特殊的引进政策，并抓好兑现落实。二是在东营经济开发区结合科技园建设，抓紧规划建设院士工作站，吸引一批院士来我市研发创业。三是市里选派一批优秀年轻干部到县区、企业挂职锻炼，从县乡选拔一批优秀年轻干部到市直部门挂职。四是适当时候，面向全省公开考选一批年纪较轻、层次和专业水平较高的副县级领导干部。五是选派一批年轻县乡领导干部到江浙发达县市挂职学习。

三、切实加强和改进领导，不断提高推进开发建设的能力

贯彻省委建设经济文化强省的决策部署，加快推进黄河三角洲开发建设，关键在人，关键在干部，关键在各级领导班子。必须以改革创新精神抓好领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展、推进开发建设的能力和水平。

一要坚定正确的政治方向。提高科学领导的水平，首要的是保持政治上的清醒与坚定，自觉同以为的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的路线方针政策及各项决策部署，善于从政治上和全局上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,确保政令畅通。面对当前纷繁复杂的形势，面对前所未有的困难和压力，面对严峻的挑战和考验，各级领导干部必须更加坚定地讲党性、讲大局、讲团结。各级领导班子、全市上下、方方面面，都要精诚团结，真诚共事，坦诚相待。只要我们团结一致、万众一心、和衷共济，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的艰险，就一定能够开创新的局面。

二要保持良好的精神状态。人是要有一点精神的。越是在困难的时候，越需要有好的精神状态。衡量一个领导干部有没有良好的精神状态，主要看三点：一看对事业有没有高尚的追求，是不是一切以事业为重，始终保持饱满的创业激情，总是不负重托，不辱使命，干就干出一流成绩，干就干出一番事业。二看对工作是不是敢于负责、独立负责，碰到难事不回避，遇到矛盾不绕过，总是不畏艰险，勇挑重担，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，亲历亲为，以昂扬的斗志、拼搏的精神，带动班子、影响队伍。希望每一位领导同志都要在这三方面加强锤炼，以良好的精神状态树立良好的形象。

三要求真务实狠抓工作落实。黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确、战略部署已经展开，关键在于抓推进抓落实。要弘扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决克服粗放、浮躁习气，铺下身子，埋头苦干。对重大任务、重要部署、重点工作，要亲自抓，抓到位，抓到底。要切实改进领导方式和工作方法，善于总揽全局，统筹推进各项工作;深入实际，开展调查研究，解决实际问题;注重分类指导，不搞一刀切，学会做好结合文章，创造性地开展工作。要进一步完善干部考核评价体系，积极鼓励和大胆使用富有开拓创新精神、扎实苦干、善于领导科学发展的干部，特别注重在基层一线培养锻炼干部，在重大任务和关键时刻识别、考察、选用干部，激励各级干部干事创业。

四要加强反腐倡廉建设。抓好反腐倡廉建设，创造风清气正的环境，是推进黄河三角洲开发建设的重要保证。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》，落实好市委制定的《分工方案》，完善惩治和预防腐败体系，加强对领导干部的教育、管理和监督，在坚决查处违纪违法案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新制度管好人、管好事、管好权。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持勤俭办一切事业，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，严格执行廉洁自律各项规定，秉公用权，廉洁从政，始终保持共产党人的政治本色和革命气节，干干净净为党和人民工作。

当前，全市经济社会发展进入新的阶段，支援抗震救灾处于关键时期，奥运安保和维护稳定安全处于紧要关头，形势严峻，任务艰巨。各级要统筹推进各项工作，扎实做好对口支援坝底乡灾后恢复重建工作，帮助灾区群众重建家园，圆满完成上级交给的任务;集中精力组织好经济运行，保持平稳健康发展的良好势头，确保完成全年的任务目标;全力以赴做好以奥运安保为中心的维护稳定安全工作，扎实抓好维护稳定安全“百日行动”，全面落实防范管控措施，坚决防止发生影响稳定安全的重大事件，为奥运会成功举办、为全市改革发展、为人民群众安居乐业创造良好环境。同志们，建设经济文化强省，加快推进黄河三角洲开发建设，是历史赋予我们的神圣使命和重大责任。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，求真务实，奋发进取，为谱写黄河三角洲开发建设新篇章、实现富民强市新跨越、建设富裕文明和谐幸福社会主义新东营而努力奋斗!

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇六

党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

?近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇七

今天，市委、市政府召开全市交通工作会议，主要任务是贯彻落实3月31日全省交通工作会议精神，研究部署我市交通建设和交通安全工作。通过这次会议，进一步统一思想认识，动员全市上下大办交通，各行各业支持交通，掀起我市交通建设的新高潮，在“”开局之年实现交通建设“开门红”，推动经济社会实现又快又好发展。下面，我讲几点意见。

一、加快发展，交通必须先行

交通既是国民经济的重要基础设施，又是国民经济的重要先导性产业。许多发达国家和地区的发展振兴，都是以加快交通发展为先导，从而带动整个经济的持续、快速、健康发展。1985年，撤县建市，面临的首要难题就是交通不畅，“中”而不“通”，优越区位条件和落后的交通设施形成强烈反差，交通成为制约经济社会发展的“瓶颈”。但现在就不一样了。这几年，在建设资金严重匮乏的情况下，全市交通工作取得了显著成绩，交通基础设施实现了从制约到适应再到推动经济社会发展的历史性跨越，“盆中交通枢纽”地位日益显现，到各区县30分钟经济圈将要形成，到成渝两地60分钟经济圈的也正在形成，正日益发展成为成渝经济区内重要的节点城市;运输保障能力不断提高，运输市场日益繁荣，农村客运取得较快的发展，为我市规划发展现代物流业奠定了良好的基础。可以说，没有交通基础条件的根本性改变，市委、市政府“工业强市、商旅兴市”的战略就很难实现。

在经济发展中，投资、消费、出口是拉动gdp增长的三驾马车，交通建设是推动gdp增长的重要力量。“十五”期间，全市交通建设投入15.42亿元，通车里程达到2744公里，对拉动我市经济快速增长作出了重要贡献。交通条件的根本改善，也促进了人流、物流、资金流等各种资源的流动和聚集。据专家测算，公路建设每投资1亿元，就可以创造2.63亿元的gdp，直接创造的公路建筑业就业岗位可达20xx个。“”我市规划交通投资69亿元，大家算一下，这对经济增长将起到多大的拉动作用啊!

从来看，我市现在的交通状况虽然得到了大大改善，但是我们一定不能自满，不能骄傲。我们的标准“外连周边、内接乡镇、四通八达、方便快捷”。我们要克服狭隘的、保守的地域观念，市内要相互往来，和市外也要往来，如果不往来，市场经济怎么能发展下去?外连周边、内接乡镇，这是起码的要求。四通八达，方便快捷，公路要形成一个网。有专家评价中国的公路建设时提到两点，一是中国的公路就宽度来说，并不比世界发达国家水平低，而且中国的路越修越宽，好像路修宽了就是政绩;二是中国公路的最大问题就是不联网，只有一条路或者两条路，修成了一条独路，来去都要经过这条路。专家在讲到国外的公路建设时提到，国外的公路就每一条路来讲，并不宽，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的网络状态，所以交通非常方便。因此，四通八达，四面都要通，八方都要达，这个要求就很高。当然，公路的质量、等级也是很重要的。现在轿车正在开始进入家庭，买车的人越来越多，车速快不起来，必然造成堵车。这在客观上对公路建设提出了更高更严的要求。因此，推动跨越式发展，必须加快交通建设，努力打造“快车道”。

当前，加快我市交通发展，机遇难得、大有作为。去年10月，成渝经济区被列入了国家“”发展规划，跻身全国四大经济区，成为继长三角、珠三角、京津唐之后中国第四大城市集群。大北京地区的京津之间有廊坊作为中心节点城市。长三角地区的沪宁之间有苏锡常作为中心节点城市，苏州和无锡的发展非常快。珠三角地区广深之间有东莞作为中心节点城市，东莞的发展也非常快，东莞20*年出口总额突破400亿美元，比我们8700万人口的四川省还要多得多，令人惊叹。我去过东莞好几次，原来东莞也是落后的地方，到处种荔枝，现在遍地都是出口加工的企业，非常厉害。与成都、重庆两个特大城市形成等距大三角形，随着遂渝铁路、遂渝高速、遂绵高速、遂内高速、达成铁路复线等重点交通工程的相继建成，将成为省内连接川渝、沟通东西的第二大交通枢纽，必将成为整合巴蜀、服务巴蜀的一个中心城市、纽带城市。

王怀臣副省长今年1月曾经讲过：“‘’期间，是我省交通发展的重要战略机遇期，加快交通发展仍是我省经济社会全面发展的重要战略举措，今后五年，全省交通基础设施建设计划投资1100亿元，完成国道主干线和西部大通道建设，打通12条进出川大通道;加快农村公路建设，实施农村公路建设‘五年千亿元工程’，建成通乡、通村油路(水泥路)3.4万公里。20xx年，全省交通建设计划投资180亿元，高速公路在建规模达到1674公里，改建二级路网5000公里，建成农村公路6000公里。‘’期间和20xx年，全省交通基础设施建设将进一步加大投资规模，投资的重点是高速公路、农村公路和水运基础设施。”因此，我们面临难得的机遇，更要能够把握得住机遇、抓得住机遇，要把交通项目的争取与建设纳入“项目年”建设的重要内容，主动加强与上级的联系，争取分得大“蛋糕”。

二、突出工作重点，打造巴蜀交通枢纽

去年，王志纲工作室的路虎博士到讲课，在座的许多同志都听过。他讲了8个字：“巴蜀枢纽、西部水都”。他解释说，不是简单的成渝间枢纽城市，而是巴蜀枢纽。首先是交通枢纽，其次才是文化枢纽，最终形成产业枢纽。今年市人代会通过的“”规划，明确了我市未来五年交通建设的发展目标和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工业—大商旅”的发展体系，加快基础设施建设，构建“巴蜀枢纽、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“观音故里”。

(一)大力实施高速骨架工程，加快融入成渝经济圈。学忠书记讲：“加快建设高速公路，形成省内高速公路主骨架，事关全省经济社会发展全局，也是交通长远发展的重大战略选择。”发达国家出于经济、政治、国防的需要，都在一定时期内大规模建设高速公路网。德国是最早修建高速公路的国家，在二战前就形成了较为完善的高速公路主骨架。美国从二战后开始规划建设高速公路网，到上世纪80年代建成了7.5万公里的州际高速公路网。日本高速公路已连通所有10万人口以上的城市。我国高速公路建设起步于上世纪80年代末，已建成通车4万公里，再过20xx年左右，高速公路主骨架将基本形成。到“”末，山东、广东高速公路通车里程将达到5000公里，湖北、湖南、云南、陕西等省将超过3000公里。四川高速公路将达到3310公里，力争超过3500公里，在现在基础上翻一番。我们要适应现代经济发展的新形势，加快建成至重庆、绵阳、内江高速公路，形成310公里“一环六射”的高速公路网络，与国家高速公路网络全面连接，尽快融入成渝经济区、接受成渝绵等城市经济辐射和产业转移。

全市各级各部门要做好四个方面工作。一是积极配合搞好遂渝高速公路建设，年内全面完成路面施工，加快护栏等附属设施施工进度，力争提前打通东南出川大通道。二是加快绵遂高速公路建设。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路，已于今年2月8日公开招标确定投资人，3月9日市政府与中铁二局集团有限公司在成都签定了投资协议。各有关部门要通力协作，密切配合，加强与绵阳有关方面的协调，尽快完成工程设计、国家发改委项目核准、征地拆迁等工作，确保双方步调一致，尽快全线动工。三是内遂高速公路全长约115公里，估算投资约35亿元，由、资阳、内江三市共同组建项目建设协调领导小组，沿线三市人民政府作为招标人，以一个整体项目采用bot方式组织建设。近期要抓紧做好工程可行性研究、线路比选等前期工作，力争年内完成投资人招标工作，确保控制性工程年内开工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。

(二)大力实施干线畅通工程，构建市域交通环线和半小时经济圈。地缘经济形势是北有成都、绵阳，南有重庆，东有南充、广安，西有内江，处于“马蹄效应”的凹部，唯一的出路是全方位打开通道，与周边市形成区域经济一体化，共同发展与繁荣。要以国、省道为主干，构建市内“三环、三横四纵”公路网络，构建市域交通环线和半小时经济圈，打通周边公路接口，实现县级公路网络最大化。一是“三环”：内环16公里，形成城市交通主干;中环210公里，形成连接县、区之间的县际快速环形通道，提高干线路网的综合服务能力;外环380公里，形成连接县区部分乡镇之间的环形通道，提高公路网络的辐射能力。二是“三横四纵”：改造建设市内280公里“三横”和460公里“四纵”公路网络，提档升级市内连网公路，打通与周边地市的断头路。

(三)大力实施通乡通村工程，服务社会主义新农村建设。“”期间，全市要改造乡道公路500公里，硬化村道公路4000公里，为服务“三农”，建设社会主义新农村创造良好的交通条件。交通部部长李盛霖说：“农村公路建设是各级政府和交通部门的共同责任!”在这方面我们有经验，我们修的s2*线，得到交通部的表扬。各级党委、政府和相关部门要进一步提高认识，抓住机遇，充分发挥农民群众参与修路、养路、护路的积极性和主动性，实现农村公路建设与农村经济社会和谐发展。要以县城为中心，乡镇为节点，着力完善农村客运网络，尽快解决农民出行难和农业生产发展的瓶颈问题，服务社会主义新农村建设。

(四)大力加强旅游道路建设，着力推进旅游产业大发展。实践证明，没有成南高速公路的建成通车，就没有今天旅游的兴旺繁荣。现在，道路交通建设是旅游发展的制约性客观因素。我市实施“商旅兴市”战略，做大做强“中国死海”，打造“观音故里”、“西部水都”，必须加快旅游配套道路建设。要围绕发展大交通-大城市-大工业-大商旅的战略，实施“高速骨架工程”和“干线畅通工程”，以“西部水都、观音故里、中国死海、国宝宋瓷、涪江湿地”为重点，逐步有重点地打造一批精品旅游公路，注重环境、生态和景观的统一协调，全面融入大九寨旅游环线、大三峡旅游环线、川东北红色旅游和三国旅游环线，将旅游推向全国。同时注重区域内旅游景区景点的道路连接，蓬溪县为了打造高峰道观、开发老子道家文化，实施的蓬溪到文井道路改建，这个举措好。在这里，我要给市旅游局提一个建议，魏明伦写了一篇《赋》，把我市的几张名片描写得非常精彩。他描写宋瓷是：颜色神添彩，线条鬼造型。他说：绿如祖母宝石，嫩如少女肌肤。他看出宋瓷就象少女的肌肤一样光亮。他说：荷叶闪光，抚之欲滴水;蟾蜍翘首，呼之欲应声。就是你吼一声，青蛙就要叫唤。所以，我建议旅游局把魏明伦写宋瓷的话就写在宋瓷博物馆外面，让别人一看，就会感到宋瓷很好。

因此，我们旅游局把魏明伦的《赋》用来宣传旅游，确实很好。比如，你把写死海的写一段，然后配些照片;把写宋瓷的写起，然后配些宋瓷的照片;把写广德寺、灵泉寺的写起，然后配些广德寺、灵泉寺的照片，在《华西都市报》、《重庆晚报》上一登，若干的人就会象潮水一样涌来。因此，我觉得我们旅游局在这些方面还大有文章可做。

在做好以上四个方面工作的同时，要积极争取上级支持，实施成南高速公路收费站及过境公路改造。过军渡水利枢纽工程年内要下闸蓄水，必须加快市城区涪江右岸3个码头建设，各有关单位要特事特办，密切配合，确保5月31日前完成主体工程。客运站点建设、农村渡改桥工程，乡镇小码头建设等其他项目也要按计划顺利推进，方便群众生产生活。要实施好达成铁路复线建设，搞好遂渝快速铁路建成通车后续和服务工作。

三、着力开拓创新，营造良好发展环境

我市加快交通发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们要进一步解放思想，开拓进取，用创新的思维、改革的办法不断解决前进道路上的各种问题，积极营造良好的环境，在全市上下掀起大办交通的新高潮。

(一)破解资金难题是核心。资金是交通发展的核心问题。我国是当今世界上交通融资活动最丰富、实践最多的国家。随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,资金短缺将是相当长时期内制约交通发展的主要因素。我们要以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥政府主导作用，调动社会投资积极性，改革政府投资运作方式，坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”等行之有效的筹资方式。同时要积极探索新的市场融资方式,充分利用资本市场筹措交通发展资金。

黑龙江省以交通规费、国家补贴和有关政策为载体，构建交通骨干融资平台;以经营性公路资产为基础，构建资产运营融资平台，对省内资产优良、运营效益好的公路，研究整合办法，对外进行运营招商;按照自愿组合、利益共享、风险自担的原则，整合地市网化公路资源，构建捆绑式建设运营融资平台，这些都很值得我们学习。

去年3月，省交通厅公开向社会宣布，乐山至宜宾高速公路(乐宜路)建设项目，将首次采用bot方式面向社会招标，中标投资商负责乐宜高速路的投资、建设及运营管理，并在收费经营期满后移交主管部门。这是我省交通融资渠道的大胆尝试。今年3月9日，倍受全市人民关注的绵遂高速公路正式签约。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路，也是我市迄今为止最大的一个招商引资项目，是我市交通融资的创新。高速公路建成后，中铁二局集团拥有20xx年零五个月的收费权，然后将高速公路移交给xx市政府。你想，在我们境内，要投资30多个亿，我们地方财政收入一年才几个亿，30多个亿，让我们自己拿钱修，5年以后可能都修不起。但是，用bot的方式，我们不费一枪一弹，就得到一条高速公路。就是要善于用别人的钱办事，用银行的钱来促进我们发展。

我们省的成都市，他们把融资的方式发挥到了极致。成都的自来水改造要花40个亿，成都市政府就拿了很少的钱建立了兴蓉公司，然后到银行融资40个亿，就把成都自来水地下管网全部改造完毕。他叫做“委托集合贷款”。他用这个模式，40个亿就到手了。所以，创新融资方式的办法多得很，有bot的模式，有bt模式，有tot模式，有ppp模式，把这些方式用够的话，资金瓶颈问题就能得到解决。

事实证明：只要观念新、思路新、机制新，没有条件可以创造条件，没有资金可以借用资金，没有活力可以创造活力。我们必须两手抓，一手抓政府这只有形的手，一手抓市场这只无形的手。认真分析国家的宏观经济政策，正确把握国家的投资方向，加大工作力度，和国家交通部、省交通厅搞好项目对接，努力争取上级资金支持;要加大招商引资力度，今年，重点做好绵遂高速公路投资协议签定和内遂高速公路的投资招标工作;要加强企业诚信建设，改进银企合作方式，拓宽融资领域;努力盘活交通系统存量资产，积极探索路产路权经营权转让，筹集建设资金。

(二)创新机制体制是关键。学忠书记讲：“改革是发展的动力，创新才有生机。解决了体制、机制问题，交通才能实现又快又好发展。”首先要科学决策，科学规划建设项目，实事求是确定建设标准。切忌一哄而起，盲目上规模、升标准、铺摊子。其次要规范运作，严格执行工程招投标规定，通过招标，在建设施工队伍中选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。要抓紧从机制上解决工程建设非法转包、违规分包的问题，下最大的决心解决层层转包的问题。如果发现有党政干部、工程管理人员牵涉其中，要严肃处理，决不姑息。三要确保建设质量，严把市场准入关，从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节加强质量监管，全面落实质量责任终身负责制，做到责任明确、分层管理、逐级负责。决不能不顾工程质量随意缩短建设周期，决不能出现“豆腐渣”工程。从全国各地来看，交通建设领域社会关注程度高，是腐败案件的易发区、高发区，党风廉政建设任务重。要注重从源头抓起，在资金管理、工程招投标、材料设备采购、国有资产转让等方面严格制度，实行“阳光操作”，把交通工程建成廉政工程，坚决避免“修一条公路、倒一批干部”的现象。四要提高交通管理和服务水平。管理与服务是交通工作的永恒主题。积极探索建立交通管理部门与交警、市政等方面联系紧密、灵活互动的的交通管理联动机制，加强对道路交通、水上运输、汽车配件及维修市场的监管，确保行业管理和安全管理工作落到实处。

(三)加强组织领导是保障。学忠书记说，一个单位、一个企业、一个地方的发展，取决于班子强不强，在很大程度上又取决于党政“一把手”的状态。人是决定性的因素，人的精神状态至关重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目标才能把事情办好。没有落后的地区，只有落后的领导。

实干就是能力，落实就是水平。我市交通工作的目标已经确定，关键在领导，关键在落实。市上要建立交通建设联席会议制度，由洪武副市长牵头，交通、计划、国土、建设、水利、环保等部门参加，对全市的交通建设进行统筹协调。各级党委、政府都要把交通建设真正摆上重要议事日程，在思想上再发动，工作上再部署，行动上再动员，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

最后，我讲一下安全工作。在全省交通工作会议后，省委学忠书记、中伟省长专门就安全工作作了重要讲话。学忠书记说：“当前，我省交通安全形势并不乐观，对安全隐患决不能忽视，对安全事故的危害决不可小视。四川地形复杂，山区公路多、低等级公路多、渡口航道安全隐患多。更为严重的是，现在一些地方、部门和企业对安全生产工作认识不到位，制度不落实，监管不得力，个别地方和单位形式主义严重，这是最大的隐患。”刚才，大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的录象，确实触目惊心。抓好我市的安全生产工作，我们务必做到“三个到位”。

一是认识要到位。在3月27日举行的中央政治局集体学习时特别强调，“各级党委、政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。”越是加快发展，越要高度重视安全工作。科学发展观的核心是以人为本，必须实现和谐发展，没有安全生产，人民群众的生命财产安全得不到保证，以人为本就是一句空话。作为安全生产第一责任人的各级各部门一把手，更要强化认识，绝不能轻言三句话，即在安全生产形势的判断上，不能轻言“形势好转”;在安全工作的估价上，不能轻言“成效显著”;在安全生产监督管理上，不能轻言“工作到位”。希望大家始终保持清醒的头脑，牢固树立“抓安全生产也是政绩”、“不抓安全生产就是失职”的观念，主要领导一定要担负起安全生产第一位的责任，集中精力抓好安全工作，实实在在地解决安全生产存在的突出问题。就我市来讲，重点是三个，第一是对客车驾驶员的管理。我讲过多次，对客车驾驶员，务必要严管重罚。第二是水上安全。特别是渡船的管理，大家一定要注意，刚才大家看的录象就是渡船。第三就是预防火灾。

一是思想麻痹，主观上存在侥幸心理，没有绷紧安全这根弦;

四是干部管理不严，抓干部队伍的思想作风、工作作风教育整顿不力，对干部出了问题从严查处不够，组织处理不够。对“问题干部”不碰硬逗硬严肃处理，不仅会害了干部，更重要的是会贻误工作，造成不可挽回的损失。

他们总结到的这些问题，对全省都有意义，对也有意义。为什么呢?3月1日，我市开元运业集团公司一辆从射洪开住广东顺德的客车，在广西横县境内起火，造成16人死亡、10人受伤的特大交通事故，令人震惊。不管是驾驶员检查不仔细还是应急处理不当，不管是油管漏油引起燃烧还是电路起火，毕竟是16条人命，人命关天啊!上面已经派了检查组来检查，检查组最后下什么结论，我们都服从。所以，我们一定要高度重视安全生产工作，务必建立严格的责任追究制度，哪个部门哪个单位发生安全事故，就要坚决追究那个部门那个单位的有关责任人的责任，该处分的要处分，该撤职的要撤职，坚决按照国务院的文件做到“四不放过”，事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。当然，出了事故，我和任市长也要负领导责任，我们也不推卸。但是，我希望我们的区县委书记和区县长也要认真对待这件事。你们去看昨天《xx日报》登的，两个出租车相撞，幸好没死人。开车开得象飞机一样，哪能不出问题呀!

3月4日，xx日报刊登了题为《安居开年猛出效能“重拳”，五干部顶风违纪被查处》的文章;3月7日，华西都市报又刊登了题为《执行不力五干部交“效能”罚单》的文章，都是报道关于我市安居区安监局副局长唐俊公务时间打麻将的事件。20*年10月18日，安居区安监局副局长唐俊和安监局干部郑大贵到横山镇梨园鞭炮厂进行安全检查时，与鞭炮厂厂长谢和平等人到卧龙山万福楼打麻将。吃完饭后，在未实地查看的情况下，就在该鞭炮厂的检查记录本上写上了“经检查，原梨园鞭炮厂作为鞭炮生产车间基本符合安全生产条件”等结论意见。安监局副局长，就是这么干的，一是上班时间打麻将，二是与管理服务对象打麻将，三是下基层检查工作中打麻将，四是其本人是管理特殊行业的领导干部，五是顶风违纪，影响十分恶劣。按照省纪委的要求，第一撤职，第二留党察看一年。安监局副局长这么搞，不出安全事故才怪呢!

在去年底召开的全市安全生产会上，我要求各区县狠抓预防，严格排查隐患，检查结束后，如果这五个区县再发生重大安全责任事故，不仅要追究区县责任，还要相应追究检查组组长是否走过场!当时，有同志不理解，认为要求太过严厉、太苛刻了。大家想一想，如果我们的工作都像唐俊这样敷衍了事、麻木不仁，那我们的安全生产工作怎么抓?因此，我们还必须落实安全生产检查责任制，实行谁检查，谁负责。如果未认真履行检查职责，放松检查或检查流于形式，就会存在安全隐患和漏洞。只要有安全隐患存在，只要有漏洞存在，事故随时都有可能发生。前天，我们开了会，研究了对五个区县的目标管理，倒数第一是蓬溪，蓬溪为什么是倒数第一，我把分数拿来一看，是扣分太多，扣得最多就是上次涨洪水时，蓬溪的船被冲翻了，市上的同志都到了现场，县上的同志行动迟缓。假如洪水再涨，船继续往下冲，就有可能冲毁涪江三桥，出大事故。当时，何顺洪秘书长很气愤，晚上2点就把扣分的决定传真给了蓬溪。今年，我们还是要这样，哪个地方出了安全事故，就是“一票否决”。今年还有可能涨洪水，还有那么多采沙船，还要加强管理。

三是监管要到位。各级各部门要认真研究探索安全生产管理方式，怎样才能把运输企业，特别是从事客运的运输企业管得住，管得好。对那些不听招呼、我行我素的人，光靠做思想工作是不行的，必须严管重罚，要罚得他心痛，罚得他不敢心存丝毫的侥幸心理!你看过去山西的煤矿，无论国务院发多少个文件，他还是不断地死人。现在，山西省政府出了个文件，不管是谁，死一个人就罚一百万元。自从这个文件一出台，情况得到了根本好转。你光讲道理没有用，所以，对客车驾驶员，必须严管重罚。我们统计了20*年1月至20xx年3月，全市运管机构对那些不按核定线路行驶、超速、超载、无从业资格证的客运车辆实施行政处罚的情况，各级运输机构处罚包括出租车、外省市客车、无证经营车辆在内的客运车辆2169辆次，共处罚金140.938万元。其中，射洪县处罚318辆次，罚金39.22万元;蓬溪县处罚765辆次，罚金33.16万元;船山区处罚171辆次，罚金26.6万元;大英县处罚472辆次，罚金18.978万元;安居区处罚173辆次，罚金8.25万元;市运管处稽查大队处罚270辆次，罚金14.73万元。从处罚的结果看，处罚力度还不够，还没有起到应有的警示作用，工作力度还必须加大。

同时，有关部门要认真搞好营运车辆、船舶的检查检修，落实客运车辆综合性能检测工作。要加强驾驶员的管理，在全市建立相对稳定的职业驾驶员队伍，严格职业驾驶员的准入、培训和考核关，建立严格的考核制度和退出机制，让那些不守法、无职业道德的驾驶员无职业。要抓好道路交通运输和水上交通源头安全管理工作，道路交通运输要严格“五不出站”管理，规范经营行为，做好人车分流工作;水上交通要严格落实签单制度，最大限度降低安全隐患。对于不合格车辆、船舶，坚决不允许进入市场参与营运，该停的要停，该报废的要报废。加大对违法经营的车辆、船舶的处罚力度，防止失之于宽，失之于松，失之于软。

总之，我们要按照省委、省政府的指示，切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，扎扎实实地抓好安全工作，坚决遏制重特大事故的发生，为发展营造一流的交通安全环境。

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇八

9 月18 日全省建筑业改革发展电视电话会后，我市经过两个多月的深入调研和精心准备，今天召开全市建筑业改革发展工作会，主要任务是总结近几年全市建筑业改革发展情况，部署下阶段建筑业转型升级和加快改革发展工作。刚才昌林同志回顾总结了近年来我市建筑业发展取得的成绩，深入分析了建筑业发展过程中存在的问题，并结合安康实际对如何落实中省关于建筑业转型升级、加快改革发展的系列要求，提出了很好的贯彻意见。旬阳县政府和我市几家知名建筑企业也从不同方面进行了交流发言，这对我们下一步工作都很有启发。下面，我再讲四点意见。

一、我市建筑业的地位和作用

对我市建筑业的地位和作用，通过调研，我们有了一个比较清晰的认识。首先，建筑业是我市国民经济重要基础产业和支柱产业。据有关部门统计，20xx年全市资质以上建筑业总产值为69.87 亿元(增加值达到73.03 亿元)，占全市国民生产总值的12.1%，排名在新型材料、富硒食品之后，成为位居第三的支柱产业。更重要的是，近三年来建筑业总产值一直保持着年均31% 的增速，即使在今年经济下行压力很大的情况下，前三季度依然保持了快速增长的势头，实现产值58.37 亿元，比去年同期增长了26.7%，前三季度累计上缴地税7.36 亿元，占全市地税总量的30.78%。其次，建筑业是我市的重要民生产业和富民产业。据统 计，我市农民人均纯收入当中，劳务收入约占半壁江山，而这半壁江山中，建筑劳务收入约占三分之一强。20xx年全市建筑业从业人员达3.5 万人，建筑业转移农村劳动力就业达到24 万人， 占农民工总数的34%，收入超过农民工年均收入的30%，可以形象的说，我市外出务工人员每3 人中就有1 人从事建筑行业，挣回来的每一块钱中，就有三毛三分钱源于建筑劳务收入。同时， 建筑产业还是一个关联度很强的经济产业,自身发展对其他相关产业具有明显的关联带动作用，按照建筑业对其他产业的带动比1：1.68 来计算，1 亿元建筑业的产值就会形成1.68 亿元的产值带动。

综上可见，建筑业既是我市传统支柱产业和基础产业，也是我市重要的民生产业和富民产业，过去对全市稳增长、保就业做出了突出的贡献，未来也将会对我市经济社会发展发挥重要支撑带动作用。

二、我市建筑业面临的机遇与挑战

今年经济工作会议和全国“两会”上，和的讲话中，都突出讲了我们国家目前面临“三期叠加”的新形势，即经济增长的“换挡期”、结构调整的“阵痛期”和刺激政策的“消化期”。中国经济正面临着近年来少有的错综复杂的局面，新一届政府正在理性调整经济发展的思路，承担经济转型的成本和阵痛，助推经济健康可持续发展。

不高、施工技术落后、资质等级上不去。五是市场不规范。超低 价中标、专业围标串标、违法发包、转包分包现象时有发生，高资质、高门槛、代理制在一定程度上成了违规操作的合法外衣。六是人员流动性大，资金投入不足，导致质量安全难保证。

虽然现阶段我市建筑业面临着整体经济形势严峻和自身存在问题复杂的双重压力，但从长远来看，建筑业转型升级和改革发展正面临着重要的发展机遇。首先，我国经济发展持续向好的基本面没有改变，保持经济平稳增长仍有许多有利条件，中央全面深化改革为经济发展创造了新动力，并为新常态的宏观经济形势下如何发展指明了方向，即“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”。正如习今年5 月在河南考察时指出的那样，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。其次，从整体建筑行业形势来看，当前国家实施新型城镇化战略，相比传统城镇化而言，新型城镇化是以人为本的城镇化，是市场化的城镇化，是重质量的城镇化，是可持续发展的城镇化。新型城镇化必将成为今后一个时期我国调整经济结构、拉动内需、扩大消费的重要发展战略。未来很长一段时间，城镇化将成为我国扩大内需的发动机和推动经济增长的新引擎，也为建筑业提供了新一轮的发展机遇。再次，从新型城镇化的重点工作来看，从国家到陕西到安康基本上都是主抓保障房建设、棚户区改造、扶贫移民搬迁三件事，未来五年我市将建设保障房7200 套，实施棚户区改造12 万套，完成避灾扶贫搬迁11 万户。解决进城人员的住房问题,投资与进城人员就业相适应的产业发展问题,道路交通、医疗卫生、文化教育、垃圾处理等公共服务和配套设施建设问题等等,都为建筑业提供了广阔的市场空间和难得的发展机遇。作为预期受益的建筑行业,要认真研究和探索新常态下经济发展方式和新型城镇化政策,正确把握其科学内涵，迅速找到与其同步发展的切入点。

三、如何做强和做大我市建筑业

在新的机遇和挑战下，实现我市建筑业的转型升级和改革发展，根本出路在于做强企业，做大产业。具体来说，就是要围绕全市建筑业转型升级的五年目标，坚持做强企业、做大产业这一“两轮驱动”战略，通过实行“三个一批、四个转变、六条措施” 等具体办法推动工作深入开展。围绕我市建筑业的转型升级和改革发展，我们在实施意见中提出了全市建筑业转型升级的五年目标，这个目标有定性、有定量、有定等。实现这一目标的核心在于遵循市场化改革的要求，充分调动和发挥市场主体的原动力，让市场主体唱主角。关键是做好“三个一批”和“四个转变”，即培育壮大一批龙头企业和优势企业，扶持发展一批专业承包和劳务分包的特色企业，提升整合一批中小建筑企业;推进产业结构由单一产业向多元化产业转变，科技创新由传统行业向高科行业转变，市场格局由单打独斗向集群发展转变，管理方式由粗放管理向精细管理转变。

一是充分发挥企业主观能动性，增强上档晋级和转型升级意 识。今天与会企业都是我市建筑业的中坚力量，在市场激烈竞争的严峻形势下，一定要把握大势，抢抓机遇，积极寻求生存和发展空间，转变理念、自我革新、敢于担当，以推进改革谋求发展，以转型升级实现跨越。

二是实行差异化发展，提高企业核心竞争力。在做强规模企 业方面，支持骨干一级企业整合技术、资金、人才、品牌等资源， 采取混合所有制模式抱团组建特级企业，二级企业联合组建上升一级资质，大力培育龙头企业;在做大产业集群方面，由规划部门牵头，引导市内建筑施工企业、勘察设计单位、检测监理造价招投标代理机构、职业培训院校、金融机构、建材厂家等通过成立建筑产业战略联盟或行业协会的形式，尊重市场规则，实行行业自律，帮助联盟(或协会)成员解决市场拓展、联合投资开发、联合生产建设、联合教育培训中遇到的困难和问题，整合、优化、聚集建筑业各种生产要素，打造安康“大建筑”品牌。

三是优化结构，拓展建筑企业发展空间。引导有实力的施工 总承包企业紧盯热点市场，积极拓展市政、水利、交通、矿山等市场领域，开辟新的发展空间;支持有实力的建筑企业按照集团化、产业化、多元化的发展路子，逐步打造投资、建设一体化和设计、施工、管理一体化的综合经济实体;引导“资质低、小而全、小而散”的专业承包企业向设备安装、装饰装修、钢结构、住宅智能化等“高、精、专、特”方向转型，提高产品附加值和科技含量，逐步占领中高端建筑市场的专业施工领域;大力发展壮大劳务分包企业，发挥好劳动力市场的资源优势，按照行业组织化、组织专业化、经营责任化、管理精细化的要求进行集约化管理，促进劳务企业与总承包、专业承包企业建立劳务合作联合体，打响地方品牌;拓展延伸产业链条，引导勘察、设计、监理公司及中介机构健康发展，增强不同行业间的横向联合、上下游产业链延伸，构建完善的建筑产业结构。

四是加强企业人才队伍建设。顺应市场发展需求，增强重视 人才理念，引导企业制定人才发展规划，建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培养人才的体制机制，努力形成由经营人才、管理人才、技术人才、职业化建筑工人组成的结构合理的人才梯队。要加强人才培养和培训，一方面要充分发挥职业院校作用， 开设建筑人才培养专业，一方面要建立实训基地，真正建立特色鲜明、规模合理、布局科学、专业配套的多层次建筑劳务培训体系。要扶持企业注册执业人才队伍建设，对获得中省工程质量和施工工法奖励的专业技术人员可以破格进行职称评定。要推行劳务用工实名制管理，提高持证上岗率，健全工资增长和支付保障机制，完善落实工伤、养老保险制度，推进建筑工人职业化。

五是推动科技创新。以科技创新为动力推进建筑产业现代化，积极探索设计标准化、构件成品化、施工机械化的发展路子。增强科技研发的经费投入，加强产学研合作，力争通过2—3 年努力，使我市至少有1 家一级企业能够建立研发中心;主动开发具有自主知识产权的专业技术，政府将从有关政策方面给予支持。积极落实建筑企业研发项目与工业企业享受同等财税优惠的相关政策。同时，要重视具有普遍推广应用价值的各类新工法、新技术、新材料研发。支持鼓励企业大力开展创先争优、创优夺杯活动，对获得“鲁班奖”、国家“优质工程奖”的项目给予奖励。推进建筑业企业管理创新，积极开展文明企业、文明工地创建活动，建立健全各项管理制度，创新管理方式和模式，积极推动我市建筑业由传统型向现代化迈进。

六是内引外联，加强合作。要稳住安康“大本营”，抓住我 市新型城镇化加速推进的机遇，抢占先机，提高市场占有份额。要欢迎“外来客”，留住“过路客”，积极吸引外地施工总承包特级、一级企业，专业承包一级企业，勘察设计、监理行业甲级及以上企业在我市设立总部或子公司，给予招商引资优惠政策，优先保证所需的生产生活用地。支持外地大型建筑企业对我市中小型建筑企业进行收购或兼并。支持本地企业同外地企业开展混合所有制等多种形式的联营与联合。要鼓励“走出去”，激励本市企业扩大外向度，主动参与外地市场竞争，赢得市场份额，积极开拓国内外市场。

四、如何加强对建筑业的管理与服务

建筑业的转型升级和改革发展，仅靠企业自身力量是远远不够的。必须正确处理市场与政府、放开与管理之间的关系，通过转变职能、简政放权、提高效率、创造环境，建立公平公开高效的市场体系，切实为企业做好服务、扶持、引导等工作，努力支持建筑业转型升级和改革发展。

一是改革建筑业审批制度。要适应建设开放统一公平竞争市 场格局、推进市场化改革的趋势，就必须从改革行政审批制度入手，推进政府转职能、转作风、转方式。要简政放权，淡化企业资质管理，取消法律法规没有要求的不合理的规定，对非国有投资项目要从政府监管招标向企业自主招标过度，对政府投资的一些小型同类项目，可以实行合并招标。要规范招标行为，加强招投标资格预审环节的管理。要发挥好造价部门作用，坚持执行综合评估法和最高限价制度，制止恶意低价中标行为。

二是建设两个体系，推进两场联动。各类建筑市场主体及相 关执业人员、政府建筑市场监管主体都要把加快构建市场信用体系和动态监管体系作为市场管理的基本手段来运用。要配套制定不良行为记录管理办法和企业负面清单记录。强化标后监管与现场管理的有效衔接，把现场监管的加分减分项目等具体的运用到招投标的资格审查中，靠现场反馈市场管理实现两场联动，做到现场反馈市场，市场规范主体。在市场准入与管理当中，运用信用体系成果，鼓励创优加分，评差淘汰，建立动态监管机制。

三是落实政府和建筑工程五方责任主体责任，确保安全管理 落在实处。要以工程质量治理两年行动为重点，完善五方责任主体项目负责人质量终身责任追究管理办法，落实书面承诺制、永久标牌制、质量信息档案制，推行经济责任、诚信责任、职业责任、刑事责任的四责追究。规划部门要围绕五方责任主体的落实制定配套办法，强化过程监督，严把三个关键环节，加强从业人员素质提升，全面加强质量安全管理工作，确保质量管理的各项要求落在实处。

四是围绕建筑市场存在的虚假招投标、围标串标、违法发包、工程转包、违法分包以及恶意低价中标、拖欠工程款、拖欠农民工工资等问题，依法有序开展专项治理，坚持标本兼治，建章立制，常态管理。

五是发挥经济杠杆作用，支持建筑业转型升级。财政部门要 围绕建筑业转型升级，落实各类奖励引导措施，做好财信担保扩点工作，针对建筑业的财信担保制定具体管理办法。金融部门要和建筑企业之间建立联系会议制度，搭建信息沟通平台，围绕保障融资需求、创新金融产品，提供与转型升级相适应的经营服务。税务部门要从涵养税源的角度，按照国家的有关规定，推进营业税改增值税工作，提高税收效率，降低纳税成本。

六是构架工作体系，落实部门责任，形成支持服务建筑业转 型升级的工作合力。要以市政府将要印发的实施意见为纲，相关部门研究制定配套办法。要建立联系会议制度，由规划部门牵头， 相关部门参加，定期或不定期的开展活动、沟通信息，帮助企业协调解决在转型升级和生产经营当中遇到的具体困难和问题。要打好组合拳，形成市县镇三级政府联动，职能部门联手，建筑企业联合的三联工作局面。

同志们，让我们以今天的会议为起点，积极采取有效措施，务实推进工作进程，使这项工作开好局，起好步，不断推动我市建筑业转型升级改革发展工作持续深入开展，为安康经济社会全面发展做出新的贡献。

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇九

2023年乡镇书记工作会议讲话材料通用篇十

今天，我们召开一年一度的全市三级干部会议，主要任务就是八个字：提神、鼓劲、聚力、加速。提神，就是振奋精神，把思想、行动和精力，从过年的休闲状态调整到全身心紧张工作中来;鼓劲，就是增强信心，点燃激情，用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力，就是齐心协力、形成合力，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速，就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车，一档起步了，要向二档三档四档迅速转换，快速顺利地到达目的地。

下面，就如何完成全年目标任务，实现“十三五”规划“开门红”，我强调几点意见。

一、盘点20xx，“”圆满收官，可圈可点

回顾20xx年，有以下几个特点。

(一)牵住“牛鼻子”，党建统领全市一盘棋。

一是“三严三实”专题教育深入开展。在全市党员干部中深入开展“三联一结”“四进四促”“走进直播间”等活动。强力推动“三查三保”活动，为全省发展大局作出了贡献。二是全面从严治党扎实推进。出台了《关于全面从严治党的实施意见》，对“4+4+2”党建制度体系进行了全面的安排部署，制定下发了12个相关配套文件，建立健全了三级便民服务体系，扩大了民主科学决策成效，完善了矛盾纠纷排查调处化解体系，构筑了党风政风监督检查新机制。三是作风建设常抓不懈。开展作风纪律集中整顿活动，重点整治“庸懒散奢浮满”等不良习气;开展懒政怠政专项治理活动;强化对“八项规定”精神落实的督查，推动了干部作风持续好转。四是“两个责任”落实到位。认真落实省委“主体责任落实年”工作部署，列出责任清单，强化责任落实，对“两个责任”落实不力的单位和负责人进行执纪问责。成立了市委巡察工作机构，推动“两个责任”向基层延伸，把全面从严治党的压力向基层传导。

(二)打好“组合拳”，积极适应发展新常态。

一是聚焦稳增长。20xx年全市生产总值完成439.67亿元，增长9%，高于全国2.1个百分点，高于全省0.8个百分点。二是聚力调结构。20xx年，一产下降0.7个百分点，二产下降1.2个百分点，三产提升1.9个百分点，三次产业结构进一步优化。三是聚神强载体。做精中心城区，做强产业集聚区，做优商务中心区，做实现代农业示范区，做活文化生态旅游区，做靓新农村，取得突出成效。

(三)踢开“绊脚石”，改革创新打造新亮点。

一是瓶颈破解有突破。全市拆旧复耕土地1.95万余亩，实现了历史性突破。积极搭建银企政沟通平台，金融机构各项存款余额349.9亿元，存贷款余额均居10个直管县(市)第1位。二是改革创新有亮点。交通运输行政执法体制改革走在了全省全国前列，城市公交公营改革进展顺利，市广电局率先完成了“两台合并”的中心任务，积极推进商事制度改革，全面落实“三证合一”，加快推进行政审批制度改革。三是依法治市有成效。全面推进依法治市，坚持依法行政，推动法治政府建设，全省政府法制工作现场会在永城召开。

(四)啃下“硬骨头”，迎难而上解决老问题。

先后开展了“双违”建筑、城区电动三轮车四轮车、户外广告、砂石料场等专项治理活动。开展信访积案集中化解“百日会战”活动，实现了信访秩序明显好转，为干事创业营造了好环境。

(五)找准“着力点”，差异发展激发新活力。

建立“1+x”重点工作巡查机制，对全市乡镇和市直单位上下半年的重点工作和亮点工作进行集中巡查观摩，实现了差异化发展，营造了明争暗赛、你追我赶、争先恐后的创业氛围，形成了百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的良好局面，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

二、攻坚20xx，“十三五”乘风破浪，再创辉煌

历史反复验证，机遇是平等的，机遇也是动态的。我们要切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感，正确分析形势，采取有效措施，保持定力、坚定信心，真正把大好机遇转变为现实优势，转化为发展成果，努力爬坡过坎，实现弯道超车。

(一)站位“十三五”全局，工作谋划突出一个“实”字。

全市各级各部门要与市委、市政府合拍共振、同心同向，共同为实现“十三五”各项目标任务而努力奋斗。一是总体思路要牢记。“十三五”时期永城经济社会发展思路是：明确“一个定位”，即豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市;实现“两个率先”，即率先在全省全面建成小康社会、率先在中原经济区建成“五化”同步先行区;拉高“三个标杆”，即勇当科学发展排头兵、争做深化改革先行者、打造统筹城乡示范区;建设“四个永城”，即富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城;选准“五个路径”，即打党建牌、走转型路、创特色城、铸文化魂、念稳定经;推动“六个更加”，即经济更加发展、产业更加优化、生态更加良好、生活更加幸福、社会更加文明、制度更加完善。二是主要指标要完成。“十三五”时期地区生产总值年均增长9%左右，经济发展速度高于全省平均水平，在全省的综合排序持续提升。提前实现精准脱贫，城乡居民人均收入在20xx年基础上翻一番，基本公共服务水平和均等化程度全面提升。三是工作谋划要科学。各乡镇各单位既要着眼全市大局，为市委、市政府中心工作服好务，又要结合各自实际和工作职责，突出重点、打造亮点。各乡镇要依托自身资源禀赋，按照“1+x”巡查要求和差异化发展的理念，选准路径，突出特色，发挥优势，打造一村一品、一乡一业、一镇一特的特色发展之路，形成百花齐放、百鸟争鸣的生动局面，共同为全市发展聚力加油。

(二)跟紧指挥棒，理念落实围绕一个“好”字。

“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，已经成为引领当下中国发展实践的“指挥棒”，考验着各级干部能否适应新常态、引领新常态。一要除旧布新。“五大发展理念”是中央确定的总方针，是我们必须遵循的行动指南。对不适应新的发展理念的认识要立即调整，对不符合新的发展理念的行为要坚决纠正，对违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。二要直面问题。要主动用新的发展理念去解决我市城乡不协调、三次产业结构不合理、“五化”发展不平衡等突出问题。要落实中央和省委要求，顺势应时、对焦问题，抓住时机进行战略性调整，加大供给侧结构性改革力度，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，解决煤炭、电解铝等产业存在的突出问题。三要一体贯彻。要把“五大发展理念”作为一个整体，一体坚持、一体贯彻，不能割裂、不能孤立，握指成拳形成突围合力，有效解决深层次矛盾和问题，推动永城经济发展的深刻变革。

(三)把握发展主线，转型升级着眼一个“快”字。

要紧扣“后煤炭时期”特点，找准突破口，积极探索煤炭转型发展新路子。一要紧盯矛盾。我市三次产业结构不合理，二产独大，二产里面，煤炭独大，煤炭、煤化工、煤电铝、钢铁制造等产业一路下滑，转型升级迫在眉睫。转的早、转的好，我市经济社会发展就会打开一片新天地、走上发展的快车道。二要选准路子。按照“传统支柱产业提档、非煤产业提量、新兴产业提速、服务业提质”的要求，着力招商引资和项目建设“两轮驱动”，坚定不移抓好产业聚集区和商务中心区“两区”建设，做好“加减乘除”法，巧打调转组合拳，实现由传统煤炭能源产业基地向新型工业城转变。三要突出重点。要大力提升传统支柱产业，不断拉长煤—电—铝、煤—化工、煤—电—建材产业链条，提高中高端产品的比重。大力推动非煤产业发展，积极培育非煤产业，壮大市属企业，发展高科技企业，加快多元化发展。大力培育新兴产业，积极发展电子商务、“互联网+”、大数据、新材料、新技术、新模式，加快建设电子商务产业园，争创全省电子商务示范区。大力推动服务业发展，加快发展信息、物流、金融、市场等生产性服务业，提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业。

(四)坚持党建统领，管党治党盯紧一个“严”字。

坚持党要管党、从严治党，用党的建设统领经济社会发展全局。一要树牢“一个理念”。要进一步明确“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，把抓党建作为第一责任、最大政绩，真正把党建责任落地生根。树牢管党治党理念，关键要增强“四种意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是要始终严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业。增强大局意识，就是要服从服务全党全国工作大局，始终把地方部门的工作同中央的决策部署衔接起来、统一起来，自觉从大局出发，坚决落实“四个全面”战略布局、认真贯彻“五大发展理念”，扎实做好决胜全面小康、推进经济社会建设各项工作，奋力谱写中国梦新篇章。增强核心意识，就是要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为基本的政治纪律和政治规矩，坚决维护这个核心。增强看齐意识，就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。二要压实“两个责任”。压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。进一步制定落实“两个责任”监督检查考核办法，从改进考核内容、完善考核方式入手，不断提高考核的针对性及可操作性，确保“两个责任”不棚架、不落空。三要强化“三个建设”。强化领导班子、基层组织、干部队伍建设。以县乡党委换届为契机，进一步优化班子结构。在全市开展为期一年的懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。突出加强“一把手”队伍建设，充分发挥“一把手”在领导班子中的重要作用，着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。四要开展“三个活动”。按照中央省委部署和市委“基层组织建设提升年”工作要求，组织开展“学习党章党规，学习系列重要讲话，做合格共产党员”“两学一做”学习教育活动，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献;开展“强基础、强班子、强队伍、强集体，争创先进基层党组织”“四强一创”活动，进一步提升基层党组织的凝聚力;开展“治软、治弱、治涣、治散，提升基层组织战斗力”“四治一提”活动，切实提升基层组织的战斗力。五要完善“四项制度”。认真落实市委《关于全面从严治党的实施意见》，进一步健全和完善“4+4+2”党建制度体系，不断提高党的建设制度化、科学化水平。

(五)立足共建共享，民生改善着力一个“更”字。

坚持把更多的精力、更多的财力用到改善民生、保障民生上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保改革发展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建设为抓手，不断提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先发展，加大基础教育尤其是农村基础教育投入，努力办好人民满意的教育。创造更多就业机会，千方百计增加城乡居民收入。大力完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度，给群众生活“兜”住底，不让一个群众在全面建成小康社会的征程中掉队。二是生态要更优良。推进蓝天、碧水和乡村清洁“三大工程”建设，努力创建省级生态城市，积极申报国家环保模范城市，完成省政府下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境安全“三大目标任务”，让永城的天更蓝、水更绿、空气更新鲜。三是社会要更和谐。坚持和完善“三级公民恳谈日”、“群众家门口的信访局”等制度机制，完善社会治理体制，健全风险化解机制体制，完善社会防控体系，打造“平安永城”。加强安全生产，建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。

三、锤炼优良作风，落实不打折扣，决战决胜

20xx年的工作思路和工作任务已经确定，关键在于落实。我们要以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加优良的作风，迎接新的挑战，实现新的突破，取得新的成绩，确保“十三五”开局之年实现“开门红”。

(一)弘扬一种精神：永争一流，众志成城。

作为省直管县(市)和中国百强县(市)，永城理当肩负起率先在全省全面建成小康社会的责任和使命。一要勇往直前。始终以击鼓奋进、顺势而为的士气和锐气，始终以永不服输、勇争一流的豪气和勇气，敢于攀高比强、争先晋位，确保各项工作走在全省前列，当好排头兵、先行者。二要精诚团结。团结就是力量，团结就是战斗力。相互“补台”而不“拆台”，是做好各项工作的基础;“人心齐，泰山移”，说的也是这个道理。要把蕴藏在广大干部群众中的干事热情、创业激情激发出来，调动一切可以调动的积极因素，统一思想、凝聚力量、形成共识，使我们的认识更到位、行动更坚定、工作更有效。三要砥砺奋进。要始终保持政治定力、战略定力、发展定力，一心一意谋发展、心无旁骛干事业，真正把心思用在工作上、用在发展上、用在抓落实上，在经济新常态下开创永城发展的新局面。

(二)发扬一种作风：干净干事，激情担当。

一要干净干事。干干净净为党和人民工作，归根到底就是干部要严于律己、廉洁奉公、兢兢业业，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白从政。按照中央纪委和省纪委全会精神要求，今年要下大气力整治发生在老百姓身边的腐败行为，特别是在惠农补贴、扶贫救济、低保发放等方面的违纪行为，要严肃查处，绝不姑息。全市各级党员干部都要脚踏实地干实事、千方百计干好事、竭尽全力谋大事，做到既干净又干事，真正把工作做好，让人民群众满意。二要激情担当。要牢固树立“无功便是过”的责任意识，在其位谋其政，用改革创新的锐气、克难攻坚的勇气、一马当先的豪气，对认准的事、谋定的事一干到底，不见成果不收兵。要坚持遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，关键时刻敢于站出来，迎难而上、化难为易、化危为机，以实际行动和工作成效取信于民、树好形象。三要一心为民。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，乡镇党委书记、村党支部书记是一个地方发展的带头人、群众的主心骨，责任重大，要自觉肩负起兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任，千方百计发展经济、致富群众，当好“致富书记”“贴心书记”“平安书记”“廉洁书记”“领航书记”。

(三)倡导一种劲头：滚石上山，善做善成。

面临稳增长压力加大、促改革使命艰巨、调结构时间紧迫、惠民生任务繁重等突出难题，需要全市上下拿出滚石上山的精气神。一要狠下决心。滚石上山，逆势竞进，不进则退，小退损伤筋骨，大退害及性命。滚石上山，别无选择，唯有坚定信心、下定决心，奋力向上、竭力向前。二要齐心协力。全市上下要紧紧围绕既定的工作目标、发展战略、推进路径，抢抓机遇不放手、扭紧主题不散光、用尽全力不分神，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，拧成一股绳，强力推进工作开展。三要善始善终。“十三五”的大幕已经拉开，我们既要开好局、起好步，又要重过程、求实效，更要打基础、谋长远。要坚持力度不减、措施不软，持之以恒、久久为功，切实做到为官一任、造福一方，有始有终、不留遗憾。

(四)树立一种导向：有为有位，能上能下。

落实好今年的各项工作任务，必须明确责任、严格奖惩，树立“以实绩论英雄”的正确选人用人导向。一是责任落实要细。要根据今年的目标任务，结合全市实际，把各项工作任务分工到人、目标明确到人、责任落实到人，努力形成层层有压力、个个有责任、人人抓落实的工作局面。二是目标考核要严。要进一步完善更加科学的目标管理考核体系和办法，既要加强对主要指标完成情况的考核，更要加强对一些重大工作落实情况的考核;既要抓好年度目标考核兑现，也要抓好阶段性工作考核，确保工作落实、取得实效。三是督查力度要大。要继续开展“1+x”巡查观摩，对今年的“十大民生工程”、面博会招商、重点项目建设情况等，及时跟踪通报工作落实和进展情况，协调解决存在的问题，做到每项工作有布置、有检查、有总结、有奖惩，确保既定的工作，一件一件得到落实。四是奖惩兑现要实。进一步调整和优化考核体系，进一步突出工作重点，坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则，坚决做到奖惩兑现，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，使能者上、庸者下、劣者汰，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有位子。

(五)展现一种效率：抓早抓紧，抓快抓实。

一要体现在抓“早”上。各项工作的开展必须着眼全年，狠抓当前，做到早布置、早安排、早落实，始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感，努力实现各项工作“一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标”。二要体现在抓“紧”上。坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧，做到环环紧扣、层层递进、步步深入，通过紧张有序的工作，确保各项目标完成过程加快、完成周期缩短、完成时限超前。三要体现在抓“快”上。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理、目标快完成，千方百计抢时间，只争朝夕争速度，减少环节讲效率，力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要体现在抓“实”上。坚决摒弃决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的官僚主义、形式主义、好人主义的不良作风。对所有定下来的事情要抓住不放、盯住不让、记住不忘，一项一项地干，一件一件地抓，一桩一桩地落实，真正做到言必行、行必果、果必成。

同志们，新的目标孕育新的希望，新的任务具有新的挑战，新的征程更需新的作为。让我们以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加扎实的作风，凝心聚力，开拓进取，务实大干，为加快建设富裕、文明、和谐、美丽新永城而努力奋斗!