在全县经济工作会议上的讲话内容汇总

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总

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时间:2023-07-08 16:29:18

上传者:曹czj

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在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇一

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。刚才,秦书记做了重要讲话,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年全县工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、保障措施提出了明确的要求。秦书记的讲话非常重要,大家一定要认真贯彻落实。下面,我主要就今年的经济工作,讲四个问题。

一、20xx年工作回顾

1、工业发展势头良好。全县限额以上工业增加值预计完成15.3亿元,增长15.3%;实现利税4.2亿元,增长20%。一是工业群体不断膨胀。全年新上固定资产投资500万元以上工业项目75个。二是骨干企业发展壮大。赊店酒业、森霸光电、华茸堂药业等7家骨干企业都有新的发展。赊店酒业公司完成了战略重组,对职工进行了妥善安置,企业呈现出新的发展活力;英宝电子与创维集团的战略合作正在深入洽谈;华茸堂健康产业园建设进展顺利。三是产业集聚区快速发展。新入驻工业企业36家,累计入驻企业达到74家,集聚区已成为以工业为主体,设施配套、环境优美的新城区。

2、项目工作卓有成效。20xx年,全县上下抢抓国家加大投资、扩大内需的政策机遇,深入开展项目推进年活动,积极争取各类项目,招商引资和政策性项目争取取得突破性进展。全年共引进招商项目192个,到位资金 12.68亿元,其中建成项目45个,在建项目101个,签约待建项目46个,亿元以上项目7个,5000万元以上项目12个。争取各类政策性项目91个,累计争取上级资金7.43亿元,争取资金总量在全市位居第四。

3、城市建设日新月异。20xx年城镇建设是继20xx年后持续大投资、大建设的又一年。坚持区块开发、连片建设,城镇规划建设管理经营水平明显提升。编制完成了县城总体规划修编大纲、县城环卫规划、产业集聚区总体发展规划、历史文化名镇保护规划、县域村镇体系规划和部分镇村规划。投资1.5亿元,年初确定的县城建设八大工程超额完成。赵河 公园二期工程进展顺利;新修整修了红旗路、惠民路、粮贸街、香山路西段、西兴隆街等市政道路,完成了西环路城区段的拓宽改造;完成背街小巷整治29条,全长近7000米;实施了长江路、泰山路等主干道的绿化亮化工程。赊店古镇保护开发全面提升。瓷器街、永庆街、万成街改造基本完成;恢复重建了戴家大院等5个景点和6个老院落、老民居。同时,聘请知名专家对我县的旅游资源进行了高起点规划,加强了宣传推介活动,两大专题片《商埠传奇》、《镖行天下》分别在央视四套、十套播出,赊店古镇的知名度进一步提高,旅游业呈现出良好发展态势。加强土地市场管理,从严控制土地开发,坚持出让用地招拍挂程序,最大限度地提高了土地收益,全年仅土地经营一项,筹集建设资金5600万元。围绕三城联创加强县城精细化管理,对机动车辆乱停乱放、街道乱贴乱挂、占道经营等进行了专项整治,县城面貌明显改观。小城镇建设取得新的成效。朱集、下洼、饶良集镇建设有了大的突破,其他乡镇也都有明显的变化。

交通建设成效显著。经过努力争取,s333线被列入国家战备公路,争取上级投资6700万元,春节前后即可按一级公路标准开工建设。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等县乡路9条92.2公里,新修通村公路109.4公里;县汽车站搬迁工作正在进行。

4、新农村建设扎实推进。粮食生产取得丰收。全年粮食总产达到5.04亿公斤,被省政府确定为产粮大县。支柱产业不断壮大。烟叶面积发展到5.8万亩,实现税收2630万元,植烟面积、烟叶收购量位居全市第一,荣获全省优秀标准化示范县称号。以奶牛为主的畜牧养殖业快速发展。全县奶牛存栏达到1.4万头,成为奶牛养殖大县。蔬菜总面积达到20.4万亩,新发展塑料大棚480座。新农村建设有序推进。6个示范村、17个试点村、62个村容村貌整治村建设进展顺利,新农村建设位居全市先进行列。扶贫开发工作获全省先进单位称号。农村基础设施不断完善。全县共解决安全饮水1.4万人,新增有效灌溉面积3.3万亩,改造中低产田1万亩,新打配机电井260眼,新建户用沼气池7526座。完成植树造林4.1万亩,植树造林工作位于全市先进行列。移民工作扎实推进。平稳顺利地完成了移民试点安置工作,第一批移民安置点的建设正在进行,移民试点工作获得市先进称号。

5、民生改善步伐加快。认真落实各项惠民政策,全年发放各类补贴1.1亿元。进一步完善了社会保障体系。全县新增就业人员16435人,实现下岗失业人员再就业2632人。城镇居民基本医疗保险、养老保险、失业保险覆盖面进一步扩大,我县被列入全省首批21个新型农村社会养老保险试点县之一。积极实施安居工程,建成廉租房4万平方米,经济适用房204套,有效缓解了城市困难居民的住房问题。进一步加强对困难群众和弱势群体的救助,全年发放低保、五保、救济等资金1.8亿元。

6、社会事业持续进步。教育事业得到优先发展。投资1300万元新建了县二初中,顺利实施了赊店中学和赊店一小的搬迁,城区中小学布局得到优化。医疗卫生条件进一步改善。完成了县保健院病房楼和桥头等5所乡镇卫生院病房楼建设。新农合工作顺利开展,农民参合率达到94.25%。文化事业繁荣发展。节庆文化、企业文化、校园文化活动丰富多彩。计划生育管理水平进一步提高,有望创建全省优质服务先进县。科技、广电、环境保护、生态建设、安全生产和信访稳定均取得明显成效,社会治安形势比较平稳。

20xx年是实施规划的最后一年,也是我县面对新形势、迎接新挑战、取得新发展的重要一年,经济发展的外部环境发生了深刻变化,我们一定要深入分析和准确把握形势,抢抓机遇,应对挑战,推动经济社会又好又快发展。

我县经济社会发展虽然取得了很大成效,但也存在明显的差距:一是经济总量偏小,结构不优,发展方式粗放,人均占有率低的情况仍然比较突出;二是工业数量少,个头小,效益低的问题依然存在;三是新农村建设进展不平衡,农村生产生活条件还没有根本改善;四是城乡基础设施不完善,功能不配套,管理滞后,小城镇脏乱差现象还比较严重;五是财政收支矛盾仍很突出;六是社会建设任务艰巨,安全生产、改善民生、社会稳定的任务仍很繁重。对此,我们必须引起高度重视,在今年的工作中努力加以解决。

近年来,我县经济实现了较快发展,主要指标连续保持了两位数增长,增速在全市处于先进位次,但我们的经济总量在全市仍然落后。特别是周围县市区发展势头迅猛,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加激烈。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步增强危机意识和压力意识,负重拼搏,超常发展,努力在激烈的区域竞争中实现弯道超车。

(三)准确把握国家宏观政策走向

当前,国际金融危机对全球经济的影响依然持续,世界经济形势依然不明朗,我国经济虽出现了企稳回升势头,但外部环境依然不宽松,且经济发展主要是靠投资拉动,出口受阻,内需不振,经济发展的不确定性很大,后劲不足。国家为了扩内需、保增长,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对高新技术产业、基础设施、三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的投入支持力度,全面实施促进中部崛起规划,积极扶持粮食主产区、革命老区、贫困地区加快发展,为我们这样的落后县份争取更多的项目资金提供了难得的机遇。我们应当看到,这样的政策机遇是阶段性的、不可持续的,因此,更要牢牢的把握。同时,沿海发达地区的产业转移速度加快,从金融危机发生以来,经过一年多的调整,南方和沿海的一些企业已下定了决心要进行产业转移,目前实质性地转移已经开始。同时,国内大企业为了占领市场,纷纷在全国各地布点,进行扩张,这为我们招商引资提供了十分难得的机遇。可以说20xx年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,只要我们审时度势,因势利导,趋利避害,抢抓机遇,就能实现县域经济的又好又快发展。

三、20xx年经济工作总体要求、目标任务和工作重点

今年全县工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以保持经济平稳较快增长为重点,紧紧围绕三县(工业强县、生态大县、文化名县)建设目标,突出发展、和谐两大主题,积极实施四个带动(项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动)战略,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,协调推进各项社会事业,不断提高人民生活水平,为构建富强美好和谐新社旗 而努力奋斗。

主要奋斗目标是:国内生产总值达到94亿元,增长11%;地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到11770元,增长7%;农民人均纯收入达到4030元,增长6%;全社会固定资产投资达到59.5亿元,增长25%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,增长15%;对外贸易出口总额达到480万美元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。

围绕上述目标,今年要突出抓好以下七个方面:

(一)大力发展工业经济

强力培育骨干企业。一是实施重点帮扶。选择赊店酒业森霸光电、华茸堂药业、日升印刷、鼎威服饰等骨干企业作为全县重点企业,制定完善支持重点企业发展的各项政策,在资金、土地、人才、技术、环境等方面给予重点倾斜。土地部门要积极创造条件,满足企业用地需要;金融部门要实行对口帮扶,对重点企业建立融资绿色通道,优先给予贷款支持;县财政要安排一定的企业发展资金,用于重点企业技改贴息;四大家领导要实行分包重点企业责任制,帮助协调解决企业发展中存在的问题。要通过重点支持、重点服务、重点保护,扶优扶强骨干企业。二是搞好对外合作。搞好赊店酒业战略重组的后续工作,妥善解决遗留问题,并按照建立现代企业制度的要求,规范组建股份有限公司。推动森霸光电与创维集团的进一步合作。华茸堂健康产业园要尽快建成投产。科邦化工也要在寻找战略合作伙伴上迈出实质性步伐。三是推进技术创新。对赊店酒业、华茸堂药业、森霸光电、科邦化工等企业的科研机构予以重点扶持,鼓励企业围绕技术创新积极争取项目,增加科技投入,增强自主研发能力,形成自己的核心技术和自主品牌,推进产业结构优化升级。

倾力打造优势产业。要按照集群化、产业化发展思路,重点打造食品加工、光电、纺织服装等优势产业。一是强化产业领导。继续实行重点产业领导分包责任制,一个产业,一个领导,一套班子,认真研究、及时协调解决产业发展中的困难和问题,推动重点产业健康快速发展。二是培育产业龙头。每个产业都要选择1--2个重点项目作为龙头,精心培育,促其做大做强。三是引进相关企业。要注重产业链的延伸,引进配套企业,拉长产业链条。

加强产业集聚区建设。一是搞好基础设施完善配套。抓好县城工业集聚区内水、电、路等的配套建设,修建长安路,搞好建设路南延、富民路南延、宏达路东延和南环、西环取直改造,新建标准化厂房2万平方米,逐步把产业集聚区建成功能完善、环境优美的新城区。二是提升综合服务水平。今年,产业集聚区管委会要在园区经营和优质服务上实现新突破。要积极争取基础设施建设等项目资金,通过土地出让等手段多方筹集发展资金。整合部门职能,实行一站式服务。对引进的重点项目,建立项目推进机制,实行县领导分包,组织专职队伍帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,使重点项目早落地、早投产。三是提升项目入驻质量。要加强对入驻项目的审核把关,提高入驻门槛,严格控制投资强度,严禁不符合国家产业政策的项目入驻。同时,对没有达到投资强度的企业,要限期达到。

优化企业发展环境。一是完善政策体系。县工业领导小组要组织有关部门围绕企业关注的热点、难点问题,进一步制订完善优化环境的配套政策。二是规范企业收费。要严格落实企业与各行政部门零接触和企业安静日制度,严格执行到企业检查报批制度;整合各类行政事业性收费,实行由行政审批服务中心统一办理,对重点项目和重点企业的收费,要逐一确定标准,统一由县行政审批服务中心代缴。对涉企的四乱行为,纪检监察部门要严肃查处。三是优化企业外部环境。要集中力量,加大对企业周边环境的综合整治,从严打击村霸、社会黑恶势力干扰项目建设和企业生产经营,以及强买、强卖、强拉、强建等行为,净化企业外部环境。

搞好企业家队伍建设。要建立完善企业家定期培训机制,采取走出去、请进来的方式,组织企业家培训学习和外出参观考察,引导他们更新观念,开阔眼界,不断提高经营管理水平。同时,搭建企业家联系交流平台,为企业家相互交流、相互学习提供服务。

(二)实施项目拉动战略

今年,项目工作的总体要求是,实施项目拉动战略,深入开展项目提速年活动,重点抓大项目、标志性项目,提升项目规模和水平。突出抓好三件事:一是策划10个重点招商项目和10个政策性重点项目,并做好前期;二是引进一批大项目。争取投资千万元以上政策性项目20个,引进超亿元工业项目5个以上,超千万元以上项目30个以上;三是建设十大政策性项目和十大招商引资项目。奋斗目标是,全年争取各类政策性项目资金8亿元以上,占全市总量十分之一以上;招商引资力争到位资金8亿元以上。

加大政策性项目争取力度。紧紧抓住国家继续扩内需、保增长的政策机遇,围绕基础设施建设、科技、三农、社会事业、社会保障、节能环保等重点领域,加大项目的争取力度,实行领导分包,责任分解,部门联动,实现政策性项目争取新突破。一是认真研究政策。发改委、财政局和县直有关部门、各乡镇都要主动了解情况,把握国家的投资导向和投资重点,抓住国家、省市正在编制规划和专业规划的有利时机,研究策划一大批项目,争取进入上级规划的笼子,为今后几年争取项目奠定基础。二是建立项目库。今年上级的项目资金比较密集,需要我们及早做好项目储备。县发改委牵头,协调指导各单位、各乡镇紧紧围绕大城建、大交通、大社会事业、大农业等重点领域,筛选论证一批项目,搞好项目储备。今年全县要策划上报进入上级规划笼子的各类政策性项目300个以上,制作各类项目80个,其中,规模较大的重点项目10个以上。要抓紧完善项目前期,夯实项目争取基础。三是抓住重点项目。今年一季度要抓紧上报一批项目,重点争取产业集聚区基础设施建设、重点工业企业、教育、卫生、赵河城区防洪工程、经济适用房和廉租房建设等30个投资额较大和对我县经济社会有较大拉动作用的项目。今年,每个单位都要争取到1--2个规模较大的标志性项目,其中,农业、林业、水利、城建、交通、教育、卫生等部门,除打捆项目外,每个部门要争取2个投资千万元以上的单选项目。四是明确工作责任。对重点项目,要落实到主管领导和责任单位,盯死盯牢,一把手要亲自跑,确保项目争取到位。

强力推进招商引资。今年,沿海发达地区产业转移的趋势不会变,承接产业转移、招商引资仍是全县经济工作的重中之重,要进一步炒热氛围,加压增责,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和举措组织招商引资新突破。一是加大招商力度。实行责任招商和专业招商相结合,各乡镇、县直重点经济部门、企业仍是招商引资的主体和重点责任单位,今年,各乡镇和10个重点部门都要引进一个投资1000万元以上的入园项目。要扩大专业招商队伍,实行产业招商、基地招商、小分队招商、职业招商等多种招商形式并举。同时,抽调一部分科级干部常年驻外招商。二是拓宽招商领域。要坚持一、二、三产业一齐上,既要重视引进工业项目,还要引进商贸物流、服务业项目和农业产业化龙头项目。同时,要抓好回归工程,鼓励有经济实力和创业能力的外出人员返乡创业。三是狠抓重点项目。要研究建立项目快速推进机制,对英宝电子、华茸堂健康产业园、巨鑫兔业、科豪生物等在建项目,加快进度,争取早日投产。对雨润集团3000万只肉鸡加工项目、恒辉集团彩印包装、宜兴绢纺等已签约的项目,要争取早日开工。对日升印刷与德方合作高档印刷橡皮布生产项目、恒辉集团城市供水项目、东莞勤上光电led灯具生产等有合作意向的重点项目,要加快对接洽谈,千方百计争取达成合作协议。四是实行加压增责。继续实施招商引资一把手工程一号工程一票否决工程,强化招商引资督查机制、考评机制和奖惩机制,对招商引资工作逐月排队通报,对完不成招商引资任务的单位和乡镇,坚决实行一票否决。

(三)扎实推进三农工作

今年三农工作的总体思路是:以新农村建设为统揽,以大力发展项目农业为支撑,以提高农民收入为核心,以农业现代化为方向,培育特色,打造亮点,促进农村经济新发展,全县农业总产值达到43.6亿元,增长10%。

倾力打造产粮大县。要以粮食核心区建设为重点,扩大粮食种植面积,抓好以小麦、玉米为主的优质粮生产基地建设,力争全县粮食总产达到11亿斤。

培育壮大特色产业。重点培育烟叶、畜牧养殖业和蔬菜三大特色产业。烟叶生产要稳定面积,重点发展连片种植,打造以下洼、郝寨、苗店为中心的2—3万亩的烟叶示范带,建设朱集、饶良两个植烟明星乡镇。要捆绑涉农资金,加强烟田基础设施建设,原则上,今年对烟农的支持力度不减。烟草部门要努力争取上级政策,搞好各项服务,提高植烟效益;畜牧业要重点抓好专业小区和规模养殖,全县奶牛存栏要达到2万头,建设奶牛大县。同时,充分利用雨润集团3000万只肉鸡加工项目机遇,大力发展肉鸡养殖,带动养鸡业发展;以东部烟菜轮作,西部保护地栽培为重点大力发展蔬菜产业,全县蔬菜种植面积达到21.6万亩。要按照产业化的发展思路,搞好龙头、基地和品牌建设,积极搞好农产品的无公害认证,大力发展农民专业合作组织,特别要培育大的龙头企业,今年全县农业产业化龙头企业要发展到300家,农口每个部门都要组建或引进一个固定资产投资1000万元以上的龙头企业。

着力发展项目农业。要充分利用国家扩大内需、加大支农投资力度的机遇,加大标准粮田建设、优质小麦繁育基地、农综扶贫开发、农村饮水安全等项目的争取力度,大力发展项目农业。今年全县新增有效灌溉面积2.8万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,完成标准良田建设和中低产田改造13万亩,解决农村饮水安全1.2万人,建设沼气池7000座。强力推进林业生态县建设,完成造林4.5万亩,全面实现林业生态县建设目标,确保一次验收成功。

加快新农村建设步伐。坚持加大资金投入和激活群众主体意识相结合,村容村貌整治与培育特色产业相结合,建设形式和培养内涵相结合,以产业培育为核心,以村容村貌整治为重点,加强基础设施完善配套,完成3个中心示范村、3个示范村、4个试点村建设任务和道路沿线自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重点要提升基础设施建设水平、服务阵地建设水平、村容村貌管理水平和产业发展水平。二是培育产业。要把特色产业培育作为新农村建设的主要内容,每个乡镇都要选择几个重点村,按照一村一品的原则培育自己的主导产业和特色产业,夯实新农村建设基础。三是打造亮点。坚持连片规划,重点打造,整合资金,建成精品,形成特色。今年,涉农资金和社会事业的项目原则上都要向新农村建设的重点村倾斜。通过努力,争取跨入全市先进行列。

扎实搞好移民安置。要把移民工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。在搞好试点移民后续工作的基础上,加快推进第一批5050人移民的安置工作,确保8月份顺利完成搬迁,并及早启动第二批移民安置工作。

同时,还要大力发展劳务经济,切实做好减轻农民负担工作。

(四)加强城市建设管理

以建设生态宜居城镇为目标,以六创一迎活动和争创星级集镇为载体,坚持县城、重点镇、小城镇三轮驱动,规划、建设、经营、管理四位一体,完善功能,提升品位,加快城镇化进程,力争全县城镇化率提高2个百分点。

突出搞好县城建设。(1)科学规划。坚持高起点、广覆盖规划,注意规划的科学性和人性化。县城规划要完成县城总体规划的修编、赊店历史文化名镇体系规划、产业集聚区控制性详规、赵河南岸1平方公里控制性详规、古镇72条街及城墙风貌协调区控制性详规等。集镇规划完成县域村镇布局规划、7个乡镇集镇总规及52个中心村规划。(2)加快建设。今年县城建设继续坚持大投入、大发展、大变化,重点实施八大工程。一是古城改造工程。包括景点建设、榆园街、永安街、骡店街改造及赊店文化广场建设。二是新城区基础设施建设工程。包括政和街、南滨河路、南河大桥建设和西环路、赊店路、体育广场改造。三是赵河公园三期工程建设。四是水厂建设工程。五是廉租房和经济适用房建设工程。六是环卫绿化亮化美化工程。新建2座垃圾中转站、3—5座公厕,对主要道路进行绿化亮化。七是单位搬迁工程。今年,县法院、公安局、电业局、邮政局、财险公司、再就业培训中心、县医院分院、县中医院、消防大队等单位要实现搬迁。八是背街小巷综合整治工程。今年的城建工程要早着手、早开工、早建成。(3)搞活经营。要通过高度垄断土地经营,全面清理土地市场,从严控制土地开发,严格执行经营性建设用地招拍挂制度,最大限度使土地保值增值,筹措城市建设资金。建立城市土地储备制度,今年土地储备不少于1000亩。搞好古城景点保护建设的市场化运作,引导民间资本参与古城建设开发。同时,今年要启动城中村改造试点。(4)精心管理。进一步完善县城管理体制,实行专业执法和综合执法相结合、点线执法和区域执法相结合、正常工作日执法与非工作时间执法相结合,促进县城管理提档升级,重点搞好绿化、路灯、环卫、市容市貌、背街小巷等的管理,从根本上解决城市脏乱差及占道经营、马路市场等不良现象,达到精美效果。

强化小城镇建设管理。以升星晋级为载体,在巩固完善四个一工程的基础上,今年,每个乡镇新修或改建一条500米以上的标准化街道。同时,桥头、唐庄、李店等乡镇要加大力度,打造好县域出口。

集中会战交通。交通部门要加大项目争取力度,积极争取周南高速公路社旗段、s240线社旗至方城 段高速引线和朱集至晋庄战备公路等项目,搞好s333线战备公路建设和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建设。加快县汽车站搬迁步伐,力争新车站10月底投入运营。建立交通建设基金,解决县乡公路建设的配套资金问题。

(五)大力发展第三产业

突出抓好两件事:一是大力发展古镇旅游业;二是积极发展商贸物流业。

搞好古镇保护开发。要以开放的理念、产业化的思路组织旅游开发,采取市场化运作方式,引进战略投资者,把古镇作为一个项目,统一包装经营。今年,在高起点搞好旅游发展规划的同时,高质量实施古镇恢复工程,在扫清瓷器博物馆、姜家大院、戴家大院等建设遗留的基础上,完成火神庙、广和客栈的建设任务,开工建设姜家大院二期工程,对西阁内街、中心街实施仿古立面改造;对天平街、公安街、老街进行仿古改造;建设酒文化博物馆和游客服务中心,对瓷器街及会馆周边部分高层建筑实施降层戴帽,恢复建设一批老字号、老民居和手工作坊。对今年确定的主要街道改造、主要景点建设,有关部门要各负其责,限期完成。加强宣传推介活动,提高古镇知名度。

提升各类服务业。要把现代服务业作为第三产业的重要内容,强力培育,提升水平,重点发展物流配送、金融保险、科技服务等生产性服务业;积极培育咨询、娱乐、社区等新兴服务业;改造提升商贸、餐饮等传统服务业。特别要积极发展现代物流业,今年要培育大型物流企业5家左右,商务流通部门都要引进一个大型物流企业,通过培育,逐步打响我县物流品牌。同时,还要积极引进大型超市及在我县注册的贸易公司、房地产公司和建筑公司。要围绕旅游业的发展,大力发展旅游餐饮服务业和文化娱乐业,为旅客吃住行游购娱创造有利条件。加强对建筑和房地产业的市场整顿和力量整合,规范房地产市场秩序,提高综合效益。

(六)重视财税金融工作

今年财税工作要突出抓好三个方面:一是不断提高财政质量;二是努力做大支出,力争总支出不低于全省平均水平;三是认真研究省管县政策,积极争取财政资金和转移支付,增加有效财力。总体目标是:全县地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%,税收占一般预算收入的比重达到63%以上;财政支出达到11.5亿元,增长13.1%。

提高财政运行质量。要围绕上述目标,以财源建设为主线,做好生财、聚财、理财三篇文章。要着力培育工业、特色农业等主体财源;发展现代物流业、商贸服务业等增加财源。要强化税收征管,对主体税种和重点税源进行实时监控,加强对房地产、国有资产收益及零星税源等薄弱环节的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好财政管理体制改革,细化部门预算,优化支出结构,规范支出管理,提高财政工作效能和服务意识。

切实加强金融工作。要加强银企合作,定期向金融部门推介项目,组织银企合作洽谈会,实现合作双赢。金融部门要树立辖区意识,以辖区繁荣为己任,充分利用当前宽松的政策环境,搞好金融服务,支持地方发展。今年每个金融单位都要支持2--3个重点项目或重点产业。要尽快规范完善县投融资公司,积极引进贷款公司、村镇银行、股份制银行等各类金融机构入驻社旗,建立小额贷款担保公司,为全县经济社会发展提供更加便捷的融资服务。进一步优化金融生态环境,增强全民信用意识,打击偷逃债务行为,为金融部门发展创造良好的生态环境。

(七)加强和谐社会建设

要坚持以人为本,着力解决人民群众生产生活困难,努力办好省市县确定的十件实事,推动和谐社会建设。

不断深化各项改革。一是继续搞好农村综合改革。二是搞好政府机构改革,完成政府机构撤并,以及与政府机构改革相关联事业单位撤并和职能归并工作。三是搞好农业、卫生等事业单位改革试点。四是深化企业改革。今年,对已实现战略重组的原国有企业进行规范完善;对已倒闭的原国有集体企业,以妥善安置职工为重点,扫清改制遗留,同时,引导民营企业改革,以建立现代企业制度为重点,通过改革重组,优化股权结构,完善运行机制。五是进一步深化以部门预算、国库管理、政府采购、投资评审等为重点的财政管理制度改革。其它领域的改革,都要按照上级要求,积极稳妥推进。在改革过程中,要把职工利益放在首位,妥善解决资产处置、社会保障、人员安置等问题。

做好就业和社会保障工作。要全面落实积极的就业政策,健全创业服务体系,支持自主创业和自谋职业,今年,全县要新增城镇就业人员5000人,实现下岗失业人员再就业1400人。同时,扎实做好高校毕业生、城镇退伍军人和残疾人就业安置工作。认真落实《劳动合同法》,全面推行劳动合同制,维护劳动者的合法权益。建立健全社会保障体系,加大养老、失业、医疗、生育和工伤五项保险扩面工作。继续做好城市低保和农村低保工作,实现应保尽保。搞好失地农民生活保障,推进新型农村养老保险试点工作,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

大力发展社会事业。实施人才强县战略。建立对高学历、高层次和紧缺人才引进绿色通道,努力实现县内人才有序流动。加快科技长入经济步伐。充分发挥现有科技人员作用,推广先进实用技术,健全和完善科技服务推广网络。优先发展教育事业。调整优化城区教育布局,改造农村薄弱学校,不断改善办学条件;加强学校管理,全面提升教育教学质量;加快县职教中心建设,争创国家级示范性中等职业学校。大力发展卫生事业。加快县医院分院、县中医院门诊楼等重点项目建设,强力推进新型农村合作医疗,参合率要达到95%以上。搞好县城区医院的资源整合,发展特色专业医院。认真抓好人口和计划生育工作,突出抓好依法行政、社抚费征管和优质服务,搞好单月康检和流动人口计生管理,提高计生管理服务水平。重视发展文化事业。通过广泛开展文化下乡、广场文化活动,丰富人民群众的文化生活。加快农村有线电视网络建设,新增有线电视用户3000户。

搞好安全生产和社会稳定工作。要进一步完善安全生产考核监控体系,强化监督和管理,特别是对危险化学品、道路交通、公共娱乐场所、校园等重点领域的监管,开展安全生产专项整治活动,对重大安全隐患部位,要限期落实整改措施,确保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民饮食健康。要按照事要解决的要求,认真做好人民群众来信来访工作,坚持谁主管,谁负责和属地管理,分级负责原则,落实信访接待日和重点信访案件领导包案制度,认真解决群众实际困难,及时化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众安全感。

抓好节能减排和资源保护。要高度重视节能减排工作,认真落实重污染项目问责制,切实加强对新开工项目环境管理,严把项目准入关,严格控制高污染、高耗能、高排放和产能过剩行业项目,继续抓好重点区域和行业的环境综合整治,确保节能减排目标实现。在保障全县经济社会发展和重点项目建设用地的基础上,加大基本农田保护力度,严厉查处违法占用耕地行为。

四、明确责任,强化督查,确保各项目标任务落到实处

一是分解任务,强化责任。要尽快把今年全县各项目标任务量化分解到各乡镇、各单位,明确责任,研究制订具体措施,抓好落实。二是突出重点,培育亮点。各乡镇、各单位要在抓重点、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每个单位都要有自己的工作重点,每项重点工作都要有自己的特色和亮点。三是改革创新,务实苦干。面对各种困难和挑战,我们必须拿出超常的勇气,超常的毅力和干劲,创新思路和办法,在改革中求发展,在创新中求突破。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、重实效,切实提高行政效能,找准工作中的关键和薄弱环节,扑下身子,突破难点,带动全局。四是加强督查,推动落实。今年是工作落实年,要建立完善督查落实机制,加大督查力度,对重点工作按月排出进度要求,紧盯不放,跟踪问效,强力推进。

同志们!今年的目标任务已经明确,面对新的发展形势和各种困难,需要我们各级拿出超常的毅力和勇气,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,埋头苦干,确保全面完成全年各项目标任务,实现社旗经济社会的又好又快发展。

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇二

20xx年,我县在上级党委政府的坚强领导下,始终践行新发展理念,专注发展定力,苦干实干、克难攻坚,着力抓培育、扩增量、上项目、强支撑、惠民生,县域经济总体保持了稳中向好的发展态势,被省委省政府表彰为“四川省促进民营经济发展先进县”。20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我县实现脱贫摘帽冲刺之年,做好今年经济工作,对于巩固发展良好势头、全面推进各项事业至关重要,全县上下要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,结合全县实际,全力推进各项决策部署在我县落地生根。

20xx年经济工作重点任务是,要全力打好精准脱贫攻坚战,扎实抓好重点工作,切实强化巩固提升,强化项目资金监管;要突出抓好项目投资工作,精心谋划项目,攻坚重大项目,全力向上争取,强化要素保障;要全力推动产业发展提质增效,加快发展新型工业,加快发展现代服务业,加快发展文化旅游经济;要大力实施乡村振兴战略,加快编制乡村振兴规划,加快发展现代农业,大力整治农村人居环境,全面深化农村改革;要纵深推进改革创新开放,持续深化供给侧结构性改革,继续深化重点领域改革,全力打好防范化解重大风险攻坚战,全面深化开放合作;要大力发展县域民营经济,持续优化营商环境,有效降低营商成本,培育尊商重商文化;要统筹推进城乡区域发展,突出科学规划约束,全力推进城乡建设,加强改善基础设施;要扎实抓好生态文明建设,全力打好污染防治攻坚战,持续开展大规模绿化全川旺苍行动,坚定不移落实绿色发展理念;要持续强化保障和改善民生,扎实办好民生实事,优先发展教育事业,加快发展卫计事业,繁荣发展文体事业。

20xx年经济工作压力大、任务重,要以“开局就发力、起步就冲刺”的精神状态,奋力夺取一季度“开门红”,要抓好项目投资、消费促进、生产组织、民生保障、安全稳定,以永不懈怠的精神状态,锐意进取,苦干实干,奋力夺取脱贫摘帽全面小康决定性胜利,全力推动县域经济高质量发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

就当前几项重点工作,要切实做好农民工服务保障工作,妥善解决建设领域、煤矿企业等拖欠工资问题,切实保障农民工工资及时足额支付,确保春节前农民工工资无拖欠;要扎实抓好困难群众安全温暖过冬工作,充分利用临近春节的契机,动员各级干部以及贫困对象帮扶责任人,走村入户、嘘寒问暖;要全力抓好非洲猪瘟防控工作,相关单位扎实开展三大排查检测和三大专项整治行动,督促各临时检查站以及高速路出入口等重点部位务必严格执行24小时值班制度,带班领导和值班人员务必在岗履职,严防外疫传入。

要坚决抓好年末岁尾安全生产及社会稳定工作,全力确保生产安全,各级各有关部门要严格落实领导督导、行业监管和属地管理责任,全力抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、建筑施工、火灾防控等重点行业领域安全生产工作。要迅速谋划部署20xx年及一季度“开门红”工作,各级各部门要按照“开局就发力、起步就冲刺”的要求,及时分解下达一季度地区生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标目标任务,压实责任到部门、到乡镇,奋力夺取“开门红”。要主动抓好党风廉政建设工作,全县上下要牢守党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保全县政治生态风清气正。各级各部门要统筹抓好年终述职述廉述责以及民生生活会等各项工作,确保民主生活会开出高质量、高水平,稳妥有序完成年终各项工作。

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇三

一、肯定成绩,认清形势,主动适应做好新常态下的经济工作

20xx年,我们认真贯彻落实中央、区、市一系列重大决策部署,全县上下积极应对各种困难和挑战,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧盯“五项重点工作”,精准发力、综合施策、苦干实干,较好地完成了各项目标任务。

(一)经济平稳较快发展。尽管受经济下行压力的影响,增长速度较上年有所放缓,但与全国、全区发展相比,还是保持了较快的增长速度,实现地区生产总值38亿元,增长9.1%,增速比全区高1.1个百分点、比全国高1.7个百分点。地方公共财政预算收入1.58亿元,增长25.9%,提前超额完成“”确定的1.35亿元目标任务,增速在南部山区和全区均排第二。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入增长8.3%;农村居民人均可支配收入增长12.2%。

(二)发展质量稳步提升。三次产业结构由20xx年的32.2:20.8:47.0调整为29.9:26.5:43.9,逐步趋于优化。农业生产稳定增长,实现产值21.7亿元,增长5%;工业受华创风能的强力拉动,实现了快速增长,实现增加值3.8亿元,增速全区第一,对经济的贡献率比20xx年提高了16个百分点,贡献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户,实现增加值16.7亿元,增长4.3%。

(三)发展后劲不断增强。各经济部门积极主动对接自治区各厅局,多方争取项目资金,付出了艰辛努力,项目开工数达到了132个,农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点项目顺利推进,尤其在县城改造上项目开工数多、建设速度快、完成投资好。同时,引进了一批新能源、农副产品加工和商服项目,实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资58.7亿元,增长27.9%,对县域经济的直接贡献率达35%,拉动经济增长3.1个百分点,投资对经济发展的支撑带动作用明显加强,也为今后的发展奠定了坚实基础。

(四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推进“五项重点工作”的“四个一”机制,县四套班子思想同心、目标同向、行动同步,全县广大干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏,取得了明显成效。农业产业化进程加快,“四大产业”发展态势强劲;新型城镇化全面推进,县城路网框架初步形成,城乡面貌大为改观;交通建设快速推进,群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力,15个村实现了脱贫销号,1.8万人实现了脱贫致富;生态建设突破发展,“坡改梯”、生态经济林推进力度大,生态修复步伐加快。

在肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到经济发展中的不足和差距,也要认清我们经济发展难得的机遇。

第一,必须充分认清我们发展的差距。纵向比较,我们的成绩和变化确实很大,有的经济指标增速很快,但横向比较,我们的成绩更多的是低基础、低层次、低水平上的发展变化、高速增长,从全区各县区的发展态势来看,我们还有很大的差距。一是发展速度上的差距,去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排第二,绝对额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六,农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三,绝对值为全区倒数第一。二是发展质量上的差距,农业上,农业产业化刚刚起步,一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业,特色不特,优势不优,农业内部结构调整起色不大、效果不明显,科技支撑作用不强,缺乏龙头企业的示范带动和引领,产业链短,农产品加工流通滞后,农民增收难;工业上,工业项目规模小,规模以上企业少,仅有5家,产品科技含量低,市场竞争力弱;三产上,发展层次不高,缺乏平台,还停留在传统服务层面,仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主,大型汽车运输分散、不规范、不讲诚信等问题依然突出,信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段,文化旅游业基础滞后、发展缓慢;城乡建设上,城镇化水平低,仅为31%,低于全区22个百分点,县城规划建设的标准不高,在全区县级城市中发展仍较滞后、建设速度还比较慢,比周边县区至少滞后三到五年;美丽乡村建设推进慢、标准低,与周边县区有较大差距,带动发展能力弱。三是发展环境上的差距,硬环境上,基础设施滞后,交通不畅和水资源短缺仍是制约我县发展的最大瓶颈,金融机构少,融资渠道单一,落地企业发展贷款难;软环境上,行政审批服务不优、效率不高,制约经济发展的体制性、政策性障碍依然存在,人文环境有待进一步提高,非法阻工、闹工等现象依然存在,县城卫生环境还比较差,乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生,城乡管理水平低下。四是思想观念上的差距,一些干部思想不解放,缺乏责任意识、大局意识和紧迫感,碰到困难绕道走,遇到矛盾往上推,步子迈不大,局面打不开,与县委、政府的工作节奏不合拍,小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距,推进工作的标准不高、力度还不够大,工作特色不明显,工作亮点不多。今后,我们要敢于高标准定位,敢于创造机遇,敢于向先进地区看齐,始终保持争创一流的激情,抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲,开创新的局面。

第二,必须充分认清我们经济发展的新常态。全国经济发展进入新常态后,增长速度步入7%左右的中高速增长,这既是要追求更高的经济发展质量和效益,同时也是谋求东中西部地区协调发展、均衡发展。发达地区慢下来,欠发达地区也跟着慢,那落后地区永远也赶不上去,实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在发达地区放缓了发展脚步,正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。审视自身,我县发展仍处在社会主义初级阶段的较低层次,20xx年,全面建成小康社会的进度仅为62.7%,低于全区13.92个百分点,比倒数第二的西吉县低5.93个百分点,按照全面建成建设小康社会的要求测算,我县至少要达到两位数增速,去年仅为9.1%,还有12.2万贫困人口,且贫困面大、程度深,我们没有任何掉队和落伍的资本,只能坚定奋力追赶的决心,这就要求我们必须有快的速度、赶的进度。环顾周边,周边县区都在加速发展,尤其是临近我们的同心、西吉、原州区发展步子快,工作力度大,去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元,同心和原州区的财政收入都已突破2亿元,都在铆足干劲争大项目、引大集团、兴大产业,竞争的态势确实是咄咄逼人,这就要求我们必须有追的劲头、超的力度。放眼全区,全区各市县区发展势头迅猛,你追我赶,川区发展比我们快,但南部山区跟我们的发展起初在一个起跑线上,红寺堡区应该说还在我们的后面,但经过近年来的发展,比我们要快得多,我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位,是全区发展最困难的县,以前我们常说“前有标兵、后有追兵”,现在应该说是“前有标兵、后无追兵”,这就要求我们一定要有危机感,要有一种寝食不安的忧患意识。虽然这个时候我们确实很苦很累,但这个时候正是我们奋起直追的关键时期,要有“功成不必在我”的气度,要有跳起来摘桃子的精神,做到换挡不失速、调速不减势,只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推进,完全有信心有能力完成既定的各项目标。

面对经济发展新常态,我们要按照“干在实处”的工作总要求,思想同心,目标同向,行动同步,干事同力,责任同负,强力推进各项工作,力争取得新成效。

在农业产业化上。今年要继续按照“四个一”推进机制,用新型工业化思维谋划农业发展,注重学习借鉴外地的好经验、好做法,因势利导,对比算帐,示范引导,加快“四大”产业的突破发展。草畜产业方面。草上要加强田间管理,巩固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地,继续大面积种植优质紫花苜蓿,重点支持产业带建设,打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带,产业带范围内的空地尽可能要填平补齐,鼓励农户连片集中种植,4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、规范化整地种植,7月上旬必须完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业,对苜蓿、玉米秸秆进行深加工,年内争取建成华润饲草料加工厂,提高饲草转化利用率,实行点对点配送。畜上要按照“小群体、大规模”养殖模式,突出培育龙头企业、壮大养殖规模、发展高端肉牛羊。大力培育龙头企业,年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业,在西安建设千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建设万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;继续完善绿康源万头奶牛养殖场基础设施,盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村,新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度,加快基础母畜外调和繁育,引进纯种进口安格斯基础母牛5000头,使我县肉牛逐步向高端产品方向发展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊,开展二元、三元杂交,提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在基础母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡,集中投放到养殖大户、养殖场,并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建设。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇,积极争取农牧厅、科技厅支持,加快三级繁育体系建设,按照政府引导、企业运作的模式,引进企业建设原种繁育基地和良繁中心,指导现代农业集团在曹洼脱烈建设马铃薯种薯繁育基地8000亩,推广高垄管灌种植1.5万亩、高垄覆膜种植2.3万亩、一级种基地3万亩,沿s305线、小红公路、s202线高标准建设三个马铃薯产业带,5月上旬必须完成60万亩的种植任务。要规范化、标准化、规模化发展,种植核心区要统一管理、统防统治,在示范基地探索水肥一体灌溉。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升,争取引进深加工龙头企业,开展马铃薯深加工,提高附加值,延伸产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突出发展枸杞产业,采取“企业+合作社+基地”的模式,引进新品种新技术,对枸杞品质、产量等进行试验示范,鼓励、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木,集中连片种植,七营2500亩、三河7500亩枸杞任务,5月底前必须完成。集中流转或统一管理、大力推行节水措施,最好是使用根灌技术,水务等部门要加强灌溉设施配套。在种植核心区推广组建合作组织,集中管理,统防统治,并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比较高,今年,我们继续采取企业或合作社种植的模式,在郑旗、西安等乡镇流转土地,重点种植柴胡和板蓝根,6月底前必须完成2.8万亩的任务。商经局要全力做好协调服务,力争慧芋中药材加工项目建成投产,促进产业健康发展。瓜菜产业方面,打造以关桥、郑旗、西安、高崖为核心的瓜菜产业带,在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片,扩一亩补一亩,争取完成硒砂瓜种植2.5万亩。在西安建设小茴香标准化示范基地5000亩,完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩,贾塘种植大蒜1000亩,主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建设永久性蔬菜生产基地4个3600亩,要统一流转土地、统一种植、统一管理,确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必须全部完成。争取建成四季鲜批发市场,有效保障城乡居民蔬菜供给。同时,要用足用好政策,农业产业化扶持政策在去年的基础上,又进行了完善,各级干部都要把政策学透,用足用好,所有项目必须经验收合格后,方可兑现扶持政策,最大限度发挥政策效力。同时,要通过多种有效形式宣传好政策,让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策,能够将政策转化为广大基层干部群众参与推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇,各乡镇要对照各自任务,在春播前把地块全部落实到点、到村、到户,并采取专种方式搞好板田板土翻犁、打磨,尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转,养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入,按先选址、申报、审批,再建设要求,依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早准备好充足的籽种,并指导做好农机具检修工作,财政局要落实好农业生产资金,金融、保险机构要做好贷款和投保工作,市场监管局等相关部门要密切合作,加大对农资市场的检查力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,切实保障农业生产安全,维护农民利益。

在新型城镇化建设上。去年,全面启动旧城改造,县委、政府推进的力度很大,今年,我们要继续加大城乡建设力度,计划实施项目41个,3月18日集中开工一部分项目,续建项目3月底前必须全面铺开,新建项目5月底前全部开工建设。一要加快县城改造提升,续建的育才、文昌安置区8月底建成入住,新建的西湖安置区当年建设当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车,新建的21.5公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站,新建西区供热站,10月底建成调试。继续开展7.2万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用,六小和四中扩建11月底完成主体工程,第三、第四敬老院及老年服务中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业项目11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园,新建文体广场,完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快美丽乡村建设,加快李旺、郑旗美丽集镇建设,进一步完善基础设施,提高集镇承载能力;全面推进西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个美丽村庄建设,各具特色、统一标准,10月底完成,切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合管理。巩固提升主干道大整治大绿化工程成果,继续延伸深入开展城乡环境综合整治,县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边,乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用,重点打击随意乱建、乱搭乱建等违法行为,做到发现一处、铲除一处,发现有干部职工参与或当保护伞的依法严肃查处。

在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务,围绕12.2万人脱贫的目标,树立“大扶贫”理念,把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点,统一思想,凝聚共识,广泛参与,切实做到整区域推进、多元化投入、全民性参与、持续性攻坚。全面抓好整村推进,扶贫办及各有关部门要按照精准确定扶持对象、精准培育产业发展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施,加强扶贫项目资金争取,有针对性地做好项目衔接争取和跟踪落实。按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求,整合项目资金,集中财力投入,集中投向整村推进,加快西安整乡推进和史店苍湾等30个整村推进,打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村,分户制定扶持政策,推行“1235”产业培育计划,支持引导主导产业发展,实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导,摸清底数,要搞清在产业哪个环节上支持,心中一定要有数,贫困户要全覆盖,精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人,做到一村一品、一户一业,防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会帮扶。扶贫办要主动与中央、区、市、县四级社会定点帮扶单位紧密联系,争取在即将召开的全县扶贫开发工作会议上,各帮扶单位都能参加会议,探索建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫项目”新模式。要突出做好华润帮扶协调服务工作,做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建设协调工作,争取启动建设贾塘“华润希望小镇”,农牧、扶贫要继续加大对接,争取更多农副产品进华润万家大型超市,减少中间环节,增加农民收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建设,积极协调做好县外移民搬迁安置工作,10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。按照整村推进“精准培育产业发展”的措施,统筹整合项目资金,全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育,各有关部门和乡镇要继续完善安置区基础设施,加强村级组织和社会治安管理,确保移民“稳得住、逐步能致富”。

在交通建设上。目前,县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此,我们要坚持把交通建设作为当前及今后的一项重要战略举措来抓,着力破解交通发展瓶颈,积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作,重点是海同高速公路、s202线中静公路和s305线向西延伸段的前期勘查设计等工作,确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速公路建设,年内要竣工通车。s101线银平公路至海兴开发区一级公路、海西公路、60公里农村公路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个主干道路检查站,年底全部建成投入使用。继续加大道路安全隐患整治,重点对损毁道路、弯急坡陡路段进行治理,保障道路安全通行。加快发展运输业,交通运输业是我县最具特色和优势的产业,要创新思路和机制模式,改组运输业协会,设立交通运输发展扶持基金,通过补助或减免培训费用的方式,培训大型车辆汽车驾驶员1600人,争取引进生产厂家设立直营销售点,降低购车成本和运输风险,建成信息物流平台,推动运输业发展。

在生态建设上。近年来,我们的造林力度很大,树木成活率也比较高,森林覆盖率达到了9.38%。今年,要继续按照“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路,以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点,加快生态建设步伐。生态经济林上,采取以工程造林为主,林业局要通过招标,选好企业,尤其当前时间很紧,任务很重,要提前落实苗木,林业局加强技术指导和监督,实行领导包片负责制,严把苗木关口,高标准、高质量栽植,确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地,4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复,坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则,要高标准建设,各乡镇和林业局要高度重视,选好点、制定好方案,尤其要把有关工作要细化,坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象,李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区5.65万亩生态恢复造林和李俊东山4万亩封山育林任务,林业局负责技术指导、检查验收,各乡镇认真组织实施,11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供应准备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推进,整合项目资金,加快西安园河、关桥前河小流域综合治理项目,高标准、高质量建设“坡改梯”4万亩,夯实农业发展基础。

在工业经济上。工业是经济增长的主动力,全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展的思想,坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工,发展工业经济,争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列,力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等项目建成投产。抢抓自治区扶持中小微企业发展机遇,实施“小微企业培育提升计划”,年内培育规上企业2家。鼓励扶持本土企业技术改造,提高企业市场竞争力。

在商贸经济上。近年来,随着城乡居民收入的不断增长和消费力的需求旺盛,一些专卖店、加盟店等入驻海原,加之县城的改造提升,县城商贸迎来了提档升级、全面发展的黄金机遇期。因此,我们要借旧城改造契机,因地制宜,从着力培育商贸经济主体着手,抓大带小,切实壮大商贸限上企业,重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建设,争取5月底前投入营运,加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建设,年内全面建成投入使用,争取开工建设商贸综合体、建材市场等项目,促进商贸经济快速发展。

在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农民增收的“铁杆庄稼”精心培育,稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业,大力扶持和鼓励外出务工人员和返乡青年创业,大力实施“劳动力素质提质工程”, 开展订单式、定向式、储备式等多种形式的技能培训和创业能力培训,重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老服务等新型产业开展培训,力争完成技能培训3000人以上,创业培训350人。坚持市场化运作,强化政府服务,发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业6.44万人),创收10亿元以上。要关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题,让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。

三、强化措施,保障服务,确保各项经济工作顺利推进

一要着力改革创新。坚持把改革创新贯穿于经济发展的各个领域各个环节,用改革创新的精神、思路和办法破解发展难题,坚持问题导向,增强改革意识,做到哪里有问题,改革就推进到哪里。行政审批、财政预算、医药卫生、行政执法等各项主要改革任务已明确,各相关部门要积极与上级部门对接和沟通,并制定具体可行的实施细则,确保各项改革工作落到实处,激发经济发展的活力。尤其要对县委、政府提出的探索在生态移民迁出区创办国有或集体林场,引入社会资金参与公共领域建设,推行政府购买服务等创新工作,要大胆探索推进,确保取得实效。二要突出项目建设。一要科学谋划项目。由发改局牵头,各部门配合,立足实际,着眼长远,加大重点难点和关键问题研究,吃透国家和自治区扶持特困地区、偏远山区、民族地区发展政策,主动对接联系,在更高层面、更大空间谋划发展,争取10月底前完成“三规合一”和“十三五”规划及各专项规划的编制工作,并坚持一手抓论证、一手抓争取,搞好项目储备,力争更多基础性、战略性大项目、好项目进入自治区和国家的盘子,努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。二要高效推进项目,全年计划实施各类建设项目121个(续建27个、新建94个),完成投资70亿元以上,3月份开工项目26个,3月18日集中开工17个。对40个重大项目实行“五定”责任制,坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加强协调督办,及时解决项目建设中遇到的困难和问题,每个季度调度1次项目建设,做到新上项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产。三要精细管理项目,严格落实“项目四制”、工程质量终身责任制和项目造价预算控制审核制度,严格按照先审批、再造价审核、后招投标的程序,严禁未批先建,要建立健全施工、设计、监理单位诚信制度,强化项目稽查和审计监督。去年核减工程造价9800多万元,今年还要加大控审力度,确保政府投资项目有限资金发挥最大效益。三要加大招商引资。我们要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的理念,全县上下务必克服“先天不足”,迎难而上,力争招商引资有新的突破。一要明确招商重点,要立足我们的新能源资源优势,延伸特色种养业产业链,围绕县城商贸服务业,充分利用华电、华创等重点企业和县城改造重点项目的吸引力,抢抓华润帮扶、闽宁对口帮扶的大好时机,筛选一批有优势项目推介招商。二要完善招商政策。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,由商经局牵头,有关部门配合,一方面要清理我们自己制定出台的招商优惠政策,另一方要研究吃透国家支持偏远山区、民族地区、落后地区的政策,逐一梳理汇总,凡国家和自治区法律法规、扶持政策支持的要一律吸纳进来,凡国家和自治区明确取消的税收要一律免征,完善出台我县新的招商优惠政策,以优惠的政策、优越的发展环境来吸引更多企业来海原投资置业。三要创新招商方式。要学习借鉴市上“6312”专题招商方式,立足新能源资源优势、延伸特色种养业产业链、围绕县城商贸服务业,由县领导带队,分别组团开展定向招商,抢抓中阿博览会、西洽会等节会机遇,依托闽宁对口协作、华润帮扶等平台,坚持走出去与请进来并重,力促城市商贸综合体开发等6个洽谈项目早日落地,力争完成招商引资到位资金20亿元。

四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务,一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政,强基础、兴产业、谋发展,必须依靠各方面的融资。一要积极争取资金,各部门要积极主动与自治区各厅局对接,争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券,并主动对接、争取国家银行中长期贷款,有效解决政府投资项目资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道,对一些公益性、基础性项目,鼓励吸引社会资本参与建设。二要建立发展基金,财政等部门要多方筹资,建立农业产业化、交通运输等产业发展基金和信贷风险补偿基金,要积极与外面的金融机构合作,引进鼓励支持发展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度,扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策,进一步做大做好创业贷款,按照1:10的比例撬动银行融资,实行贴息贷款或贴息补助的方式,解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优惠贷款政策,开发新产品,降低贷款利息,重点推行中长期贷款,加大小额信贷力度,全力支持服务“三农”。

五要保障项目用地。今年的土地房屋征收任务依然重,工作量仍然较大,要吸取借鉴去年征收工作经验,继续实行领导包片负责制,住建局、国环局和有关乡镇必须要主动想办法、想招数,加大力度,强力推进,对不顾公共利益、故意刁难的“钉子户”,要敢于动真碰硬,依法进行征收。土地房屋征收必须严格政策、依法依规、统一标准、透明公开,严禁徇私舞弊,优亲厚友,影响公平公正。同时,要保障用地,国土部门要加强调度、指导、协调,用好、用足、用活现有土地政策,优先保障经济社会发展的关键领域和重点项目。要盘活土地存量,清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策,确保重大工程和重点项目用地需求。

六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测,建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责,密切关注区内外和我县经济发展的变化和动向,强化各项经济指标运行监测,尤其是小康社会进程的监测,及时掌握经济运行的形势,针对经济运行中出现的新情况、新问题要及时研究分析,未雨绸缪,提出对策,为县委、政府科学决策提供依据,牢牢把握经济工作主动权。特别是统计部门要主动深入企业和项目实施单位,及时准确的做好数据的采集、分析等工作,防止出现漏统漏报现象,切实做到统计数据真实、准确、及时。

七要优化发展环境。一要优化政务环境。按照“简政放权”的要求,继续深化行政管理体制改革,落实“三个清单”制度,完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民服务中心,推行并联审批,优化政务服务,提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动计划任务已逐一分解落实到部门单位,各牵头部门和责任单位,要对照目标任务,进一步细化任务,制定具体实施方案,为经济工作开展提供法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点项目建设的行为,坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为,切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传海原好声音,传播正能量,挖掘、宣传海原人民热情好客、大气从容的优良品格,切实营造“招商、亲商、安商”的良好氛围。

四、集中精力,狠抓落实,努力完成各项目标任务

一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确,能不能完成,完成的怎么样,关键在落实,关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向,心中没有目标,工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增强目标意识,要紧盯县委、政府确定的各项目标任务,对照各自任务,进一步细化分解,自我加压,采取有效措施,认认真真去攻克、去落实,确保各项目标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力,更是动力。确定的“六项重点工作”和项目建设“五定”方案已出台,把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头,明确了分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,每个重大项目、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多,尽管工作领导小组职责已明确,但也有部门、乡镇和领导、人员的交叉情况,要做到既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,形成全面推动工作落实的强大合力。(三)要改进作风抓落实。一年之计在于春,按照农时和各项工作的具体时间安排,早谋划、早安排、早动手,全面做好各项工作开工前的准备工作,要明确重点环节、时间节点、倒排工期,要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节。继续发扬“五+二、白+黑”实干精神,继续实行重点工作“四个一”推进机制,大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的项目管理法,以钉钉子的精神,一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓发展活动,加大行政问责力度,加大不作为曝光力度,确保各项任务的落实。

(四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力量、督查力度,推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建设项目以及阶段性重点工作,加强督促检查,做到工作开展到那里,督查就跟进到那里,健全完善交办、催办、督办机制,实行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效,确保工作推进有力度,督查有办法,落实有效果,努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。

同志们,今年的目标已定,任务已明,面对经济发展新常态,机遇与挑战并存,希望与困难同在,让我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实中央、区、市经济工作会议精神,团结和带领全县人民,以前所未有的新观念、新气魄、新干劲,苦干实干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇四

结合我镇实际,我想就学习贯彻《意见》精神,积极争取项目支持,扩大城镇居民就业和加强社区管理等问题在这里做一个发言。

一、加强学习,深刻领会《意见》精神实质,统一干部群众思想认识

要深刻领会《意见》精神实质,首先就是要学习好、讨论好《意见》和陈克恭书记的讲话精神,把干部职工的思想和行动统一到中央、省、市、县委的精神上来。我镇要结合正在开展的争先创优活动、建设学习型党组织,推进机关作风转变活动,组织党员干部特别是领导干部先学一步、多学一些、深学一层,通过学习讨论,深刻领会《意见》精神实质,积极思考在贯彻落实《意见》过程中,党员干部如何发挥作用,如何推动科学发展,进一步增强抓机遇、促发展的紧迫感、责任感和使命感,切实把全镇党员干部职工以及居民群众的思想统一到县委的部署要求上来。其次是要结合城镇工作实际,找准xx镇在推动生态补偿试验区建设中的突破口和着力点。

二、积极争取项目,进一步美化亮化城镇,为居民提供良好人居环境

一是要积极争取项目资金,建设城镇综合垃圾处理场。目前,我镇日产生活及建筑垃圾达多吨,全部清运至簸箩台子垃圾场进行填埋处理,未来的几年里,垃圾量将会随着城市人口的增加而不断增加,同时填埋后的垃圾不利于环保,一旦发生山洪,将有大量垃圾冲入河道,造成污染,因此建设城镇综合垃圾处理场势在必行。我们将配合相关部门积极争取项目资金,建设城镇综合垃圾处理场,对垃圾进行分类处理,能重复利用的垃圾进行回收加工利用,不能重复利用的进行深埋处理,从而提高垃圾无害化处理率,最大限度的保护环境。

二是加大城镇公共卫生厕所建设项目的争取力度。近几年来,在县委、县政府的大力支持下,我镇新建高标准卫生厕所x座,维修旱厕座,极大的改善了居民就厕难的问题,但还有部分地段,特别是平房区还存在有厕所少,旱厕卫生条件差等现象。我们将积极争取项目资金,广泛征求群众意见,分别在东柳沟,南环路、林业局家属院,铜矿家属院等平房聚集区择址修建卫生厕所x座,从根本上解决群众上厕所难的问题。

三是加大镇文化中心配套设施建设资金争取力度。去年,我镇结合老年公寓二期工程,新建了x镇综合文化站,但相关配套设施还不完善,缺乏必要的活动设备,我们将根据《意见》中“大力发展文化体育事业”的要求,积极争取资金,配备镇综合文化站相关设施,通过项目支持建立镇“农家书屋”,从而为全镇居民开展文化体育活动提供场所,进一步丰富居民文化生活。

三、加强社区管理,提供便民服务,着力保障和改善民生一是健全社区组织良性运行机制。

明确社区党组织,居民自治组织,工青妇组织和驻社区单位的职责,建立完善以社区党组织为核心,社区居民自治组织为主体,驻区单位相配合,社区居民广泛参与的社区组织良性运行机制。理顺社区管理机制,建议县上成立社区建设协调机构,总体协调社区与辖区单位、企业工作,避免因工作职责交叉、冲突、重复造成推诿扯皮,形成共筑共建的良好工作机制。

二是健全社区服务体系。以社区服务为龙头,发展社区卫生事业,繁荣社区文化,美化社区环境,加强社区治安,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向失业人员、困难群体,新生劳动力的就业再就业服务和社会保障服务。面向社区单位的社会化服务,面向社区居民的便民利民服务,逐步建立健全具有社区特色、覆盖社区全体成员、服务主体多元,服务设施完备,服务网络健全,服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社会化服务体系,努力实现社区居民困有所助,难有所帮,需有所应。

织和群众性文体科普组织,为老年人、残疾人、困难群众等特殊群体提供生活援助和服务。依靠社区力量,大力倡导开展社区公益服务,志愿者服务,实现社区自助互助服务的对接互补。

四是要进一步落实社会保障各项政策。加大社会救助力度,加强对社会弱势群体的摸底调查,详细了解其生产生活状况,认真落实好各项惠民政策。

四、加强就业培训,扶持二、三产业发展,促进农村转移人口在城镇就业

根据《意见》“逐步将x自然保护区核心区的农牧民转为生态管护人员,加快缓冲区农村剩余劳动力转移”和全县城乡一体化的要求,未来几年,部分农牧民将转变身份作为城镇居民长期定居县镇,促进居民就业将会成为一个不容忽视的问题。对此,应做好以下几个方面的工作。

一是要加大对农牧村劳动力转移到城镇就业的支持力度。加大农牧村劳动力转移就业培训力度,提高农牧村劳动力的就业技能。通过开展有针对性的技能培训,使农牧村劳动力由只能从事简单的劳作向专业技术工人转变。加大对已出台相关鼓励扶持政策的落实力度,培养出一批创业带头人来,带动和促进就业,增加城镇居民收入。

二是要扶持二、三产业发展,进一步拓宽就业渠道。二、三产业的发展,在促进居民就业,增加居民收入方面起着非常重要的作用,在未来的几年里,现有的二、三产业发展规模将远远不能满足居民就业的需求,因此扶持壮大原有奇石加工、民族工艺品加工,餐饮服务等二、三产业,培育新的就业岗位将是拓宽就业渠道的重要途径。建议县上对有发展潜力的二、三产业从资金、税收减免等方面给予扶持,使他们进一步发展、壮大,来吸纳城镇居民实现就业。

三是进一步加大人力资源市场的建设,着力完善人力资源市场机制。建立规范、功能齐全的职业介绍服务机构,为农村劳动力转移提供包括信息咨询、职业介绍等方面的综合服务,使分散的劳动力与大市场连结起来,促进劳动力有序流动和合理使用,使农村剩余劳动力的转移更加规范有序,更加富有成效。

四是理顺户籍制度与有关其他经济社会制度的关系,保证人口的自由流动和合法的迁徙权。建议逐步取消户籍城乡分置制度,建立新型的按居民居住地登记及变更登记制度;实行户籍一元化管理;取消附加在户籍制度上的经济社会方面的规定,探索城乡社会保障、就业等方面一体化的具体途径。

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇五

今年是“十三五”开局之年,要全面完成全年目标任务,实现开局之年“开门红”,关键就是要突出“干”字,大干快干、苦干实干、巧干真干。下面,根据县委会讨论的意见,我再讲三个方面的问题。

一、要保持战略定力,满怀信心地干

(一)要从攻坚克难的奋斗历程中提振信心。“”时期,我们紧扣中央和省、市战略部署,坚守“两园三区”主战场,坚定不移地推进“四大百亿”产业建设,成功应对错综复杂的宏观环境、经济下行的巨大压力和秭归特殊的困难挑战,破解了一个又一个难题,攻克了一个又一个难关,胜利实现“”规划目标,并为“十三五”良好开局打下坚实基础。“十三五”时期实现稳增长最大的底气所在是我们提前全面建成小康社会的物质基础。我们必须倍加珍惜这来之不易的大好形势,振奋精神,坚定信心,乘势而上,以更大的工作干劲、更实的工作作风,把各项工作推上新的更高水平。

(二)要从综合叠加的政策机遇中鼓起信心。一是发展动力正处于加速转换期。发展方式加快从“以量为主”向“稳量提质”转变,增长动能加快向创新驱动转换,产业转型加快向中高端迈进,新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现,要素配置和资源供给更加优化。二是优势产业正处于拓展提升期。在国家能源生产和消费革命、大气污染防治行动计划等重大战略决策的共同作用、协同发力下,必将充分释放叠加效应,为我县农产品加工、光电制造等生态工业盘活存量、做优增量腾出了广阔市场和发展空间。三是城乡一体化发展正处于历史机遇期。在长江经济带战略调整、长江中游城市群、三峡城市群等区域协作战略带动下,随着户籍人口和常住人口城镇化率的持续提升,城镇消费群体不断扩大,消费结构不断升级,消费潜力不断释放,将有效带动我县文化旅游、现代物流、电子商务、健康养老等现代服务业迅速崛起,新的增长点和增长动力正在加快孕育、破茧而出。四是供给侧结构性改革正处于集中攻坚期。围绕全面落实供给侧结构性改革“五大政策”和“五大任务”,国家和省、市将配套出台一系列利好政策和有力措施,有利于我县破解结构性产能过剩、房地产库存、政府性债务和社会金融风险、企业生产经营困难等发展难题,也为我们补齐发展短板、增强发展动力、激发市场活力带来了宝贵机遇。

(三)要从富民强县的宏伟蓝图中坚定信心。“十三五”时期,县委提出了“精品农业大县、生态工业强县、文化旅游名县、现代物流新县”的总体目标,确立了“长江三峡旅游核心区、长江上游物流集散区、三峡库区精品农业示范区、三峡库区生态工业融合创新发展试验区”的战略定位,我们的目标定位,既与中央精神、省委、市委要求高度一致,又符合秭归实际,既有继承又有创新,既有目标导向又有发展导向。通过五年努力,届时呈现在我们面前的,将是一个经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新秭归。只要我们满怀信心、奋勇争先,鼓足干劲、苦干实干,就一定能够把潜力变成实力,把蓝图变成现实。

二、要持续精准发力,突出重点地干

(一)要以更实的举措抓项目。一要完善项目建设链条。要主动对接国家和省、市“十三五”发展的重大战略、重大计划,完善充实重大项目库,力争更多项目进入国家和省、市规划“笼子”。二要提升项目投资质量。要对接国家产业政策和重点投向,对接消费和服务升级,对接基础设施和公共服务的短板,对接绿色发展,加强生态环保投资。真正让有限的项目资源发挥巨大的带动作用。三要拓宽项目投资渠道。按照“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的思路,加快探索市场化筹措资金的新方式,要发挥民间投资的主体作用。

(二)要以更大的力度抓产业。一要大力推进工业提速。积极顺应新一代科技革命和产业变革浪潮,将转型升级作为新常态下经济发展的主旋律。要推动传统产业与“互联网+”融合。二要大力推进农业提质。加快转变农业发展方式。要深化农业结构调整,以建设精品农业示范区为重点调整农业区域结构。要加快农业产业化进程。三要大力推进三产提效。树立“旅游产业全覆盖、旅游景区全域联动、旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销”的理念,实现全域景点化。形成“农业围绕旅游增价值,工业围绕旅游出产品,服务业围绕旅游成规模”的泛旅游产业格局。

(三)要以更新的理念抓城镇。一要提升城市品质品位。要统筹县城建筑布局,协调县城景观风貌,使县城建筑错落有致,留下更多百年建筑,使每一个城市建设项目成为百年后的财富,艺术性的作品。二要完善城镇发展体系。要结合各乡镇资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,打造产业特色明显、综合实力较强的农业大镇、商贸重镇、旅游名镇。三要加快建设美丽乡村。

(四)要以更严的责任抓脱贫。一要锁定目标任务。以“三步并作两步走”的干劲和韧劲、以“提头来见”的勇气和担当,确保到20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”。今年马上要全面启动23个重点贫困村的整村推进和4个特困村脱贫攻坚行动,确保今年2万人稳定脱贫。二要突出问题导向。脱贫攻坚一定要扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人,找对“穷根”,明确靶向。三要全面落实责任。要全面落实乡镇党委政府主体责任和“一把手”负总责的限期脱贫责任制,严格落实各部门脱贫攻坚的行业责任,各驻村扶贫工作队、党员干部职工的结对帮扶责任。实行最严格的督查考核问责,强化考核结果运用。

(五)要以更深的情感抓民生。一是要树立大民生理念。要积极顺应人民群众对美好生活的新期待,将群众幸福指数和经济发展指标摆在同等重要的位置,不遗余力地改善民生福祉。二是要充分考虑经济发展、结构调整、深化改革等带来的新情况新矛盾,坚持守住底线、突出重点,更加重视社会大局稳定。三是要抓好风险防控。要以法治秭归和平安秭归建设为抓手,深入推进社会治安综合治理。着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,依法及时解决群众合法合理诉求。加强网络舆情监管。

(六)要以更强的信心抓改革。一是改革谋划要深。积极对接中央及省委、市委要求,确保改革举措迅速在秭归落地生根。要树立问题导向,以先行先试趟出改革新路。二是改革推动要狠。要善于抓住主要矛盾。完善国有资产管理体制,推动国资、城投、交投、文旅投等国有资本运营平台建设。三是责任落地要实。全面深化改革关键在落实责任,根本在敢于担当,要针对改革方案,拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑。做到全程跟进、全程负责、一抓到底。

(七)要以更高的标准抓生态。一要使绿色发展理念入心入脑。要树立绿色与发展“力度统一论”,充分认识到绿色理念就是生产力,今天的绿水青山就是明天的金山银山,真正让绿色发展抢占我们理念的制高点。二要深入推进低碳循环发展。强力推进节能减排和清洁生产,加快淘汰落后产能,建立健全绿色低碳循环发展产业体系。三要全面加强环境治理。加大环境治理力度,深入实施大气污染防治行动,不达目的不停战。深入开展环保执法专项行动,加快建设美丽秭归。

三、要强化落地落实,担当有为地干

(一)要把解放思想作为第一工序。要持续解放思想。各级党员干部既要抬头望山,感受山的雄伟;也要低头看水,体会水的柔美;更要仰望星空,遥望星空的灿烂。要把解放思想作为开展各项工作的基本前提。要转换思维方式。要摆脱“要么蛮干,不顾一切”、“要么不敢,无所作为”的偏激做法。要增强法治意识。

(二)要把敢于担当作为第一官德。要勇挑重担,在难题面前敢闯敢试、敢于创新;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前,挺身而出、敢作敢为,做到无事不惹事,有事不怕事,干事不误事。要把干事创业主战场作为识人用人主渠道,注重凭实绩用干部,重点选拔重用那些在急难险重、项目建设一线、基层服务一线、矛盾调处一线、偏远工作条件差的一线中做出突出贡献的干部。要实施关爱干部行动、心理疏导行动、家庭解难行动,严格执行公休假制度,鼓励党政领导干部带头落实。要探索建立干部容错机制,在干部触及他人利益而遭受举报时,坚决做到及时核实和澄清。

(三)要把提升能力作为第一任务。领导干部具有把关定向的关键作用,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”。要认真学习经济专业知识,不断强化专业思维、专业素养、专业方法,运用“三专”的工作方法,对症下药,破解难题。要增强科学总结和指导发展的能力。

(四)要把督查落实作为第一抓手。一是要建立领导责任机制。按照农业、工业、文化旅游、现代物流产业体系,建立“一个产业、一名领导、一个规划、一个专班、一抓到底”的工作机制,每一个产业明确一名县委或一名副县长来挂帅主抓,一个工作专班来统筹协调。二是要建立工作推进机制。牵头的县级领导要统筹、协调、督促实施项目式管理、工程式推进,制定严格的“时间表”和“任务书”。三是要建立工作保障机制。做到项目围绕“四县”来谋划,资金围绕“四县”来统筹,人才围绕“四县”来聚集,全力保障“四县”美好蓝图变成现实。四是要建立督查考核机制。加强对“四县”目标中的主要指标、重点工作、重大项目和突出问题的督查,深入一线,弄清情况,找准症结,共同会商,解决问题,促进任务完成。

(五)要把治腐治庸作为第一责任。各级党组织要切实担负起从严治党的主体责任,党组织书记要切实担负起第一责任人责任。纪检监察机关要切实担负起监督责任。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展以“正党风、强政风、净民风、树家风,扬正气、鼓士气、顺民气、接地气”为主要内容的“四风四气”专项教育活动,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

同志们,让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,开拓创新、踏实苦干,以“十三五”开篇的优异成绩向全县人民交上一份满意的答卷!

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇六

昨天我们利用一天的时间,对各乡镇(街道)、开发区去年以来的发展成果进行了观摩交流。刚才,会议传达了全市经济工作会议精神,刘县长对20xx年全县经济工作进行了全面总结,深入分析当前面临的形势,全面安排部署20xx年的经济工作。讲话深入、透彻、具体、扎实,符合上级精神,也符合金乡实际,增强了新一年全县经济工作的可操作性,希望大家认真抓好贯彻落实。

去年以来,全县上下牢牢把握科学发展、跨越发展的“总基调”,积极抢抓“转方式、调结构”的重大机遇,不断优化产业布局、创新发展模式,全力突破“五大板块”,深入实施“百项工程”,实现了经济质量和总量的全面突破;特别是各乡镇(园区)各唱各的拿手戏、各打各的优势仗,实现全面突破,保障了全县经济又好又快发展。主要体现在五个方面的新突破上:一是在园区规划建设上实现了新突破。从20xx年开始,我们抢抓新一轮土地规划调整的重大机遇,高起点、大手笔规划了化工园区、食品园区、羊山景区和商贸物流区,快速启动了一批基础设施工程和重点项目;尤其是去年以来,这批项目得到了较好实施。为了保证18亿亩的“红线”,国家的土地政策越来越严,基本农田绝对不能动。国家土地规划调整一般十年一次,去年我们抓住了这次规划调整的机遇,将园区土地全部规划调整为一般农田和建设用地,今后十年我们的发展空间就拓开了。就目前的土地政策来看,要想再铺新摊子,不光我们不行,只要是土地调整完的地方都不行。从这个角度讲,园区的铺开具有经济发展的历史意义。xx届五中全会指出,要加快“转方式、调结构”步伐,着力推进科技创新、节能减排和生态环保,建设资源节约型、环境友好型社会。化工园区、食品园区建设上,我们积极学习借鉴先进理念,大力引进世界领先技术,努力打造高端化工和生态循环经济园区。不仅符合化工产业发展大趋势,也完全符合xx届五中全会精神、符合国家的产业政策导向。只要我们抓住机遇,乘势而上,“”时期,园区必将会有一个大的发展。二是在大项目引进建设上实现了新突破。战略规划的确立,发展载体的打造,特别是“五大板块”、“七大产业”布局的快速拉开,引起了国内外客商广泛的关注,一些重大战略投资者接踵而来,层次越来越高,介入越来越深。据不完全统计,去年全县接待各类考察者300多批(次),全县新开工5000万元以上工业项目48个,其中过亿元项目25个,过5亿元项目2个,过10亿元项目1个,泉达光伏、辉煌科技、爱德华机械、济矿科蓝、凯模特化工等一批具有支撑作用的大项目正在加快建设;鲁特电工、金人电器、华光集团、华盛木业等一批本土企业,通过改组改造、合资合作、技改扩能,实现了新的发展;丹化科技、盈德气体、美国圣丰、北京稻香村等一批重点产业项目即将落地建设。这些都说明金乡正在放大优势、汇集要素、快速发展。三是在企业改制上实现了新突破。目前,金贵酒厂、金曼克集团、金德果蔬等企业改制重组已经到位,近期金樱公司的改制问题也得到了较好解决,春节前还有几个企业的改制也将全部到位。在改制中一次性置换职工身份近六千人,没有震荡,解决了一个长期的民生问题和不稳定问题,盘活了闲置资产,为城市改造创造了条件。金曼克集团正在与美国通用电气洽谈合作,如意工业园即将落地建设,等等。计划经济时代的老企业死掉了,市场经济条件下的新兴工业企业诞生了,这无疑是一种经济和社会的全面进步。四是在城市建设上实现了新突破。特别是新城区的整体搬迁、整体建设,打破固守的框架布局,拉开了“一城四区”既有机融合、又错位发展的新格局。同时农村社区建设也有了突破性的进展,肖云、化雨、司马等乡镇进展都比较快,特别是兴隆乡,最近实现了较大突破。五是在现代农业发展上实现了新突破。去年以来,我们在巩固金乡大蒜传统优势的基础上,把发展有机大蒜作为现代农业的突破口,在全国率先实施了有机大蒜规模化种植。应该说,我们在推动传统农业向现代农业转变上,迈出了坚实的一步。

在工作推进上,我们进一步完善了“四位一体”、“一岗三责”的工作体制,几大班子拧在一起、扎实苦干,各指挥部团结协作、任劳任怨,付出了比以往更为艰辛的努力,创造了比以往更为显著的成绩。实践证明,金乡的党员干部队伍是一支想干事、会干事、能干成大事的队伍,是一支能够担当重任、引领跨越发展的队伍。我们回想一下,20xx年和20xx年,无论是在项目建设上,还是在干部工作状态上,都有很大的反差。20xx年,多个乡镇、多个部门干出了过去自己想也没想到的事情;多位县级领导、多位科级干部干出了多年没有干过的工作。无论是领导班子,还是干部队伍,基本没有大的变动,20xx年以前是这些人干的,20xx年是这些人干的,20xx年也是这些人干的。我们相信,20xx年的工作比20xx年还要好许多。

当前,金乡的发展已经站在一个新的历史起点上,我们在肯定成绩、看到希望、增强信心、鼓足干劲的同时,还要科学把握、突出重点、深入推进,着力做好三个方面的工作。

一、切实解放思想,提高认识,靠良好的精神状态引领发展

“解放思想、实事求是、与时俱进”是我们党的思想路线,是党始终保持生机和活力的决定性因素。解放思想、实事求是、与时俱进,短短十二个字,说起来容易,做起来比较困难。比如思想解放,既是一个自我改造的过程,更是一个否定自我的过程,还是一个战胜自我的过程。在这一过程中,主动解除各种因素对主观世界的束缚,在以实事求是为准绳的基础上,达到思想的升华,进而在行动上自觉促进社会实践的进步。说到底,解放思想就是改变脑子里固有的东西、主观的东西。当遇到困难的时候、思路打不开的时候,首先要研究一下是不是思想不解放;当遇到矛盾阻挡前进的时候,首先要反思一下是不是与大趋势不合拍;当自己感到苦恼的时候,首先要反思一下是站在个人主观的角度,还是站在全局的角度看问题。反思中要与政策对照、要与组织要求对照、要与发展的大趋势对照、要与金乡的实际对照,这样才能不偏离方向。现在不少同志讲,金乡实现了翻天覆地的变化。我看,天也没翻,地也没覆。越是在这样的时候,我们越要头脑清醒。要看到,这是别人在鼓励我们,我们要更多地考虑和发达县市区的差距,考虑我们当前的工作如何推进。如果陷入盲目乐观的状态,就到了开始走下坡路的时候了。我们只有不断地解放思想,持之以恒地推动发展,金乡才能有一种新的、好的结果。在新形势下推动经济发展,可能会很困难,去年的办法,今年不一定能使用;去年能用的措施,放到今年可能不合适;去年能落地的项目,今年可能落不下。如果还是延用老眼光、老办法、老思维、老模式,必然制约发展。比如工业发展,如果我们仍然延用老办法推进工业的发展,上一些小的、低的、差的项目,既不符合国家产业政策、得不到上级的支持,也占用了有限的资源空间,必然适得其反,现在打开的局面也会付之东流。因此,我们必须适应形势的发展变化,不断解放思想、与时俱进,不断创新思路、创新举措,推动科学发展、跨越发展。

最近,中央和省、市相继召开经济工作会议,对于今年经济工作的安排部署,侧重点各有不同,但都体现了转变发展方式的鲜明特点。在新形势下,落实上级精神,结合金乡的实际,我们必须进一步统一思想、提高认识。

一要坚持观念先行、思想先转不动摇。要看到转方式、调结构是大势所趋,不是转不转、何时转的问题,而是如何转、快速转的问题。快转就主动,慢转就被动。要在科学发展的实践中认真落实中央政策,积极探索发展前瞻性、基础性、科学性的规律,着力提高谋化发展、统筹发展、推动发展的本领。比如国家推动城镇化进程,各级都在大力推进城市开发建设,如果我们抓不住机遇,必然在新一轮的竞争中掉队落伍。比如城市经营,我看这一两年我们坚持得就很好。目前,“捆绑式”开发的负面作用,在个别县里已经表现出来了。比如发展现代农业,有机农业在各地应运而生,如果再抱着“传统农业的高水平”不放,对推进有机大蒜、发展现代农业重视不够,措施不够,我们“中国大蒜之乡”的位置就可能被别人取代。因此,要根据发展的新阶段、新变化来解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响科学发展的突出问题,使解放思想、实事求是、与时俱进成为金乡各级干部最坚定的思想品格。

二要坚持突出发展工业不动摇。工业兴则金乡兴,工业强则财政强。与发达地区相比,金乡的经济总量小,主要小在工业;经济实力弱,主要也弱在工业。虽然去年我县主要经济指标增幅均居全市前列,但经济总量仍然处在全市倒数几位;去年我县新增财力仅占全市新增财力的三十分之一,这还是我们最大的一次增幅。差距表现在数字上,但根子还在工业上。相比发达县市区,他们已经完成工业化初期的积累,开始进入工业化中后期阶段,我县还处在由工业化初期向中期过渡阶段。只看增幅解决不了问题,即使他们几个、十几个点的增幅,在总量上也远远大于我们几十个点的增幅。从科学发展的角度看,工业弱,财政就弱;财政弱,依靠财政支出的各项社会事业和民生保障就弱,也谈不上科学发展。所以,现阶段金乡大力发展工业就是落实科学发展观。在工业经济这个问题上任何时候不能动摇,一定要把工业发展作为各项工作的重中之重,持续不断地加大工业投入,通过上大项目、上好项目,实现企业的改造升级,尽快做大做强工业经济,带动全县后发崛起、跨越赶超。

三要坚持“双轮驱动”不动摇。工业化和城镇化是经济社会发展的两大“主动力”,工业化为城镇化制造供给,城镇化为工业化创造需求;没有工业化的支持,缺乏集聚和创造财富的能力,城镇化就是无源之水;没有城镇化的发展,工业化也缺乏基本的支撑和保障。尽管近年来我们在推进工业化和城镇化发展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但两个方面滞后的问题仍然存在,一方面工业化水平不高,产业规模偏小,对资本、技术、人才、劳动力等生产要素的吸纳集聚能力不强;另一方面城镇化进程不快,城市的空间布局、基础设施、功能配套欠帐较大,经济发展的承载能力不强,人民群众的生活也得不到应有的提高。尤其是在农村这个问题更突出,制约了经济的发展、制约了社会的进步、制约了群众素质的提升。当前和今后一个时期,我们必须始终坚持工业化城镇化“双轮驱动”不动摇,加速工业经济振兴崛起,着力增强城市带动能力,促进工业化和城镇化协调共进、互动发展,为经济社会又好又快发展提供强大动力。

四要坚持科学发展、跨越发展不动摇。当前,我县正处在后发崛起、跨越赶超的关键时期,特别需要牢固树立科学发展理念,更加自觉地用科学发展观指导推动工作。要深刻理解“发展是第一要义”,在科学发展道路上加快发展。对我们这样一个基础差、总量小的县来说,如果没有较高的速度来作保证,争先晋位只能是一句空话。同样,如果思想解放了,各项工作都扎实到位了,实现一个阶段性的跨越发展也是完全可能的。去年经济实现了较大增幅,大家都很兴奋。比如地方财政收入,去年我们实现了50%的增幅,总量也仅仅是3亿多。我们可以对比一下去年上半年苏北几个县区经济数据,苏北40个县,财政基数都比金乡大,但增幅在60%以上的12个,增幅在50%以上的20个,增幅40%以上的34个;增幅第一名是88.2%,第二名是79.6%,第三名是71.9%,第四名是71.4%,第五名是69.9%。苏北这些县区作为江苏的欠发达地区,在经济起飞的阶段都实现了较高的增幅。应该说,在这样一个阶段,实现较高的增幅不仅是可能的,也是必须的,这是一个阶段性特征。因此,我们必须坚持好字优先、好中求快、又好又快,千方百计地把速度搞上去。要深刻理解“以人为本是核心”,在加快经济发展的同时,把老百姓的事情办得更好,靠发展提升人民群众的生活质量和幸福指数。要深刻理解“统筹兼顾是根本方法”,提高领导科学发展的能力。各级干部特别是领导干部要不断加强学习和实践,切实提高战略思维、系统思维、创新思维的能力,使各项工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动经济社会发展再上新台阶。

推进金乡的科学发展、跨越发展,需要保持一种良好的精神状态。实践证明,同样条件下,哪个地方发展快,哪个地方干部的精神状态就好;哪个地方发展慢,哪个地方干部的精神状态就差。精神的力量在一定的时点上往往具有决定性意义。今年两次全市经济工作会议观摩评比,我县都取得了较好的成绩,排名在几个欠发达县中位居第一,在一定意义上实现了“争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标,靠的就是只争朝夕、大干快干的昂扬斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉献精神。现在,发展速度上去了,排名位次提升了,面对上级的肯定、群众的好评,一些同志头脑开始发热,甚至产生“一蹴而就”、“一劳永逸”的松懈情绪。如果说面对落后悲观发愁、止步不前是一种错误倾向的话,那么面对发展刚刚起步、形势开始好转,就出现盲目乐观的思想,也是十分错误、十分有害的。要清醒认识到,我县与发达地区的差距仍然很大,水平低、底子薄、发展不足、发展不优仍是我们最大的县情,小富即安没有理由,骄傲自满没有资本,稍有分神和懈怠,就可能丧失发展机遇。全县上下要切实增强危机感、紧迫感和责任感,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,带领全县人民大干大上、晋位争先。

二、切实突出重点,真抓实干,靠坚持不懈地努力落实发展

一是坚持不懈地推进大项目建设。我县经济总量长期上不去,最关键的原因就是缺少项目特别是大项目;我县近几年之所以能够发生明显的变化,最主要的原因就是抓到了一批项目特别是大项目;我县今后的发展,还是要靠大抓项目、抓大项目、抓好项目来实现。一要主攻能够快速形成产业集群的大项目。比如机电制造产业,我县拥有几十家大小不等的同类企业,具备一定的产业基础和规模。近年来,我们对金曼克集团、金人电器等一批企业进行了改制重组、技改扩能,又新上了鲁特电工、爱德华机械、辉煌科技等几个大个头的项目,初步形成了“龙头带动、协作配套、集群发展”的框架,照这种势头发展下去,一定能够成为经济集中度较高的支柱产业。再比如,煤化工、轻工食品、纺织服装等产业,也都具备了形成产业集群的基础,只要坚持不懈地抓下去,完全可以成为金乡工业的强势产业。二要主攻能够快速抢占高端市场的大项目。目前我县的企业大多数还处在竞争发展的中低端,像光伏材料、高端化工、新能源等高新技术产业项目并不多,这是金乡在新阶段抓项目必须要重点解决的“软肋”。现在我们有相当一批企业的发展理念、经营路子不对头。有的企业虽然规模不大、层次不高,但下边有五六个分公司,都在产业竞争的低端,哪一块跟人家竞争都是处于弱势,哪一块在市场竞争中都是被动挨打。老是这样搞下去,最后肯定自生自灭。一个企业要盯住一个主导产业、一个主导产品,持续不断地做大做强,这样在市场竞争中才有位次、有话语权。有的企业征了地,先盖办公楼,有限的资金先压在这上边。只有生产车间先建起来,先转起来,才能挣钱。这就是个效率观念问题。有的企业与人合作必须持大股,不舍得把股份让出去。跟人家合作是提升我们的理念,提升我们的经营能力,提升我们的产品档次,提升我们的管理水平,这个是拿钱买不来的。干大企业,当大老板,必须有所为、有所不为。这个观念不变也不行。对重点骨干企业,相关部门要深入研究,逐户拿出切实有效的办法来,一个一个地研究,一个一个地现场办公,加大服务力度,千方百计地促其发展壮大。三要主攻能够快速产生效益的项目。从今年开始,上级对我们的考核也发生了重大变化,gdp已不是很重要,税收占gdp的比重提上了重要位置,这是落实科学发展观的新举措。我们要在招商引资上考虑税率高的项目,要搞好技术改造、内部挖潜,要推进现有企业对外合作,优势互补,提高效率。依靠内涵扩大再生产、尤其是技术改造,往往用不了多少新的土地资源,企业就发展起来了。四要主攻能够快速推进转型升级的服务业大项目。现代服务业不仅是壮大财力、增加就业、改善民生的迫切需要,也是优化经济结构、推进经济转型升级的现实选择。随着济徐高速和一批重大基础设施的布局,我县商贸物流、文化旅游等将迎来一个大发展、大提升的重要机遇期。机不可失,关键看工作。今年要集中力量、集中资源,集中实施一批大体量项目,重点完善重点园区、重点景区配套设施与服务功能,在商贸物流、文化旅游以及房地产业等领域实现更大突破。

二是坚持不懈地推进城乡建设。城市是各类要素资本和创业主体的最佳配置区,城市建设仍然是新一轮发展竞争的焦点之一。大家都说金乡近几年发展变化大,一个最直观的表现就是城市面貌的变化。城市建设的加快既拉动了经济发展,又有效地改善了人居环境,促进了社会文明程度的提升。但从支撑经济社会发展、提升人民群众生活质量上看,城市建设的精品工程还不够多,推进的速度还不够快,城乡建设还需要更深程度的联动和融合。目前,县城的总体框架已经基本拉开,要把城镇化重点放在抓工程进度和质量上,千方百计抓建设、促形象;抓整治、促变化;抓城市经营,促政府工程的建设,确保实现城镇功能大完善、城镇形象大提升、城镇面貌大改观。今年确定的重点工程,已经开工的要科学调度,周密安排,一刻不停地快速向前推进;尚未开工的,要迅速做好前期各项准备工作,创造条件,确保尽快开工建设。在新的起点上推进城市建设,我们还必须把扩张城市产业、拉动居民就业放在更加突出的位置,加快聚集人流、物流、资金流、信息流,努力增强城市的综合实力。要进一步加强改善农业基础设施,抓住国家启动新一轮水利建设和山东创建“现代水利示范省”的重大机遇,加快实施一批重点水利工程,争取更多的项目进入国家、省的“大盘子”。要积极稳妥地推进新型农村社区建设,坚持科学务实、分类指导,丰富和深化新型农村社区的内涵,完善配套基础设施,推进城乡一体化发展。新型农村社区建设要把握一个问题:必须合法,只要是合法合规的就大胆地干;不合法、不合规的就等一等,手续完善了再干。我们的重点就是城边村、园区的村、塌陷区的村、镇驻地的村。不能全面开花,要积极稳妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推动经济发展的过程中,不可避免地要遇到诸如资金、土地、节能减排、项目批复等一系列瓶颈问题。能否破解这些难题、突破这些瓶颈,是推动经济社会科学发展、跨越发展的迫切需要,也是对各级干部领导能力和水平的重大考验。必须坚持用创新的思维、改革的思路、市场的办法、科学的机制,破解发展中遇到的热点和难点问题。一要破解用地难题。一方面要下大气力筛选、策划、招引一批投资强度大、符合国家产业政策,特别是财政支持的好项目、大项目,争取省以上立项,进入省里的盘子;另一方面要大力整合土地资源,有效盘活闲置土地,争取并用好土地增减挂钩指标。今年我们第一次下了土地挖潜的内部指标,在一些发达县也可能没下过,但是他们陆陆续续的都治理完了,或者多数潜力已经挖出来了。这是我们发展的一大优势,在这个问题上要毫不犹豫。二要破解资金难题。1月14号国家又上调准备金率0.5个百分点,这是今年的第一次上调,也是四个月以来的第三次上调。三次上调准备金率,国家大概冻结了一万四千亿到一万五千亿的货币流动。在这么个情况下,一方面要加强政银企三方合作作为破解融资难题的重要切入点,加大对企业、项目争取资金的指导工作。各金融机构要针对企业和项目建设资金需求,改进服务方式,放大信贷投放。要进一步提高信用担保公司担保能力,大力发展地方商业银行和小额贷款公司,拓宽融资渠道。同样是稳健的货币政策,我们困难大家都困难;我们的企业困难,其他地方的企业也困难。在同样一个政策下,就看谁的本事大了。要积极培育、运作重点企业进入资本市场,争取早日上市融资。三是要破解人才资源的难题。随着我们工作的展开、经济的发展,人才资源的问题越来越突出,专业人才队伍建设已经迫在眉睫。企业管理、科技研发、财务管理的人才都短缺,方方面面都短缺,这应该是我们新一年的一个重要任务。四要破解环境容量难题。我县经济正处于快速发展时期,对环境容量的需求越来越大。一方面要把好产业政策和环保准入关,切实淘汰落后产能,为新建项目腾出总量空间;已获得批准建设的项目,要落实“三同时”制度,最大限度地减少对环境的影响。现有的企业,尤其是这些小企业,浪费资源又没大贡献的企业,环保部门要排一排,限期治理。另一方面要加大向上争取力度,努力拓宽环境容量,全力保障项目建设。今年是交通大突破的一年,去年实施了一部分,大的提升应该体现在今年。济徐高速已经拆完了,春天就要实施;汶金线的立项已经到了省交通厅;两条航道,人员已进入现场;园区铁路专用线也提上了议事日程。电力今年也要有大的突破,农网改造、城网改造以及变电站的改造等,都提上了议事日程。另外,要围绕全县经济发展大局,进一步强化基础设施、技术、财政等要素保障,突破瓶颈制约,改善经济环境,为加快发展提供强有力的基础支撑。

四是坚持不懈地推进深度创新和落实。发展要不断取得突破,工作必须再创新。就新一年的经济工作来讲,目标能否全部实现,关键在工作的不断创新和深度落实。比如园区建设,我们提出来园区要进入省里的盘子,要构建国家、省的示范园区。这个想法、这个发展的路子是对的,但这和拿钱“买”个什么“荣誉称号”、挂个什么牌子不一样。一旦进入省和国家的示范基地,里面就有政策、有资金,国家、省里就重点抓、重点推、重点扶持。必须做大量细致的工作。比如企业上市,也有相当的难度,必须过几关:三年以内不能有不良记录;企业管理特别是财务管理要符合上市公司的标准;连续三年有好的业绩;还要有一批项目,比如企业要融资10个亿,10个亿你拿来干什么用?这里面有大量的工作。比如招商引资,现在知道差的不行了,小的不行了,要招大的、引强的、抓好的,这仍然有个办法问题。包括我们的群众工作、法治建设、党的建设等等,也有一个深度创新和落实的问题。总之,面对今年的各项重点工作,要多增加理性、多增加标准、多增加规范,持续推进研究,持续推进落实。

三、切实加强学习,增强本领,靠高素质的干部队伍保障发展

办好金乡的事,做好金乡的工作,关键在于加强和改进党的领导,在于加强党员干部队伍建设。要着重抓好三个方面的建设。

一是加强思想理论建设。党的思想理论建设是党的建设的前提和基础,是搞好党的政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败建设的重要保证。加强思想理论建设,关键在于靠党的思想理论的灌输和学习,把全县上下的思想行动、智慧统一到科学发展实践中来,突破思想观念束缚、突破要素瓶颈制约、突破重点领域和关键环节,推动经济社会实现更好更快地发展。一切工作都有个主动和被动的问题,主动的必然有动因,前提是认清了这样做好,应该这样做;被动的往往比较盲目,认识不到规律。有的同志,如果没认识到为什么要干这项工作,就很难落实好,逼急了也可能有反感;但是当认识到了,来龙去脉认清了,可能“一蹴而就”。在当前日益复杂的形势下,我们面对的发展任务极为繁重,我们面对的学习任务更为繁重,一定要有学习的紧迫感,真正把学习作为责任和追求,系统地学习中国特色社会主义理论体系,牢固树立科学发展的理念,更加自觉地用科学发展观指导工作,推动落实。要始终把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,脑子里经常装着几个问题,尤其对关系全局的重大问题、制约发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题,要反复琢磨、深入调查、用心研究,增强工作指导的预见性、针对性。近期要结合“”发展和全年工作,排出一批重大课题,集中一段时间开展专题学习和调研,认真研究新情况、谋划新思路、落实新举措。去年年底,我们对各乡镇、各部门的20xx年的工作全面听了一次汇报,今年适当的时候我们还要帮着各个乡镇、各个部门再研究。也请大家一定要把新一年的工作研究透,尤其是经济工作,尽可能地把工作做好,多做一些。

二是加强基层基础建设。一要抓组织体系。任何一个党员干部都居于组织体系之中,提高干部队伍建设首先要抓组织建设,要坚持哪里有群众、哪里就有党的工作;哪里有党员、哪里就有党的组织建设;哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力,切实做到党的工作“全覆盖”。二要抓班子建设,特别是抓好支部书记队伍建设。在机关,要继续推行党支部书记“公推直选”,加强机关党的建设,开展“创先争优”活动,优化经济发展的环境。在企业,要抓基层组织的规范和提升,充分发挥广大企业党员的先锋模范作用,为经济发展多做贡献。三要抓好党员队伍建设,切实增强广大党员的组织观念。

三是加强干部队伍建设。经过近年来的实践锻炼,金乡各级干部组织领导经济工作的能力、推动经济发展的本领得到了较大提升。但发展是永恒的,随着发展进程的加快、工作标准的提高,新事物、新情况的不断出现,新的工作对干部的综合素质也提出了新的更高要求。我们必须与时俱进地增强本领,勇敢地承担起跨越发展的重任。要始终坚持高境界、高标准,干一流工作,创一流业绩,不论是部门、还是乡镇、还是企业,都要敢于在全市、全省争先晋位、跨越发展,努力促使各项工作尽早推进、各项目标尽快实现。各级党组织要始终坚持正确的用人导向,在坚持德才兼备的前提下,突出“讲政治、懂经济、敢创新、自身正”的标准,重实绩、重公论,靠发展业绩使用干部。要切实搞好团结,增强干部队伍的整体合力,为金乡的发展和人民群众的福祉,献出全部的热情和精力,做出新的更大贡献!

在全县经济工作会议上的讲话内容汇总篇七

同志们:

今天这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,认真分析当前面临的形势,安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,拼搏进取,全力推进我县经济发展再上新台阶。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几点。

一、客观总结20xx年工作

20xx年,面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作,顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元,同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元,增长10%,超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元,增长16.7%,总量全市第二,增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元,分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元,比年初增加44亿元,贷款余额192亿元,比年初增加8亿元,存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元,占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元,增长486.3%,总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元,增长10.5%,占全市总量的17.1%,工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时,增长9.35%;高新技术产业产值580亿元,占规模以上工业总产值的48.4%,增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年,我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团,去年8月份成功获得原油进口权,在这一政策推动下,20xx年石化集团上缴税金超过17亿元,成为全市上缴税金最多的企业,同时,石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天,石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额,这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业,今天的项目建设水平,代表明天的经济发展水平。因此,我们在去年立足全县石油化工产业发展优势,通过招商引资和企业内生发展,配套建设了一批大项目、好项目。去年,我们共组织实施投资过亿元工业项目40个,计划总投资441亿元。目前,全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面,成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年,我们在南、北两个园区新建了3条道路,配套了供电设施。可以说,经过多年的建设,我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前,园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的,完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上,为了加强园区的管理,更好地服务园区内企业发展,我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心,均为正科级事业单位,目前人员已经到位,我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。

(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年,我们立足东明实际,稳步推进城市开发,全年新增房地产开工项目10个,新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机,去年全年销售商品房4000余套,增长30%;实现房地产税收1.9亿元,增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算,全年销售房产面积超过50万平方米,占主体竣工面积的80%。在当前形势下,能够取得这样的成绩,是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下,我们多方筹资,不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元,实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条,新增城市绿地5.3万平方米,新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里,县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里,全县交通路网进一步完善,总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年,我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动,特别值得提出的是,全县城乡环卫一体化工作,我们累计投入资金9968万元,各乡镇、各部门都付出了很大的努力,为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献,我们的城乡面貌得到很大改善。

(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤,实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩,林木蓄积量超过270万立方米,规模饲养场(户)1318个,其中,省级以上畜禽标准化示范场15处,畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家,新增122家;“三品一标”认证达到61个,新增18个。投资1.2亿元,新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元,建成滩区引黄泵站3座,开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。

(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态,通过我们的积极工作,京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心,镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个,将近全县行政村的一半。仅京东一家,全县日均网购量超过1000单,交易额60万元。目前,全县电商企业达3000家,网商网店超过1.5万户,从业人员达到2.4万人,年实现电商交易额105亿元,同比增长60%,电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前,我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系,我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造,石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站,进入装置,大大降低了成本,提高了原料运输效率。在铁路运输方面,我们已建成的有石化铁路专用线,年输送能力达350万吨,目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工,该条铁路线将南园区与铁路网相连接,必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送,为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元,同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好,乐成国际、利华商贸城项目部分营业,东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用,每个行政村都建有规模较大的便民超市,全县商贸业体系不断健全,为商品流通提供了有力保障,基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成,玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工,菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收,黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。

(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元,实施“改薄”项目198个,已竣工173个, 在建25个;投资1164万元,新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元,完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程,新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下,为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。

回顾一年来的工作,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易,发展有目共睹。但我们也清醒地认识到,经济工作中还存在不少矛盾和问题:一是经济增长基础不够牢固,20xx年新引进的大项目、好项目还较少,土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低,收支矛盾突出,全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大,部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气,短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多,规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大,特别是环境保护,在大气污染和水污染防治上,面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距,不作为、慢作为时有发生,乱作为还没有根本杜绝。此外,在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题,需要我们理性思考,积极对待,认真解决。我们的工作有好的一面,成绩是显著的,在看到成绩的同时,我们也要正视存在着困难和问题,从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。

二、科学分析当前经济形势

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上,认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,要结合东明发展实际,大胆创新,主动作为。

一方面,要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重大影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显,转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说,面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势,做好乘法,就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前,我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年,全省人均gdp超过6万元,我县仅为2.9万元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元,我县仅为1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年来,各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍一松劲,我们已有的工业发展优势就会丧失,工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础,但并不牢固,现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡,农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,当前,我县的新产业培育不足,可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势,我们要把石化产业做的更大、做的更强,最大限度地发挥一业独大的优势;同时,我们也要加快培育其他产业,尽可能的规避一业独大的劣势,如果不能避开一业独大的劣势,一旦我们的石化产业形势不好,没有其他产业很好的补充,我们的产业发展形势将会更加严峻。

另一方面,要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。主要表现在:一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上,更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区,可以享受中西部地区的发展政策。因此,短期内我们享受的政策红利还将继续,并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇,借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如,黄河滩区建设防洪村台工程,整体下来需要四五十亿,这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批,这就为我们提供了重要机遇,我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划,通过国家、省、市的帮助,完成这一重大工程。这只是一个例子,只要我们认真研究,就能抓住更多的发展机遇,借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业,随着国家对成品油出口的放开,石化集团的产品可以投放国际市场,享受到中央加法改革的好处,可以说,从原油进口到成品油出口,石化享受国家政策的红利越来越多,许多小地炼企业将会被淘汰,我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面,我们的硬件设施进一步改善,东新高速黄河公路大桥将建成通车,将菏东高速向西延伸跨越黄河,实现与全国高速路网相连接,这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉,从小的方面来说是将东明与长垣相连接,从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接,可以说,今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善,园区载体功能不断提升,将会吸引更多的企业入驻园区,成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面,面对新机遇,我县干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力,这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好,没人干也是空谈,人是决定因素,希望在座的各位积极顺应人民群众的需求,全力做好各项工作。

综合分析,当前,我县发展面临较大的压力,但也有良好的发展机遇。面对这种形势,我们一定要变压力为动力,主动担当、主动作为,牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门,尤其是业务部门的负责人,要结合东明实际,主动学习研究国家新常态下出台的各项政策,让东明的发展更好地对接上级政策,用足用活各项政策,通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面,石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势,这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中,自觉利用好优势、发挥好优势,不断地建链、补链、强链,提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究,找准结合点,做出新贡献。比如,我们有黄河滩区的优势,可以通过滩区土地综合整理,发展生态高效农业和生态旅游农业,为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势,但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团,我县的规模以上企业到去年年底仅有193家,在全市来说是比较少的。我们只有高峰,缺少群山。在今后发展中,我们不仅要注重助推三大企业发展,更要注重发展中小微企业,使之不断发展壮大,进入规模以上行列,从而补齐短板,形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥,但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展,我们要着力推动服务业发展,使之与工业发展相协调,成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板,需要我们在工作中不断探索,不断完善,努力在发展中补齐短板,实现协调发展的目标。

三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推动我县经济转型发展的关键一年,更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照县委十二届九次全会的总体部署,坚持稳定增长不放松,坚持发展第一要务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,全面深化结构性改革,全力做好经济社会发展工作,确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标,已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标,必须做好以下几项工作。

(一)狠抓项目建设,提升经济发展的拉动力。为什么要把项目建设放在第一位,因为我们东明发展还得靠项目建设,还得引进建设一批大项目,发展还是我们的第一要务。我们讲转型升级,提高质量效益,还得靠项目来带动,这也是我们多年来的经验。必须把投资作为经济增长的第一驱动力,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。一要抓项目谋划。要及时掌握国家和省市的政策导向和投资投向,立足于资源禀赋、基础条件、发展需要,重点围绕改善基础性条件,抓紧谋划一批交通、水利、信息基础设施项目;围绕石油化工、农副产品加工两大主导产业,抓紧谋划一批科技含量高、带动能力强的高端高质优势项目;围绕石化物流园区建设,抓紧谋划一批现代服务业项目;围绕生态文明建设,抓紧谋划一批水源涵养、环境整治、生态建设项目。要围绕上级“十三五”规划和20xx年预算投资项目,抓好前期工作推进,做深项目前期准备工作,积极争取更多重大项目挤进中央、省市级规划盘子,争取更多上级投资支持。我们去年策划的项目比较少,在争取上级支持时没舍得花本钱,可能有的同志认为觉得花钱也不一定能成功,工作劲头不够,造成我们在五项经济指标考核中很多指标滞后,成绩非常不理想。下一步,项目策划要作为重点来抓,特别是有关部门和各乡镇要把项目策划作为一项基础性工作来做。二要抓项目招商。新常态下,我们已经很难通过优惠政策竞争达到吸引投资者的目的。但我县有良好的产业基础条件、有规范的经济园区、天然的区位优势,我们有信心吸引更多的项目落户东明,打造投资洼地。要紧盯央企、上市公司、国内外500强和行业领军企业投资动向,重点引进精细化工、医药、食品加工、商贸等有助于壮大我县优势产业的项目;要着眼产业转型升级,引进一批高新技术、先进制造和现代服务企业。要加强在谈项目的跟踪洽谈,确保项目早落地、早投产。要立足实际,尽快形成全民招商的大格局。我们为什么要再次强调招商工作,因为,目前我县全民招商的氛围还不够浓,有些部门和乡镇压力不大,下一步,我们要大力抓好全民招商。我们不能再过度依赖本土企业的内生发展,我们要通过招商引进一批新项目,培植新的主导产业,打造全县经济发展的新动能。我们招商,也不一定非要局限于工业项目,只要符合国家产业政策、能够带动群众发家致富、能够创造就业岗位的项目都可以引进。焦园乡引进的南美白对虾养殖项目、大屯镇引进的高效生态农业种植项目都很好,符合实际,在短期内就能见效益。因此,在招商引资方面,全县各级各部门、每一名干部职工、每一个东明人,只要肯动脑筋,只要愿意为东明发展出力尽责,都能够大显身手,做出积极贡献,关键是愿不愿意去做。下一步,我们将研究制定招商引资鼓励政策,对在招商引资工作中成绩显著的单位和个人进行表彰,对个人可以进行大张旗鼓的奖励,对做出突出贡献的在职干部,建议组织部门优先提拔重用。三要抓项目推进。要进一步完善项目推进机制,继续实施重点工作和重点项目领导小组推进机制,全面推行副县级领导联系帮扶和包保责任制。要加强重大项目和重点工作的督导调度,逐个确定时间表,挂图作战,细化方案,明确责任,确保续建项目按期完工,新建项目按时开工。关于工作推进,我们已经建立了一整套机制,要继续坚持。四要抓项目管理。严格项目审批程序,严格执行项目管理“五制”、“三控制”,即项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制,严厉打击招投标违法违规行为,严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接,尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理,促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理,靠紧盯死,加大对未批先建等违规现象的监管力度,特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定,认真履行项目监管职责,做好项目审批、备案、核准工作,强化质量监管、安全监管,确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题,一定要在下一步工作中多下力气,加强管理,确保不再发生这样的问题。

(二)推进产业升级,提升经济发展的驱动力。新常态下,我们必须积极适应新形势,遵循客观规律,主动调结构、抓转型,提升壮大传统优势产业,发展新兴产业,有效推动产业从低端向高端发展,努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础,新常态下更要注重帮助企业提升运行质量,提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见,强化运行调度,紧盯产业动态,帮助企业把握发展定位,破解发展难题,不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素,从50强企业中再筛选出10-20家大型企业,进行重点帮扶。要建立联席会议制度,加大政策倾斜力度,使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路,积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊口号,这个计划谁来做,谁来执行,有关部门要进行深入研究,搞好策划。要优化发展环境,加大扶持力度,着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群,力争“四上”企业发展实现新突破,规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上,要尽快改造升级第二污水处理厂,加快建设第三消防站,积极完善道路、雨污管网等基础配套,不断提高园区的承载能力。在管理上,要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用,抓紧进入工作状态,学习借鉴发达地区的先进经验,理顺职能,创新管理,不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入,关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革,因此,我们要在确保完成粮食生产任务的基础上,立足东明特色,加大农业结构调整力度,大力发展高产高效农业,多生产市场需求大的高品质农产品,不断提高发展农业生产的经济效益。当前,我们的供给侧出现了错位,传统产业产能严重过剩,钢材、水泥卖不出去,而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时,也是一项很大的创新,对新的改革动向,有关部门要认真学习、深入研究,明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业,像富硒小麦、富硒西瓜等,都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上,蔬菜种植面积12万亩以上,设施瓜菜种植面积2.5万亩以上,特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩,林下养殖新增5000亩,建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设,立足实际,选准定位,搞好规划,积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求,每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中,要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用,积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式,带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势,现在我们的合作社发展势头很好,这方面仍要再加大工作力度,新发展一批合作社,还要积极引导群众加入合作社,提升群众的组织化程度,提高品牌创建的能力。在这里,我强调一下,“一乡一业、一村一品”也是品牌,我们要着重发展“一乡一业、一村一品”,年内确保专业乡镇达到5个,专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前,服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低,必须尽快补齐这一“短板”, 把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容,在增量提质上狠下功夫,加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业,加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势,加快交通干线两侧农产品市场建设,积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴,积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游,重点依托黄河森林公园,进一步发展完善旅游配套相关产业,加大宣传推介力度,不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通,而且有利于改善群众生活,很多群众能够通过京东、淘宝等平台,将东明的特产推销出去,在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作,争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台,力争年内实现电子商务交易额150亿元。

(三)做好城乡统筹,提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领,以完善设施配套、提升城市内涵为重点,不断提升城镇化建设水平,力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时,要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益,如不能很好解决,将会影响社会和谐稳定。因此,我们要投入更多的精力,督促开发商加快回迁安置房建设。同时,要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策,吸引更多农村群众进城就业买房。现在,群众的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求,抓紧配套完善好相关政策,为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设,交通、公路等部门要积极研究利用上级政策,主动与上级部门对接,多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金,给哪个地方都可以,就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取,上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步,我们要认真研究,完善相关制度,多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设,确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式,让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式,撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元,新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元,改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里,让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说,一个地方的城市管理水平,代表着这个地方的形象,是这个城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,给人的印象就非常好。如果一进城市,交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是,那群众肯定不满意,也就谈不上树立良好的城市形象。今年,我们要加快数字化城管系统建设,变“事后管理”为“靠前服务”,推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设,并做好商户入驻及管理等相应工作,合理规划果蔬摊点、餐饮夜市,做好背街小巷垃圾清理,重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题,使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法,我们的城管部门执法力量已经得到加强,下一步要加大执法人员培训力度,强化执法,加大违法建设查处力度,坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合,形成工作合力,引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施,促进人口向小城镇集聚,努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇,县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接,争取支持,下一步,要进一步加强调度,确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设,立足实际,尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制,进一步巩固提高城乡环卫治理成果,推动城乡环卫一体化常态化发展。

(四)坚持思维底线,提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识,切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣,要时刻保持防范意识,落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任,抓好员工培训,做到应知应会,搞好应急演练,不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管,强化安全隐患的排查和整改,坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度,坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化,实施环境质量生态补偿政策,落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度,健全联防联控工作机制,组织开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系,加快城区污水管网建设,尽快实现雨污分流,这项工作是今年的重点工作,规划部门要尽快拿出规划,财政部门要给予资金保障,抓紧实施。要加强地热井管理,符合条件的地热井,必须打配套的回灌井,不符合条件和不打回灌井的,下决心一律关停,不管涉及到谁,必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设,不达标的坚决不准排放。我县化工企业多,个别企业不自觉,仅在检查的时候开启环保设备,平时存在偷排偷放现象;还有个别企业,虽然建了环保设施设备,但设备运转不正常,甚至不能运转。下一步,要严格环保执法,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处,对违法者实施严处重罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息。这方面市里力度非常大,仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护,重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程,确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责,要深入开展能效对标活动,大力实施“百项节能重点工程”,统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务,城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准,公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济,对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施,加快优化和淘汰落后产能,广泛推广新型清洁能源,确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上,实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源,是我们发展的载体。要按照“区别对待,有保有压”的原则,实行差别化供地政策,要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作,不断增加建设用地指标,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查,全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地,不断提高投资强度,切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改,对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”,尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作,加强和创新社会治理,积极化解各类矛盾纠纷,着力解决信访突出问题,严厉打击和预防各种刑事犯罪行为,确保全县稳定大局。

(五)强化民生保障,提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生,要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求,真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策,突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台,分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施,凝聚全社会力量广泛参与,加快贫困群众脱贫进程,确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求,统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”,全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴,新增扩面5000人次。高度关注弱势群体,全力保障困难群众基本生活需要,年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作,切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业,这方面我们要下功夫,积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作,对我们的成绩给予了充分肯定,所以,我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设,年内新开工4个医养结合项目,新增床位860张。做好保障性安居民生工作,加快公共租赁房建设,年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业,重点做好354个教育“改薄”项目实施工作,新建改建城区中小学7所以上,尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度,推动县医院新区建设,确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划,进一步完善公共卫生事件应急机制。

(六)抓好财税金融,提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作,必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键,加快建立涉税信息平台,清理税收优惠政策,强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潜力,既不收过头税,也要做到应收尽收,保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的,不再直接承办,能够由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金,以较少政府投入撬动更多社会投资。目前,我县纳入省市ppp项目库的项目有14个,今年要再加快策划推介一批ppp项目,确保尽可能多的项目落地,最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则,引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制,财政资金一律实行严格的预算管理,财政的每一分钱,都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱,都必须要有相应的项目对接。所以,财税部门要进一步完善政府预算体系,积极推进预算公开,加强预算执行管理,严格控制专项经费支出,优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度,鼓励金融机构加强服务及产品创新,切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作,鼓励企业利用多层次资本市场加快发展,力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险,下一步,我们要组建班子,邀请金融方面专家,积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动,这方面一旦出了问题,群众意见就会非常大,社会就难以和谐稳定,要坚持露头就打,对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设,努力维护规范有序的金融生态环境。

四、努力形成加快发展的强大合力

一分部署,九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,重点在实干,关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,全力以赴确保圆满完成各项目标任务。

一要切实强化责任意识。明确责任,才能落实责任;用心工作,才能干好工作。同样的工作,同样的条件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的时间和精力,用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖,不等不靠,自觉强化整体统筹,特别是责任一定要分解,强化工作落实,切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目,要积极主动,集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量,要立足本职,扎根一线,以强烈的责任感和事业心,踏踏实实做好每一项工作,用心落实好每一个细节,一步一个脚印推动工作落实。

二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作,要求更高,压力更大。但越是面对困难,面对压力,越要保持一种奋发向上的精神状态,越要鼓起攻坚克难的勇气,越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后,不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,坚持更高标准,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。要积极进取不退缩,在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。要坚定不移不懈怠,对负责的每一项工作,每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,时刻放在心上,抓在手上,不干完不罢休,不干好不放手。

三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,继续坚持一线工作法,按照重点项目责任分工,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子,他们之所以能成为全军先进典型,就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、浮漂的现象。当然,这里所说的落细落小,不是说只抓鸡毛蒜皮的小事,而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加,项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。

四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查,只有督得严,才能有力度;只有查得紧,才能有实效。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要突出督查重点,对重点工作、重大项目、重大工程,要建立台账,销号管理,重点督查“不落实”的问题,集中督查“不落实”的环节,对“不落实”的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外,还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查,说明原因;对工作屡推不动的,实行严格问责。

同志们,当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期,做好经济工作,事关全县发展大局,事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,埋头苦干,为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

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