ID：1296661
时间：2023-07-09 17:10:23
上传者：曹czj为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
为贯彻落实市、区专题会议要求，进一步加强少年儿童防溺水安全工作，根据中共重庆市綦江区委政法委员会《关于进一步加强少年儿童防溺水安全工作的通知》（綦政法发〔20xx〕44号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
认真落实市委、市政府工作部署和区委、区政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，坚持党的领导，坚持以人民为中心，人民至上、生命至上，聚集各部门工作合力，及时发现、妥善处置可能造成少年儿童溺水的安全风险隐患，增强少年儿童及监护人防护意识，有力维护少年儿童生命安全和社会大局持续稳定。
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”原则，进一步加强联防联控，落实“一岗双责、齐抓共管”，对辖区内水域安全隐患全面开展排查整治，落实警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，及时消除各类涉水安全隐患，全面加强少年儿童防溺水安全管理和预防教育，切实提高少年儿童及家长防溺水安全意识和自救自护能力，有效遏制少年儿童溺亡事故的高发态势，确保学生生命安全，力争实现我镇少年儿童溺亡事故“零发生”。
成立镇防少年儿童溺水工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
陈光学副镇长
领导小组下设办公室在镇平安建设办，具体负责少年儿童防溺水安全工作的统筹协调和组织实施。
（一）构建联动工作机制，加强联防联巡联控
确定每年4月-10月为防少年儿童溺水宣传教育季，及时启动并做好防范溺水安全工作。每年4月、6月组织召开联席会议，研判防溺水工作形势，共同研究解决防溺水的相关工作问题。防少年儿童溺水工作领导小组成员单位按各自职能，落实工作责任。
平安建设办：充分发挥统筹协调作用，牵头制定督查工作方案，督促村（社区）、相关办公室和有关单位按照各自职责共同落实做好防少年儿童溺水工作，健全完善防少年儿童溺水安全管理工作长效机制，将防少年儿童溺水工作纳入综治考评范围，充分利用“雪亮工程”，对危险水域实行视频监控全覆盖。
打通学区：定期召开学校安全工作会议，加强对防范中小学生溺水工作的研究，及时预警和部署防范中小学生溺水工作，督促指导学校开展防范中小学生溺水教育工作，强化中小学生和家长的安全意识，积极探索将游泳技能纳入学生综合素质考评或计入体考成绩等举措，切实提高学生的游泳技能。
党政办：协调辖区内广播、网络等新闻媒体深入开展防少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期和节假日，增加宣传频次，充分利用农村广播、移动宣传车等方式，加大对农村地区的防溺水工作宣传，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识；会同有关单位组织有技能和经验的教师深入学校开展游泳技能及自救互救技能培训，帮助提升学生的游泳技能。
打通派出所：配合有关办公室和单位开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，劝阻少年儿童不在危险水域游泳，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关单位处置事故善后工作。
民政和社会事务办：充分发挥统筹关爱保护全区农村留守儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的游泳安全教育，提升农村留守儿童的防溺水安全意识。
规划建设管理环保办：加强学校周边各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工程施工过程中形成的基坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。
打通公巡大队：要及时完善，适时检修临河、临塘、临库等临危险水域农村公路防护栏设施；加强渡船、航运、水运等工作人员对少年儿童防溺水的教育，及时发现并救护溺水少年儿童，防止所辖水域发生少年儿童溺亡事故。
经济发展办：督促水利工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的水域，设置防护、救护设施和醒目警示标志。
打通镇卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合做好防少年儿童溺水安全教育工作，在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助少年儿童、群众学习和掌握正确的救人自救常识。
应急管理办：明确农村安全监管体系，建立农村安全（含防溺水）防范管理机制。协同有关单位监督、检查各村（社区）、各学校落实防溺水安全措施情况。
镇团委：发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富少年儿童的假期生活。
镇妇联：配合民政部门，组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童和监护教育存在困难的家庭，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。
（二）全面开展排查整治，及时消除安全隐患
各村（社区）：认真落实“六个一”措施，确保少年儿童生命安全。一是建立一本台账，将辖区水库、蓄水池塘、河流等重点水域建立台账，做到心中有数；二是安装一批警示标志和标语，加强提醒警示；三是确定一名管理人员，每个重点水域明确一名管理人员，做好发现、劝阻、通知家长及学校等工作；四是准备一批竹竿和绳索，放置在重点水域，防患于未然；五是组织留守儿童和监护人召开一次院坝会，将相关案例和防溺水知识宣传教育到位；六是录制一段防溺水警示音频，在汛期、溺水事故易发期，通过村村通、移动宣传车等广而告之，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识。
各学校：定期对学生上下学必经路段水域开展排查，对存在安全隐患的河流、水库、山塘等重点水域要及时主动向镇相关办公室对接，及时消除隐患。
（三）加强教育管理，提高防范意识和自救能力
各学校：充分利用国旗下讲话、主题班会、手抄报、展板等形式开展防溺水“七不”（一不私自下水游泳；二不擅自与同学结伴游泳；三不在无家长或教师带领的情况下游泳；四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；五不到不熟悉的水域游泳；六不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍；七不擅自下水施救）“三要”（一要在家长或长辈带领下游泳；二要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救）宣传教育，引导学生自觉远离危险水域，了解熟悉防溺水知识。严格落实“八个一”（一是完善1个防溺水工作预案；二是结合季节特点开展1系列防溺水专题教育；三是每学期召开1次防溺水专题家长会；四是每周五放学及节假日放假前，组织观看1次防溺水专题教育片；五是每天放学前，对学生进行1次防溺水温馨提示；六是每年给每位学生家长印发1封防溺水倡议书；七是每年4-10月期间，班主任每周与学生家长联系1次，引导广大家长按照“七不三要”具体要求监管好自己的孩子；八是对校内水域每月组织一次拉网式排查）工作举措。有条件的学校，要组织和聘请有技能、有经验的教师开展游泳技能培训，增强学生体质，提升自救自护能力。学校要健全完善惩戒机制，凡发现学生私自到江、河、溪、池、库、塘等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，还应取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
（一）高度重视，认真部署。各相关办公室、单位、村（社区）、学校要将防少年儿童溺水工作摆到突出位置，高度重视，认真部署，定期召开会议，分析研究防少年儿童溺水工作中存在的问题；加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“横向到边、纵向到底”的网格式防范工作体系，织密织牢防溺水“安全网”，确保少年儿童生命安全。
（二）强化责任，狠抓落实。相关办公室、单位、村（社区）、学校要结合各自职能，落实工作责任；要加强沟通和协调配合，将每项工作落到实处。要认真研究并落实有效工作举措，建立隐患排查台帐，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标牌、防护设施和监管监控全覆盖，通过常态性的排查整治和教育防范工作，将少年儿童溺水事故降到最低。
（三）加强考核，落实问责。镇防少年儿童溺水工作领导小组将组成专项督查工作小组，对相关办公室、单位、村（社区）、学校落实防少年儿童溺水工作落实情况定期开展督查，确保辖区防少年儿童溺水工作顺利开展。对因联防机制不落实、管理措施不到位等原因导致少年儿童发生群死群伤的，要依纪依规追究直接负责的主管人员和其他责任人员责任。
根据宜秀区教育局下发的《宜秀教[20xx]22号关于进一步加强学校安全工作的通知》要求，针对我校的实际情况，通过开展形式多样的安全教育活动，重点开展“防溺水”专题安全教育活动，不断提高师生、家长的安全意识及学校安全教育的实效。
组长：姚胜龙
副组长：吴明忠汪定顺
组员：斯华梁范世瑜刘涛祁扬
王向群高季富江海根蒋龙友
根据省教育厅（教基[20xx]4号）文件精神，每年4月份的第1周作为全省中小学预防溺水教育活动周。
（一）主题：关爱生命、防止溺水
（二）目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强与家长、社会的沟通联系，提高对学生的监控联防能力，杜绝溺水事故的发生。
（一）突出重点，认真开展游泳的排查和整治活动，确保校园一方平安。要对学校周边的江河湖泊、溪边、水库等水域情况进行认真自查和整改，消除可能导致游泳的各种隐患，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
（二）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。要针对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结经验和不足，规范、完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。同时，要认真落实安全保卫制度，特别是节假日期间的值班保卫制度。
（三）加强宣传，不断提高师生安全意识。要以宣传游泳安全常识为重点，通过主题班会、团队活动、校园宣传栏、标语、挂图、传单等多种形式，广泛、深入地对广大师生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强师生的安全意识。
（四）围绕主题，开展“五个一”活动。要紧紧围绕“珍爱生命、防止溺水”这一主题，深入开展“五个一”活动：开展一次全校性的安全教育报告会，出一期防溺水为主要内容的黑板报，举行一次主题班会活动，各校根据本校实际举办一项竞赛活动（如手抄报、征文、演讲等），召开一次家长会或印发致家长的一封信。
（五）建立安全防范标志。学校应当在校内池塘等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。各校要加强和所在村居委领导的联系，积极争取当地村居委会的'支持，加强对所辖区域内河流、池塘、桥梁的管理，在事故多发地设立安全警示牌，充分发挥安全管理员的作用，加强防溺水的巡视。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
各班班主任以及全体教职工
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会课对学生进行溺水安全的教育。
3、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年暑假，学校都要发放“致家长一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去戏水、游泳。讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训。
4、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，立即赶往事故现场，组织救援并立即向中心校报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为了进一步增加校内教师和幼儿对突发事故的灵活应变能力，使幼儿掌握消防安全知识，从小培养消防意识；掌握更多的'自救、逃生、自我保护的具体方法，创造良好的消防安全环境，结合开学初安全活动，对全园师生及教职工进行消防安全知识教育的学习；并举行幼儿园消防疏散演习活动。旨在培养幼儿掌握正确的逃生要领，从容应对火灾等突发事件。
时间：20xx年4月13日上午10：30。
地点：三龙幼儿园
参加人员：全体教职工及幼儿。
湿毛巾人手一块、灭火器（教师学习使用方法）等。
现场总指挥：吴鸿莉
现场副指挥：李威凤
报警人员：秦帮明
道具准备：各班保育员
救护人员：何丽萍
疏散人员：各班教师及保育员
（1）幼儿在教室进行正常的教学活动，遥控消防演习报警铃发声，进行火灾模拟现场，然后警报，接到报警时大家不要慌张，要镇静，保持清醒的关脑，然后按照拟定的路线进行迅速撤离。
（2）报警组李威凤拨打“119”报警，由秦帮明打开幼儿园前门的通道，到路口迎接救护车，蔡姗娜在左楼楼梯口负责幼儿下楼时安全，肖敏在右楼楼梯口负责幼儿下楼时安全。
疏散顺序：
教师领队，幼儿分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。
拟定路线：
大班、小班走右楼梯，中班走左楼梯。
（3）为模拟活动的真实性，参加演习的幼儿，尽量闭嘴，减少说话，尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻，弯腰、低头从楼道撤离。
（4）在撤离过程中，注意根据教师指示，按照撤离路线迅速逃出楼外。
（5）从楼内撤离出的幼儿以班级为单位，有组织的在水泥场地集合。在活动结束前，从楼内撤离出的幼儿不能随意再次进入楼内。
（6）教师安排：各班老师带本班幼儿撤离；
各位教师必须时刻注意幼儿情况，避免楼梯、过道拥堵造成危险。
水泥场地集中后各班班主任清点本班幼儿人数，向总指挥确定无人员“伤亡”后，宣布演习成功。
（1）由秦帮明示范讲解灭火器的使用方法。
（2）每个教师学会使用灭火器并扑灭明火。
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水宣传教育，全面提高少年儿童及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范少年儿童溺水事故发生。
成立正阳街道防溺水工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（一）加强防溺水安全管理
1.加强隐患排查整治，完善防溺水设施设备。各联系社区领导牵头对辖区内的山坪塘、河流，陶铝、兰华练牵头对在建项目施工堰塞塘进行1次全面排查，摸清水域安全隐患底数。对存在安全隐患的重点水域，尤其是施工遗留的洞坑，人为形成的深水区域和废弃的矿井，明确责任单位和责任人，设置醒目安全警示牌、隔离带。同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，确保警示到位。杨林刚牵头对辖区内各中小学、幼儿园每月对校内水域组织1次拉网式排查，及时整治校内水域的安全隐患。
2.强化网格化日常管理，共筑安全防护网。各联系社区领导牵头，建立日常巡逻队，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山坪塘、堰塞塘等地段开展巡逻巡查和教育劝导；对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，并建立有关数据台账，宣传教育到位。聘请危险水域旁边的村民担任安全信息员，及时发现并劝阻少年儿童下河下塘戏水。
（二）开展20xx年中小学防溺水宣传教育活动
杨林刚牵头，组织各学校于20xx年4月至8月开展20xx年中小学“珍爱生命、防止溺水”主题活动。
1.加强防溺水安全宣传教育，强化防溺水家庭监管责任。一是正阳各中小学利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识；结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，举行20xx年中小学防溺水宣传教育活动启动仪式，教育学生牢记“七不”“三要”。二是正阳中小学要认真落实“五个一”宣传教育：每学期及时召开1次防溺水专题家长会，提醒家长加强学生安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，学校要安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管。三是通过《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》、家访、家长会等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。四是建立面向家长的`安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
2.加强教育惩戒力度，促进形成教育合力。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。刘飞牵头，发挥群团组织优势，妇联、共青团、机关工会等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。结合20xx年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展，交通、水务部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
（一）加强组织领导，完善工作机制。强化组织领导，加强监督管理，健全社区属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动机制。各社区、相关部门、正阳各中小学、幼儿园要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，按防溺水工作领导小组，加强对防溺水工作的统筹协调。要把防溺水工作纳入重点工作，定期分析形势、研究对策、部署措施。
（二）加强督导检查，严肃责任追究。街道纪工委把防溺水工作纳入社区、有关部门和各学校年度校园及周边综合治理工作督导检查范围，纳入年度考核，确保各项工作措施落到实处。强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的社区和学校，必须提交详实的情况分析报告；有责任的，依法依规追究责任。
（三）依托服务阵地，形成联动工作格局。街道每季度召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。
学习溺水安全的基本知识，培养有关防范力。
一、谈话引入课题
生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。
二、新授
1、游泳中要注意的问题。组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？总结：游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去；没有会游泳的成年人陪同不去；深水的地方不去；江溪池塘不去。
2、上网搜索相关溺水事故新闻、图片，组织学生分析事故的原因，教师作总结。溺水原因主要有以下几种：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。
三、教育学生如何预防溺水
1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境（如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况）要了解清楚。
2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。
3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳；镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。
4、对自己的.水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。
5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。
四、教育学生遇到他人溺水时如何施救
1、大声呼救。向附近的成人大声呼喊，尽量引起大人注意，请大人开展营救。
2、简明扼要地向施救人员讲清落水人数、地点，便于开展营救工作。
3、可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；若没有救护器材，可以入水直接救护。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救。
最近，我国多地连续发生学生溺水事件：山东省莱芜市莱城区杨庄中学7名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡；湖南省邵阳市隆回县桃洪镇文昌村5名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡；黑龙江省哈尔滨市呼兰区方台镇7名学生在松花江边游玩时，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。
五、课堂总结
1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么？
2、教师小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。
为进一步加强学生防溺水工作，结合我镇实际,制定本方案。
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，县、镇、村三级联动，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
成立玉溪镇学生防溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长谢小军任组长，人大主席周海国、政协联络组长刘松及副镇长曾瑶任副组长，各村（社区）、镇直各单位（包括各学校）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇扶贫办，由姚志刚同志兼任办公室主任。各成员单位、各村（社区）要成立相应的学生防溺水工作领导小组，切实加强学生防溺水工作的领导，防止学生溺水事故的发生。
（一）镇政府。按照职责分工，负责组织、调度全镇学生防溺水工作，督促、指导镇学生防溺水工作领导小组办公室开展日常工作，对全镇学生防溺水工作进行现场督查、现场交办。要按照“属地管理、分级负责”的原则，将防溺水工作纳入本级政府的议事议程，实行网格化管理，把预防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育有和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女等薄弱环节监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排森全覆盖、巡逻巡查全时段。督促各村、社区、单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，及时处置化解溺水事故矛盾纠纷。
（二）各村、社区。要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域，辖区内的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施；对不属于辖区内的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施；建立日常巡查制度，统筹辖区内开展防溺水日常巡查；加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（三）各学校(含幼儿园)。要加强学生的防溺水宣传预防教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动，在每年雨季，汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生与家长防溺水的安全意识。落实防溺水教育“六个一活动”,即“看一次专题片”、“唱一首歌”、“上一节课”、“贴一张挂图”、“写一篇作文”、“发一封信”。
（四）镇直各单位。要加强学生的防溺水宣传预防教育，加强对居民群众、干部职工的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（五）学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全监管。
（一）健全责任体系。各村、社区及镇直各单位要积极履责，全面构建“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，切实抓好中小学生防溺水工作。各村、社区要按照“属地管理分级负责”的要求，健全工作责任体系，定期召开防溺水工作会议，通报工作进展情况和有关动态信息，研究学生防溺水工作的具体措施，全面落实防溺水工作监管责任。
（二）抓好安全教育。各村、社区及镇直各单位要通过广播、电视、网络、宣传栏、标语等媒体渠道广泛宣传防溺水知识，要加强夏季、假期等重点时段的宣传和警示提醒。各村、社区要在辖区主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语)、设置安全警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校(园)要建立学生防溺水宣传教育机制，确保学生做到“六不两会”。
（三）加强隐患整治。各村、社区要按照职责和权属关系，完成对所辖区域内所有水域的安全隐患排查，坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处”,各村、社区负责人要带队对分管辖区内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患。在重点水域、河段、干渠、水库、沙坑、池塘等地区设置固定警示标识外，要摆放一些简易救生物品。对在建水利工程、农村土地整理等因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级上报，争取支持，决不能推诿拖延。
（四）抓实巡查防控。各村、社区要建立并落实危险水域常态化巡查机制,全面加强对重点时段（放学后、节假日）重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童、外来务工子女)的看护巡查，建立重点时段、重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(社区)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍加强提醒，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。
（五）落实监护职责。各学校(园)要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校(园)主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出校门后监管缺失的问题。及时与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》，督促学生家长或监护人切实负起监护责任。
（六）强化应急处置。各村、社区及镇直各单位要建立完善防溺水应急预案并开展演练，镇村两级要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，镇村和相关部门单位要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，要迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。