最新群众路线教育实践活动实施方案设计精选

为深入贯彻落实《中共方山县教育系统党委关于深入开展党的群众教育实践活动实施方案》精神，切实改进我中心校工作作风，结合我中心校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实一，紧紧围绕教育局今年的工作目标和我中心校的实际情况，坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我中心校全体教师不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

按照“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体，结合教育局“整顿三风、狠抓质量”这一工作，结合我中心校实际，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。树立教育行业的良好形象。

三、方法步骤

活动从2015年3月份开始，9月份结束。具体方法步骤如下：

1. 学习教育、听取意见（2015、3、10—2015、4、30）。 重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

(1)动员部署。3月11日下午中心学校召开动员大会，对活动作出部署、提出要求。动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对中心学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是校级以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》学习材料，校级以上党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会；按照督导组的要求，认真准备个别谈话内容；学校各党支部至少召开1次专题学习会、学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

(3)征求意见。坚持开门搞活动，校领导班子成员带头深入基层群众，主动征求意见。要广泛听取老教师的意见和建议，主动和老教师交心、向老教师请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子的作风现状。

2．查摆问题、开展批评（2015、5、1—201、6、5）。

重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

(1)谈心谈话。坚持四个必谈：中心学校领导与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，教师和教师之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。

(3)召开专题民主生活会。经过充分准备召开专题民主生活会，党委书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。

(4)召开通报会。民主生活会后，党委要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员相同。校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组、党委书记同意后，在通报会前发放给与会人员。

3．整改落实、建章立制（2015、6、6—2015、9、1）。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

(1)制定整改方案。每个单位都要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。

(2)抓好专项整治。每个单位要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进机关作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。

完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。

4．召开总结大会（2015、9）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由党委书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。

四、具体要求

1．落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在党委会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，党委书记夏东民担任组长，院长左健民、副书记副院长曹雨平、纪委书记汤建石任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各级党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合，着力构建党委统一领导、党委办公室和组织部以及宣传部共同负责、相关职能部门参与指导的工作机制。

范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

氛围。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。

4．强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督导组，全程督导各基层党组织的教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党组织要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。

各学校要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前教育教学工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

2015年3月11日

根据《中共安凌镇党委深入开展党的群众路线教育实施活动方案》要求，结合我校实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），特制定如下方案。

全校教育实践活动自2015年3月3日开始，至9月底基本结束，在全校各村小、中心校、全体共产党员中开展。

一、把我总体要求

全校教育实践活动，以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发（2015）4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批布署会议精神，尤其要学习贯彻省、市、县相关会议精神，以为民务实清廉为主题，落实中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定精神。突出作风建设，贯彻整风精神。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层组织进一步务实。

教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识，工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化，自我完善，自我革命，自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员，干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

坚持以党的领导为重点，强化学校各部门的服务理念，切实加强广大党员、干部马克思主义群众路线观和党的群众路线教育。

充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，做到主题不变，镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，持讲实效，更加注意领导带头、层层示范，更加聚焦“四风”解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加严格要求、真督实导，确保全校教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确重点任务

得人民群众满意的实效。

（一）、围绕加强党的先进性和纯洁性，着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步好转。校领导班子和班子成员重点解决贯彻落实上级决策不认真、不到位，解决实际问题能力不强；待在办公室时间多，深入群众走访调研少，对新形势下教育发展中演生的利弊因素不知情，对学校、家庭、社会三者的相互作用、相互影响了解不够，影响学校工作的和谐发展；习惯于行政化封闭式管理，不善于人性化民主式管理，不利于教职工主人翁精神的发扬，封堵了合理化建议的谏言渠道；身在基层，脱离群众，对师生冷暖关心不够，主动向需少；校长、书记位置摆不正，班子成员之间缺少交流沟通，班子不团结、凝聚力不强；对党员教育不够，发挥先锋模范作用不明显；奉献意识、大局意识和责任意识不强，顺意就干、不顺意就不干等问题。

（二）、围绕增进人民福址，着力解决关系解决群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利用便民、本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决师生在就读、社保、理赔、贫困生救助。“两充一补”师生住宿等方面需求问题，解决校园周边环境、食品卫生安全、学生交通安全，维护未成年人合法权益等方面损害群众利益的问题，解决残疾儿童、留守儿童、特困生等困难群体、生活中的困难问题，让广大师生和学生家长切身感受到社会的公开正义。

（三）围绕回应广大群众期待，着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，高高在上，不关心群众的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛、自由懒散的问题，整治利用公款大吃大喝、相互宴请等问题，查处党员干部违反党纪国法、参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办，借机敛财等行为。

（四）围绕建设基层服务型党组织、继续深化基层党建“动车组”工程，重点做好教工家庭、学生家庭经济、生活情况的调查摸底和动态掌握工作，实现零距离沟通， 服务群众。继续推进基层党组织发展壮大，采用“教、补、帮”，吸收先进教师入党，充实党支部力量，选优配强支部班子，建设奉献意识强、发展意识浓、服务意识优的基层党组织书记队伍，组织带领教职工爱岗敬业、发奋工作、培养更多合格的社会主义建设者和接班人，为振兴地方经济添砖加瓦。

三、抓好各个环节的工作

坚持以问题为导向，做到教育实践并重，坚持边学边查边改。把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育，听取意见

1、搞好思想发动。成立雷湖中心学校教育实践活动领导小组和办事机构、明确职责和工作规则，召开动员大会，支部书记作动员报告，请安凌镇党委领导和指导组人员参加会议并提出要求。

组长参加的组织生活会，指导和帮助校领导班子明思想、谋思路、排难题的教学实践活动。会前采用走村入户、个别访谈，发放征求意见表等，征求群众对学校“教书育人”、“管理育人”和“明务育人”工作的意见和建议。三是宣传一批保持优良作风的先进典型，通过学习党史、革命传统教育，观看先进事迹专题片，上党的作风建设专题课等形式展开。四是进行一次廉政警示教育。通过举办廉政警示教育，开展集体廉政谈话等形式。对党员干部进行一次深刻的党风党纪教育。

3、广泛征求意见。校领导班子成员集中一周时间进村入户，查实情、办实事，采用专题座谈，谈心谈话、问卷调查，设置意见箱等方式听取意见，并认真梳理和反馈。特别要听取工作对象的意见，把征求意见与帮助群众解决困难结合起来，做到立行立改，让群众一开始就愿受到教育实践活动带来的新变化新气象。

（二）、查摆问题，开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。校领导班子及成员组织开展“四个对照”活动，采取群众提，自我找，上级点，相互帮，集体设等方式，认真查摆作风建设上存在的突出问题，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。

2、认真撰写对照检查材料，校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现，典型事例，从理想信念，宗旨意识，党性修养，政法纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。支部书记主持起草班子对照检查材料，班子成员自己对照检查材料动手写，一并报上级党委指导组审核把关，对不符合要求的提出修改意见甚至重写。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。校领导班子召开专题民主生活会前，支部书记、校长要与班子成员逐个谈心，班子成员之间也要开展谈心谈话，对开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上、支书要代表班子对照检查，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳地相互批评。会后，要在一定范围通报民主生活会的情况。

（三）、整改落实，建章立制。

1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，支部书记、校长负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施，整改方案和整改措施报上级党委审核把关。实行开门整改，及时公布情况，请群众评价和监督。

2、开展专项整治。不打折扣地落实中央和省、市、县确定的专项整治任务，集中解决群众反映强烈的涣散分、衙门风、吃喝风、玩乐风、红色风、 风和大操大办风“八种风气”，遇到是非绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走“三走形象”，以及乱占土地、乱建私房、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要、拖欠群众钱款等问题。结合作风建设实际，确定各自专项整治重点，出重拳，下猛药，一项一项整治，不达目的不罢休。

3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改，大问题小整改，边整边再犯的要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

的能力和水平。

5、健全落实规章制度。认真贯彻中央、省、市、县出示的制度规定，对我校已有的工作制度进行一次集中梳理、健全完善议事决策，直接服务群众，厉行节约，加强考评考核评价监督，严格党内生活，党务政务公开，党风廉政，财务管理等方面制度规定，抓好各项制度指引落实，推进改进作风常态化长效化。

四、切实加强领导

（一）、落实领导责任。学校成立教育实践活动领导小组，支部书担任组长，为第一负责人，负责本单位教育实践活动，力争更好地发挥示范推动作用。重视制定活动方案，对需要解决的问题做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析和预判，并提出预防和解决对策。在教育实践活动全程中，防止文山会海，力戒形式主义，保证活动不走过场。

（二）、坚持以上带下。坚持上级带下级，主要领导带班子成员。领导干部要以身作则，发挥标杆作用，带头深入学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评，带头进行整改，带头建章立制。

（三）、加强督促检查。在镇党委和指导组的指导下，虚心接受党内外群众监督，力求活动质量不降格。

（四）抓好宣传引导。以群众喜闻乐见的形式以及手机、微信等媒介，大力宣传中央、省、市、的精神，宣传活动成效和好做法、好经验，努力形成推进活动开展的正能量。要发挥好正反两方面典型的教育作用，既要注重发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过媒体曝光，以案说法等发挥警示作用，达到曝光一个教育一片。

各村小、中心校部门：

现见《雷湖中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年3月3日

关于成立雷湖中心学校党的群众路线教

育实践活动领导小组的通知

各村小、中心校各部门：

组长：胡永沛

副组长：夏学明

成员：胡永忠、许菊林、任巧媛、

领导小组下设办公室，胡永忠任办公室主任，任巧媛任副主任负责日常工作。

2015年3月3日

根据教体局和中心校关于在全县教育系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的总体部署，经我校研究决定，我校党的群众路线教育实践活动从2015年4月5日正式启动，9月基本结束。为确保教育实践活动有计划、按步骤、高质量进行，按照《张完中心小学关于在全校深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神，制定如下实施方案。

参学对象和工作目标

（一）参学对象

全体教职工

（二）工作目标

我校开展党的群众路线教育实践活动的总目标：改进工作作风，增强服务意识，进一步加强领导干部与广大师生、家长的密切联系，进一步提升办学质量，办人民满意的教育。

结合我校实际，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育，树立党员教职工的为民服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为民排忧解难的公仆意识；深入开展帮扶活动，树立教育行业的良好形象。

总体要求： 教育实践活动全过程，始终要以为民务实清廉为主要内容。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向，履行好《中小学职业道德规范》。务实，就是要真抓实干，认真研究教育，从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量，坚持向长者取经、向兄弟学校取法。清廉，就是要严于律己，约束自己的行为，重品行、作表率，坚决反对一切消极腐败和同志之间不团结的现象。

棱镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，直面矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，进一步端正思想、摆正位置、匡正行为，切实维护教育工作者的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析人民群众对教育反映强烈的热点难点问题及其产生原因，要洗冷水澡，冷静头脑、清醒认识，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是治好作风病，对存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的教育方面不正之风和突出问题进行专项治理。

（四）重点任务

这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这一重点，着力解决学校领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题，真正把改进作风的成效落实到党的基层组织和“末梢神经”。

一是切实回应师生期盼。要坚持以人为本、办学为民，想师生所想，急师生所急，对师生的意见、要求和呼声，作深入研究和换位思考；学校管理人员要放下架子、沉下身子，深入课堂、班级，深入师生、家长，深入课程、管理，真正了解学情、教情、班情、校情，对各方面工作给予针对性的指导，促进办学质量提升。

二是坚持创新特色办学。要遵循教育规律和学生成长规律，坚持素质教育不动摇，坚持提升学生的综合素质不动摇。要想办法通过优化管理方式，创新管理机制，提升管理品位，进而提高办学质量。

三是清正廉洁从政从教。要落实中央关于“党要管党、从严治党”的要求，进一步加强党员干部廉洁从政、从教的教育。提倡“教师为人之表，党员为师之表”，对照“教师八不准”规定，守好师德底线。加强廉政任务分解工作，做到责任到人。加强机制制度建设，在干部选用、财务、基建等重大问题上，做到有章可循，按章办事，真正实现“让权力在阳光下运行”。

四是着重解决突出问题。坚持问题导向，对照中央提出的“四风”方面“24个突出问题”，围绕党员干部在作风方面存在的突出问题，一一寻找解决问题的对策。

（五）基本原则

教育实践活动中，要牢牢把握以下基本原则：

党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。

二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于“解剖自己”；活动要注意讲究实效，请群众参与，让群众评判，受群众监督，让群众满意。

三是坚持分类指导，针对学校、班级等的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

按照中央“不分阶段、不搞转段”的贯通机制和创新要求，我校党的群众路线教育实践活动从2015年2月28日开始，2015年9月基本完成，采取“统一部署、梯次开展、压茬推进”的办法有序开展。4月5日，我校全面启动教育实践活动，集中教育时间一般不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见（4月5日—5月31日）。

这个环节的重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见。

1、制定活动方案，全面进行安排部署。全学区教育实践活动启动后，学区、学校两级党组织要认真做好思想、组织等准备工作，从自身实际出发，实事求是地确定活动的具体目标和实践载体，认真制定切实可行的活动方案，组织召开动员部署会议。要成立党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构。

附： 1、张完中心校关于在全乡中小学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。

2、在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话。

3、刘广明书记在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。

4、刘现营局长在全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。

5、关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令。

6、学习焦裕禄和张伟事迹。

四是在保障措施上，要拓宽学习途径，创新学习载体，切实做到“四落实”，即落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果。党员干部要记写1万字以上的学习笔记，撰写心得体会2000字以上；教师笔记5000字，心得体会1000字以上。五是在学习方法上，积极开展理想信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品行教育，切实做到“四个结合”，即坚持集体学习和自主学习相结合，以集体学习为主，避免放任自流、走过场；坚持读书学习和查摆问题相结合，边读书学习边反思自己的不足；坚持学习原著和交流研讨相结合，互相启发，互相促进；坚持学习理论和学习先进典型相结合，在掌握基本理论的同时学会实践应用。通过扎实有效的学习，使广大党员、干部充分认识开展教育实践活动的重要意义，准确把握开展活动的指导思想、目标任务和方法步骤，引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉，为扎实推进教育实践活动打牢思想根基。

3、开展研讨交流，深化学习教育效果。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。

4、深入基层一线，直接到群众中听意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、干部走进基层、深入群众。

（1）通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式，对党员干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表，开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式，组织党员、干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

（2）制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布置作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现教师在师德方面存在的问题。

意见和建议，并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求，意见征询及处理结果、及时向教职工反馈。

（4）领导干部要深入自己所联系的学校、年级进行调研，每人每个单位调研不少于1次。调研要有主题、有记录，事先要认真思考准备，事后要撰写调研报告。党员干部立足自身职责，立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生，开展广泛调研。

（二）查摆问题、开展批评（6月1日—6月30日）。

重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、要认真查找“四风”方面的突出问题。学区、学校两级领导班子和班子成员要根据党员群众提出的意见建议，对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展“七查七看”（ 一查宗旨意识，看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；二查理想信念，看是否有党员观念淡薄，立场不坚定，党性不纯洁，不能坚决抵制错误思想和消极腐败的侵蚀影响；三查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效； 四查方式方法，看工作方法是否为师生所接受、与师生心连心，真正让师生满意；五查政策措施，看各项政策是否真正符合师生需求、真正惠及师生；六查能力水平，看在实际工作中，特别是做师生工作方面，自身的工作能力，知识水平，理论水平是否提高； 七查廉洁自律，看是否存在不能严格自律等方面的问题。）活动。具体要通过四种方式，力求将“四风”问题查实查准。一是个人自查。根据前期的学习，深挖思想根源，对照自身实际，深刻反思，主动查找个人在“四风”方面到底还有哪些问题。二是同事互查。单位同事之间先交流思想，消除心里隔阂，以平等心态开展批评和自我批评，相互指出不足和缺点，从中归纳出“四风”问题表现。三是领导帮查。按主要领导、分管领导、一般干部三个层次，从关心事业长远发展和干部健康成长的角度，采取上级帮下级查找问题，下级为上级反馈问题的方式，亮思想、摆问题，把“四风”方面的问题进一步敲实定准。四是会议复查。召开教师会、班子会等，通过会议的形式，反复推敲，找准个人和班子存在的问题。通过自己找、群众提、领导帮、互相查、集体议等方式，归纳梳理出“四风”方面的“地方病”、“部门病”等具体表现，领导班子和领导干部要据此进一步找准查实班子“突出病”和个人“个体病”，力争做到对准号、像自己、有深度。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。

2、要认真撰写对照检查材料。学校领导班子和领导干部要亲自撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个方面内容，即：遵守党纪国法情况、贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设要求情况，“四风”方面存在的问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，深刻到位，讲真话、讲实话、讲心里话。要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出明确具体的整改措施。在专题民主生活会召开前，党组织主要负责同志要审阅本单位班子成员的`对照检查材料；上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导对照检查材料。

3、召开专题民主生活会。学校要研究制定专项方案，组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。会前，领导班子主要负责同志要逐一与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心交流，充分沟通和交换意见。谈心的目的是进一步提高思想认识，端正态度，保证专题民主生活会质量。在此基础上，围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，召开高质量的专题民主生活会。会议的目的主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行动上的灰尘。会上，要坚持“团结—批评—团结”的方式，主要负责同志要带头查摆问题，做好表率和示范，带头开展批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。要切实防止出现自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，不搞一团和气，不搞形式主义，不走过场，真正做到红红脸、出出汗，确保敞开思想、触动灵魂。

4、开好组织生活会。民主生活会结束后，学校要以支部为单位，组织开好以“批评与自我批评”为主题的专题组织生活会，每名党员干部都要参加所在党支部组织生活会。目的是要深入查找自己在学习、思想、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，同时通过同事之间坦诚的交流，增进了解、促进团结、改进工作。对组织生活会既要严格要求，提高质量，又要注意保护党员干部参与教育实践活动的积极性。党员领导干部要按照双重组织生活规定，以普通党员的身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（7月1日—7月30日）。

这个环节的重点主要是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理。学校领导班子要带头整改问题、正风肃纪，实行包干负责和整改情况公示制，确保整改工作落实到位。

中央和省、市、及乡党委明确指出、群众反映强烈、本单位表现突出的问题，要从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。

2、集中推进整改。学校党组织要以对照检查材料为依据，对查摆出来的问题，尤其是群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，按轻重缓急和难易程度，有针对性地制定整改方案。整改方案要按照“四明确一承诺一通报”（即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督）的方法制定整改方案和措施。整改实行“一把手”负责制，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，不等待观望、不敷衍塞责。对提出的整改目标要从实际出发，进行细化和量化，分清轻重缓急，有步骤、分阶段加以实施，切实防止“四风”问题反弹。

3、开展专项整治行动。依据调研和听取意见所掌握的情况，重点从强化正风肃纪、提高工作能力和加强制度建设等方面来解决突出问题。

（1）反对形式主义。重点解决在推动学校发展建设中思路不清、作风不实的问题，强调能干事，能干成事的业绩观。改进文风会风，提倡开短会，力求简短精炼、直截了当，要言不烦、观点鲜明、重点突出；提倡在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措，力求思想深刻、富有新意的思路和想法。

（2）反对官僚主义。党员、干部要充分认识个人的责任和义务，在工作中克服官僚主义、形式主义、只对上负责不对下负责等行为，始终以深厚的感情、强烈的使命感深入细致地做好群众工作。

（3）反对享乐主义，杜绝庸懒散软，强化工作作风。把深入基层、走进师生作为推动学校发展的重要动力，深入了解师生日常生活，感受师生生活、学习、工作的喜怒哀乐，了解掌握师生最关心、最迫切的现实需求，解决师生反映的问题；进一步规范干部行为，消除少数干部作风漂浮、办事拖拉、不讲效率、不负责任、相互推诿；精力不集中、精神不振奋、工作标准不高、落实不力的现象。

（4）反对奢侈浪费，倡导勤俭办事。严格落实中央“八项规定”和教育部的“二十项具体要求”，坚决反对奢侈浪费，凡是对本部门、本单位遏制奢侈浪费抓得不力、问题严重的，一律要追究领导干部责任。

进效能风暴行动，不定期对各处室进行抽查通报，加大监督检查力度，坚决整改到底。

5、健全完善制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理和完善，坚决维护制度的严肃性和权威性。总结实践中的好经验好做法，完善联系群众制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全教师绩效考核考核评价实施方案，完善健全厉行节约、禁止浪费制度。及时总结密切党群干群关系的新认识、新经验、新做法。

组织领导和保障措施

（一）落实领导责任

学校将按照中心校的要求和部署，成立教育实践活动的领导机构和办公室，建立教育实践活动阵地。主要负责同志要承担第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，深入一线、靠前指挥，切实发挥示范带动作用。要吃透政策原则，把握进度节奏，特别对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。

（二）突出分类指导

学校要制定活动方案，提出具体任务和推进措施，形成分领域推进，活动有侧重、工作有特色的生动局面。

（四）创新活动载体

以“三转变三破解三服务”为载体，即转变工作角色、转变工作作风、转变服务方式，破解“门难进、脸难看、事难办”的三难问题，做到服务基层、服务群众、服务发展。

（五）强化督促检查

建立教育实践活动联系点制度，学校领导班子成员要及时掌握联系点的教育实践活动进展情况，深入联系点，加强工作指导，审核把关各种材料，强化督促检查。

（六）鼓励探索创新

要根据实际情况，因地制宜，积极探索创新，充分发扬民主，尊重群众首创精神，精心设计和组织各具特色的自选动作，不断丰富活动方式，创造新鲜经验，努力使教育实践活动有声有色。

（七）加强宣传引导

采取举办板报、开设专栏、编发简报、信息等多种形式，动员和引导广大党员干部准确全面地领会和把握教育实践活动的深刻内涵和基本要求，及时反映开展教育实践活动的情况，充分展示各单位贯彻落实教育实践活动的典型经验。

（八）坚持统筹兼顾

学校党组织要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同提高教育教学质量结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

张完中心党的群众路线教育实践活动

领导小组

组 长：王敬虎

副组长：路小燕

成 员：李 霞

王 硕

王鹏坤

何双岭

张 敏

薛召波

周 杰

赵华先等教师

张完中心小学

2015年4月6日

深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展，取得实效，根据《中共秀山开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《指导意见》的基本要求，结合我校的实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想与总体要求

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子和中层干部为重点，切实加强党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高效能，密切联系师生群众，和谐党群干群关系；着力解决师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为师生群众办好事实事，厉行勤俭节约，加强督办落实，建立健全维护优良作风的长效机制，在全校范围内营造干事创业的正气场，凝聚跨越发展的正能量，为实现大溪乡教育的加速发展提供坚强组织保障。

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树立群众观点，提高思想认识，转变工作作风，密切与家长和师生的关系，进一步树立为民务实清廉形象，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。

二、对象范围

教育实践活动的范围包括领导班子及全体党员，重点是领导干部，接受县教委督导组第七组的督查和指导。对党外领导干部、教学骨干以及全校广大普通师生，应邀请他们参与相关活动，征求他们的意见和建议。

三、方法步骤

教育实践活动从2015年2月下旬开始，时间3个月左右。要着力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（2月下旬至4月中旬）

1、制定方案。在充分调研的基础上，制定《大溪乡中心校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并报督导组第七组审定。

2、动员大会。3月12日召开学校支部和行政会议，研究我校开展党的群众路线教育实践活动工作的具体安排；3月13日下午召开动员大会，晏军、校长孙世富传达中央、以及秀山关于开展教育实践活动的要求，解读我校实施方案，做出具体部署并做活动动员。邀请秀山教督导组第七组组长涂志勤亲临指导，对开展教育实践活动进行动员部署，统一思想，提高大家对开展教育实践活动的重要意义的认识。动员大会后，配合督导组对我校领导班子及成员进行现场评议。

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3、深入学习教育。3月下旬开始，学校开展集中学习，学习时间不少于3天的时间，学习讨论时间不少于30学时，学习将贯穿此次实践活动始终。学习内容为指定篇目集中学习；小组讨论，对照自查，认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题；学习心得分享；专家讲座。本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法，采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各年级组、教研组党员自主安排相结合的方式，组织党员干部认真开展“十必读”：其中“五通读”，即通读《中国特色社会主义理论基础体系》、《党章》、《党报告》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》；“五精读”，即精读、代小红书记、同志分别在中央、、教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》。3月中旬召开一次理论专题学习会，邀请专家讲座，加强集中学习。

组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。

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文章要见解独到、论点鲜明，具有思想性和可操作性。学校将开展“十必读”学习心得体会和秀山县教育改革与发展优秀论文展出活动。

4、师德宣讲。以大溪乡师德模范易长银主角，以师德师风建设为主题，在3月下旬举办一次专题事迹报告会。

5、深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、干部走进基层、深入群众。

（1）学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式，对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表，开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式，组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

（2）制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布置作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现我校教师在师德方面存在的问题。

（3）在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动，通过工会组织，定期征询教职工对学校工作的意见和建议，并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求，意见征询及处理结果及时和教职工反馈。

部立足自身职责，立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生，开展广泛调研。

6、坚持边学边查边改。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类，及时向学校党政领导班子成员反馈；各部门要将征求到的意见和建议整理分类后，向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月下旬至5月中旬）

1、讨论提出“四风”具体表现

联系党员和干部作风建设方面的实际，结合征求到的意见，对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论，逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题，形成“四风”具体表现书面材料并报督导组审核和领导小组办公室备案。

2、严格进行对照检查

（1）坚持“五个对照”

对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，联系实际和“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。领导班子成员和每名党员都要自觉“对号入座”。

（2）搞好“四个剖析”

按照为民务实清廉的要求，坚持触及思想、正视矛盾和问题，领导班子成员和每名党员都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。

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（3）突出“三重要求”

按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草学校班子对照检查材料提纲，班子成员和党员要自已撰写对照检查材料。

（4）严格“三级把关”

督导组审阅领导班子及主要负责同志的对照检查材料，学校支部书记要审阅本支部班子成员的对照检查材料，领导班子成员审阅分管部门党员的对照检查材料。党组主要负责同志的对照检查，在送分管领导和督导组组长审阅后，上报教委教育实践活动领导小组办公室备案。如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

3、开展谈心交心活动。对反映存在问题比较多的班子成员，由督导组同我校党支部主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。要同领导班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题；还应该与分管科室的负责同志进行谈心，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评，动真碰硬、敢于交锋，深挖根源、触动灵魂。专题民主生活会后，要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查— 6 — 材料。针针对存在的问题，提出改进措施和办法。

5、搞好通报和评议，及时通报情况。对专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题和整改方向，以及其他需要说明的问题要以会议或书面材料方式在本单位教职工中通报。

（三）整改落实、建章立制环节（5月中旬至5月底）

1、制定整改措施。针对查摆出来的问题，领导班子集体分析研究，制定整改方案，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人，在一定范围内作出承诺、进行公示。学校负总责，班子成员分工负责，抓好突出问题的治理。学校的整改方案，由督导组审核把关后，报县教育局教育实践活动领导小组办公室。

2、集中解决突出问题。从4月下旬开始，紧扣为民务实清廉的要求，加强领导班子建设、严格教育管理干部, 对软、懒、散的工作作风进行整顿；对存在一般性作风问题的干部促其改进；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行工作调整。培养使用与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部, 树立正确用人导向。

加强工作纪律要求。建立完善促进教育事业科学发展的制度，重点是依法治校制度、校行政会议制度及师生发展和评估考核体系办法。同时按照建设现代学校制度的要求，做好新一轮章程修订和配套规章制度建设完善工作。

5月下旬，根据县教委委督导组第七组安排，召开教育实践活动总结大会，同时对学校开展教育实践活动情况进行民主评议。5月底，向秀山县教委委作出书面总结报告。

四、组织领导

1、加强组织领导。我校教育实践活动，在教育实践活动领导小组领导和第七督导组的指导下进行。成立了大溪乡中心校群众路线教育实践活动领导小组，其名单如下：孙世富校长任组长，晏军任副组长，田德军等同志为成员。领导小组下设办公室，由晏军任办公室主任，负责全面工作，田德军任联络员，负责活动日常工作，向学军、吴丽君、罗志学、白剑等同志为办公室成员，负责材料的收集、整理、展示和报送工作。

2、精心组织实施。学校领导班子成员自始至终发挥带头作用，要确保广大党员、干部全员、全程参与。活动中，要认真落实中央和、统一部署，确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样, 把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色。对活动中解决的问题要建立台账,并在一定范围内公示,群众不满意的要进行补课。

各年级组、各教研组要及时采集、总结上报教育实践活动开展情况、好经验和好做法，丰富宣传典型案例。

4、注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与服务型党组织建设、创先争优、党风廉政建设等紧密结合起来，做到整体联动、相互促进。处理好开展教育实践活动和推动教育中心工作的关系，努力实现两手抓、两促进。

2015

大溪乡中心校 年3月6日 — 9 —

为认真贯彻落实中央、省、市、局领导分别对做好党的群众路线教育实践活动的重要讲话要求，结合我校的实际，特制定本教育活动实施方案如下。

一、总体要求

准确把握当前教育发展的现状，把开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动与党的群众路线教育实践活动结合起来。通过开展“找问题、找差距、找目标”大讨论活动，进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲，一心一意谋发展，切实提高我乡教育系统的落实力和执行力，进一步提高党员教师的责任感、荣誉感、使命感，进一步密切学校与教师、教师与学生、学校与家庭的联系。把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、目标任务

1、围绕“三找”主题，找准问题、找到差距、找好目标贯穿于学校党的群众路线主题实践活动和师德师风学习教育系列活动始终。

2、加强我校基层组织建设，按照“四有”党组织目标和“五带头”要求，创建“五好”基层党组织。

3、加强我校作风建设和师德师风建设，切实转变工作作风，提高师德水平。

4、抓好教学质量，提高学生成绩为最终目标。

三、活动步骤和活动内容

（一） 宣

根据远教党发【2015】2号文件《县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知精神，结合我校党员干部和教职工思想实际和工作实际，为确保教育实践活动顺利开展并切实收到实效，现制定如下方案。

一、指导思想和总体要求

全面贯彻党的十八届三中全会精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，以学校党支部确定的“坚持群众路线，改进工作作风，凝聚师生力量，提高教育质量”为主要内容，以学校领导班子作风建设为重点，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，落实中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实提高学校领导班子抵御形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对党的肌体和作风的侵蚀的能力，充分调动全校党员干部和全体师生的积极性和创造性，凝心聚力建设学习型、服务型管理团队，为全面实现学校提出的“强管理、讲规则、树形象、提质量”的办学目标做出更大的贡献。

二、着力解决实际问题

（一）真正转变教育作风，着力解决教学问题。

以质量建设为核心，以优化教育理念为先导，以“高效课堂”建设为抓手，以夯实教学过程管理为重点，着力解决教育理念不新，素质教育观念不够成熟；贯彻教育方针不够全面，教学行为不够规范；教学手段不够先进，教学过程不够落实，教学质量需进一步提升等问题。

（二）认真转变工作作风，着力解决突出问题。

则差、带头作用差，不遵守上下班纪律、上班网购聊天看视频、工作不在状态、在岗不敬业、不爱学习、不钻业务、只教书不育人、随意调课拖堂、不关心学生、加重学生负担、不尊重家长、体罚变相体罚学生、有偿家教、以教谋私等。

三、主要工作和基本步骤

根据县教育局党的群众路线教育实践活动的总体安排，我校群众路线教育实践活动从2015年2月开始，9月基本结束，按三个工作环节进行。三个工作环节，相互穿插，相互关联，边学习教育、边查找问题、边整改固化。

具体安排如下：

(一)学习教育、听取意见

1. 动员部署，营造氛围。根据教育局的统一安排部署，成立学校教育实践活动领导小组，制订深入开展群众路线教育实践活动实施方案。3月初，利用集中学习时间，召开学校全体教师大会，进行教育实践活动动员，对学校领导班子和中层干部进行民主评议。

（1）党员个人自学和支部集中学习相结合。党员自学主要是按照学校统一发放的学习材料，自行阅读学习，并撰写自学心得体会或党性分析材料；集中学习由支部利用组织生活和政治学习时间统一组织学习。

（2）邀请做专题辅导报告。由学校党支部邀请督导组领导对党章和党报告，一和《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《联系服务群众典型案例剖析》、《损害群众利益典型案例剖析》等进行解读。

（3）组织交流研讨会。组织召开会议，专题交流研讨教育实践活动中全校师生关注的热点问题，进一步征求对学校发展、领导班子作风等方面的意见和建议，由学校办公室具体负责收集、归纳、整理，剖析问题的原因，并在一定范围内进行反馈，提高教育实践活动的针对性和实效性。

3.在学习和讨论的基础上，边查边改。学校领导班子成员深入各部门，各教研组，各年级，广泛接触师生，通过座谈会、走访、谈心等形式听取并收集群众意见建议。主要是听取大家对学校管理工作、领导班子及本部门领导作风建设，特别是“四风”方面存在问题的评价、意见和建议，了解师生员工反映强烈的突出问题及整改建议。全体党员特别是党员领导干部结合自身工作和思想实际，认真反思自身在马克思主义群众观点和党的群众路线方面存在的问题与不足，引导大家树立从实际出发、实事求是的思想观念，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气，努力提高工作效率和水平，做师生满意的好党员好教师。

(二) 查摆问题、开展批评

重点围绕“为民务实清廉”的要求，学校全体党员特别是领导班子成员对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，组织召开专题民主生活会，开展批评和自我批评。

1、开展谈心谈话活动，努力做到“十必谈”和“五必谈”。

“十必谈”，即学校办学理念必谈；学校的现状必谈；学校的管理必谈；校园安全必谈；学生管理必谈；高效课堂改革必谈；师德师风建设必谈；党的教育政策必谈；教育系统党的群众路线教育实践活动的目的、内容、方法和重点必谈；“中国梦”、“教育梦”、“实小梦”必谈。

“五必问”，即目前在学生教育管理等方面的实际困难必问；教师教学中遇到的实际困难必问；学生在校学习、生活中的实际困难必问；家长和师生对学校工作最满意和最不满意的方面必问；家长和师生对党的群众路线教育实践活动的希望和要求必问。

写对照检查材料，内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，正面回应群众提出的意见建议。

3、组织召开专题民主生活会。召开领导班子民主生活会。主要是结合本人工作、分管工作实际，查摆问题，带头开展批评和自我批评；支部负责人要针对创建服务型支部、发挥先锋模范作用方面存在的问题，开展批评和自我批评，提出改进措施和办法。召开组织生活会，要对每名党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。

4.召开情况通报会。学校在一定范围召开专门会议，通报两个层面的民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

(三) 整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。 1、开展回头看，自觉接受群众监督。针对学校领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，特别是针对服务群众方面存在的突出问题，从师生最不满意的事情改起，从师生最期盼的事情做起，在提高群众工作能力、为群众办实事上取得实效，营造风清气正的学校环境；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行批评教育或进行调整；在活动中发现重大违纪违法问题的干部，学校配合上级纪检监察部门严肃查处。

2、制定整改方案。学校班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施，针对问题提出自己的整改办法；每位党员要制定个人整改措施。实行开门整改，向教师做出整改承诺，整改方案向教师、学生、家长公示，整改情况及时公布，接受评价和监督。

不深入学习研究的作风。二是开展师德师风专项整治。坚决整治奉献精神不强，把职业仅当做谋生手段；一心追求个人利益，以教谋私；对学生缺乏爱心，关心学生不到位等有违师德现象。三是开展铺张浪费专项整治。坚决整治缺乏艰苦奋斗精神，一味追求优越的工作条件；不爱惜公共财物，不节约公共资源，打手大脚；幻想不劳而获，打牌赌博等奢靡之风。

4、加强制度建设。要把解决突出问题与学校管理中深化教学改革、管理改革与创新教育方式有机结合起来，以改革和创新促进问题解决。要建立和完善规章制度，把解决问题中形成的好经验好做法上升为加强作风建设的制度规范，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制，学校领导联系群众制度等，促使领导干部改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

5、及时反思总结，及时巩固跟进。三个环节的主要工作完成后，学校支部将对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行认真总结，撰写教育实践活动总结报告。群众路线教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。

四、组织保障

为了保证党的群众路线教育实践活动落到实处、收到实效，成立“实验小学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组”。

具体成员如下：

组 长： 易中华

副组长： 戴鸿英、奂春华

成 员： 李爱军、汪玉峰

材料宣传组：组长奂春华，成员：李爱军、汪玉峰

五、工作要求

（1）坚持教育实践活动与学校中心工作两手抓、两不误。学校支部要按照本实施方案统筹安排、协调推进教育实践活动，各处室要密切配合，正确处理好开展教育实践活动与日常工作的关系，结合中心工作，把开展教育实践活动作为推动学校科学发展、科学发展的重要动力，作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误。

（2）营造良好舆论氛围，加强教育实践活动的信息交流。一是办公室要做好上传下达，通过校园网、有关会议和校内媒体密切关注学校工作动态，把学校领导小组的部署和安排及时传达、落实到全体党员教师中；二是要加强与兄弟单位的交流与互动，互相学习、互相促进；三是要做好信息报送工作，及时向学校领导小组、局党组及有关媒体提供本校教育实践活动开展的新动态，在学校网站或其他信息平台上及时发布活动的开展情况。

（3）领导率先垂范。每位党支部委员和校级干部要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系制，要经常到联系年级或处室参加一次集体会议，每周进行一次工作指导，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

（4）学校支部要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止和反对形式主义。各分管领导和处室负责人要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前教育教学工作紧密结合起来，以教育事业的新发展、教学工作的新进步、教育质量的新提高来体现和检验教育实践活动的新成效。

远安县实验小学党支部

2015年2月26日

一、总体要求

以党的十八届三中全会和九届十次、福州十届七次以及十二届十次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、何福州关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，以大力弘扬“马上就办、办就办好”优良传统，围绕“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”和教育实践活动主题，贯彻落实中央八项规定，用整风精神塑造全校全体教职工新形象，始终将青少年学生的健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，全面改进政风行风，全面加强师德师风建设，进一步提升全体教师的服务意识、服务能力和服务水平，树立良好教育形象；进一步规范办学行为，紧密结合全市义务教育提升工程，不断增进人民群众对教育的满意度，为我校教育事业向深度广度发展。

二、主要任务

按照市教工委统一部署，结合教育工作实际，紧紧抓住反对“四风”这个重点，围绕“立德树人”目标，贯彻中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找和解决与师生联系最紧密，人民群众最关注的教育热点、难点问题，及时解决群众身边的不正之风，真正使社会和人民群众切身感受到活动成效。同时，要积极回应群众关切期盼，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。

是否存在问题，以及教师有偿补课、治学不严、心浮气躁、敬业精神不强，对学生缺乏爱心，体罚学生等违反师德师风问题。着重解决领导班子没有坚持勤俭办学、脱离师生、脱离实际、不负责任、失职渎职、对师生利益不关心、不维护、不作为、敷衍塞泽、推诿扯皮、效率低下等问题。

2.解决群众反映强烈的切身利益问题。突出问题导向，盯住作风问题不放，从群众最关心、最现实、最迫切的问题入手，坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，着力解决好教育发生在群众身边、关系群众切身利益的问题。畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切实感受到社会公平正义。进一步强化教育质量意识、均衡发展；加快教育信息化建设步伐，加强教学教学研究和示范作用；在“为民服务”专项行动中还要着眼解决师生的实际困难，加强对留守儿童、外来务工子女及特殊群体学生的人文关怀和心理辅导，持续提升“福州数字青少年宫”德育品牌，丰富未成年人思想道德建设工作平台和载体。

3.解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设服务意识强、服务水平高、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供优质周到满意的服务。结合学校党建设品牌建设，深入开展党建研讨，提升服务群众的功能和水平，努力办好人民满意的教育。同时，要充分调动教师主动服务意识，更新教育理念，认真克服“社会活动多、教学研究少”的现象。

三、方法步骤

在全面展开教育实践活动前，要做好思想、组织、宣传和调查研究等各项准备工作，坚持自上而下、上级带下级、一级抓一级，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法。活动时间从2015年3月开始，到9月底基本完成，开展教育实践活动时间一般不少于3个月。集中学习教育、听取意见环节可灵活安排4-6周时间。在全面展开学习教育实践活动后，要坚持问题导向从群众最关心的问题入手，把学习教育、征求意见、解决问题贯穿活动始终，不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量，坚持教育实践并重，扎实抓好三个环节重点工作，做到规定动作不走样，自选动作有特色。

（一）学习教育、听取意见（时间约4周）。这一环节是整个教育实践活动的基础，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员教师的普遍自觉。

1.深入进行动员部署。紧紧按照上级的部署要求，结合《中共福清教育工委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，制定好各支部（总支）教育实践活动方案，及时召开动员大会，并对领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。召开的动员大会做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚、福州和的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员教职工特别是领导班子及班子成员的具体要求。

2．精心组织学习教育。制定学习教育计划，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、交流讨论、上党课等多种形式广泛开展学习教育。组织党员干部认真学习党章、党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、、福州和福清有关教育实践活动的文件精神以及党的光辉历史和优良传统等内容，认真研读《论群众路线一重要论述摘编、《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等中央规定的学习材料。广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，深入开展中国特色社会主义宣传教育。大力弘扬才溪乡调查精神和爷文昌精神继续传承“马上就办、办就办好”的优良作风，深入学习林丹、郑伯武、吕榕麟、陈光淡等先进事迹和身边的先进典型。局机关、各基层党组织要组织集中学习、专题讨论，领导班子成员集中学习时间3—5天，交流讨论2-3次。紧密结合教育教学工作实际，注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。

绕推进教育事业科学发展、义务教育均衡发展、争创人民满

意教育等主题，开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么

办、好干部怎么当”大讨论。

4．充分征求意见建议。各基层组织通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心等方式，广泛征求老教师、老党员、教代会代表、教学科研骨干、学生家长以及教育系统人大代表、政协委员等的意见建议，认真搞好树立反馈。走入群众，贴近群众，在进万家门中当好联络员，在知万家情中中当好调研员，在解万家忧中当好办事员，在办万家事中当好服务员，到群众中去，与群众交朋友，扎扎实实为群众办好事、解难事，为群众送温暖、办实事，努力做到廉政、勤政。在征求意见过程中，特别是要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时反馈。“兼职委员”征求到的意见反馈到教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，汇总后报第九督导组，统一反馈到教育实践办。同时，要坚持边学边查、边改边做，确保一件一件有回应、一项一项有结果。

学习教育、听取意见环节完成后，局机关、各基层党组织领导班子要形成简要情况报告，并上报教育工委教育实践办。

（二）查摆问题，开展批评（时间丝4周）。这个环节是整个教育实践活动的关键。重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和、福州、福清规定，聚焦“四风”的种种不良表现，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

见反馈和原因分析查找工作。

要求撰写检查材料。检查材料主要内容应包括遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三个部分。查摆存在问题时，要逐一项列出“四风”问题的具体表现，典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况要做出说明；分析产生问题的原因，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行剖析根源；要针对存在的问题明确今后的努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照材料，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题。特别是行风、师德师风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志要对班子成员的对照检查材料进行认真审核把关。党员领导干部的对照检查材料，还要按照干部管理权限上报。领导班子和主要负责同志的对照检查材料，要报教育工委教育实践活动办审核把关后报教育实践活动办公室备案。

民主生活会的“双测评一督查”制度要求，检查多做批评，少说成绩，重在查摆解决问题。召开专题民主生活会之前，要普遍开展谈心交心，带头开展谈心活动，与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心，还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子的成员，与分管、联系部门或下属单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉，坦诚相见，力求谈开、谈深、谈透，不搞“突然袭击”，真正达到形成共识、增进团结、共同提高的目的。

说一，有二说二，不夸大也不缩小，真正达到帮助同志，增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要按双重组织生活规定，参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。

4.通报专题民主生活会情况。领导要主持召开会议，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况，对领导班子及成员存在突出问题的认识，针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等。通报会可邀请“两代表一委员”和党员干部群众代表参加。同时要形成民主生活会情况专项报告，经教育工委教育实践活动办审后上报上一级教育实践办和纪委、组织部门。

（三）整改落实、建章立制（时间约4周）。这是整个教育实践活动出成果、见成效的环节，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理；建立健全贯彻党的群众路线的长效机制，使党的群众工作方法成为党员、干部长期自觉的行动。

对领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题以及群众反映强烈的“四风”方面问题，明确提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法、时限要求和责任人。领导干部要制定个人整改措施，报送主要领导把关。班子整改方案和个人整改措施要提交上一级党组织和督导组审查把关，并实行开门整改，在一定范围内公示，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

知即改，立行立改。对“四个万家”活动中发现的问题，整改任务还没有完成的，要继续抓好整改落实。要将此次教育实践活动中发现的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下，以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效落实到基层，惠及到群众，然群众看得见、感受得到、大多数人满意。

着重解决工作不实的问题着重解决师德师风失范、着重解决在人们群众利益问题上不维护、不作为的问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，着重打击为教不公，执教不严、损公肥私等不正之风和腐败问题。尤其是要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。专项整治方案要由一把手亲自主持制定，报督导审核，确保有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，务实取得实效。

根据、局党委《关于党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》等文件精神，为确保学习教育、听取意见环节落到实处取得实效，特制定以下方案。

一、学习重点

1、党的十八届三中全会精神，十届、五届、十三届历次全会精神，各级领导关于教育实践活动系列讲话。

2、党章、党史、党情等反映党的光辉历程和优良传统的有关文献。

3、党员领导干部廉洁从政若干准则、党内监督条例（试行）、纪律处分系列、党政机关厉行节约反对浪费条例等党内法纪法规。

4、《论群众路线——重要论述摘编》，《厉行节约，反对浪费——重要论述摘编》。

5、践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型人物事迹。

6、关于教育实践活动建立的《直接联系群众制度》、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》等系列制度。

二、学习方式

1、原原本本认真学习，读原著、学原文、悟原理，自学、集中学、“夜学”相结合，确保学习时间、学习效率和学习质量。

2、党员、干部带头学，做到先学一步，学深一层，以

上带下，作好示范。

3、集中研讨交流，开展“践行群众观，争做好干部，勇争先进县”大讨论。

4、辅导讲座。以党的'理论、历史、法规法纪，十八届三中全会精神等方面的内容为主题，搞好专题辅导讲座。

5、选择系统内、校内作风优良、业绩突出的先进人物典型事例学习，引导党员、教师对照典型查找差距。

6、对退休在家年老体弱多病的党员，送学上门。

三、时间安排及学习要求

1、学习教育，听取意见环节时间自2015年3月3日动员会开始至3月底，参学对象按六个方面的“学习重点”搞好自学，认真做好学习笔记，各学习工作小组检查学习笔记不少于3次，学校不定期组织抽查。

2、学校安排三次辅导讲座和党课，一次讨论活动，确保每名党员干部集中学习时间不少于三天。

3、每周一晚为参学对象“夜学”时间，必须按要求坚持夜学。

4、学校领导班子成员“夜学”时间及内容为： 3月10日：。

3月17日：十八届三中全会精神。

3月24日：党史党章，党内法纪法规。

3月31日：党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编。

2015年3月5日

党的群众路线教育实践活动实施方案 为深入贯彻落实《汶上县教育体育系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（汶教体发【2015】4号）精神，切实改进工作作风，密切党同人民群众的联系，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻和十八届三中全会精神，紧紧围绕教体局今年的工作目标和我校的实际情况，坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校全体教职工不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。树立教育行业的良好形象。

三、具体工作步骤

（二）在深入学习的基础上，广泛开展研讨，开展一次集中学习讨论活动；组织党员教师围绕“如何贯彻服务师生群众，提高教师素质，转变教风学风，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动教育持续均衡发展”等问题，开展一次讨论；班子成员每月要写一篇学习体会文章、写一篇个人剖析材料、定期进行家访、举行家长座谈会；学校党员定期与学生家长进行联系沟通。

教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析。及时发现我校教师在师德方面存在的问题。

四、组织机构：

组 长：于向章

成 员：于树强 路峰本 路敦新 李德华 路彦春

为深入贯彻落实《阿荣旗教育局党的群众教育实践活动实施方案》，切实改进工作作风，密切党同广大群众的联系，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标要求

以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，在全体党员及教师中开展党的群众路线教育实践活动，重点是抓好六合小学领导班子和党员领导干部。切实加强党员干部的群众观点和群众路线教育，加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决教职员工和学生反映强烈的突出问题.努力提升六合小学党组织和广大干部做好新形势下服务师生的能力，推动六合小学持续健康发展，着力提高六合小学的教学质量、师资队伍、学校设施、管理水平。同时，六合小学领导班子及领导干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，积极参加党的群众路线教育实践活动。要通过教育实践活动，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；要敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护形象；要以整风精神开展批评和自我批评，深刻分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的根源，努力做到既解决实际问题，又解决思想问题；要坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育。

二、主要原则

1．坚持正面教育为主，把握正确导向。注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，联系思想和工作实际，自觉加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性、党风、党纪教育和道德品行教育，引导干部坚定理想信念，增强服务意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。开展多种形式的主题实践活动，宣传推广先进典型，充分发挥典型的示范引领作用。

2．坚持群众路线，充分发扬民主。充分发挥师生员工的主体作用，认真听取师生员工的意见建议，真诚接受师生员工的评议监督，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿教育实践活动全过程；要用整风的精神，积极开展思想交锋，敢于触及思想深处，崇尚真理，改正缺点，真正让干部思想受到教育、作风得到改进，行为更加规范。

3．坚持实事求是，务求实效。要把教育实践活动与本单位的重点及中心工作紧密结合起来，与加强领导班子自身建设结合起来，与推进六合小学建设和发展结合起来，与解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，把更多的时间放在实践上，使广大党员及教师在实践中接受教育、锻炼作风、增强本领，让师生员工切实感受到作风转变新气象。

4．坚持分类指导，强调特色。按照教育实践活动总体要求，针对六合小学的不同情况，分别找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

5．坚持领导带头，榜样示范。六合小学上下在开展教育实践活动中要严格执行上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般党员，一级抓一级，层层抓落实。领导干部要做到带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改，力争认识高一层，学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，自觉做到为民务实清廉的表率。

6．注重实践，探索创新。始终把深入群众、走进师生作为探索经验的有效途径，坚持从实际出发，着力在学习方式、工作机制、服务方式等方面，大胆创新，积极实践，确保活动取得实效。

三、方法步骤

六合小学党的群众路线教育实践活动从3月份开始，到9月份结束，历时7个月，重点抓好以下三个环节。

（一）、学习教育、听取意见

1、学习教育

按照教育局党委指示精神，六合小学党支部、领导班子成员及中

层以上干部要带头学，先学、学深、学懂、学精，带领其他党员干部认真学。

学习内容：

（1）中国特色社会主义理论体系、《中国共产党党章》、《党报告》；

（3）中央政治局专门会议精神，教育部党组有关教育实践活动专题会议精神等。

学习要求

在学习中要坚持把学习与解决群众反映强烈问题结合起来，与做好本职工作紧密结合起来，与推动六合小学持续发展紧密结合起来，通过学习，全面正确理解党的群众路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，站稳群众立场，树立群众观点，增进群众感情，提高全心全意为人民服务的宗旨意识。

要开展的专题教育实践活动：

（1）开展党的光辉历史和优良传统主题教育活动，坚定理想信念；

（2）开展党性党风党纪和道德品行专题教育活动，增强党性锻炼。

2．广泛动员

根据教育局关于党的群众路线教育实践活动实施方案和动员大会的精神，制定本单位的党的群众路线教育实践活动方案，3月3日召开六合小学领导班子会议，成立六合小学党的群众路线教育实践活动领导小组、综合小组、宣传小组，审定工作方案。申报教育局督导组同意后召开动员大会，全面动员和部署六合小学教育实践活动。参加动员会的人员为六合小学领导班子成员、中层以上干部和全体教师。通过动员和宣传，为教育实践活动打下坚实基础。

3．听取意见

围绕深化教育改革、转变工作作风、密切联系群众，通过多种形式广泛听取意见和建议。

（1）深入调研，六合小学班子成员要带头深入教研组、年级组进行调查研究，广泛听取师生员工和干部群众的意见建议。

（2）组织召开座谈会，听取优秀教师、老教师代表、中青年教师代表、离退休老同志代表、学生代表等的意见建议。

（3）设立意见箱、电子信箱、公布电话等，收集党员、干部、师生的意见建议。

电子信箱：http://

电 话：0470----4462004

（二）查摆问题、开展批评

1．查摆问题

五查政策措施，看各项政策是否真正符合师生需求、真正惠及师生；

七查廉洁自律，看是否存在不能严格自律等方面的问题。

2．组织召开专题民主生活会

六合小学领导班子要组织召开高质量的专题民主生活会，主要负

责人要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。会前，要充分听取群众意见。要利用召开组织生活会、干部之间互帮互查，个人自查、设立征求意见箱等方式，广泛征求意见，真诚开展批评与自我批评，领导干部带头撰写深刻的党性自查剖析材料，客观分析存在问题，制定落实切实可行的整改措施。欢迎非党员班子成员参加教育实践活动，列席领导班子民主生活会。

（三）整改落实、建章立制

1．制定整改落实方案

六合小学领导班子及各职能部门，以对照材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制定整改落实方案。整改方案和落实结果，要采取适当方式向师生员工公布，自觉接受监督。对重点、难点问题，要制定整改任务书、时间表，向师生员工公布。实行一把手负责制，并明确领导班子成员责任，责任到人，抓好落实。

2．集中解决突出问题

依据调研和听取意见所掌握的情况，重点从强化正风肃纪、提高工作能力和加强制度建设等方面来解决突出问题。

（1）反对形式主义。重点解决干部在推动学校发展建设中思路不清、作风不实的问题，强调能干事，能干成事的业绩观。改进文风会风，提倡开短会，力求简短精炼、直截了当，要言不烦、观点鲜明、重点突出；提倡在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措，力求思想深刻、富有新意的思路和想法。

（2）反对官僚主义。党员、干部要充分认识个人的责任和义务，在工作中克服官僚主义、形式主义、只对上负责不对下负责等行为，始终以深厚的感情、强烈的使命感深入细致地做好群众工作。

不集中、精神不振奋、工作标准不高、落实不力的现象。

（4）反对奢侈浪费，倡导勤俭办事。严格落实中央“八项规定”和教育部的“二十项具体要求”，坚决反对奢侈浪费，凡是对遏制奢侈浪费抓得不力、问题严重的，一律要追究领导干部责任。

3．加强制度建设

全面梳理六合小学对贯彻党的群众路线已有制度和做法，对经检验并取得效果的要发扬光大；对不适应当前六合小学发展新形势的，通过“废、改、立”不断加以调整完善；充分发挥教代会在六合小学建设发展中的民主管理、民主监督的作用；坚持领导班子民主集中制，健全科学决策机制、民主生活会制度等；从而保证六合小学推动改进工作作风、密切联系师生常态化、长效化。

进一步健全完善密切联系师生制度，重点是开学检查和经常性深入基层调研、畅通师生诉求反映渠道制度。

进一步改进领导干部工作作风，针对部分干部惰性、惯性问题，学习能力不足问题，国家基础教育发展形势和状况了解不够问题，更新观念，转变作风和学风；进一步健全完善干部选拔任用及考核评价制度，加强师德师风建设、预防和惩治学术不端行为，完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度等。

4．召开总结大会

教育实践活动结束后，要及时召开六合小学深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并向教育局党委提交书面总结报告。

四、加强组织领导

开展群众路线教育实践活动，是六合小学全体党员政治生活中的一件大事。党支部要高度重视，精心组织，加强领导，落实责任，确保学习实践活动各项任务落到实处。

（一）建立机构，落实责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组及工作机构，实行组长负责制，领导六合小学教育实践活动的开展。

（二）加强宣传，营造氛围。要紧紧围绕活动主题，充分利用专

题网站、校园广播、校园专栏等阵地，充分反映教育实践活动进展和成效。加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好氛围。

（三）统筹兼顾，搞好结合。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好日常工作与教育实践活动的关系，把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误。

五、教育实践活动要做到“四个结合”

三是坚持教育实践活动与规范管理、有效解决实际问题相结合； 四是坚持教育实践活动与改进思想作风，推进反腐倡廉建设相结合。

付：六合小学党的群众路线教育实践活动领导小组、综合小组、宣传小组

领导小组

组 长 副组长

侯 姚 靳 周

振

岩

成

曹 赵

玉 国

军 臣

综合小组

组长

姚

运

喜

成 员

靳 周 曹 矫

洪 连 玉 万

根据区委《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署安排，结合我区“两新”组织所属各级基层党组织的工作实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出以下方案。

一、指导思想

在“两新”组织中开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党和视察山东及临沂时的重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强“两新”组织党员的群众观点和群众路线教育，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，提高服务群众、服务企业、服务发展的能力，为促进罗庄区“两新”组织健康快速持续发展，全力打造宜工宜商宜居、工商复合型经济强区，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

二、目标要求

进一步深化、作风进一步转变，改革创新精神进一步弘扬，群众工作能力进一步提高，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

三、任务措施

（一）学习教育、听取意见

1.制定实施方案。认真学习领会中央、、、区委有关会议和文件精神，统一思想认识。各单位在深入调研、广泛听取意见和建议的基础上，努力找准本单位、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，形成实施方案。

2.深入学习。把集中学习与自主学习结合起来，支部学习、专题讲座、企业家报告、个人自学等方式，组织党员干部认真学习精神、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》。领导干部要针对性地撰写学习心得，采取读书交流会等形式分享交流学习成果。

3.开展调研。开展体验式学习、调研式学习，组织党员、干部深入基层一线，开展“转换角色、切身体验”主题实践活动。深入体验群众生产生活，与基层群众面对面沟通交流，切身体会工作作风、工作方式方法与群众需求的差距，帮助解决实际困难。组织党员、干部到各级党员教育基地、反腐倡廉教育基地观摩学习，反思自己，查找不足，为撰写对照检查材料打好基础。

信箱、开通网络意见箱等形式，广泛征求党员群众对有关“四风”方面的意见建议。进一步拓宽听取意见的渠道，畅通与群众的交流渠道。原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评

1.开展谈心谈话。在专题民主生活会前，工委主要负责同志与班子成员逐一进行谈心，班子成员之间相互谈心，同时班子成员要与分管部室负责人谈一次心，各支部负责人要与所属党员开展一次普遍谈心活动，普通党员可相互谈心、交流想法。

2.撰写对照检查材料。领导班子及成员根据征求到的意见建议，对照为民务实清廉要求、党章、廉政准则、改进作风规定、群众期盼，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料包括：作风建设基本情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等；领导干部对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析和改进措施。

问题，不避重就轻，既“亮亮丑、出出汗、排排毒”，又明确整改方向。

4.通报评议民主生活会情况。民主生活会后，在规定范围内通报民主生活会情况和党组班子及班子成员的对照检查材料，班子主要负责人主持召开会议，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。会上印发通报材料。民主生活会情况报区纪委和区委组织部。

（三）整改落实、建章立制

1.抓好整改。针对查摆出来的问题和需要完善的制度措施，研究制定整改方案和时间表，明确整改落实目标、责任部门、责任人及整改时限。整改方案要在一定范围内公示通报，接受党员、干部群众监督。整改方案实行一把手负责制，按照边实践、边整改的原则，选准突破口，能改的马上就改，一时解决不了的要说明情况，提出逐步解决的措施和办法。活动期间，选择1-2件群众反映强烈突出问题进行集中整治，以整改的效果取信于民。

（1）在反对形式主义方面，围绕解决干部队伍中存在的一些思想僵化、精神懈怠、执行不力等问题，教育引导党员、干部真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。精简各类会议、文件、简报、评比表彰活动，端正学风，改进文风会风，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。健全基层党组织书记综合考评机制，增强基层党组织的凝聚力和向心力。协调解决“两新”组织发展中普遍存在的困难和问题，推动改善“两新”组织发展环境。

（2）在反对官僚主义方面，围绕解决精神懈怠问题，坚决

整治工作消极应付、骄傲自满、固步自封、闯劲不足、效率不高等庸懒散现象，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，深入调查研究，虚心向基层党组织和会员企业学习，热心为基层党组织和会员企业服务。认真排查是否存在门难进、脸难看、事难办等现象，进一步畅通基层党员和企业员工诉求反映渠道，深化党代表进社区接访群众制度。加强工委、工商联网站、内刊建设。健全党务信息、会务信息公开制度，鼓励党员领导干部开通微博、微信，建立干部群众沟通互动新平台。广泛开展党员志愿服务活动。

（3）在反对享乐主义方面，围绕解决一些党员、干部艰苦奋斗意识淡薄、改革锐气衰退、工作怕苦怕累、生活贪图享受等问题，教育引导党员、干部保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。进一步落实公务接待有关规定，规范商务考察和商务接待行为，完善会议、培训、活动经费管理办法。严格执行公务卡消费制度，加强对公务支出、公款消费等方面的审核把关。

（4）在反对奢靡之风方面，围绕解决铺张浪费问题，进一步规范和压减三公经费使用，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费等制度。用促进“两个健康”的成效检验开展教育实践活动、转变干部作风的实效。

3.召开总结会议。根据教育活动实际进展情况，召开总结会议，对教育实践活动进行总结，通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆出来的突出问题和整改措施，存在问题和今后工作的意见。

四、工作要求

1.落实领导责任。“两新”组织中的党组织负责组织本单位的群众路线教育实践活动，党组织负责人为第一责任人。要成立相应的领导小组和工作机构，建立学习实践活动领导责任制，建立健全有效的工作保障机制。党员领导干部要充分发挥示范带头作用，坚持带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，以实际行动推动群众路线教育实践活动的顺利开展。

2.加强检查指导。针对“两新”组织中的党组织情况差异较大，党员数量多、流动性强，行业分布广、职业构成复杂等特点，要区分新经济组织和新社会组织，规模以上和规模以下非公有制企业，社团组织、中介组织和民办非企业单位，行业协会党组织和基层单位党组织等不同类型、不同情况，分别找准开展群众路线教育实践活动的着力点，分类指导。要提供便利条件，帮助克服遇到的困难，确保群众路线教育实践活动健康深入推进。

用，用发展成果衡量和检验活动成效，确保群众路线教育实践活动务求实效。

4.加强宣传引导。“两新”组织中的党组织要根据自身特点做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传中央和省、精神和区委要求，及时反映基层党组织开展群众路线教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体，加强正面宣传，强化舆论监督，营造良好舆论氛围。

5.及时总结和推进工作。注重在活动中总结探索形成好的经验、好的做法，及时挖掘在活动中涌现出来的先进典型，并做好相关宣传，扩大社会效应。妥善处理群众路线教育实践活动与日常工作的关系，做到以作风建设的成效确保“两新”组织各项工作的完成。

根据、、、镇委《关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省民政厅《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合医院实际，现就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八届三中全会、系列重要 要精神，围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民甸实清廉为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以院领导班子、班子成员和中层干部为重点，切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。发扬整风精神和“认真”精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决制约医院科学发展、群众反映强烈的突出问题，保持与人民群众的血肉关系，提高新形势下做好群众工作的能力，为建设和谐荣院、美丽荣院作出积极的贡献。

二、目标要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

坚持着力解决存在的突出问题。坚决反对形式主义，切实端正学风，改进工作作风，强化党员干部理论学习，减少会议数量，开短会、讲短话；坚决反对官僚主义，进一步加强和改进调查研究，深入基层、深入服务对象，查实情、说实话、办实事；坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，牢记优抚对象特别是困难群众的期盼，勤政廉政，保持奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气，深入体察优抚对象的甘苦，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事。

问题、带头开展批评和自我批评，带头聚焦整改落实，切实把教育实践活动各项工作落到实处；坚持两手抓、两促进，合理分配时间，妥善处理好开展教育实践活动和完成医院中心工作的关系，切实做到开展活动与完成全年目标任务两不误。

坚持用延安整风精神开展批评与自我批评。大力弘扬延安精神，借鉴延安整风经验，拿起批评与自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，对作风方面存在问题的党员、干部要及时提醒教育。

三、活动载体

结合医院工作特点，以开展三项活动为载体，以查摆“四风”中的突出问题为抓手，边学边查、边查边改，切实改变作风，在解决群众关心的问题上下功夫，在优化为病人服务上出成果。

1、开展“一对一攀亲结友”活动。院科领导和职能部门要深入基层接地气，与康复区、疗养科、老干所等基层科室及优抚对象“攀亲”、“结友”，形成联系帮扶对子，进一步体察基层工作困难，了解病休人员疾苦，强化群众观点，转变工作作风。

2、开展“请进来走出去学习实践行”活动。邀请模范的基层民政干部来医院作“立足基层、为民服务”事迹报告会，增强党员、干部全心全意为病休人员服务的思想意识。组织科级以上干部到先进的优抚医院参观学习，学习他们好的工作经验，改进医院的服务理念和方法。适时组织党员、干部到革命传统教育基地接受党史教育，坚定理想信念。

3、开展“五个一为民服务”活动。院领导班子每月到基层科室走访一次;每2个月与工休人员召开一次座谈会，倾听基层和服务对象的意见和建议，为工休人员办实事解难题；各科室与困难的优抚对象、群众结成帮扶对子，帮助他们至少解决一个实际困难；基层科室提一条好的工作建议；职能科室写一篇“转变工作作风，提高服务效率”的调研报告，对群众反映强烈的问题做好整改工作，努力提升为病休人员服务的质量和水平。

四、方法步骤

教育实践活动从2015年年8月20日开始至12月15日结束，分三个环节组织进行。

第一环节：学习教育、听取意见环节(8月20日至9月20日)重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取工休人员意见。

1、召开动员大会。8月28日，召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，由高晓红副院长主持，党委书记陈继强作动员，省厅督导组作指导。传达上级有关精神，提出工作要求。省厅督导组对院领导班子和院级领导进行民主评价。8月25日前医院教育实践活动实施方案报省厅领导小组审核。

2、抓好学习教育。围绕树立宗旨意识、群众观点，采取集中学习与个人自学相结合的方法，原原本本的学习报告和党章，学习中央领导在党的群众路线工作会议的重要讲话和同志在河北教育实践活动联系点的重要讲话；学习赵正永、杨崇汇同志在我省党的群众路线工作会议的重要讲话，认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等教育实践活动基本教材。要突出延安精神的学习教育。要抓好科级以上干部这个重点，同时抓好普通党员的学习，党委中心组要在学习中发挥示范带头作用，组织好专题辅导，开展好学习讨论。医院主要领导要为党员干部讲党课或交流个人学习体会。开展集中学习讨论时间不少于3天。

3、开展调查研究。通过下基层、大调研、大排查等形式，围绕年度目标任务，深入基层了解情况，诚恳倾听工休人员意见，为查摆问题、开展批评与自我批评提供第一手材料。

4、广泛征求意见。院领导班子成员深入基层科室和优抚对象家中，面对面听取意见建议。向省厅主管领导、业务主管部门发放征求意见函，向院属各科室发放征求意见表，征求在贯彻执行中央八项规定，反对“四风”，解决优抚对象和群众反映强烈的突出问题，提高服务质量和效率等方面的意见建议。设置征求意见箱、公开征求意见电话，广泛征求意见。对征求到的意见建议进行梳理，作为对照检查的依据，不等不拖，边学边改。

第二环节：查摆问题、开展批评环节（2015年9月21日至10月20日）重点围绕为民务实清廉，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性剖析和自我剖析，开展批评与自我批评。

1、做好谈心谈话。医院主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、各科室负责人与党员群众开展互相谈心活动，坦诚相待、总结经验，交流思想，在普遍谈心的基础上，认真制定医院领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会方案。

2、通报情况和谈话提醒。省厅督导组向院党委成员、科级干部通报院领导班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映较多的处级领导干部进行谈话提醒。医院主要领导向反映较多的科级干部进行谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。院领导班子成员、科级干部根据征求到意见建议，对照为民务实清廉的要求，找准问题，自己动手撰写对照检查材料，全体党员也要撰写对照检查材料。医院主要领导的对照检查材料报省厅督导组，院领导班子的对照检查材料经医院主要领导审阅后报省厅督查组，各科室负责人的对照检查材料由分管院领导审阅，其它党员的对照检查材料由支部书记审阅。

4、召开专题民主生活会。10月中旬，集中两天时间，召开院领导班子专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，开展批评和自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题，红红脸、出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。在10月下旬，基层党支部召开专题组织生活会，每个党员都要参加所在党支部专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。

5、通报民主生活会情况。10月18日前，召开科级以上领导会议，通报民主生活会情况。

室，同时报渭南市纪委、组织部。

第三环节：整改落实、建章立制环节（2015年10月21日至12月15日）

1、制定整改方案。对查找出的问题，能解决立即解决，不能立即解决，有针对性的制定整改方案，明确整改内容、方法措施和时限要求，报省厅督导组审阅并向群众公示，整改成果在一定范围内公布，接受监督。

2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”问题，进行专门治理。一是整治纪律不严，作风散漫、工作拖沓飘浮，质量效率不高的问题。二是整治缺乏大局意识、责任意识，精神懈怠，固步自封，不求有功，但求无过，“等、靠、要”思想严重的问题。三是严格控制“三公”经费支出。四是整治艰苦奋斗意识淡薄，讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业的问题。五是整治群众观念薄弱，对工休人员缺乏感情，替群众所想不够，对群众反应强烈的问题不积极的问题。

3、通报整改情况。在一定范围内通报领导班子的整改情况，充分听取党员和群众意见，自觉接受党员和群众监督。省厅党组将对医院整改情况进行评估，并提出改进意见。科级干部和普通党员的整改情况也在相应范围内公布。

4、加强建章立制。围绕领导干部作风问题，健全完善细化干部管理的制度措施。围绕控制“三公”经费支出，修订公务接待、车辆管理制度，完善经费审批管理办法。围绕加强勤政廉政建设问题，健全干部作风考核评价机制，完善党员干部密切联系职工、休养员、老干部的工作制度。通过建立健全长效机制，为促进医院科学发展提供强有力的支撑和保障。

5、进行工作总结。12月15日前，召开全院群众路线教育实践活动总结大会，全面总结医院教育实践活动取得的主要成绩，明确今后努力的方向和主要措施，进一步巩固扩大成果。省厅督导组在一定范围内对教育实践活动情况进行民主评议。

五、组织领导

医院各支部和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义，增强政治意识、大局意识和责任意识，高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织。

1、成立机构，明确责任。医院成立教育实践活动领导小组，陈继强同志任组长，高晓宏、张嘉峰、刘朝阳同志任副组长，成员由杨光明、孟祥泰、张宏喜、付俊峰等人组成。领导小组下设办公室，主任由高晓宏同志兼任，杨光明同志任副主任，负责日常工作。医院主要领导是教育实践活动的第一责任人，各支部负责人是教育实践活动的直接责任人，各支部、各科室要贯彻落实好党委的部署和要求，认真开展学习实践活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保活动质量。

2、精心组织，抓好落实。各支部根据院党委的要求，结合实际，制定教育实践活动的工作安排，报医院教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节，各支部要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，院领导小组办公室要对各支部的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。

3、广泛宣传，营造氛围。充分运用医院网站、横幅、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，确保效果。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感开展活动，要把教育实践活动与医院各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好医院日常工作与教育实践活动的关系，努力结合中心工作，把开展教育实践活动作为加快医院发展的重要推动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

指导思想：

以区、街道改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化社区发展为主线，坚持以自检自查与群众监督相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展改进作风建设，密切联系群众相关工作，促进作风建设长效机制建立。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强党委建设，促进社区社会和谐的完美局面。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党委成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

二、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合目前工作安排，在3月8日之前抓好党的群众路线教育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：查找问题

作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书，认真查找自身存在问题，要坚持边查边改，边整边改，立行立改。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施。

二是要严格纪律约束。针对作风整治方面的突出问题，结合实际，制定和完善本社区约束工作人员基本行为的准则规定，对两委班子人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定，让每名社区干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用职权，恪尽职守。

三是公开作出承诺。社区要建立健全行为规范，并通过街道第一书记审阅，按章执行，完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性，坚持以制度巩固落实整改成果，强化制度的硬约束。

第三阶段：健全机制

按照中央和市、街道的统一安排，在活动即将结束阶段，社区认真总结活动经验，结合新形势下群众工作的新情况新特点，及时完善民主测评、民-意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制，实现社区群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。

三、重点解决的问题

（一）班子作风问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动；严禁办理事务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与社会单位安排的各种娱乐活动。

（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。

为切实贯彻落实党的精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展为民、务实、清廉、为主要内容的党的群众路线教育实践活动，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，改进工作方法，提升工作作风务实水平密切联系群众，让群众满意， 2015年我社区将全力开展党的群众路线教育实践活动，以党中央八项规定和深入开展党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻精神，在社区工作中突破常规思维，脚踏实地，高质量、高效率的做好这项工作。

结合我社区实际情况，社区党总支继续坚持党建促社建，服务暖民心的工作方针，通过深入开展各类党群联系活动、各种创新载体活动，有效提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。建设三个支部，党员上下齐心齐力，团结一致，坚持组织搭台、党员唱戏，创新特色更好的服务群众。

一、指导思想

形象进一步树立，群众基础进一步夯实。

二、基本原则

（一）坚持解放思想，实事求是的原则。坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，全面加强和提高交通社区党总支的团结、协作、民主、务实的工作作风。

（二）坚持以领导班子和党员干部为重点。发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，切实做到更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、目标要求

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面小康的目标。

三、存在问题及整改落实

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定

和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（一）集中整治政令不畅、精神不振、纪律不严的问题。 整改目标: 使全体干部思想进一步解放，工作作风明显好转，工作效率和水平大幅提升。

整改措施：大力整治社区党员干部有令不行、有禁不止、迟到早退、擅离职守、无故旷工、在位不在岗、推诿扯皮、责任心不强、意志衰退；社区负责人执行不力、不敢管、不愿管、当老好人等问题。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进、屡教不改、履治屡犯的党员干部，要敢于碰硬、敢于动真，严肃查处，从严问责，将整风肃纪一抓到底。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

（二）集中整治工作不实、服务不够、群众诉求渠道不畅的问题。

整改目标: 建立和完善帮扶弱势群体的组织协调制度、信息反馈制度、节日走访慰问制度等，大力推行亲情服务机制,拉近与群众之间的感情与信任,落实政府的相关惠民政策,真心帮扶弱势群体。

少；二是在位不在岗，有事找不着人、工作方法粗暴，弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等问题。针对存在的问题，依托现有的社区网格化管理，通过机关干部入网格，走访辖区居民，深入了解居民具体情况和需求，对各网格内居民构成，包括小区党员、常住人口、流动人口、低保家庭、空巢老人和驻区单位等具体情况详细统计，建立健全社区网格化管理数据库，记录民情日记，根据居民需求提供服务，推行“当场办、陪同办、上门办、代理办、预约办”五办服务，实现网格内居民全方位动态服务和管理格局；三是对群众反映的问题和困难，形成网格员、社区、办事处三级处理机制，对于通过努力能够解决的群众提出的困难和问题，明确责任人和办理时限、一件一件落实、一件一件解决，确保全面完成，群众满意，对于不能解决的要给予书面回复。实行社区服务公开承诺制、首问负责制。努力在群众中建立“高效、为民、务实”形象。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（三）集中整治工作透明度低、民主意识不够、群众监督乏力的问题。

整改目标: 深入推进党务政务公开，实施阳光晒权专项行动。提高党员干部的公仆意识，增强依法行政、依法办事的自觉性。促进党风廉政建设，从而促使各项工作健康有序地正常发展。

开。建章立制，形成配套完善的政务公开制度规范，具体来说就是：建立五大机制，完善五个程序，强化三类制度规范。五大机制：领导机制、工作机制、监督机制、考核机制、培训机制；五个程序：公示程序、承诺程序、服务程序、监督程序、追究程序；规范公开内容、形式、结果三类制度。健全组织，广开公开渠道，重点围绕用人权、决策权、审批权、办事权及群众关注的热点问题全面公开，搞好民主议政、政风评议工作。全力构建政务公开的基本制度框架，保证政务公开工作有章可循、有规可依、有责可究。增加工作透明度，增加干群之间的理解，减少误会，化解矛盾。

整改时限：长期坚持整改。

（四）集中整治居民小区脏乱差、无人管、群众怨声多的问题。

整改目标: 整治社区管辖去的卫生，改变无人管理的局面，让群众过上好的生活。

物业”管理，实现居民自治，取得辖区物业管理新突破。

整改时限： 2015年9月下旬并长期坚持。

（五）集中整治社区党员作用发挥不够、党组织凝聚力不强、党员教育管理不能及时跟进的问题。

整改目标: 加强教育和管理。积极发挥党员的模范带头作用，积极参与社区建设，特别是在准物业管理和居民自治方面发挥核心堡垒作用。着力解决组织凝聚力、战斗力不强，矛盾纠纷较为突出等问题。

整改措施：随着改革开放的不断深化，党员的流动性日益增强，社区党支部对党员的管理和教育由于流动性大而出现了弱化，关怀社会、服务社会和保障社会的功能不能充分发挥。为此，为进一步加强党组织的建设，社区在党的群众路线教育实践活动中，要积极开展“党员找组织，支部找党员”活动，进一步深化在职党员到社区报到制度，将辖区流动党员凝聚在党组织周围，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（六）探索建立居家养老服务体系，解决社会突出的矛盾和问题。

整改目标: 做好社区日间照料中心的各项服务工作，将社区的服务群众的理念加强。

养老服务工作。采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式，充分关注老人健康问题，时常开展老人健康体检活动，积极宣传老年人保健知识，举办丰富多彩的文化娱乐活动，进一步丰富老年人的日常生活。

整改时限： 长期坚持整改。

（七）社区党总支职能没有很好发挥，面对退休党员中存在的思想涣散、纪律松散的状况显得有些力不从心。

整改目标: 进一步建立完善基层党组织及管理制度。深入群众了解党员思想动态，策划应对方法。

整改措施：一是重组基层党支部及党小组，按居住生活区以30—50名左右的党员为一个党支部、按居住楼栋以10名左右的党员为一个党小组，便于管理和沟通交流、便于党支部战斗堡垒作用的发挥。二是将社区所有工作人员调整在一个办公室集中办公，腾出其他办公室作会议室兼教室、资料室和接待室，并配备电视音像设备，作为党员组织生活和电化教育的活动场所。三是加强原有管理制度的实施和执行力度，具体安排好每个支部的组织生活和学习内容，保证有良好的学习环境和沟通交流的场所。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

五、方法步骤

（一）精心制定整改流程图

社区党支部要认真制定教育实践活动工作“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实和建章立制的工作流程、时间表和责任人。社区要制定个人整改措施。整改措施和制度计划要有针对性、实用性和可操作性，务实管用。确保“两方案一计划”务实管用，针对性、操作性、指导性强。

（二）上下联动抓整改

围绕群众反映强烈的突出问题，从社区具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。社区领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；社区班子成员要制定个人整改措施。要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

（三）专项整治不放松

六、组织领导

（一）明确责任，加强领导。社区党支部成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

（三）突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

交通社区党总支

年3月20日 2015

指导思想：

以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育引导党员干部牢固树立“以人为本，执政为民，为民服务”理念，进一步提高“五种能力”，建成“宜居、和谐、小康德西”。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面实现小康的目标。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合年初工作安排，在2月底抓好党的群众路线教

育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：主题实践

从4月20日开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高社区广大党员干部的“五种能力”。

1、双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县、镇的决策部署，提高执行力。一是分级承诺。按照社区干部管理权限，年初采取分级方式向广大干部群众诺职诺廉。二是分级述职。年终，认真总结履诺践诺情况，召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底，对党员干部承诺事项完成情况进行督查、，并对没有兑现承诺事项的个人视其情况进行问责。

2、“双比”强化责任，提高创造力。按照“十破十立”解放思想

的要求，深入开展“双比”活动，提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上，结合全镇发展大局和社区实际，广泛开展解放思想大讨论，通过争取上级帮、联系群众提，进一步理清社区和个人的工作思路，并通过公开栏亮出来比，真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务，深入开展个人晒业绩活动，把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比，横向找不足、纵向找差距，搭建相互学习、相互比拼的平台，比出压力、晒出动力。健全党员干部个人业绩档案，推动日常化、规范化管理。

3、“双晋”强化管理，提高战斗力。按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求，以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标，深化“双晋”工作，建坚强堡垒、树先锋形象，提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动，用身边的事、身边的人教育引导社区党员干部向先进看齐。社区要结合实际，选定与自身条件相近的先进单位作为标杆；党员要选定本地本单位的先进个人作为标杆。二是比学赶超。按照“五个好”要求，制定切实可行的赶超标杆措施。党员按照“五带头”要求，以实际行动向先进靠拢。

亲”工作，积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录；每季度至少走访结亲对象1次，至少帮助办理1件以上好事实事。同时，干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民-意、汇集民智，帮助群众解决实际困难和问题。

5、“双信”强化教育，提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求，加强诚信单位建设，培育诚信群众。一是加强诚信单位建设。全面推行党务、政务公开，严格执行首问责任、服务承诺等制度。按照中央八项规定、贵州省十项规定、遵义市十二项规定、县十破十立十不准，五心五改五提高的要求，制定《党员干部诚信行为规范》，开展向“诚实守信道德模范”学习活动，加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。结合行风评议，每年开展1次诚信服务评议活动。二是着力培育诚信群众。组织群众学技术、学法律、学政策，提高广大群众的诚信意识。在各类培训中,把诚信群众教育纳入培训内容。要以加强诚信党员队伍建设为重点，以党员诚信带动社会诚信。

第三阶段：健全机制

科学化、常态化。

二、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党总支成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

2、广泛宣传，营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等，激发社区党员干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。