ID：1299656
时间：2023-07-09 17:44:48
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、总体目标要求
结合乡村振兴战略实施、消灭城乡垃圾攻坚战、美丽乡村建设等中心工作，以示范点环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，着重整治“六乱”（垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆、私搭乱建、摊位乱摆、车辆乱停），实现“五清楚”（扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚）。通过示范带动，形成各村（居）重视，部门形成合力，各级齐抓共管，社会共同参与的良好氛围，实现群众主体作用有效发挥，长效机制建立健全，城乡人居环境品质优化提升的目标。
二、明确重点任务
1.清理城乡生活垃圾。全面清理示范点街巷、村庄、道路沿途、河岸等卫生死角，清理公厕卫生。积极推动生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用。农村建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系。加强农村日常保洁和垃圾清运制度建设，完善垃圾处理设施，配足保洁人员，保证资金投入，实现卫生保洁常态化、环境清洁有序。共建办加强对第三方保洁机构的监督管理和考核，对不达标或保洁不到位的采取经济、法律手段强化约束。
2.清理塘沟污水。以示范点房前屋后河塘沟渠、饮食店排水沟等为重点，全面清理水域漂浮物和农田面源污染物，实施河道、溪流清淤疏浚，配建排水管网，消除黑臭水体。
3.清理乱搭乱建。重点拆除示范点影响美观和安全的临搭、简搭、旱厕、废弃搭盖、陈旧破损广告牌等；清除乱扯乱挂标语横幅、乱贴乱写“小广告”、杂乱围挡等。
4.整治车辆乱停放。规范示范点主次道路、主街道各类车辆停放行为，严厉查处违规占道乱停车、占用盲道等行为，集中清理长期占道停放的“僵尸车”。
5.整治经营秩序。全面取缔示范点各类违章占道经营、店面外溢、店外店，督导沿街商户、单位全面签订“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任人、责任范围，对于落实“门前三包”责任制不到位的沿街商户、单位，依法依规予以处置，加强农贸市场管理，禁止市场外溢行为。
6.整治乱堆乱放。全面清理示范点主干道及公园广场等公共区域的乱堆放现象；全面清理国省道、县乡道沿线乱堆乱放乱倒现象。重点清理建筑废渣、废弃家具等杂物，规范村民柴火、农具、建筑材料等物品摆放清楚。
7.健全完善长效机制。示范点建立完善和固化一套行之有效的常态化城乡人居环境管理长效机制，包括分级负责机制、巡查监督机制、考评通报机制。在乡（镇）村保洁方面，重点明晰费用来源、人员配备、设施保障、保洁模式等情况，建立可持续的保障机制并切实落实到位。
三、行动步骤安排
（一）4月再动员再部署
要夯实基础工作，坚持边整改边落实，对照年初全市人居环境整治暨消灭垃圾攻坚战工作检查要求，查找差距，发现问题，全力落实。一是要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是成立示范点人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和领导干部挂点责任制，乡镇（街道）领导包村（居），村（居）干部包组、包路段；五是广泛宣传发动，向广大干部群众发出倡议书；六是要出台“美丽庭院”“小手牵大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；七是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。
（二）5月再整改再落实
在示范点范围内开展以“六乱”整治为主的城乡人居环境整治提升集中行动，要有行动、见成效、出亮点。一是领导小组每月召开一次现场推进会，组长要亲自谋划和部署工作，到乡村现场解决问题；二是示范点要取得明显成效，初步实现“组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好”，典型示范作用明显；三是要落实“门前三包”责任制和开展“美丽庭院”“小手拉大手”等活动；四是根据三个阶段的工作要求，全面开展示范点的检查评比活动，并应用好检查评比结果，实行问责问效，压实责任。五是各有关部门要按照省、市、区委和政府的部署要求，明确责任分工，制定联席会议制度，相互配合，形成合力。六是抓好“两头”典型宣传，好的示范典型要大力宣传报道，问题清单要曝光曝晒，形成齐抓共管、人人皆知、比学赶超的浓厚氛围。
（三）6月再巩固再提升
要注重巩固完善长效机制，对整治工作查遗补漏，不留盲区，持续保持整治效果。全面开展“门前三包”“美丽庭院”“小手拉大手”等活动。同时，搞好城乡环境治理基础设施建设，景观提升建设，确保实现示范点区域无垃圾、卫生无盲区，各类道路沿线干净清洁。
（四）7月再总结再推广
注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。7月底左右，开展全市城乡人居环境工作检查，并进行集中行动总评工作、打分排名，结果作为绩效考评和领导干部考核任用的依据，并对工作敷衍、不作为、履职不到位的责任人启动问责，全面固化长效管理措施，持续发动群众主动参与，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
四、保障措施
1.强化领导，落实责任。按照全镇的总体部署和要求，强化领导，落实责任，建立支部领导、部门协作、社会参与的工作机制。要按照《西芹镇农村人居环境整治三年行动实施方案》，加大城乡人居环境整治的投入，细化量化工作任务，建立工作台账，采取强有力的措施，精心组织，集中力量打好城乡人居环境整治提升的攻坚战。相关单位要根据工作职责，对牵头指导的各项工作制定专项工作方案，加强督促指导。
2.广泛宣传，营造氛围。要通过广播、电视、网络媒体、宣传栏、印发宣传资料、标语等方式开展全方位、立体式宣传教育，要围绕城乡人居环境整治行动，向全村广大干部群众发出倡议书、公开信，促进村民居民养成良好的生活习惯和文明行为，让清洁家园、人人有责、家家受益的思想深入人心。要高度重视培育典型，同时，及时曝光反面典型，做到正面宣传引导和反面曝光监督相结合，营造城乡人居环境集中整治良好氛围。
3.发动群众，主动参与。要按照“谁受益、谁负担”“谁污染、谁付费”原则，通过“一事一议”、“门前三包”、完善“村规民约”等方式，实现群众自我管理。通过开展“美丽庭院”“星级文明户”创建和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动，发动群众主动融入城乡人居环境整治工作，充分发挥城乡党员、青年、妇女、志愿者、中小学生的作用，推动城乡人居环境整治提升行动。
4.传导压力，问责问效。要建立责任清单，落实问题整改，层层传导压力。将城乡人居环境整治工作列入示范点绩效考评范围，作为年度工作考核内容，镇纪委将其纳入大督查重点内容，对成绩突出的予以表扬通报，对工作不落实、问题突出、整改不力的，进行约谈。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各有关单位、各村(社区)要充分认识民族团结进步创建活动(以下简称“创建活动”)的重要意义， 把创建工作摆上重要议事日程，作为一件事关全局的大事来抓， 确保创建活动顺利进行。成立由镇党委、政府主要领导任组长， 镇直相关单位、各村(社区)主要负责同志为成员的创建工作领导小组。下设办公室在镇综治办，由杨自国同志任办公室主任。曾朝顶、浦颖、张涵为成员，负责创建的日常工作。
(二)建立健全机制，整合创建力量。为确保创建活动这一 系统工程顺利开展。建立党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组办公室组织协调、有关单位各负其责、全社会共同参与的领导、协调、配合机制。二是把创建活动工作纳入对各村(社区)、镇直各单位的年度目标考核体系，建立健全目标考核和责任追究机制，适时督促检查，严格奖惩，促进创建工作顺利推进。三是建立健全创建活动工作经费保障机制，制定经费保障方案，抓好经费落实，确保活动顺利开展。四是建立健全深入开展先进单位、村(社区)
和先进个人评选、命名活动的表彰奖励机制，表彰先进，鞭策后进。五是各村(社区)的创建活动资料，按照测评内容的顺序整 理归档后报镇综治办。
各村(社区)、镇直各单位要结合实际，建立健全相关工作机制，切实保障创建活动有序、稳步推进。
(三)创新活动形式，丰富创建内涵。各村(社区)、镇直各单位要联动联创，根据具体职责和目标任务，紧密配合，不断探索，与时俱进， 创造性地开展符合各自实际、体现各自特点的创建活动。要结合社会主义核心价值观教育，以推动经济社会发展为切入点，进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、扩大范围。县直各单位、各村(社区)要有各具特色的新举措、新办法、新亮点，力求创建活动取得新突破。
(四)强化宣传报道，营造创建氛围。镇记者站要采取形式多样的方式，广泛开展对民族团结教育和民族团结进步创建工作的宣传，积极营造浓厚的创建工作氛围。展好宣传教育工作，营造创建活动的浓厚氛围。确保在扎实工作的基础上通过开展的宣传报道活动，充分展示高质量的发展成果、民生改善促进和谐稳定成果，提高群众对创建工作的知晓率，显著增强全县各族群众的获得感、幸福感、安全感，在第三方评估中，实现群众对城乡生态宜居、安全幸福感、创建绩效评价的满意度均达 90以上的目标。
(五)加强督促考核，强化结果运用。要建立健全创建工作的督查机制和责任追究办法，制定“每月调度、季度通报、半年考核、年终总评”的具体工作方案。对各牵头单位和责任单位的创建活动进行定期或不定期跟踪考核，将创建工作的考评考核结果与年终目标绩效挂钩，对工作开展不力的单位或村(社区)，按程序开展约谈、追责问责。
拟定于12月29日上午11时
玛纳斯县包家店镇东沟村村委会二楼
州矿山救护大队2名工作人员
1、全体人员同唱《中华人民共和国国歌》
2、州xx局党组书记、副局长王五发表新年致词
3、表彰2018年度优秀共产党员
4、开展文艺表演活动
（1）州xx局钱六领唱《走进新时代》，州xx局干部职工参加
（2）州xx局钱六独唱《国家》、《鸿雁》
（3）州xx中心丁一表演独舞《永恒的爱》
（4）东沟村阿依西独唱歌曲
（5）州xx中心小明表演《军体拳》
（6）东沟村农牧民阿依古丽、卡热依玛表演《阿肯弹唱》
（7）州xx中心职工表演《京胡独奏》
（8）东沟村农牧民达吾然演唱歌曲
（9）州xx务中心钱二朗诵诗歌《致像树》
（10）xxx中心干部李平表演快板
（11）东沟村阿力玛古丽演唱《我的祖国》
（12）州xx中心小白鞋等人朗诵诗歌《盛开的民族之花》；
（13）州xx中心阿玛依、东沟村领舞《麦西来甫》、《黑走马》
5、州xx局干部职工为农牧民赠送慰问品
1、提前认真谋划。各单位、“访惠聚”工作队、东沟村要认真排练文艺节目。州xx中心要根据活动议程确定主持人，提前准备主持词、制作活动课件。表演节目的人员要于12月26日将背景音乐报州xx中心张三处。各单位、“访惠聚”工作队要于12月26日前参加活动人员名单报州xx局。
2、加强组织领导。“访惠聚”工作队要做好活动现场布置，清空主席台，合理摆放桌椅，调试音响、投影等设备。州xx中心要准备瓜子、水果等联谊活动用品。州xx局要准备60份慰问品（洗洁精），现场赠送给参加活动的各族农牧民。“访惠聚”工作要准备参加活动干部职工的一顿午餐。
3、做好群众发动工作。干部职工要积极邀请结亲户或联系户1人参加民族团结联谊活动，同时说明，由于冬季度假村关闭，活动后聚餐无法开展。
4、做好安保工作。“访惠聚”工作队要加强活动的安保工作，指定专人引导参加活动人员的车辆停放，做好活动现场的安保秩序维持。
5、做好宣传报道工作。州xx局、“访惠聚”工作队要做好活动的宣传报道工作，营造浓厚的活动氛围。
（一）部署启动阶段（xxxx年x月）。
各县区要根据本方案和自身实际，制定具体实施方案，确定创建范围，明确工作重点、组织分工和活动安排，落实各项工作措施。各县区具体实施方案请于xxxx年x月xx日前报市交通运输局。
（二）组织实施阶段（xxxx年x月至xx月）。
各县区交通主管部门，要按照示范工程实施方案规划的标准和要求，加强领导，完善制度，落实责任，分解目标，细化措施，强化督查，确保示范工程各项目标圆满完成。
（三）评比验收阶段（xxxx年xx月）。
各县区交通运输主管部门要对照《实施方案》标准和要求组织对本县区的示范工程实施情况进行检查验收，并向市局提交验收申请。市局根据各县区提交的验收申请，组织对全市示范工程活动开展情况的检查和验收，在全市范围内推广好的做法和先进经验，并对工作扎实、成效显著、成绩突出、群众满意度高的示范工程进行表彰和奖励。
总体要求：路基稳定，路肩平整，边坡稳定，排水设施完善；路面基层结构稳定，表面平整，强度、厚度达到设计值。水泥路混凝土振捣密实，边线顺直，表面平整，抗折强度和厚度达到设计值，无断板及裂缝。沥青路表面平整密实，油石比达到强制性规定的要求。
技术标准：通畅工程一般为四级公路标准，路基宽度不低于x米，路面宽度不低于x米。过村镇路段配备完善的路侧排水及安全防护设施。
xx县示范工程项目路基宽为x米，路面基层为xx厘米厚天然砂砾层，宽x米，路面铺筑x.x厘米+x.x厘米沥青碎石，宽x米，路面两侧各采用红砖镶边。
xx县示范工程项目路基宽度x米，路面宽度x米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层，设计时速xxkm/h.路面两侧各设xxcm土路肩。
xx县由于地形限制，示范工程项目路基宽度x.x米，路面宽度x.x米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层，设计时速xxkm/h。
xx区示范工程项目路基宽度x（x）米，路面宽度x（x）米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+x厘米厚am-xx沥青碎石，两侧均为x.x米路肩。
质量要求
严格执行国家和省关于农村公路工程建设、验收等标准规范，加强农村公路建设质量监管，工程优良率达到xxx%；主要质量指标（路基压实度、路面和基层的强度与厚度、沥青混凝土强度）一次抽检合格率达xx%以上。每个县（区）必须落实一个具有相应资格的工程试验室，负责农村公路试验检测工作。
进度要求
全市农村公路示范工程于x月进行开工前各项准备工作，x月份全面开工建设，xx月底全部完工。
（二）日常养护路线：
总体要求：路基稳定，路肩无病害、无堆积物，边坡稳定、排水设施无淤塞、无损坏、排水畅通、挡土墙等附属设施良好；路面干净、无杂物，无破损，行车舒适；路政管理到位。
养护效果：日常养护路线要做到“五个到位”，达到“一个效果”。“五个到位”即：管养责任落实到位、机构人员配备到位、资金筹措管理到位、制度制订执行到位、监督检查考核到位。“一个效果”即：“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”。
根据xx市xx区机关事务管理局要求，为扎实推进开展节约型机关创建活动，发挥节能减排和生态文明建设的示范引领作用，制定本实施方案。
（一）总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。
（二）目标任务
完成节能主管部门下达节约能源资源目标管理，2019年人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降8.8%、8%和12%。争取2020年底建成节约型机关。
xx市xx区xxxxx局局机关(含在局机关大楼上班的事业单位)
（一）完善制度体系
1.健全节约能源资源管理制度，成立节约能耗工作领导小组，由 xxx担任领导小组组长，xxx担任副组长，各股室、各单位负责人任成员单位，领导小组下设办公室在局办公室，局办公室负责统筹协调节约能源工作。
2.制定年度节约能源资源工作计划，明确本单位节约型机关创建具体措施，明确工作目标和工作职责。建立能源资源消费统计、节能、节水、垃圾分类、资源循环利用、绿色消费等规章制度并落实到位。
3.实现能源资源分户、分区、分项计量，建立能源计量器具、空调、办公电器等主要用能设备、设施台账。严格落实能耗统计和台账制度，按时报送能耗数据，建立能源资源消费统计台账，做好分析、公示和通报。
（二）推行绿色办公
1.推进无纸化办公，完善办公用品管理制度，严格规范办公用品采购、保管、使用制度，采用双面打印；使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品；采取禁止使用纸杯、一次性餐具、办公耗材等一次性用品的措施。开展“反对食品浪费，倡导光盘行动”等节约粮食活动。
得高于20摄氏度），做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。
3.节约用水，100%使用节水器具及设备；加强用水设备日常维护和定期巡查，损坏管件及时更换，无破管、渗水、漏水现象。
4.带头践行绿色出行；规范合理申请公务派车，鼓励公共交通、公用自行车等低碳出行方式。
5.加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（三）
实行生活垃圾分类
1.积极推广率先全面实施生活垃圾分类制度，严格配置生活垃圾分类投放设施，公共区域和办公室按照要求配备分类容器设施，食堂区域配置餐厨垃圾和其他垃圾容器，设置专门场所或容器收集有害垃圾。
2.做好垃圾分类投放，垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南，垃圾分类投放准确。
3.加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。采取措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品。
（四）开展宣传教育
1.设置办公设备节电、随手关灯、减少使用空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识。
2.组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动。
3.节能工作动态或经验做法等在网站、杂志、微信公众号等媒体上宣传。不断增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
第一阶段：准备阶段（2020年8月）。
以开展节约型机关创建行动为契机，贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，认真宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，利用新闻媒体、电子显示屏、微信等多种形式，广泛开展以“节约能源资源，人人有责”、“节约能源资源，从我做起”、“从节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一升油（气）做起，弘扬勤俭节约宣传，倡导“节约光荣、浪费可耻”的风尚，牢固树立节约能源资源的意识，培养低碳健康的生活方式，使节约能源资源成为时尚的生活理念。
第二阶段：组织实施阶段（2020年8月--2020年12月）。
根据本实施方案和《xx市xx区节约型机关创建评价标准》要求，组织本单位坚持不懈开展节约型机关创建活动，突出抓好节约能源资源目标管理，完善制度体系，推行绿色办公，完善机关节约用电、水、油、气和行政办公经费等措施，倡导机关文明新风尚，努力形成机关节能降耗浓厚氛围。
设和绿色发展的具体行动，要高度重视，把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点，加强组织领导，明确目标任务，落实工作措施，确保节约型机关创建稳步推进。
（二）落实主 体责任。要按照本实施方案要求，落实落细各项创建内容。机关相关股室部门要加强组织领导和沟通协调，形成合力，共同推进节约型机关创建。
（三）推进创建目标落实。完成节能主管部门下达的单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗年度节能指标，争取2020年底建成节约型机关。
（四）加大宣传引导力度。要利用媒体，借力载体，挖掘本系统先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围，推动工作整体提升。办公室要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会。