ID：1301214
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上传者：曹czj在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
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2021年x月，党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党***首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党***破解党内监督难题的坚定决心。
一、深刻认识制定《意见》的重要意义
《意见》贯彻************关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，对于提高新时代党的建设质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。
制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党***集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家 当前隐藏内容免费查看新征程，面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》，适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来，党***坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动落实管党治党主体责任和监督责任，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监督仍是薄弱环节，落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。制定《意见》，把党章党规有关规定细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改进对“一把手”行使权力2021年x月，党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党***首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党***破解党内监督难题的坚定决心。
二、深刻认识制定《意见》的重要意义
《意见》贯彻************关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，对于提高新时代党的建设质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。
制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党***集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》，适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来，党***坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动落实管党治党主体责任和监督责任，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监督仍是薄弱环节，落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。制定《意见》，把党章党规有关规定细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改进对“一把手”行使权力的监督，增强班子成员主动监督、相互监督的自觉，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
制定《意见》是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。党的十八大以来，党***高度重视完善党和国家监督体系，把加强对“一把手”和领导班子监督作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要内容。***四中***指出，重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度。***五中***进一步强调，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的******纪委x次***明确要求，制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。制定《意见》，围绕加强对“一把手”和领导班子监督，明确职责任务，健全制度机制，压实监督责任，有利于推动xx特色社会主义监督制度优势更好转化为治理效能，促进“三不”一体化推进取得更多的制度性成果和更大成效。
三、准确把握《意见》的核心要义
《意见》着眼政治大局，坚持严的主基调，牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督x个方面作出规定，对切实加强党对监督工作的领导提出要求。
坚定政治方向。《意见》坚持以******新时代xx特色社会主义思想为指导，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意见》通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求。
突出政治监督。《意见》开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督，明确政治监督的重点是“五个强化”，包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党***重大决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督。这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点，目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党***权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。
落实政治责任。《意见》坚持党***集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体责任，统筹党内各项监督，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责；既强化党组织自上而下的监督，又做实做细同级监督；既加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系，又以党内监督为主导，贯通各类监督，形成监督合力，增强监督实效。
突出监督重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重，贯穿全篇各个部分。党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式，都紧盯“一把手”；做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度，织密监督之网，使“一把手”置身于党组织和群众监督之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。
坚持和完善制度并重。《意见》立足坚持和完善现有制度，对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成，既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《xx******党内监督条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度的重申强调和细化完善，又结合实际创新方式方法。比如，在《xx******党内监督条例》规定的基础上，进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议，不断提高述责述廉制度的执行效果。
四、不折不扣抓好《意见》贯彻落实
切实抓好《意见》的贯彻落实，是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》与学习贯彻******新时代xx特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神相结合，与xx学习教育相结合，抓紧进行任务分解、责任分工，加强分类指导，研究制定具体落实举措，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验。要认真履行主体责任，把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容，确保《意见》的贯彻落实。
各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面，要自觉接受监督，明确权力边界、行为底线，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实《意见》规定的各项监督制度，不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面，要增强监督意识，主动开展监督，不能患得患失、爱惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团和气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实担负起管党治党政治责任。
各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务，把自己摆进去，牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求，突出政治监督，紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法，并以严格执纪保障《意见》落地见效，增强制度刚性。同时，要立足职能职责，强化对党委（党组）、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推动，确保各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党***的部署和要求。
田雄;
【期刊名称】《北京支部生活》
【年(卷),期】1997(000)005
【作者】田雄;
【作者单位】;
【正文语种】英文
【中图分类】i267
【相关文献】
2.“一把手”要有“一手”[j],任栩栩
3.提高“一把手”素质是增强班子战斗力的关键[j],刘剑平
4.新时期“一把手”的素质辨析[j],王援肃; 李晓源
5.一把手与二把手共事艺术的辩证思考[j],李荣武
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近年来，针对新形势下党政“一把手”作风方面存在的突出问题，吉安县立足防范，着眼治本，不断完善和创新干部监督机制，提高对党政“一把手”监督工作的质量和水平，取得了明显成效。
一是从纪检、监察、公安、检察和法院等部门了解掌握“一把手”遵纪守法、廉洁自律等情况，特别是了解掌握“一把手”是否利用职权为家属、子女和亲朋好友开脱罪责、纵容包庇等行为。二是从财政、审计、税务、工商等部门了解掌握“一把手”是否依法纳税，有无违反财经纪律，直接或间接违规非法经商，从中渔利等行为。三是从组织、人事等部门了解掌握“一把手”是否在评定职称、调资晋级、年度考核、发展党员方面是否存在以权谋私的现象或行为。四是从群众来信来访中了解掌握“一把手”八小时之外情况，通过设立专门的举报电话和举报箱，重点对党政“一把手”生活圈、社交圈情况进行监督，解决了领导干部工作之余的行为难掌握、难了解的问题。
一是建立健全了重大事项集体决策制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，修订和完善了《县委常委会议事决策规则》、《常委会表决制度》等规章制度，规定凡研究决定全县经济社会发展和改革开放的战略部署，指导方针和重大决策，以及干部任免调动和奖惩等必须经县委常委会集体讨论决定。推荐、提名、任免和奖惩干部事项，还应逐个表决，不允许个人说了算，保证了民主集中制的正确执行。二是加大经济责任审计力度。县委、县政府制定了《关于进一步加强对领导干部实行任期经济责任审计的意见》，明确了党政“一把手”在同一单位任职满三年或职务变动时必须进行任中或任期内经济责任审计。对经济审计中发现的一般性问题，由组织出面谈话教育，打招呼，敲警钟，并责成改正；对问题较多但够不上党纪政纪处分的，实施诫勉；对严重违纪的由纪检监察机关立案查处，触犯刑律的，交司法机关处理。近三年来，共实施县直部门和乡镇党政“一把手”经济责任审计105人，发现并查处了34起严重违反财经纪律的人和事，为国家挽回经济损失287万元。根据审计结果，有2名干部被诫勉，4名干部被免职，8名干部被移送纪检、监察机关处理，2名因职务犯罪被判刑。三是落实对“一把手”廉洁自律的监督。针对“一把手”独掌人、权、物大权的特点，提出了“四不、五严禁”的纪律要求。“四不”即工程承包不插手，国有经营性土地使用权出让不插手，涉嫌亲友的违纪违法案件不插手，有关亲友的人事安排不插手；“五严禁”即严禁“一把手”傍大款，严禁违反规定干预工程发包承包；严禁违反规定干预经营性土地使用权出租、出让拍卖；严禁超越职权规定插手和干预拨款贷款，严禁为经济诉讼案件当事人说情。
一是实行“末位淘汰制”。为树立干部“无功便是过”的观念，解决干部干好干坏、干多干少、干与不干一个样等突出问题，县委加大了对党政“一把手”工作实绩考核力度。对年度综合考核排位倒数第一名和连续二年倒数第二、三名的乡镇，排位倒数第一、二名和连续二年倒数第三至五名的县直单位党政“一把手”，视为不称职，实行末位淘汰，调整其职务。二是实行“四管好”制度，县委要求乡镇和县直单位党政“一把手”不但要管好自己，而且要管好班子成员，管好配偶、子女，管好身边工作人员。并把执行“四管好”情况作为考核党政“一把手”是否胜任领导职务的重要内容和标准。三是坚持个人重大事项报告制度。党政“一把手”应根据县委的有关规定，如实地向组织报告本人及配偶和子女婚丧嫁娶，出国出境，经商办企业，住房变动等重大事项。县纪委、县委组织部对党政“一把手”所报告的个人重大事项负责审核，对不按规定报告或所报告的事项与事实不符的，视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时在一定范围内通报批评，涉及违纪的给予党纪政纪处分。
一是推行“一把手”年度考廉制度。县委规定党政“一把手”每年年底要就个人廉政情况向上级党委和纪委写出报告，报告的内容须经一定范围内的干部群众评议。同时，县委组织部、县纪委利用科级干部年度考核，对全县党政“一把手”廉政情况进行一次民主测评，内容涉及执行公务接待规定，执行配用交通工具规定，民主作风情况和不以权谋私、收受礼金礼品等5个方面，并将考核结果存入个人廉政档案。对考核不合格的“一把手”予以调整；发现严重问题的交县纪检监察机关处理。该制度实行3年来，全县共有7名党政“一把手”因廉洁自律方面存在严重问题而被调离岗位，有5名因问题严重受到党纪政纪处分。二是建立廉政谈话制度。明确规定下列情况应当进行谈话：职务晋升或工作调动；有不廉洁行为或者违纪苗头；有群众反映和信访举报一般问题等。采取集中谈话和个别谈话的形式进行。三是强化班子内部监督。把开好民主生活会作为强化班子内部监督的重要手段，广泛征求各方面的意见，查找班子成员特别是“一把手”存在的突出问题。民主生活会上，一把手带头开展批评与自我批评，只谈问题，不讲成绩，班子成员敢于指出“一把手”在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题。四是建立了社会监督体系。主要内容包括：信访举报为主的群众监督，法检两院的监督，人大代表、政协委员的监督，老干部的监督，新闻舆论的监督等等。
一是县委制定下发了《关于对党政“一把手”进行管理监督的意见》，进一步明确了县委对乡镇和县直单位党政“一把手”进行监督的内容、程序、方法和措施，使党政“一把手”的监督有章可循。二是建立了“一把手”推荐干部和决策失误连带责任制。坚持每年对“一把手”在选人用人上的情况进行一次抽查，两年进行一次全面检查，对任人唯亲，造成用人失察或不良影响的，以及因决策失误造成重大经济损失的“一把手”视情节轻重，实行诫勉或给予纪律处分。至今已追究了2名“一把手”的责任，切实加强了对“一把手”在选人用人方面的监督。三是开展对行政机关、经济管理（服务）部门形象测评活动。为努力营造外商投资及经营的良好环境，使我县经济保持快速、健康发展，每年两次对行政机关、经济管理（服务）部门进行形象测评，由广大干部群众和外来投资者给被测评对象在党风廉政建设、依法行政、服务意识等方面量化打分排名，并在各新闻媒体公布。对测评位列前5名的单位“一把手”进行表扬；位列后3名的单位进行通报批评，并责成受通报批评单位“一把手”向县委、县政府写出深刻检查，在新闻媒体上谈整改打算。对连续二次位列后三名的单位“一把手”进行诫勉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推进全面从严治党，推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、领导班子其他成员一岗两责、纪检机关专项监督，形成了许多有效的做法和经验。同时，必须清楚地看到，对一把手的监督仍然是一个薄弱环节，完善党内监督制度和落实监督责任的任务仍然十分紧迫。领导干部责任越重要，岗位越重要，监督越重要。要解决一把手监督和同级监督问题，必须明确监督重点，夯实监督责任，细化监督措施，完善制度机制。各级党委(党组)要充分认识和加强一把手。
加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。
加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任;正确对待党组织和群众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作;习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。
(一)把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。
(二)“一把手”要以身作则，自觉接受监督。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为。各级领导干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动向党组织请示报告工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
(三)加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。中央政治局委员要注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况，督促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位“一把手”的监督，督促省级党委加强对下级“一把手”的管理。上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
(四)严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议等方式，推动第一责任人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为的，依规依纪追究责任。
(五)贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，防止出现搞一言堂甚至家长制问题。中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。
(六)巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题。党委(党组)要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚守政治巡视定位，查找纠正政治偏差。巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为监督重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。巡视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容，对反映的重要问题深入了解。巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求。
(七)及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监督，通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。
(八)加强领导班子成员相互监督，认真开展批评和自我批评。中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映。党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍，经常开展谈心谈话，切实履行好教育、管理、监督责任;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒，不能“一签了之”。领导班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”要带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。
(九)发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，增强领导班子战斗力;发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
(十)坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事。健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。完善领导班子议事规则，重要事项须提交领导班子会议讨论，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。
(十一)督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度计划，分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，发现责任落实不到位的及时约谈。纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。
(十二)严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告。党委(党组)要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执法司法等问题的，受请托人应当及时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及时向党组织报告。不按要求报告的，依规依纪严肃追究责任。
(十三)建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报告。党委(党组)要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告，认真查找领导班子自身存在的突出问题，采取有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的分析，注重发现普遍性问题，形成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关键岗位的管理监督。
(十四)完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。纪委书记应当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒。发现存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报告，全面准确反映情况。不报告或者不如实报告的，依规依纪严肃追究责任。
(十五)落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施领导的全过程。党委(党组)要切实管好自己的“责任田”，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效。
(十六)把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化。党委(党组)要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度，对“一把手”制定更严格的管理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重管理制度，明确主管方、协管方对双重管理干部的监督职责。
(十七)规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。党委(党组)要抓好相关规定落实，营造风清气正的政治生态。领导干部与企业家交往必须守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送;管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委(党组)、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。
(十八)加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。党委(党组)要履行组织开好民主生活会的领导责任，统一确定或者批准下级单位领导班子民主生活会主题，上级党组织领导班子成员有计划地参加下级单位领导班子民主生活会。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导，重点检查“一把手”开展批评和自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否真正红脸出汗。对不按规定召开的严肃指出并纠正，对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，督促下级领导班子及时召开专题民主生活会。
(十九)强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。党委(党组)要加强对干部选拔任用工作全过程监督，强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。组织部门应当按照好干部标准，严格“凡提四必”程序，全面考察干部。纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。党委(党组)要对下级领导班子及其成员实行分级分类考核，同巡视巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发现的问题相结合，进行全面客观评价。每年可以选定部分“一把手”和领导班子进行重点考核，对问题反映较多的进行专项考核。
(二十)定期分析研判信访举报情况，对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。党委(党组)要重视信访举报工作，了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映。领导干部要倾听群众呼声，严肃认真地对待群众的意见、批评。纪检机关、组织部门应当对信访举报情况定期开展分析研判，对反映的问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方、部门、单位党组织查找分析原因。对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题进行专题分析，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对一般性问题开展谈心谈话。
(二十一)推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。党委(党组)、纪检监察机关、组织部门要加强对问题整改情况的监督检查，通过审核整改报告、督办重点问题等方式，压实主体责任，督促整改落实到位。针对查处严重违纪违法案件暴露出的问题开展警示教育。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制。对整改问题不及时不到位甚至拒不整改的，依规依纪严肃处理，对典型问题通报曝光。
(二十二)加强党委(党组)对监督工作的领导，完善党内监督体系。各级党委(党组)必须坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署，领导好本地区本部门本单位党内监督工作，抓好督促检查。把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监督，支持和监督纪检机关履行监督责任，督促党的工作机关加强职责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用。
(二十三)以党内监督为主导，贯通各类监督。各级党委要切实发挥党内监督带动作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力。加大统筹力度，整合各类监督信息资源，有效运用大数据，建立健全重大监督事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制，定期听取工作情况汇报，使各类监督更加协同有效。
(二十四)发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效。纪委监委要强化政治监督，做实日常监督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。精准有效运用“四种形态”，以严格的执纪执法增强制度刚性，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。加强对下级纪委监委的领导，大力支持下级纪委监委履行监督职责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，完善全覆盖的监督机制。加强纪检监察机关自身建设，健全内控机制，自觉接受监督，确保权力受到严格约束。
(二十五)积极探索创新，增强针对性、有效性。各级党组织和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落实，对各项监督制度不折不扣执行到位。加强分类指导，细化监督举措。坚持顶层设计和基层创新相结合，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验，不断增强监督实效。
监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新银行加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况报告，希望大家喜欢。
一、基本情况
经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况，发现总行和省行措施在我行均已落地实施，需持续跟进和长期坚持。
二、具体作法及成效
关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施，不断提高监督实效，在具体实践中，某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。
一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用，以党内监督统领和带动其他各类监督，同向发力、形成合力。
二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中，“一把手”是关键，同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”，其监督本质是统一的。
三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力，把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中，既保持监督力度，又持监督温度，落实“三个区分开来”要求，为担当尽责者撑腰鼓劲。
近年来，我们的主要作法有：
第一，抓责任履行，压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面，把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动，做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”，加强班子内部监督。
第二，抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威，做“长牙的老虎”，敢抓敢管，动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督，督导协助相关部门完善制度机制，堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带。去年以来，驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单，不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，抓住具体问题，顶住时间节点，强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。
第三，抓警示教育，营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育，促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路，大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型，加强正面激励，推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例，在强化警示教育方面，推动党委利用xx等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动，开好民主生活会，对照检查、“问警自省”;落实“xx教育月”活动安排，进行视频学习、组织撰写心得体会，实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》，征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面，持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”，向中层干部发放《家属助廉倡议书》，引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。
第四，抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案，为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来，每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建，压实“一把手”管党治党责任。
第五，抓肃纪执纪，保持严管高压态势。采取有力手段，推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫，干部有问题就批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来，对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。
近年来，某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党，始终坚持落实党要管党、从严治党要求，采取一系列有效措施，把政治纪律和规矩立起来、严起来，政治生态持续向好。
三、存在不足及原因分析
一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，发现的问题都趋于表面化，深层次问题不多。
二是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对“一把手”的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面准确反映“一把手”责任落实情况;考核方式缺少创新，一般是简单地量化考核，导致下级党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。
针对上述问题和不足，剖析根源，主要有：一是认识不足，个别同志认识片面，狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚，影响干事创业的积极性;二是专责监督作用有待加强，大多采取谈心谈话等传统方式，一定程度上存在监督浮在表面的现象;三是监督合力不足，“五位一体”监督体系各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。
四、工作建议
(一)落实监督职责，增强“一把手”接受监督的自觉性。严肃惩处和警示教育相结合，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，督促各级党组织“一把手”强化自我监督、内部监督，使各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线。
(二)强化同级监督，增强权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教育，坚持和完善班子运行机制、“三重一大”决策机制，推动党委“一把手”加强对下级党组织“一把手”和班子监督。
(三)做实群众监督，增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容，突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”，充分发挥群众、舆论监督作用，织密群众监督网。