乡镇消防安全工作汇报十(8篇)

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乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇一

下面我就xx镇消防工作向大家作以汇报，不当之处请各位领导批评指正。

xx镇总流域面积320平方公里，辖18个行政村、122个村民小组，全镇总人口27450人，其中镇区人口8450人。2008年国内生产总值1.49亿元；财政总收入万元，农民人均收入元。

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

管。为增强各村和企事业单位的消防安全责任意识，镇政府与各村和各企事业单位签订消防安全责任书，把工作任务层层分解到村和企事业单位，并要求延伸到社组、农户，真正做到了“横向到边，纵向到底”。镇上还实行隐患事故排查责任制，责成镇安监站每季度对各村和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火安全管理制度、火灾隐患举报制度、消防宣传和培训制度和消防安全检查制度等18项规章制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传标语20余条，每季度在村、单位的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。并通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、组建消防队伍，积极发挥义务消防队的作用

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年充实4名得力干部到镇义务消防宣传队，相应完善了18个村的义务消防队，建立了消防安全员队伍。目前，全镇共有义务消防队员176人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇政府和派出所还经常分批对各村、企事业单位的义务消防队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。

四、开展检查整治，努力降低消防安全事故

和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业10余家，发现问题2起，并当场要求企业负责人表态，限期整改时间，通过复查验收，整改率都达到了100%。各村在4月份也都进行了一次消防安全专项治理活动，对农户老化的输电线路进行调换和更新，并对麦场进行了详细检查。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

存在的主要问题：

一是部分农户木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，一旦失火扑救相当困难。二是少数企业对消防工作还不够重视。三是少数群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。

下一步打算：

一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度，及早发现火灾隐患。二是认真做好冬、春季的森林火灾防范工作，降低森林火灾发生率。三是利用冬闲时节，对18个村的义务消防队员进行业务培训，努力提高他们的业务能力。

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇二

xx镇党委、政府高度重视消防安全工作并就此项消防检查工作召开了专门会议，学习了《关于开展全县消防安全大检查的通知》（x防[20xx]01号）文件，精心制定并下发了《关于开展全镇消防安全大检查的通知》，成立了以镇党委书记、镇长为组长的消防安全检查领导小组，建立健全消防安全例会制度，并与各有关企事业单位签订了消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，抓好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

以此次消防安全检查为契机，xx镇重点对镇内“七小场所”（小宾馆、小饭店、小作坊、小网吧、小美容美发店、小公共浴室和小娱乐场所）、辖区内公共聚集场（大型超市、宾馆、酒店、 学校、医院、幼儿园和车站）和各类易燃易爆场所（加油站和液化气站）及劳动密集型民营企业进行检查。检查过程中，检查人员本着对人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

在此次消防安全大检查中，xx镇制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点的工作方案，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。大力督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全镇火灾形势，积极为维护好改革、发展、稳定的大局和党的顺利召开创造良好的消防安全环境。xx镇消防安全领导小组还按照各部门职责分工组织开展了专门检查工作，对各单位消防安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。4日至6日，消防安全领导小组重点抽查了镇内“七小场所”消防安全规定符合情况和消防技术达标情况； 6月12日，消防安全领导小组全面落实各企业单位的消防安全工作，集中查看了消防器材是否保持完好有效和消防安全出口和疏散通道是否保持畅通无阻； 6月13日至15日，消防安全领导小组对各消防重点单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查，确保我镇消防安全工作目标的实现。

此项活动中，镇消防安全检查小组按照县防火委的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，以排查整治火灾隐患为抓手，在第一阶段积极推进各企事业单位的火灾隐患自纠自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内单位的治理工作。在第二阶段，消防安全检查小组组织安监、综治和公安部门的精干人员，对照工作要求，重点检查了前一段时间火灾隐患排查整治工作的落实情况。认真分析工作的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使全镇消防安全条件得到进一步改善。

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇三

公文 各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就**镇的消防工作向大家作一个简单的汇报，不当之处请领导和同志们批评指正。我发言的题目是：加强宣传，夯实基础，扎实做好农村消防安全工作。

我们**镇区域面积**平方公里，辖**个行政村、*个社区，全镇总人口*万人，其中城镇人口*万人。**年全镇实现工业总产值**亿元，国内生产总值*亿元；财政总收入***万元，农民人均收入****元。**年**镇被国家列入全国小城镇综合改革试点镇，今年**镇再次被国家发改委列入全国第一批小城镇发展改革试点镇，**镇是**省中心镇、**省教育强镇、**省卫生镇；**年**镇还被**省委、省政府命名为省级文明镇。目前，**镇正在以积极的行动争创全国环境优美乡镇。近几年来，**镇社会政治稳定，经济持续快速发展，民营经济活跃，产业发达，市场化程度高，生态环境好，是适宜投资、休闲度假的好地方。

经济的发展得益于社会的稳定，而消防安全工作则是社会稳定1

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管zd和分管工业的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安**”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放《村、居民防火手册》6000余份，把消防知识送进千家万户；镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出；结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块，悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。**社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、注重消防投入，加强消防基础设施建设

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划，政府投资5万余元，专门请了县建设局规划设计室，在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在2015年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆，手抬泵一台和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。**社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材，改装消防车库和专门办公场，并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

四、组建消防队伍，积极发挥义务消防队的作用

更多精彩范文点击主页搜索的义务消防队，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和**派出所还经常与县消防大队联系，在确保镇消防队的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务消防队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，**镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务消防队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起（含7起森林火灾），与去年同期相比下降了*%；财产损失**万元，同比下降了*%。

五、开展检查整治，努力降低消防安全事故

确定了重点消防户，督促**房管所限期整改，由房管所对老化的输电线路进行调换和更新，并向每户发放铜制防火小通告。同时，南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日，为居民发放、张贴防火通告，及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

存在的主要问题：

一是**木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，一旦失火扑救相当困难。

二是少数企业对消防工作还不够重视，有一个企业一年内失火两次，损失近10万元。

三是少数群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。

下一步打算：

一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度，及早发现火灾隐患。

二是认真做好冬、春节的森林火灾防范工作，降低森林火灾发生率。

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇四

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇五

县人大常委会调研组：

一、旅游工作的总体安排及进展情况

一是对桃坡大、小院、枫香寨、浪马四个组进行木板房就地改造包装。目前大院组和浪马组已基本改造结束。小院组已改造11户，余下的组和户将在年底全部改造完成。二是对桃坡小院组和告恋组组进行连户路硬化。目前小院组已硬化结束，告恋组已完成70的工程量。三是建设拉坝文化活动场和告恋、小院两个布依歌舞表演场。目前拉坝文化活动场已建设完工，告恋布依歌舞表演场正在建设中，计划在“六月六”布依歌节前完工交付使用，小院的歌舞表演场下半年动工。四是修建告恋布依桥到小院组的公路、风雨桥到枫香寨和小院的水泥硬化路、枫香寨到浪马的水泥路、大院到小院和枫香寨到浪马的过河跳磴以及小院组的进寨主道硬化。目前除过河跳磴和枫香寨到浪马的水泥路尚未动工外，其余的道路修建正在进行中，已完成50的工程量。五是修建告恋、小院、枫香寨三个组的寨门。目前，告恋组已修好，其余两个组正在筹建中。六是在大、小院、浪马、枫香寨、告恋五个组各建一个垃圾池，目前均未动工。七是对景区内五个组要求100的农户建设沼气池，目前正在建设中。八是在浪马、小院两个组连片种植20亩四季蔬菜和10亩生态养鱼。目前四季蔬菜已全部种植结束，并有部分蔬菜开始产生效益，生态养鱼正在建池。九是对从拉烈到浪马的公路沿线进行植树绿化，在沿河两岸种植柳树，并在场坝到停车场的两侧山坡上种植了部分桃子、樱桃、李子、竹子等。此项工作已于4月底前全部栽植结束，成活率均达到85以上。

二、旅游基础设施建设情况

今年的旅游基础设施建设主要有停车场旁边的风雨桥建设，停车场扩建、停车场公厕、景区休息亭、景区派出所办公房、大塘至××油路、××至石龙油路等工程。目前风雨桥和休息亭已建好并投入使用，停车场扩建、停车场公厕及景区派出所办公房建设即将进行征地，按计划将在今年“十·一”黄金周前建成并投入使用；大塘至××油路，工程队已开始进场施工；××至都匀石龙油路已测量结束。

三、旅游产品的生产和开发情况

××景区现仅有1家旅游产品销售店，且产品不多，品种单一，即使是在黄金周期间，也只有45个摊点在销售旅游产品。绝大部分的产品是从外地采购来的，属于本地生产和开发的产品有花石系列产品、牙舟陶系列产品、布依鞋垫、头巾、围腰、床单和被套等。产品品种不多，且是零星生产，没有形成批量，有很大一部分布依民族旅游产品还没有得到开发。

四、旅游景区的管理和保护情况

××景区从20xx年“十·一”黄金周正式建成开放以来，游客量和旅游收入都在逐年增加，景区内外的基础设施正在逐步完善。以今年的“五·一”黄金周为例，门票总收入达到了30.892万元，比去年同期增长了140.27,游客数达到了0.793万人次，农家饭990桌，营业额达9.9万元，停放车辆2500多辆，综合经济收入达110万元，比去年同期增长210。今年以来，景区接待的总游客量达到了1.8万多人次，实现门票收入70多万元。随着宣传力度的加大，到××旅游的人数将会成倍增加，这就要求我们要加大投入，提高管理水平，保护好山、水、民居等资源。今年，我乡在管好退耕还林地的基础上，又利用国家重点生态公益林补偿资金，聘请了25名护林员对全乡的重点森林，特别是天然林资源进行管护，并组建了五支义务扑火队，以确保不发生乱砍滥伐和森林火灾。在民居房屋保护上，禁止建砖混结构房屋，并逐步筹集资金对已建的砖混结构房屋进行包装改造，同时对民俗民风进行挖掘包装，最大限度的保护和开发好××的布依民族风情资源。

五、当前工作中存在的困难和问题

1、随着游客量的增加，景区的接待能力及基础设施建设跟不上。如：黄金周期间游客找不到住宿的地方，景区内道路太狭窄，游客多时行走不便。

2、景区内仍有部分耕地未退耕，一到农耕季节易引起山林火灾。 3、从20xx年至今，景区农户房屋一直处于停建状态，现在有一部分农户要求建房，特别是危房户和有地质灾害隐患的农户要求很强烈。

4、停车场太小，急需扩建。

5、群众的思想观念仍然落后，跟不上旅游发展的步伐，需要加大培训力度，解放他们的思想。

六、几点建议：

1、在景区河道的另一侧修建一条回路直抵枫香寨，以缓解游客拥挤的压力。

2、争取1000—1500亩的退耕还林指标，将景区内未退耕的农地和双龙桥水库岸边的农地退耕种竹、种果树，以增加旅游景观。 3、加大对景区内告恋、大院、小院、枫香寨、浪马的基础设施和房屋改造力度，提高“农家乐”的接待能力。

4、现在景区的详细规划已经出来，建议对农户建房给予解冻，对于那些有条件、有资金、符合规划的农户，应逐步批准他们建房，但是必须建砖木结构的房屋，并与原村寨房屋协调一致。 5、筹集资金对××街上的瓷砖房进行包装改造。

××乡人民政府 20xx年6月18日

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇六

一、组织部署阶段

组织教师召开消防安全工作专项治理工作会议，动员教师认真贯彻执行文件精神，提高思想认识，把消防安全工作放在各项工作的重要位置，的广大师生的生命及国家财产的安全放在首位，克服畏难情绪，要落实责任制。学校按照上级的规定成立由行政领导和一些教师组成的专项治理工作小组，制定具体工作的计划和方案，周密部署，精心组织，务必使专项治理工作取得实效。

二、自查自改阶段

1、检查

专项治理工作小组按照消防法律法规的要求，开展自查工作。对重点部门食堂、宿舍、实验室、会议厅进行全面深入的检查。主要从以下几方面检查：（1）、用火、用电有无违章情况；（2）、安全出口、疏散通道是否畅通；（3）消防设施、器材是否在位、完整、有无过期失效；（3）、消防安全重点部门的人员在岗情况，即厨工、实验操作员和安全保卫人员的工作情况，检查他们的操作规程是否符合消防安全规则；（4）、防火巡查人员在工作过程中是否及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，发现问题是否及时报告。（5）、防火巡查人员是否填写巡查记录和签名；（6）、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他实验药品的防火安全情况；对上述几项作好详细的记录。

2、整改 主要隐患：（1）祖孟楼男宿舍的消防用水严重不足；（2）消防设施、器材未完备，缺少消防栓； 整改措施：（1）祖孟楼男宿舍的整改措施：为解决消防用水隐患，计划设置防火砂、防火水；（2）为解决消防设施未完备的隐患，已新购置灭火筒16个，因本校没有自来水，因此暂时无法设置消防栓。

三、集中检查、全面整改阶段

员向我校指出文芳科学楼左侧的塌方存在不安全隐患，我校立即采取措施整改，用泥沙把塌方铺平。

四、检查验收阶段

我校已通过了由片组织的消防安全检查，受到检查人员良好的评价。

五、今后的努力方向

1、提高认识，加强领导

我们要更深刻地认识到消防安全工作的重要性，广泛开展“消防安全在我心中”的教育活动，把消防安全教育工作实施在教育教学活动中去。使消防安全深入民心。全体领导要把广大师生的生命及国家财产的安全放在首位，克服畏难情绪，精心组织，落实责任，切实加强对专项治理工作的领导。

2、严格落实检查，加强监督

检查活动要落实责任制，切实做到依据准确、内容明确、程序严谨，检查发现的火灾隐患，要及时向领导汇报，对知情不报、玩忽职守者要严格处理。

3、加大整改步伐

学校要采取有效措施，加大整改力度和步伐，使整改措施得到落实。

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇七

一、专项治理的基本情况按照《实施方案》要求，结合海南实际，通过深入排查，全省共纳入专项治理单位5630家。专项治理期间，全省共派出检查组120个，检查公众聚集场所3174家，医院242家，学校、幼儿园2214家，发现存在火灾隐患单位2039家，火灾隐患4523处，其中重大火灾隐患单位61家。通过专项治理，1804家单位整改完存在的火灾隐患并复查合格，消除火灾隐患6704处（含去年遗留火灾隐患2644处），现正在整改的单位有124家，未整改或者整改不合格的单位还有111家，其中重大火灾隐患单位10家。治理期间，全省共发出《当场责令改正通知书》113份，《责令限期改正通知书》1368份，《重大火灾隐患限期整改通知书》61份，《复查意见书》1309份。共罚款单位70家、计34.58万元，责令停产停业120家，吊销工商营业执照31家，取缔非法经营73家，为遏制我省火灾事故上升的势头，保障改革开放和经济建设起到了积极作用。

二、主要治理措施

（一）政府高度重视，精心部署专项治理。省政府对此次专项治理高度重视，成立了以吴昌元、符桂花副省长担任正、副组长，省经贸厅、文体厅、建设厅、监察厅等12个厅、局的厅、局长为成员的督查协调小组。先后召开3次协调会，研究部署专项治理工作。各市县政府在接到《海南省深入开展公众聚集场所消防安全专项治理工作方案》（以下简称《工作方案》）后，迅速成立了专项治理领导机构，召开动员大会，并因地制宜制定治理方案，开展专项治理。据统计，全省共成立专项治理领导小组22个，召开市（县）长常务会专题研究专项治理工作86次。各级人民政府的高度重视，加强领导，极大地推动了专项治理的顺利开展。

（二）强化主管职责，层层落实治理责任。在去年专项治理工作中建立起的“行业主导，分级负责，部门联动，齐抓共管”工作机制的基础上，省政府《工作方案》明确了各行业主管部门的职责，强化了责任。各市县也进一步强化政府行业主管、监管部门的行政职责，明确专项治理的责权。一是明确和细化了专项治理职责分工，对每类公众聚集场所都指定了一个政府行业主管部门负责牵头组织治理，监管部门配合。二是强化责任的具体落实。全省20个市、县（区）政府与省政府签订《公众聚集场所消防安全专项治理责任状》，明确了专项治理责任，尤其是重大火灾隐患整改的责任、目标和期限；各市县政府与相关行业主管部门及乡镇政府签订《专项治理责任书》，层层分解责任，形成一级抓一级，逐级抓落实。据统计，全省共签订各类专项治理责任书673份。专项治理期间，文化、教育、卫生、建设、旅游等部门都组织了本系统、本行业的治理活动，及时发现并消除了大批火灾隐患，行业自我管理开展治理的特点开始凸显。

（三）紧抓重大火灾隐患整改，切实消除隐患“毒瘤”。专项治理期间，大部分市县从狠抓去年遗留的重大火灾隐患的整改入手，集思广益，通过采取专人负责指导、申请法院强制执行、部门联合执法、部分关停或改建等形式，端掉了一批长期存在的重大火灾隐患。三亚市对全市18家重大火灾隐患，采取严格执法和技术服务并重的治理举措，帮助督促企业整改隐患，已有15家整改完毕并经过复查验收。儋州市将存在重大火灾隐患且逾期不履行停产停业处罚决定的凯立商业城、僖都大酒店申请法院强制执行，极大推动了火灾隐患的整改。临高县对本地较有影响但拒不整改火灾隐患的金牌大酒店强制执行停产停业。据统计，全省由省政府督办的88家重大火灾隐患单位，有57家已经整改合格并通过复查验收，21家被责令停产停业，10家正在抓紧整改、即将整改完毕。

乡镇消防安全工作汇报十(8篇)篇八

一、专项治理的基本情况

按照《实施方案》要求，结合海南实际，通过深入排查，全省共纳入专项治理单位5630家。专项治理期间，全省共派出检查组120个，检查公众聚集场所3174家，医院242家，学校、幼儿园2214家，发现存在火灾隐患单位2039家，火灾隐患4523处，其中重大火灾隐患单位61家。通过专项治理，1804家单位整改完存在的火灾隐患并复查合格，消除火灾隐患6704处（含去年遗留火灾隐患2644处），现正在整改的单位有124家，未整改或者整改不合格的单位还有111家，其中重大火灾隐患单位10家。治理期间，全省共发出《当场责令改正通知书》113份，《责令限期改正通知书》1368份，《重大火灾隐患限期整改通知书》61份，《复查意见书》1309份。共罚款单位70家、计34.58万元，责令停产停业120家，吊销工商营业执照31家，取缔非法经营73家，为遏制我省火灾事故上升的势头，保障改革开放和经济建设起到了积极作用。

二、主要治理措施

（一）政府高度重视，精心部署专项治理。省政府对此次专项治理高度重视，成立了以吴昌元、符桂花副省长担任正、副组长，省经贸厅、文体厅、建设厅、监察厅等12个厅、局的厅、局长为成员的督查协调小组。先后召开3次协调会，研究部署专项治理工作。各市县政府在接到《海南省深入开展公众聚集场所消防安全专项治理工作方案》（以下简称《工作方案》）后，迅速成立了专项治理领导机构，召开动员大会，并因地制宜制定治理方案，开展专项治理。据统计，全省共成立专项治理领导小组22个，召开市（县）长常务会专题研究专项治理工作86次。各级人民政府的高度重视，加强领导，极大地推动了专项治理的顺利开展。

（二）强化主管职责，层层落实治理责任。在去年专项治理工作中建立起的“行业主导，分级负责，部门联动，齐抓共管”工作机制的基础上，省政府《工作方案》明确了各行业主管部门的职责，强化了责任。各市县也进一步强化政府行业主管、监管部门的行政职责，明确专项治理的责权。一是明确和细化了专项治理职责分工，对每类公众聚集场所都指定了一个政府行业主管部门负责牵头组织治理，监管部门配合。二是强化责任的具体落实。全省20个市、县（区）政府与省政府签订《公众聚集场所消防安全专项治理责任状》，明确了专项治理责任，尤其是重大火灾隐患整改的责任、目标和期限；各市县政府与相关行业主管部门及乡镇政府签订《专项治理责任书》，层层分解责任，形成一级抓一级，逐级抓落实。据统计，全省共签订各类专项治理责任书673份。专项治理期间，文化、教育、卫生、建设、旅游等部门都组织了本系统、本行业的治理活动，及时发现并消除了大批火灾隐患，行业自我管理开展治理的特点开始凸显。

（三）紧抓重大火灾隐患整改，切实消除隐患“毒瘤”。专项治理期间，大部分市县从狠抓去年遗留的重大火灾隐患的整改入手，集思广益，通过采取专人负责指导、申请法院强制执行、部门联合执法、部分关停或改建等形式，端掉了一批长期存在的重大火灾隐患。三亚市对全市18家重大火灾隐患，采取严格执法和技术服务并重的治理举措，帮助督促企业整改隐患，已有15家整改完毕并经过复查验收。儋州市将存在重大火灾隐患且逾期不履行停产停业处罚决定的凯立商业城、僖都大酒店申请法院强制执行，极大推动了火灾隐患的整改。临高县对本地较有影响但拒不整改火灾隐患的金牌大酒店强制执行停产停业。据统计，全省由省政府督办的88家重大火灾隐患单位，有57家已经整改合格并通过复查验收，21家被责令停产停业，10家正在抓紧整改、即将整改完毕。

（四）剖析我省火灾特点，拓宽专项治理范围。我省在深入剖析全省火灾特点的基础上，结合《实施方案》，因地制宜扩大了专项治理范围，如将宾馆、饭店和旅馆规模减少到25间，商场、市场建筑规模缩小到800m2、地下商场降低为300m2，并将茶艺馆、证券、劳务交易所等也纳入治理范围。各地结合实际将本地停、缓建工程临时改用做公众聚集场所、工人临时居住的建筑工棚、乡镇公众聚集场所也纳入治理范围；我省还根据国务院和上级的要求，适时开展了加油站、网吧的专项治理，扩大了专项治理的广度和深度。旅游业是海南的支柱产业，现有宾馆、饭店、旅馆262家，4a等级证书大型旅游景区5个，因此我们也将旅游场所列为重点治理对象。

（五）各职能部门齐抓共管，形成整治合力。在专项治理过程中，各市县职能部门和监管部门通力配合，协调行动，促进了火灾隐患的整改和对违法违章行为的查处。海口市文体部门取缔了46家公共娱乐场所，教育部门对22家不能有效消除重大火灾隐患的幼儿园实施停业整顿，目前已消除火灾隐患570处。北京“极速网吧”特大火灾事故发生后，我省按照公安部的部署，组织公安、消防、文化、工商等部门，开展了网吧的专项整治。全省共检查网吧1042家，发现并消除各类火灾隐患1714处，责令停产停业网吧21家，进一步净化了网吧的消防安全环境。专项治理以来，我省没有发生过一起网吧火灾。

（六）狠抓宣传培训教育，扎实推进61号令贯彻落实。我省于7月初召开了全省消防安全重点单位宣贯公安部令第61号经验交流现场会，博鳌金海岸温泉大酒店等9家试点单位交流了宣贯经验。专项治理伊始，各市县以宣贯公安部61号令为契机，以宣贯促进治理，以治理深化宣贯。如海口市通过在电视台滚动播出消防公益广告、举办61号令知识竞赛、开展消防宣传一条街等，形成了专项治理的浓厚氛围。该市还通过培训单位宣讲员，由宣讲员回本单位宣讲61号令，使单位从被动接受者到主动施教者，激发了单位员工自主学习61号令的积极性。各地充分利用报纸、电视等新闻媒体，开展舆论监督，为专项治理鼓与呼。专项治理期间，全省在《海南日报》、海南电视台等省级新闻媒体发表专项治理信息逾576件（篇），悬挂专项治理内容的标语、横幅12600条，发放专项治理宣传资料6万份，培训公众聚集场所从业人员23871人次。

三、专项治理取得实效的体会

（一）各级政府领导高度重视是专项治理取得显著成效的根本保证。各市、县（区）领导对此次专项治理非常重视，尤其是在当前我省火灾事故有所攀升的形势之下，如何通过专项治理，切实消除火灾隐患，保障社会稳定和经济建设，已经成为各级政府领导可贵的共识。海口、琼山、万宁、儋州、五指山等市县都由市长担任专项治理领导小组组长，他们不仅亲自部署专项治理工作，而且身体力行，率队参加检查，为专项治理的顺利开展提供了强有力的领导，是治理取得成功的根本保证。如海口市由郑绍儒副市长牵头，对市政府与省政府签订的责任书上所列的11家重大火灾隐患单位，逐家进行检查，帮助单位制定出具体、科学的整改计划。琼山市市长陈楷率领有关职能部门到中国城现场办公，指导协调整改工作，推动了重大火灾隐患的整改。海口市政府还专门召开协调会，理顺了长期监管不到位且火灾多发的部队对外营业场所的消防监管，为全省提供了处理此类问题上的有益经验。

（二）各主管、监管部门齐抓共管、形成联动是专项治理取得显著成效的基本前提。在借鉴去年专项治理经验的基础上，各市县强化了行业主管部门和监管部门的联动机制。三亚市针对本市的消防管理实际，制定了《三亚市各级政府及相关部门消防安全责任制实施办法》，大大提高了联动的运行效率。儋州市去年率先出台了《公众聚集场所消防安全管理规定》和《建筑工程项目消防安全管理规定》，今年该市通过召开协调会、项目联审会和实行审批月报表等作法，强化了文体、工商、建设等监管部门的联动作用，有效地消除了监管的盲区和死角。各行业主管部门和监管部门充分发挥自身职能，在消防执法上通力配合，形成了“审批互报、检查联动、综合执法”特色。如海南医学院附属医院由于历史原因，存在重大火灾隐患，在消防部门和卫生部门的联合检查督促下，该单位筹措资金近200万元，增设了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，改造了疏散楼梯，消除了“先天性“的火灾隐患。

市政府组织专家组对18家重大火灾隐患单位，分别采取“会诊”的方式，提出切实可行的整改措施，大大提高了火灾隐患整改的效率。

（四）坚持严格执法，敢于啃“硬骨头”和拔“钉子户”是专项治理取得显著成效的强力手段。我省经济总量偏弱，城镇化水平低，一些市县的公众聚集场所寥寥无几，执法过程中容易受到来自方方面面的干扰。但各级政府主管领导态度坚决，“宁当恶人，不当罪人”。海口市领导带头“约法三章”，省委副书记、市委书记王富玉、市长王法仁等领导多次强调，各级领导要充分认识专项治理的重要性，自觉抵制“关系风”、“说情风”、“权利风”，从我做起，管好身边的人，绝不允许助长不良风气。各级公安消防部门以高度的政治责任感，坚持严格执法，不徇私情，确保专项治理执法到位。如海口市公安消防支队通过法院强制执行，依法查封了拒不整改重大火灾隐患的东湖嘉丰大酒店，发出了该市的第一张消防“红牌”。临高县公安消防大队在对农业银行临高分行的执法过程中，严格依法行政，促使该单位自觉缴纳了罚款，并投入五万元进行整改。定安县公安消防大队顶住各种压力，责令自97年存在重大火灾隐患至今的南丽湖鸿扬钓鱼台宾馆停产停业，最终促使业主放弃侥幸心理，积极筹措资金投入整改。

（五）发挥基层政权组织作用、推行社会化治理是专项治理取得显著成效的重要原因。专项治理中，各地充分发挥乡镇政府、街道办事处、（村）居民委员会等基层政权组织的作用，通过它们组织参与治理活动、开展群众性的自查自纠，使专项治理的深度和广度大大延伸。琼海市、屯昌县等大部分市县政府和乡镇政府签订专项治理责任书，明确了乡镇政府的治理职责。定安县还组织消防青年志愿者下乡，宣传配合专项治理工作。海口市制定了《海口市社区消防服务站建设暂行规定》，以政府规章的形式规范社区消防服务站建设，在全市建立了包括旧城区模式、商业网点模式和农村模式社区消防服务站82个，初步形成了社区消防安全管理网络体系。社区服务站积极参与专项治理工作，开展群防群治活动，使专项治理深入到了每个家庭。社会化的治理活动，激发了基层群众的治理积极性，为专项治理赢得了广泛的社会支持，同时也净化了乡镇、街道的消防安全环境。

治理领导小组办公室先后3次派出18个督导组，对全省20个市、县（区）的治理工作情况进行督查指导，逐个实地检查了省政府挂牌督办的88家重大火灾隐患单位，并与单位一起研究整改措施，协调解决整改过程的技术难题，确保了专项治理工作的顺利进行，有力地推动了我省重大火灾隐患单位的整改。

虽然我省在专项治理中取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是各地专项治理工作开展不平衡。个别地方不能正确处理消防安全与经济发展的关系，认识上有偏差，且存在厌战和畏战情绪，导致工作开展不平衡，影响了治理的总体质量和效果。二是停、缓建工程中临时使用公众聚集场所的火灾隐患严重。由于房地产热留下的后遗症，海南省至今尚有496个停、缓建工程，其中相当一部分在未设置基本消防设施或未经消防审批就临时用作公众聚集场所，留下了很多先天性火灾隐患。这类“半拉子”场所产权复杂、设施简陋、资金紧张，火灾隐患整改难度偏大。三是家庭旅馆消防安全问题日益突出。全省现有的307家家庭旅馆中，大部分由私人住宅改造而成，多数只有一座疏散楼梯，达不到现有技术规范的要求。但囿于建筑本身和资金的限制，又无法展开及时有效整改。四是火灾隐患整改资金匮乏。这是制约当前我省火灾整改尤其是重大火灾隐患整改的瓶颈。由于海南经济形势的相对低迷，企业经营普遍不景气，不少公共娱乐场所仅能勉强维持度日，整改资金的投入十分有限。

四、下一步工作意见

（一）抓紧抓好遗留火灾隐患的整改计划的落实。对本次专项治理遗留的火灾隐患，尤其是重大火灾隐患，要落实单位及行业主管部门的责任，制定出切实可行的整改计划，明确具体措施和最后期限，切实做到整改责任人、整改时间、整改资金“三落实”。各地政府和职能部门要抓紧抓好整改计划的落实，以高度的政治责任感，督促火灾隐患单位进行整改，决不允许停留在纸上或者姑息纵容。省政府将继续对重大火灾隐患实行督办，适时组织火灾隐患整改的回查，确保治理成果，防止反复。

达68.5万元。可以说当前公众聚集场所的消防安全，维系广大人民群众生命财产最密切，是消防监督的重中之重，各级政府和职能部门要常抓不懈，依法加强监督管理。

（三）加强对停、缓建工程和家庭旅馆的监督力度。专项治理期间，省消防总队已经会同省建设厅对停、缓建工程临时使用公众聚集场所进行了检查，并消除了一些隐患，但是还要加大工作力度。省政府将结合对停、缓建工程的处置，出台相应的规定，规范临时使用公众聚集场所的消防安全管理。针对家庭旅馆消防安全突出的问题，省政府将牵头组织消防、治安、旅游、工商等部门，深入开展一次专项整治，并结合实际制定切实可行的监督和管理对策，做到防患于未然。

（四）继续深化公安部61号令的贯彻实施。目前全省普遍在机关、团体、企业、事业单位开展了公安部61号令的培训，并进行了全面的贯彻。下一步要以建立重点单位档案为契机，抓好单位内部消防管理的规范化，层层完善并落实责任制，深化公安部61号令的贯彻实施。省政府将把单位贯彻61号令的情况纳入明年对市县政府消防工作责任制的检查内容，各地要高度重视，提高对此项工作的认识，把工作做细做实，促进单位自我开展消防安全管理的积极性和主动性。

（五）建章立制，建立健全消防安全监管的长效机制。要充分发挥各级人民政府和各职能部门的作用，调动全社会共同参与，实行多元化管理和监督，真正建立起消防安全监管的长效机制。一是将公众聚集场所消防安全监管纳入规范化、法制化轨道。逐步建立行业主管部门和消防监督部门联合工作制度、政府消防工作联席会议制度、消防安全一票否决制度以及消防安全前置审批制度。二是修改好《海南省消防条例》。该项工作已纳入今年省政府的立法计划，修改后的《海南省消防条例》将更具体，更易操作性，为公众聚集场所的监督管理提供有力保障。三是利用明年检查市县政府消防工作责任制的机会，制定出台《海南省各级人民政府消防安全责任制实施规定》，明确各级人民政府的消防安全职责，真正将消防安全工作纳入各级政府的议事日程。

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