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时间：2023-07-11 12:11:50
上传者：曹czj为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
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为认真贯彻落实《省安全生产委员会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》文件精神，结合我县文旅行业实际，决定从2019年5月至10月，在全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案。特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实******关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重要场所、重大活动，采取超常规手段，全面排查治理消防安全隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
（一）工作领导小组。县文化体育广电和旅游局成立安全生产大检查大排查专项行动工作领导小组，组长由县文化体育广电和旅游局局长担任，副组长由副局长担任；成员由，由局办公室进行协调。
（二）工作职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实职责任务。工作领导小组负责全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的督导检查及信息上报等工作。
三、检查范围
旅游星级饭店、a级旅游景区（点）、星级农家乐、旅游车船公司、网吧、ktv、文物馆，书店。
四、检查时间
2019年5月16日至2019年10月5日
五、检查内容
旅游购物商场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等场所。
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、旅游购物商场等使用大量易燃可燃材料装饰。
（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。综合性建筑各功能分区的防火分隔不符合消防技术标准要求。
（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。城市商业综合体内的商业网点、活动场所占用疏散缓冲区域、占道经营。
（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或未与居住场所保持安全距离。群租房、旅游购物商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、仓储物流等场所超量违规存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水或压力不足。灭火器数量不足或过期。疏散指示标志损坏或指示疏散方向错误。
（六）违规使用不合格电器产品、线路。电气线路老化、电线私拉乱接、入户线路敷设不规范，未设短路保护装置，使用“三无”电器产品。
（七）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分隔措施，未安装火灾报警、喷淋设施和定时继电装置。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，未制定科学合理的应急疏散逃生预案。消防控制室值班人员不按规定持证上岗，不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。重点岗位人员不熟悉本岗位的火灾危险性，不掌握基本的防火、灭火常识。
（九）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保 当前隐藏内容免费查看养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。高层建筑、老旧住宅、门面楼存在群租房、“三合一”场所等违规住人乱象。
（十）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生，不会引导疏散，用火用电用油安全意识淡薄。
六、工作步骤
从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（2019年5月10日前））。各旅游企业、景区景点、星级农家乐、网吧、ktv、书店要制定相应的专项行动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，明确工作任务、责任、措施，对行动进行全面动员部署。
（二）组织实施整治阶段（2019年5月10日至10月10日）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。各景区景点、星级饭店、旅行社、星级农家乐、网吧、ktv、书店等按照专项行动的内容和要求，全面开展自查自改，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改。不能立即改正的，要制定整改计划，明确责任人，落实措施，确保整改到位。6月底前，各单位将自查自改报告、消防安全承诺书报告县文化体育和旅游局消防安全执法检查专项行动工作领导小组办公室（电话：）。
（三）检查验收阶段（10月11日－10月20日）。2019年国庆节结束后，我局将对各单位开展消防安全专项整治行动情况进行检查验收。是否开展工作部署、内部自查和整改活动，是否建立完整的安全隐患排查整治台账、是否填写消防排查检查记录，是否开展消防安全培训等情况开展督导检查，对验收发现开展行动排查不彻底、整治不到位的，责令重新组织排查整治。
七、检查工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把此次专项行动工作摆上重要议事日程，采取积极有效措施，层层动员部署，全力抓好落实。
（二）部门联动，形成合力。县文化体育广电和旅游局将会同公安、消防、应急管理局等有关职能部门开展联合执法，对检查发现的消防违法违规行为，按照各自职责依法进行处理，切实形成整治火灾隐患的强大合力。
（三）明确责任，狠抓落实。各单位要认真履行消防工作职责，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究，对工作不实、排查不力、敷衍塞责、失职渎职的，依法依纪严肃处理；消防安全执法检查专项活动期间，凡发生较大以上亡人火灾事故，将严肃追究有关领导和人员的责任。
员，增强群众的燃气安全意识，动员群众参与到此次整治活动中来；三是加强管理，从源头预防隐患的发生。
（一）xx党工委：
辖区内无燃气经营市场，磨嘴村10社、11社、13社和14社安装了天燃气；xx街道天燃气管道太小，目前，正在进行大管道安装工作，均未发现燃气安全隐患。
（二）子昂街道办事处：
1、新村宿舍、青年路43号1幢2单元的天燃气管道均有漏气现象。
2、迎春西路5号门面的棉絮加工房，不按安全要求使用液化气罐，办事处已发出了整改通知书。
3、德胜社区兴发燃气经营部、黄氏燃气经营部、谭氏诚信燃气经营部均存在转载自经济生活网，安全隐患，办事处已发整改通知书。
4、新世纪广场四合院的天燃气管道安装规划不合理，燃气管道紧挨配电房，燃气管道接口设置在路口，常被人踩车辗，存在安全隐患，易发生安全事故。
5、建华街居民陈善舵私拉乱接天燃气管道，已责令其整改。
6、新阳街28号院内两只燃气计量表锈蚀严重。
7、三元宫社区部分居民院落铝塑管安装过低，燃气管道阀门有锈蚀现象。
（三）紫云街道办事处：
部分酒店和居民用户安全意识不强，对燃气的基本安全使用知识了解不够，个别门面作为生活用房，通风条件不好，存在燃气安全隐患；个别餐馆气瓶离灶台太近，存在一定的安全隐患；凉帽山社区三组燃气管道老化、设施陈旧，存在严重安全隐患。
（四）平安街道办事处：
1、清家堰社区：原清家堰村1—5组居民用气的主管、分管个别地方裸露已久锈蚀老化严重，总气表、分表也存在不同程度的锈蚀和老化；虽然宏源公司已对社区上报的主管漏气现象进行了整改，但建筑压管、漏气的安全隐患并未彻底消除。
城区管道天然气企业、液化气企业、汽车加气站、液化气瓶装供应站、燃气燃烧器具安装维修企业和各类燃气用户等。
（一）管道天然气企业
1、资料审查：
1）企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；
2）安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况；
3）巡线巡检、设施设备检测检修和保养、人员值班等记录；
5）隐患排查整改落实情况（包括管道占压情况）；
6）冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等；
7）入户安全检查及安全用气宣传情况。管道燃气企业要高度重视入户安检工作，认真吸取淄博市“10.14”燃气爆炸事故教训，切实做好入户安全检查及安全用气宣传工作。要召开专门会议对入户安检工作进行安排部署，要加大本项工作的人力和资金投入，安排公司每一位燃气专业技术人员进行入户检查，要配备燃气泄露探测仪器，做好入户安检工作记录。要列出工作进度时间安排和做好人员分组，任务责任到人，要建立每天一报、每周总结的制度，每天将各入户检查小组详细检查情况汇总后，报送到聊城市市政公用事业管理局燃气管理办公室，每周对本周检查工作进行总结，形成书面材料报送至燃气管理办公室。
2、现场检查：
2）燃气工程建设现场安全管理情况；
3）入户安全检查和宣传现场情况等。
（二）液化气企业和汽车加气站
1、资料审查：
1）企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；
2）安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况；
3）燃气设施设备检测检修和保养、人员值班等记录；
4）隐患排查整改落实情况；
5）冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等。
2、现场检查：
经营场所、场站设施等现场安全管理情况（重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和安全运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况）。
（三）燃气燃烧器具安装维修企业
1、企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；
2、用户维修登记记录；
3、从业人员持证上岗情况；
4、燃气燃烧器具检测和备案情况。
（四）市场检查：
检查清理燃气市场违法违规经营和供应行为（重点是液化气供应站点的库存量、钢瓶储量、销售和使用情况以及清理整顿非法充装、倒灌倒气行为），按照行政执法程序进行。市市政公用事业管理局燃气管理办公室和市政工程质监站每周安排一天对燃气市场进行执法检查。
审查企业安全管理各类档案资料、证件手续，对企业场站、管网、工程和燃气用户等现场进行检查。
企业资料方面由检查组全体人员共同查看；入户安全检查情况（包括每天调度、每周总结及抽查入户安全检查现场情况等）由窦传栋和任家伟负责，采取跟随燃气企业入户安检或抽查燃气企业入户安检及宣传情况的方式进行；燃气工程安全管理、燃气器具备案管理和安装维修企业检查由裴军和王金禹负责；燃气管网设施设备维修保养情况由陶杰和刘晓光负责；燃气市场执法检查由检查组全体成员参加。
组长：马林聊城市市政公用事业管理局副局长
副组长：王福海局市政工程质量监督站站长
裴军局燃气管理办公室科员
陶杰局燃气管理办公室科员
荆涛局市政工程质量监督站科员
任家伟局市政工程质量监督站科员
王金禹局市政工程质量监督站科员
刘晓光局市政工程质量监督站科员
1、对长输管线的巡查及记录落实情况；
2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状；
4、超期钢瓶的送验状况；
5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题；
6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。
（四）按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理，此举，既维护了经销单位和用户双方的合法权益，又能防止缺斤短两现象发生，同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。
（一）五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用，现场已下达了送检通知书。
（二）液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续，加之参检单位职能职责的限制，难以实施有效的管理，这就存在着极大的安全隐患。建议，市安委会报州运管处，加强对危化品运输环节加以监管，妥善解决。
（三）燃气抢险工作有待于加强。这次检查中，分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查，两公司均建立了抢险机构，配备了抢险车辆及附属设施，总的来讲昆仑公司落实较好，队伍快速反应能力强，民生公司则有所迟缓，两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而，在今后的工作中，要加强针对性的演练，注重实际，提高现场抢险综合能力。
（四）位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患，主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》（gb50028—2006）第8.3.7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设，周边无建筑物，符合建站标准，并取得了“城市燃气经营资质证书”，由于城市建设发展迅速，现两站与周边建筑间距严重不足，存在重大隐患，建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门，召开专题会，重新选择两站建设位置。
（五）少数天然气用户管线安装不规范，本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训，并经考试合格，取得相关资质后方能上岗。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实汨罗市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以解决燃气安全重大隐患和突出问题为切入点，集中时间、集中力量，严厉打击影响燃气安全的违法违规行为，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气安全生产伤亡事故，有效防范燃气爆燃事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升我镇城镇燃气安全水平。
2020年11月20日至2021年1月31日。
（一）整治范围
此次全镇燃气安全专项整治涉及储存、充装、经营、运输、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域。
（二）整治重点
1、全面排查城镇燃气设施安全隐患
督促城镇燃气企业对调压站、液化天然气站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。
2、坚决取缔非法经营液化石油气行为
（1）以村（社区）为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。
（2）合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。
（3）设立举报电话（0730-5610001）向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围。
（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患
1、督促餐饮企业自查自改及时消除事故隐患。
2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。
3、加大查处群租房、地下室、加工厂违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。
4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民安全使用燃气的意识。通过组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使我镇居民对燃气安全知识及应急方法进一步了解。
（四）严肃查处以下违法违规行为
2、对使用超期未检验、检验不合格或者报废钢瓶的，擅自改变燃气钢瓶检验标志和漆色的，加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶的，安装使用明令淘汰的燃气器具的，一律关停，相关钢瓶器具一律没收。
1、镇社会治安和应急管理办公室：负责石油液化气、城镇燃气储存、经营单位的安全专项整治，指导督促相关部门做好城镇燃气行业安全生产监管工作，依据职责分工组织协调城镇燃气行业事故应急救援，负责组织社会力量参加城镇燃气行业事故应急救援；负责督促企业开展用气安全宣传，引导广大群众遵守安全用气规则。
2、镇民政办：负责敬老院用气安全的专项整治。
3、镇卫生健康服务中心：乡镇卫生院及诊所用气安全的专项整治。
4、镇联校：负责对学校、幼儿园用气安全的专项整治。
5、市场监督所：负责燃气生产环节的产品质量、计量监管和压力容器、压力管道以及燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管，依法查处违法充装和生产、销售等环节的违法违规行为。负责液化气钢瓶的安全管理，依法查处无证充装、违规充装、充装不符合安全技术规范要求钢瓶等违法充装行为，依法查处使用、流通环节中的不合格钢瓶；负责瓶装液化石油气相关产品质量的监督检查，依法查处生产、销售不合格灶具、热水器、减压阀、软管等违法违规行为。
6、交警二中队：负责全镇燃气运输的安全管理，协助行政执法部门对非法违法运输瓶装液化气的行为进行查处。
7、派出所：负责城镇燃气领域威胁公共安全违法行为的查处，对不服从监管、屡教不改、影响恶劣的“黑点”、“黑车”等违法行为进行严厉打击；配合有关职能部门依法查处非法经营、储存、销售瓶装液化石油气行为；依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、倒卖、处置报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为；依法查处抗拒行政执法或者暴力抗法的行为；对非法经营液化气构成犯罪的依法追究当事人刑事责任。
8、行政执法队：负责依法查处城镇燃气生产经营过程中发生的各类非法、违法行为进行，牵头开展液化气“黑点”、“黑车”的整治行动。依法查处未经许可擅自从事液化气运输的企业和车辆；依法查处瓶装液化石油气运输中违反道路危险货物规定违法行为。
9、各村（社区）：负责城镇燃气属地管理责任，要指定专人负责辖区城镇燃气安全管理，特别是要加大对液化气供应站的安全管理力度；负责辖区内燃气使用单位（主要是餐饮、学校等人员密集场所）和使用用户的隐患排查。要充分利用村（社区）网格，加大对液化气“黑车”、“黑点”等非法、违法行为的摸排力度，及时将问题线索及时移送行政执法部门。
（一）学习动员阶段（2020年11月19日至2020年11月20日）。各村（社区）和安委会成员单位要集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，“11.18”燃气泄漏爆燃事故教训，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。
（三）专项整治阶段（2020年11月24日至2021年1月15日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对照《新市镇城镇燃气安全专项整治行动调查摸底表》，开展城镇燃气安全专项整治行动。检查中，认真填写《新市镇城镇燃气使用安全排查表》（见附件2），并于1月18日前将纸质版经主要负责人签字盖章后报送至社会治安和应急管理办公室。
（四）总结验收阶段（2020年1月16日至2020年1月31日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对本次专项整治行动形成书面材料并于1月30日前将书面材料报送至社会治安和应急管理办公室。社会治安和应急管理办公室将组成督导组对我镇专项整治行动进行督导检查，检查情况报镇政府主要领导。对专项整治行动部署不到位、治理措施落实不到位的予以通报。
（一）加强组织领导。各村（社区）和镇安委会有关成员单位要高度重视石油液化气、城镇燃气安全专项整治工作，切实加强本辖区、本行业领域的组织领导，明确工作责任目标，细化整治措施，全面开展专项整治行动。
（二）明确监管职责。各村（社区）和安委会有关成员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实责任，各尽其职，各负其责。对于职能交叉、多头管理的领域，要及时沟通协调，落实具体责任，防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制，及时通报处理违法违规行为，加强全链条监管，切实形成执法合力。
（三）严格督导问责。镇安委会将组成督导组，开展督导检查，对工作不力、问题突出的，将通报批评。整治期间，因石油液化气、城镇燃气引发火灾，尤其是发生人员伤亡火灾事故的，将依法从严从重追究有关责任单位和人员的责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实×文化和旅游厅、崇左市文化和旅游局及市委、市政府关于加强新冠肺炎疫情防控及节假日安全生产工作的决策部署，切实做好节假日全市文化旅游体育广电行业期间疫情防控工作和安全生产工作，特制定本工作方案。
一、检查时间
2022年1月10日—1月21日（春节）
2022年2月21日—2月25日（全国两会）
2022年3月21日—3月31日（三月三、清明节）
2022年4月18日—4月29日（劳动节）
2022年8月22日—9月2日（中秋节）
2022年9月12日—9月23日（国庆节）
2022年12月12日—12月23日（元旦）
（具体时间由各股室、二层单位根据实际自行安排检查时间）
二、工作分工
总统筹：×
（一）互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、大型文化娱乐、演艺活动等文化市场的安全隐患排查整治由市文化市场综合行政执法大队做好指导、监督和管理。
（二）公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、非遗中心等公共文化设施场所和人员密集场所的安全隐患排查整治由公共服务股做好指导、监督和管理。
副组长：×及“三馆一中心”负责人
组员：×及“三馆一中心”人员
（三）乡村旅游区、星级农家乐、项目工程的安全隐患排查整治由产业股做好指导、监督和管理。
（四）公共体育设施（含各类游泳池、体育场馆）、体校和广播电视安全保障工作的安全隐患排查整治由体育和广电股做好指导、监督和管理。
（五）a级景区（点）、旅行社、星级旅游饭店等安全隐患排查整治由政策法规和监督管理股做好指导、监督和管理。
组员：×（六）疫情防控知识、文化旅游安全生产检查动态等宣传工作，由宣传推广股做好宣传。
（七）疫情防控和安全生产督查工作由办公室统筹。
（八）集中隔离酒店疫情防控和安全生产由专班负责。
组员：隔离酒店专班成员
三、检查内容
（一）景区高风险项目。联合住房城乡建设、自然资源、水利、应急、市场监管等部门加强对旅游景区（点）内高风险项目安全监管。检查是否无证照、无资质违法经营行为；
是否旅游景区（点）开展高风险运营场所风险辨识、隐患排查治理、安全警示提示标识等，进一步完善游客安全防护设施。健全完善高风险项目专项应急预案，按年度组织开展安全培训和应急演练。
（二）景区气象和地质灾害。联合气象、自然资源、水利等部门做好旅游景区（点）气象和地质灾害防范。指导旅游景区（点）做好地质灾害隐患年度核查、排查工作，建立台账，落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对旅游景区（点）内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。对已经查明的地质灾害风险点，在加快治理的同时完善危险区域警示标识设置、游客应急疏散通道线路和避险×区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备，做到人防+技防，提高监测预警水平。
（三）景区安全设施。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。指导旅游景区（点）建立健全安全设施管理制度，开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设，建立完善消防安全管理制度，完善消防报警系统和×系统，确保消防设施器材完好有效。旅游景区（点）要加强安全设施维护，保证安全设施正常有效，对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识，对老化损毁的及时修复。
（四）旅游景区游客流量。督导旅游景区（点）依据《景区最大承载量导则》完成最大承载量核定，在旅游景区（点）入口处、售票处设置流量提示公告牌。加快推进旅游景区（点）预约体系建设，建立完善客流预报预警制度，制定流量控制方案，对游客密集区域实施流量分级管控。加强元旦、春节、三月三、清明、五一、暑期、十一等重点时段旅游景区（点）流量控制现场检查，严防发生拥堵踩踏事故。
（五）旅行社安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控，下架不合格、“不合理低价”产品。建立落实行前安全教育制度，加强导游安全意识和安全技能培训，强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴，对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部门，严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》要求，杜绝司机疲劳驾驶，严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理，完善旅行社突发事件应急预案，依法履行事故报告职责，妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育，提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息，谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识，理性选择境外旅游项目，提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理，针对性发布境外旅游目的地以及游客参与高风险旅游项目的安全风险提示。
（六）旅游住宿业安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。加强对星级旅游饭店、旅游民宿、星级农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级旅游饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位餐饮、住宿卫生检查，协同有关单位指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度，规范服务操作流程，加强服务外包监管。
（七）文化娱乐场所、文博单位消防安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。进一步健全完善机制体系，明确责任清单，加强消防安全宣传教育，强化消防安全管理，严格检查整治火灾隐患，加大消防基础设施设备投入，增强突发事件应急处置能力。建立督察考评和责任追究机制，切实履行安全属地管理主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全责任体系。
（八）游泳池、游泳馆等体育场馆（设施）及体校枪弹安全管理。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。检查并整治体育设施是否符合国家标准，是否制定应急预案并定期演练，是否落实全员安全生产责任制，整治消防控制室、消防设施、应急照明、安全出口等安全情况等；
特别是游泳池（游泳馆）是否办理《高危险性体育项目经营许可证》，严肃查处无证经营违法违规行为，杜绝无证经营；
检查整治是否足额配备救生员，救生员是否持证上岗；
排查汛期是否存在周边山体滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害风险隐患并进行治理，检查整治是否配置足够的安全警示、服务设施和游客向导标志；
整治深水区域是否设置安全警示标志并采取防护措施，坚决遏制溺水事故的发生，特别是中小学生。
严格遵守《枪支管理法》、《射击竞技体育运动枪支管理办法》、《从严管控民用爆炸物品十条规定》等有关规定，制定《枪支安全管理制度》、《枪支管理责任制度》、《枪支管理办法》，全面掌握涉枪涉爆单位的基本情况、人员状况、物品来源、流向、库存及使用情况，加强体校枪支、子弹等重点物品及重点人员的管控，确保重点单位、物品、人员管得严、控得住、不出事。严格对训练现场和枪弹库的管控，安装安全×设备，执行24小时人员×管理。严格检查涉枪涉爆单位，全面落实各项安全管理措施，健全完善风险评估、岗位监督、流向监督、治安防范等安全管理制度，严防安全事故发生，严防漏管失控，严防危险爆炸物品私存私藏流失。
（九）广播电视设施安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。要明确治安保卫重点单位、重点部位和重点传输线路，定期、不定期对治安防控工作进行检查、指导。建立专群结合的巡护队伍，配备必要的防护装备，单位内部办公区域、重点部位实施治安巡逻，广播电视传输线路群防群治，健全联防、联动、联合处置机制。
（十）行业风险和隐患。坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升全系统安全生产管理水平。
（十二）集中隔离酒店规范管理工作。集中隔离酒店是否按照国家和×有关规定规范设置，是否符合“一人一间”“三区两通道”的标准；
全市各地集中隔离酒店工作专班各工作人员是否在岗到岗工作，是否全面实施24小时应急值守制度，是否实行全闭环封闭管理；
集中隔离酒店是否按照国家和×有关规定加强集中隔离酒店卫生管理、工作人员安全管理、隔离人员健康管理；
第三方消杀公司是否有专业部门查验公司和执行人员资质，是否符合开展集中隔离酒店消杀的条件；
集中隔离酒店外包第三方社会化服务机构保洁消杀工作是否严格规范；
第三方消杀公司派遣的消杀员，是否以分期、分班组的形式纳入值守工作专班全闭环封闭管理，保洁消杀工作人员保洁消杀工作是否严格规范，是否经过培训佩戴专业部门培训合格证上岗；
集中隔离酒店布草是否规范洗涤、消杀；
各地对《广西壮族×新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发隔离酒店疫情防控指南的通知》的落实情况。
四、其他工作要求
（一）请各股室，二层单位与局政策法规和监督管理股对接，自行组织人员在指定时间内到各场所进行检查。
（二）请各各股室，二层单位每次检查结束后2天内将检查记录表交至局政策法规和监督管理股建档备查。
附件：
1.凭祥市文化旅游和体育广电局节假日期间检查记录表
3.文化旅游场所疫情防控“十严格”
4.集中隔离酒店疫情防控督查情况表
5.文旅行业“十个一律”
;x月xx日、xx日，xx市和xx市接连发生两起疑似一氧化碳中毒事故，共造成x人死亡，事故教训惨痛。今年开年以来，全省已先后发生x起燃气安全事故，共造成x人死亡，事故均发生在用户端。在全省范围内正开展为期x个月的“燃气安全进万家”宣传活动之际，事故的发生，反映出部分地方燃气安全宣传工作还不到位，燃气安全隐患排查整治工作还不够深入，燃气安全监管工作还需要进一步抓实抓细。一会儿，陈炜副省长将就进一步加强燃气安全工作作指示、提要求。按照会议安排，我就做好城镇燃气安全工作作个发言。
一是全力攻坚燃气经营许可管理问题整治。2021年，全省共排查出无有效燃气经营许可从事燃气经营的企业xxx家。截至目前，已全部完成整改。二是强力推动全省城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气企业xxxx家次，排查整改隐患xxxx余处。针对全省燃气行业各类违法行为共立案xxx件，行政处罚xx件、罚款xxx.x万元，通过xx、xx等媒体曝光典型问题xx余项。三是全面启动城镇燃气安全排查整治。组织各地完善细化本地实施方案，制定工作计划、落实责任，全面启动安全排查整治工作。四是专项安排瓶装液化石油气安全排查整治。联合公安、交通运输、商务、应急、市场监管等部门开展专项整治，全面提升瓶装液化石油气安全管理水平。五是摸排统计燃气管道老化更新改造情况。联合省发改委开展了燃气等城市老旧管道更新改造情况摸排，正在组织有关项目申报入库。六是大力开展“燃气安全进万家”宣传教育活动。从x月xx日至x月xx日，在全省范围内开展燃气安全“十二个一”系列活动，召开新闻通气会，全面提升居民安全用气意识和应急处置能力。截至x月x日，全省共召开燃气安全宣传培训会xxx次，发布公开信xxx万份，制作用气安全明白卡xxx.x万份，发送安全用气短信xxx.x万条，制作燃气安全短视频xxx个，开展用气安全现场宣传xxxx次，张贴安全用气宣传海报xxxxx份，悬挂用气安全宣传标语xxxx幅，投放用气安全公益广告xx条，开展燃气安全应急演练xxx次。七是全面加强节前燃气安全检查工作。统筹安排部署节前安全检查工作，对各地燃气安全和冬季保供工作开展“四不两直”明察暗访，全力保障春节及国家重大活动期间燃气安全。
一是全省燃气设施安全隐患存量较大。目前全省燃气管道设施数量庞大，供气管道近xx万公里，具有点多线长、环境复杂、影响因素多等特点。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里，xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期间，全省初步计划改造燃气管道xxxxx公里，附属设施xxxxxx处，亿元，亿元。二是部分用户安全用气意识淡薄。截至xxxx年底，全省城市（县城）燃气普及率达到xx%，用气人口近xxxx万人，部分用户缺乏安全用气常识，缺乏基本的应急处置技能；大部分用户的可燃气体报警装置没有按期校检，有的随意改装室内管道，造成诸多隐患。据初步了解，这次发生的两起事故均系未按规范安装热水器烟道，燃烧废气未排出室外导致。
一要提高站位，高度重视燃气安全生产工作。燃气安全事关群众切身利益，事关经济发展和社会稳定。去年以来，全国燃气安全事故多发频发，党和国家领导人就燃气安全作出重要指示批示，省委省政府多次安排部署全省燃气工作，各级燃气管理部门务必要站在讲政治的高度，抓好燃气安全生产，主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，组织细化工作任务，严格督促工作落实，抓实抓细燃气安全生产管理各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。
二要落实责任，抓实抓细燃气安全排查整治。省上的《燃气安全排查整治实施方案》已经出台一个多月，国务院安委会第六督导检查组在我省督导检查发现，个别地方还未出台本地排查实施方案。各地务必要严格按照国家和省上方案要求，严格按照时间节点推进排查整治工作。进一步落实各方责任，不等不靠、边查边改、立行立改，加快推进隐患排查整治工作，全面排查整治燃气经营、老旧小区等重点领域和重点场所燃气安全风险和重大隐患，全面提升燃气安全管理水平。要将排查整治工作纳入各地年度安全生产工作考核，定期调度通报，视情约谈问责，确保20xx年x月底前全面完成摸底排查，xx月底前全面完成隐患问题整治任务，xx月底前进一步查漏补缺，巩固提升整治成效。
三要坚持问题导向，全面提升居民安全用气意识。近期各地按照全省“燃气安全进万家”活动要求，集中开展了系列宣传活动，但今年我省发生的x起用户燃气安全事故不断给我们敲响警钟，充分说明目前我们的燃气安全宣传工作还没有做实做细。各地燃气主管部门要持续按照活动方案要求，常态化开展燃气安全宣传，统筹燃气经营企业、街道、社区、物业服务单位等力量，联合开展宣传教育活动，持续宣传普及有关法律法规和安全知识，要紧盯城乡结合部、老旧小区、出租房等重点区域和场所，专项告知燃气用户安全使用事项，教育用户认真履行用气安全义务，引导用户切实提升用户安全用气意识，自觉遵守燃气安全法律法规，把工作推进到最小单元、最末端。
四要抓好统筹协调，有序推动老旧管网更新改造。各地要建立健全政府统筹、专业经营单位实施、齐抓共管的燃气等城市管道老化更新改造工作机制，明确各有关部门、单位和街道、社区和专业经营单位职责分工，形成工作合力，及时破解难题。我厅将联合省发改委等有关部门积极与国家相关部委对接，争取更多改造资金和政策支持，尽早出台我省改造实施方案，全力推进我省老旧燃气管网更新改造。各地燃气主管部门要会同发改等部门，进一步摸清底数，科学制定更新改造计划，明确目标任务，压紧压实责任，多渠道保障资金投入，动态调整项目，有序组织实施。
五要健全联动机制，全力抓好燃气具等源头隐患整治。各地要按照全省燃气安全排查整治实施方案要求，对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查整治。各地燃气主管部门要密切配合市场监管部门，健全联动机制，全面排查生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等情况，督促电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任，坚决从源头堵住不合格产品进入使用环节。
六要加强监督执法，全面促进燃气行业安全生产。各地要全力推进燃气行业行政执法监管，常态化暗访督察，坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体报警装置等行为，公开曝光问题，重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式，对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入。