在全市税务工作会议上的讲话汇总

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在全市税务工作会议上的讲话汇总篇一

在全市税务工作会议上的讲话汇总篇二

在全市税务工作会议上的讲话汇总篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市、区经济工作会议和总局、省局、市局税务工作会议、全面从严治党工作会议精神，总结2019年税务工作，表彰各类先进，并对2020年税务工作进行安排部署。下面，我代表区局党委讲三点意见。

一、上下一心、履职担当，圆满完成改革元年各项工作任务

刚刚过去的2019年，是龙泉税务发展史上极不平凡的一年。我们迎来了×年分税制改革以来最为重大的一次税制改革行动，分开×年的战友再次携手并肩，肩负更大的使命、承接更重的任务、经受更大的考验。在省、市局和区委区政府的正确领导下，全局上下牢固树立大局意识，围绕“两不误、两促进”目标，齐心协力、攻坚克难，×余日朝暮辛繁，终换来淬炼新生。

一是政治引领更加坚定。坚持党建、队建、业建、廉建“四建”融合，修订党委工作规则，成立党建工作领导小组，切实强化党对税收工作全面领导，努力构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系。

二是思想基础更加牢固。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全年开展中心组学习×次、会前学法×次、领导干部专题读书班×次、“主题党日”活动×次。

三是组织体系更加健全。选举产生机关党委、机关纪委，成立×个基层党支部，认真落实“三会一课”、组织生活、党员民主评议等各项党内制度，全年开展“三级书记”讲党课×次、专题组织生活会×次。将群团工作纳入党建“一盘棋”，整体谋划、统筹安排、协调推进。

四是作风纪律更加优化。制定党风廉政建设工作要点、源头治理预防腐败工作要点、全面从严治党工作要点和主体责任清单，对×项重点工作和×项主体责任进行细化。自主打造进户执法动态监控一体化平台，被龙泉驿区纪委确定为“制度+科技”权力运行监督模式试点项目，实现对进户执法行为×%监督。深入开展“全面深化纪律作风建设”主题活动和“违规收受礼品礼金”“懒散拖”及不作为问题等专项治理，全年组织作风纪律抽查×次、廉政谈话×余人（次）、通报×期、通报批评×人。

一是机构改革顺利落地。面临时间紧、要求高的各项任务，对上对外，加强与联络督导组、驻地党政机关、上级税务部门的请示汇报，积极争取工作上的指导、政策上的支持、资源上的倾斜和安全上的保障，提请成立全区国税地税征管体制改革专项小组，多次听取地方党委政府主要负责人改革指示，改革工作得到省局党委书记刘建国同志肯定性批示；
对下对内，成立机构改革工作小组，制发《组织实施工作方案》和《重点工作事项分工表》，详细梳理×大类×个具体事项，坚持挂图作战、压茬推进，构建起自上而下、齐抓共管的改革新格局，确保没有发生一起遗漏或延误事件。2019年×月×日新机构顺利挂牌，2019年×月×日“三定”方案落地，2020年×月×日机关事业单位基本养老保险费、城乡居民基本养老保险费和公路路产损坏占用赔（补）偿费征收职能划转，三大主攻战圆满收官，取得预期成效。《新税务机构挂牌满月，纳税人有哪些新体验？》《会计小龙征期跑大厅：税务局，你变了！》等反映改革情况的宣传报道在《中国税务报》、国家税务总局微信公众号等媒体上刊发。

二是税制改革不断深化。全面落实增值税三项改革措施，2019年×月×日起，涉及增值税税率下调的×户一般纳税人，平均税负由×%降为×%，减税×亿元；
×户一般纳税人转为小规模纳税人；
办理增值税留抵退税×万元。全力推进个人所得税改革，线上问询纳税人×人（次），实地走访企事业单位×户，开展内外培训×期、涉及×万余人，印发宣传资料×余份，圆满实现三个×%全覆盖，相关做法得到上级部门肯定，多次在省、市局改革工作座谈会上作经验交流，并作为全省税务系统区县局唯一代表，在专项工作视频会议上向总局王军局长连线汇报改革落实情况。

一是收入任务和减税目标圆满完成。克服实体经济下行、传统汽车重点企业创税能力下降、宏观经济政策调整等多因素迭加带来的严重困难，全年实现总收入×亿元，同比增收×亿元、增长×%，税收规模和税收贡献居全市第二，其中：税收收入×亿元，同比增收×亿元、增长×%；
非税收入×亿元，同比增收×亿元、增长×%。完成一般公共预算收入×亿元，同比增收×亿元、增长×%，占全区一般公共预算收入的×%，较上年提升×个百分点，其中：地方税收实得×亿元，同比增收×亿元、增长×%，占全区一般公共预算收入的×%，较上年提升×个百分点。兑现西开、鼓励技术创新、扶持小微企业、个税扣除额提高等各类优惠政策×亿元，落实出口退税×亿元。切实强化主观努力优管促收，平衡“减与收”的矛盾，全年通过各类专项清理、评估检查弥补收入缺口×亿元，其中：风险应对查补税款及滞纳金×亿元、房地产企业代收契税资金专项清理入库×亿元、土地增值税项目清算入库×亿元；
对多税种关联信息进行数据比对和逻辑分析，房土两税联动分析查补税款×万元、流转税与所得税匹配分析查补税款×余万元。

二是税收营商环境持续优化。重塑办税服务厅，再造五大功能分区，将《纳税服务规范》明确的×类×个依申请类事项全部前移，从表证单书、办理流程、权益维护、服务礼仪等各个环节进行明确，×类×个事项实现“只跑一次”，信息报告、发票办理、申报纳税等主要办税事项实现“全程网上办”，“非接触式”办税比例达×%以上。深化“放管服”改革，取消税务行政审批和前置性审核事项，仅保留×项行政许可事项；
精简涉税资料四分之一以上，简化纳税人设立、迁移手续和清税注销流程，取消×项税务证明事项，优化优惠备案和合同备案方式。开发e-get存量房交易涉税查询系统，创新微信取号、预约办税、延时服务、新办纳税人套餐式服务等便民办税举措，升级疑难事项留置办理、简易事项即时办理、一般资料容缺办理等现场办税模式，基本实现了办税平均等候时间×分钟以内、单项业务平均办理时间×分钟以内。搭建一体化宣传咨询体系，全年开展纳税人学堂×期，接受线上咨询近×万人（次）。组织民营企业大调研大走访，累计收集问题×个、意见建议×条，帮助×户诚信纳税人通过“银税互动”项目获取信用贷款×万元。税收营商环境的持续优化提升了纳税人获得感，在2019年纳税人满意度测评中排名全市第八，较上年提升一位。

三是税收治理能力显著提高。利用新机构全税种管理优势打破数据壁垒，对内强化核心数据管理，清理各项疑点数据×万余条（次）；
对外加强税收情报工作，通过综合治税平台获取×个部门×万条数据，确保涉税信息掌握全面准确。发挥风险管理“导向”作用，开发辅助决策工具“e平台”，完善“五库关联”等风险分析模型，按月扫描风险事项，全年开展风险专题分析×项，完成风险应对×户（次），风险应对成效同比上升×%。加大增值税专用发票防虚打骗工作力度，全年制发发票风险核查任务×户（次），向稽查推送高风险户×户，核实处理走逃失联户×户；
向公安经侦部门移交涉税案件×户，查补税款×余万元，成功打掉一个虚开窝点；
在总局发布的×批次快速反应任务中，我局仅涉及×户（次），占全市总任务数的×%。细化流程指引和工作指南，对档案管理、系统运行等×余项征管事项进行规范。深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，作为总局和省政府确定的执法全过程记录制度试点单位，先行先试，形成操作指引、执法文书和案卷标准等经验成果。做好省市局内控监督平台试点工作，核实执法过错数据和风险预警数据×余条（次），形成税收执法内控监督报告×期。

四是干部队伍活力有效激发。基于整合后的人事数据，深入分析队伍现状，根据工作需要和干部特长安排岗位、明晰责任，力求人尽其才。持续组织干部轮训、知识更新培训和各类业务培训×期，坚持每季一考、干部夜校、“三人行”师带徒等好的做法。认真组织“新机构、新职责、新业务、新作为”知识网络竞赛，×名选手获全省第二名。积极争取地方党委政府支持，健全干部交流培养机制。丰富“正易和行税月留痕”核心价值理念和各文化品牌内涵外延，开展“我们的节日”“固定党日+道德讲堂”等文化活动，形成微动漫《熊猫村税事》系列、舞台剧《青春税月·慷慨歌未央》等优秀税务文化作品×余个。全年新增研究生×人、“三师”人才×人、其他资格证书获得者×人（次），涌现出全国百名优秀办税服务厅主任何瑶，“中国好税官”候选人、全省营改增试点工作先进个人陈林，“全省三八红旗手标兵”候选人邹黎和“×市五一劳动奖章”获得者周佳丽等先进典型×人（次）。

五是综合服务保障不断强化。修订机关工作规则和会议管理、政务公开、舆情应对、应急处置等×余项制度，推进内部运转规范化。完成两个主办公区办公场所配套硬件设施改造和属地所建设工作，构建视频会议互联系统，实现机房互联互通和带宽升级。强化过渡期预算管理和执行，在“两套账”运行的情况下，既严格执行财经纪律，又保持了预算保障水平不降，并逐步消除差异，向统一的预算管理过渡。做好工会、共青团、妇委会等群团组织工作和离退休干部职工管理服务工作，发挥群团组织和老干部机构特殊作用，更加紧密地团结广大干部职工，为实现“四合”目标聚集最大正能量。

过去的一年，我们面临一手抓改革落地、一手抓主业提升的艰巨挑战，时间紧、任务重、要求严、标准高，首先集中办公的四个综合部门办公室、人事、纳服、党办，作为改革“先锋队”，在引领改革攻坚、深化团结融合上做了大量的前期工作，为全面推进机构改革奠定了坚实基础；
其他部门在“三定”后，迅速做到人到心齐，尤其是在应对个人所得税新政宣传、“金三”并库等急难险重任务时，更是以高度的大局意识和责任担当，打破部门界限通力合作。正是大家在无数个加班加点中无怨无悔地艰辛付出，才使得我们在这么多挑战和困难面前，依然交出了一份满意的答卷，风险管理、纳税服务、个税改革、社保费和非税收入等工作多次在省、市局交流发言或被作为可复制经验进行推广，法治建设得到总局政策法规司巡视员靳万军的充分肯定，绩效考核排名全市第一，先后收获“×市×年‘法律七进’示范点”“四川省基层党建工作示范点”“四川省脱贫攻坚先进集体”等殊荣。在此，我谨代表区局党委，向大家诚挚地道一声辛苦，谢谢大家！

二、察势、驭势、乘势，坚定高质量开启新时代新税务新征程的信心

2020年是新中国成立×周年，是全面建成小康社会关键之年，是×市“国际化营商环境建设年”，是龙泉驿区“城建攻坚年”，也是我局高质量开启新机构新征程启航之年，做好今年的税务工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。察势者明，驭势者智，乘势者成。我们一定要深刻把握发展大势，牢固树立高质量开启新时代新税务新征程的坚定信心，努力在新格局中找准新方位、展现新作为。

作为深化党和国家机构改革的重要组成部分，国税地税征管体制改革全面推开。随着税务机关角色和职责的重新定位，税收工作进入崭新的时代，税务人“为国聚财、为民收税”的崇高使命也被赋予新的时代注脚，不变的是“为国”“为民”的初心一如既往，变化的是“聚财”“收税”的内涵有了新意，具体体现在“聚”和“收”的主体由国地合作变为国地合并、“财”和“税”的范围由税收收入向社保费和非税收入拓展，以及随之而来对治党带队、治理能力、征管模式、服务方式等更新更高的要求。

一是全面压实治党带队责任。坚持和加强党对税收工作全面领导是这次机构改革最鲜明的主线，鲜明地凸显了各级税务部门党委全面加强党的建设的政治责任更加重大，鲜明地凸显了带领党员干部守底线、远红线、不出事的主体责任更加重大。我们要清醒地看到，随着改革的深入，税费业务范围更加广泛、执法权力更加延展、接触群体更加复杂，对干部职工的业务技能、防腐拒变能力提出了更高要求，一定程度上将推高干部职工的税收执法风险、廉政风险和失职渎职风险。面对肩上的重任和前行中考验，我们要坚持将全面深化改革与全面从严治党有机结合，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿始终，深入贯彻落实党中央、国务院、总局和省、市、区局党委关于党的建设各项安排部署，探索完善“纵合横通强党建、人才工程育才俊、严管善待活基层、绩效管理促落实”机制，持续加强干部队伍作风建设、能力建设、文化建设和党风廉政建设，以“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神为指引，毫不松懈地将管党治党责任扛在肩上。

二是不断提升税收治理能力。习近平总书记指出：“税收在党和国家治国理政中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。”伴随着个人所得税改革及社保费和非税收入征收职能划转，税收工作将更大幅度、更深程度上渗透到经济社会的各个领域和各个环节，在国家治理格局中凸显更加重要的地位和作用。我们要自觉将税收工作置于经济社会发展大局之中，主动服务国家发展战略和区域发展蓝图，准确把握经济社会发展大势、经济税源变化趋势和经济产业竞争态势，努力实现税收征管方式事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理“四个转变”，不断完善税收治理体系、提升税收治理能力，更好地发挥税收的财政职能，坚持应收尽收、优管促收，确保税收征收率与经济发展和税制设计相协调；
更好地发挥税收的调节职能，精准推送减税降费政策红利，努力使积极财政政策逆周期调节的宏观调控作用在区域经济微观层面得到具体体现；
更好地发挥税收的监管职能，大力推进诚信税务体系建设，提升税收分析质效，准确反映经济税源现状，积极以税咨政。

三是切实激发市场主体活力。改革开放以来我国经济逐步由高速增长阶段转向高质量发展阶段，很大程度上得益于各类市场主体活力的不断增强。激发市场主体活力，既是全面深化改革的重要内容，更是重要助力。国税地税征管体制改革有效降低了市场主体的制度性交易成本。总局陆续出台深化“放管服”改革、优化税收环境的多项举措，并将落实减税降费政策作为税务部门的“硬任务”提到了讲政治的高度，为激发市场主体活力频出实招。我们要认真落实改革要求和上级指示，聚焦减税降费政策落地生根，聚焦“放管服”改革深入推进，聚焦税收营商环境持续优化，通过深化简政放权、创新监管方式、集成优质服务、规范税收执法，进一步打造权力瘦身“紧身衣”、安装税收征管“新引擎”、增强便民办税“获得感”、创造阳光透明“软环境”，切实减轻市场主体负担、激发市场主体活力。

当前，世界面临着百年未有之大变局和新考验，我国经济运行稳中有变、变中有忧，变局中危和机同生并存。身处这样的时代，我们唯有冷静分析、提前预判，才能抓住机遇、赢得挑战，在税务系统新一轮竞相发展中脱颖而出。

一是准确研判区域经济变化带来的机遇和挑战。2020年，困难前所未有。宏观经济形势依然严峻复杂，我们正在经历调结构、去产能、转方式引发的短期阵痛，将持续面临实体经济下行、行业冷暖不均、减税降费力度增大等一系列现实情况。龙泉驿区产业发展不平衡，单一税源结构短期内难以改变，组织收入工作抗风险能力相对较弱。支柱行业之一汽车制造业正处于从传统汽车向新能源及智能网联汽车转型的关键期，另一支柱行业房地产业受收紧的“限购”政策影响，备案面积和备案金额大幅出现“双降”，都给税收收入带来巨大的压力。正确处理好减与收的关系，平衡“减税降费”和“组织收入”两大硬任务，向我们提出了更高的要求。但同时，机遇也前所未有。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，全省全市经济发展长期向好的基本面没有改变，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大部署和成渝经济区区域规划都为我区“东进”注入强劲动力。随着“先进汽车智造区、美好生活品质城”发展规划和“汽车+”新产业经济模式的提出，且适逢集全省全市之力筹备第×届世界大学生运动会这一百年难得之赛事机遇，必将从根本上改善我区的城市功能和城市品位，带动城市投资“爆发式”增长和城市能级“裂变式”提升。对税收工作而言，除直接带来全新的税源增长点外，还将通过拉动第三产业和城市配套的发展，间接改变单一的区域税源结构，为税收收入持续增长提供源源不断的后劲支持。

二是准确研判改革深入推进带来的机遇和挑战。国税地税征管体制改革对经济社会的各个领域和各个环节都产生了深远影响。对国家和税务部门而言，机构设置和职能职责得到优化，税收征管体系更加规范、高效、统一，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显，税收社会共治的基础越发坚实。对纳税人和缴费人而言，征税机构合二为一，能从根本上解决过去“两头管”“两头跑”“两头差”的问题，降低交易成本，减轻办税负担，和谐征纳关系，优化营商环境。但随着改革进入攻坚期和“深水区”，经济税源情况和社会治理方式逐渐发生深刻变化。从外部看，2019年底我区共有×户固定纳税人，较年初增加×户，月均办理业务事项×万余件、接受线上咨询×千余人（次）。个人所得税新政实施以及社保费和非税收入征收职能划转后，征管服务对象由法人向自然人扩展，涵盖×余万个人所得税缴税人和×余万参保人，情况更加复杂多变，对税费政策的关注度更大，对纳税服务的要求更高，表达自身诉求的方式更多，工作难度不是简单的增量叠加，而是交织性放大，这无疑对现有征管服务模式带来巨大的冲击和革命性挑战。从内部看，改革的深入推进不断放大了我们在基础管理、任务统筹、制度规范、队伍建设等方面长期存在的薄弱环节和短板。尤其是在新机构成立之初，各项工作处在“摸着石头过河”的磨合阶段，机制制度尚未完善，职责边界仍未理顺，团队融合还不彻底，税务干部的知识储备还有明显欠缺，本领不足的恐慌感比以往任何时候都来得更加强烈。深水行舟，一篙不可松劲。下一步，税制改革的“硬骨头”怎么啃，机制制度怎么搭建，具体措施怎么完善，干部队伍怎么带好，经验做法怎么集成，都是摆在我们面前一道道亟待攻破的难题。

三是准确研判竞相跨越发展带来的机遇和挑战。历经四十年的接续奋斗和不懈努力，我们各项工作均处在一个较高的起点，组织收入、依法行政、风险管理、纳税服务、团队建设等方面积累形成了行之有效的经验做法，创先争优多点发力、开花结果，在全市乃至全省税务系统的站位不断提升。新机构成立后，我们团结一致谋发展、上下一心促融合，迅速组建了一个人合事合心和力的“四合院”，凝聚起推动新税务高质量发展的不竭动力。但也要清醒地看到，在全国税务系统你追我赶、创先争优的良性竞争中，我们与广州、深圳、上海、南京、杭州等全国一流单位差距巨大，在某些领域，我们在全市税务系统中的比较优势也不明显。个别传统优秀领域存在成绩下滑的情况，例如在干部培养方面，人才辈出的势头有所减弱，比学赶超的氛围不够浓厚。和一些传统强局相比，创新的基因和传统较弱，为全省全市税务系统形成可借鉴可复制的经验较少，很多时候扮演的是追随者而不是领导者的角色；
且税源以工业为主，管户量少稳定无“爆发式”增长，税收征管和服务没有经历过某些主城区局面临的税源多业态、多层级、高流动性等考验，如果不真正树立起“唯改革创新者胜”的理念，将很难适应区域经济快速发展带来的税源多元化趋势。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。大局应有大局的样子，大局要有大局的担当。站在全新的历史起点，我们要不断提高政治站位，把区局发展主动融入×税务“改革创新示范局、收入质量标杆局、纳税服务样板局、依法治税模范局、人才建设引领局、党建工作先锋局”和龙泉驿区“先进汽车智造区、美好生活品质城”的建设轨道，扛起龙泉驿税务人的时代担当；
要不断提高发展站位，以高远志向将区局发展的势与场摆到更大范围中去审视和观照，在现实与未来的对话中确立新的奋斗目标，即到2020年，在全国税务系统第一步走基本实现税收现代化的时间节点，初步建成“法治规范、现代文明、西部领先、全国一流”基层税务局，当好市局“六局”建设的排头兵，高质量推动龙泉驿税收事业实现新发展新作为。

我们要以“法治规范、现代文明”为工作标准，努力做到：法治税务建设有新进展。坚持全面深入推进法治税务建设，主动融入法治城市、法治政府和法治社会一体建设，法治成为税务干部的真诚信仰，依法征税、依法办事成为根本遵循，解决问题用法、靠法成为行为习惯，税收工作全面迈入法治轨道，法治成为龙泉驿税务最鲜明的行业特质和核心竞争优势。规范税务建设有新成效。注重在思维引导、行为规范和制度建设等方面下功夫见实效，全面推动推动组织收入有规范引领、征管转型有规范支撑、服务优化有规范遵循、治党治队有规范可依，绩效考核“指挥棒”作用进一步发挥，努力使税收工作运转更加规范高效。现代税务建设有新突破。构建与税收现代化相配套的税收征管运行模式，管理数据和运用数据的能力进一步提升，风险管理导向作用进一步树立，信息化手段在基础征管、纳税服务、风险应对、综合管理等方面的运用更加广泛，实现纳税人（缴费人）与税务人双向减负，纳税人（缴费人）获得感更加明显。文明税务建设有新气象。努力建设组织放心、人民满意、社会认可的文明之师，文明创建持续深化，在更多领域实现荣誉升级、排名升位，税务形象不断提升，团队建设成效明显；
干部职工对税务身份的认同感、对税务团队的归属感、对税收事业的责任感持续增强，形成统一的价值取向和目标追求。

我们要以“西部领先、全国一流”为奋斗方向，努力实现：到2020年，法治税务建设形成新的亮点和经验，组织收入原则和减税降费政策得到不折不扣落实；
各项工作均有章可循、规范有序，从发起、执行到监督、反馈均运行流畅、有迹可查；
智慧税务建设有实质性进展，专业化团队设置更加合理、运行更加顺畅，非接触式办税率达到×%以上，纳税人满意度和营商环境测评排位稳步保持在全市前列；
基本形成一支尖子人才突出、骨干人才丰富、后备人才充足的干部梯队，“三师”人才达到×人（次）以上，各级人才库入库人数达到在职干部职工的×%以上；
“龙泉·驿”纳税服务品牌、“驿路春风”党建品牌、“龙之正·泉之清”廉政品牌成为全省、全市示范文化品牌；
整体工作在西部地区处于领先位置，更多领域追赶比肩广州、深圳、上海、南京、杭州等先进单位，跻身全国一流行列。

一分部署，九分落实。目标的提出只是第一步，贯彻落实才是关键。我们一是要知行合一抓落实。坚定战略自信，根据确定的奋斗目标，逐项细化形成“时间表”“路线图”“责任书”，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，积跬步致千里，用久久为功、持之以恒的定力向着目标稳步前行。二是要借智借力抓落实。自觉破除自满思想、盆地意识、西部桎梏和惯性思维，跳出龙泉看龙泉，跳出税务看税务，放眼全市、全省乃至全国向先进对标，认真审视自身的优势和不足，充分借鉴发达地区、其他行业和相关部门的经验做法，外借内创、扬优成势。三是要创新突破抓落实。与时俱进，围绕重点工作和关键环节，以自我革新的勇气，切实转化路径、转变观念、转换思维，不断完善机制、改进方法、更新手段、提高质效。四是要联动协调抓落实。积极争取地方党委政府和上级税务部门的支持关心，不断完善税收共治格局，综合协调各方资源力量打赢改革创新、收入质量、纳税服务、依法治税、人才建设、党的建设“六场硬仗”。

三、强基固本、提质增效，高标准完成2020年各项工作任务

年初的中央经济工作会提出继续坚持“稳中求进”的总基调。全国税务工作会议围绕“主题、主业、主线”的工作重心，提出2020年八个方面的重点工作；
全省税务工作会议提出坚持“巩固、完善、提升”的工作基调，明确2020年八个方面的具体任务；
全市税务工作会议指明“积势赋能、强基固本、提质增效”的工作路径，并对2020年全市税务工作从“五个聚焦”进行细化安排。

按照上述会议精神，结合区局实际，2020年工作总体思路确定为：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，正确处理好“稳与进”的关系，以“强基础、抓规范、重执行、促提升”为主路径，重点做好六个方面的工作，确保圆满完成2020年各项任务，朝着2020年初步建成“法治规范、现代文明、西部领先、全国一流”基层税务局目标稳步迈进。

正确处理好“稳与进”的关系，就是要坚持“稳中求进”的总基调。“稳”是前提、是基础，首先要实现稳。一方面，要总结继承近年来尤其是机构改革以来好的经验，巩固既有成效，让工作运行更加稳健；
另一方面，面对复杂变化中的税情区情，要以更加积极主动的态度、更加精细管用的举措把握变化趋势，稳定收入、稳定预期，为全年工作争取主动。“进”则是要正确研判形势，以进促稳、有所作为，在重点改革领域敢于创新求变，以新的成效

巩固提升龙泉驿税务在全省全市的站位。

强基础，就是要坚持精准精细和久久为功，不断强化“基础不牢、地动山摇”的责任自觉，聚焦重点、难点、痛点、堵点，进一步夯实组织、队伍、业务、后勤保障等基础建设，使各项工作的支撑更加坚实有力。抓规范，就是要聚焦业务、政务、财务、事务、党务，进一步完备制度体系、推进流程优化、加强执法监督，确保制度机制科学严密、职能职责边界清晰、业务流转衔接顺畅、权力运行规范有序。重执行，就是要坚持忠诚为本和实干为先，聚焦改革、服务、减负、便民，不断强化“说了算、定了干、干就干好”的复命意识，进一步端正执行态度、提升执行本领、讲求执行成效，确保税制改革顺利实施、税收主业稳健向前、减税降费落地有声、营商环境明显改善。促提升，就是要坚持内创外借和追赶超越，聚焦目标、使命、创新、提能，不断强化“高位求进、不进则退”的紧迫感，进一步加深心合力合、积蓄发展动能、壮大核心优势，确保改革合力集成巩固、治理能力全面提升、品牌魅力独具特色、领跑实力稳中有进。

按照上述思路，2020年，要着重做好以下六大重点工作：

始终坚持党建引领，以一个统领、六大建设为抓手，推进全面从严治党向纵深发展。

一是以政治建设为统领。以高度的政治自觉，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，深刻认识和自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。严明党的政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”，防止“七个有之”，涵养风清气正的政治生态。

二是以思想建设为基础。坚持用党的创新理论武装头脑，努力在学思践悟上下功夫，解决好思想“总开关”问题，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。建立健全“党委主责、支部主抓、党员主动”思想政治工作责任体系，加强宣传思想文化阵地的建设和管理，丰富“驿路春风”党建品牌的内涵外延，唱响新时代税务工作主旋律。

三是以组织建设为根本。准确把握党委领导核心的职责定位，努力构架党委抓系统、机关党委抓本级、党支部抓局域“三级一体”责任落实机制，压紧压实各级党组织的“主体责任”，纵深推进“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系建设。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，认真执行《中国共产党支部工作条例》，建立领导干部基层党建联系点，高质量开展“三会一课”和组织生活会、民主评议党员等活动，完善“一支部一工作法”，创新和丰富“一支部一品牌”内涵，通过“示范区”“先锋岗”“突击队”等多种形式，充分发挥党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。

四是以作风建设为抓手。深入开展“新机构新服务新形象”实践活动，建立健全机关联系服务基层、干部联系服务群众“双联系”制度，增强群众的政治认同。严格落实中央八项规定，完善常态化监督管理机制，大力开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作，密切关注“四风”问题新动向、新表现，严防不正之风反弹回潮。

五是以纪律建设为支撑。坚持挺纪在前，严格落实党的六大纪律，深入开展“讲规矩、抓规范、重程序、防风险”专项活动，让党员干部知敬畏、存戒惧。熟练运用监督执纪“四种形态”，开展经常性的执法督查和纪律执行情况抽查。紧盯“两权”运行重点领域、关键环节，强化“五位一体”内控机制建设，加大税收违法案件“一案双查”力度，推进群众身边不正之风和腐败问题整治常态化。

六是以制度建设为保证。坚决把党章作为必须遵循的总规矩，严格执行各项党内制度规范，确保党章在制度建设中的核心地位。立足全局、着眼长远，把制度建设贯穿党的各项建设始终，充分发挥制度对保持先进性、纯洁性的保障作用。加强对制度执行落实情况的监督检查，确保制度不成为“稻草人”。

减税降费是中央应对经济下行压力的重要举措，是深化供给侧结构性改革的重要内容。新年伊始，支持小微企业发展的普惠性税收减免大礼包就对外发布。税务总局也把“确保减税降费政策措施落地生根”作为今年税收工作的主题，放在高度重要的位置。我们要把落实减税降费政策作为一项必须完成的政治任务，确保其在龙泉驿区落地生根。

一是高度重视，加强工作领导。牢固树立“落实减税降费政策是硬任务”的理念，成立由“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门各司其责的实施减税降费工作领导小组，层层压实责任、明确要求，形成工作有人干、责任有人担、进度有人控、成效有人督的联动机制。讲究方式方法，保持上下一致，主动加强汇报沟通协调，争取地方党委政府及财政、人社等部门的理解支持，确保减税降费与组织收入协同推进、圆满完成。

二是完善举措，便利政策落地。不折不扣落实鼓励和支持民营经济发展、创业创新、脱贫攻坚、西部大开发、企业改制重组等税收优惠政策，增值税、个人所得税等税制改革措施，以及新出台的小微企业普惠性减税措施、计划出台的社保费降率综合方案等其他减税降费政策，充分释放改革红利，确保企业负担有实质性下降。明确专门部门、安排专人负责，不断优化完善对企业的服务扶持举措，大规模开展减税降费政策宣传辅导，做到×%全覆盖。按照总局安排，落实好扩大纳税资料备案改留存备查范围、申报即享受优惠等举措。

三是摸清家底，强化分析监督。建立健全减税降费统计核算分析体系，算清算好“减税降费账”，适时开展政策效应分析，及时、准确、全面掌握减税降费的数据和成效。切实强化减税降费政策落实情况的监督检查，纳入绩效管理体系严格考评，加大日常督查督办、纪检监督的力度，并自觉接受、主动配合上级税务部门和外部纪检、审计部门的巡察、检查、审计，对减税降费政策落实不到位的部门和个人，依规严肃问责。

2020年，市局下达我局的全口径收入任务为×亿元，其中：中央级收入×亿元、地方级收入×亿元。从前期税源调研的情况看，受一汽丰田、一汽大众等重点税源支柱企业转型升级、大规模减税效应持续凸显等因素影响，今年组织收入工作的压力依然巨大，各收入级次间不平衡的矛盾可能会更加突出。全局上下务必要正确处理好“减”和“收”的关系，增强定力、保持信心，以优管促收、提高征收率为主路径弥补收入缺口；
要持续保持头脑清醒，坚持稳定存量、挖掘增量、把握变量三者结合，以科学的方法将组织收入工作做得更细更实。

一是建立统筹高效的收入管理体系。严格落实组织收入原则，坚决防止和纠正收“过头税费”。牢固树立全局“一盘棋”的工作思路，加强全局统筹、上下联动、动态平衡，完善收入目标动态管理机制，综合考量全年任务和税源状况，合理分解和科学下达收入任务，严格抓好执行及考核等各环节工作，形成纵向层级分解、横向部门共担的税费联动管理格局。

二是形成科学完善的预测监控机制。改进税收预测方法，优化分税种、分行业及大企业预测模型，不断提升预测准确率。逐步完善重点税源监控体系，加强纳入总局重点税源监控系统的×户重点企业上报数据的质量监控，对税收较上年同期变动幅度超过×%的企业，要及时跟进掌握变化原因。认真开展社保费和非税收入统计核算分析工作，按月生成收入统计核算报表。依托政府资源和第三方信息，开展区域重大投资项目税收效益专题分析，掌握潜在税源。

三是构建行之有效的以税咨政模式。把税收分析作为税务部门以税咨政、提升站位的有效抓手，认真贯彻落实税务总局全面加强税收经济分析工作的意见及省局实施意见，紧扣地方党委政府关心的经济指标、政策效应等内容，做好税源情况摸底调查，开展专题式税收经济分析，着力推出有分量的“拳头产品”和有价值的调研成果，形成常态化的汇报交流沟通机制，主动为地方经济社会发展建言献策。

党的十九大以来，优化营商环境被提到前所未有的战略高度，国务院决定开展中国营商环境评价，总局将“税收营商环境”纳入绩效考评体系，×市委将2020年作为全市“国际化营商环境建设年”。我们要将优化营商环境作为一项系统性、全局性、长期性的工作，抓早抓好抓实。

一是深入推进税收领域“放管服”改革。落实全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案、优化税收营商环境五年行动方案，正确处理好“管”与“服”的关系。及早建立税收营商环境研判机制，以纳税服务报告为基础，定期分析影响税收营商环境的因素，研究行之有效的举措，力争纳税人满意度排名进入全市前六。以“新税务新服务”为主题，大力开展便民办税春风行动，坚持需求导向，进一步研究推出便民办税实招。探索纳税人分级分类培训模式，创新网络、微课等非接触式辅导方式。落实总局进一步支持和服务民营经济发展的若干措施，深化“银税互动”，帮助民营企业、小微企业降低融资成本。

二是不断提升办税服务质效。积极推进涉税缴费事项“一网、一门、一次、一窗”办理，逐步实现网上可办率×%以上、网上办结率×%以上，×%以上事项只跑一次，涉税业务、社保征收、非税收入等多项业务一窗办理。认真落实集成套餐服务，推动纳税人办税事项和报送资料持续减少，办税资料压缩×%以上，发票领用压缩至×天，新办纳税人套餐面达×%，纳税人全年办税时间压缩至×小时。

三是合理统筹办税服务资源。加快修订办税服务厅管理办法，打造服务设施规范、岗责流程一致的标准化大厅。积极搭建“大服务”格局，组建业务专家、技术支撑、应急支援三个团队，确保快速响应、集中研究、妥善应对各类问题。继续做好办事办税痛点堵点难点问题排查整改，挂账销号、逐项突破，重点抓好办税服务厅“疏堵保畅”工作，完善工作量定期分析预判机制和大厅监控实时预警机制，引导纳税人错峰办税、预约办税、多元办税，努力构建自主遵从、优质便捷的纳税服务体系。

一是提升税收执法水平。巩固法治税务建设成果，重点做好法治理念培育、制度流程规范、内控监督制约等工作。按照总局实施方案要求，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。严格执行《重大税务案件审理办法》，完善法律顾问、公职律师辅助决策机制，规范行政处罚自由裁量权，定期评查税收执法案卷，最大限度减少执法随意性。落实取消税务证明事项的相关要求。运用好内控监督平台和进户执法动态监控一体化平台，加强对执法行为的监督制约。健全权力救济和纠纷化解机制，加强和改进行政应诉工作。

二是提高税收征管质效。按照“统一税收征管方式工作方案”要求，积极稳妥推进“管事制”改革和分级分类管理，努力构建优化高效统一的税费征管业务体系、管理体制、运行机制、方法体系和保障体系，形成大企业管理集约化、重点税源管理精细化、一般税源管理标准化、个体税源管理社会化的管理格局。充分发挥数据的引擎作用，高质量开展数据比对清理，积极构建涉税数据标准和质量管理体系，梳理整合基础征管信息、第三方部门信息、第四方网络信息等各渠道数据资源，加强大数据分析应用力度，深挖数据价值和潜力。积极构建税费共治格局，加强综合治税平台建设，持续推动守信联合激励和失信联合惩戒，针对性采取差别化管理服务措施。

三是优化风险管理模式。坚持风险管理为导向，强化各部门、各税种间联动分析，促进税种管理、基础管理与风险管理有机结合，探索实现“全员、全域、全流程”的风险管理工作模式。强化任务统筹，对各部门、各层级推送的风险应对任务实现归口管理，规范风险任务应对全流程操作，提升二次分析及复评复审质量，力争实现一次任务、全面应对。发挥数据支撑作用，依托“e平台”等信息化工具，推动特殊事项风险模型、基础案源库等建设，持续在增值税虚开风险防控、税种管理核心指标、财务报表核心指标等领域发力，坚持“普遍扫描、重点分析”原则，点面结合开展风险分析应对。以项目制推进风险管理工作，在所得税政策后续管理、土地增值税清算、出口退税、反避税、资产重组、股权转让等重大、特殊事项上集中力量做深做透，探索提炼特定行业、特定项目的风险管理工作规律。

四是加大税（费）种管理力度。积极适应新税（费）制结构变化，探索建立与个人所得税改革、社保费和非税收入征收职能划转相配套的自然人税收征管机制。开展税（费）源普查，摸清家底，全面清理僵尸企业、皮包企业、开票公司等风险企业。完善主税种和附加税、增值税与企业所得税等多税种联动分析模式。强化房土两税税源清理，开展典型户分析，推进房地产交易、税收、登记“一窗受理、业务联办”。加强社保费和非税收入征收工作，进一步突出政府主导作用，完善与财政、社保、医保等部门联系协作机制；
不断优化征收窗口资源配置，加强对街镇乡、村社区、学校等代征网点的工作指导，理顺数据交接、银行对账、问题反馈、应急处置四大机制，对数据入口、具体经办、后续反馈等全流程进行规范。

一是提升干部队伍能力。围绕“四好一强”标准，切实加强领导班子建设。根据《2019-2022年全国税务系统干部教育培训规划》及省局实施意见，制定区局人才培养工作规划。创新培训方式，探索与培训机构、地方高校深化合作。完善领导干部、骨干人才、青年干部分级分类培训机制，有计划地开展税收专业化能力培训、原国地税业务互补融合性培训和优化营商环境培训。积极参加“岗位大练兵、业务大比武”活动，力争更多人进入各级人才库、青年才俊培养计划和总局领军人才培养对象。

二是增强干部队伍动力。坚持党管干部原则和好干部标准，落实新修订的公务员法，全面实行职务与职级并行制度，推进数字人事改革，充分调动干部职工积极性。合理调配人力资源，构建与征管体制改革相匹配、与税收治理能力相适应、与经济税源分布相协调的人力资源配置体系。严格落实能上能下的干部管理机制，用好各年龄段干部，发挥好老同志有阅历、有办法的传承作用，中年人有经验、有精力的中坚作用和年轻人有冲劲、有活力的支撑作用，特别加大对优秀年轻干部的培养、选拔、使用力度。加大与地方党委政府沟通力度，推荐优秀税务干部到地方任职。加强基础设施和综合环境建设，努力改善职工食堂、图书室、健身场所、减压室、荣誉室等配套设施。加强离退休干部服务管理和活动阵地建设，完善走访慰问、扶贫济困、大病救助等制度办法，让干部职工困有所助、难有所帮、老有所乐。

三是激发干部队伍活力。加强税务文化建设，丰富各文化品牌的内涵外延，积极开展“不忘初心、牢记使命”“我为×税务建言献策”“×税务精神”提炼征集、“青廉工程”建设等主题活动，组织参加全国青年文明号、“×榜样？最美税官”、青年榜样等荣誉争创，持续深化道德讲堂、廉政讲堂、法治讲堂、家风讲堂、纳税人（缴费人）学堂“五堂聚力”，进一步汇聚正能量、弘扬主旋律。充分发挥群团组织和兴趣小组桥梁纽带作用，利用重要时间节点开展“我们的节日”主题活动和读书征文、演讲辩论、健身竞技等文化活动，进一步促进队伍融合、增进情感认同。落实税务总局绩效管理×版，科学编制区局绩效考评规则及指标，强化结果运用，切实发挥绩效管理抓班子、促落实、推改革、聚合力、提质效的作用。

同志们，新时代开启新征程，新税务当有新作为。时代的考卷交到我们手上，既是艰巨的考验，更是光荣的使命。我们要察势而谋、驭势而为、乘势而上，在上级税务部门和区委区政府的坚强领导下，强基固本、提质增效、崇严尚实，高质量开启新时代税收现代化新征程，为服务市局“六局”建设和龙泉驿区“一区一城”建设再立新功！

在全市税务工作会议上的讲话汇总篇四

继全国、全区税务工作会议之后，我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区、市党委的总体工作部署，认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神，总结我市国税系统20xx年工作，安排部署20xx年税收工作，并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。

下面，我讲三个问题：

一、团结一致，齐抓共管，实现“”良好开局

20xx年，我局在x市委、市政府及x区国税局的正确领导下，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，加强税收征管，改善执法环境，推进信息化建设，提高队伍素质，规范内部管理，各项工作均取得了一定的成绩，为x市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入x万元，同比增收x万元，增长x%，完成区局确定奋斗目标的x%，达到历史最高水平，年税收收入x万元以上的征收单位达到x个，其他x个征收单位均超过x万元。在做好组织收入工作的同时，其他各项工作有效推进，充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用，为完成“”时期的税收任务奠定了良好的基础。

(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动，出台《关于开展夯实征管基础 规范管理工作活动的实施方案》，进一步明确了x市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度，进一步完善了税收管理员岗责体系，北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机，认真开展纳税户清查，加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容，为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理)，顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统，启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理，启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理，对个体工商户定期定额执行情况开展检查，进行问题通报，进一步建立健全个体户征管台帐，实行分类监管，推进了公平税负工作。结合不同行业的特点，加强了重点税源监控，20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到x户，同比增加了x户。对主要税种申报率等实行按月通报，及时掌握各单位征管“六率”情况，逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量，积极提供纳税咨询，推出网站服务，深入开展第x个税收宣传月活动，加强政策辅导，在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。

(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作，认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，推进依法治税工作。严格落实各项税收政策，针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策，耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理，严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作，通过单位自查和重点抽查，查找问题、督促整改，促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能，认真开展税收专项检查，及时查办举报和协查案件，加大涉税违法案件陈欠税款清理力度，不断完善案件审理和移送机制，稽查局全年查补收入超千万元，进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。

(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标，按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求，实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行x国税综合征管系统(2.0版)，将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理，实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理，基本完成了各县的机房建设，对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用，车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后，在全市国税系统全面应用公文处理系统，各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设，完成了北信源杀毒软件的调试升级工作，各基层单位用户实现了同步安全防护，建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制，保证了系统安全运行。

(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本，深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位，出台了《中共x市国家税务局党组工作规则》，完善了领导班子职责分工和业务交叉制度，调整完善了20多个常设机构，认真落实民主集中制，继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度，总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验，拟定《x市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动，做好思想政治工作，不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训，进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作，不断加强纪检监察信访工作，强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动，进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动，通过学习、剖析、七查七改，促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作，继续加大扶贫力度，加强党建工作，充分发挥工青妇的作用，积极开展争先创优活动，推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;x县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号，其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。

(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理，试行预算单位国库集中支付改革工作，加强财务核算及资产管理，认真开展内部审计，加强内部监督，不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》，并开始试行。不断规范公文处理工作，实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作，积极为税收中心工作服务。 在过去的一年里，全市税收事业取得了一定的进展，成绩较为显著，实现了“”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此，我代表市局党组向一直关心和支持x税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如：部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄，纳税不积极，税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高，征管质量有待于进一步提高。如：征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高，对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度，对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心，对工作被动应付，习惯于按部就班，缺乏新思路和新办法，执行能力较差，对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如：科室之间协调不够，工作衔接不紧密，工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱，在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次，需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势，把握机遇，明确20xx年工作思路

20xx年是我市实施“”规划承上启下的关键一年，是经济社会实现跨越式发展的重要一年，也是深入贯彻科学发展观，积极推进x和谐社会建设的重要一年，做好今年的税收工作，对于x市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“”工作规划意义重大而深远。

区党委立足区情，审时度势，提出了“实施适度集中发展，集中经营以x为中心的中部经济区”的重大决策，要求x“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上，根据区党委、政府的要求，提出了今年全市经济工作的指导思想，明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把x市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标，必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x市已确立地方生产总值增长16%的目标，全区税务工作会议上，袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向，要求各地(市)安排今年税收收入计划时，增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路，在《x市国家税务局“”税收工作规划》中，我们已确定“”期间税收收入年均增幅16%的比例，按照这一增长比例，20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元，比去年实际完成数增加7442.03万元，力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的，只要大家共同努力，是完全可以实现的。

做好今年的各项工作，可以说机遇与挑战并存，优势与困难同在。中央《关于进一步做好x发展稳定工作的意见》、国务院关于加快x发展、维护x稳定的40条优惠政策、《西部大开发“”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为x的发展提供良好的支持。作为自治区的首府，x在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x市还具有矿产、旅游等自然资源，青藏铁路的通车将有力地促进x与内地资源、技术、人员的配置和流动，必将为活跃x市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年，x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业，进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作，相关经济指标也已明确，如：20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元，引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素，为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲，部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动，税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长，征管压力不小。主观上讲，前面提到的诸多问题，比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看，只要我们立足于x经济的发展，将各项工作做实做细，就一定能把握机遇，克服困难，取得更大的成绩。 综合分析以上形势，根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求，20xx年x税收工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，切实强化税收征管，推进依法治税，加强干部队伍建设，实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标，确保税收收入平稳较快增长，充分发挥税收的职能作用，为x全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。

(一)围绕提高科学化、精细化管理水平，扎实做好征管工作

夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接，进一步理顺工作职能，建立互动机制，加强协调配合，形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理，继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查，进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查，切实纠正存在的问题，不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求，做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作，有效发挥“以票控税”的作用。

切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系，有效落实税收管理员制度，执行好上级制定的税源管理相关办法，重点是研究制定税收管理员考核办法，加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小，加强各税种管理，重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机，内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业，探索制订相应的管理办法，逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法，将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中，进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊，对经营规模大的行业必须突出定额标准，使“双定”工作更趋公平、合理，切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查，加强核查计划管理，保证日常核查按规定的程序规范运行，做到下户有记录，检查有报告，情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况，充分利用各种税源信息资料搞好信息比对，分析预测税源的现状和变化趋势，提高税源监控的针对性和实效性，并要借助科技手段，搞好信息数据的收集利用，实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制，逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式，以企业分支机构、无证户及新办企业为重点，进一步优化纳税人户籍管理，杜绝漏征漏管。加强税收分析预测，分行业、分税种等进行税源深度分析，开展税负分析和税收关联分析，切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场，通过案头分析与下户检查相结合的方法，加强纳税评估，进一步堵塞管理漏洞。

加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手，全面掌握纳税人的各类基础数据情况，形成准确的征管数据库，相应采取对策改进管理手段，重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念，利用好x国税综合征管软件(2.0版)，严格操作规程，及时清理垃圾数据，提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法，并要开展一次全区数据质量检查，我们要把功夫下到平时。要借助征管软件，通过微机调取相关资料，进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制，加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。

优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》，利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式，更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度，进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理，实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题，进一步规范办税程序，提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作，推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题，在做好日常宣传的基础上，利用好各种媒体，以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机，开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作，进一步提高纳税人的税法遵从度。

提高管理科技含量。在区局的统一部署下，做好金税三期工程建设相关工作，按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设，并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理，通过清理检查、建档建制，对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作，制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求，做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。

(二)围绕提高税收执法水平，有效推进依法治税进程 严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责，认真执行行政许可法，深入贯彻《税收征管法》及其实施细则，不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理，严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策，有效发挥税收对经济的调控作用。

加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点，认真开展税收执法检查工作，提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位，因此，各基层征收单位要认真开展自查，及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件，做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关，加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》，以推行税收执法管理信息系统，实行计算机自动考核为突破口，进一步完善执法质量考核机制，落实税收执法责任制和责任追究制。

加大稽查力度。继续加强稽查内部管理，利用稽查子系统全面上线运行之际，加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外，增加3个行业进行专项检查，并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查，各征收单位要紧密配合，稽查局要积极组织协调，有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合，加大涉税违法案件查处力度，严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为，进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制，建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。

加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，不断加强领导班子思想、组织、作风建设。按照关于加强领导干部作风建设的要求，坚持民主集中制，推行政务公开，完善议事规则，落实好市局班子基层联系点制度，加大基层工作调研力度。各级领导班子必须积极引导税务干部树立“局兴我荣、局衰我耻”的忧患意识，将言行自觉统一到维护单位形象和荣誉上来。同时，要充分发挥广大干部的主观能动性，引导干部在做好本职工作的基础上，积极想办法、出点子，以主人翁的责任感为税收事业又好又快发展谏言献策，让大家各司其职，使整个系统工作和谐有序运转。要进一步提高班子依法执政、科学执政、民主执政的能力，将各级班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。

逐步推进人事改革。认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》及其相关的配套法规和规定，切实做好公务员认定、登记及工资套改等一系列工作。结合工作实际与人员特点，适当进行干部交流和轮岗，进一步充实市局后备人才库，适当精减机关人员，进一步充实征收一线的力量，不断优化队伍结构。

加强干部能力建设。总局非常重视干部教育培训工作，今年年中将召开全国税务系统教育培训工作专题会议研究部署相关工作。我们从年初开始就要抓好此项工作，结合各部门的安排和干部需求，制订年度干部教育培训计划。落实好理论中心组、党支部、干部理论学习制度，不断创新学习方式，进一步提高干部政治理论水平。通过岗位练兵、专家讲课、派出学习等方式，开展各类专门业务培训，重点抓好“六员”培训、新税收政策培训及计算机应用维护等培训，进一步提高干部业务技能。在全区税务系统岗位练兵考试中，广大干部要按照实施方案及考试大纲的要求，妥善处理好工学矛盾，认真复习，争取取得优异成绩。另外，我们仍积极鼓励干部参加多种形式的学历教育，提高文化层次。

深入推进党风廉政建设。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将反腐倡廉工作融入税收工作全过程，服务于税收中心工作。以廉政文化建设为载体，深入开展多种形式的税务干部反腐倡廉宣传教育，特别要抓好总局《税务系统构建惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度》的学习宣传。以制度为保障，签订并逐级落实党风廉政建设责任制，落实好《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》、《关于加强税务系统廉政预警工作的意见(试行)》及股级以上干部廉政档案制、述职述廉、廉政责任承诺及任前廉政谈话等制度。以规范“两权”运行为核心，通过开展税务执法监察、严厉查处违纪案件、加强重要环节监督检查等措施，对税收执法权和行政管理权进行有效制约。这里，我就不多讲了，达娃次仁组长还要在此次会上就今年的党风廉政建设工作进行专门安排。

加强精神文明建设。深入落实《全市国税系统加强和改进思想政治工作实施办法》，做好我系统干部思想政治工作。继续巩固先进性教育活动成果，充分发挥党、团、工、青、妇的作用和党员的先锋模范作用，积极弘扬社会主义核心价值理念和税务职业道德，营造积极向上的税务文化氛围。广泛深入地开展各类创建活动，进一步增强整体生机与活力。

规范内部管理工作。编发《x市国家税务局制度手册》、建立《税收工作目标管理考核办法》，以制度规范管理。全面实行国库集中支付改革，推行零基预算管理。认真做好清产核资工作，对已到报废年限、闲置、不能正常使用的资产，各单位要在全面清理的基础上提出处置建议后上报市局研究，该下账的都要严格按程序下账。对今年安排的东城税务分局综合业务用房和分局职工周转房两个工程项目要严格管理，规范程序，保证质量。继续做好各类行政事务，提供好后勤保障。加强社会治安综合治理，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实好目标管理责任制，做好单位安全防范工作。 狠抓作风建设。今年是区市党委、政府确定的“落实年”，也是全面深入贯彻袁庆杰局长全区税务系统作风建设视频会议精神的重要一年，我们要继续落实区局关于“兴四风、树五德、建六型机关”的要求，进一步改进工作作风。各单位要统一思想、提高认识、明确责任。各单位负责人要树立全局观念，增强责任感，真抓实干，将各项工作抓紧、抓实、抓细，切实抓出成效。广大税务干部要立足本职，扎实工作。市局将进一步加大督促检查力度，对重要工作进行督查督办，对工作落实不力的单位进行不定期通报。全市国税系统要认真履行职责，加强协调配合，提高执行力，切实将各项工作落到实处，确保全年目标任务圆满完成。

同志们，站在新的起点、立足新的目标，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在市委、市政府和自治区国税局的正确领导下，团结一致、开拓创新、锐意进取，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加优良的作风、更加务实的行动，迎接新的挑战、实现新的辉煌，为推进x和谐社会建设谱写新的篇章，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

在全市税务工作会议上的讲话汇总篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市政府召开这次财税工作会议，主要是贯彻落实全省财税工作电视会议精神，总结去年财税工作，分析财政经济形势，部署今年增收节支任务。刚才，×三个部门及×县、×县、×高新区分别作了发言，介绍了各自的经验做法和新一年的打算设想，值得大家很好地学习借鉴。下面，我根据市政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、正确把握形势，增强应对困难挑战、做好财税工作的信心决心

过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下团结拼搏、开拓奋进、迎难而上、扎实苦干，保持了全市经济平稳较快发展的好势头。以gdp突破×亿元、工业增加值和高新技术产业产值双双突破×亿元、利税超千万元企业突破×家为标志，综合实力跃上了新的台阶。财税工作也取得显著成绩，全市财政总收入×亿元、增长×%，其中地方财政收入×亿元、增长×%，增幅高出全省×个百分点，总量和增幅分别居全省第×、第×位。国税系统组织收入×亿元、增长×%，其中组织地方收入×亿元、增长×%；
地税系统组织收入×亿元、增长×%，其中组织地方收入×亿元、增长×%。“两税”收入占地方财政收入的比重比上年提高×个百分点。完成财政支出×亿元、增长×%。在去年这个非常年份，这样的好成绩来之不易，是各级各部门特别是财税系统广大干部职工辛勤努力的结果。一年来，大家紧扣全市大局，锐意改革、攻坚克难、把握关键、密切协作，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。特别是国税、地税部门的同志，自我加压，勇挑重担，务实创新，不负使命，为加快经济发展、增加地方财力做出了重要贡献，表现出很强的大局意识、责任意识。在此，我代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工表示崇高敬意和衷心感谢！

今年将是我市发展面临困难较多的一年，财税经济形势同样异常严峻。突出表现在三个方面：一是收入增幅下滑态势还在延续。自去年四季度以来，我市财政收入增幅逐月下降，去年×月份降至-×%，比同年三季度增幅低了×个百分点。今年一月份增幅虽然回升到×%，但比去年最高月份（×月份）仍低了×个百分点；
国地税部门组织的地方收入当月仅分别增长×%、×%，下滑幅度之大是近年来少有的。一些主体税种收入增幅同样不理想。以营业税为例，去年全市这块收入分别比×、×和×少×亿元、×亿元和×亿元，增幅比全省平均增幅低×个百分点，在×市中排最后一位。二是减收因素明显增多。为保经济平稳较快增长、缓解企业经营困难，国家、省陆续出台了一系列税费减免政策，其中增值税转型改革一项就导致我市地方财政减收×亿元，取消利息所得税、高新技术企业认定范围扩大、压减×项行政事业性收费项目以及燃油税改革取消公路运输管理费、水路运输管理费、内河航道养护费等，致使全市地方财政减收×亿元。再加上煤炭企业利润大幅下降等因素，预计将导致今年全市地方财政收入减少×亿元左右。三是刚性支出大幅增加。今年经济形势特殊，财政保障范围扩大，仅落实上级业已出台的民生政策，特别是用于就业、社保、医疗、教育、住房等方面的支出，初步匡算市级财政就要拿出×亿元。另外考虑到国家、省重点工程项目地方配套，扶持中小企业等所需专项资金，支出的压力非常之大，收支矛盾将更加突出。对这些困难和问题，各级各部门必须有充分的估计和准备。

同时也要看到，做好今年财税工作，也有着不少有利条件和难得机遇。最主要的有三点：一是重大工程的拉动。国家扩大内需先期投入的×亿元中，我市争取到×亿元，涉及基础设施、节能减排、改善民生等领域的×个项目。国家、省布局建设的×等重大工程×段也陆续启动，再加上我市城市布局框架的进一步拉开，一批公共设施、标志性工程建设全面展开，投资规模之大、开工项目之多，为近年来少有，这不仅有利于我市的长远发展，而且会带起当地一批企业的生产经营，对地方经济及财税增收产生直接的拉动作用。二是产业项目的支撑。连年狠抓招商引资和项目带动，使我市每年都有千余个产业项目落地建设，其中一批产出效益高、成长性好的大项目开始进入集中收获期，初步统计，今年将有包括×等在内的×个重点产业项目竣工投产发挥效益，形成新的财税增长点。三是财税政策调整完善带来的利好因素。国家确定煤炭增值税税率由×%提高到×%，采煤塌陷地土地使用税恢复征收，探矿权、采矿权价款改革全面展开，对财税收入中煤炭产业贡献份额占有相当比例的我市来说，这些政策的落实能够带来“真金白银”的实惠。还有国有资本经营预算制度的深入实施，大企业二三产业分离步伐的加快，经营开发服务类事业单位转企改制的稳步推行，也都为财税增收开辟了新的渠道。更为重要的是，市委、市政府保增长、扶企业的政策措施日趋完善，工作力度持续加大，全市经济特别是工业经济运行的基本面不会改变，财税征收的基础和支撑条件依然坚实。只要我们坚定信心、提振精神，积极作为、科学务实，就能够化危为机，战胜困难，开创出财税经济又好又快发展的新局面。

二、强化工作措施，确保实现今年财政增收节支既定目标

做好今年财税工作，必须更新观念、创新举措，抓住机遇、用活政策，切实把确保财政收入平稳较快增长作为首要任务，把保障重点支出、实现收支平衡作为重要目标，坚持保增长与培植财源有机结合，坚持促增收与优化支出结构并重，努力走出一条困难形势下财政经济稳健运行的成功路子。综合各方面因素考虑，市里确定今年地方财政收入增长目标为×%。这个预期目标是导向性的，根据形势发展变化还可能适时调整，各级特别是国地税部门要积极服从市委、市政府的安排，按照不低于×%的要求，抓紧分解落实各自的征收目标，制定相应的保障措施，确保完成力争超额完成既定任务，工作中要突出抓好以下四项重点。

着眼保增长、扩内需、调结构，按照积极财政政策的要求，科学确定财源建设的重点和方向，大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，重视抓好新兴后续财源，不断优化财源结构体系，为财政增收提供持久动力。一要力保工业经济运行，重点是支持优势骨干企业又好又快发展。优势骨干企业特别是利税超千万元企业，既是保增长的主导力量，也是财税增收的重要依托。在当前市场需求减弱、生产经营困难较多的情况下，对这些企业要重点关注、优先支持、贴近服务，千方百计保证要素供给，尤其要帮助他们密切银企合作，增加流动资金投放量，切实满足生产经营需要，促其扩张优势产能、提升经济效益。兑现相应的奖励政策，引导大企业持续投入、迅速膨胀，加快向销售收入过×亿、过百亿目标迈进，成为高效财源的支撑点。同时要高度重视扶持中小企业发展。切实用好专项资金，集中支持优势中小企业实施技术改造，加快新产品开发，提高抗风险能力。特别要管好用好市里刚设立的中小企业偿贷周转金，及时将符合条件的中小企业纳入扶持范围，配套完善信贷担保体系，及时为发展前景看好、资金暂时紧张的中小企业“雪中送炭”，防止出现因资金问题被迫停产而导致的税源萎缩现象。二要积极支持重点项目特别是产业项目建设。优先落实配套资金，积极争取用好省级财政转贷的地方政府债券，保证在我市兴建的国家、省支持类项目顺利推进，按时间进度要求形成实物工作量。保持财政资金支持招商引资活动的力度不减，更加卓有成效地展开招商攻势，促使更多大项目、好项目尽快落地。提速推进一批符合国家产业政策、税收贡献率高的产业大项目，尤其对已竣工项目不失时机地扶一把，力争尽早投产达产，发挥产出效益。三要注重优化财源结构。充分运用金融危机客观形成的倒逼机制，抓住国家实施减免税费扶持相关产业带来的机遇，加快推进产业结构优化升级，着力培植地方留成大的财税增长点，带动财源结构优化、质量提升。重中之重是大力发展先进制造业和现代服务业。抓住国家实施增值税转型改革的时机，支持鼓励企业增加技改投入，改进工艺装备，促使我市制造业加速上规模、上水平。发挥引导资金投入的“乘数效应”，用活现有优惠政策，以重点项目、优势企业为抓手，加快发展文化旅游、现代物流、金融保险、商贸流通及房地产业，进一步增加其对地方税收的贡献份额。

要把强化税收征管作为组织收入的核心任务，在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上，突出抓重点行业、税源大户，严密落实管控措施，务求应收尽收、足额入库。一要抓好对煤矿企业的征管。尽管我们持续强化了对煤矿企业尤其是外地驻济煤矿企业的依法监管，但据有关方面调查统计，仍存在一些薄弱环节，甚至还有税费漏征漏管和流失现象。有关县市区和财税部门要密切配合，联手抓管控、抓排查、抓清欠、抓制度建设，全面准确掌握产量、营销、价格等方面的情况，特别要按调整后的新税率足额征收增值税，最大限度地堵塞漏洞，把煤炭生产经营的效益充分反映到财税增收上来。二要扎实开展大企业二三产分离工作。对二、三产业已经相对分离的企业，进一步抓好规范完善，引导其加强经营管理，巩固已有工作成果。对主辅业应分离而未分离的企业，加紧制定实施方案，明确时限要求和目标责任，促其尽快完成剥离。要采取多种方式，切实加强对混合销售、物流企业及车辆运输零散户的监控管理，防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。三要加强零散税源管理。重点是开展好土地使用税税源清查，对采煤塌陷地恢复征收土地使用税，拓宽土地使用税税基。加强车船税征管，完善“政府领导、地税主管、保险代收、公安把关、财政保障”的管理模式，突出抓好运输大户的依法征管，努力实现据实征收。面向所有商业零售企业，全面推广普及税控机和发票“双奖”办法，促其严格财务管理、据实申报纳税。加强对城建税、教育费附加、地方教育附加的管理，大力推行国税部门代开发票的“一税两费”代征工作，确保这块税费征收到位。四要推进房地产税收一体化管理。尽快理顺房地产管理体制，搞好各环节的衔接，采取税务、土地、房管、银行联合办公方式，简化办税工作程序，全面推行“一窗式”管理，提高征收工作效率。五要加强重大工程项目税收征管。针对全市重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况，税务部门要及时跟进、全程跟踪，密切与投资主体的联系沟通，加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控，采取直接征收或委托投资主体代扣的形式，切实把应纳税款及时征收到位。非税收入是财政收入的重要组成部分。各级各有关部门要像组织税收一样，重视抓好非税收入征管，既要保证该收的收足收齐，又要防止非税收入非正常增长，更不允许借机搞“虚增”、“空转”。重点抓好国有资源有偿使用、特许经营权出让、城市户外广告等资源收入的征收管理，严格实行探矿权、采矿权和环境资源使用权招标、拍卖和挂牌出让，努力增加政府收益。加快经营开发服务类事业单位转企改制，逐步将部门所属招待所、培训中心等内部服务机构改制为独立纳税的法人，通过盘活行政事业资产增加收入。继续深化国有资本经营预算改革，切实履行所有者权益，依法收取经营收益。

今年是新世纪以来财税经济形势最为严峻的一年，也是财政保障任务最重、压力最大的一年。各级各部门务必牢固树立勤俭节约、过紧日子的思想，统筹兼顾各方面需求，区分轻重缓急，坚持择优从紧，科学安排好支出预算。要严格控制一般性支出，公务购车和用车经费、会议费、接待费、出国经费一律以去年预算为基数压减×%，集中有限财力保重点支出需要。一要保工资正常发放。坚持“先吃饭、后建设”的原则，优先打足工资支出，防止出现新的工资拖欠。凡是工资发放有困难的县市区，今年都不能再出台新的津补贴发放政策。二要增加民生支出。各级各有关部门要对上级及我市出台的民生政策进行全面梳理、搞好分析测算，对所需资金在预算安排中予以重点保证。特别要落实好我市出台的实施更加积极就业政策的意见，保证就业培训、公益岗位开发、大学生自主创业、农民工返乡创业等方面的扶持资金及时到位。对提高企业退休职工养老金、城乡低保、农村五保及新农合等项补助标准所需资金，要不打折扣地予以保证。健全农村义务教育经费保障机制，完善困难学生资助政策，增加校舍危房改造投入，支持职业技术教育整合资源、改造扩建。继续抓好乡镇卫生院改造提升和村卫生室标准化建设，提高城市社区医疗卫生服务水平，积极支持医疗卫生体制改革。扩大经济适用房建设规模，健全廉租住房保障制度，资助困难农户改造新建住房。同时还要密切关注国家、省新出台的惠民利民政策，多方挖掘资金潜力，切实保证如期兑现落实。三要加大“三农”投入。切实兑现上级出台的强农惠农政策，持续增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，农业综合开发、农村水网建设、水库除险加固、重点河道治理等方面的配套资金要及时到位，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等方面的资金要及早足额发放到农民手中。近期我市旱情严重，抗旱保苗任务繁重，市县财政要全力支持，当务之急是采取超常规措施，尽快将涉农补贴资金预拨到每一个农户，以解燃眉之急。

深化预算制度改革，完善财政预算体系，建立健全预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制。继续深化部门预算、政府采购和“收支两条线”改革，进一步细化预算编制，提高预算执行水平。推动“两集中”改革向纵深发展，力促集中支付与集中核算业务并轨运行。加快市直公务卡实施步伐。去年市里调整了市对县市区财政管理体制，各县市区服从大局、扎实工作，保证了平稳过渡，新体制运转良好。今年要进一步健全运行机制，完善转移支付制度，着力增强基层保障能力，促进基本公共服务均等化。县市区要全面推行部门预算和“乡财乡用县管”改革，切实规范财政收支行为。要认真清理现有的资金项目，对到期、一次性及不符合宏观调控政策要求的项目，予以取消或压缩；
对使用方向一致、可以进行归并的项目，抓紧进行整合。注重把握资源税、房产税等领域的改革动向，用心研究相关政策，有针对性地超前做好工作，努力争取我市利益最大化。加大中央和省财政资金、重点专项资金监督检查力度，突出抓好扩大内需政策资金使用的全过程监管，确保资金运行的规范性、安全性和有效性。各级还要切实强化风险意识，对政府融资举债项目，要建立充实偿债准备金，有效控制和规避风险。

三、加强组织领导，切实提高当家理财的能力水平

财税工作关系科学发展、跨越发展大局，关系群众切身利益和社会和谐稳定。善于生财聚财，精于理财用财，是政府执行力、公信力建设的重要内容，也是应对困难挑战、驾驭复杂局面的现实考验。各级党委、政府务必高度重视，把财税工作摆到突出位置，牢牢抓在手上。政府主要领导同志要认真学习钻研财税经济理论和业务知识及相关法律法规，及时了解掌握财税经济运行状况，定期调度组织收入情况，有效解决存在的突出矛盾，真正成为财税工作的“明白人”。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管，加强沟通协调，齐心合力解决好新问题，尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统，高标准、高起点分解目标任务，落实依法、精细、严密、到位的征管措施，保证逐月完成收入进度要求。各部门、各单位要理解支持财税工作，与财税部门一道搞好协税护税，自觉严格执行预算，精打细算安排各项开支，为增收节支做出应有贡献。

财税工作的新形势、新任务，对财税干部职工提出了新的更高要求，各级财税部门要切实加强自身建设，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。要在提高素质上下功夫。以开展学习实践科学发展观活动为动力，坚持不懈地抓好政治学习和业务培训，练就过硬的技能本领，务求在把握大局、支持发展，依法治税、创新聚财，理财为民、造福群众等方面有新的作为。要在改进作风上下功夫。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持说实话、报实数、做实帐、求实效，力争多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。注重加强对财税经济运行的动态分析，针对带有全局性和苗头性的问题，及时提出办法对策，为党委、政府当好参谋助手。要在优化服务上下功夫。把严格执法与热情服务有机统一起来，切实尊重和保护纳税人的合法权益，经常深入企业生产经营第一线，既依法履行监管职能，又主动问诊把脉，帮助解决改革、调整、营销、管理等方面的实际问题，促使企业效益提高、税收增加。要在廉政建设上下功夫。广大财税干部职工必须时时处处严格自律，自觉遵守廉政法规和×市国家工作人员“十个不准”的纪律规定，树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

在全市税务工作会议上的讲话汇总篇六

20xx年全省地方税务工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：学习贯彻党的xx届三中和四中全会、省委十届六次全会、全省经济工作会议、全国税务工作会议、全省“两会”精神，全面落实和张高丽副对税收工作的重要批示，总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年任务。下面，我讲几点意见。

20xx年，我省经济下行压力前所未有，经济走势出现“断崖式”下滑。面对严峻形势，在省委省政府和国家税务总局正确领导下，全系统认真落实“”时期“1436”工作思路，紧紧围绕“抓好两个关键点，保障收入促发展”的总体要求，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以“组织收入攻坚年”为抓手，努力适应政治经济新常态，积极破解地税发展新难题，各项工作取得了新的成效。

(一)党的群众路线教育实践活动取得重要成果，汇聚了推进地税事业科学发展的强大正能量。

从20xx年8月份开始，按照中央要求和省委部署，省局机关和市县地税部门分两批开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，各级党组高度重视、精心组织，广大党员积极响应、踊跃参与，两批活动衔接有序、步步深入，取得了重要实践成果和制度成果。活动过程中，我们坚持把学习教育贯穿始终，活动向前推进一步，思想武装就跟进一步，党员干部践行群众路线的自觉性和坚定性明显增强;坚持把整风精神贯穿始终，深入查摆问题，深挖问题根源，专题民主生活会和组织生活会起到了出汗排毒、加油鼓劲的作用;坚持把问题导向贯穿始终，以解决问题开局亮相，以专项整治寻求突破，普遍精简了会议文件，清理了超标超配公车和办公用房，压缩了“三公”经费，查处了吃拿卡要、庸懒散奢等问题，群众反映强烈的突出问题得到有效解决;坚持把建章立制贯穿始终，制定修订了一批工作制度和管理制度，全系统改进作风的长效机制和刚性约束不断完善;坚持把两不误两促进贯穿始终，积极应对经济下行压力，全面推进各项工作开展，地税发展保持了良好势头。党员干部普遍感到，参加这次活动，经受了入党以来触动最大、感受最深、要求最严的一次党性锻炼和党内生活;通过这次活动，密切了党群关系、干群关系和征纳关系，增强了各级党组和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为地税事业科学发展提供了坚强的思想基础和组织保障。

(二)“组织收入攻坚年”取得积极成效，在异常严峻的形势下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年，全系统完成各项收入1338.52亿元，同比下降3.09%，减收42.69亿元。其中，各项税收完成982.13亿元，下降7.78%，减收82.87亿元;地方公共财政收入完成801.03亿元，下降2.9%，减收23.88亿元。其他收入完成356.39亿元，增长12.71%，增收40.18亿元。其他收入中煤炭可持续发展基金完成233.3亿元，增长20.49%，增收39.68亿元。在异常严峻的形势下，我们收入任务虽然出现负增长但没有大面积短收，实属不易、极为难得。这一成绩，是我们在经济持续下行和“营改增”等减税因素不断增加的形势下取得的，是在全面消化非即期收入影响基础上取得的，是在地税收入连续20xx年保持高速增长的情况下取得的。经过20xx年的高速增长，我们收入规模的体量已经今非昔比，20xx年各项收入的规模就相当于1994年的33倍，如果剔除“营改增”和非即期收入两个因素，去年各项税收完成929亿元，同口径增长3.6%。可以说，经过一年的努力，我们收入基础进一步夯实，收入质量进一步提高，税收与经济的契合度进一步提升，为今后工作奠定了更稳固的基础。实践充分证明，“组织收入攻坚年”的决策是正确的、及时的。一年来，我们以鲜明的态度明确工作导向、坚定信心决心，以求实的作风科学研判形势、积极主动作为，以严格的督查层层传导压力、强化责任担当，以一揽子措施加强征收管理、持续精准发力，凝聚了砥砺奋进攻坚克难的强大合力，对应对复杂局面起到了至关重要的作用。实践充分证明，“组织收入攻坚年”的各项举措抓住了要害、点中了穴位。一年来，我们沉着应对、综合施策，一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲。年初下发《切实做好收入攻坚工作的通知》，明确了收入攻坚的基本定位、落实机制和具体路径;年中连续召开3次紧急会议，进一步细化、量化、硬化收入攻坚措施;四季度又出台《省局领导包片联系单位督查收入工作方案》、《加强后几个月组织收入工作的紧急通知》和《加强税收政策落实堵漏挖潜增收的若干意见》，开展税费票证和资金情况检查，有效推动了组织收入工作开展。实践充分证明，“组织收入攻坚年”锻炼了干部队伍，为做好今后工作提供了保障。收入攻坚是我们面对严峻形势的一个态度，是向省委省政府作出的一个承诺，更是一份沉甸甸的责任。一年来，它激励全体干部在巨大的考验面前尽心尽责、奋力拼搏，它激励各级各部门牢固树立科学组织收入理念，始终坚持组织收入原则，不断完善强征管、堵漏洞、挖潜力、严考核的制度措施，进一步夯实了地税工作基础。通过“组织收入攻坚年”，不仅为我们把握经济新常态下组织收入工作规律进行了积极探索，也为我们应对即将全面展开的税制改革作了重要准备，其重大意义必将随着时间推移不断显现。

(三)管理服务工作成果丰硕，为全面深化改革创新奠定了坚实基础。

去年以来，伴随着金税三期上线，我们深入挖掘科技创新的引领作用，不断加强全方位、多角度的改革创新，努力突破税收工作瓶颈，以改革创新增活力、添动力。一年来，我们以完善行政管理机制为核心，建立完善绩效管理与目标责任考核制度框架，初步形成具有山西地税特色的“一张网、全覆盖”的考核机制，我局在全省目标责任考核中连续四年被评为优秀单位，省局班子连续四年评为“好”等次。一年来，我们以创新税费征管机制为核心，优化升级金税三期系统，推进后续项目上线运行，建成省级数据中心，完成全省广域网络改造，组建大企业税收专业化管理机构，开展税收风险管理、大企业税收专业化管理、特色软件应用、数据分析应用等试点，为信息技术与税收业务深度融合奠定了基础;充分发挥“大数据”优势强化征收管理，征管状况监控分析、财产行为税税源监控平台应用、车船税管理、土地增值税预征清算、土地使用税“以地控税”试点深入推进，重点税源监控及风险管理工作机制进一步完善，与国税联合办税模式正式启动，“营改增”扩围稳步推进，煤炭资源税从价计征改革顺利推行，契耕“两税”及房地产税收一体化管理全面加强，建筑安装业企业所得税和代扣代缴个人所得税风险管理稳步开展，个人所得税完税证明自助打印试点成功;借鉴税收征管工作经验，推进规费征管现代化，开展涉煤收费清理规范工作，开通规费网上申报和电子缴费功能;特别是20xx年代征煤炭可持续发展基金后，我们不断完善创新基金征管机制，从20xx年3月开征到20xx年11月底停征，累计征收基金1396亿元，得到省委省政府的充分肯定。一年来，我们以创新纳税服务方式方法为核心，深化行政审批制度改革，下放城镇土地使用税、房产税减免审批权限和契税、耕地占用税减免审核权限;开展免填单等7项试点，选择同城通办、免填单、办税公开、涉税事项办税服务厅集中受理等4项在全省推广;全面推行《县级税务机关纳税服务规范》1.0版，广泛开展“便民办税春风行动”，着力实施以减少资料报送、减少表单填写、减少税务检查为重点的“三减少”措施，减轻了纳税人负担，方便了纳税人办税。年底，我们又召开全系统改革创新推进会，明确了“构建七大体系、20xx年基本实现地税现代化”的目标，规划设计了29个改革创新项目，基本涵盖了地税工作的重点领域和核心业务。总之，随着一项项具有标志性、关键性、引领性作用的改革创新举措陆续推出，改革创新正在地税重要领域和关键环节向纵深推进，一场深刻变革正在全系统孕育迸发。

(四)依法行政深入推进，法治地税建设取得新进展。

围绕我省“转型综改攻坚年”部署，认真落实地税专项行动方案确定的工作目标，全面完成牵头任务。引深依法治理示范单位创建活动，加强规范性文件管理，强化执法督察，推进行政复议规范化，健全法律顾问制度，开展税收执法案卷评查，我局工作经验在全省依法行政经验交流会上作了典型发言。加强涉税政策把关审核，214条意见建议被省政府及有关部门采纳。全面落实支持小微企业发展等各项结构性减税政策，开展优惠政策执行情况检查，全年为纳税人减免税收146.3亿元。开展企业多缴煤炭可持续发展基金退库，共办理多缴基金退库16.81亿元。加强法治宣传教育和税收科研工作，深入开展税收宣传月和“六五”普法等活动。推进稽查现代化，建立稽查工作联动机制，推行电子查账软件，稽查体制更加完善，稽查质效明显提高，全年查补收入22.59亿元，同比增长105.3%，查处百万元以上案件45件，曝光涉税违法案件66件，查处违法受票企业1297户，查处非法发票1.01万份，移送发票违法案件8起。加强政务管理，公文运转、安全保密、信访工作不断强化，经费收支、固定资产管理和政府采购更加规范，后勤管理服务保障能力持续提升，全系统依法行政和依法管理水平不断提高。

(五)干部队伍建设不断加强，党的建设和党风廉政建设取得新成效。

全面开展以“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的“学习讨论落实”活动，认真学习贯彻系列讲话精神和省委十届六次全会精神，深刻反思剖析，积极进行整改，各项工作有序推进。强化干部自主选学和在线学习，建立专业人才库，举办各类培训班1134期，培训干部6.77万人次，干部业务技能进一步提升。严肃组织人事纪律，严格机构编制管理，强化离退休人员服务管理工作，凝聚老干部建言献策的正能量。推进干部交流轮岗和公务员招录，调整补充50名处级干部，公开招录283名公务员。引深精神文明创建活动，开展创建“三型”组织、选树“三型”标兵主题实践活动，129个单位和28名个人获省部级以上荣誉。深入开展干部读书活动，完成地税志编撰，建成“道德讲堂”，举办庆祝建党93周年暨地税组建20周年党建工作书画摄影展和第五届职工运动会。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，出台《年度目标责任考核实行严重违纪违法案件一票否决制的实施办法》和《强化重点岗位监督办法》，完善廉政风险防控体系，开展廉洁从税网络评价试点，进行廉政谈话，推进“访企查廉”活动，加大案件查办力度，加强巡视监督，完成了对25个县局和3个省局直属征收单位的巡视，初步形成巡视威慑的新常态。围绕革弊立新，突出建章立制，强化制度约束，开展专项整治，持之以恒推进作风建设，整风肃纪取得明显成效。

同志们，20xx年，我们在攻坚克难中奋进，在改革创新中前行，在异常严峻的形势下保持了良好的发展势头。20xx年，是分税制改革20xx年，也是地税组建20周年。20xx年栉风沐雨，20xx年砥砺前行，我们经历了组建初期白手起家、手工收税的创业艰难，我们推动了地税工作向信息管税、依法治税的深刻变革，我们实现了收入规模由1994年40.66 亿元到20xx年1338.52亿元的巨大飞跃，我们走过了一条艰难的创业之路、持续的改革之路、辉煌的发展之路。今天的山西地税，已经成为我省富民强省进程中的主力军之一。回顾我们走过的20xx年历程，每前进一步，都是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果,都是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，都凝聚着历届领导班子、全体老同志和广大干部的心血和汗水。在此，我代表省局党组，向全体干部职工和老同志致以崇高的敬意!向长期以来关心支持地税工作的各级党委政府、社会各界和广大纳税人表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，随着深化改革进入攻坚期和深水区，随着我省经济下行压力不断加大，地税工作中的一些深层次矛盾也日益显现。比如，面向法治山西，依法治税有差距;面向科学发展，优化服务有差距;面向科技创新，信息管税有差距;面向事业需要，人才支撑有差距等等。我们必须高度重视这些问题，在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、把握大势，改革创新，努力为推进地税现代化奠定基础赢得机遇

当前，我们面临的形势正在发生广泛而深刻的变化。随着xx届三中、四中全会确定的各项改革措施陆续推出，党和国家各个领域正在形成一系列充满希望的新常态，这些新常态，体现着民心所向、代表着发展大势，我们每位地税干部必须迅速调整心态状态、迅速调整思路理念，做到科学认识新常态、积极适应新常态。随着《深化财税体制改革总体方案》审议通过，我们正在进入税制改革攻坚期、收入结构调整期、管理创新升级期，在这场事关经济社会发展全局、涉及方方面面权益调整的重大变革中，我们每位地税干部必须强化担当意识、坚定信心决心，全力以赴投身改革，积极主动推进改革。我省正处在重要的历史关头,净化政治生态、实现弊革风清是我们肩负的历史使命，我们每位地税干部必须把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，迎难而上、主动作为，努力为服务全省工作大局作出新贡献。跨入新的一年，迎来新的征程，让我们拿出逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲，以改革创新鼓起梦想的风帆，用法治精神引领发展的方向，用崭新答卷铺就地税的明天。我们深信，有梦想、有奋斗，地税将拥有一个更加值得期待的未来。

全面把握经济新常态和税收新常态是我们做好当前组织收入工作的重要前提。在全国经济工作会上，对我国经济发展新常态的九个趋势性变化进行了诠释，并强调指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在全国税务工作会上，王军局长指出，经济发展新常态必然使税收工作也呈现新常态，深刻认识税收新常态，就是要充分认识当前税收工作在职能作用发挥、组织收入工作、干部队伍管理等方面面临的新机遇新挑战，准确把握税收事业发展的阶段性特征;主动适应税收新常态，就是要做到思想观念适应、方式方法适应、能力素质适应，蹄疾步稳推进税收现代化;积极引领税收新常态，就是要做到改革引领、法治引领、文化引领，不断开辟税收现代化新前景。我省经济工作会指出，我国经济发展进入新常态，对我省“资源型经济”将产生巨大而深远的影响，当前经济下行还未见底，对我省的压力在持续加大，面对复杂严峻的经济形势，要坚持以经济建设为中心，全力推进“六大发展”。上述要求表明，从经济运行层面看，我国已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的新阶段，经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，正从高速增长转向中高速增长;我省经济呈现下行压力不断加大和深层次结构性矛盾日益凸显的新特点，未来一段时期，我省改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。面对经济运行呈现出的阶段性特征，中央和我省经济工作会把“稳中求进”确定为今年工作的总基调，我省更是做出了着力推进“六大发展”的战略部署。这一方面为我们做好今年的组织收入工作指明了方向，另一方面也警示我们，近年来地税收入形势相对宽松的格局已经结束，如何做好经济税源趋紧形势下的组织收入工作，是我们必须面对和思考的重大课题。从税制调整层面看，全国税务工作会提出，今年要“扎实推进征管法修改，推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改，力争全面完成营改增任务，深化资源税改革”。这些改革对我们组织收入和税收征管工作提出了极大考验。从我们当前面临情况看，虽然国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》已经发布，但建立跨年度预算平衡机制、取消多年来对地税收入任务的年度考核尚需时日，今年省政府依然下达了地方公共财政收入计划。从上述分析初步判断，今年我们组织收入形势可能更加艰难。全系统必须更加周密地做好应对复杂局面的准备，以百折不挠的决心和勇气抓好组织收入工作，切实做到底线思维做准备，牢牢掌握主动权。

深刻认识全面深化改革和全面依法治国的新战略是我们推进地税现代化的动力源泉。党的xx届三中全会通过了全面深化改革的决定，xx届四中全会通过了全面推进依法治国的决定。两个《决定》，形成了推进国家治理体系和治理能力现代化的姊妹篇;两大主题，宣示了我们党高扬法治旗帜、开创全面深化改革新格局的坚定信念。全国税务工作会指出，要对照新常态的新要求，通过改革解决发展中的难题和瓶颈，逐步形成与税收发展新常态相适应的思想观念、治税理论、制度安排、技术手段、工作作风;通过主动向社会和纳税人开放，推动税务行业成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的行业;通过加快科技创新，为税收现代化插上金色翅膀。同时，要全面推进依法治税，坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治税务。我们要深刻认识到，1994年确立的财税体制在经过20xx年的稳健运行后，正在迎来新一轮整体性改革，地税工作的对象、手段、主体正在发生深刻变化，我们正处在爬坡过坎的紧要关口。改革创新是解决一切问题的总钥匙，依法治税是税收工作的生命线。在这个关键时刻，如何通过改革创新和依法治税加快推进地税现代化，牵动工作全局，关系地税未来。地税因改革而生、因创新而兴，20xx年来我们的每一次前行，无不得益于攻坚克难，无不功成于改革创新。因此，我们去年底出台了《全面深化改革创新的若干意见》，明确了改革创新的总目标是“加快建设七大体系，20xx年基本实现地税现代化”。各级各部门必须把改革创新和依法治税作为今后工作的主线贯穿始终，努力把改革精神和法治思维统一起来，在推进地税现代化的进程中，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革创新的能力和水平，做到用改革之矛破解复杂难题、创新体制机制，用法治之盾巩固改革成果、化解改革风险，力争用几年时间，探索形成一整套更加完备、更加高效、更加管用的制度体系，为即将全面展开的税制改革做好准备，为地税今后发展奠定基础。

积极适应全面从严治党和净化政治生态新要求是我们加强干部队伍建设的重要保障。以来，中央全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了不敢腐、不能腐的政治氛围。在群众路线教育实践活动总结大会上，对新形势下坚持从严治党提出了八项要求;在中纪委五次全会上，再次强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。我省去年出现系统性、塌方式腐败问题后，全省上下更加清醒地认识到，净化政治生态、实现弊革风清是我们当前的首要任务。针对山西面临的特殊形势，省委作出了“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的新部署，省委十届六次全会提出了“六权治本”的新要求。所有这些都表明，当前监督之弦越绷越紧、制度之网越织越密、问责倒逼力度越来越大。全体党员干部要积极适应全面从严治党和净化政治生态新要求，始终和中央、省委在思想行动上保持高度一致，做到同心同德、同向同行，让“三严三实”落到实处，以清风正气推进事业发展、服务富民强省。

根据省委省政府和国家税务总局的安排部署，20xx年全省地税工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，坚决贯彻省委“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的部署，努力践行“大税收，大服务”理念，深入开展学习讨论落实活动，着力构建“改革创新为统领、组织收入为中心、党风廉政建设和反腐败斗争为基石”的“三位一体”工作格局，重点抓好深化收入攻坚、推进依法治税、创新税收征管、优化纳税服务、提升队伍素质、强化党风廉政建设等六个方面的工作，积极引领税收新常态，有效服务经济新常态，加快推进地税现代化，努力为富民强省作出新的贡献。这一总体要求概括起来讲，就是“三位一体促发展，富民强省作贡献”。

“三位一体”工作格局是我们适应经济税收新常态、围绕地税现代化的总目标确定的针对性措施。改革创新是推进地税现代化的总抓手、动力源，组织收入是服务全省工作大局的着力点、中心点，党风廉政建设和反腐败斗争是确保地税事业健康发展的基本点、压舱石，三大措施共同推动地税事业不断向前，共同放飞实现地税现代化的地税梦。全系统要志存高远，脚踏实地，把准今年工作总要求，积蓄科学发展新能量，努力实现组织收入基本稳定、改革创新蹄疾步稳、税制改革平稳过渡、地税事业行稳致远。

不断强化改革创新这个总抓手。在日益复杂的形势面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。深化改革创新、推进地税现代化，最重要的是把握好4个关键点。要以维护人民群众根本利益为遵循。实现地税现代化，说到底就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这就决定了我们所有改革创新举措的设计、推出，必须以一切为了群众为根本遵循，把为民谋利作为价值取向，把人民满意作为唯一标准。要以强化法治思维为前提。始终绷紧法治这根弦，把依法治税贯穿于地税工作全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保做到规范公正文明执法。深刻领会重大改革都要于法有据的要求，任何改革创新，都要在法律框架下实施、在法治轨道中运行，确保改革创新依法推进、有序推进。要以提升服务能力为基础。自觉履行为国聚财、为民收税的神圣使命，充分发挥税收职能作用，以实际行动服务全省工作大局。坚持纳税人所盼、地税人所向，当好改革员，让纳税人满意缴税;当好宣传员，让纳税人明白缴税;当好执法员，让纳税人公平缴税;当好服务员，让纳税人便捷缴税。要以提升征管能力为核心。税收征管能力是税收现代化的重要标志。要以科技创新为驱动，以防范风险为导向，以信息管税为抓手，促进管理理念、管理方式和人力资源配置的变革与创新，打造征管模式的升级版。

紧紧抓住组织收入这个中心点。越是经济形势复杂严峻，保障地方可用财力的任务就越加繁重。面对深化财税体制改革这场“大考”和确保完成任务这个“试金石”，最紧要的是把3个根本性的要求进一步立起来。把“大税收、大服务”理念牢固立起来。不断增强服务大局的责任感、使命感，自觉遵循新常态下经济税收运行规律，既要保持定力、冷静理性，又要积极主动、精准发力，决不能片面认为新常态下组织收入可以松一口气，切实做到任务观念不能淡化，组织收入特别是地方可用财力不出现“自由落体”式滑坡。把收入攻坚的决心和态势牢固立起来。继续深化“组织收入攻坚年”活动，为全系统提供一个明确导向，为全年工作确立一个重要指针，为全体干部强化一份责任担当，引导各级各部门把精力和注意力聚焦到收入攻坚上来，努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法组织收入的原则牢固立起来。无论形势多么严峻，都要坚持组织收入原则，都要坚守不虚收探收、不收“过头税”的底线，都要不折不扣落实好各项税收优惠政策，切实做到该收的一分一厘都不放弃，不该收的一分一厘都不能收，该减的一分一厘都不打折扣。

不断筑牢党风廉政建设和反腐败斗争这个压舱石。把党风廉政建设作为“三位一体”工作格局的重要内容之一，是确保地税事业健康发展的客观需要，是落实省委净化政治生态要求的重要措施，各级要把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置、列入重要议事日程，全面抓好4个工作着力点。要落实“两个责任”。各级党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行好监督责任，各级领导干部要严格落实“一岗双责”。积极推行“一案三查”，发生重大腐败案件既追究当事人责任，也追究所在单位党组的主体责任和纪检组的监督责任。要严明党的纪律。党规党纪严于国法，各级党组织和党员干部要带头遵守党规党纪，带头遵守政治纪律和政治规矩。各级纪检部门要强化监督执纪问责，确保党规党纪成为刚性约束。要持续正风肃纪。切实巩固拓展教育实践活动成果，深入开展学习讨论落实活动，加大案件查办和巡视工作力度，坚持从严治吏，坚持治病树、拔烂树，始终保持狠刹“四风”的高压态势，始终保持惩治腐败的高压态势，决不能让“四风”问题反弹回潮。要推进“六权治本”。依法确定权力，重点要依法界定税收执法权力事项、依法规范税务行政裁量权;科学配置权力，重点要编制税收权力运行流程;制度约束权力，重点要完善重大税收决策规则和程序、完善税收规范性文件制定程序;阳光行使权力，重点要公开权力清单、公开权力运行流程;合力监督权力，重点要强化监督制度体系建设、强化部门间的协作监督;严惩滥用权力，重点要严格纠错、严肃问责。

三、提振信心，再鼓干劲，奋力夺取20xx年地税工作新胜利

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年，做好今年工作意义重大。去年我们出台了《全面深化改革创新的若干意见》，这次会上又印发了《进一步加强基层工作的意见》，这两个《意见》，是指导我们20xx年乃至“十三五”地税工作的纲领性文件。全系统必须发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌，坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调，以落实两个《意见》为抓手，统筹抓好各项工作，确保完成各项任务。

(一)深入开展“学习讨论落实”活动，努力为地税发展营造良好政治生态。

认真落实省委要求，按照省局党组的安排部署，继续扎实开展好“学习讨论落实”活动，切实把党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西各项工作的重要指示要求上来，统一到省委的重大决策部署上来。要深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，进一步增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同，进一步端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、事业观。要认真学习以同志为的党中央的优良作风，自觉践行“三严三实”，严格执行党的纪律，切实做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。要深入学习省委十届六次全会精神，充分认识实施“六权治本”、推进“六大发展”的重大意义，认真思考解决本单位、本部门和自身存在的突出问题，努力做到知行合一、推动工作，塑造地税队伍政治坚定、敢于担当、敬业奉献、清正廉洁的良好形象。

(二)着力深化“组织收入攻坚年”活动，以新作为适应和服务经济发展新常态。

今年我省地区生产总值预期增长6%左右，全社会固定资产投资增长16%左右，公共财政预算收入增长6%左右。今年省政府下达我们地方公共财政收入计划为931亿元，比上年增长16.2%，增加130亿元。由于今年“营改增”政策调整较大，省局将结合政策调整情况在请示省政府后对各市收入计划进行相应调整。此外，我们还要做好煤炭可持续发展基金清欠工作，完成其他规费收入任务。在当前经济持续下行和税制深度调整的形势下，这是一个极具挑战性的目标。全系统必须以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心和勇气做好组织收入工作，努力完成各项收入任务。

继续保持收入攻坚态势。进一步深化“组织收入攻坚年”活动，继续实行组织收入“一把手”工程，认真落实已经出台的一系列制度，牢牢把握组织收入工作主动权。牢固树立科学任务观，探索分税种、分行业、分地区测算税源潜力，实事求是分解落实任务，加强经济税收分析，严格税收计划落实，强化收入质量考评，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，使收入增长与经济发展更加协调、与税源实际更加契合。切实增强任务观念和忧患意识，从现在开始就要雷厉风行、分秒必争抓好组织收入工作，决不能有停一停、歇一歇的思想，切实把紧抓不放、一抓到底的精神贯穿全年始终，对因主观努力不够完不成任务的进行问责。主动向地方党委政府汇报组织收入工作情况，争取对依法征税的理解和支持，坚决避免不切实际追加任务。

细化硬化收入攻坚措施。严格落实关于“坚持依法征税，不能收过头税，也不允许偷税漏税”的要求，依法组织税收收入。加强建筑业和房地产营业税管理，大力清理营业税欠税，严禁发生新欠，为改革做好准备。高度关注“营改增”管户后续管理，加强相关税费与增值税的比对。推进联合办税模式，加强代开增值税发票后地税相关税费征收工作。强化企业所得税预缴和汇算清缴，推进建筑安装等重点行业企业所得税风险管理，完善高新技术企业所得税优惠管理。加强高收入者个人所得税和非劳动所得个人所得税征管，扩大个人所得税代扣代缴系统应用范围，开展申报数据分析比对，推广个人所得税完税证明自助打印服务，做好年所得12万元以上自行申报工作。落实资源税从价计征改革，加强政策执行情况分析，出台《煤炭资源税已缴证明管理办法》，加强煤炭资源税征管。积极推动清费正税，为环境保护费改税作好准备。加强土地增值税征管，落实清算管理办法，加强清算考核。强化保险公司代收代缴车船税监管，加强房产税、土地使用税税源管理，扩大土地使用税“以地控税”试点。发挥财产行为税税源监控平台功能，提升税种精细化管理水平。加强非居民企业税收管理，强化反避税工作。规范房地产税收一体化管理的范围和流程，适时建立全省房地产税收数据库，完善存量房评估机制，扩大评估范围。加强小微企业税收征管，既要落实优惠政策，又要防止税收流失。强化规费征管，加强规费票据和资金管理，完善规费信息化应用，推进税费信息比对，落实小微企业政府性基金减免政策，开展欠缴煤炭基金清缴和多缴基金退库。

持续夯实收入攻坚基础。彻底清查管户，确保管户全部纳入金税三期系统。加强重点投资、重大项目、重点工程税收征管，强化煤焦冶电等重点行业管理，保证收入相对稳定。继续开展煤炭重组企业相关税费清算，确保不留死角。加强房屋租赁税收管理，开展私人会所、楼宇经济税收清查。严格减免缓税审批，加强欠税管理。修订《重点税源监控管理办法》、《税收预警工作管理办法》，完善重点税源监控及风险管理工作机制，升级重点税源监控和风险预警平台，逐步建立以风险管理为导向的税源管理模式。落实税收票证和税款缴库退库管理制度，确保税款及时足额入库。

(三)加快推进核心业务改革创新，为地税现代化打桩筑基。

如果说全面深化改革创新是推动地税现代化的新引擎，那么核心业务的改革创新就是必不可少的点火器。要认真落实改革创新推进会的安排部署，坚持顶层设计与基层探索相结合，总结经验与持续改进相结合，面上统筹与点上突破相结合，一年主抓几件大事，年年衔接递进，把点连成线，把线织成网，争取年年都有明显进展，几年上个大台阶。今年要在以下几个方面实现重大突破。

推进税收征管精细化、专业化。新的税收征管法修改公布后，要及时贯彻执行。认真落实《全国税收征管规范》1.0版，深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路，加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。积极应对“营改增”后地税“以票控税”手段缺失给征管工作带来的挑战，充分发挥“大数据”优势，广泛应用现代信息技术，不断完善税收管理模式，全面创新征管方式方法，推动税收征管由“以票控税”向“信息管税”转变。稳步推进税收风险管理试点，建立全省风险管理团队，制定风险管理中长期规划和年度计划，探索完善风险管理指标体系和管理机制，下半年在全省分步推行。继续完善大企业税收管理体制机制，探索提升大企业复杂事项管理跨层级、跨区域协同管理，发挥各层级风险应对能力，实施分集团、分事项的全流程税收风险管理，创新专业化管理方式，在全省大型企业集团稳步推广。以新数据中心投入运行为契机,构建全省整体安全防护体系，建设统一的运维管理和监控分析平台，完善全省广域网络系统，抓好金税三期优化和运行保障，加快后续项目建设，加强数据管理和外部信息交换，强化信息比对分析，推进部门信息共享，加强征管状况监控分析和征管绩效考核。实行发票全省统一印制和配送，所有发票全面推行有奖管理，推进网络发票应用。加强风险管理导向下的稽查工作，加快推进稽查现代化，完善稽查工作联动机制，加强电子查账软件应用，提升稽查办案装备水平，公布重大违法案件信息，制定惩戒失信措施。加大稽查执法力度，重拳出击、利剑出鞘，继续开展专项检查和专项整治，严厉查处税收违法案件，加大发票(票据)违法犯罪活动打击力度。

推进纳税服务规范化、便利化。落实《全国税务机关纳税服务规范》2.0版，完善相关制度和配套措施，做到服务一把尺子、办税一个标准，实现管理与服务的高度融合。深入开展“便民办税春风行动”，扩大涉税事项办税服务厅集中受理、同城通办、免填单等业务推行范围，加大网上办税服务厅、自助办税系统、电子缴税、pos机刷卡缴税推广力度，强化税收政策特别是优惠政策宣传解读，规范办税服务厅面对面咨询服务，加强网络和实体纳税人学堂建设，打造涵盖实体办税服务厅、网上办税服务厅、12366纳税服务热线在内的一体化纳税服务平台。坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，构建税收大宣传格局，扎实开展好税收宣传月活动。强化纳税人满意度调查针对性整改，做好纳税服务投诉的办理、反馈、整改工作。加强注册税务师行业监管和服务。

推进风险防控信息化、常态化。持续深化内控机制建设，全面推行内控机制信息化升级版，逐步将内控软件推广应用到所有单位、所有层级、所有执法领域和行政管理领域，实现执法风险和廉政风险的信息化防控。全面推行绩效管理3.0版，积极完善绩效管理与目标责任考核体系，探索推行个人绩效管理，科学严格实施绩效考评，动真碰硬强化结果运用，实现组织和个人绩效管理的全覆盖，推动绩效管理体系更加完善、机制更加科学、运转更加顺畅、成效更加明显，充分发挥绩效管理的“指挥棒”作用和激励约束功能，有力促进各项工作落实。建立督察内审专门机构，完善工作制度和程序，适时开展领导干部经济责任审计和其他重点内审项目。加强督查、巡视、内审、监察等方面监督的协调配合，强化谈心谈话、请示报告等干部日常管理监督，强化制度建设和制度执行力，从根本上规范执法行为，从源头上促进廉洁从税，为地税事业科学发展提供坚强保障。

(四)牢固树立“生命线”意识，全面推进法治地税建设。

推进税收执法合法规范。落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，积极推进法治地税建设。深化税务行政审批制度改革，坚持不懈地把简政放权推向深入。开展执法监督检查，推行税收执法权力清单制度，探索规范税务行政裁量权工作，规范重大税务案件审理，完善税务行政复议制度，执行执法人员持证上岗制度，稳步推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度。严格涉税文件审核会签会办，强化税收规范性文件管理、合法性审核及备案审查制度。开展纳税信用级别评价，建立税收“黑名单”制度。普遍建立法律顾问制度，探索公职律师制度。加强税收科研工作，密切关注税收政策调整和税制改革趋势，积极开展地方税体系研究，适时提出政策建议。加强税收优惠政策落实情况督查考核，不折不扣落实好各项优惠政策特别是结构性减税政策。

推进行政管理合规高效。强化干部学法用法，开展法治税务示范基地建设和“依法行政宣传月”、“六五”普法等活动，提高运用法治思维和法治方法推进工作的能力。坚持依法理财，加强财务管理，强化预算约束，严格预算执行，优化支出结构，保证支出进度，加大预决算公开力度。树立节约意识，严控“三公”经费支出，提高资金使用绩效。加强资产管理，规范政府采购，推进公车改革，强化后勤管理、服务、保障工作。落实重大事项报告制度，抓好突发事件应急处置工作。做好“”各项工作的盘点，开展我省地税“十三五”工作谋划。加大涉税舆情管理和应对力度，切实增强舆情管理能力，最大限度防止负面舆情发生。

(五)坚持严管善待原则，不断加强干部队伍建设。

大力培养勇于担当的优秀干部。全面贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》，始终把班子建设紧紧抓在手上，选好配强一把手，进一步健全干部选拔任用机制和监督管理机制，坚持德才兼备、以德为先、以廉为基，改进民主推荐工作，改革干部考察方式，认真开展专项治理，大力整治“为官不为”问题，切实把新时期好干部标准落实到干部选拔任用工作中去，树好选人用人的“风向标”。进一步深化干部人事制度改革，推进事业单位改革，推进干部交流轮岗和挂职锻炼，创新干部管理激励机制。大力实施人才强税战略，推进各级干部教育中心改革和教育培训基地建设，创新干部教育培训机制，培养一批关键岗位、重点领域的领军人物和拔尖人才，充实地税人才库，选拔100名省级业务能手。结合税收征管、纳税服务、信息化建设等重点工作的推进，在不突破现有机构框架的基础上，科学有效配置人力资源，加大对重点部门、重点工作的人力资源投入，使人才在推进地税现代化中发挥攻坚克难、开路先锋的重要作用。加强离退休人员服务和管理工作，落实好离退休人员的政治、生活待遇。加强思想政治工作，引深精神文明创建活动，践行社会主义核心价值观，强化地税文化建设，开展职工文艺活动，弘扬地税精神，传承传统文化，落实好干部休假制度和劳模休假疗养制度，不断增强地税队伍的凝聚力和原动力。

全面激发基层活力。上面千条线，下面一根针。各项税收工作要靠基层落实，各项税收任务要靠基层完成。基层工作很辛苦，基层压力非常大，基层干部不容易。做好税收工作必须激发基层动力、释放基层活力、提升基层能力。要认真落实中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，始终坚持“倾情带队、善待严管”的原则，主动关注解决干部职工的合理诉求和实际困难，不断拓宽基层地税人员成长成才渠道，进一步加强基层工作，稳定基层干部队伍，充分调动和发挥基层干部的积极性，当好基层地税人员的贴心人、服务员，让基层地税人员感受到组织的关怀、集体的温暖，觉得有干头、有奔头、有劲头。改革创新要与基层建设相辅相成、相互促进，通过加强基层建设，夯实思想认识基础、税收业务基础、信息技术基础、人力资源基础，确保改革创新顺利推进。

(六)落实全面从严治党要求，营造弊革风清良好环境。

横下一条心纠正“四风”。把巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果作为加强作风建设的新起点，切实抓好各项整改任务的落实，做到持续用力、久久为功。充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，扎实开展好作风建设“巩固深化拓展”主题活动，加大对慵懒散奢、吃拿卡要、损害群众利益等歪风邪气的整治力度。要以法治思维、改革精神加强制度建设,持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，进一步把全体干部的精气神提振起来，把作风改进的红利释放出来，把做好工作的动力激发出来。

把从严治党新要求落到实处。深入贯彻《深化党的建设制度改革实施方案》和从严治党八项要求，坚持把抓好党建作为最大政绩，强化党建工作责任，完善党组抓党建工作机制，探索具有地税特色的党建工作路子。坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实把地税党建工作抓具体、抓深入。加强对党员干部的教育管理监督，深入开展理想信念和宗旨教育，深化“三型”组织创建和“三型”标兵选树活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实抓好工青妇工作，增强群团组织的凝聚力。

把廉政建设新举措贯彻到位。各级党组要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，坚决落实党风廉政建设主体责任，切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任;各级纪检监察部门要严格履行监督责任，强化监督执纪问责，坚决维护党的纪律，坚决同违规违纪行为作斗争。要加大案件查处力度，对重大案件坚持“一案三查”，做到旗帜鲜明反对腐败、坚决有力惩治腐败。要严明党的政治纪律和政治规矩，切实做到强调的“五个必须”和“五个决不允许”，对于落实中央决策部署和省委工作要求不到位的，严肃追究责任。准确把握“六权治本”的内涵，紧密结合地税工作实际，完善廉洁从税制度，规范税收权力运行，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。充分发挥巡视的震慑功能，继续加强对县级局的全面巡视和省局直属单位的专项巡视，始终保持巡视监督的高压态势。要坚持严字当头，以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部。各级党员领导干部要时刻铭记肩负的责任，按照“三严三实”要求带头强党性、改作风、树形象。教育者要首先接受教育，真正做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长;管理者首先要管好自己，时刻以党员的标准严格要求自己，真正在修身、用权、律己上严起来，在谋事、创业、做人上实起来;监督者首先要接受监督，始终把自己置于组织和群众的监督之下;执纪者首先要遵守纪律，切实以自身的模范行动感召引领广大干部，形成以上率下、层层示范的强大效应。关于党风廉政建设和党建工作，我们还要召开专门会议进行安排部署，这里就不多讲了。

同志们，梦想因改革而破土重生，改革为梦想而披荆斩棘。走过了20xx年的风雨历程，触摸着民族复兴的美好梦想，新一轮财税体制改革正在向我们走来。让我们在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，认真学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，在实现地税现代化的征程中，锐意进取，攻坚克难，奋力开创地税事业科学发展新局面，全力夺取服务我省富民强省新成就，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。