在调研会上领导的讲话内容优质

调研是调查研究的简称，指通过各种调查方式，比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见，进行统计分析，研究事物的总的特征。下面是本站小编给大家整理的在调研会上的领导讲话，仅供参考。

尊敬的主任：

在这个繁花似锦的春天，你们不远万里，风尘仆仆来到麻江，就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此，我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!

地处黔中腹地，全县辖4镇5乡，总面积1222.2平方公里，人口22.5万人，少数民族占80%，是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县，也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县，是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。

近年来，乘着西部大开发东风，我县依托良好的交通区位、丰富的矿产资源和得天独厚的气候资源，按照县十次党代会和县xx届人大一次会议提出的把麻江建成“优质农产品生产基地，优质工业加工基地，集运动健身、特色饮食、农耕文化体验与生态旅游相结合的休闲度假基地，劳动力转移培训基地和物流中心”的发展目标，着力优化壮大第一产业、提高增强第二产业、培育发展第三产业，全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”，建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”，抓好下司旅游生态城开发，着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”)，使国民经济保持了良好的发展势头，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。

近年来，在县委和上级团组织的关心、重视和支持下，我县各级团组织和广大团员青年紧紧围绕党政工作中心，发挥共青团的组织优势和人才优势，与时俱进，开拓创新，扎实工作，突出特色，结合实际开创新时期共青团工作的新思路，带领广大团员青年积极投身富民强县的伟大实践，为我县经济持续发展和社会和谐进步贡献青春、智慧和力量，共青团工作取得了比较好的业绩。特别是通过清明节、五四青年节、六一儿童节、一二九运动纪念日等节庆日活动阵地的建设，以青少年荣辱观教育为重点的青少年思想道德建设取得了新的成效;按照团省委提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”方针，我县春晖行动、希望工程、志愿者行动三大品牌工作取得了明显成效;通过紧密结合全县产业发展，共青团组织在服务青年创业工作上取得了新的突破;通过坚持党建带团建，团的自身建设取得了长足发展等等。这些工作的开展情况，稍后团县委书记何燕晴同志将作一个详细的汇报，我就不再赘述了。

各位领导，这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研，是对我县共青团工作的信任和肯定，体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中，对我们的工作提出意见和建议，帮助我们更好开展共青团工作。我们相信，以这次调研为契机，必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发，必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!

谢谢大家!

尊敬的各位主任，各位委员：大家好!

首先，我谨代表兴平市教育局对长期以来关心和支持我市教育工作的各位主任和委员表示衷心的感谢!

一、 全力确保全市小学、初中适龄儿童入学率达标。 实施好农村义务教育阶段免费教育政策和开学专项检查等措施，重点解决农村留守儿童和城市流动人口子女上学问题，加大宣传力度、强化考核，有效巩固提升义务教育阶段普及水平。近年来，我市小学、初中入学率均为100%，小学、初中辍学率为0，学前一年儿童入学率今年秋季达到91.12%，学前三年儿童入学率达到71.99%。

二、 严格实施农村义务教育经费保障机制新政策。

20xx年上半年，为全市65351万名农村义务教育阶段所有中小学生全部免除杂费，补助公用经费1338万元，免费提供教科书费计370多万元;为全市2260名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费84.8万元;为21430名城市义务段学生免除杂费282.6万元。

四、教育基础设施建设工作全面提速

20xx年我市拆除了中小学所有危房,20xx年我们切实做好灾后重建、初中校舍改造、取暖工程等项目。首批灾后重建学校三所，投资2643万元，建设面积21521平方米。在确保质量的前提下，加班加点，加紧实施,已即将竣工，确保在年内完成建设任务。科学做好我市二批灾后重建项目规划。今年我市共争取二批灾后重建项目22个，争取规划资金20xx1万元，目前已完成规划上报工作，正在进行初步设计。

五、抓住重点，大力推进教育均衡发展

高质量、高水平的普及九年义务教育，首要任务是缩小校际差距，实现均衡化发展。近年来，我们主要采取的措施是：1、加快薄弱学校改造工程，缩小校际差距。制定了切实可行的计划，通过合并、撤销等办法改造了西吴高中、南位完中、赵村高中、店张初中等。为薄弱学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长。2、加快教育信息化步伐，用信息技术带动义务教育均衡发展。近年来，我们大力实施远程教育信息化工程，为全市中小学配备计算机，培训技术骨干，接通了陕西师大附中网，使我们的学生随时可以进入师大附中的名师课堂，享受优质教育。3、加强师资队伍建设，建立人才培养与流动的优化机制。我们在师资引进、调配、培训、职称待遇等方面制定倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。经过我们多年来的不懈努力，我市的教育基本实现了均衡化发展。

六、科学指导，加快教育资源整合步伐。

近年来，我们针对我市学校条块分割、重复办学、规模小、布局散、差异大的问题，通过撤、并、改、扩、建等多种措施，撤掉了部分学校。从今年开始，我们下大力气，加快步伐，整合资源。以科学发展观为指导，坚持多体制并举，多渠道投资的原则，计划用三年时间，每个乡镇保留一所初中，一所中心小学，2-3所完全小学，最迟到20xx年逐步消除薄弱学校及规模较小的学校144所，壮大优质资源，保留93所学校，完成教育资源整合任务，促进各类学校均衡发展。今年撤并任务已经完成。

七、严抓细管，教育质量稳步提升。

多年来，我们始终坚持以质量为中心，牢固树立一把手质量意识、责任意识。建立健全质量考评体系，形成了一整套对基层单位的考核制度。积极推行有效教学，不断加大过程管理力度，充分发挥教育科研的指导、引领作用。是实施教育形象塑造工程。树立教育良好形象 以“诚信教育、文明教育、和谐教育、快乐教育”为主题，大力实施教育形象塑造工程，以弘扬先进、树立典型、榜样激励为主线，坚持“整体推进与局部提高相结合、内部塑造与公开展示相结合、创新监督机制与建立长效管理机制相结合的原则，以求真务实的精神，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，努力把昆市教育建成管理科学、和谐稳定、精神饱满、质量一流、人民满意的教育，全面塑造昆市教育管理规范、文明育人、依法治教、勤政高效的良好形象。

五、今后的工作重点

一是认真落实新的义务教育经费保障机制。确保义务教育全面纳入财政保障范围，保证学校正常运转和校舍安全，确保教职工工资按规定发放，严格执行义务教育经费完全用于义务教育。

二是保障困难群体子女依法接受义务教育的权利。 进一步完善进城务工农民工子女、家庭经济困难子女、残疾儿童少年接受义务教育的办法和机制。继续完善扶贫助学机制，保障弱势群体少年儿童接受义务教育权利。

三是进一步推进义务教育均衡发展。依法合理配置教育资源，加快改造薄弱学校，不断提高教师素质，促进教育公平。坚持政府为主、因地制宜、软件硬件并重、统筹配置资源的原则，重点加强薄弱学校的建设，抓住改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量三个关键环节，努力缩小校际之间的差距，实现资源配置和办学质量的均衡。

四是加强对《义务教育法》实施的监督。进一步完善义务教育督导制度，把义务教育工作执行法律法规情况、义务教育教学质量、义务教育均衡发展状况作为教育工作督导评估的重要内容，并将督导评估结果向社会公布。

五是认真贯彻《义务教育法》，实现依法治教。严格执行义务教育法的各项规定，认真贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。要按照教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，将德、智、体、美育等有机地统一在教育教学中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。在创新的过程中，要注意积累成功的经验，要遵循经过实践检验的规律，要依法加强学校安全与各项管理，实现学校管理的规范化。

总之，我们在贯彻实施《义务教育法》过程中，取得了一定成绩，但也存在一些问题，我们将在市委、市政府的关心重视下，在市人大的关心支持下，按照党的xx大精神，坚持依法治教，科学管理，促进全市教育改革与发展，为兴平市经济社会和谐发展做出更大的贡献。

谢谢!

一、单位基本情况

1、人员基本情况

xx镇中心卫生院原核定的人员编制数为93人，现有在编人数88人，其中停薪留职人员23人，内退、病休人员5人，现实际在岗人数为68人(包括新聘未办手续人员8人)，退休人员20人。在编人员中专业技术人员65人，中级职称10人，初级职称55人，其他非专业技术人员23人。本科以上学历1人，专科学历32人，中专和中专以下学历55人。

2、资产及业务情况

至20xx年3月份，医院现有固定资产579万元，业务用房面积3800平方米，实际开放病床80张，目前应付账款237万元。20xx年全年总收入574万元，门诊人次24450人次，住院2105人次，开展大小手术328台次，年职工人均业务收入5万元，年职工人均工资2万元。

二、推行基本公共卫生服务过程中存在的问题和建议

1、存在的问题

主要是居民健康建档工作存在的一系困难和问题。

(1)基层群众对建档工作配合的积极性不高。

老百姓对居民健康建档的重要性和作用还没有一个充分的认识，大部分老百姓对查出来的疾病都希望能够享受国家的免费治疗，对建档工作陷入了“只查不治”的思想误区。

(2)人员组织难的问题。

一是抽调医务人员下村难。由于我院公卫办人员较少，下村进行体检的人员基本上都是从各个临床科室抽调，医院在业务量大或组织急救的时候，会经常导致院内人员安排紧张，影响业务的开展。二是组织乡村医生体检难。大部分乡村医生的业务素质相对较低，特别是一些年纪大的乡村医生，对安排的部分工作任务根本无法完成。三是辖区内人口的流动性太大，对流出人口的体检建档工作根本无从入手。

(3)居民健康建档工作的实际操作与上级部门的要求差距太大。僻如：65岁以上老年人体检，必须要求要做的检查项目有:血糖、血常规、心电图、尿常规、大便常规。对于尿常规、大便常规这两项，平时在医院住院取标本都较难，下村后，受条件的限制，有些标本根本无法取得，而又要保证建档资料的完整性，势必就会出现一些造假的情况。

2、建议

(1)加大对健康教育和政策的宣传力度。在宣传过程中，政府要占主导地位，要将推行基本公卫的宣传工作纳入“乡村两级”年终目标考核，明确执行力度，让老百姓对政策有一个充分、正确的理解，真正做到全民参与，全社会参与。

(2)多组织对乡村医生基本公卫知识的业务培训，提高业务素质。上级部门要将落实乡村医生保障机制的问题纳入议事日程，解决好乡村医生的一系列问题。僻如：工资待遇的问题、退休安臵及人员接替的问题等等。

(3)建议对部分确实难以实施的检查项目予以简化，提高可操作性，目前的工作重点主要以信息登记为主，对重点人群做些必要的检查为主。

(4)加强对流出人口的管理，保障居民健康档案的建档率。

三、卫生人才队伍建设存在的问题和建议

1、存在的问题

主要是人才结构搭配不合理，业务人才青黄不接的问题。医院目前知名度较高、影响力较大的医生较少，专业技术人才严重缺乏，而后备人才的培养又比较缓慢。其主要原因：一是医院停薪留职的人员较多，且绝大部分都是专业技术人员，二是基层医院职工的待遇过低，业余生活单一，没有上升的空间，留不住人才。三是人员流动机制不合理。

2、建议

建议上级主管部门和医院在提高基层医院职工工资待遇、培养后备人才等方面下功夫，建立合理的人才流动机制，从“引才”、“储才”、“养才”三个方面入手，循序渐进，促进医院可持续发展。

四、业务用房建设、职工住房情况，基本设备使用情况，编制及人员结构情况，存在的问题及建议。

1、存在的问题

(1)业务用房陈旧。目前使用的门诊楼已连续使用二十几年，建筑材料已经逐渐老化，且布局很不合理，虽然经过多次维修改造，仍然解决不了根本问题，影响了业务的拓展。

(2)职工住房条件急需改善。三栋职工宿舍楼中有两栋是七八十年代修建的房子，都已成危房，住房条件很差。并且单位人员多，住房有限，部分职工的住房根本无法安排，这可能也是单位留不住人才的一个原因。

(3)以往上级部门配备的部分医疗设备因为质量差、性能不好，根本无法得到合理的使用。如;b超、心电图机、消毒机等。

(4)人才结构“老、中、青”搭配不合理。中高级职称的业务带头人廖廖无几，而非专业人员较多，停薪留职的人员较多，导致医院人才结构无法得到很好的新陈代谢。

2、建议

(1)根据医院现有条件，根本没有能力来进行大的房屋改造和大型设备添臵，建议上级部门加大对房屋建设、设备、人员经费的投入，在配备设备时，医院要有选择设备品牌、型号的权利，保障所配设备能够得到更合理的使用。

(2)上级部门要建立适合基层医院发展的人事管理体制和措施，落实新聘人员的编制问题，积极为医院创造“栓心留人”的良好条件，切实解决基层医院普遍存在的“有编不在岗、在岗没有编”的实际问题。

五、新农合制度实施以来存在的问题及建议。

1、存在的问题

每年参合对象的合作医疗卡下发的速度太慢，导致很多参合患者不能及时出院兑付。

2、建议

建议合管办和医院进一步简化兑付报销程序，优化服务，更好地方便参合患者。

六、单位管理和服务过程中存在的问题及建议。

1、存在的问题

内部管理仍须加强，服务观念的转变、劳动纪律的强化、医疗质量的提高、服务态度的改善任重而道远。

2、建议

七、存在的其它突出问题和建议。

1、存在的突出问题

(1)医院职工住房环境急需改善，而建设资金短缺的问题。

(2)专业技术人才缺乏的问题。

2、建议

(1)上级部门加大对基层卫生院职工住房建设经费的投入。

(2)上级主管部门要引导基层单位做好人才引进工作，适当提高基层医院职工工资标准。

调研座谈会就是一种圆桌讨论会议，是在一个主持人的引导下进行深入的讨论。以下是本站小编整理的调研座谈会上领导讲话，欢迎大家阅读。

四、考察考核阶段。班主任、辅导员综合前期的反馈意见和各授课老师的建议，最终确定推优入团的名单。

五、按团章上规定的入团程序进行。除在小学高年级实行推优入团外，在初中发展团员，我们也是本着优中选优的原则进行，每次每班三到四名，严把入团质量关，宁缺勿滥，体现了团员在广大学生的先进性及良好形象。

我校团员发展工作做到了“四新”：“推优入团”新。即推荐优秀少先队员作为团员发展对象。?发展程序新。即增加了团前教育和班主任、团支部、团委三级考核制度。?团员管理新。即流动团员登记、团员跟踪调查、年终考评制。团员档案新。即多了班主任评价表和自我评价表。

我们的困惑：如何巩固团员发展中好的做法和成果，有些做法很好，却很难坚持下去，例如团员流动量大，很难进行跟踪调查;每学期要班主任在团员档案里做评价难以实施等。

其它思考与尝试：

为扩大团队的影响，巩固团队的地位，树立团队良好形象，我认为：

首先我们要以活动求生存、求发展，学校团队组织要服务学校教育教学大局，服务广大青少年学生，通过活动来扩大团队影响，我们开展主题教育月活动，如20xx年3月，文明礼仪教育月，4月，感恩教育月，5月，生命教育月，6月，理想信念教育月等，每个主题月都有具体的实施方案，并能与一些节假日纪念日结合起来。

第三 ，要有属于团队组织的形象品牌。为了发挥团队组织在社会大病救助、关爱留守儿童及特困学生中的先锋模范作用，我校团队组织注重打造爱心工程，鉴于以前的零打碎敲效果不佳，我们建立了爱心救助助长效机制，成立了实验学校爱心基金，以便更快捷更有效地实施救助。

同志们：

今天，我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会，目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神，交流调查研究的经验，进一步推动全市的调查研究工作，并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。

近几年来，全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化，自觉性不断增强，调查研究的质量也有提高。通过调查研究，回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题，推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里，我代表市委、市政府，向这次获得表彰的单位、个人，以及全市从事调查研究工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就如何进一步加强调查研究工作，讲几点意见。

一、高度重视调研工作，进一步大兴调查研究之风

调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究，是我们进行科学决策，提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史，什么时候全党从上到下重视调查研究，党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。我们各级领导干部，必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强调查研究工作的极端重要性。

第一，重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者，无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面，他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断，对于改进党的思想水平、工作方法，推动革命和建设事业的顺利发展，都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基，成事之道”，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;过去有发言权的地方，现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

指出：现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是“十个有十个要失败”。所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。

比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。

毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”，是无法为决策服务的。怎样才能“深”，首先要深入基层，深入一线，深入群众。要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。

当前有两种倾向要注意：

一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。

二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。

三是要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导

加强调查研究工作，关键的问题是各级领导要重视，并切实加强对调查研究工作的领导。

第一，领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出，“越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。

在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。

研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

尊敬的主任：

在这个繁花似锦的春天，你们不远万里，风尘仆仆来到麻江，就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此，我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!

地处黔中腹地，全县辖4镇5乡，总面积1222.2平方公里，人口22.5万人，少数民族占80%，是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县，也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县，是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。

业、提高增强第二产业、培育发展第三产业，全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”，建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”，抓好下司旅游生态城开发，着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”)，使国民经济保持了良好的发展势头，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。

晴同志将作一个详细的汇报，我就不再赘述了。

各位领导，这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研，是对我县共青团工作的信任和肯定，体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中，对我们的工作提出意见和建议，帮助我们更好开展共青团工作。我们相信，以这次调研为契机，必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发，必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!

谢谢大家!

基层是各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。下面就是本站小编给大家整理的领导基层调研会上的讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、各位同仁：

我们党政领导班子在总结去年党建工作经验，探讨今年经济、社会各项目标时，明确了要能富一方民众、能安一方百姓、能强一个乡镇的党的建设理念。在具体落实上，我们有自己的风格，也竖立了品牌。但现在是一个多元化的社会，进步的社会，特别是在空前的财税压力下，我们也迫切希望能借此机会，与各兄弟乡镇交流，向各位领导、各位同仁学习。现我将今年的党建落实思路汇报如下，借此机会抛砖引玉，希望得到各位有助于发展的金玉良言。

一、农业产业再创新，点燃农民收入上台阶的火热激情。

今年，我们将继续以“三联二培一提升”培养种植、销售、致富能手的基础上，广泛推广把党小组建在合作社里的成功经验，创新基层组织建设“三落地”。力争年底培育出有影响力的蔬菜专业合作社8个，在这些合作社里，选调、培养一批懂经营、会管理的优秀党员，建立党小组，以党员服务岗为核心，引领种植、流通、加工各个领域的能手，开创蔬菜产业发展新方向。我们三湖双惠蔬菜专业合作社，去年就在党小组的领导下，实现了“农超对接”的新模式，减少流通环节，让蔬菜直接进超市、进商场，缓解了市场供需矛盾。今年，双惠基地100多名社员保证蔬菜亩产稳过万元、人均纯收入稳过万元的“双稳”目标，以及全乡人平纯收上万元台阶的目标。

二、广开税源走出去，破解财税收入无后劲的空前压力。

我乡人口密度大，土地面积小，几乎全是水稻良田，寸土寸金，发展可用土地捉襟见肘;工业经济起步晚、总量小、财税贡献度低。在如今空前的财税压力下，走出去大力招商引资、广开税源是要生存、要发展的唯一出路。

在广开税源上，我们派出了一批干部长期在外招商引资，也成立了企业办、汽运产业办经常性走访、服务于各大企业。同时，我们乡每个党政班子成员均主动请缨，挑起了任务，分担了责任，每个人手上都有一份企业老板的联系名册，实现了班子成员定期服务企业的，协助企业发展的新模式。 在园区建设上，我们广泛发挥城郊、高胡沿线等地理优势，在服务上下功夫，以完善的服务、配套的设施来营造一个良好的创业环境，重点做好珠湖、坪湖两个小工业园区发展壮大，促使工业经济逐步成为我乡经济发展的火车头，力争实现规模工业增加值20xx万元，实际引进外资1.5亿元，实现财政税收20xx万元以上。形成推动经济快速发展的动力保障。

三、党员群众常联系，化解党干群日益对立的矛盾根本。

过去的这些年里，我们党员干部、群众之间不够和谐的因素日渐累积，对发展的负面影响日渐凸显。我们也一直在反思我们的工作方式方法，总的来说，矛盾的根本原是我们与老百姓的交流少了，双方的相互理解、相互认可少了。大力实施民生工程，转变干部作风，转变思想，放下架子，为老百姓多做实事，才能换回民心，化解矛盾，换来稳定的谐的平安乡镇。

在民生工程上，我们将投入更多资金，来达成老百姓的民生诉求，包括水毁堤段修复、水库、大堤加固工程，抽取专项资金投入到集镇亮化、绿化、美化上来，完成最后三个自然村的水泥路铺设，坚定不移地开展新农村建设。

干部素质与作风问题，是近年来老百姓反映最强烈的问题，直接影响到我们党的形象和基层事业的成败。**乡党委始终将加强党的领导、提高干部素质、转变干部作风列为党委工作之首，使各级党员干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我们将坚定不移地在乡机关推行了“一人一堂课”制度，从领导到干部，每周一晚七点轮流上台授课，内容、方式自己做主，以达到充分激发干部学习的热情和工作热情。同时，我们在部分行政村开始了文化书屋的建设与管理，乡机关图书室也在筹备中，配合远程教育平台，我们将打造一个爱学习、爱知识、爱科技的学习型党组织，加速干部作风的转变。

维稳工作，我们依然坚持“正风气、办实事、顺民心”的工作思路。在正风气中，乡机关严格执行《机关管理制度》，创建学习型机关，在村委会严格执行《村干部管理制度》加强管理和考核，让干部树立公道正派、热心公益事业形象。干部风气正了，群众自然就心顺了。去年的经验证明，农村的纠纷、上访也均减少了。在办实事上，便民服务中心所有领导干部坚持挂牌上岗，让群众一站式办事，杜绝“人难找、门难进、脸难看”的现象再次发生。在顺民心上，去年聘请了220名民声受理员，个个是有声望的老党员、老干部、热心群众，他们将在农村及时传达民心诉求，结对帮扶孤寡、困难群众，调和邻里矛盾，在干部与群众之间搭起一座座连心桥。

同志们：

今天，我和伟柱书记用一天的时间对基层党组织党务公开工作进行调研，主要目的有三个：一是通过实地调研，了解全市党务公开工作座谈会召开后，全市基层党组织党务公开工作推进情况;二是实地考察了解我市基层党组织党务公开工作的好经验、好做法以及存在的问题，并听取大家的意见和建议，为进一步推进基层党组织党务公开工作提供一些借鉴;三是通过调研，进一步推进基层党组织党务公开工作向深度和广度发展。

上午，我们实地察看了临川区孝桥镇、罗针镇、东馆镇和南城县徐家乡、游家村党务公开工作。通过实地察看，对我是个教育，是个触动，是个鼓舞，学到了基层党组织党务公开工作很多知识，学到了你们务实创新的好思想、好作风。下午，我们又召集部分县、乡、村、机关的同志们开一个座谈会，交流情况，总结经验，发现问题，提出建议、研究对策，指导下一步全市基层党组织党务公开工作。

我市的基层党组织党务公开工作在市委的正确领导下，在市纪委的牵头、督促、指导下，尤其是伟柱书记亲自下基层调研，亲自督促指导，亲自审查把关，出台了基层党组织党务公开工作实施意见、党务公开基本目录、创建党务公开示范点工作方案等三个规范性文件，对推进全市基层党组织党务公开起到了很好的作用。在这次调研过程中，通过看、听、问，我觉得前一段基层党组织党务公开工作组织严密、有序推进，取得了实效。主要有五个特点：一是领导重视，建立健全了领导体制和工作机制。我们创建党务公开示范点的标准是“五有一好”，其中“一个有”就是有一个健全的领导体制和工作机制，这是做好这项工作的组织保证。从调研情况看，从市到县、乡包括村，普遍成立了以党委领导任组长，各个部门参与的领导小组，建立健全了“党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，广大党员干部积极参与”的领导体制和工作机制。临川区还成立了专门的班子、抽调了专门的人员，拨了专门的经费，给我印象深刻。二是认识统一，把党务公开工作摆上了各级党组织的重要议事日程。全市党务公开工作座谈会以后，各级都普遍认识到基层党组织党务公开工作是党的建设的需要，是党内外群众的期盼。社会发展到今天，可以说越来越开放，越来越透明，群众对参与权、知情权、监督权的要求越来越高，民主意识越来越强。因此，各级党的组织特别是基层党组织充分认识到党务公开工作势在必行，对推进党务公开工作的重要性、必要性认识明显提高，对党务公开工作的主动性、积极性明显增强，对党务公开工作的重视程度明显提升，对推进党务公开工作的力度明显加大。三是抓点示范，高标准推进基层党组织党务公开工作。我们按照典型引路的思路，市里建立了联系点，县(区)、乡镇抓了示范点。示范点和联系点的要求不一样，示范点的要求要比联系点高，要做示范。今天上午看的孝桥、罗针、东馆、徐家四个乡镇，我认为达到了示范的标准，做到了“五规范一统一”，即平台规范、内容规范、程序规范、时限规范、管理规范，党务公开的平台与乡镇便民服务平台实现了有机统一、有效整合。四是因地制宜，不断地丰富和创新党务公开的形式。各地党务公开形式多样，有公开栏、公开墙、手机信息等平台，有网络、文件、会议、媒体等载体，有点对点对话、上门服务、党员接待日等形式，令我印象深刻。五是注重实效，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。党务公开工作不是就公开而公开，不是搞形式、走过场。党务公开是扩大党内民主，规范权力运行，增强党的活力，从源头上惩治和预防腐败的重要举措，是扩大党员知情权、参与权、监督权的重要保证。刚才，一些同志在发言中提到，今年我们经济发展很快。整个抚州也是这样的：一季度，全市生产总值增长16.6%，增幅居全省第3位;工业用电量增长32.9%、增幅居全省第3位，规模以上工业增加值增长26.8%、增幅居全省第4位。1-4月，财政总收入增长53.5%、地方财政收入增长52.2%、固定资产投资增长32.4%，增幅均居全省第2位。同时，项目建设、园区建设、城区建设、县域经济快速推进，社会继续保持和谐稳定，抚州对外形象不断提升。特别是项目建设,全市安排重点城建项目296个，其中市中心重点城建项目70个,总投资270个亿。我到每一个地方，都特意问了老百姓对党务公开工作的反映，总体上反映比较好。刚才游家村的书记也提到,一些长期在外打工的群众回来后，通过公开栏了解了村里的发展变化，了解了村里的情况,对党务公开、村务公开很满意。可以说，通过党务公开工作加强了党的建设,源头上预防了腐败，增强了党的活力,促进了经济和社会事业的快速发展，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。

虽然前一段时间各地在推进基层党组织党务公开工作方面做了大量的工作，取得了一定成效，但对照我们的要求，这项工作还刚刚起步，还存在一些问题，我觉得有三个不足：一是工作发展不平衡。点上还可以，面上推进的力度还不快，认识上、宣传上还有差距。二是基础工作还存在薄弱环节。比如公开的内容上还要进一步规范，哪些内容需要公开，哪些内容不要公开;哪些内容在党务公开栏中公开，哪些内容在政务公开栏公开。三是部分党务公开试点建设缺乏特色，有的还存在“花架子”现象，等等。对这些问题，我们要在今后的工作中引起高度重视，采取有力措施切实加以改进。

一、要坚持分类指导，有序推进

不同的层级，不同的单位，因为承担的任务不同、职责不同，所以公开的内容、形式也不尽相同，比如县里、乡里、村里，学校的、机关的，那是不一样的。因此，推进党务公开工作，不能搞“一刀切”、“一锅煮”，要分层研究、分类指导。 第一，乡镇一级党务公开工作要在规范上作文章。我觉得主要是“五个规范”。一是内容要规范。市委、市纪委已经明确乡镇党务公开有六个方面的内容，第三级公开目录有69个项目。要做到能公开的就公开，能在党内公开的就在党内公开，能在党外公开的就在党外公开，做到充分的、透明公开。二是程序要规范。按照“提出内容、审核确定、实施公开、处理反馈、归档管理”的程序进行党务公开。三是时限要规范。哪些是长期公开，哪些是即时公开，哪些是定期公开，哪些是逐段公开，都要进行规范。不要把即时公开的内容放在长期公开上。同时，过时的内容要及时清理，公开的内容要有时效性。四是平台要规范。公开栏、公开墙及手机、网络等平台要规范化建设。五是“管理规范”。对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

第二，村(社区)一级党务公开工作要在务实上下功夫。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，直接担负着把党的路线、方针、政策落实到基层，带领农民群众致富奔小康的重任。在公开的内容上，要按照《村、社区(居委会)党支部(党总支)党务公开基本目录》要求，凡是党员群众关心的热点、有利于加强党的建设内容，都要全面进行公开。在公开的形式上，要按照“全方位、多层面、立体化”的要求，采取灵活多样的形式进行公开。比如设立党务公开日，定期向农村党员、群众发布党务、村务、财务等有关内容和情况;组织村干部到农户家中进行“家访”，进村入户向村民宣讲，让广大党员群众群众及时了解村党支部的工作情况;针对外出务工村民长期不在家的情况，采用电话、寄信等方式，将党务公开内容逐期向外出务工的村民通报，让外出务工的村民了解家乡的党务工作情况。

第三，县一级党务公开工作要在探索上去努力。县一级党务公开工作，从全国范围内来看还处于试点工作阶段。去年，中纪委、中组部选择了河北省成安县等3个单位进行试点，今年在此基础上扩大了试点范围。从我省情况来看，也还是在试点阶段，其中黎川县是全省两个试点单位之一，县一级党务公开工作还没有全面展开。目前，省里正在起草一个意见，对在这项工作进行规范。刚才，南丰的吴自胜同志在发言中介绍了南丰县选拨任用干部的一些公开做法。中央政治局委员、中组部部长李源潮在全国电视电话会上提出，要把干部的选拨任用情况、四项干部监督制度执行情况作为党务公开的重点。实际上，老百姓关心的，一个是干部的公开，一个是财务的公开。县一级要围绕“三重一大”(重大项目、重大决策、重要人事、大额资金)进行公开，进行探索。从我市来讲，作为全省试点的单位要不断总结经验;不是试点的单位，可以先行一步，开展一些探索性的工作。

二、要坚持突出重点，注重实效

各地、各单位在具体工作中要认真处理好三个关系。

第一，要处理好党务与政务公开的关系。党务公开与政务(村务)公开在公开的内容、形式、范围上，既有联系、又有区别。政务公开的内容主要是需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，因此需要向全社会进行公开;而党务公开的内容主要是党内事务和党组织的工作信息，有的是在党内进行公开，有的需要同时向党外公开，只要不涉及党和国家秘密，尽量向社会公开。当前，一方面，基层组织党务公开要充分利用政务公开比较完善的网络和基础设施，实现资源共享，防止人为割裂，出现“两张皮”，各行其是，甚至顾此失彼。另一方面，在内容上要各有侧重，互相补充，防止内容雷同，相互替代。

第二，要处理好内容和形式的关系。开展党务公开，内容和形式非常重要。关于党务公开的内容和形式，党务公开领导小组和市纪委发了三个文件，作出了明确规定。在具体工作中，大家要处理好二者之间的关系;既要防止重形式、轻内容，又要防止假、大、空，又要防止千篇一律。从马克思主义哲学的观点，内容决定形式，形式反作用于内容，有什么样的内容就要有什么样的形式，没形式也会影响内容。所以，内容是基础，形式是载体，我们既要重形式，又要注重内容;不能只重视形式，不重视内容;也不能只重视内容，不重视形式;你把公开都放在办公室里，内容再多，党员群众也看不见。

第三，要处理好抓点和带面的关系。在党务公开工作中,各地、各单位都很重视联系点、示范点工作的开展，目的是通过以点示范，典型引路，带动整个面上工作的推进。实践证明，抓点带面是一种行之有效的工作方法，这种方法有利于增强预见性、避免走弯路，有利于分类指导、有的放矢地推动工作，应该积极倡导和坚持。在实际工作中，我们既要善于“抓点”，对一些成功经验和好的做法进行总结、提升，从中找出规律性的东西，同时又要善于“带面”，在面上狠抓推广，形成整体优势，全面提升工作质量和水平。既不能不抓典型，又不能只抓典型;既要善于总结推广，又要注重分类指导;既要形成工作亮点，又要提升整体水平。此外，我们还要切实防止以点“代”面现象的发生。有的地方为应付上级检查，为“图形式、走过场”，只顾抓好工作基础好、干部力量强、容易出经验的部门或单位，而忽视或不抓整个面上的工作，导致工作不平衡，难以收到实际效果。

三、要坚持加强领导，狠抓落实

党务公开工作做得好不好，实不实，关键看各级领导重视不重视。当前，要切实做到四个到位。

第一，工作谋划要到位。古人云：凡事预则立，不预则败。要把党务公开工作纳入党建工作的总体规划，摆上重要位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要结合实际制定预案，做到精心组织，精心准备，搞好预案，搞好谋划，不要脚踏西瓜皮，公开哪里算哪里。要高标准、严要求抓好党务公开联系点和示范点建设，不能走过场，不能敷衍应付。

第二，责任落实要到位。各级党组织主要领导是第一责任人，分管领导要具体抓。要建立“党委统一领导、纪委牵头负责、相关部门通力协作、广大党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。要将党务公开工作纳入领导干部目标管理考核和落实党风廉政建设责任制考核范围，考核结果与干部的评先、创优、奖惩挂钩。各级领导干部特别是主要领导干部，要切实担负起责任人的职责，要像抓项目建设一样抓党务公开工作，做到一个示范点、一个责任领导、一个责任人;要发扬“白+黑”、“5+2”工作精神，咬定目标，快速推进;要认真落实“一线工作法”，不当原则领导，不搞遥控指挥，亲力亲为，深入一线，现场办公，现场调度，现场指导，及时掌握、认真研究解决党务公开工作中存在的问题。

第三，制度建设要到位。没有规矩不成方圆。要使党务公开工作规范化、常态化，必须用制度来保证，用制度来规范。当前，要重点完善三个方面制度。一是公开工作方面的制度，包括例行公开、依申请公开、主动公开制度等等。二是督促检查方面的制度，包括督查制度、考核制度、表彰制度、评议制度、通报制度等等。三是管理方面的制度，包括公开信息的反馈，规章建制的处理等等。 第四，督促检查要到位。有了内容，有了原则，有了制度，关键是要抓好督查。市、县党务公开领导小组办公室要建立督查机制，促进工作落实。要聘请党务公开监督员，设立意见箱、投诉电话，组建专门的督查队伍，加强督促检查。要做到党务公开工作延伸到哪里，督促检查工作就要开展到哪里。对党务工作做得好的，要表扬;对做得不好的，没有到位的，弄虚作假的，要通报批评甚至追究责任。对工作中存在的问题，要认真采取整改措施，使党务公开工作健康发展。 同志们，党务公开工作虽然取得了阶段性的成效，但工作任务还十分繁重。希望大家大胆尝试，勇于创新，锐意进取，努力把这项工作做深、做实、做细，确保党务公开工作取得抓抓实实的效果，为实现抚州“赶超发展、提速进位、争创一流”的奋斗目标提供坚强的组织保证!

月份以来， 同志先后深入到全县18个乡镇(场、区)、县直有关部门以及重点工业企业进行调研。在调研过程中，结合所看、所听，着重就促进县域经济发展与基层干部和企业负责人广泛地交流了思路和想法。他着重强调，通过实地调研，对县域经济发展有了初步的认识，这与过去自己心中的想象有很大差距，不是过去心目中那种落后的状况。过去，县委、县政府做了许多打基础、管长远的工作，农业产业发展形势很好，工业上几个大项目的引进至关重要，旅游业呈蓬勃发展之势，城镇建设日新月异，每个乡镇都有自己的重点和特色，这些都为今后的发展奠定了好的基础，可以说是蓄势待发。这些好的做法要坚持，已经取得的成果要巩固。叶书记结合县情，提出了“打好六张牌”的工作思路，既有对过去成功做法的传承，又结合不断发展变化的形势有新的创新，可以说是思路清晰，观点明确，切中要害。我们要围绕这个思路把工作具体化。

一、农业要梯度推进产业化。是一个农业县，第一产业在整个产业结构中占有很大的比重，但我们的农业仍然停留在初级阶段，既没有成为农业大县，更不是农业强县，这其中最主要、最核心的问题是我们的农业还没有真正形成产业，更谈不上现代农业。在发展农业产业化的道路上，做了许多艰辛的探索和尝试，付出了很多，也取得了一些成绩和宝贵的经验，其中最为突出的就是我们的黄姜产业，发展高峰时种植面积达到30万亩，鲜姜产量和皂素加工能力几乎占到全国的半壁江山，成为名符其实的中国黄姜之乡。后来为什么迅速衰退并一蹶不振?最重要的原因就是我们没有解决好产业链条的延伸和资源深加工的问题，更没有解决好环境污染的问题。发展农业的核心和出路就是市场化、产业化。一是要立足县情，坚持发展特色产业。各地农业发展的实践证明，无论发展什么产业，首先是要根据当地的地形地貌特征、气候土地资源条件和市场需求、劳动力素质等因素，选择种什么、养什么，这样才能形成自己的特色。应该说，经过这么多年的探索，我县已经形成了几个具有相对优势的特色产业。如烟叶、蔬菜、蚕桑、畜牧、林特等，但我感到特色还不够鲜明，还要进行深度挖掘研究。二是要规模发展，真正形成产业基地。外地许多县市整市、整县只有1―2个产业，不能多而散，那样形成不了规模，最终难以形成规模效应，龙头企业也吸引不进来。三是要加快培植龙头企业，真正实现农业产业化。龙头企业是农业产业化的关键所在，没有龙头企业的带动，农业产业化是难以实现的。丹江口市通过招商引资，成功吸引农夫山泉公司到丹江投资建设大型纯净水和果汁灌装生产线，一下子就搅活了汉江水和丹江桔，每年为丹江提供近3000万元的税收，广大桔农也从中获得可观收益。我们要在不断壮大天源畜产品加工厂、冬竹泡菜厂、益群加工厂等现有龙头企业的基础上，想千方设百计引进、培植1―2个有品牌、有实力的大型龙头企业，真正带动我县农业产业化的跨越式发展。

在农业产业化的发展中，要至少注意三个方面的问题。一要进一步总结和完善涧池乡的土地流转经验，积极推进土地流转，解决好土地“瓶颈”问题，为产业基地拓展提供充足的土地资源;二要通过大力扶持农民专业合作社、搭建销售网络、发展中介组织等形式，推进“定单农业”，实行“产―加―销”一体化的利益联结机制，有效抵御市场风险;三要通过外出学习、实地观摩、开办培训班等方式，下大力气提高农民的种养技术和综合素质。

二、工业要加速实现新型化。工业一直是经济发展中的“短板”，缺乏主导型、支撑型和优势型的工业企业，这也是我县经济一直落后被动的原因。近年来，通过招商引资引进了一批规模较大的工业企业进驻，但这些企业大多数是以我们的矿产资源为依托，属资源消耗型企业，存在着资源枯竭和环境污染的隐患，离新型工业化还有很大的差距。因此，在发展和壮大工业上，我们要以新型工业化为目标。一是要紧紧围绕现有的几个亿元工业项目，促成早日投产，并且不断开发新产品，延伸产业链。具体来讲，要依托全盛公司，在市政府的大力支持下，使其打造成为十堰的铸造中心;依托弘通矿业，整合钒矿资源，尽快建好矿化工业园;依托湖北武当水泥厂，大力拓展下游产品，做大水泥制品行业。同时，要大力推进百科皂素、海天实业、山野葡萄酒、白酒、海岚数控等一批重点工业项目建设。二是要着力建设好工业园区和专业园区，充分发挥园区在管理集中、资源共享、产业配套等方面的优势，凸现工业园区的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引资工作。无数成功案例一再证明，招商引资是一个地区加速成长、跨越发展的致胜法宝，我们要动员全县一切力量实施全员招商，动员一切人脉关系实行合力招商，不遗忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省、全国，甚至全世界，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。同时要引得进、留得住、能做大，要促进早签约、早动工、早投产、早见效。

在发展工业上，要注意以下几个方面的问题。一是要把好环保关，对污染严重、以牺牲环保为代价的企业不能要，一定要坚持可持续发展，不能牺牲子孙后代的长远利益。二是对矿产开发企业，不能在本县进行深加工、单纯卖资源的企业不能要，规模太小的企业要采取市场的、行政的、法律的手段促使其规模生产。三是对已引进的企业要实行全方位、全过程跟踪服务，不能“重引轻扶”，要真心实意地高效率地帮助企业解决落地发展中的困难和问题，如办证难、征地难、建设难、融资难等问题。

三、旅游要着力打造品牌化。是南水北调核心水源区，我们在发展工业上，一直受到国家产业政策限制，而旅游业作为朝阳产业、绿色产业、环保型产业，有着十分广阔的发展前景和市场需求。的自然资源、历史人文资源十分丰富，尤其是到西安的高速公路开通后，发展旅游有着很好的基础和优势。因此，我们要以建设生态文化旅游强县为目标，打造好自己的旅游品牌。一是要全力尽快打造好五龙河、上津古城两大核心品牌。五龙河景区关键是要协助投资者推进景区二期开发，完成承诺事项，同时要拓宽专线道路，修建游客中心和停车场，完善相关配套设施。上津古城关键是要抓紧制定高标准的规划，开展抢救性保护和修复古城墙、护城河和内外民宅，有计划地将古城内的居民异地安置;同时要将上津镇和公路沿线的房屋建设与古镇主体风格协调起来，同步规划建设;要进一步拓宽漫川关―上津―孙家湾道路，改善其交通条件，使游客来去便捷，真正成为西安―武当山黄金旅游线上的一个重要旅游节点。二是要在全面建设好县城的基础上，突出县城八大旅游景点建设，即黄山晚照、北隅耕烟、悬鼓青嶂、柳桥渡春、韭岩新雨、天池印月、雷门激浪、老人石峰。三是要推进龙潭河、虎豹峡、夹河关、湖北口等旅游景点建设。四是要规划好三官狩猎场和天蓬山森林公园。三官狩猎场地处陕西金丝大峡谷和我县五龙河之间，并且狩猎项目具有独特性和广阔的前景。要尽快通过评审，拿到开发许可证，通过招商引资尽早建成开放，使之成为我县一个新的旅游度假热点。五是深度开发农特产品，形成特色旅游商品。如开发“湖北口”牌、“五龙河”牌香椿、秦巴黄牛和马头羊肉、“神仙叶”凉粉、羊尾板桥豆腐干、上津豆豉、洪台粉丝等地方名特产品，扩大茶叶、核桃、木耳、香菇等市场占有率。六是大力发展餐饮、住宿、娱乐等第三产业，延伸旅游产业链，发挥旅游的综合放大效应。要在县城、上津、安家等地结合旅游产业开发的特点，新建一批星级宾馆、特色饭店、假日酒店、乡村客栈、农家宾馆和娱乐休闲度假项目。七是挖掘深厚的历史文化资源和浓郁的地方风土文化，使的旅游更富魅力，更有影响。文化是旅游的精髓和内核，而且文化具有区域性和独特性，没有文化作支撑的旅游产业只能是低层次的，更谈不上品牌和优势。不缺文化，现在需要的是如何对厚重悠久的历史文化和乡土文化进行深度挖掘和整理的问题，如何将文化与旅游高度融合的问题。因此，在开发旅游产业的过程中，要善于打造具有表演性、观赏性和参与性的特色文化旅游项目，组织一批像“三弦”等具有浓郁地方特色的文艺节目，定时向游客表演，让游客在旅游中充分体验地方特色文化，实现旅游与文化的互联互动、协调发展。八是要进一步加大旅游宣传力度，丰富宣传形式，提高旅游的知名度和美誉度。通过在高速公路显著位置和十堰城区黄金地段设置广告牌以及通过市内外各种媒体进行广泛宣传，扩大旅游的影响力和知名度。同时，还要组建多家有一定规模的旅游公司，并与省、市和外省的旅游公司联姻，产生联动效应。通过几年坚持不懈的努力，把打造成一个名副其实且享有盛誉的旅游大县。

四、乡村建设要围绕城镇化。城镇化水平是一个地区的社会进步、生产力发展水平的象征和标志。大力推进城镇化进程，是经济社会发展的客观需要，也是县域经济发展的必然趋势。乡村城镇化能够促进农业产业结构和农村劳动力结构的调整，有利于实现农业现代化。城镇化水平提高了，表明我们有更多的人进入到了城镇、城市，有更多的人正在享受城市文明，享受改革发展的成果。作为贫困县，一方面整体城镇化水平较低，另一方面现有的城镇服务功能、配套设施也很不完善。因此，下一步，我们要通过加快县城和区域性中心集镇建设，形成以县城为龙头，以中心城镇为支撑的城镇发展新格局，不断增强城镇的吸纳、辐射和带动能力，促进县域经济的发展和城乡面貌的有效改善。具体来说，就是要围绕打造“全国文明县城、旅游城、卫生城、宜居城”的目标，加快城乡建设步伐。一是高起点地编制县城、乡镇、村庄规划，并严肃执行规划。二是突出抓好县城建设，完成滨河东路、天河大道、环城东路、环城西路、滨河南路、县城水体景观等建设，逐步完善市政配套基础设施，推进城区美化亮化工程，不断增强县城服务功能。三是在加快县城建设的同时，以省际重点集镇上津镇、湖北口乡、夹河镇为重点，大力发展小城镇、区域中心集镇和边远区域口子镇，尽快形成沿路、沿江、沿边城镇带。要以集镇为载体，加快产业发展，加速劳动力、生产要素向城镇聚集。四是按照建设社会主义新农村的要求，全面加快村庄的规划建设进度，让更为广泛的农民共享改革发展的成果。

六、社会发展要努力构建和谐化。构建和谐社会，就是要在发展经济的同时，更加关注、保障和改善民生，使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是要鼓励创业，扩大就业。通过健全就业机制，改善就业环境，为社会创造更多的就业机会。二是要加大社会保障力度。充分灵活地运用中央支农惠农政策，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保标准，完善医疗救助、大病救助和临时救助制度。要进一步关注社会弱势群体的生活保障问题，让他们有依有靠。三是加快县乡医疗机构配套建设，加大村级卫生室建设，提高新型农村合作医疗、城镇医保扩面比例，努力解决群众看病难、看病贵问题。四是加强社会稳定工作。稳定是和谐的前提和基础，要广泛开展基层平安创建活动，构建专群结合的治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，切实增强广大人民群众的安全感，保持社会大局稳定。五是要加大安全生产监管力度。严格执行建设项目“三同时”和安全生产许可证制度，加强水陆交通、非煤矿山、危险化学品等安全监管，深化重点行业和领域专项整治与监督管理，确保不出现大的安全生产事故发生。六是做好群众来信来访工作。要进一步畅通公民诉求渠道，有效化解各类矛盾，对要求合理、条件成熟的上访问题尽最大努力予以解决，对无理缠访、破坏工作秩序的要依法予以严厉打击。总之，各级各部门都要为社会和谐献计出力，扎实做好各项稳定工作，把的经济发展好、建设好，脚踏实地地为的和谐社会建设作出自己的贡献!