ID：1567783
时间：2023-07-21 10:17:36
上传者：曹czj当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
组 长： 黄朝阳(县教育局党委书记、局长)
副组长： 黄祥武(县教育局党委委员、教育督导室主任)
陈建熙(县教育局党委副书记、副局长)
傅朝阳(县教育局党委委员、副局长)
林 峰(县教育局党委委员、教育督导室副主任)
林庆廉(县教育局党委委员、办公室主任)
郑捷斌(县教师进修学校校长)
领导小组下设办公室(简称监测办)，办公室主任由黄祥武兼任，设在县教育督导室，设置六个工作小组，负责全县质量监测组织实施工作。
(一)综合工作组
组 长：张元顺、吴 喜
成 员：吴鹏腾、杨宗海、范双梅
1.组织召开全县质量监测动员大会;
2.配合中教股、初幼教股和进修学校召开培训会;
3.配合中教股、初幼教股和进修校安排各样本校督学和测试工作人员;
3.开展测前准备工作的专项督导，进行测前准备的问题排查;
4.协调招考中心接收与保管监测工具;
5.陪同国家、省、市巡视组对样本校测试工作专项督检;
6.撰写、提交质量监测实施情况阶段总结。
(二)测试工作组
组 长：黄兴伟、张国云、杨兰娥
成 员：陈明发、洪丽文、蔡翠林
1.制定监测实施细则;2.做好监测经费预算;3.指导样本校配齐监测用仪器设备、文具物品和工作手册;4.组织召开样本校测试工作人员培训会，确保所有测试工作人员掌握测试规范、明确自身职责，做好监测工作。
(三)信息工作组
组 长：黄建辉、傅黎晖
成 员：张志鹏、郑华枫
工作职责：1.负责上报属地学校信息; 2.审核并提交样本校测试年级学生、校长和教师信息;3.为各样本校的信息上报工作和监测过程提供技术支持。4.督促指导样本校做好网上材料上传工作，并全程跟踪落实。
(四)保密工作组
组 长：林民强
成 员：陈成普、郑云龙
工作职责：1.负责接收与保管监测工具的安全保密工作;2.完成监测工具的回邮工作。
(五)疫情防控组
组 长：黄国雄
成 员：林春香、胡丽容
工作职责：负责制定监测防疫指导方案，对样本校开展监测的制定的防疫方案进行指导，对样本校的疫情防控措施实施监督检查。
(六)后勤工作组
组 长：彭宗枝
成 员：王雄亮、黄彬彬
工作职责：做好监测工作的后勤保障;负责车辆安排，做好国家、省市巡视员住宿接待工作。
1.3月28日，成立仙游县2020国家质量监测实施工作领导小组。
2.3月31日，综合工作组组织相关人员参加省监测办召开福建省2020年国家监测信息上报培训会网络视频会议。信息工作组负责收集审核学校信息。
3.4月3日前，综合工作组上报县级联络员、信息员名单至国家义务教育质量监测平台的实施管理系统中。
4.4月14日前，综合工作组布置全县各中小学按文件要求填报学校信息，上报至信息工作组审核汇总后，由综合工作组在国家义务教育监测平台的信息上报及抽样系统中提交全县学校信息。
5.8月18日，国家监测中心抽取样本校。
6.8月20日，综合工作组公布仙游县2020年国家义务教育质量监测样本校名单并发放相关样本学校的账号。
7. 8月24日，组织县监测实施工作组成员参加教育部基
础教育质量监测中心召开2020年国家义务教育质量监测实施工作说明网络视频会。
8.8月25日前，监测办组织开展2020年国家义务教育质量监测仙游县样本校信息上报布置工作，并在监测样本校微信工作群传达国家级、省级培训会议精神。
9.9月1日前，测试工作组、疫情防控组制定仙游县县级义务教育质量监测实施细则和防疫方案，并发送给各样本校。
10.8月20日至9月6日，各样本校上报测试年级学生、校长与相关教师信息。信息工作组审核样本校提交的信息后，由综合工作组汇总上报国家监测中心。
11.9月10日前，由信息工作组遴选确定样本校相关监测工作人员名单并汇总至综合工作组。
12.9月15日前，监测办组织综合工作组、信息工作组、测试工作组、疫情防控组、各样本校，召开2020年国家义务教育质量监测培训会。测试工作组组织学习、解读2020年国家质量监测县级监测实施工作细则;测试工作组和综合工作组布置样本校负责人、主监测员、监测员等相关工作人员测试程序与规范要求工作;疫情防控组对各样本校的疫情防控工作开展指导。
13.9月14日至18日，各样本校开展校长与教师问卷调查系统的填答练习，测试年级学生模拟填涂答题卡练习。
14.9月14日至25日，综合工作组、信息工作组、疫情防控组和测试工作组开展测前准备工作的专项督导。
15.9月25日前，监测办对各样本校开展测前准备进行指导、监督与宣传教育，设置并公布社会监督专线;综合工作组提交样本县测试规范培训完成和配备监测文具情况报告表。
16.9月27日前，由县保密工作组负责接收与保管监测工具，完成测试准备工作的问题排查。
17.9月26日至29日，监测办组织人员陪同国家、省、市巡视员开展测前、中、后的工作督导检查，进行测试前、中、后问题排查，确保质量监测工作万无一失。后勤工作组做好国家、省、市巡视组督导检查的后勤工作。
18.9月28日，2020年国家质量监测考试正式开始，监测办组织六个工作组对测试全程跟踪、现场采集数据,监控测试过程，处置应急问题与突发事件，报告测试完成情况，样本校按照要求上传测试情况记录表、测试完成情况。
19.9月29日前，按要求在规定时间内，由保密工作组负责完成监测工具的回邮工作。
20.10月15日前，信息工作组审核、提交各样本校上报的测试生基本信息。
21.10月16日前，综合工作组、测试工作组总结提县级国家义务教育监测实施工作总结。
全面贯彻落实党的十x届三中全会精神，紧紧围绕“强基固本促规范，改革创新谋发展”工作主题，大力实施人才强税战略，始终把握队伍素质全面优化的内在要求，进一步完善培训方式，提升培训质量，推进学习型地税机关建设，继续探索构建多层次、分类别、规范化、高效益的教育培训工作新格局。
二、主要内容
（一）思想政治理论教育培训
1、指导全系统抓好党的十x届三中全会精神的学习培训。采取多种形式，开展主题学习教育和专题培训活动，认真学习贯彻党的十x大、十x届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，使全系统干部职工全面理解、深刻领会十x届三中全会精神关于“深化改革”的战略部署。有计划地组织各级领导干部进行脱产轮训、专题讲座、集中研讨，用党的十x届三中全会精神武装头脑、指导实践，在服务建设现代化新上取得新成效。
2、党的群众路线教育实践活动教育培训。高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以领导班子和领导干部为重点，切实加强全局机关党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。着力解决在地税工作中群众反映强烈的问题，努力提高新形势下群众工作能力，狠抓管理强基，激发创新动力，依法组织收入，夯实管理基础，完善征管改革，转变工作作风，确保安全履职，为率先实现税收管理现代化、为经济社会事业实现跨越发展做出新的更大的贡献。
（二）集中业务培训
继续实施季度全员集中业务培训和考试制度。由市局基层处会商各相关业务处室，确定培训内容、培训时间、培训对象、培训地点和考试安排等，并共同组织实施。师资以外聘院校专家和市局业务处室人员为主，适当吸纳全系统高素质专业人才参与，以提高授课的针对性和实效性。各项业务培训结束后组织考试，考试人员年龄按省局统一年龄要求执行，即:闭卷考试人员年龄为50周岁以下，开卷考试人员为50周岁（含）以上。
1、数据和风险管理业务培训
以市局各分局风险应对岗位的税收管理人员为培训主体，以分类风险应对、数据质量、税收风险管理、信息安全知识为主要内容，培训时间1天半；以数据管理处人员为培训主体，进行信息专业技术培训，培训时间7天。
2、依法行政培训
以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，以税务行政处罚与行政执法证据采集为主要内容，培训时间1天。
3、分税种业务培训
以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，以营业税、财产行为税、企业所得税和个人所得税等为学习内容，培训时间2天。
4、征管业务培训
以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，针对大集中系统征、管、评分别实施操作培训，培训时间1天。
（三）专业技能培训
1、税务稽查业务培训
以全系统分管稽查的领导及稽查业务骨干人员为培训主体，以相关法律知识、稽查取证和检查询问技巧、稽查案头分析以及案件报告写作等为主要内容，培训计划分为1期，时间7天。
2、办税服务培训
以纳税服务厅人员、12366服务热线人员及各辖市、丹徒局相关业务骨干为培训主体，结合省局相关培训安排，以纳税服务规范，税务公共礼仪、沟通技巧，执法风险防范，应急事件处理等为内容，相对集中培训，时间半天。
3、督查内审业务培训
以各辖市（区）局、市区各分局和稽查局分管领导、对口督察内审工作的科室负责人、负责督察内审工作的人员；市局xx年督察内审人才库成员和参加xx执法督察的抽调人员为培训主体，以税收执法督察规则解读、执法督察相关业务、税务系统财务审计重点、省局xx年重点执法督察内容等为主要内容，培训时间3天。
4、兼职教师培训
以全系统纳税人学校师资库人员为培训主体，以授课方法技巧、公众演说技能、课件制作方法为主要内容，培训时间1天。
5、“三师”资格证书考前培训
组织“三师”参考人员进行部分专业考前培训，内容以注册税务师考试科目为主，采取外聘专家讲授、自学等方式，集中封闭学习30天。
6、纪检监察业务培训
以全系统纪检监察干部为培训主体，培训时间2天。
7、重大行政决策系统培训
以市局各处室、辖市区局分管局长、办公室主任、税政法规科长为培训主体，培训时间1天。
（四）税务干部更新知识培训
市局将根据省局统一部署，适时组织领导干部更新知识培训:
1、举办全系统科级领导干部更新知识培训班，计划时间7天，具体实施时间另定。
2、举办市局科（股）长更新知识培训班，计划时间7天，具体实施时间另定。
（五）其他教育培训
1、军转干部初任培训
组织当年分配到地税系统的军队转业干部参加省局组织的初任培训。
2、后备干部培训
以提高后备干部思想政治素质，强化领导水平，履职能力为目标，以在履行岗位职责所必须的专业知识和管理知识为主要内容，培训时间2天。
3、依托“在线学习中心”，认真执行每人每年脱产教育培训不少于12天的规定。
4、省局、市局部署的其他培训。
三、几点要求
1、高度重视，加强管理。坚持以人为本，按照“分大类分岗位”培训的总体思路，充分利用和不断优化现有培训方式和手段，大力实施全员培训工程，加快建设培训激励与约束机制相结合的教育培训体系。坚持把干部教育培训作为地税事业发展的基础性、战略性工程，切实抓好，抓出成效，确保全系统各项干部教育培训工作落到实处。
组 长： 黄朝阳（县教育局党委书记、局长）
副组长： 黄祥武（县教育局党委委员、教育督导室主任）
陈建熙（县教育局党委副书记、副局长）
傅朝阳（县教育局党委委员、副局长）
林 峰（县教育局党委委员、教育督导室副主任）
林庆廉（县教育局党委委员、办公室主任）
郑捷斌（县教师进修学校校长）
领导小组下设办公室（简称监测办），办公室主任由黄祥武兼任，设在县教育督导室，设置六个工作小组，负责全县质量监测组织实施工作。
（一）综合工作组
组 长：张元顺、吴 喜
成 员：吴鹏腾、杨宗海、范双梅
1.组织召开全县质量监测动员大会；
2.配合中教股、初幼教股和进修学校召开培训会；
3.配合中教股、初幼教股和进修校安排各样本校督学和测试工作人员；
4.开展测前准备工作的专项督导，进行测前准备的问题排查；
5.协调招考中心接收与保管监测工具；
6.陪同国家、省、市巡视组对样本校测试工作专项督检；
7.撰写、提交质量监测实施情况阶段总结。
（二）测试工作组
组 长：黄兴伟、张国云、杨兰娥
成 员：陈明发、洪丽文、蔡翠林
1.制定监测实施细则；2.做好监测经费预算；3.指导样本校配齐监测用仪器设备、文具物品和工作手册；4.组织召开样本校测试工作人员培训会，确保所有测试工作人员掌握测试规范、明确自身职责，做好监测工作。
（三）信息工作组
组 长：黄建辉、傅黎晖
成 员：张志鹏、郑华枫
工作职责：1.负责上报属地学校信息； 2.审核并提交样本校测试年级学生、校长和教师信息；3.为各样本校的信息上报工作和监测过程提供技术支持。4.督促指导样本校做好网上材料上传工作，并全程跟踪落实。
（四）保密工作组
组 长：林民强
成 员：陈成普、郑云龙
工作职责：1.负责接收与保管监测工具的安全保密工作；2.完成监测工具的回邮工作。
（五）疫情防控组
组 长：黄国雄
成 员：林春香、胡丽容
工作职责：负责制定监测防疫指导方案，对样本校开展监测的制定的防疫方案进行指导，对样本校的疫情防控措施实施监督检查。
（六）后勤工作组
组 长：彭宗枝
成 员：王雄亮、黄彬彬
工作职责：做好监测工作的后勤保障;负责车辆安排，做好国家、省市巡视员住宿接待工作。
1.3月28日，成立仙游县2020国家质量监测实施工作领导小组。
2.3月31日，综合工作组组织相关人员参加省监测办召开福建省2020年国家监测信息上报培训会网络视频会议。信息工作组负责收集审核学校信息。
3.4月3日前，综合工作组上报县级联络员、信息员名单至国家义务教育质量监测平台的实施管理系统中。
4.4月14日前，综合工作组布置全县各中小学按文件要求填报学校信息，上报至信息工作组审核汇总后，由综合工作组在国家义务教育监测平台的信息上报及抽样系统中提交全县学校信息。
5.8月18日，国家监测中心抽取样本校。
6.8月20日，综合工作组公布仙游县2020年国家义务教育质量监测样本校名单并发放相关样本学校的账号。
7. 8月24日，组织县监测实施工作组成员参加教育部基
础教育质量监测中心召开2020年国家义务教育质量监测实施工作说明网络视频会。
8.8月25日前，监测办组织开展2020年国家义务教育质量监测仙游县样本校信息上报布置工作，并在监测样本校微信工作群传达国家级、省级培训会议精神。
9.9月1日前，测试工作组、疫情防控组制定仙游县县级义务教育质量监测实施细则和防疫方案，并发送给各样本校。
10.8月20日至9月6日，各样本校上报测试年级学生、校长与相关教师信息。信息工作组审核样本校提交的信息后，由综合工作组汇总上报国家监测中心。
11.9月10日前，由信息工作组遴选确定样本校相关监测工作人员名单并汇总至综合工作组。
12.9月15日前，监测办组织综合工作组、信息工作组、测试工作组、疫情防控组、各样本校，召开2020年国家义务教育质量监测培训会。测试工作组组织学习、解读2020年国家质量监测县级监测实施工作细则；测试工作组和综合工作组布置样本校负责人、主监测员、监测员等相关工作人员测试程序与规范要求工作；疫情防控组对各样本校的疫情防控工作开展指导。
13.9月14日至18日，各样本校开展校长与教师问卷调查系统的填答练习，测试年级学生模拟填涂答题卡练习。
14.9月14日至25日，综合工作组、信息工作组、疫情防控组和测试工作组开展测前准备工作的专项督导。
15.9月25日前，监测办对各样本校开展测前准备进行指导、监督与宣传教育，设置并公布社会监督专线；综合工作组提交样本县测试规范培训完成和配备监测文具情况报告表。
16.9月27日前，由县保密工作组负责接收与保管监测工具，完成测试准备工作的问题排查。
17.9月26日至29日，监测办组织人员陪同国家、省、市巡视员开展测前、中、后的工作督导检查，进行测试前、中、后问题排查，确保质量监测工作万无一失。后勤工作组做好国家、省、市巡视组督导检查的后勤工作。
18.9月28日，2020年国家质量监测考试正式开始，监测办组织六个工作组对测试全程跟踪、现场采集数据,监控测试过程，处置应急问题与突发事件，报告测试完成情况，样本校按照要求上传测试情况记录表、测试完成情况。
19.9月29日前，按要求在规定时间内，由保密工作组负责完成监测工具的回邮工作。
20.10月15日前，信息工作组审核、提交各样本校上报的测试生基本信息。
21.10月16日前，综合工作组、测试工作组总结提县级国家义务教育监测实施工作总结。
11月11日上午，云南宜良县召开2021年村（社区）“两委”换届工作会，传达学习全国、全省、全市村（社区）“两委”换届工作相关会议精神，安排部署全县村（社区）“两委”换届选举工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲，全面推动换届工作平稳有序开展。
会上，县委常委、组织部部长林勤传达了全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换届工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导，8个乡镇（街道）党政主要领导、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作分管领导及县级相关部门负责同志；县村（社区）“两委”换届工作筹备领导小组办公室成员、县委组织部全体干部职工和县民政局领导班子成员参加会议。
会议指出，村（社区）“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元，是社会治理的“神经末端”。做好村（社区）“两委”换届选举工作，事关党的执政根基稳固，事关全县人民民生福祉。本次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党的组织路线以来进行的第一次换届，是在中央调整村（社区）“两委”任期后进行的第一次换届，也是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的关键节点进行的一次换届。对于实现乡村振兴、城乡基层治理具有十分重要深远的影响。本次换届选举，政治影响不同寻常。是加强党在基层的领导、推进以村党组织为核心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的一次重大战略部署，政治影响非同寻常。这次换届选举，开展时机非常特殊。换届后产生的村（社区）“两委”班子任期与“十四五”规划同步，对推动中央重大决策部署在基层落实，作用十分关键。
会议强调，这次村（社区）换届选举是全县政治生活的一件大事，涉及面广、工作量大、社会关注度高。要深刻认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，主动把握这次换届的有利形势，清醒认识换届面临的困难挑战，把握原则、明确要求，紧盯目标、突出重点，精心组织、规范操作，高标准、高质量推进换届选举工作。要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面，充分发挥党组织领导核心作用，牢牢把握换届工作的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权利，充分调动其民主参与的积极性，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。要始终坚持依法办事，把好政策、人选、程序、纪律关口，为换届选举工作的规范有序推进提供保障。
会议强调，要抓紧全面启动换届工作，扎实开展各项换届前期准备工作，推进全县村（社区）换届工作平稳有序开展。要着力健全工作机制，按照“五个一”措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要强化协同配合，做好工作统筹，形成强大合力。要把选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人作为重中之重，严格人选标准，提高人选质量，全面稳妥推行“一肩挑”，实现“能挑则挑、应挑尽挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升。要严格依法依规，抓细抓实重点环节，把功夫下在换届选举之前，严肃换届纪律，排除换届干扰因素，注意防范化解风险，加强舆情引导和疫情防控。要加强组织领导和精准指导，强化责任落实、督促指导、工作统筹，确保村（社区）“两委”换届工作圆满顺利完成。
会议要求，全县上下要切实提高政治站位，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，把思想进一步统一起来，把任务进一步明确起来，把精神进一步振奋起来，加强组织领导，加快推进节奏，加大落实力度，高效率全面完成换届工作任务，确保换出新气象、新面貌，换出凝聚力、战斗力，为高质量全面建成小康社会、推进县域治理现代化、加快打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极提供坚强保障。
在随后召开的宜良县村（社区）“两委”换届选举工作座谈会上，县委组织部领导对相关政策进行了解读，8个乡镇（街道）党（工）委和相关部门汇报了存在问题和困难，提出了意见建议，县政府分管领导、县纪委监委和县委组织部主要领导就下步工作进行了安排部署。
为深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。
监测时间
监测对象
2022年春季学期义务教育阶段四年级学生，相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任，以及我校校长。
监测内容
义务教育阶段学生语文、艺术、英语课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等，同时监测学生心理健康状况。
语文：重点测查语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。
艺术：重点测查学生掌握艺术基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调等。
英语：重点测查英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等。
监测工具
（1）学生语文测试卷（题卡分离）：6套题本，对应6套填答卡。
（2）学生艺术测试卷（题卡分离）：2套题本，对应2套填答卡。
（3）学生英语测试卷（题卡分离）：2套题本，对应2套填答卡。
（4）学生问卷（题卡合一）：包括学生相关因素问卷（一）（二）（三）（四）。
（5）艺术演唱、英语口语测试设备：预装“网络测试系统”，配备专用耳机。
（6）校长与教师问卷（在线填答）：计算机室预装“网络测试系统”，包括校长问卷、班主任问卷、语文教师问卷、英语教师问卷和艺术教师问卷等。
工作要求
1.按照《2022年国家义教质量监测组织工作手册》要求，真实、客观、及时地上报监测工作的相关信息。
2.对本校师生进行宣传教育培训，组织学生演唱与口语、教师网络问卷、学生填答卡填涂模拟练习，确保抽测师生能认真如实、认真填答测试卷和问卷。
3.提前准备师生测试用具，做好测试当天教学秩序的调整安排，测试过程中做到不受干扰，确保监测工具的绝对保密。
4.按要求设置测试场地，24日下午布置场地，张贴门签。
（1）测试现场办公室、保密室。设知行楼教导处。保密文件柜上双锁，两把钥匙由校长与副校长保管，保密员负责全程值守。
（3）演唱与口语测试室。设德育处。陈悄来主任计算机已预先安装“网络测试系统”，配备专用耳机（只测试5名学生）。
（4）教师网络问卷填答室。设明德三楼计算机室。26日早晨由信息员将“网络测试系统”安装在12台电脑桌面上。
（5）校长网络问卷填答室。设知行二楼校长办公室。
5.“2022年国家义教质量监测公示栏”，测试前一天（24日）张贴知行一楼乒乓球台旁。公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。
（6）校门口悬挂条幅：“国家义务教育质量监测（2022年）南江镇中心小学监测点”。
（7）提前一天召开监测工作人员、四年级参加测试班主任与教师会议，部署测试日相关工作，确保测试日不出问题。
贯彻落实党的十九大精神和xxx总书记扶贫重要论述，全面落实中、省、市脱贫攻坚战略决策，以打赢脱贫攻坚战为目标，防止因灾、因意外伤害、意外事故致贫返贫，充分发挥保险保障作用，提高贫困人口抵御风险能力和防意外保障能力，为全力打赢脱贫攻坚战提供“一单式”保险服务。
运用市场机制创新公共服务方式，利用商业保险的经济杠杆作用，通过政府在组织推动、财政补贴、防灾减灾等方面的政策扶持，引导保险资源向贫困地区贫困户倾斜，针对建档立卡贫困人口量身打造，制订全方位的保险保障计划，提供优质快捷的保险服务，实现商业保险对脱贫攻坚的助推作用，逐步建立起保险扶贫兜底和防返贫机制。
以**市2016已脱贫和年末未脱贫建档立卡人口、**年至2020年新增贫困人口、返贫人口为对象（不包含集中供养五保户、稳定脱贫户，以全国扶贫信息系统数据为准），在各县区广泛推广“助农保”保险扶贫，为全市建档立卡贫困户提供风险保障，努力实现“贫困路上少风险，致富路上多保障”目标。
对全市建档立卡贫困户提供农业生产保险、家庭成员人身意外伤害事故保险、家庭成员人身意外伤害医疗保险、家庭财产保险等综合保险保障，充分发挥保险公司的社会责任。
1、农业生产保险。由于火灾、爆炸、疾病、疫病以及自然灾害原因直接造成贫困户养殖牲畜死亡、种植作物受损、林木受损、种养场地及农业设施受损，保险人按照保险合同的约定负责赔偿（涉及中、省补贴品种的政策性农业保险贫困户，在保成本的基础上按实际损失确定赔付）。
2、意外伤害保险。在保险期间内被保险人遭受意外伤害，保险人负责意外身故、残疾、烧伤给付保险金。
3、意外住院医疗保险。在保险期间内，被保险人遭受意外伤害，保险人给付意外伤害医疗费用补偿。
4、家庭财产保险。被保险人所有的房屋主体及附属设施、室内装潢、家用电器等，由于火灾、爆炸、地震及自然灾害等造成的损失。
（一）签订项目协议。县、区扶贫办按照政府采购有关规定，确定承办保险公司，并签订《“助农保”兜底扶贫保险服务协议》，明确双方的权利、义务、保障对象、保费标准、保险责任、保险期限等内容。
（二）办理投保手续。保险公司根据县、区扶贫办提供的建档立卡贫困户信息核发“助农保”保险服务统一保险单，并按户向参保贫困户发放保险服务明白卡，明确保障范围及理赔流程。
（一）加强组织领导。建立“助农保”
兜底扶贫保险扶贫协调推进联席会议制度，由市扶贫办牵头，市金融办、市农业局、市财政局、市民政局定期或不定期召开会议，研究安排相关工作计划和推进措施，协调解决有关问题。
（二）明确责任分工。市扶贫办做好牵头协调工作，各县、区也要建立联席会议制度，县区扶贫办要将“助农保”推广工作纳入扶贫工作计划，主动加强与农业、金融、财政、民政、保险公司的沟通协调，在政策指导、资金安排、工作协调、数据共享等方面支持保险公司开展工作。
（三）强化监督指导。市、县（区）扶贫保险联席会议成员单位要对各县区“助农保”工作推进情况进行检查指导。承保机构不得以任何方式骗取保险费补贴资金，若发现通过虚假承保等方式套取财政补贴资金的，按照国家有关法律法规追究相关责任人责任，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
（四）加大政策宣传。保险公司要制作宣传材料，发放各基层单位。各县、区扶贫部门、保险公司要充分利用各种形式广泛开展宣传活动，通过现场宣讲、集体宣讲、入户宣讲等方式，有重点的宣讲兜底扶贫保险产品的相关要点，让建档立卡贫困户了解产品的主要内容和风险保障。
（五）及时总结经验。保险合同期满前，由扶贫保险联席会议成员单位与承办保险公司对项目年度运行情况进行评估和总结，对上年度保险扶贫工作中出现的问题，及时研究改进措施，确保兜底扶贫保险效果。
为切实做好2020年“国家义务教育质量监测”测试工作，根据《2020年国家义务教育质量监测（试测）实施手册》的意见，结合我校实际，特制定本方案。
（一）监测工作目标。
通过实施国家义务教育质量监测，采集和分析我校学生学习质量等相关信息数据，准确把握义务教育的质量现状，科学诊断义务教育实施中的经验、问题及其影响因素，为我市义务教育决策提供科学依据和支撑，并通过监测的结果，引导社会树立正确的人才培养观和教育质量观。我校国家义务教育质量监测工作，要按照《2020年国家义务教育质量监测（试测）实施手册》的要求，切实做好监测实施工作，为国家输送准确、客观和真实的监测数据。
（二）监测时间。
国家义务教育质量监测时间为2020年9月28日。
场次学生测试校长与教师问卷填答科学测试9:00—10:20；学生科学问卷填答10:50—11:30；德育测试14:00—15:20；学生德育问卷填答15：50-16:30；校长与教师问卷填答09:30至全部填答完成。
（三）监测内容
2020年国家义务教育质量监测学科领域为科学、道法
（四）监测对象。
2019—2020学年度的四年级。由于2020年下半年进行测试，因此实际测试学生群体为2020—2021学年度秋季学期的五年级学生。抽测本年级23名样本学生。样本校校长及2019—2020学年度四年级的科学、道法和班主任教师。
（五）样本校的产生。
***有学校在9月1日前上报国家义务教育质量监测中心，由中心抽取12所小学、8所初中学校，形成本市县的样本校。其中我校是12所小学中的一所。
（一）监测工作领导小组及职责。
组长：续铁智（校长）
副组长：张剑（教学副校长）
组员：张某某（教务主任）阴佳丽（政教主任）
保密员：阴佳丽胡某某
为加强监督与指导，确保监测工作规范、科学、客观，每学校接受1名市责任督学负责到我校具体监督与指导，并全程协助做好巡视工作。主要职责。
制定我校义务教育质量监测工作实施方案；开展监测工作人员培训；组织开展我校义务教育质量监测数据采集和报送工作。保密人员负责监测工具的安全保密管理工作。
（二）监测义务教育质量监测工作及职责。
1.监测工作组。
学校成立监测点义务教育质量监测工作组。
主监：续铁智（校长）
副主监：张某某（教务主任）
责任督学：市教委人员
保密员2名：由我校保密员阴佳丽、胡某某老师负责接送工具及保密工作。科学监测员：每间测试教室配2人；（本校非测试学科教师）；（非本校非测试学科教师）。道法监测员2人:（本校非测试学科教师）；（非本校非测试学科教师）。保卫人员：（本校保安）司某某：（本校时令员）
医务人员：（刘文秀医生）
2020年9月1日前，组织完成学校信息统计工作，完成5年级的学生和教师基本信息，并上报教育部义务教育质量监测中心。
2020年9月1日前，成立义务教育质量监测实施领导小组。
2020年9月15日前，完成监测工作手册以及监测工作人员安排和培训工作。
2020年9月15日前，完成监测工作人员、5年级学生、教师、班主任培训工作。
2020年9月14号前，完成监测场地及器材准备调试工作。
2020年9月25日前，完成测试准备工作的问题排查，迎接市督导室的检查。
2020年9月27日前，接受与保管监测工具。
2020年9月28日，正式开展现场测试工作。测试工作完成后，尽量于当天将监测工具打包回寄给教育部义务教育质量监测中心。
上报测试年级学生与教师信息。
安排测试工作人员。配备校内测试工作人员，并组织工作人员学习《2020年国家义务教育质量监测（试测）实施手册》，掌握有关工作内容设置测试场地。按要求设置好学生测试教室、教师问答填答室，都设在平房。设置公示栏。测试前一天在校内显著位置设置公示栏，公示测试时间。对本校师生进行宣传教育。在监测年级全体师生中宣传国家义务教育质量检测工作的意义，强调国家对学校和学生、教师的监测结果不公布、不排队，不奖优罚劣，打消顾虑，明确认真、如实填答的重要性。调整测试当天教学安排。
（一）领取试卷（6：00-8:00）；
（二）学生检录（8:00-8:40）；
（六）校长与教师问卷填答（09:30至全部填答完成）；
（七）监测工具入机要袋（16：30后--）；
（八）监测工具回邮。
一）高度重视今年的义务教育质量监测工作，加强领导，落实责任，切实做好各项工作。根据《国家义务教育质量监测2020年实施办法》和本方案有关监测实施工作的要求，按照国家和市县确定的主要工作项目和期限要求，按时保质保量完成各项监测筹备工作和测试工作。
（二）义务教育质量监测是一项重要而严肃的工作，目的是要为国家和我市对义务教育质量状况及其影响因素进行客观研究提供科学依据。我们要始终坚持真实客观、严格保密、规范程序和标准的原则，填报学生、有关学科教师、班主任和校长等基本数据信息要准确和真实，杜绝弄虚作假、虚报瞒报。认真做好测试工作，确保测试数据采集的客观性和真实性。
（三）严格做好监测工具的保密工作和测试保密工作。要严格按照《国家义务教育质量监测2020年实施办法》的要求，认真做好监测工具的交接、运送、保管、启封和发放、回收和封装、回寄等工作。监测工具保密管理工作要全程负责；交接要严格履行登记签收手续，全程有明确记录；运送要有专车专人护送，严禁无关人员搭乘；监测工具的启封和发放要做到规定的有关人员全部在场，并严格遵守启封和发放、回收和封装、回寄的时间和手续。测试保密工作要严禁泄题漏题、顶替代考、商量答题等舞弊行为，确保每位接受测试的学生和教师独立客观完成测试答卷，校长针对测试问题可以询问相关工作人员有关具体情况，保证数据采集的客观性、真实性和准确性。
根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展 2022 年国家义务教育质量监测的通知》（国教督办函〔2022〕8 号）、《xx义务教育质量监测方案（2021-2025 年）》（桂教规范〔2021〕14 号）、《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于做好2022 年国家义务教育质量监测工作的通知》（桂教督委办〔2022〕12 号）以及《贵港市教育局关于印发贵港市2022年国家义务教育质量监测实施工作方案的通知》（贵教办〔2022〕35号）等文件精神，为做好2022 年国家义务教育质量监测工作，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、监测基本情况
（一）监测目的。深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。
（二）监测样本。今年港南区以协议县身份参加 2022 年国家义务教育质量监测，教育部基础教育质量监测中心将从我区抽取20所义务教育阶段学校作为样本校，其中小学12所、初中8 所，每个样本学校原则上抽取 30 名样本学生参加监测。
（三）监测对象。监测对象为 2022 年春季学期义务教育阶段四年级和八年级的学生，相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任教师，相关学校校长，区教育局相关教育管理人员。
（四）监测内容。监测内容为义务教育阶段学生语文、艺术、英语三个学科的学习质量，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学、学校管理和区域管理等相关影响因素情况，同时监测学生心理健康状况。
（五）监测时间。监测时间为 2022 年 5 月 25 日全天以及 5月 26 日上午。
二、监测组织机构
组 长：xx 区教育局局长
副组长：xx 区教育局副局长
xx 区卫健局副局长
成 员：xx 区教育局督导室主任
xx 区教育局办公室主任
xx 区教育局教育股股长
xx 区教育局计财股股长
xx 区教育局安全股股长
xx 区教育局教研室副主任
xx 区教育局教研室副主任
xx 区教育局督导室干部
xx 区教育局督导室干部
xx 区教育局技术中心干部
领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任，办公室设在区教育局督导室，电话：xx。
三、监测工作要求
（一）加强组织领导。各学区、样本校要高度重视国家义务教育质量监测工作，加强组织领导，落实工作职责，强化过程监督。要制定样本校监测工作实施细则，明确部门责任，明确工作要求，明确时间节点。区教育局要主动与政府有关部门联系，争取得到电力、网络通讯、机要邮局等部门的配合，做好监测工具的接收、回邮等工作，以及监测当天样本校的电力、网络通讯保障，确保监测工作顺利进行。
（二）加强人员培训。区教育局要遴选责任心强、经验丰富、品行端正的督学和相关专业人员参与监测工作。要加强对参与监测相关人员的培训指导，做到全员培训，确保其了解政策、遵守规则、熟悉业务。
（三）严格组织实施。严格按照教育部基础教育质量监测中心制定的《组织工作手册》以及《组织工作手册》中的《国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》、《2022 年国家义务教育质量监测现场操作手册》、《国家义务教育质量监测问卷调查系统操作手册》执行监测工作规程，做好监测各环节工作，按时完成各环节工作情况的上报与总结。要做好各种应急问题与突发事件的处置预案。监测过程中要加强沟通协调，遇到突发情况要及时向上级请示汇报，不得擅自改变监测工作程序和内容。要严明工作纪律，对于失职渎职、督查不力事件，按有关规定严肃处理并追究相关人员责任。
（四）强化保密意识。监测试题及问卷内容属国家机密，参与监测工作的人员要严格遵守国家《保密法》等法律法规，严守工作纪律，不得以任何方式泄露监测试题及问卷内容（由于监测工作的特殊要求，测试结束后也不得泄露）。
（五）确保经费保障。国家义务教育质量监测工作时间长、参加人员多，要有专项工作经费作保障。监测工作专项经费主要用于监测工作安排部署、人员培训、资料印刷、文具用品和相关设施设备配置、监测实施人员工作补助等项目支出。
（六）落实防疫要求。要按当地疫情防控指挥部要求，排查监测组织实施各个环节的疫情防范风险点，细化疫情防控措施，制定详细的工作预案，开展避免大规模人员聚集的现场部署、培训和检查，在确保师生及工作人员安全和健康的环境下完成监测工作。当地医疗部门要安排适量医务人员，到样本校做好防疫工作。