ID：1579316
时间：2023-07-25 07:35:34
上传者：曹czj人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
人次，车辆1000多台次，共查处传销案件20宗，捣毁传销窝点70个，遣散传销人员900多人，移送公安部门处理3人；冻结传销人员的银行存款20多万元，罚没入库金额20多万元。
一、领导重视，周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议，分析打击传销工作形势，组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式[找文章到好范文-/-一站在手，写作无忧！]下发。每次打击传销的专项大行动，常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案，并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。
二、设立机构，加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长，市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办（办公地点设在市工商局），加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。
三、分片包干，层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门，工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位，级级签订了《打击传销和变相传销责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，做到“守土有责”，在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。
四、狠卡软肋，强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋，市委、市政府对症下药，采取五大举措加强出租屋管理，从源头上卡住传销的软肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员，彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。（1）停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主，由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。（2）断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主，由供电部门对该传销活动场所实施断电。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供电。（3）新闻曝光。对提供场所给传销人员的出租屋主，通过当地的报纸、电视台进行新闻曝光。（4）“三停一限”。对有工作单位且提供场所给传销人员的出租屋主，由市打传办责成其单位对当事人实行“三停一限”，即停薪、停职、停工作，限期改正。（5）不能评为文明单位。凡是有干部职工将房屋出租给传销人员的单位，经市打传办核实并通报有关单位负责人后仍不采取措施制止的，该单位当年不能评为文明单位。
五、多管齐下，及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底，严密组织布控，有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人，端窝打点。三是加强巡查，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款，断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量，统一行动，清理传销人员，捣毁传销窝点。
六、打教结合，力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用，全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式，全面加强宣传攻势，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵[找材料到好范文 -网上服务最好的文秘资料站点]制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话，并通过电台、电视台经常性播放该举报电话，使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日，100多位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟，倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目，并通过电话进行举报，打传办执法人员迅速将传销头目抓获。
《工商局打击传销工作总结》，欢迎阅读工商局打击传销工作总结。
尊敬的各位领导：
在丰收的六月，我们迎来了国家、省、市局领导莅临检查指导工作。这对于我们xx县工商局，既是莫大的鞭策，也是极大的鼓舞。在这里，我谨代表系统全体干部职工对各位领导的到来致以热烈的欢迎和真诚的感谢！下面，就学习实践科学发展观全员培训情况，我代表局党组向各位领导作以汇报，不足之处请予批评指正。
xx县工商局基本情况：（略）
一、突出四个重点环节，深入开展全员培训活动。在全员培训中，我局按照“大学习、大学法、大提高”的工作思路，突出“学、讲、评、用”四个环节，做到学有所用、用有所获。
1、“学”上力求扎实深入。县局成立了局长挂帅、其他党组成员分工协作，各股室、工商所负责人参与的活动领导小组，对全员培训活动负总责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。党组成员分片包干，抽调骨干人员建立活动领导小组办公室，组成四个督导检查组，对活动开展进行全方位指导、督促，把学习贯穿整个活动始终。在学习中，我们坚持理论与实践相结合，政治与业务相结合，个人自学与集中学习相结合，辅导与考试相结合，学绩考评与业绩考评相结合，活动评先与干部使用相结合，保证集中学习不少于 课时，个人自学不少于 课时，活动辅导不少于 课时，个人心得体会不少于 篇，学绩考评不少于 次，在时间、制度上保障系统全员扑下身子、静下心思投入到学习中去，使科学发展观的理论入耳、入脑、入心。
2、“讲”上力求广泛参与。我们本着“全员搞培训、全员受教育、全员讲体会”的思路，利用每周五学习日，面向全系统开辟“西峡红盾讲坛”，上至局领导下至一线执法人员，都可以登台讲演。既可以讲学习实践科学发展观的心得体会，也可以讲业务工作的开展经验；既可以讲执法监管的方式方法，也可以讲法律法规的操作要点和案件查处的技巧特点，通过讲坛这个平台，达到共同学习、共同探索、共同提高、共同受教育的目的。在首期论坛上，局党组书记、局长xxx结合工商部门实际和学习思考，做了《落实科学发展观，弘扬“河南工商精神”，促进县域经济又好又快发展》的辅导报告，深入浅出地分析了工商部门面临的新形势、新任务，阐述了科学发展观对工商工作的要求，提出了我局在促进县域经济发展方面的工作思路和方法措施，指明了今后努力方向，确立了论坛主题。随后的几期论坛上，人事股结合学习十七大、十七届三中全会精神，讲解了《如何正确树立工商行政管理干部的人生观、价值观》；监察室结合党风廉政建设要求，讲解了《如何加强基层单位政风行风建设》；法制股结合执法实践，讲解了《如何正确行使自由裁量权，推进和谐执法》；消保股结合《食品安全法》的颁布实施，讲解了《食品安全法对工商部门的新要求》；经检大队也结合大要案的查处，讲解了《商业贿赂案件的办案体会》等。截至目前，论坛已举办9期，11人登上讲坛，637人次参加，基本达到教学相长、共同提高的预期目的。
3、“评”上力求找准问题。我们通过吃透科学发展观理论，把找准影响科学发展、影响工商事业进步的症结并加以整改解决，作为全员培训的重要环节，采取自评、互评、下评上、外评内等形式，广泛征求意见，对症下药，体现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的本质。一是召开民主生活会。领导班子带头撰写剖析材料，总结落实科学发展观情况，查找不足，分析原因，提出整改措施。系统全员以工商所、股、室为单位，在督导检查组的指导下，结合岗位特点进行认真自查。二是开展谈心活动。班子成员谈心对象不少于10人，中层干部谈心对象不少于5人，一般干部谈心对象不少于3人，认真倾听干部职工的意见建议，积极化解单位内部不和谐音符。三是深入调查研究。结合实际，总结提炼出七个关系事业发展的调研课题，班子成员领题深入基层，分析现象，解剖麻雀，总结归纳，形成有价值的调研报告上报县局，用来指导下一步的工作。四是广泛征求意见。印发1000份《征求意见函》，向人大代表、政协委员、企业商户、党委政府等社会阶层征求意见。对所提意见建议，我局进行认真梳理归纳，逐一制定整改措施，逐一反馈整改情况。
4、“用”上力求取得实效。科学发展观学习重点在实践，落脚点也在实践。通过学习提高、查找不足、积极整改，基层各单位都把学习的成效体现在工作中，转化为看得见、摸得着的东西，转化为工作的“推进器”。我局听到群众“校园及周边市场秩序混乱”的呼声后，闻过即改，堵塞漏洞，结合高中招考试市场监管，组织系统利用两个月时间开展校园及周边市场专项整治，取缔无照经营，督促食品商户建立健全购销台帐，收缴违法出版物，查处劣质文具，收到较好的社会效果。法制股结合以往办案文书叙述过于简单，导致当事人知情权不够，容易产生对抗心理的实际，提出在全系统推行“说理式”文书的建议，得到县局党组的大力支持。现在每个案件的证据材料、违法情节、处罚依据等，都实行“阳光办案”，案件进展的每一步都和当事人主动沟通，有效降低和防范了办案风险，节约了办案成本。推行“说理式”文书以来，整个系统也未发生一起复议、诉讼、信访案件。xx工商所在辖区化山村巡查，发现新建25家农家乐宾馆无照营业后，不是简单的一罚了之，而是从建设社会主义新农村，打造中原旅游“第一村”的实际出发，积极和村支部、村委会负责人沟通，和农家乐经营户座谈交流，宣传法律法规，分析危害后果，并专门抽调两名工作人员，专门驻扎村部建立临时办照点，现场受理开业申请、现场打印执照，在3天时间内为这些农民经营户发放《个体工商户营业执照》，得到当地农民群众的一致赞扬。现在该村共有农家乐宾馆157家，当地农民靠旅游一项年人均增收5000元。对于工商部门的主动热情服务，村支部、村委会十分满意，给镇党委、镇政府写《表扬信》，要求给工商所记功表彰。
二、把握“四个抓手”，实施科学监管，推动各项业务工作稳步前进。
我局积极研究、探索适应“新三定”和“两费”停收形势下业务工作开展的新思路、新方法，落实科学监管，促进事业发展，通过抓监管、抓服务、抓执法、抓维权，逐步实现监管方式由“收费管理型”向“监管服务型”转变，使得各项业务工作得以稳步推进。
1、抓监管，着眼大局。监管是工商行政管理部门的法定职责，从发展的角度抓监管是落实科学发展观的根本要求。因而我们在安排各项工作时都从发展大局出发，结合实际，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，促进工商行政管理事业进步。
一是实行“效能管理工作法”，提高监管效能。我们在监管实践中，摸索总结出“效能管理工作法”这样一种长效机制，在抓好各项基础性工作的同时，把工作重心放在绩效评定和督查上，以此带动和统揽业务工作开展。在绩效评定方面，我们通过记录、汇总人员政绩档案、效能档案和实行“违示点制度”，推行监管重心下移，注重平时工作业绩，完善效能管理。在督导检查方面，县局组织督查办、办公室等经常深入基层开展督查，发现问题进行通报反馈、责任追究、限期整改，促进了执法效能的提高。同时，我们把实施效能管理，融入到食品安全、执法办案、市场巡查、队伍建设等各个方面，不断深化完善，使队伍建设、业务工作都有了长足的发展。通过效能管理，确确实实达到了以效能促工作、促依法行政、促队伍素质提高的目的。二是实行“溯源监管”，构建流通环节食品监管长效机制。我们将食品市场监管从以往的“大兵团”作战向信息化、规范化转变，节约了人力物力，提高了监管质量。首先是对食品安全监管员进行培训，将全县食品经营户基本信息录入微机并分类管理，利用信息化手段建立“经济户口”，实现资源共享。其次是在每个行政村培育一户“食品安全示范店”，树立“标杆”，起到示范带动效果。再次是加强食品市场安全监管，组织食品安全专项整治，查处不合格食品，规范食品市场经营秩序。目前，我县食品安全溯源监管稳步推进，全县54家食品供应商自发成立了食品供应商协会，6家商场、超市自觉安装了电子触摸屏，按照工商部门要求，规范食品备案，推行“一票通”，推行食品信息溯源电子监管，增强了自律意识，统一了经营标准，提升了我县食品安全监管能力和水平。
三是加强信息化建设，打造“数字监管”。我们以基层工商所规范化建设和“金信工程”为契机，投入资金完成了机房、网络布线等基础设施建设，实现了基层所局域联网、与市局同步登录联网、内部电话联网和视频会议联网，实现了省市县乡四级互联互通，市县乡三级业务处理、政务信息、数字档案、企业信用应用，推动了办公自动化、信息化，用现代化科技手段促进了各项工作的开展。
2、抓服务，优化环境。我们以“企业服务年”、“114”帮扶工程、“结千企联万户”等活动为载体，围绕县委、县政府确立的“经济强县”目标，从政策扶持、品牌塑造、信用构建、打假维权等方面扎实开展工作，帮助企业做大做强，促进西峡经济又好又快发展。
一是立足政策扶持，完善企业管理。注册登记事关企业产权。由于种种原因，一些企业在起步阶段档案不规范，材料不完备，从而导致规模扩大后权责不明晰，不但阻碍企业发展，而且会埋下较大隐患。针对这一现状，我局及时深入企业宣传国家有关政策法规，帮助企业建立法人治理结构，完善企业内部管理。xx集团是河南省优秀民营企业，xx年由xx企业改制而成，由于受当时诸多条件制约，登记所提交的材料很不规范，成为企业的一块心病。为了规范经营，避免企业资源浪费，我局安排注册股抽出专门人员，查阅企业成立以来的20卷约500余页档案，理清规范思路，现场指导工作人员规范相关材料，终于为企业完善了变更材料158页，彻底解决了该企业多年来的遗留问题，使经营者卸下包袱。除此之外，我局还帮助xx等x家企业冠“集团”名称，13家企业冠省名，使xx企业在全市乃至全省扩大了知名度。
二是实施商标战略，打造企业品牌。我局专门印制“商标基本知识”宣传单，在注册服务大厅和县行政审批服务中心发放，使企业从成立起就树立商标意识。今年4月份又举办了由县内32家重点企业参加的商标创新培训及研讨会，由注册、监管、法制等股室结合自身业务，就如何申请商标、使用商标、保护商标、申请驰名著名商标等进行详细释疑解答，帮助企业避免少走弯路，使企业感受到工商部门心贴心的服务。积极向县委、政府领导作好汇报，征得县领导对商标强企、富企强县的高度重视，作出创一件驰名商标奖励商标所有人10万元，创一件著名商标奖3万元的鼓励政策，从而使企业和新办企业对商标注册进一步重视，并且注意自身保护，所使用和需要的商标及时注册。
三是强化合同监管，打造信用西峡。我局在信用体系建设中，注重发挥合同监管职能，积极帮助企业建立完善合同管理制度、合同签订制度、合同专用章管理制度、合同档案管理制度等，规避合同风险，提高合同履约率，把合同信用管理纳入企业日常管理之中，使诚信守约成为xx企业的共识，并越来越被业务客户和社会各界所认可。帮助、指导xx引进xx计算机软件系统，实现了销售合同远程审批管理和信贷额度的自动控制，使企业合同管理更加规范，该企业荣获“全国守合同重信用单位”称号。积极开展动产抵押登记，为企业解决实际困难，今年以来办理动产抵押物登记3起，总值9250.65万元。四是构筑执法网络，维护企业权益。我局充分利用行政执法手段，维护企业合法权，特别是对驰名商标、著名商标和48家限额以上企业加以重点保护，对企业的经营行为加强行政指导。
3、抓执法，固本强基。
我局按照“规范执法行为，提高执法素质，强化执法力度，增进执法效能”的要求，狠抓执法办案，强化法制监督，坚持“人人会办案、骨干办大案、案案办铁案”，实现执法职能到位。
一是规范执法行为，提高办案质量。加强法制学习培训，本着“干什么、学什么、差什么、补什么”，在系统内开展“一月一法一学一考”、执法办案骨干培训班、股室轮流授课等岗位大练兵活动，提高人员学法用法水平和能力，严格依法行政。加强执法办案经验交流，通过案件评查、“办案能手、优秀案卷”评选，在相互交流中提高办案技巧，实现执法合法与合理性的统一。推行一般程序案件质量评价指标体系，按照责权明确，责权统一的原则，坚持做到有权必有责，用权常受监督，努力增强全系统依法行政的自觉性和责任感。
二是加强指导督促，落实执法责任制。在案件办理上，经检大队以办理大要案为主，业务股室侧重职能办案，工商所以前沿市场监管执法为主，形成“优势互补、齐头并进”的无缝隙执法体系。完善内部监督，推行行政执法责任制，强化行政执法过错责任追究，拓宽外部监督渠道，进一步扩大执法监督，切实做到忠于职守不缺位、监管到位不越位，不断提高监管和执法的质量，着力实现执法监督工作从案中审核向案前案后监督延伸，从监督案件向监督执法活动延伸，从强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸，从静态监管向动态监督延伸，以此推进行政过程规范化，执法行为人性化、执法监督社会化、执法教育常规化。
4、抓维权，造福于民。
我们在局所两级全面开通消费者申诉举报电话，实行24小时值班，对申诉、举报、投诉严格按要求转办分流，实现了12315受理投诉工作“谁值班、谁受理、谁登记、谁分流、谁汇总上报、谁负全责”的工作模式，形成了完整、快速、准确的工作流程。
一是广泛宣传消费者权益保护法。在电视等媒体上，公布消费警示、提示，对侵犯消费者权益行为进行公开曝光，送《消法》到市场、到集市、到社区，树立了工商形象。
二是扎实推进“五进”工程。在全县已设立215个“12315”投诉站（联络点）的基础上，对联络点的投诉电话登记薄、联络牌匾、负责人以及对投诉情况的落实进行认真规范，对联络站的负责人进行业务指导和投诉业务辅导，从而使投诉 11 更加快捷、方便，也有效地提高了办结率，降低了执法成本，约有30%的纠纷不出联络站的有效解决。
三是对受理的投诉进行认真汇总分析。坚持“谁受理，谁办理，谁录入，谁督办”，实施统一汇总，统一分析，杜绝漏班、漏录、缺项，对消费热点定性定量分析，确保信息反馈的真实性，实效性和准确性。近年来特别对手机、食品、农资、商品房等投诉热点及时进行分析汇总，并告知有关经营者和消费者，避免了不必要的消费纠纷。
1、强化班子建设，提升队伍凝聚力。
我们把班子建设定位在“团结奋进，求真务实，廉洁高效”和“学习好，团结好，作风好，业绩好”上，始终坚持不懈地抓好班子的思想、组织、作风建设，使班子成为学习实践科学发展观的“领路人”。
一是加强领导班子建设。县局班子成员始终保持共产党员的先进性，做到“六个表率”：做树立理想、坚定信念的表率；做与时俱进、改革创新的表率；做加强学习、提高能力的表率；做执法为民、清正廉洁的表率；做求真务实、真抓实干的表率；做团结一致、和谐共事的表率。
二是加强组织建设。县局领导班子合理分工，职责明确，人人有担子，人人有压力，人人有责任。“班长”作风民主，宽以待人，严于律己，襟怀坦白，用自己的人格魅力影响和带动一班人。每位班子成员都能积极支持配合“班长”的工作，做到在其位，谋其政，负其责，行其权，工作在前，奉献在前，充分发挥各自的聪明才智，自觉坚持民主集中制原则，大事集体研究决定，小事具体分工负责。真正做到和谐相处，团结共事，配合默契。
三是加强作风纪律建设。面对新形势、新任务和新要求，我们把班子学习提高当作自己不断进取的法宝。除坚持每周一下午的例会制度外，每月抽出时间组织政治和理论学习、工商法律法规知识学习，用科学的理论武装头脑，增强领导班子科学判断形势，分析形势，驾驭全局应对复杂局面和依法行政及总揽全局的能力。班子成员始终坚持正确的政治方向、立场、观点，坚持党的路线，增强政治敏锐性和鉴别力，树立“当官为什么，用权干什么，工作图什么，将来留什么”的正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观、利益观。在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致。
四是关心爱护同志，创造良好工作环境。有困难找组织，这是局党组向系统干部职工郑重许下的承诺，班子成员坚持做到 “进同志门，知同志情，解同志难，暖同志心”，使同志们感觉到组织的关怀和温暖，极大地促进了同志们干事创业、争先创优的积极性。
2、强化基层建设，提升办公生活水平。
我们按照《河南省工商行政管理所工作规范》的要求，对基层执法力量整合后保留的x个农村工商所进行建设（x个改扩建，x个新建），完善基层各项功能建设，积极改善办公生活条件，购臵了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等设施，建立了文体活动室，进一步丰富了干部职工文化生活。目前我局已完成改扩建任务，等待省、市局验收。在基础建设中，我们加强“两个务必”教育，大力提倡勤俭节约、艰苦创业，把有限的资金投入到基础设施建设，努力改造学习、工作、生活环境。我局按《规范》的要求进行工程预算和外观设计，事先征求基层工商所的意见，通过竞标的形式确定了建筑公司和工程造价，并分x批对x个工商所改扩建项目进行施工。在施工中我们严格按照市局下发的各种外观材料采购标准，使用省局经过公开招标确定的生产厂家生产的产品，由施工单位进行施工，确保工程质量符合省局规范化工商所的要求。目前农村基层所已达到14项统一配臵。县局机关也依托视频会议系统，建立了干部职工教育培训基地，绿化了草坪，粉刷了大楼，购臵了图书、乒乓球、羽毛坏、象棋、跳棋、麻将等设施，建立了图书阅览室和文体活动室，进一步丰富了干部职工文化生活。
3、强化党风廉政建设，提升宗旨意识。
在党风廉政建设上，一是以解决人民群众反映的突出问题为重点，深入推进工商行政管理机关惩防体系建设。继续坚持教育、制度监管并重，尤其是强化系统内违纪案件的查处力度，对调查落实存在问题的单位和个人，特别是顶风违纪者，决不心慈手软、姑息迁就，坚决从严从重处理。二是继续坚持党风廉政建设责任制、干部任用监督制度等方面的监督管理制度，认真贯彻执行国家工商总局“六项禁令”，省局“十项禁令”和市纪委“十不准”等规定，加强风纪纠察，严肃工作纪律，根治“懒、散、慢、拖”等“机关病”。进一步规范执法行为，加强行风政风建设。三是深入开展廉政文化教育建设。以工商职业道德规范为基础，突出“以廉为荣，以贪为耻”的主题，积极推进廉政文化建设“五进”工程，深入开展反腐倡廉教育，认真解决案、费、证、照等方面存在的问题。四是全面推进政务公开，依法公开办事依据及程序和办事结果，自学接受监督。在规费征收、案件办理上做到依法征收、依法办理，切实做到了“阳光作业”。
4、强化精神文明建设，提升队伍形象。
我们以建设省级文明单位为主要目标，深入开展社会主义精神文明建设。
一是开展理想信念教育。我们先后开展了工商廉政文化进机关、思想纪律作风整顿、奥运知识竞赛、学习弘扬抗震救灾精神、厉行节能减排号召和“新解放、新跨越、新崛起大讨论活动等，统一思想认识，教育全体人员树立全心全意为人民服务的远大理想；同时在局机关走廊设臵精神文明创建标牌，在院内设臵精神文明宣传栏，做到了在潜移默化中文明意识入脑、入心，营造了浓厚的创建氛围。
二是开展先进典型教育。每半年评选一次文明股室、文明个人、文明家庭、文明搂院，每年表彰一次“人民满意的工商行政管理干部”，从中培养、发掘了xxx等系统精神文明先进典型，用身边的事迹鼓舞人，用身边的典型带动人，营造人人争当先进的比、学、赶、帮、超氛围，形成岗位比奉献，社会比贡献的良好氛围。
三是开展“窗口”教育。县局要求所有窗口人员对外来办事人员，开展高效优质服务，知道被管理户的家庭状况、知道经营户的经营状况，帮助解决经营户的实际困难。
四是开展政风行风教育。在系统内开展“民主评议政风行风”、“评议群众满意的基层站所”和基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动，实施“四个第一”，搞好“五项治理”。即：把人民满意，拥护与否当作第一标准，把企业商户的呼声当作第一命令，把廉洁、高效、依法行政当作第一天职，把服务县域经济发展，优化经济环境当作第一要务。“五项治理”，即：治理利用案、费、证、照，以权谋私、16 吃拿卡要、贪污受贿活动；治理在执法监管中有法不依、执法不严，以罚代管，以罚代刑以及管理不力、工作失职、收人情费、办人情案行为；治理在监管执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及其它代收代办费用行为，治理监管执法人员管理作风粗暴、野蛮执法耍威风，搞特权，擅自提高门槛，刁难群众的行为；治理执法人员举止不端，言语不文明，着装不规范行为。
总之，在学习实践科学发展观全员培训中，我们经过探索和摸索，做了一定的工作，积累了一些经验，但是与上级局领导的要求相比，仍有很大差距。学习实践科学发展观活动，学习是手段，实践才是目的。在今后的工作中，我们要在国家、省、市工商局的正确领导下，以这次上级局的检查指导工作为动力，继续深入落实科学发展观，用科学发展观统揽各项工作的开展，尽心尽力，尽职尽责，向上级局领导交上一份合格满意的答卷，用优异的成绩迎接国庆六十周年！
谢谢各位领导，汇报完毕。
你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人，局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室，1个中心和两个协会，下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。
在“三个代表”重要思想指引下，在省、市工商局正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，我们局党组一班人坚持以人为本，树立并落实科学发展观，全体干部职工切实履行市场监管的职能，服从服务于南昌经济发展的大局，本着与时俱进的时代精神，围绕省、市局提出的工作目标，真抓实干，开拓进取，不断加强队伍建设，强化服务意识，改革监管模式，优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年，我局结合工商职能与行政执法的特点，探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措，使区局工作一年迈上一个新的台阶。
2002年度，我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体；2003年度，我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体，还被评为2002-2003年度市级文明单位等荣誉称号。最近，我局已申报省级文明单位。
现将基本工作汇报如下：
一、开展机关效能建设，不断改进作风行风
我局大力加强效能建设，全力优化投资环境，实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标，将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来，创造高效廉洁的政务环境。
为严格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的统一部署，从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求，明确各部门各阶段的工作内容与工作责任，扎实推进机关效能建设。
借鉴去年“双评”活动的经验，根据我局的工作实际，我们由监察室牵头，负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》，并严格按通知要求实行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次，每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员，我们除扣发加班费和罚款外，还进行了全局通报批评。
从9月份开始，我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动，近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设，创优政务环境，推动全民创业，加快富民兴赣”这一主题，牢固树立“处处是环境，人人是形象”的观念，强化“人人参与评议评价，个个都为工商增光”的责任感和使命感，确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作，争创一流工作业绩。
二、整顿和规范市场经济秩序，切实履行工商职责。
（一）开展“红盾打假护农保春耕”活动
为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际，以“红盾护农打假保春耕”为主题，在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资，生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识，并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。
（二）加强12315网络建设，在商场设立工作站
为更好地加强工商监管力度，在第一时间接受和处理消费者的投诉，我局在天虹商场设立了“12315”工作站，聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来，已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照，在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜，并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力，从今年2月起，由商场自查紧急下市的食品有20余件，由工作站检查督促下市的食品有1件。
（三）维护消费者权益，热情受理消费投诉
4月中旬，我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙”牌太阳能热水器。今年3月初，热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走，厂家又拒绝派人修理，于是，朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。
接到省消协的转办材料后，我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家，要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解，南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日，朱先生打来感谢电话，称赞我局维权无界限。
今年以来，我局受理消费者投诉260多起，为消费者挽回经济损失
20万余元，切实维护了消费者的合法权益。
三、坚持“阳光执法”，规范执法行为
阳光下操作。“阳光执法工程”规定，在案件办理完毕后，由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实，此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为，切实从源头上治理了腐败。
今年，我们通过加强信息化建设，实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件，经制作后发给每个办案单位。现在，11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化，增加了工作的透明度，提高了我们的办案水平。今年1-9月，我局共查处经济违法案件194起（其中食品案件20起），罚没款198.5万元，与去年同比增长151.8。办案数量和质量的大幅度提升，证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。
四、落实登记管理政策，服务地方经济
我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务，为地方经济发展服务宗旨，采取多种服务措施，努力优化投资环境，促进辖区经济发展。
（一）着力延伸党员服务岗
3月份，我局结合先教活动，将党员工服务岗延伸到“2005年春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场，设立党员示范咨询服务平台，由主管个体的局长带领登记窗口的党员，为下岗职工再就业者现场提供咨询服务，大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次，散发红盾联系卡、办照须知700多张。
（二）加强企业登记管理，辖区经济发展迅速
我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩，推动全民创业”的20条措施，在十一个工商分局的办照大厅，将20条措施进行公示，并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传，鼓励全民经商，推动个体经济发展。两个多月以来，成效显著，辖区个体工商户发展迅速，新发展个体工商户1857户，上比去年同期相比增长412，是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。
（三）八项制度推动全民创业
我局不断地创新工作机制，为各类企业的发展提供特办、快办、优办，完善优质、高效的服务，竭力为企业排忧解难，为企业群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。
为加快全民创业步伐，提出“想要富，工商助；想解难，我们来”的口号，在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。
（四）实行网上发照
为推动全民创业，我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照，由分局受理，通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备，从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”，此举简化了办事程序，提高了工作效率，贴近了百姓，方便了经营户，将“为民办实事”落到实处，使群众得到实惠，为全民经商营造了一个良好的投资环境。
（五）落实下岗职工优惠政策
我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策，据初步统计，今年共为781户再就业人员提供优惠服务，其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户，全免开业登记费1.5万余元，减免工商管理费18万元。
五、实行“阳光收费”，规范干部收费行为
规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针，所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年，我局继续实行“阳光收费”，我们的“阳光收费”，就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中，要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作，坚持做到了“四个一致”：即收费票据与收费手册相一致，与经济户口相一致，与管理台帐相一致，与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出，加强了队伍建设和廉政建设，优化了行风及政务环境，成为了我局工作的又一亮点。
为确保阳光收费的贯彻落实，遏制不廉洁收费行为，我局进一步完善了基层分局“七条保障线”，一是保障基层分局交通燃料费，二是保障基层分局交通工具维修保养费，三是保障分局中餐补贴费，四是保障正常办公用品费，五是保障了分局的人均电信费，六是保障基层分局日常水电费，七是保障基层分局外出参观学习费。
六、抓好流通领域食品安全监管
为加强流通环节的食品安全监管工作，我局于去年底率先在全省工商系统推出了《青山湖区工商局食品安全五项制度》。
（一）出台食品安全监管五项制度
我局把群众满意不满意，作为一切工作的出发点和落脚点，不断摸索食品安全监管的新路子和新办法，于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。为管好食品安全之源，守好食品安全之土，把好食品安全之门，筑好食品安全之堤。
（二）积极开展创建“食品放心示范店”活动
为了进一步加强流通领域的食品安全监管，今年6月，我局在全区范围开展了“食品安全示范店”评选活动，授予了5户食品经营店“食品安全示范店”荣誉牌，使我局的食品安全监督工作和企业信用体系的建设走在了全市工商系统的前列。我们在食品安全监管方面所付出的辛勤汗水，营造了辖区放心消费的食品市场，为完善全市工商系统的食品安全监管体系作出了有益的贡献。
“食品安全示范店”的创建，提高了经营者自我完善、自我提高、自我约束的能力，也深受辖区老百姓的欢迎。
我局将在省、市工商局和区委、区政府的领导下，进一步激发全局干部职工的工作热情，以高昂的斗志和顽强的精神，在团结拼搏中开拓，在务实创新中发展。局党组将充分发挥集体的力量，带领大家同心同德，发奋图强，努力提高全员素质和执法水平，为建设和谐平安南昌做出不懈努力！
位的汇报，局长***同志亲自挂帅，到各乡镇网点调查督导，现场调度。加强了对“家电下乡”等市场专项整治工作的组织领导，严格责任制和责任追究制，狠抓督促检查，强化分类指导，严格落实工作措施，确保各项工作落实到位。
二、加强宣传，营造气氛，切实增强宣传的针对性和有效性。
以“家电下乡、惠民利国”为主题，充分利用我市电视台等媒体进行全方位、立体式广泛宣传。针对农村信息不灵的现状，积极采用宣传单、标语等形式进行宣传，让农民群众充分了解家电下乡有关政策信息。依据我局的部署安排，充分发挥一会两站的作用 认真做好消费宣传和消费教育工作。共印制家电下乡有关政策的宣传材料***万份，通过集市，依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传，“家电下乡”办公室经常组织开展“进乡入村”宣传活动，出动宣传车***多台次，走村串户，“家电下乡”政策深入民心。
三、加大力度，严格监管，切实维护家电商品市场秩序。各分局积极开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作行动，进一步加大监管执法力度，切实加强“家电下乡”等市场监管，维护“家电下乡”等市场秩序，为“家电下乡”等政策的深入落实营造良好的市场环境。积极配合相关部门加强对中标销售企业及其销售网点的管理，规范中标产品销售行为。围绕家电等商品“以旧换新”的深入实施和推广，有针对性地强化家电等商品二手市场的监督检查，严防废旧家电等商品非法流入市场。强化家电等商品市场主体准入、交易行为、商品质量的日常监管，严厉打击假借“家电下乡”等名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为。结合“家电下乡”等政策的深入推进，积极配合商务、工业主管、质检等部门，规范中标产品售后服务行为，并加强对家电等商品销售者履行包修、包换、包退以及其他责任的监督，会同相关部门和行业协会规范家电维修行业经营行为。充分发挥12315行政执法体系“四个平台”的作用，及时受理和处理消费者有关家电等商品以及相关服务行为的咨询、申诉和举报，加大消费维权工作力度，加强消费教育和消费引导，切实保护消费者合法权益。对“家电下乡”指定商店、商品开展经常性的质量检查，强化执法监督，加大对销售不合格商品行为的查处力度，加大对乡镇集市的巡查力度，坚决取缔无照经营，严厉打击假借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。充分发挥消费维权和申诉举报网络的作用，及时调解消费纠纷和跟踪查处消费者合法权益的行为，共受理消费者投诉**件，为消费者挽回经济损失**万元。
四、完善机制，强化创新，保障流通领域商品质量长效性
我局在深入开展专项整治的同时，及时总结阶段工作经验，加大市场监管机制和手段的创新力度，不断完善家电等商品市场主体准入、交易行为监管、质量监督检查、违法案件查办等各项监管制度，教育和引导经营者建立健全商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度，强化信用分类监管，努力提升以信息化网络技术、电子监管等为重点的监管手段现代化水平，深入推进家电等商品市场准入退出制度改革，健全完善流通领域家电等商品质量长效监管机制。
****年**月**日
做到边检查、边整改，下一步我街道将继续深入开展联合检查工作。
对达不到限期整改的坚决上报有关部门依法予以处罚，并对已检查过的用工未及时向劳动部门备案，签订劳动合同不到位，工伤保险未买的有关单位和企业进行相关政策法规教育，建立推行定期回访制度。
同时，结合这次专项行动，深入开展劳动法等方面的法制宣传教育活动，搞好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定，维护用人单位和广大民工双方合法权益，力争此次专项行动深入扎实地搞好，不留死角，达到预期效果。
切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。
下面将我街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动情况汇报如下自全县开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动以来,街道严格按照县人事劳动和社会保障局《关于在全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》呈人劳社通〔〕60号文件要求。
一、目前的基本情况距县城6.5公里，街道位于县城东南面。
现辖8个社区居委会（社区托管）10个自然村，51个村民小组，常住人口1.13万人，总面积56.39平方公里。
随着新区建设的不断推进，辖区内部分企业已被征地占用或停业。
全街道有企业300多家（含个体工商户）纳入安全生产监管企业共有64家，其中建筑施工项目单位59家，搅拌站1家，轻轨项目部2家，其他企业2家，从业人员14000多人，另外还有部分刚开工建设的项目还没有登记备案。
对辖区内的工商企业密集区、流动人口聚居地、城乡结合部的劳动密集型中小企业和乡村企业，按照县人事劳动和社会保障局劳动监察科的有关要求。
近段时间以来。
小冶炼厂、小作坊等场所（七小行业）进行了几次规模较大的检查活动，并适时进行抽查和督查。
二、指导思想和工作目标全面落实科学发展观，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。
以维护社会稳定，构建和谐社会为目标，认真贯彻《劳动合同法》以维护劳动者切身利益入手，按照以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则，精心组织，认真搞好专项行动，依法惩处违法犯罪分子，维护劳动者的基本权益和社会的公平正义。
加强联合执法力度，通过开展整治非法用工违法犯罪行为专项行动。
做到排查全面彻底，不留死角，对专项行动中发现的受害人提供一切救援和帮助，对违法犯罪分子依法惩处，认真解决存在突出问题。
强化法制宣传教育，加强舆论引导。
完善制度建设和机构队伍建设，建立长效机制，切实维护农民工、女职工和未成年人的合法权益。
三、工作措施加强领导，一）统一思想。
制定切实可行的活动方案。
6月6日，街道党工委、办事处召开了开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动会议后，就把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程，充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动工作方案》以下简称《工作方案》明确了检查内容和检查重点，明确了相关部门工作职责，成立了街道整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道办事处分管副主任、纪工委书记、派出所所长、街道工会主席担任，成员由经济发展办、综治办、科教文卫体、社会事务办、土管、司法、工商负责人和各社区居委会主任组成。
下设专项行动办公室在经济发展办。
讲究实效，二）精心组织。
做好专项行动的宣传发动。
为切实搞好专项行动的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动，干民积极参与的良好局面，街道紧紧围绕《工作方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，确定宣传重点，积极组织相关工作人员做好宣传工作。
一是通过开展专项行动的大力宣传活动，力争通过宣传监督，不断把宣传活动引向深入。
要求把专项行动作为当前宣传工作重点，要深入到社区和群众中去，及时发现问题、反映问题、解决问题。
二是设立举报信箱，公开举报电话。
专人负责24小时收听举报电话，对群众的来信来访来电认真进行接待和处理，对群众反映的问题在调查核实的基础上，建立工作台帐，分类进行立案查处。
强化措施，三）突出重点。
确保专项行动取得实效。
专项行动开展以来，街道根据主动检查和群众举报，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关单位，抽调了16名素质高、能力强的党员干部组成排查组，分赴全街道8个社区居委会，50余个建筑施工项目部，4个企业，5个生产单位采取拉网式排查，重点对建筑施工单位、企业等进行彻底清查。
整个检查中，每到一家企业我都按专项检查的重点内容逐条进行督促、落实，如：工商、税务、安全等部门的证照，招用人员的数量、来源，执行劳动保障法律、法规的情况等。
检查的具体情况是1所检查企业、建筑施工项目部、个体工商户等证照齐全；2检查中未发现使用童工的现象；3检查中没有发现拖欠工人工资问题；4检查中未发现拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为。
从总体检查结果来看，大多数企业的用工情况都还是遵循有关规定的只有少部份企业存在招用工证件不全，劳动合同签订率低，工作时间休息休假不稳定，针对查出的问题，分别提出了整改意见，并要求他及时按期进行改正，切实做到不漏一厂和任何死角。
街道目前企业用工情况虽然居于稳定，四）检查中存在问题。
通过开展本次专项行动大检查来看。
但同时还存在一些问题，需在下步工作中完善，存在问题有以下几点：劳动合同签订率低；1企业职工流动性大。
相关证件不全；2大部份民工均来自边远山区。
工人的招录用登记方面手续不完善，3部份企业生产不正常。
存在着用工未及时向劳动部门备案，工伤保险未买的情况；加班现象时有出现；4乡镇企业具有一定的特殊性。
安全管理方面存在一些漏洞。
5外来施工企业在劳务上形成层层分包人员比较杂乱。
一、今年全县打击传销工作情况
今年以来，我县打击传销工作在去年的基础上得到进一步的巩固和完善。在强化组织领导、增强打击合力、扩大宣传声势、营造舆论氛围、开展集中行动、加大打击力度、健全长效机制、夯实监管基础等诸多方面做了大量工作，付出了艰辛努力，取得了可喜成绩。去年至今，我县各级各部门共出动执法人员300余人次，累计处理传销投诉举报41起，捣毁传销窝点2个，查处传销案件3件，劝返遣散传销人员328人次，组织创建无传销社区10个，这些卓有成效的工作，狠狠打击了传销违法分子的嚣张气焰，使我县大规模公开化的传销活动得到了有效遏制。全县未出现因传销造成大规模上访，影响社会稳定的事件，为维护正常的市场经济秩序、促进社会和谐稳定，推进全县经济又好又快发展发挥了重要作用，打传工作主要做了以下几个方面。
（一）高度领导，把打传工作列入县委、县政府的重要议事日程
按照上级打传工作部署，县长办公会要求：一是要提高思想认识，切实把打击传销工作作为社会稳定、建设和谐桃江的大事来抓；二是加强领导，分管县长亲自抓，有关成员单位一把手具体抓；三是明确责任，按照打传工作职责分工，有关部门要具体抓好落实，哪个部门出了问题，追究哪个部门一把手责任；四是加强协调，通力配合，切实抓好联席会议制度建设，协调好各有关部门之间的执法关系，通过重点执法和联合执法的结合，确保打击传销工作的有效落实。
（二）明确责任，健全了各项工作机制
建立和完善各项打击传销工作机制，形成了以机制促工作，以工作完善机制的工作模式，有效促进了打击传销工作的进一步深入开展。一是年初制定和下发了《桃江县2011年打击传销工作方案》，明确了今年打传工作的目标、打击重点、具体措施、工作要求以及经费保障，为今年打击传销工作的开展指明了方向，提供了依据；二是完善了《传销举报制度》、《重大信息上报制度》、《桃江县处理突发传销事件应急预案》；三是充分发挥乡镇、街道、社区、农村村委会等基层组织的作用，公安部门完善有关出租房屋、流动人口及外来人员管理相关制度，加强了流动人口出租房屋管理；四是继续深入开展创建“无传销社区乡镇”活动；五是利用工商部门创建“五无监管区”的契机，完善了创建无传销监管区的相关工作制度。
（三）加强宣传教育，营造打击传销的浓厚氛围
（七）》增设的“组织领导传销罪”《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点，对大中专学生、下岗失业人员进城务工人员、复员退伍军人等重点人群加强教育，对农村、社区、学校、工厂、集镇、劳务市场、车站码头、广场等重点区域深入宣传，不断提高广大群众识别防范传销的意识和能力。去年至今，我县通过广播电视媒体、发布警示广告2次，手机短信1万多条，传单5千多份，出动法制宣传车3辆，在县城主要街道巡回宣传，营造了全县防范打击传销的良好氛围。
（四）加强了打击传销，规范直销执法力度
在打击传销工作中，公安、工商部门充分发挥主力军作用，排查线索，严厉打击，有关部门各司其职，密切配合，在全县范围内形成了对传销活动的高压严打态势，有力地打击和震慑了传销组织者的嚣张气焰。根据省打传联席会议的统一部署，开展了打击传销联合执法行动，对重点区域、重点人群进行巡查和排查，重点查处了“法国蝴蝶夫人”、“世界通”、“安贝特”等一批传销大要案件，对辖区内的直销企业直销员经营行为进行了规范。
（五）完善了各项考核制度
第一，进一步健全打击传销联席会议制度，将打击传销工作纳入重要议事日程；第二，把打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围，落实好相关的考核和考评工作。同时，对考核不合格的单位年底不能评先评优，问题突出且严重的实行“一票否决”。今年10月，由县综治办牵头，我县组织相关部门人员对15个乡镇的综合治理工作进行了检查，并对各乡镇打击传销工作进行了考核，考核结果：各乡镇按照县下达的考核办法开展了工作，并取得了明显成效，均未扣分；第三，为督促各联席会议成员单位认真履行各自职责，加强本系统打击传销工作的指导，我县下发的《桃江县打击传销考核办法》中将各联席会议成员单位的打击传销工作一并纳入年终考核范围，对各成员单位的打击传销工作起到了督促作用。
一是欺骗手段不断翻新，形式多样。传销组织打着“国家搞试点”、“西部大开发”等旗号，大肆宣传所谓“快速致富”、“高回报”、“零风险”，诱骗群众参与所谓以“资本运作”或“阳光工程”为目的的传销活动；以“电子商务”、“网络直销”、“网络营销”、“网络代理、”“点击广告即获利”等新兴业态的名义，诱骗参与互联网促销活动；以“介绍工作”、“招聘”、“招工”等创业就业的名义，诱骗学生、农民、下岗职工参与传销活动；披着合法公司、企业的外衣，以商品销售为掩护，以高额返利回报为诱耳，通过发展加盟商、业务员等形式从事传销活动，工作汇报《打击传销工作情况汇报》。
二是传销人员结构复杂，由低端向高端人士发展。过去参与传销的人员主要是一些知识层次相对较低的弱势群体，而如今，高校学生、白领、高主管、公务员等参与传销的情况日益增多。外省传销组织不断渗入我省从事传销，致使省内外传销相互交织，更加复杂。当今是互联网时代，网络传销无省界，无区域之分，其传播发展速度更快。如何防止县内人员外出参与传销是当前亟待解决的问题。
三是传销组织内控严密，更隐蔽。异地拉人头式传销组织不断招揽当地人员加入，对骗来的亲朋好友先是控制其钱物和人身自由，不让打电话、不准独自外出，分组几人租住一起，实行“家长式”封闭管理，然后一对一或是多对一进行反复“洗脑”培训，实施精控制，并带有黑社会性质，其行为隐蔽，一般难以发现。
四是2010年国家工商总局、公安部加大了打击传销违法犯罪活动工作力度，周边省份特别是广西来宾和南宁等重灾区连续不断打击，传销人员在广西的活动空间被挤压，出现了传销组织转移进入我县的势头，导致我县传销形势更加严峻，部分地方的传销活动呈现反弹回潮之势。
三、下阶段打传工作的思路
（一）是进一步加大宣传教育力度，提高群众识别能力
宣传教育是防范和抵制传销的重要基础性工作。各地要结合当地实际，坚持防范与打击并举，加强宣传教育工作，引导广大群众提高自我保护意识，增强对传销的免疫力，自觉远离和抵制传销。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等主流媒介，通过发送手机短信，张贴宣传标语、海报，出动宣传车、现场咨询等多种形式，广泛宣传法规政策，曝光典型案例，揭露传销骗人本质和危害。开展防止传销进校园、进市场、进社区、进企业、进家庭活动，提高群众对传销的识别、防范能力，防止群众上当受骗。根据市联席会议工作安排，利用《禁止传销条例》实施6周年的契机，再一次组织集中宣传活动。着力营造全社会共同抵制传销的良好氛围。
（二）进一步加大打击力度，深入开展打击传销集中执法行动
一是继续开展打击传销集中执法行动。在全县开展为期一个月的打击传销集中执法行动。根据市联席会议的统一部署，结合本地实际，制定具体行动方案。发挥工商、公安主力军作用，把案件查处作为维护社会稳定、维护群众利益的重要手段，加强对社会影响较大、群众反映强烈的大要案件查处，重点打击以“国家开发”、“资本运作”、“新兴业态”、“创业就业”等名义及利用互联网从事传销的活动，严惩传销组织者、领导者和骨干分子，坚决摧毁传销组织和网络。二是要进一步推进执法机制创新，要根据需要成立专业打击传销执法队伍，要采取政府牵头，在联席会议成员单位抽调责任心强、业务技术过硬的人员集中办公，统一安排，集中执法，打早打小不让其作势成大，以减小危害。
各有关部门要在当地党委、政府的领导下，健全创建制度，完善创建措施，认真总结近年来创建“无传销社区、乡镇”和“防止传销进校园”活动的成功经验。要进一步充分发挥工商所、派出所、社区、村镇、学校等基层组织、基层单位的作用，把打击传销作为社区村镇综合管理平安建设一项工作任务来抓落实。在社区楼栋、村镇、屋场建立打传信息联络员制度，切实加强对出租屋管理，落实出租屋主打传责任和义务，随时掌握区域内传销活动的动态情势，不断挤压传销活动生存的空间。紧紧依靠广大人民群众，形成群防群控，齐抓共管的打防工作格局。要在社区招募有爱心、责任心的志愿者成立打击传销工作志愿者队伍，使社区传销活动得到有效控制，成为无传销社区。
（四）是继续抓长效机制建设
打击传销是一项长期、复杂、艰巨的工作任务，所以，建机制、定制度、强基础显得尤为重要。县政府将要求各级各单位要充分发挥基层组织的作用，工商部门要落实好创建“五无监管区”工作，按创建要求逐项抓好落实，铲除传销活动的生存土壤，让传销组织和传销分子无立足之地。公安充分发挥乡镇、街道及社区居委会、农村村委会等基层组织的作用，建立完善外来人口和出租房屋的管理，加强对辖区出租房屋和外来人口的治安检查，摸清出租房屋的数量、位置、业主、承租人和外来居住人员等情况的底数，建档造册，定期复查，实行动态管理。公安、工商部门要进一步完善“110”、“12315”的举报网络体系，发动群众积极举报传销，打一场人民战争。还要配合上级健全打击传销信息系统，将查处的传销组织和人员情况记录在案，并及时录入打击传销信息系统，实现部门之间、传销人员流入地和流出地的信息共享。
（五）是继续抓好督查
为推动全县打传工作深入开展，确保政令畅通、工作落实到位，县政府将严格执行打传工作考核办法，对各成员单位和各乡镇的打传工作进行督促检查，严格考核，促进打击传销工作深入开展。
打击传销工作责任重大，使命光荣，今年以来各级各部门将该项工作结合我县开展的“创先争优”活动，取得了明显的成效。同时我们认识到，打击传销工作任重而道远，我们将不断总结工作中的经验和不足，为将打击传销工作推向深入奠定良好的基础。
二0一一年十一月
一、指导思想
以党的十七届六中全会、中央和省市经济、政法工作会议、全国“三侦会”现场推进会暨严厉打击经济犯罪“破案会战”部署会、全省公安局长会、全省公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”动员部署电视电话会议精神为指导，认真贯彻中央领导同志关于打击经济犯罪的重要指示精神，按照“以打带建、以建促打”的方针，坚持统筹指挥、情报先导、协同作战、全面出击、注重实效，严厉打击各类经济犯罪活动，全力维护国家经济安全和社会和谐稳定，为党的十八大召开创造良好的社会环境。
二、工作目标
要以“多破案、办大案、办好案”为总体目标。紧紧围绕党的十八大安全保卫，切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性，主动出击，化解矛盾，打防并举，确保经济安全和社会稳定。要多破案，通过破案会战，使2012年破案总量较上年至少上升50％，力争上升100%；要办大案，要深入开展破案攻坚，全力侦办好中央和省、市领导批办及部督、厅督案件，侦办好直接损害群众切身利益、影响社会稳定、危害经济安全的大要案件。要办好案。实现办案质量明显提高，协作机制更趋完善，基础工作更加扎实，打击效能显著提升，警民关系更加密切，群众满意度不断增强。严防执法不当影响正常的生产经营活动，杜绝因执法问题引发不良社会影响和涉稳事件。
三、组织领导
为确保破案会战扎实有序开展，特成立领导小组 组 长：。副组长：
成 员：xx负责资料的收集整理和工作上报。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（即日起至2月29日）。充分认识当前经济犯罪的严重性和危害性，把思想认识统一到公安部和省公安厅的各项部署措施上来，认真研判本地区经济犯罪特点与趋势，成立领导机构，确定打击重点，制定切实可行方案，精心组织，周密部署。
（二）集中行动阶段（3月1日至8月31日）。会战期间，坚持“合成、靠前、准确、深度、延伸、持续”打击，创新战术战法和打击模式，要打出规模和声势，深入、持续打击常见、多发经济犯罪活动，不间断地组织发起集群战役，对经济犯罪发起凌厉攻势，形成声势浩荡的打击经济犯罪规模效应，破获一批大要案件和系列案件，打掉一批职业犯罪团伙。
五、工作重点、按照市公安局的统一部署，根据本地实际情况，按照“有什么打什么，什么突出就重点打什么”的原则，在各个领域开展有针对性的打击工作。
打击假币犯罪领域：重点开展对出售、购买、运输、使用假币犯罪的打击工作，实现立破案数明显上升，假币收缴量和警银收缴比大幅上升的工作目标。重点区域：月湖。打击金融犯罪领域：重点开展对假银行卡、车险诈骗等犯罪的打击工作，摧毁一批职业犯罪团伙，查处一批隐案、窝案、大案，实现破案数量的大幅增长。重点区域：贵溪、月湖、余江。
打击涉税犯罪领域：重点针对制售假发票、虚开、骗税和逃税犯罪较为集中的餐饮服务、建筑、再生资源、房地产等行业开展重点整治，严厉打击职业犯罪团伙，实现立、破案件数明显上升。
打击商贸犯罪领域：重点开展对合同诈骗、职务侵占、挪用资金、虚报注册资本等犯罪的打击工作，对系列合同诈骗案件、非法经营犯罪案件及时串并，适时集中打击。
打击知识产权犯罪领域: 重点打击假农资、假食品、假药品等涉及民生领域的经济犯罪活动，保持打击假冒伪劣犯罪的强大攻势，使犯罪猖獗态势得到遏制，长效工作机制得以建立。打击涉众型犯罪领域：重点打击传销活动组织者、领导者，有效遏制传销违法犯罪活动发展蔓延势头，确保不发生涉稳事件。
打击商业贿赂犯罪领域：以医疗购销、金融信贷、工程建设为重点领域，组织开展打击商业贿赂犯罪区域行动，每个县（市、区）必须破获1起以上商业贿赂案件，商业贿赂犯罪案件立、破案和打击处理数力争比去年翻番。
六、工作措施和要求
（一）广辟案源，主动进攻。要认真受理群众报案，切实做到有警必接，有案必立；建立完善举报奖励机制，充分调动社会各方面与经济犯罪作斗争的积极性；充分利用科技信息化手段，借助公安大情报平台、经侦信息系统情报线索模块等信息资源，加强网上经济犯罪线索摸排研判；运用好特情和阵地控制手段，及时挖掘犯罪线索，扩大战果；加强与行政执法部门的衔接，畅通线索移送查办渠道；对“亮剑”、“天网”等专项行动中的已侦案件及后续线索进行深度挖掘和梳理，扩大犯罪线索来源。
（二）因地制宜，突出重点。根据不同领域经济犯罪的规律特点、不同地区经济犯罪的突出情况，针对犯罪易发、多发的时间节点，分门别类以集中整治、类案打击、集群战役等方式开展打击，更加注重打击民生领域的犯罪案件，重点打击金融、财税、非法集资、商业贿赂等领域犯罪和网络经济犯罪；持续打击假冒伪劣、假发票、假银行卡等犯罪活动，在重点地区开展集中整治。
（三）创新战法，提升效能。积极应对当前经济犯罪专业化、产业化和跨区域化的趋势，提升信息战、科技战、合成战的打击水平，更加注重打击破案技战法的应用和创新，特别是要继续充分发挥集群战役的强大威力，对假冒伪劣、假发票、假币、假银行卡等犯罪活动，按照“打大、打多、打深、打精”的要求，实施全环节、整网络的毁灭性打击，形成“破案会战”的强大震慑。
（四）打防结合，综合施治。
要打造联防联控的工作机制，把破案与维稳工作同步部署，及时发现事关稳定的苗头性、倾向性问题，并提出对策，坚决防止发生造成重大影响的群体性事件。要结合开展“三访三评”深化“大走访”活动，认真研判本地经济犯罪特点与趋势，摸排影响群众安全感的突出经济犯罪问题。要深化“积案攻坚”专项活动，最大限度把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。
（五）统筹宣传、营造声势。在会战期间，强化宣传策划，全方位地开展正面宣传，反映战果，展示成效，加强舆论引导，教育发动群众、震慑违法犯罪。要突出策划，将宣传与重大案件侦办同筹划、同部署、同推进；要弘扬典型，树立和宣传一批公安机关打击经济犯罪的先进典型，以鼓舞斗志，提振士气；要把握时机，积极利用 “3.15”消费者权益保护日、“日等重要时间节点开展集中宣传活动。
5.15”经侦宣传