ID：1607891
时间：2023-07-26 10:03:34
上传者：曹czj总结的选材不能求全贪多、主次不分，要根据实际情况和总结的目的，把那些既能显示本单位、本地区特点，又有一定普遍性的材料作为重点选用，写得详细、具体。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
**乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安**”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
主要工作措施：
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采劝听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的.工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、构建三个网络，增强群防群治能力。
**”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢**农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安**”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安**”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在**、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。
四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾xx，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议：
一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。
我局制定了《县文体局xx年度社会治安综合治理（维护社会稳定）目标责任制》，分别与县委、县政府及解放社区签定了xx年度社会治安综合治理责任书，将此项工作纳入全年工作目标责任制考核与重点管理，召开综治维稳暨平安创建工作专题会议，成立以党组书记、局长徐光斌同志任组长、分管领导周晓霞等同志为副组长，各股室、二级单位负责人为成员的文体系统社会治安综合治理（维护社会稳定）暨平安创建工作领导小组。
我局综治工作领导小组与各二级单位及出租门店签订综治工作责任书，层层下达目标责任制，确定安保小组长1人，治保调解员3人，门卫值班人2人。形成了一把手负总责，对社会治安综合治理工作亲自抓，分管领导具体抓，各股室、二级单位上下联动的工作格局，确保“一岗双责”责任落到实处。
一是加强教育培训，增强安全意识。利用党组中心组学习和全体党员干部会议等形式，加强消防知识安全宣传教育，推进平安建设、安全生产法规知识“进机关”活动，增强职工安全责任意识。设置平安建设宣传专栏，悬挂宣传标语及时宣传平安建设工作动态，组织文体系统干部职工进行安全感、治安满意度测评，提高平安建设群众知晓率、参与度。
二是创建平安小区，完善工作机制。开展“两抢一盗”等突出问题专项整治行动，解决群众反映的治安突出问题，确保单位（小区）治安安全,争创平安单位（小区）。确定旧县镇龙泉村为综治联系点，创建“六好六无”平安村，负责该村平安建设的宣传发动、组织实施，开展结对创建活动。
三是加强隐患排查，增设视频监控。对局机关、各二级单位和公共文体服务场所集中开展了7次安全隐患排查活动，加大安保投入力度，新增公共文化体育服务区域视频监控设备10个，对原博物馆、文化馆、剧团等视频监控设施进行更换和升级。狠抓暑期学生培训的接送管理，采取针对性措施，切实消除隐患。
一是完善公共文体服务场所突发事件应急预案。我局应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研，制定《远安县文体系统突发公共事件应急预案》、《远安县开展重大群众文化体育活动突发性事件应急预案》等公共文化服务场所突发事件应急预案，强化排查、监测、预测、预报、预警体系，完善处置突发公共事件管理工作机制。
二是严格实行和强化值班值守。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，高度重视在重大节假日和庆祝日的值班，做好各种节日期间的安全保卫工作。文体系统应急工作领导小组安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班制度，定岗定人，博物馆、文物库房、小区实行二十四小时值班专人制度。
三是加强矛盾纠纷化解隐患排查。矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群众性事件的发生，我局在图书馆、剧团等服务对象多的人员密集场所，指派小组成员深入群众排查化解各种服务过程中产生的矛盾纠纷，及时掌握相关情况，及时落实解决和整改，做到早发现、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
一是加强日常监管。采取日常巡查、突击检查、集中检查、联合检查等形式，大力开展以保护未成年人为主题的网吧专项整治、校园周边环境和盗版侵权、网络侵权，保护知识产权为主题的出版行业、印刷行业专项整治；以打击色情、淫秽物品为主题的文化市场、新闻出版市场“扫黄打非”专项整治，收缴非法出版物150册。
二是狠抓市场防火安全。文化市场执法大队对文化娱乐及新闻出版市场和有关企业进行了全面摸底和清查，重点检查房屋建筑或场所消防设计是否经公安消防机构审核和备案，消防设施使用是否存在擅自变更，安全通道是否堵塞，对检查不符合要求的企业和经营场所，下达了整改通知书，要求限期整改到位并按期进行复查。
三是开展市场安全大检查。上半年对全县文化市场巡查达1000余次，对重点经营户每家巡查达12次。在重点时段实行了“零时断网”措施，严厉查处网吧接纳未成年人，网吧接纳未成年人上网得到有效控制。联合公安部门开展娱乐市场专项整治1次，进行安全生产专项检查，重点排查经营环境、消防器材安全通道、线路安全等情况，督促整改安全隐患3处。
在上半年的综治、信访、维稳工作中，我局基层化解率达100%，无一起集体性群访事件及不稳定因素发生，各项文化、体育大型活动的安全保障工作落实到位，无安全事故的发生，无群众性重大文体活动突发事件,我局的社会治安综合治理暨平安创建工作成效明显。今后，我局将继续把社会治安综合治理工作落到实处，进一步开创社会治安综合治理暨平安创建工作新局面，为我县经济社会发展提供良好的社会治安环境。
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语，建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书，从上到下层层落实，大会小会经常讲，班级队会周周讲，将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程，各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛，提高师生认识。
更重要的落实到具体工作上，为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传，其次中心小学从放学路队护送落实制，学校检查情况汇报落实制，家长接送签定责任目标落实制，值周教师交接班落实制，晨检记录落实制。以落实促安全，以安全促教育教学，使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会，进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话，使综合治理防患于未然。
校长会上大会小会次次讲，中心小学在抓安全上。安全平常抓课间活动，学校要组织到位教师要指导到位，各学校校长按中心小学的要求做到平常安全工作应抓那些，按季节安全的.重点工作应抓那些，学校领导做到抓安全心中有数，责任到人，使学生弄清了自己的责任，教师明确了工作的责任，家长承担了监护的责任，明白了课内课外的责任，学校教师在安全上一周一总结，确实做到安全工作具有针对性、实效性，学校校长管理的位、说的位、做的位。夏季到来抓防溺水，冬季到来抓防煤烟中毒，平常抓交通安全。使安全工作做到天网恢恢疏而不漏，学校真正做到安全是一种责任，为民、为家、为他人一人把关人人安，众人把关稳如山。
根据“两手抓，两手都要硬”的战略方针，根据县、镇综治办综合治理工作目标管理责任制的具体要求，局领导召开了综治工作专门会议，专题总结了二四年工作，布置了二五年工作计划，对社会治安综合治理工作领导小组、普法、调解、帮教等领导小组都进行了明确职责和义务。继续义务聘请财政局宿舍楼栋长，负责综治情况反映和xxx反动标语的清除和监控。从而使综治工作各方面都有人抓，为开展综治工作在人力上得到了保证。其次是加大综治的宣传力度，提高全局工作人员的参与意识，局领导以身作则，率先垂范做好榜样，利用局务会、局长办公会、干部职工大会等场合进行综合治理和平安单位创建的宣传教育，同时认真学习上级的有关文件精神，加强对综治工作的深刻理解，而且完善了局综合治理管理有关制度，适时布置综治工作任务，杜绝了以往那种综治工作是领导或几个人的事和与己无关意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护本局工作和生活秩序的良好氛围。
根据县、镇综治办的工作目标要求，我局在二四年综治工作目标责任制的基础上，进一步完善了落实了二五年社会治安综合治理领导责任制、目标责任制和“一票否决权”制。与局属各单位％签订了目标责任书，与双文明管理责任制挂钩，综治工作在分以下（不含分）的单位为不合格单位，取消评先评奖资格，当事人年度考核不称职，激发了大家对“做好自己的事，看好自己的门，管好自己的人”的责任感，有力地推动我局综治工的开展。
由于当前社会治安形势复杂，社会丑恶现象仍然存在，给社会增添了一些不稳定因素，因此，我局做到了门卫小时值班；重要节日和特护期，领导带班，全局干部职工共同参与，有时实行昼夜值班。切实加强了局机关安全防范设施建设，及时维护和检查红外线防盗自动报警装置，办公室防盗门反锁，大楼铁门实行门卫一人管理钥匙，按时由门卫开、关门，消除和扼制了存在的不安全隐患，并且经常开展对干部的思想教育，提高思想认识和防患意识，做到了机关院内风气良好，干部职工水平提高，邻里和睦，确保了社会稳定。
财政部门是一个综合性很强的部门，来人办事或群众来访较多，处理不好或者答复不妥就会带来不稳定因素，全局干部职工按照“一张笑脸相迎，一张凳子让座，一杯茶水解渴，一番好言解惑，一声好走相送”要求认真接待。及时答复各种提案和有关来信来访，使不稳定因素得到及时化解，特别是财政局长同志在接待群众来访中，耐心解释有关财政政策，使来访者满意而归。由于来信来访工作到位，全县没有引发一人因财政问题到市、省上访。
半年来，我局虽然做了一定的工作，但与目标要求还有一定的差距，在对综治工作责任制认真自查的基础上，坚持不懈地抓好我局综治工作，为进一步促进依法治理，依法管理财政，确保“一方平安”的“长安工程”而不懈地努力。
二、逐级落实责任。坚持将综治和平安建设工作纳入本单位年度工作计划，把领导、干部抓综治与平安建设工作的实绩，作为领导干部年度述职报告和中层干部年度考核的一项重要内容，与干部评先、提拔、晋职晋级直接挂钩。将日常工作经费列入单位年度财务预算并落实到位，为综治和平安建设工作提供人财物保障。建立健全综治领导责任制，按照“谁主管谁负责”原则，一把手与下属单位签订综治责任状，建立“横向到边、纵向到底”的综治责任体系。加强对本单位的综治与平安建设的组织领导、督促指导、检查落实，定期召开会议听取和部署平安综治工作，及时检查和督促综治与平安建设工作，同时加大考核和责任追究力度，严格实行综治一票否决权制，确保综治与平安建设各项措施落实到位。
三、巩固勘界成果，维护边界地区和谐稳定。为巩固勘界成果，维护边界地区和谐稳定，20xx年11月20日召开了全县行政区域界线、界桩管理员工作会议，总结 20xx 年度我县平安边界工作，布置落实 20xx 年创建平安边界工作任务。一年来，相关乡镇民政助理员认真履行职责，按照管理委托书要求，对各界线和界桩定期进行维护检查，并做到对界线界桩情况定期通报，至年底没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况。深化平安边界创建活动，做好行政区域界线日常管理工作，配合龙泉市、景宁县完成龙云景三交点堪界联检和资料整理上报工作。同时积极与毗邻县(市、区)做好平安建设定期互访工作，互通双方界线、界桩管理及维护情况。截至12月底，县域内没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况;没有发生一起边界纠纷事件，未发生因边界纠纷引发的群体性械斗事件，未造成人员受伤和较大公私财物损失。同时做好莲云松三交点界桩管理员因病亡故的走访慰问工作。
四、加强社会组织管理，全面激发社会组织活力。一是争取资金支持，1.今年,县社会组织服务中心向县财政争取财政预算资金8万元。2.积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费，积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费，20xx年，我县老李帮忙团服务中心和县居家养老暖巢服务中心两家社会组织得益省福利彩票公益支助项目共40万元。推行社区社会组织备案制度，共备案社区社会组织26家，涉及社区服务、社区文体、社区志愿等队伍。开展社会组织公益创投和社会组织承接政府转移职能和购买服务资助申报工作，进一步激发社会组织活力。积极发展各类社会组织，截止目前，我县新登记成立社会组织19家，其中民办非企业单位5家，社会团体14家。 三是抓好社会组织年检和评估工作。开展社会组织年检，对全县107家社会组织进行年检，参检率100%;四是坚持培育与监管并重，切实转变服务方式，创新服务内容，为社会组织的健康发展提供了良好的政策环境。如我县“老李帮忙团”是党员志愿服务新形式，成立了扶贫帮困、医疗卫生、法律援助等7个志愿服务队，分成21个服务小组。帮忙团成员以“帮助别人快乐自已”为口号，深入街道社区、农村地头帮助群众解决生产生活问题。我局结合“96345社会公共服务中心”项目，提升“老李帮忙团”服务品牌。成立云和县老李帮忙团服务中心，服务项目有扶贫帮困、综治维稳、法律服务、医疗卫生、科教文体、劳动就业、便民服务、精神慰藉等。五是开展村规民约、社区公约修订工作。我县已出台《云和县制订修订村规民约、社区公约实施方案》，从5月起，全面开展制订修订村规民约、社区公约活动，截止8月底，168个行政村、8个社区已全部完成。
五、积极做好双拥优抚和退伍安置工作。一是努力做好优抚工作。及时为在乡重点优抚对象83人，补助医疗费8.5万元; 先后为26名现役军人发放立功受奖奖励金1.27万元。为115名义务兵发放优待金1417950元 ，为14名应征入伍服义务兵役的大学生发放一次性奖励金共计70000元。 二是有力提高退伍安置水平。深化退役士兵安置改革，为54名20xx年冬季退役士兵发放自主就业一次性经济补助117.8万元，完成3名转业士官岗位安置工作。扎实开展退役士兵教育培训活动，通过组织云和县电大、安泰汽校、云和电子商务培训学校，为退役士兵举办职业技能教育培训。三是扎实开展双拥工作。筹资20万余元分别在春节、八一期间，对驻云部队官兵及军队离退休干部进行走访慰问。为全县军烈属、残疾军人、复员、退伍军人发放7000幅慰问年画。开展全县中小学“缅怀烈士魂·共筑中国梦”主题征文活动，促使中小学生深切缅怀先烈的丰功伟绩，教育引导青少年，学习烈士崇高革命精神;9月30日，成功举办第二个全国公祭烈士活动，缅怀烈士，弘扬烈士精神。
六、认真组织本局干部、职工的普法学习。全局人局及时参加县的普法培训考试，合格率100%。认真推行政务公开，完善调整公开内容、收费标准。加强对村委、社区建设工作的指导，积极发挥村(居)民委员会在社会治安中的作用。积极配合县委组织部做好村务公开检查，针对检查中发现的问题，提出整改意见，使村务更加规范、民主、公开。加强对民间组织的管理，对社团的非民办企业单位及时进行年审。由于宣传教育深入细致，没有发现非法宗教活动现象。
七、最低生活保障工作有序推进。一是全面开展对廉租房、医疗救助、城乡低保等申请家庭的经济核对工作，通过建立核对工作机制和信息管理平台，实现县、乡(镇)街道、村(社区)三级家庭经济状况核对工作的网上数据传输、核对和反馈，累计完成低保救助核对1946户5804人，医疗救助核对314户1390人，公租房1120户2746人，其他救助5户16人，清退不符合救助家庭523户1542人。二是及时调整提高了城乡最低保障标准，城乡低保保障标准达到了每月552元，最低救助金额为100元/人.月，平均补差达到308.46元人.月，截至11月，累计发放低保救助金1012.7099万元。
九、认真落实各类救助政策。一是特困人员供养。今年农村五保分散供养标准从355元/人.月提高到552元/人.月。集中供养标准从490元/月提高到640元月。全年下拨供养资金225.8222 万元;二是灾害救助。针对今年我县遭受台风、火灾、洪涝等自然灾害，通过社会化发放形式，发放受灾群众生活困难救助资金278.75万元;三是医疗救助。今年共筹集医疗救助资金463万元，创历史新高，超出省定标准人均13元的近3倍，截止11月底共救助1047人 405.53万元;四是临时救助。针对群众出现的突发性、临时性生活困难问题，有针对性地做好调查摸底，筹集资金185.5万元，创历史新高，超出省定标准人均3元的5倍，全年共救助、慰问临时困难群众家庭671户，救助金114.2万元。五是流浪救助。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的流浪乞讨人员进行关爱性救助，共接待进站求助40人次、上街救助9人次、医疗救治4人、送“缙云县大众托安养中心”临时安置18人(1250元/月.人)，支出救助资金10.6万元;六是困难儿童救助，为6名孤儿、120名事实无人扶养儿童、175名困境儿童发放基本生活费94.2万元;七是助学救助。20xx年，共接收到浙江省爱心事业基金会“彩虹计划”爱心结对帮扶款22.1万元，808人次受惠。20xx年秋季困难大学生救助31名，合计15.5万元。八是支宁人员生活补助。有效实行动态管理，停发领取养老金人员5名;随着低保标准的提高，8月1日起，支宁人员生活补助标准从203元/月提高到220元/月;11月1日起又提高到229元/月。九是原国民党抗战老兵生活补助。从 20xx年 10起，给予发放生活困难救助10人 11.75万元。
十、消除4600元以下低收入群体工作深入开展。为摸清4600元以下低收入群众实际情况，结合低保专项整治工作，逐村逐户进行调查摸底，排查出因突发性、临时性和支出性困难群众名单。同时，通过查阅医疗救助和重性精神病人救治资料，分析因病致贫群众状况，联合残联和司法部门等部门联系实地走访，掌握了解重病重残家庭、服刑人员家庭、单亲家庭的困难情况，为科学救助奠定坚实的基础。
十一、积极组织防救灾演练宣教活动。5月12日上午，县减灾委、民政局、科技局、水利局、气象局、国土局、人防办、人保财险云和支公司等单位在县文化中心联合举办了以“科学减灾依法应对”为主题的云和县防灾减灾知识竞赛活动，有10个代表队参加。人防办、科技局、气象局等单位采取多种形式进一步扩大防灾减灾知识宣传覆盖面，提高全县广大市民的防灾减灾意识。同时还积极开展防灾减灾综合示范社区创建活动，今年拟推荐白龙山街道河上村创建“全国综合减灾示范社区”，紧水滩镇金水坑村创建“省级综合减灾示范社区”。
十二、全力巩固殡葬改革成果。一是扎实开展“六边”非生态墓治理，继续推行“两送五保障”制度，引导丧户树立科学文明的丧葬方式，今年共为810位丧户实行了“两送”服务;二是加大对“六边”可视范围坟墓治理力度，通过覆土绿化、植树绿化等措施，治理非生态坟墓 579座;三是扎实推进村级生态墓地建设，今年新建村级生态公墓1处，累计已建成79处，覆盖107个行政村;五是继续保持火化区遗体火化率100%，认真落实基本殡葬服务免费政策，截止目前火化遗体610具，减免殡葬基本费用34.3万元。
十三、构筑“1+6+x”暖巢工程，开创养老服务新局面。一是建立健全政策体系。今年7月，我县出台了《云和人民政府关于进一步推进养老服务业发展的实施意见》，进一步明确了民办养老机构、“暖巢”工程、居家养老照料中心建设等项目的补助政策及配套资金，着力破解制约养老服务业的瓶颈问题。二是规范建设机构队伍。县政府专门成立了县社会养老服务体系建设领导小组，负责全县养老工作的领导和协调。同时，县民政局和各乡镇(街道)社会养老服务中心，负责养老服务的组织协调、调查评估、业务培训、养老服务补贴审核等工作。目前，全县已建成城乡居家养老服务照料中心54个，今年新建21个，累计已建74个。建立居家养老服务站144个，配备专(兼)职养老服务“暖巢管家”1363人和工作人员958人，负责社区养老服务的组织协调、情况调查、人员信息登记、养老服务需求评估、养老服务补贴初审等工作。三是不断提升硬件配备。县民办养老机构“云和县自强公寓”和“云和县颐乐家园”已完成建设，于8月份投入运行，总投资100余万元，新增床位数63张;今年全县建成7个城市社区居家养老服务照料中心，总投资715.2万元，建筑面积 4299平方米，安置老人午休床(椅)200余张;建成47个农村社区居家养老服务照料中心，总投资1838.3万元，建筑面积 12316.5平方米，安置老人午休床(椅)800余张;建成22个农村社区居家养老照料中心。四是动态运行老年人信息库。建立了“暖巢养老”服务数据库，共计录入60周岁以上老人信息19094条，高龄老人信息3421条，贫困老人信息1825条，残疾老人信息516条，空巢老人信息782条、五保老人信息337条，老年人服务需求复评472人。
十四、认真耐心、热情高效处理群众的来信来访。认真办理建议、提案，加强信访维稳工作。今年我局主办政协提案1件，对代表和委员提出的问题和建议都做了答复和落实。认真负责地办理来信来访，共接待来访267批310人次，收到信访件及群众来信来访7件，现都已办结上报，没有发生越级上访，真正做到了件件有着落，事事有回音。局领导班子成员还开展“基层走亲连心解忧活动”16人次，走访农户278户;走访福利企业4家;解决积各类关系群众切身利益的问题7件。切实加强做好民政信息工作摆到重中这重的位置，做到提前预测、排查，早发现、早化解，有效地将一些信访反映的问题解决在基层，确保县内的社会政治和谐稳定。
一、领导到位,有部署、有检查
建立了委综合治理和平安建设活动领导小组和办公室,组长由黄舸主任作为第一责任人担任,副组长由王辉副主任作为直接责任人担任,各委属单位和处室负责人为成员,办公室主任由黄泽春担任,联络员为范喜敏。实行综合治理和平安建设活动“一把手”负总责、亲自抓的领导机制,健全了综治工作组织网络,及时制订了本年度具体实施计划;根据计划安排进行督促检查,发现问题及时解决;将综治平安工作纳入委工作目标考核。实现了综治、平安工作与其他各项工作同时部署,同时检查,同时考核。按照上级的工作要求,及时制订和完善了公共设施管理、财务安全管理、消防、治安等各项管理制度,建立台帐、专人管理。进一步提升了平安质态,建立健全国家安全组织机制和工作机制,确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
二、宣传到位,有意识、有氛围
我委全面加强了对干部职工党的精神、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、反腐倡廉教育,法制教育和内部规章制度教育,不断提高大家的为人民服务意识、依法行政意识和廉洁从政意识。充分利用宣传栏向干部职工宣传“平安”知识,通过张贴标语、散发宣传提纲等营造舆论氛围。利用每周的全委例会学习时间,开展专题讲座,明确创建活动的总体目标和工作思路,传授治安防范常识,形成人人参与、支持综治活动的氛围。
三、防范到位,有制度、有措施
在单位内部建立健全值班守护制度、重要物品安全管理制度、要害部位安全保卫制度、防火安全管理制度、机动车辆安全管理制度、涉外工作安全管理制度等项制度,并建立相应台帐,落实管理措施。在财会室、档案室等重要部位设有防盗门窗等安保装置。另外我委还注重节假日安全管理,在元旦、春节、“五一”、端午等重大节日,都能及时安排好值班人员,确保24小时不间断值班。做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育干部克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。
四、资金到位,有保障、有安排
对于综治工作,我委相当重视,**年安排320万用于市社会服务管理综合信息平台(二期)项目建设,主要内容有治安管理、综合考评评估、群众安全感调查、综治培训、社会风险评估、日常办公、天网巡防、民情互动、数字网络、移动办公、服务网站、数据信息功能提示等13大模块。
五、帮扶到位,有调查,有落实
月份带队到新民村委会调查了解工作情况,帮助解决实际困难,并即时与村行沟通,第一时间了解村委辖区内的信息,针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件,及时与联系点进行联合办公,共商解决问题的办法,化解社会突出矛盾。今年上半年,新民村委会辖区内未出现重大的突发事件与群体性上访事件。我委拟于近期再通过实地考察调研,帮助新民村解决实际问题。
今年上半年,全委干部职工,遵纪守法,无不安定因素,无群体性集访事件,单位内部无火灾事故,无重大伤亡事故。为建设“平安”做出了贡献。
一、 加强领导，落实责任制。 我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则，以落实领导责任为总抓手，始终把做好基层综治工作作为稳定整个大局的基础来抓。
一是重视组织建设。年初根据各班组工作性质，工作人员素质，组成了以所长为组长，支部书记为副组长，各班组负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，负责对供电所综治工作的领导，下设办公室在配电班，配电班长任主任，负责日常事务性工作。同时，我所内各组织网络健全，并充分发挥作用，安全员定期不定期召开会议，开展工作，形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。
二是根据综治工作责任制的要求，所长与领导签订了领导责任状。同时，及时召开所内职工大会，传达上级签订责任状精神，公布修订完善新年度安全保卫制度，进一步强调落实责任制的重要性、必要性。在此基础上，所长与班组负责人签订责任书，科室代表就如何落实责任书目标表了决心。通过这一形式，使全所员工受到了生动的严格制度，落实责任制教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的大综治氛围。
三是经常分析研究综治工作，牢牢把握工作主动权。针对日益严峻的社会治安与犯罪形势，所内坚持联系实际，把综治工作与本所内保安全、反腐倡廉工作相结合，与依法行政、完善监管、防范化风险工作相结合，坚持每月召开一次会议，分析人员思想和安全保卫形势，做到有的放矢。平时采取普遍教育、个别谈心等方式，加强对人员的工作、思想、生活等方面的内部控制。
一是对配电班综合保卫工作经常指导帮助，督促落实。
二是在各种会议上，领导必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。
三是坚持平时带班和节日带班制度，直接参与安全保卫工作。
四是经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班，掌握第一手资料。各班组负责人对安全保卫工作也极为重视，每月的例会都把安全保卫工作列为重要内容，总结和分析月情况，布置下月值班工作。所内员平时根据各自的管理台区,严格落实岗位目标责任制，从防火、防盗、防骗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟。做为xx供电所安全目标.制定到各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，保持了所内连年安全无事故。
三、 突出教育，打牢基础。 根据目前社会治安情况和供电系统安全保卫工作形势和任务，我们利用各种会议，摆实事讲道理，提高全员的安全防范意识。
一是在全行开展了以“爱岗敬业，遵纪守法”为主要内容的职业道德教育活动。通过活动的开展，有效地提高了全所干部职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。
二是利用好节前教育，切实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
三是结合“三五”普法教育，选取有关法律、法规复习题印发大家手中，以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性。
四是利用镇党委创建综治工作先进单位契机，不断增强员工的社会治安责任感。另外，适时进行职业道德、纪律等系列教育，教育职工树立远大理想和扎实工作的作风，树立正确的人生观、价值观，增强民族自尊、自爱、自强不息精神。对干部职工进行有针对性的法纪、道德教育，引导大家举一反三，警钟长鸣，坚持落实内控制度，一门心思做好社会治安综合治理及“三防一保”工作。
我局高度重视社会治安综合治理工作，成立以局长为组长，分管的副局长为副组长，基层单位（站、所）负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，确定专们工作人员，制定了《张家川县林业局社会治安综合治理工作安排实施意见》，基层各单位也成立了相应的组织，每季度召开一次单位职工大会，专题研究社会治安综合治理工作，及时发现、掌握和解决综治工作中存在的困难和问题，积极研究、大胆创新，认真部署社会治安综合治理工作的新思路、新办法。以基层单位安全创建工作为载体，进一步落实综合治理领导责任查究制，建立健全了社会治安综合治理的防控体系，推动了林业系统内部社会治安综合治理工作深入发展。
按照《实施“平安张川”工程工作方案》的要求，结合林业工作的特点，每年进入森林防火期，我局立即全面启动平安创建宣传活动，加大宣传内容，强化宣传手段，一年来，森林公安分局共装版宣传车辆15辆（次），出动警力累计121人次，抓住逢年过节、逢集赶会和农闲时节，利用为期一月的时间，采取走村入户、印发宣传标语待等形式，认真宣传《森林法》，《森林防火条例》等法律法规知识，使平安创建的理念人人皆知，家喻户晓；同时加强与县综治委的协调配合，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。积极主动配合公安机关有效地开展“严打”专项斗争，始终保持对各种破坏森林、林木、林地、涉猎野生珍惜动物的犯罪行为施行高压态势，及时有效地打击各种破坏林业生态安全的违法犯罪行为，在森林公安干警的共同努力下，今年我局共查处各类偷盗林木和毁坏林林地案件63起，查处各类违法人员92人，挽回直接的经济损失达8.4万元人民币，这些措施的实施有力地震摄了犯罪，有效遏制了各类林业刑事案件的进一步发生，极大地保护了林业生态安全，促进了各项林业生态工程顺利进行，为了全县经济社会又快又好发展提供了有力地保障。
我局在认真调研的基础上，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任查究机制，使维护社会稳定工作实现制度化、经常化，积极开展涉林系统的矛盾纠纷排查工作，及时解决群众关心的热点和难点问题，有效预防群体性的上访事件发生。尤其是强化对农民负担的监督检查，保证了各项支农惠农的林业生态工程政策落到实处，确保农民负担不反弹。
我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训次、法律知识考试次，重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规，县局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。
今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，主要表现在林业执法人员的整体素质还不高，各单位齐抓共管的力度还不够，特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好，存在一定的安全隐患，任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，在今后的社会治安综合治理工作加以解决。
1、强化普法宣传教育，不断提高全民法制水平和依法治林力度，继续开展各种学法、普法、依法、用法等活动，不断提高全体职工的法律意识和法制水平。同时，根据国家出台的一系列森林资源保护政策，结合我区林业分类经营、退耕还林、长防林、封山育林等重点工程建设，适应林业改革的新形势，积极开展以保护森林资源为主的林业专项斗争，切实加大对林业各类案件的查处力度，不断提高林业工作者的执法水平。
2、严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件进行相应的问责制。
3、加强对维护社会稳定工作重要意义的再认识加强对社会治安综合治理工作的再认识，开展综治工作各种学习，大力宣传维护稳定工作的重要意义，切实增强职工的综治意识，提高维护稳定、大局意识的自觉性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。把综治工作同局有关中心工作同强化、同布置、同落实。认真落实“看好自家门，管好自家人，办好自家事”的工作目标，采取扎实有效措施，确保本单位不发生刑事、治安、经济案件和安全责任事故。
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的.，坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安xx”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在xx、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。
为全面完成社会治安综合治理职责任务，切实发挥我局司法行政职能作用，我局领导高度重视，调整了综合治理领导小组，明确分管局长具体负责，并把综合治理纳入重要议事日程，不定期的召开综合治理工作会议，传达区综治委有关文件精神，加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处，年初制定综合治理工作计划，并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《xx司法局内部治安防范，文明创建责任承包书》，真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班，集中对本辖区不稳定因素进行排查，及时把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间的稳定。
一是加强基层动态信息上报工作，及时了解和掌握基层情况;二是建立快速出警机制，全局干警保持24小时信息通畅，一旦发生突发性事件，确保及时赶赴现场;三是加大经费投入，保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用，为基层维稳工作做好预防工作。
(一)深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区进程
xx年是“xxx”开局之年，也是“五五”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室，多次召开会议，组织调研，征求意见和建议，问计于民，集思广益。6月份，印发了《xx区xx年普法依法治理工作要点》。同时，在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上，创新机制，坚持法制宣传与法治实践相结合，进一步整合法制宣传教育资源，抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。
有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训，提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能，服务新农村建设，着力提高农民法律素质，通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动，提高广大人民群众的法制观念，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。
(二)强化基层基础工作，切实维护基层稳定
一是大力加强司法所建设，努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐xx”的工作中，我局按照上级有关要求，继续面向基层，加大司法所建设力度，工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理，做精做强司法所，并以“岗位大练兵”活动为契机，强化司法所业务建设，提高服务能力和水平，切实增强政治意识、服务意识、大局意识，把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。
二是加强人民调解工作规范化、制度化建设，完善矛盾纠纷排查调处机制。目前，各镇(街道)均建立了三级调解网络，建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，实行“零报告”、“月排查”等制度，与此同时，积极开展“防激化”、“创四无”活动，及时认真处理基层矛盾和纠纷，防止民转刑案件的发生上半年，全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次，共排查调处各类民间纠纷231起，调处成功226起，防止群体性上访3件20人次，防止民转刑案件2件10人次。
(三)积极开展各项创建活动，强化社区矫正工作
上半年，我局始终以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门和行业中开展以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前，我区有18个村达到了区级“民主法治示范村”标准，其中市级4个，国家级1个。在开展各项创建活动的同时，我局正积极谋划建立社区矫正工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区矫正工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区矫正工作规范化。
(四)充分发挥法律服务职能，化解不稳定因素
认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作，深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6-11月份，法援中心共办理法律援助案件6件，接听和解答法律咨询230余次，为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥局党组的战斗堡垒作用，进一步增强司法干警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高司法干警的业务能力和执法水平，配合组织人事部门做好协管干部工作，加强中层干部的交流、轮岗和挂职锻炼工作，支持干部人事制度改革，认真执行干部日常考核和管理制度。
坚持区政法部门联合信访接待日制度，强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大司法保障力度，积极争取区委、区政府的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线司法干警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。
为切实加强司法行政调研工作，我局成立了以分管领导为组长，办公室为工作责任部门，各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理，明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序，建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划，以xx年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和xx年全区政法信息调研工作任务为重点，分解课题，突出全年调研工作重点，明确调研任务。上半年，我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题，调研文章被xx日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展，为领导科学决策提供了重要依据，同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。