ID：1630444
时间：2023-07-31 08:34:02
上传者：曹czj为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
经过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体职责、部门监管职责和属地管理职责，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
1.安全生产职责制落实情景。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产职责制建立及落实情景。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情景。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情景。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情景。
5.作业现场安全监督检查情景，依法履行安全设施“三同时”制度情景;外来施工队伍(承包商)安全监管情景等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情景。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情景;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情景。
8.应急管理情景，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情景。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情景等。
10.安全基础工作及教育培训情景。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情景和生产一线职工的教育培训情景。
其他应检查资料。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体职责及自查自纠情景开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情景认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产职责制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、职责、预案，列入台帐管理。经过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情景;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情景;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情景;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情景;村镇建设服务站对液化气充装点检查情景;建设管理站对在建工程安全检查情景;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情景;农路办对码头吊专项整治情景;农机站对农业机械安全检查情景;水管站对水利行业安全检查情景构成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情景进行督查。
(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体职责为根本，深入开展自查自纠，指导安全职责层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、职责到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管职责，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情景分类汇总，确保整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管职责制，严格执行停产整顿、从重处罚、关掉取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的'协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
针对今年第9号超强台风“灿鸿”，上级领导进行了详细的防台防汛安全指示，项目部也及时了解“灿鸿”动向及其他相关信息，并针对台风“灿鸿”召开防台防汛安全专题会，项目经理留守项目部并部署防台防汛工作。
1.台风、暴雨期间随时跟进天气动向，施工人员避免外出活动。必须外出时应自身安全工作，工程值班巡查人员禁止单人外出，外出巡查事先应了解施工现场及路途状况，不能单独行动，保证人身安全。并建立防汛防台临时人员安置点供临时撤离人员休息。项目经理带头吃、住在施工现场一线，同大家同进退，共努力。
2.项目经理组织带头对项目部生活区临时设施进行检查加固，对已松动的压顶钢管进行加固或进行更换。
3.编制好防台防汛应急救援和响应预案，并及时根据实际情况做出相应改变和完善。
4.项目部为做好防台防汛工作，准备了较充分的物资准备，应急灯，蛇皮袋，潜水泵，雨衣，雨鞋，绳子，对讲机，应急车辆等。
1、项目经理带头组织对对施工现场的材料和设备进行检查，易受台风影响的材料和设备已进行了入库和加强防护处理，现场准备了应急救援所需的材料和医疗用品。排水设施保证畅通。
2、临时用电管理：对施工现场的临时用电工程进行了普遍检查，施工机具的临时线路已全部拆除，配电箱门全部关闭，现场施工用电全部切断。
3、施工现场生活区管理：对施工现场的围挡进行检查，存在隐患的已进行了加固和补强；职工宿舍已进行了加固和防台风暴雨的准备工作。
20xx年7月10日晚上10点起，根据天气预报（台风橙色、暴雨黄色的预警）现场项目部启动了应急预案，由公司总经理亲自坐镇指挥，项目部值班人员对生活区的每间宿舍进行了转移告知，到凌晨2点成功的转移了全部工人，转移地点为工地xx#房，成功转移人数为900多人，项目部为转移工人免费提供了11日的早、中、晚三餐及12日的早餐，确保了所有工人的饮食起居、确保了人生安全。
本次防汛防台项目部总计参加值班人数为xx人，进行了24小时值班，手机24小时开机，值班人员不定时的对转移人员进行慰问及安全告知，确保工人在台风期间的安全。
二、防台防汛工作不足之处
部分人员防台防汛意识不强，近几年台风对上海本地影响不大，导致部分人员思想麻痹，不以为然，项目部以后应对这种情况加强人员的防台防汛教育工作，并及时宣传防台防汛工作的重要性。
三、防台防汛工作展望
项目部将及时根据上级领导和单位指示以及天气变化情况，高度重视，积极准备，防患于未然，积极加强安全检查，落实各项防范措施，努力清除安全隐患，进一步加大除险加固的投入力度，做细做实，做好防汛各项准备工作，确保防汛工作有序，有力开展，进一步完善防汛各项预案，做到应急响应及时，组织保障到位，灾情处置有力，确保防台防汛各项工作做到有序进行，更进一步完善防汛能力建设，继续发扬“献身、负责、求实”的精神，恪尽职守，齐心协力，不断推进防台防汛工作走上新台阶，促进本工程安全生产顺利进行。为本工程顺利竣工做出努力。
一、检查工作总体情况
此次开展环境安全大检查的范围是饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业，共出动执法人员181人次，检查相关企业59家，其中铅锌选矿厂2家，煤矿企业38家，餐饮业17家，县污水处理厂和垃圾填埋场。通过对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、餐饮业油烟治理、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况逐一排查。经检查，未发现重大环境安全隐患。
二、检查工作具体措施
1、分片包干，明确责任
为加强环境监管工作，完善监管制度，明确监管责任，我局由三名副局长分别带队开展此次环境安全大检查，对全县排污企业进行跟踪监管。将可能造成环境安全隐患的排污企业作为此次检查的重点，准确掌握企业污染状况和环保措施落实情况，及时消除隐患，杜绝环境事故的发生，确保环境安全。
2、全面排查，消除隐患
一是排查饮用水源是否存在环境安全隐患。对县城饮用水水源地金鱼池和农村饮用水源安全隐患进行排查。
二是排查铅锌选矿厂是否存在环境安全隐患。我县两家铅锌选矿厂，一家已停止生产整改，一家正常生产，已按环保法律法规，做好污染防治工作，制定突发环境事件应急预案。
三是排查县城居民反映比强烈的油烟污染情况。对县城较大的餐饮业单位油烟治理情况和燃料使用情况进行了检查，对用燃煤炉灶的要求逐步取缔，改用清洁能源，对未安装油烟治理设施的要求限期安装。
四是对煤矿污染防治设施的建设和运行情况进行了检查。督促在建煤矿加快污水处理设施建设进度，对已建成污水处理设施的要求确设施保运行正常，污水达标排放。
三、整改处理意见
1、要求企业根据实际情况制定可操作性强的突发性环境污染事故应急预案或应急措施，完善环境污染事故管理制度。
2、要求企业规范污染物排放口，一律不许非法设置排污口及排污暗管。
3、要求企业加强对污染防治设施的维护及保养，确保正常运行，使污染物达标排放。对擅自停用或闲置环保设施、弄虚作假等环境违法行为，一律依法严肃处理。
四、存在的主要问题
1、大部分企业的环保“三同时”落实还不到位。
2、部分企业的环境保护意识还比较淡薄，对环保设施建设持观望态度。
3、由于大部分煤矿(15万吨/年)停止建设，污水处理设施建设相对滞后。
4、煤矿污水处理设施运行不是很正常。
五、下步工作
我局将加大对存在环境安全隐患的企业的督察力度，将预防环境污染事故纳入正常工作范围，严防发生各类环境安全事故，保障公众健康和环境安全。
(一)组织机构。街道成立了档案目标管理工作领导小组，办事处主任任组长，下设办公室负责落实具体工作。档案室归口党政办管理，街道设专职档案员3人，兼职档案管理员9人，各社区设专职档案员5人，学历全部大学以上。档案管理网络实现了街居无缝覆盖。
(二)设施与设备。综合档案室总使用面积210㎡,库房面积、调阅室、办公室各70㎡，库房安装了防盗门、防盗窗。档案室现有密集架8列，资料柜2列，荣誉展示柜1组，计算机3台，空调器3台、照相机3台、打印机1台、打描仪2台，复印机1台，去湿机1台，温湿仪1个，灭火器2个。
(三)室藏档案。综合档案室现存全宗档案的时间跨度为1992—20xx年，档案的种类有文书档案、计生档案、民生档案、实物档案、声像档案，财经档案、财务档案、综合管理档案、专题档案，司法档案、退管人员档案11类，案卷总数为7557卷(包括退管档案5951卷)和2593件。其中：(1)文书档案2457件，包含永久617件，30年617件、10年1223件。文书档案按《归档文件整理规则》的要求以“件”为单位，同一年度、同一保管期限，按照党群，行政、业务的工作职责内容排列进行编目。(2)计生档案，有45卷，402件。(3)民生档案107卷、671件。(4)实物档案(荣誉类)。档案共118件。(5)声像档案(照片类)。照片档案共8册(照片522张)。采用不同载体—问题(专题)—年度分类，按不同载体各编一个流水号。(6)财经档案29卷，270件。(7)会计档案785卷。(8)综合管理档案501卷,20xx件。(9)专题档案115卷。其中专题汇编97卷，844件，主要有本街道申报全国和谐社区建设材料和党务公开、党建工作等专题汇编。发文汇编18卷。(10)司法档案16卷，125件。(11)退管人员档案5951卷。内容为街道接收的移交社区管理的退休职工档案。
为了让档案工作达到目标管理省一级标准，我们着力“夯实三项基础、强化两个重点”，全面提升管理水平。
(一)夯实三项基础，筑牢档案工作组织保障体系。
1、领导重视，组织健全。街道高度重视档案工作的开展，把达标省一级作为全年工作目标考核内容，任务完成时间实行倒排制。党政一把手亲自部署，并多次听取业务部门对档案目标管理工作汇报，强调一定要抓好达标工作，碰到困难要及时汇报解决，确保按期一次通过验收。街道成立了档案工作领导小组，配备了专兼职档案管理人员12名，形成了分工负责，上下结合，左右协调的档案工作管理网络。
2、完善制度，规范管理。制定了《专兼职档案员职责》、《档案工作责任追究制度》、《库房管理制度》等14项制度，明确了档案的立卷归档要求、分类方案、保管期限、保密、借阅、移交、鉴定、销毁程序，细化了档案室的职能和档案管理人员的职责，并通过会议传达、下发文件、制度上墙等形式广泛传达，督促街居职工自觉遵守。
3、侧重培训，提升水平。选配了大学以上文化程度、责任心强、熟悉电脑操作的同志任专职档案员，由各科室懂业务、工作经验丰富的同志任兼职档案员。为提高档案员业务能力，今年以来，街道组织了计算机培训2次，系统档案专业培训2次，邀请市档案局退休同志指导档案工作16次，档案员队伍业务素质有了显著提高，为提高档案工作水平打下了良好基础。
(二)强化两个重点，推进档案管理工作上水平
街道以增加硬件投入和强化软件建设为突破口，全力提升管理能力，档案工作水平实现了质的飞跃。
1、硬件上档次。去年12月街道迁至新办公楼，在办公楼前期装修时，就按省一级标准进行了档案室的布局，在办公室紧张的情况下，单独设置了档案室、调阅室和办公室，做到“三分开”，并设立了永久性的机关发展史展室。多方筹集资金近10万元，购买了密集架、档案柜，打描仪等设备库房安装了防盗门窗，形成了美观、舒适、安全的档案管理工作环境，为档案目标管理提层次、上水平创造了有利物质条件。
2、软件提质量。档案工作面广量大，为达到统一标准、统一规格、质量一流的要求，抓好档案硬件建设同时，我们把档案管理规范化、精品化、现代化作为工作重中之中。第一，严格执行规章制度，确保工作规范有序。街道对已有的档案制度进行了修订，进一步完善档案管理实施细则、立卷归档制度、档案保管、档案保密、档案借阅、档案鉴定销毁等制度，对各类归档文件材料的归档范围、归档时间、归档要求、档案的保管、保密、利用作出明确的规定，并及时抓好制度的落实。一是实行制度公开，将制度印发至每一个科室部门，使人人知晓并且遵守；二是制度落实到人，明确专兼职档案人员工作职责，规定工作完成时间和质量要求，保证了立卷归档的及时完整。第二，严格按照管理标准，把好案卷质量关。一是认真把好材料的归档关。由于收集档案的时间跨度为1992—20xx年，前期资料收集难度较大。针对这种情况,我们组织了10多名工作人员，利用一个半月的时间，全力集中整理，做到有的放矢、分类处理。对年代较久档案资料力求完整全面收集，不缺不漏；对于近期产生的档案材料，如文书、会计档案，我们制定了归档办法，定期收集、定期组卷、立卷归档。对于零散材料的收集，重点放在各科室未经过文书处理的重要文件资料上的收集。通过努力，材料归档实现了科学分类、组卷、编目、上架、建帐。二是把好建档质量关。对照省一级档案工作等级标准，街道逐年度、逐项进行对照自检自查，对不符合要求的全部返工，高标准整理案卷，档案做到统一立卷、统一编号、统一规格，历年来的档案分类清楚、有序，组卷、保管期限划分准确，排列整齐，装订结实，案卷标题简明扼要，卷内目录清晰无误。没有出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬、失密、泄密或侵权等现象，没有发生火灾、水淹的事故。第三，严格信息软件录入，推进档案现代化建设。街道配置了档案专业管理软件，完成了各种门类、各种载体档案及资料目录录入工作，其中案卷级目录1606条、文件级目录7433条，录入率100%。文件全文扫描8795画幅，扫描率达90%，实现了档案电子化管理，极大地提升了利用效率，保护了档案原件。
档案的最终目的是提供服务。街道始终坚持开发档案信息资源，利用档案信息为工作服务。为方便利用者查阅档案，综合档案室编制了各门类档案检索目录，满足利用者需要。专职档案员熟悉档案业务及档案分布情况，调卷迅速、准确，服务态度好，查全率、查准率达100%，年接待调档来访者200多人次。如朝阳社区退休职工洪可明发现工龄有误，档案员主动帮他查阅材料，为其核实工龄提供原始依据，协助办理了调整工资手续，老人连声道谢。张小郢居民张明芳、王友红因往日纠纷找到街道要求调解，司法所工作人员了解到双方曾过有调解记录的情况后，通过档案室查阅了以前留存资料，清楚了事情缘由，分析了当事人心态，有针对性的进行了调解，纠纷得到圆满解决。在搞好档案提供利用的基础上，街道还对库存档案进行深层次的开发加工，根据实际续编写了20xx—20xx年度年鉴、大事记、组织沿革、发文汇编、档案利用实例等有实用价值的编研材料，取得较好的社会效益。
(一)由于街道日常事务繁杂，专兼职档案管理队伍工作精力有限，全街道档案管理评比交流活动开展次数不多，对社区档案工作监督较少。
(二)目前街道档案数量庞大，人手有限，文件的全文扫描率只有90%，仍需提高。
(三)档案资料收集的全面性、完整性有待进一步加强。
(一)做好年度评比交流活动计划，每季度开展一次经验交流，主动邀请上级领导指导工作，在街道、社区开展档案工作评比，强化对社区档案工作的监督指导。
(二)、集中抽调人手做好档案信息扫描，力争达到100%。
(三)、加强各类档案收集，进一步健全相关制度，提高电子、基建等档案的归档率。
我镇成立了镇政府信息公开领导小组以及保密工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责保密审查的日常工作，对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。
及时、认真地组织涉密人员学习有关保密工作的方针，加强宣传教育工作，不断提高干部职工的保密观念和政治职责感，尤其加强对重点涉密人员的保密教育和管理。抓好新形势下的信息安全保密工作。
能认真按照信息安全保密制度的规定，严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度，政府信息公开保密审查办公室坚持做到严格把好审查关，防止涉密信息和内部信息公开，保证镇政府信息公开资料不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
1、做好电子政务内网交换工作，一是安排了政治素质高、工作职责心强的同志负责对党政网上的文件进行签收、办理，确保文件安全签收；二是配备了专供上党政网的计算机，该机不做任何涉密文件的处理，确保了“上网不涉密，涉密不上网”。
2、办公网络使用管理情景。办公网络属非涉密网，不存在混用现象。没有经过涉密人员的电子邮箱存储、处理、传输涉密信息或以往存储、处理、传输过密信息。
对连接互联网的内部重要计算机，均配备专（兼）职安全员，严格信息发布及其他上机人员的安全职责，所有涉密文件资料（内部重要资料）没有使用连接互联网的计算机进行处理，需要在网上公开（布）的信息经保密审查经过后才进行公开。
在计算机的使用期间，定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级，重点检测“木马”等网络病毒，同时定期给系统及重要数据进行备份。
3、计算机及移动存储介质使用管理情景。经检查，党政办用于存储重要内部文件资料的计算机没有连接互连网，配备专用移动储存介质（u盘），并有登记，编号明确为内部使用，未出现使用移动存储介质或非涉密计算机存储、处理过涉密信息，其余部门的计算机和移动储存介质（u盘）的使用程序并不严格，有时还在公私混用的现象。
1、计算机保密管理制度及信息网络安全保密管理制度尚不健全，计算机使用及网络安全方面存在必须风险，对系统漏洞缺乏有效防范措施，今后将逐步制定完善相关管理制度，进一步规范计算机的使用程序。
2、由于保密员（信息员）为兼职人员，受水平本事限制，对计算机（网络）安全技术处理不够专业，从而加大计算机的安全隐患。今后将加强保密员（信息员）的专业知识培训，提高保密员（信息员）的操作水平。
3、工作人员的保密意识不强，导致工作较为被动。今后将加大工作和宣传力度，增强工作人员的安全保密意识和遵守各项安全保密制度的自觉性，坚持信息安全保密工作不松懈。
现根据中华人民共和国建设部令第13号第十一条之规定，责令你项目部对以上违规行为和安全隐患立即予以整改，整改情况经过项目部自查，并于年月日前将整改情况以书面形式报我公司安监科。
项目经理：
检查人员：
项目安全员：
浙江中达建设集团股份有限公司
年月日