资产清算报告需要资料 单位资产清查工作报告

清查工作中各单位按照市财政局和市卫生局的清查工作要求开展工作，保证了此次行政事业单位资产清查工作的圆满完成。

通过本次清查各单位对资产进行了清理，将无使用价值的固定资产纳入待报废资产处理，对已转让资产未办理相关手续的进行了补办，根据清查的结果对全系统的资产情况有了全面、详细的了解。

具体数据略。

为了规范和加强我镇国有资产管理，推进资产管理与预算管理和财务管理相结合，提高国有资产使用效益防止资产流失，根据霍政办〔2019〕62号和霍邱县人民政府财政局财资〔2019〕39号霍邱县财政局(国资委)关于转发财政部《行政事业单位国有资产清查资产清查核实管理办法》的通知和县政府及财政局有关要求，我镇决定在全镇范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，现制定如下工作方案。

结合我镇实际情况，我镇财政分局按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分步实施”的原则，组织开展全镇行政事业单位资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对镇直行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，建立健全全镇行政事业单位资产管理基础数据库，充实和完善全镇行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑，真实的反映我镇国有资产的占有和使用情况。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

(一)清查基准日。以2019年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围

1.2019年12月31日以前经县级机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

(一)我镇由镇长任组长分管领导和财政分局及镇直单位负责人组织全镇行政事业单位资产清查核实工作，各部门、单位负责人按照财务隶属关系负责组织所属行政事业单位开展资产清查核实工作。

对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工作的部门和单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按统一要求上报。

(二)各部门、单位资产负责人将清查结果按规定报送镇财政分局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(三)针对资产清查过程中发现的问题，财政部门、镇直单位可以聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

(四)经过清查核实后的资产，要按照县财政局(国资委)的统一要求建立健全资产账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息及时录入资产管理信息系统，确保数据真实、准确。

(五)各部门、单位应在此次资产清查工作的基础上，建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库，对资产变化情况及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。

(六)资产清查工作结束后，镇财政分局根据财政部印发的《行政事业单位资产清查核实管理办法》和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实上报登记。

四、工作内容和步骤

(一)准备阶段(2019年3月)

1.研究制定资产清查工作方案。

2.组织镇直各单位开展宣传及业务培训。

(二)实施阶段(2019年4月-7月)

1.镇直各部门、单位自查。根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的要求，各单位部门负责人应指导本单位制定资产清查实施方案，行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，行政事业单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送镇财政分局，各单位负责人进行审核汇总后于2019年6月30日前报送镇财政分局。其中，纸质材料应当包括正式文件、本单位资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位所属行政事业单位的固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

2.2019年7月31日前，镇财政分局对全镇行政事业单位资产清查结果进行审核，并可结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对全镇行政事业单位资产清查核实结果进行检查或抽查。

3.2019年7月31日前镇财政分局按照财政部和省、市县的要求，编制全镇资产清查汇总报表，连同资产清查工作报告等报送上级财政部门。

1.镇财政分局对全镇资产清查工作进行总结，向县政府报告全镇行政事业单位国有资产情况，为下一步坚持问题导向、提出改进措施奠定基础。

2.镇财政分局将根据资产清查结果，研究制定或完善行政事业单位国有资产管理办法。

3.镇直各部门、单位负责人要根据各自实际情况，完善资产管理实施办法。

为切实加强领导，保证行政事业单位资产清查工作顺利进行，镇财政分局按照县财政局统一部署，组织全镇行政事业单位资产清查工作。镇直各部门、单位负责人具体负责组织开展所属行政事业单位的资产清查工作，资产清查工作所需经费列入预算。

各单位负责人代表是资产清查的第一责任人，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。

(一)加强领导。镇直各部门、单位要加强资产清查工作的组织领导，部门、单位负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。镇直各部门、单位负责人要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门、本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。镇直各行政事业单位应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。镇直各部门、单位负责人要加强对本部门、本系统资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。

主管部门要认真组织所属单位开展资产清查工作。各单位法人代表是资产清查的第一责任人，下面是整理的关于2019年单位固定资产清查工作报告，欢迎阅读!

为进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。西畴县农村合作经济经营管理站迅速布置落实相关工作，抓好行政事业单位国有资产清查工作。

一是成立资产清查组。农经站根据站内实际，立即成立清查小组，组长由站长程芳香担任，成员李学英、张锦玲负责完成此次国有资产清查任务，负责财务情况以及资产情况的清理和核查，建立资产管理基础数据库，协调处理好系统内资产清查工作。

二是认真学习，熟悉政策。资产清查工作意义重大，对此，工作组成员认真学习《文山州财政局转发云南省财政厅转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》(文财资〔2019〕6号)等相关政策文件，了解、熟悉资产清查工作的具体要求和工作内容。

三是再次登记。账实核对相符后，对第一次登记的固定资产清理登记表整理修改后，对资产明确到使用人、存放地点后，做好固定资产清理登记表，并录入专用的固定资产卡片管理系统，纳入微机动态管理。

四是按照要求认真开展了单位自查。包括单位帐务清理，财产清查，及时填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》等。

为切实摸清厅直行政事业单位“家底”，进一步规范和加强资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，3月11日，省文化厅组织召开了厅直行政事业单位资产清查工作动员会暨业务培训班。厅直各单位分管负责人、财务科长、资产管理员和厅机关后勤服务中心相关人员参加了会议。

淮北市文化(新闻出版、版权)局，是主管我市文化新闻出版工作的政府行政主管部门。下辖13个文化企事业单位，在职职工380余人。其中，全额拨款的事业单位有市图书馆、市群艺馆、市博物馆、市国画院、市剧研室5家;差额拨款事业单位有市歌舞团、市豫剧团、市艺校3家，文化行政执法单位市文管办1家，企业化管理事业单位有市兴华大戏院、淮北影剧院2家，此外，还有文化企业单位市电影公司和红旗电影院2家。按照淮清[20xx]1号文件的要求，在此次集中清查范围之列的共九家事业单位。

1、深入宣传、广泛发动。7月26日召开资产、财务清查工作会议以后，市文化局及时贯彻淮清[2019]1号文件精神和会议要求，召开局长办公会议专门研究集中清查工作。于7月29日召开机关全体人员和所属单位负责人及财务负责人动员会议，对清查工作进行了传达、动员和部署。孙建局长就该项工作提出了三项要求：一要认真学习、提高对资产和财务清查工作的认识。要把本次清查工作作为加强单位财务和资产管理的一项重要工作来抓，并以此为契机，彻底查清各单位的家底，发现和纠正在管理中出现的问题，进一步健全和完善各项规章制度;二要加强领导，成立机构。各单位一把手要亲自抓，确保清查工作的顺利进行。三要制定方案，强化落实措施，把清查工作落到实处，保证清查结果的真实、准确。

2、加强领导，成立工作机构。我局成立了以孙建局长为组长，夏明森副局长为副组长的资产和财务清查领导小组;下设办公室，夏明森任主任，办公室、监察室及财务人员为成员，并抽调一名业务人员加强工作。

3、制定方案，开展培训。根据淮清[20xx]1号文件精神和《市文化局财务管理办法》要求起草了《关于开展资产和财务集中清查的通知》(淮文办[20xx]9号)，并下发至局属各有关单位。为加强文化系统财务人员对清查工作的业务水平，我们又对机关和事业单位有关人员就财务和资产清查工作进行了业务培训，共有10名工作人员接受了培训。

根据现有文化系统资产台账和财务资料对全局现有的资产在清查过程中做到“三结合”，即把资产清查与财务收支情况清查相结合，把清查资产来源与去向和管理情况相结合。把清查出来的问题与及时落实整改相结合。做到“见帐就清、见物就点”。对清查结果进行公示，并将清查结果在规定时间内汇总上报。

结合市审计局的审计，我们先后抽查了市文管办、市群艺馆等局属单位。经清查，我局各单位基本上能按照财务规定和要求管理财务工作，非税收入基本真实准确，各项预算外收入能按照收支两条线管理，上缴市财政专户，未发现“小金库”等帐外帐现象;全系统固定资产帐面金额为6041886.33元，清查金额为9286554.36元，资产盘盈3244668.03元。主要原因是市艺校接收原淮矿集团职高的固定资产3481620.91元。

2、报废资产未及时核销。如：市博物馆在市中医院院内临时建的船房，没有房产证，而古船已经全部移至新馆，该处房产已移交给市中医院，但在固定资产帐目上没有进行和消除里;市豫剧团的流动舞台车及部分服装道具，由于多年来未申请处理过已损物品，已报损的物品未能及时在帐面上反映。

3、非税收入未能及时上缴。主要是市文管办因为文明城市创建等原因，其罚没收入未能及时上缴，结合这次清查工作要求和审计要求，已经全额上交。

4、固定资产管理不规范，普遍存在资产管理制度不健全，大都没设台帐，没有专人进行管理。

1、对清查工作进行全面深入的总结和分析，对清查中反映的重点问题进行重点解决。以此次集中清理工作为契机，进一步健全和完善各项财务管理制度，建立资产的购置、处理的登记、备案和审批制度;强化财务内部控制制度;健全资产损失责任追究制度。

2、加强对固定资产管理力度，对所有资产严格按照财务资产管理规定分门别类建立台帐，指定专人或安排兼职人员全面管理，并做到明码标签，建立科学高效的监督管理机制，从制度上保证文化系统财产的保值增值和高效利用。

3、加大对基层财务管理的监管力度及财务人员的业务培训工作，建立长效机制。

4、进一步严格收支两条线的管理规定，对各项非税收入严格按照财政的要求，纳入财政专户管理。

市国资办按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对全市行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，充实全市行政事业单位国有资产管理信息系统，完善国有资产动态监管平台，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立健全资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序等创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，健全完善全市行政事业单位国有资产管理制度体系。

二

本次资产清查以2019年12月31日为清查基准日。

1.2019年12月31日前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的全市行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办并具有法人资格的企业，不列入本次清查范围，但须根据规定由行政事业单位填报相关数据。

1.单位基本情况清理。根据资产清查工作需要，对纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。

2.账务清理。对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。通过账务清理要达到账账相符、账证相符、账表相符，确保单位账务的完整、准确和真实。

3.财产清查。对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，做好各类资产的清查。各单位对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

三、工作方法

(一)市国资办组织全市行政事业单位开展资产清查核实工作，市级各主管部门按财务隶属关系组织所属单位开展资产清查核实工作。

对于近三年已经进行过资产清查的单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，按要求上报。

(二)本次资产清查，首先由各单位按照市国资办的要求，对其占有使用的国有资产进行全面清理自查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。市国资办、主管部门可结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对单位的资产清查结果进行检查或抽查。

(三)各单位的资产清查结果经主管部门审核后，由主管部门统一报送市国资办(无主管部门的，由单位直接报送市国资办)。资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(四)经过清查核实后的资产，要按照财政部门的统一要求，建立健全资产账卡，完善管理信息，及时将相关信息及变化情况录入资产管理信息系统，建立完整的资产基础数据库，实现动态管理。

(五)针对资产清查中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，要依据相关政策法规，建立健全各项管理制度，巩固资产清查成果，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

1.研究制定全市资产清查工作方案并下发。

3.各单位根据国家标准《固定资产分类与代码》(gb/t14885-2019)，核对、修改资产管理信息系统中的资产类别，确保资产类别准确无误，为资产清查打好基础。

4.组织全市资产清查业务培训(具体时间另行通知)。

(二)实施阶段(2019年5月-7月)

各单位按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2019〕1号)的要求，对其占有、使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，各单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门，主管部门进行审核汇总后于2019年7月15日前报送市国资办，其中：纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

(三)总结整改阶段(2019年8月开始)

1.资产清查工作结束后，由市国资办、主管部门按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2019〕1号)及《温州市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法》(温政发〔2019〕10号)、《温州市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(温政办〔2019〕149号)、《乐清市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(乐国资资产〔2019〕55号)等规定，对资产清查结果逐步予以核实批复。

2.主管部门、行政事业单位根据资产清查结果和实际情况，制定完善相关资产管理制度。

(一)为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，市国资办成立全市行政事业单位国有资产清查工作领导小组，市国资办主任王友闻同志任组长，行政事业资产管理科、预算局、预算执行局、行政事业科、社会保障科、农业科、经济建设科负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在行政事业资产管理科。

(二)主管部门要认真组织所属单位开展资产清查工作。各单位法人代表是资产清查的第一责任人，各单位要成立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。

各单位应切实保障资产清查工作相关经费。资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。除市国资办统一配发的资产清查软件、资料等外，各单位开展资产清查所需经费，列入本单位部门预算。

市国资办已对全市资产管理信息系统进行了升级完善，各单位应确保本单位网络与资产管理信息系统服务器的有效连接，通过资产管理信息系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。各单位在资产清查过程中遇到软件技术问题，可拨打技术支持电话进行咨询(联系人：席想成，联系电话：)。有关资产清查的政策业务问题，可咨询市国资办行政事业资产管理科(联系人：林锋、董锦霞、颜阳军，联系电话：)。

本次资产清查工作涉及面广、时间紧、任务重，各单位一定要充分认识做好这项工作的重要性，进一步统一思想、提高认识、加强领导、精心组织，确保资产清查工作顺利完成。

(一)加强组织领导。各单位要加强资产清查工作的组织领导，单位负责人应切实履行管理职责，分工明确，落实到人，成立强有力的资产清查工作机构，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)严肃工作纪律。各单位应坚持实事求是的原则，如实填报资产清查报表，真实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违法违规行为，按照相关法律法规处理。

(三)强化工作督导。各主管部门应切实加强对所属单位资产清查工作的监督指导，及时做好审核、汇总和上报等工作。市国资办将联合财政部门组织力量对资产清查情况进行监督检查。

二o一六七年 月 日

根据*区《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》及资产清查工作的有关制度、政策，xxx单位已经按时完成资产清查工作，经过我单位资产清查领导小组审核确认并承诺：我单位资产清查结果及上报的资产清查资料真实、完整、准确、合法。

(一)工作基准日

本单位资产清查工作基准日是2019年12月31日

(二)工作起止日期

(三)资产清查户数说明

我部门参加本次资产清查的行政事业单位共xx户，其中行政单位xx户，事业单位xx户。事业单位中：全额拨款事业单位xx户，差额拨款事业单位xx户，自收自支事业单位xx户，企业化管理的事业单位xx户。

(一)资产、负债和净资产情况

截止2019年12月31日，经清查确认我单位资产总额xx万元，其中流动资产xx万元，对外投资xx万元，固定资产xx万元;负债总额xx万元;净资产总额xx万元。按单位性质分类：行政单位资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元;事业单位资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元。

(二)单位人员情况

我单位编制为xxx人，其中：行政编制(含公检法) xx人，占编制总人数的xx %;事业编制xx人，占编制总人数的xx %。

我单位在职人员为xx人，其中：行政人员xx人，占在行政编制人数的xx%;事业人员xx人，占事业编制人数的xx%。

(三)部分资产人均占有情况

1、房屋建筑物情况。我单位办公用房建筑面积是xx平方米，人均办公用房建筑面积xx平方米，其中：行政单位人均办公用房建筑面积xx平方米，事业单位人均办公用房建筑面积xx平方米。

2、车辆情况。我单位汽车共xxx辆，其中公务用车xxx辆。每百人平均拥有轿车xx辆，其中：行政单位轿车数量xx辆,每百人平均拥有汽车xx辆，事业单位轿车数量xx辆,每百人平均拥有汽车xx辆。

3、电子计算机情况。我单位电子计算机xx台，人均计算机xx台，其中：行政单位人均计算机xx台，事业单位人均计算机xx台。

(四)单位资产出租、出借、担保情况

我单位出租、出借、担保资产总额共xx万元。出租、出借、担保资产累计收益xx万元。其中：行政单位收益xx万元，事业单位收益xx万元。

(五)已售未销帐职工住房情况

我单位已售未销帐职工住房共xx套，建筑面积共计xxxx平方米，账面原值xxxx万元，累计折旧xxxx万元，净值xxxx万元。其中：单位产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元;单位与个人共有产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元;个人产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元。

(六)往来款项情况

我单位账面应收款(或暂付款)金额为x元，主要内容为xxx。

我单位账面应付款(或暂存款)金额为x元，主要内容为xxx。

(一)取得成效

(二)存在问题

(三)存在问题的原因分析(用案例进行分析)

(四)改进措施

如报表数据与决算数据有不符情况，请详细说明原因。

其他需说明的事项

绿色字体部分仅由主管局撰写汇总清查报告时填写，其余单位请自行删除。

按照市财政局、市国资委《关于开展2019年德阳市行政事业单位资产清查工作的通知》(德市财行〔2019〕6号)文件要求，确保资产清查工作高效有序开展，结合我局实际，现制定如下方案。

严格按照行政事业单位国有资产管理和清查核实规定，保障行政事业单位国有资产安全、完整。局机关各科室、直属事业单位组织开展所辖地区的资产清查工作。

(一)全面摸清家底。全面清查核实行政事业单位基本情况、财务情况及资产情况，真实完整地反映单位资产和财务状况。

(二)建立动态管理系统。通过资产清查，完善资产管理基础数据库，实施资产配置、使用、处置、收益收缴动态管理。

(三)有效实现三个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的工作机制。

(四)完善资产管理制度。对资产清查过程中发现的问题，全面总结，认真分析，加强整改，落实资产管理责任，建立健全国有资产管理体制，确保资产安全和完整。

本次清查的政策依据主要是新《预算法》(主席令2019年第12号)、《会计法》(主席令1999年第24号)、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《行政单位财务规则》(财政部令第71号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)、《政府会计准则基本准则》(财政部令第78号)、《事业单位会计准则》(财政部令第72号)、《行政单位会计制度》(财库〔2019〕218号)、《事业单位会计制度》(财库〔2019〕22号)、《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2019〕1号)、《德阳市市级行政事业单位国有资产管理办法》(德委办〔2019〕41号)等有关法律法规和制度。

(一)2019年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。

(二)执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

以2019年12月31日为基准日。

(一)各部门对其占用使用的国有资产进行全面自查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告或经济鉴定证明。

(二)各部门上报资产清查结果的相关数据应与同年度财务会计决算数据进行衔接，有差异的应作说明。

(三)经过清查后的资产，各级要按统一要求建立健全账卡、完善管理信息，将所有资产数据录入行政事业单位资产管理信息系统。

(四)针对资产清查过程中发现的问题，可聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

(五)各部门应通过此次资产清查，完善资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理。

(六)各部门根据资产管理部门、主管部门对资产清查结果的核实批复情况调整有关会计账务。

(一)基本情况。包括对单位规范全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、行政隶属关系、人员编制、人员数量及人员机构等的清理。

(二)账务清理。包括对单位各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面的清理。

(三)财产清理。对单位各项资金进行全面清理、核对和查实，包括固定资产、流动资产、对外投资、无形资产。

(四)损溢认定。单位对清查出的各类资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定，按资产清查要求分类提出处理意见。

(五)资产核实。资产清查结果，进行审核汇总上报，资产管理部门核实批复，确认单位占用的各项资产价值的真实情况。

(六)完善制度。各部门针对资产清查中暴露出来的资产管理和财务管理等方面的问题。按照有关政策法规的要求，及时整改并建立健全内部管理制度。

(七)步骤安排

1.准备阶段(4月1日至4月20日)。学习有关资产清查文件精神，研究制定资产清查工作方案，组织开展本单位业务培训，部署安排全市资产清查工作。

2.实施阶段(4月20日至6月15日)。按照清查工作要求认真组织开展自查，自查结束后将申报文件、资产卡片数据、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查工作报告以及需要资产核实事项，聘请中介机构的应出具专项报告或经济鉴定证明等材料报德阳市体育局资产清查工作领导小组办公室，领导小组办公室审核汇报后报送市国资委。

3.上报阶段(6月15日至6月20日)。于6月30日前以正式文件将本单位资产清查结果报送市国资委。报送资料包括：纸质材料资产清查工作报告(正式文件)、资产清查报表(行政事业单位资产清查报告和资产清查汇总表)、审计报告，电子材料包括行政事业单位资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表。报送数据信息应与系统数据一致。

(一)精心组织。各部门要高度重视，加强组织领导，搞好宣传动员和政策业务培训，落实工作责任，务实解决出现的问题，确保资产清查工作按时保质完成。要认真执行资产清查有关规定，做到全面彻底、不重不漏、账实相符，认真摸清家底，保障清查结果真实可靠。

(二)规范操作。按照财政部管理办法的要求建立健全资产台账，完善资产卡片数据信息，实行动态管理;按照《会计法》和会计制度的规定，对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错帐进行账务调整，做到账账相符、账证相符，确保单位账务的真实、准确和完整;按照《会计档案管理办法》的规定，将资产清查各种工作底稿、证明材料原件装订成册，妥善归档保存。

(三)严肃纪律。要本着实事求是的原则，认真开展资产清查，纪检监察部门要加强监督，对资产清查工作中出现的违纪违法行为，要追究责任，严肃处理。