ID：1642228
时间：2023-08-02 10:08:03
上传者：曹czj光阴的迅速，一眨眼就过去了，很快就要开展新的工作了，来为今后的学习制定一份计划。计划可以帮助我们明确目标，分析现状，确定行动步骤，并制定相应的时间表和资源分配。这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
今年以来，全镇接待群众来信来访较往年大幅下降，截止11月底，全镇接待信访群众126批次，化解109件；“五集中”期间，共排查出矛盾纠纷47件，成功调处47件，其中化解区专项行动重点案件1件（完成100%）、镇级较大矛盾纠纷3件；村级排查矛盾纠纷297起，化解292起。
镇党委、政府为把信访各项工作落到实处，首先从组织领导入手，加强领导，健全网络，形成大信访格局。
一是成立了以镇长为组长，党委副书记为副组长，综治办、信访办、司法所、派出所、社会事务办、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导组，切实把信访工作当作事关全镇改革发展稳定的重要工作常抓不懈，列入重要议事日程。
二是建立健全工作制度。为切实做好信访工作，先后修订完善了《领导干部定期接访制度》、《信访隐患排查制度》、《信访工作党政联席会制度》、《信访工作目标管理责任制》、《信访工作责任追究制》等，形成了依法管理信访工作的格局。
三是健全信访网络。整合了政法、信访、民政、武装等力量，统筹资源，由综治办牵头，各职能部门各负其责、密切配合，形成统一受理群众诉求和调处信访及矛盾纠纷的工作平台，切实构建大综治大调解工作格局。选调责任心强、业务水平高、善于做群众工作的同志到综治维稳信访中心工作，设立了群众来信来访接访室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，形成纵向到底、横向到边的信访工作网络。
在信访工作中我们认为，群众信访大多数发生在基层，反映的问题大多数可以在基层解决。
一是抓调研，时时心系群众。我们立足镇情，深入到村到户，开展了广泛深入的调查研究，掌握群众期盼的是什么，最需要的是什么。
二是抓教育，提高干部素质。通过培训等多种形式，教育干部成为上懂法律政策，下解村情民意，具有原则性和灵活性的“信访员”。
三是抓难点，在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民，为群众办好事，化解群众情绪。
群众反映的问题，如果不及时妥善处理，容易激化矛盾，把小事酿成大事。
一是全力抓好初信初访。实践证明，初信初访人员一般要求不高，容易解决，工作好做，一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度，充分发挥村级信调组织作用，坚持“归口办理，分级负责”的原则，我们限期督办，收到明显成效。目前，全镇初信初访，都及时稳妥地得到结访，没出现重复上访，更没有越级上访现象发生。
二是建立矛盾排查制度。今年初，我们成立了村级矛盾排查组，重点是摸群情、释疑惑、解难题，要求矛盾排查组要抓住当前突出问题，着力化解主要矛盾，围绕线索，进行访查，现场办公，就地解决。
三是开展回访活动。在上访案件处理后，我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访，认真听取对案件的处理意见，以便总结经验，不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”，我们不定框子，不戴有色眼镜，而是关心他们的疾苦，询问生产生活等方面的困难，帮助解决实际问题。并成功地劝解四户罢诉息访。
我们坚持“谁主管，谁负责”的原则，制订了信访工作目标责任书，与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和信访工作联系点制度。党委、政府在全镇信访工作会议上承诺：凡群众来信来访，五日内予以答复，坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的，逐级追究领导责任。
对发生的集体上访案件的村，第一次给予村支部书记警告，通报批评。第二次，限期解决，不能如期解决的进行问责。限期蹲驻现场解决问题，直至消化矛盾，解决好问题。各村信访信息员，如发现有信访苗头，不及时上报又不及时调解的，随时对其进行撤换；各村因工作做得不及时出现上访的，年终考评实行一票否决制，取消集体和个人的评先资格；对无集体访、越级访的单位，给予工作人员300元奖励。从而使大家明确了任务，分清了责任，增强了抓信访工作的责任感和自觉性，形成了齐抓共管的新格局。
为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度减少突发公共事件造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规和《国家突发事件总体应急预案》，结合我镇实际，制定了《顺河镇公共安全预警和应急机制》，组建了应急处置三支队伍，开展了急处置队伍培训和应急演练。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求，妥善稳控处置2起突发应急事件（顺河鑫海建材厂职工工资纠纷越级上访和高宗听越级赴京上访），我镇上下反应迅速，主要领导亲自挂帅，相关部门介入及时，处置有力，实现了事态平稳控制，平稳处置，平稳化解。
坚持用群众工作统揽信访工作，积极发挥综治维稳信访工作中心作用，做到有办公场所，有制度上墙，有人员办公，不断创新群众工作新机制，实行领导班子成员轮流值班制度，把信访和来镇反映问题解决在群众工作站内，16个村（居）强化软硬件建设，对信访积案进行摸底排查登记，确定领导班子为主要责任人，包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人，对其定期化解。对于确实无法化解的，也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度，变上访为下访，镇工作中心有效地处置化解和稳控各类信访积案4件。对镇梳理出的有苗头个体访1例，集体访1例，相关责任正在包保稳控之中。
在总结成绩的同时，我们也清醒的看到我镇信访维稳工作存在的问题和不足，深感工作压力和困难。主要表现为：一是工作人员业务不精、素质不高，与新时期信访维稳工作的任务要求相比，还有一定差距；二是集镇征地拆迁、农村宅基地、低保评议村集体财产处置等多发性矛盾纠纷持高不下成为信访工作的重点。三是少数群众维权意识过于迫切，对适用法律采取实用主义，断章取义，给信访维稳调解工作带来难度。
总之，在新的一年我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和信访维稳工作，把矛盾消灭在萌芽状态，为打造“和谐裕安”而不懈努力。
构建宣传网络，层层召开动员大会：镇政府本月（7月份）召开全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会，各村（社区）分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、伍市镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。
二、强化行政措施
镇政府成立由书记任组长，镇长任副组长，其他党政成员任分片副组长，各村、居委会、部门单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室，并抽调素质全面、工作经验丰富的机关干部作为办公室成员。各村成立相应领导机构和工作机构，建立镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系，明确联村党政干部为联系村责任领导，村支部书记为第一责任人，分管责任人为直接责任人。明确乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。
三、开展专项整洁行动
1、建立垃圾收集处理模式，构建乡村环境整洁市场化机制。一是镇政府兴建垃圾处理处，成立（xx县农村）环保合作社或相关专业公司，实现乡村环境卫生的市场化运行。全镇47个村、3个集镇以合作社为龙头，计划安排专业保洁员45人、垃圾清运车辆2台，农村生活垃圾做到日产日清，环保合作社常态运行；二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇形成以户单位建有垃圾池、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理处的基础设施网络。
2、搞好村庄整治。各村（社区）组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村（社区）居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。镇政府组建打捞清污队对境内河道及塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。并要求环保合作社制定确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。
四、督查方式
为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内参片，同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，每两周召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片，村干部书记对内参片中曝光的问题现场静态，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，镇乡村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。
五、建立长效机制
镇党委政府制定农村环境污染治理考核办法，并将考核结果纳入镇对村（居）年度目标管理考核。各村（居）组织召开村民代表会，制定环境保护村规民约和环境卫生监督制度，建立卫生评比制度、保洁员管理等制度，实施环卫保洁常态化。同时，在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位，对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次（含三次）以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村（居）在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评；连续三次不达标的，城管、工商、税务进行综合执法，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。
六、通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定乡村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，结合创建国家生态环境优美乡镇的要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现伍市镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。
一是先易后难，梯次推进。按照先净化后美化，先实用后美观，先卫生后文明，先治理后管理的思路，利用3年时间，分批打造三条生态环境优美，基础设施完备美丽乡村示范线路，29个美丽乡村示范点。通过以点带面、示范引领，全面推进镇村环境综合整治。目前已申报储备20xx年三条示范线路项目97项，将整合各类项目资金集中投入，高标准打造。为迎接好今年五一前后全市美丽乡村建设流动现场观摩会，按照县委县、县政府率先打造东部示范线路的要求，我们对东部示范线路又作了进一步谋划，从规划设计、沿途绿化、节点打造、环境提升、示范点建设五个方面确定了建设项目50项。
二是分类指导，明确工作思路。按照分类指导的原则，对社区建设村、拟合并建设社区村和文化生态保留村三个层面梯次推进，社区建设村按照示范社区建设标准进行配套完善提升，拟合并建设社区村，根据基本生产生活需要进行通水、通电、通路、通信及净化、绿化、美化、文化等"四通四化"建设，打造"一点一街"不再进行大的基础投入，文化、旅游和产业特色需保留村，高标准规划设计，按照"一村一景、一村一特、一村一品"模式，分期分批打造。
三是科学规划，搞好顶层设计。按照"不规划不设计、不设计不施工"的理念，加快构建"县城-中心镇-特色镇-中心社区-特色村"梯次衔接的空间结构体系，尽快形成"覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、彰显特色"的新型农村社区建设、传统古村落保护协调同步推进的良好格局，确保整治成效。
一是将村庄环境综合整治纳入农村一事一议范畴。()农村环境综合整治涉及人力、物力和财力，是当前农村的一件大事，我们通过开展一事一议，把农村环境综合整治交给群众，充分发挥农民的主体意识、主人翁意识，指导帮助农民开展桌有成效的农村环境综合整治，建设美好家园。我们计划3月中旬召开一事一议镇村环境综合整治会议。
二是加快镇驻地立面改造。镇驻地国道两侧、主要街道两侧立面改造工程，是镇驻地环境综合整治的重要内容，按照整体规划，体现地方特色要求，各镇都在聘请有经验的规划设计单位对镇驻地立面改造进行整体规划，找有经验的施工队进行施工，先试验观效果，后铺开全面改造。
三是加快镇村绿化进度。镇村绿化是当前开展的环境综合整治工作的首要工作。镇驻地绿化，我们把开展镇驻地绿化作为提升小城镇知名度和竞争力，树立品牌和形象的一项重大举措，结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，实行乔灌花草科学配置，立体多层次绿化，形成一批绿化景观和绿色长廊。村庄绿化，利用房前屋后空隙地、闲散地，见缝插绿，做到乔、灌、花、草结合，庭院、街道、景点绿化相融合。在树种选择品种配置上，做到随形就势，不拘一格，形式多样。对主要街道、校园、广场等绿化，由专业技术人员设计，村委会统一组织，村民出工营造；农民房前屋后空隙地，提昌群众自觉栽植。争取3月份绿化工作全面完工。
四是加大向上争力度。农办（农业局）始终把向上争取项目资金作为改善农村环境的重点手段。13年向市农办争取了三个项目用于农村环境综合整治，今年已上报7个项目，目前正在审批过程中。
下一步，我们将以这次会议为契机，加大工作力度，创新举措，狠抓落实，高标准高质量的完成20xx年镇村环境综合整治项目，成功打造美丽乡村示范线路示范点，为我县农村环境综合整治取得经验做出贡献。
1、3月对凤溪大道中段（行政学院至南熏大道）全长1.1公里的花池更换了鲜花，清除了河堤栏杆、鱼凫雕塑、花台座椅等卫生，4月完成了长安路破旧广告牌整治48个，6月中旬采用新型的滚动灯箱形式完成了大南街、内北街25组旧灯牌更换。
2、完成了凤溪大道、柳城干道、文化路等城区主干道“彩色立体斑马线”及温江中学校、东大街第一小学校、西南财经大学柳林校区、中医药大学北大门等学校门口道路“红色斑马线”施划工作，共计施划标线5660平方米，投入资金约22.8万元。实施了南熏大道（柳台大道至沙子沟）道路标线改造工程，增设斑马线约200平方米，在红泰路口增设让行标志一处，投入资金近万元。
3、完成了内北街、西大街、和宁街等两侧人行道无障碍设施改造，投资5万元。
4、实施万春路、航天路、赞元街、白马庙街等地段的人行道树围、树框维护，并增设绿色透水树围667个。
5、完成了滨江路东岸、两河路东段人行道改造工程，铺设方块砖587平方米，更换路沿石105米。对南巷子与文武路交汇处景点进行了改造。对东门入城干道、柳城大道东西段、凤溪大道中段、向阳路、文化路、南熏大道等道路裂缝进行乳化沥青补缝处理约200平方米。
6、对城区排水管网、检查井、雨水口和凤溪河、团结渠河道以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行了雨污清掏，及时为和平社区、东街社区等清掏化粪池和排水管网。重点实施永宁正街排水工程，修建了长300米的排水沟接入战备渠，敷设长350米的排污管接入德通桥路城市污水主管网，投资15万元，5月25日启动，已于6月12日完成，彻底解决该片区236户住户、110户商家及610人的排污排水问题，改善当地群众的生产、生活、经商环境。按照区委办公室通知要求，我局向永宁镇花篱村提供2000平方米的地砖用于社区居民健身活动场所建设，努力营造整洁优美的城乡环境。
7、实施南浦路街区改造10kv电力线下地工程和成青旅游快速通道凤溪大道中段凤溪河两座拱桥建设工程。两座拱桥建设工程已完成，投资32万元。高压线下地工程计划6月底全面完成。
8、启动了公金路板涵改造工程前期准备工作，长32米、宽5米，预算投资70万元，工程进入施工单位招标阶段；启动了杨柳河小学桥、柳林中学桥、永兴路杨柳河桥、柳宾桥、变压器厂桥等5座d级桥梁维修加固工程，完成了永兴路杨柳河桥与南熏大道变压器厂桥的病害检查；和平路、南林路总长500米市政设施改造工程完成了施工单位及监理单位招标，预计投资590万元；启动了柳林路及柳凤巷市政道路基础设施建设工程前期准备工作。其中，柳林路长155米、宽30米，柳凤巷长70米、宽10米，包括道路、排水、路灯、绿化等市政配套设施建设，预算投资300万元，计划2017年12月底完工。
1、将五环广场样式陈旧、老化、亮度不够的庭院灯更换成样式新颖，具有傣族风格的庭院灯共6组，投资3.8万元。
2、按照2017年5月14日谢超区长在柳城街办调研会议精神，完成了新华苑政通路和五洞桥路电缆敷设及路灯安装工程，并亮灯，安装路灯41盏，敷设电缆2800米，投资68万元，为该片区300余户居民住户夜间出行提供方便和安全保障。按照我局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段柳城街办12个社区座谈会提出的意见建议，抓紧落实，已完成了柳城街办片区路灯安装工程。
3、对城区主要街道约100组路灯灯杆和城区约40个道路平交口红绿灯进行清洗、粉刷翻新及维护，清除交通灯主灯杆、人行灯、配电柜上贴的各种小广告96处。
1、启动城市供水应急水源建设工程。新打水源深井5口，2017年4月26日正式启动建设，计划2017年6月底前完成并投入使用。
2、完成春江路(花香茗居至成温邛辅道) 长1700余米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程以及北大市场鱼凫阳光段长500米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程。
3、对全城312座消防栓实施维修维护和清洗，确保消防用水；对城市供水主管道进行探漏，查出漏点24个。
按照市委、政府关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，为着力打造“舒朗、大气、清爽”的城市环境，市城管委办公室高度重视，及时召开专题会议，研究制定方案，针对几个阶段的工作目标制定了措施，完善了工作机制，派驻了6个巡查组，深入各县（市）区统筹、监督、协调、指导市容环境卫生综合整治，巩固整治成果，城乡环境综合治理工作取得了明显的成效，目前各项工作扎实稳步推进。
健全机制，强化领导。城管委办公室坚持问题导向，以求真务实、雷厉风行的作风，全力做好环境治理各项工作。一是前期6个巡查组对各县（市）区环境卫生治理工作进行检查，共发现各类问题260余处，并下发通报要求整改落实，现已全部治理完毕。二是为了落实环境治理效果，着重对各县（市）区环境卫生脏点、难点等问题进行巡查，新增各类问题158处，结合市委督查室环境卫生督查录像片，暴露出卫生脏点60处，共计218处，现已下发督办通知书46份，目前已整改203处，剩余15处正在治理中。三是为了准确掌握各县（市）区环境治理情况，城管委办公室从12个方面统一制作了《环境治理台账销号统计表》，要求各单位每天上报环境卫生治理情况，明确做到整体存量、治理销量、剩余数量，账账相符，完成一个，销号一个，并将环境治理长效管理机制建立情况纳入第一、二季度考核赋分。
实施一个项目一个拉运方案，不达标坚决不允许开工；
向三区政府及相关单位下发《督办通知》9份，受理上级批件5件、市民投诉信访23件，均在规定的时限内处理回复。做到了“一线发现问题、一线派遣任务、一线跟踪督办、一线解决问题、一线巩固成果”，实现了从源头上控制道路撒漏扬尘对环境的污染。二是创新管理方式，建立了微信群，随时发现问题、随时上传、随时整治，确保渣土拉运规范有序。三是创新渣土核准收费理念，施工单位在土方核准后必须向银川市城管局递交施工图纸、建设工程报告等相关资料，得到许可后方可开工。引入具备国家甲级资质的测方人员现场测算，核准土方量，建筑渣土处置手续也将按照“谁产生、谁处置”的原则，一律由开发企业承担办理。由原有的粗放式管理向精细化管理转变，从源头规范建筑工地的审批和渣土处置过程。
（二）人机结合深度保洁，综合治理城乡环境卫生。一是启动了环卫保洁“4+1”、“品”字形作业模式,出动了334辆环卫洗扫车、干扫车、高压冲洗车、洒水车全部上路作业，环卫处启动了“水洗”深度清洁机械化作业模式，优化调整机械化作业模式，将大面积的洗路集中在凌晨04：00-7:00进行，白天以洗扫为主，干扫、吸尘、洒水降尘配合，人工全天保洁，实现立体化协同作业，确保清洁深度最大化，达到了一级路面每平方米5克、二级和三级路面每平方米15克、四级及以下道路每平方米20克的规定。二是实行“1235”环卫作业流程。即，1次人工清扫、2次机械清洗、3次垃圾定时定点收集、5次洒水降尘。主要街道晚上10点至凌晨4点开始高压冲洗，4点至6点机械清扫，人工保洁不断档无盲区，采用“定路、定责、定人”网格化作业和3班倒工作制。**区延伸环卫机械化深度清洁至辖区47条背街小巷，根据街巷宽窄与路况，对道路养护车进行改装，为47条街巷“量身定制”了清洗方案。三是清理卫生死角，强化保洁力度。严格执行“两清扫，三收集，全天保洁”清扫制度，着重加大繁华区域城区路面垃圾清洁力度，通过增加保洁人员数量和拾捡频次，缩短废弃物在路上的滞留时间。
（三）加大实施户外广告立体空间整治力度。市城管局加大了户外广告的拆除力度，由6个工作小组对全市12纵23横街道的楼顶大字、一店多牌、工地围挡进行了规范、整治和拆除，截至目前，共拆除123处，1.9万平米户外广告。
4月29日开展了第四个“爱国卫生日“活动，重点对无物业老旧小区、铁路沿线、城乡结合部进行了集中整治，并根据季节特点全面进行了“病媒生物消杀”行动，通过月末卫生日活动，城乡环境卫生得到了进一步改善。
（五）着力有效推进无烟环保烧烤。在全市530家烧烤单位推广使用环保无烟烧烤炉具，彻底解决烧烤油烟污染环境问题。目前，已对18处季节性烧烤广场进行了规范。制定了烧烤整治方案，利用媒体、微信、微博等平台对露天烧烤污染环境的行为进行广泛宣传，解决烧烤扰民、污染路面的顽疾，督促烧烤店改造后厨设备，对符合标准的烧烤店无烟炉具进行补贴。为了尽快投入无烟烧烤炉具的使用，城管部门共下发限期整改通知书310余份,督促商户自行更换、截至目前使用无烟烧烤环保炉具329家。
（六）创**市街道精细化管理模式。在三区分别选取6条严管街，推行市容、门头牌匾、环卫保洁示范，年内实现街路分类管理。为了打造特色严管街，做到引领示范的作用，市城管局率先在**区**按照“十二无一规范”的要求和标准进行管理，为三区树立管理样板街，各区城管部门以样板街管理为标准，全面推进城市“分类”街路规范管理制度，提升市区街道管理水平。（街道划分为一类“严管街”、二类“控制街”、三类“规范街”）。按照立牌管理方式，各街道经市城管委办公室检查考核，达到管理标准后，发放管理分类标识牌，内容包括街道名称、类别、管理标准、“五位一体”管理人员，包片领导，监督投诉电话、考评分值等，引导广大市民积极参与城市管理，监督各级管理部门履职尽责。
（七）加大餐厨垃圾专项整治力度。4月份，在三区分别选取2条街作为整治示范街，餐厨垃圾桶入店，效果明显。5月份为了推广示范效果在三区重新选取两条街作为整治重点，严禁餐厨垃圾桶店外摆放、私自拉运。截止目前整治垃圾桶店外摆放1674起，督促商家清洗垃圾桶832起。同时加大对保绿特企业的监管，优化收运流程，定时拉运、服务到位，完善收运路线信息化监控措施，科学安排，做到应收尽收。
目前，两乡两镇35个行政村307个自然村共出动铲车、挖掘机、农用车等机械设备800余台，组织人工约20000人次，整治农村沟渠路和庄点巷道150余条。
渣土堆场治理点共96处，已整治88处，未整治8处，整治率达到91.7%，共清理垃圾1070吨，整治堆土1500万方，雇佣挖机200台，覆盖黄土40000方，遮盖绿网75000平方米，通过整治有效改善了周边环境，避免扬尘污染。
（三）**区一是3月7日召开了城乡环境综合治理暨春季行动誓师大会，区委书记任组长，区长任副组长，深入一线检查指导各项工作。安排“以奖代补”专项资金500万元，全面启动渣土清运工程。通过综合利用彻底消纳长期堆放渣土，与阅海湖底隧道打通围堰工程、火车南站扩建工程等周边工地对接，落实了约200万方渣土建筑垃圾消纳去向，截至目前清运各类渣土垃圾9600方。二是对12个小区、包兰铁路西侧，贺兰山路高架桥等地进行全力整治，截至目前街道共拆除私搭乱建80余处，拆除违建20xx平米，清理商户门前“三堆’68户，清理小区内乱堆放800余处，对小区内卫生死角，墙上和楼道内张贴的小广告多次进行清除，共清理小广告10万余条，清理垃圾450车，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌56个。
清理李银路原丰盈六队遗留空地建筑垃圾，清理面积8000平方米；
对望远板桥及周边违章建筑依法拆除，出动260人，拆除违章建筑14处，拆除面积2400平方米。
（五）贺兰县实施环境综合整治“八个三工程”，四套班子领导分片包干，清理主干道路、背街小巷卫生死角5000多立方米、小广告7000余份.摸排建筑工地40家，发放《银川市垃圾管理条例》100余本。修剪补栽绿化林带26公里，整治废品收购站34个、砂石厂7家。
清理各类广告4893条，粉刷野广告5471平方米。拆除残垣断壁3609米，拆除违章建筑379平方米，清理建筑渣土22450方。
（一）环境卫生长效管理措施不到位。建立人、财、物、管理措施等长效机制意识不强，部分责任单位只注重突击整治，对长效管理没有建立有效措施，导致近期治理后不能长期保持，脏点重复出现等情况。
（二）建筑垃圾消纳场急需建设。由于我市目前没有专门建筑垃圾消纳场，导致部分单位或个人建筑和装修产生的建筑垃圾随意向沟渠、林带或城乡结合部偷排，严重影响市区市容环境。建议加快规划选址建设建筑垃圾消纳场。
（三）各县（市）区均存在整治难点。各县（市）区都不同程度的存在环境治理难点，如城乡结合部的违建、臭水沟、建筑垃圾无处倾倒、道牙路面破损问题影响机械化作业、“僵尸车”、辖区停车场以及车辆随意停放影响环卫保洁、老旧小区综合整治等。
（四）城管委办公室统筹、协调市直相关部门还有一定难度。在环境治理协调中，部分市直部门还有推诿扯皮、不安规定要求完成环境治理工作，工作标准不高，拖拉等现象城管委办公室对市直部门制约力度不够。
（五）环境城乡一体化建设有待加强。在城乡环境治理中，农村环境治理仍然存在着瓶颈，村民普遍环保意识差，环境治理后又反复出现脏点，三堆现普遍存在。垃圾收运，分类难度较大。
（一）强化督查力度，落实长效管理。在巩固现有成果的基础上，坚持集中整治与长效管理相结合，进一步建立健全长效整治管理机制，确保工作的连续性和持久性。并将建账销号整治行动列入全年环境卫生长效考核予以重点赋分。
第三个点位于**县望远镇附近，建成后可解决**区南部、**县大部分地区的建筑垃圾倾倒问题。
（三）深化城市河道沟渠环境治理。指导、协调水务部门及各县（市）区重点整治城市黑臭水河道，清理河道与河岸的漂浮物和其他垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴漏垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流，做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。
（四）规范户外广告管理，由三区向两县一市覆盖。强化全域银川、大城管、精细化管理，对两县一市建成区的建筑物、楼顶广告牌全部清理整治，该拆除的拆除，该移位的移至建筑物墙体设置，与银川市区户外广告立体整治保持同步，实现标准化管理。
20xx年我局的城乡环境综合治理工作要按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，并结合我市创建全国文明城市的总体布署，在巩固前阶段成果的基础上，精心组织，周密部署，继续扎实有效地做好城乡环境综合治理的各项工作。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，整合资源，统筹安排，创新机制，狠抓落实，推进城乡环境综合治理上新台阶。
一、统一思想，提高认识。
深入开展城乡环境综合治理工作是省委、省政府和市委、市政府的一项重大工作部署，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体行动，是经济社会发展的重要依据和提高综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合治理，对我市创建全国文明城市、推动我市改善和优化旅游业发展环境，促进我市旅游业的发展具有十分重要的意义。全市旅*业要充分认识深入开展城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想、明确责任，切实增强责任感和紧迫感，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，加快营造优美的旅游环境，全面提升我市旅游环境基础设施水平和旅游业建设管理水平，提高游客卫生文明素质和道德修养，为奋力推进我市旅游业又好又快发展奠定坚实基础。
二、明确目标，突出重点。
通过深入开展城乡环境综合治理，使我市旅游市场环境卫生与容貌秩序得到明显改观，旅游景区环境质量明显提高，旅游市场环境整治措施进一步完善。继续以在a级旅游景区和争创a级的旅游景区开展治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等“四乱”现象以及农家乐环境卫生为重点，在景区广泛实施绿化美化工程，加强生态环境治理，加强环境保护，倡导文明新风，努力创建清洁、整齐、优美的城乡环境。
1、a级旅游景区景点及旅游集镇沿线：一是重点整治景区内乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等“三乱”现象，垃圾箱布局合理，标识明显，数量基本满足需要，与环境基本协调，垃圾清扫及时，日产日清。二是建立严格的旅游景区卫生保洁制度，开展全日制保洁措施，组织实施绵阳-安县-北川，绵阳—江油—平武—一线及绵三路、绵盐路、绵梓路等沿线旅游景区（点）的净化、亮化工程。三是景区（点）内险要位置警示牌和护拦的维修保养，及时排除安全隐患，确保游客人身安全，旅游景区（点）购物场所环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。四规范旅游景区（点）内摊点经营和车辆停放秩序。五是整治服务不规范行为。
责任领导：杜云飞责任科室：市场科
2、饭店及旅行社；一是整治经营区域环境随意张贴行为。二是整治乱停乱放行为。三是整治标识不规范行为。四是整治建筑物、装饰破损影响美观行为。五是整治服务不规范行为。
责任领导：文实责任科室：质管科
3、办公场地：一是认真落实办公区域“门前四包”，杜绝垃圾死角，确保环境整洁卫生。二是整治办公区域的乱丢、乱贴、乱画、乱堆、乱建、乱放现象。三是组织机关全体干部职工及涉旅企业认真学习市委、市政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定和创建全国文明城市的有关内容，广泛开展宣传教育活动。四是全面开展爱卫生、做文明人活动，培养和教育干部、职工增强公德意识、环境意识、卫生意识、文明意识，提升文明素质，形成“人人讲文明、事事树新风”的良好社会风尚。
责任领导：马云祥责任科室：办公室
4、城乡环境综合治理日常工作
责任领导：赵蓉责任科室：旅游执法支队
三、整治步骤和时间安排
第一阶段（20xx年3月3日-5月31日）：集中突出阶段。各县（市、区）旅游局、仙海景区管理中心和各涉旅企业要结合本单位实际制定切实可行的具体实施方案，并利用新闻媒体进行广泛宣传，动员当地群众积极参与，营造浓厚的整治氛围。主要任务是集中精力进一步开展治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、乱摆摊位、车辆乱停、工地乱）和创建全国文明城市的宣传工作。
第三阶段（20xx年11月1日至20xx年12月31日）：全面提升阶段。重点抓好工作机制和长效管理机制的建立健全，实现制度完善、工作机制健全、队伍建设加强、管理体制科学的目标。
四、加强领导，严格考核
为继续开展好城乡环境综合整治工作，市旅游局城乡环境综合治理工作领导小组组长由局党组书记、局长谭荣达担任，副局长文实、赵蓉、杜云飞、纪检组长马云祥、机关总支书记刘伯太任副组长，办公室、质管科、市场科、人事科、执法支队负责人为成员单位，领导小组下设办公室在执法支队，具体负责城乡环境综合治理的日常工作。确保此项工作有机构、有人员、有落实。继续把城乡环境综合治理工作的相关目标任务纳入了对各科室、执法支队，各县（市、区）县旅游局、仙海景区管理中心20xx年度目标考核，作为旅游景区复核，旅行社等级评定和酒店复核的重要内容。
五、统筹兼顾，广泛宣传。
全市各旅*业要将城乡环境综合治理与创建全国文明城市工作、本单位内部及周边环境卫生整治、景区的创建和复核等工作有机结合；要教育、组织和动员广大职工积极支持并自觉参与到治理活动中；要充分发挥a级景区游客中心、候车点、标识标牌、游客手册、游客须知、解说词、导游词、宣传光碟、触摸屏、门票等在文化传播方面的功能和作用，把健康教育、疾病防制知识、“门前三包”、和创建全国文明城市的内容融入“七进”活动之中，引导游客养成科学文明健康向上的生活方式，增强游客的文明意识、环保意识和交通安全意识，为营造良好的旅游环境做贡献。
六、严格督查，严格问责
城乡环境综合治理各阶段工作中，要把问效与问责紧密结合起来，严格绩效管理，严格责任追究。全市各级旅*业要按照管辖原则和职责分工，对照全市《旅游景区城乡环境综合治理检查标准》，加大督导检查力度，制定督促检查计划，明确检查重点，采取明查暗访，定期检查与突击抽查相结合的方式，加强对“七进”活动落实情况的督促检查。对检查中发现的问题要及时予以指出，针对不足和差距，督促制定整改措施，落实整改责任，切实整改到位；对工作推进不力，治理、整改效果不佳，工作不作为的单位和责任人，严格实施问责，确保城乡环境综合治理工作有效推进。
同时把乡环境综合治理工作与转变干部作风、加强机关行政效能建设和创建全国文明城市紧密结合起来，完善机制，严格督查，切实转变干部作风，提高工作效能，进一步塑造执政为民的良好形象。不定期、不定向地随时进行明察暗访工作，发现反面典型及时曝光。对有令不行、工作不力，影响市城乡环境综合治理工作顺利实施的，严肃追究相关领导和人员的责任，对违纪违法的予以严肃查处。
七、总结经验，健全机制。
各县（市、区）旅游局、仙海景区管理中心要主动与本地区城乡环境综合治理工作领导小组办事机构的沟通协调，要加强对本地区旅游景区城乡环境综合治理工作的指导，同景区一起研究，一起建设，共同解决遇到的困难和问题，特别是在旅游景区城乡环境综合治理工作所急需的经费，要加强协调予以保障。阶段性工作结束后，要认真总结，不断探索旅游景区城乡环境综合治理工作的好做法，推进旅游景区城乡环境综合治理工作规范化、制度化建设。各a级旅游景区和争创a级的旅游景区要结合本地实际，制定行之有效的措施，建立环境建设管理的长效机制，巩固整治成果。