ID：1644116
时间：2023-08-02 12:44:02
上传者：曹czj确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
三、实施“造血工程”，不断锻造未聘人员的自身功夫
为了提高事业单位人员再就业能力，大力实施对事业单位人员的“造血工程”。一是开办各类专业技能培训“快餐”，打造事业单位人员技能提高的“短、平、快”品牌，在较短的时间内提高他们的劳动技能，更快地再就业。二是搞好未聘人员的学业修养，通过一定的时间让他们在知识结构、文化内涵上有一个“质”的变化，着力建立县域人才“储备库”。培训学习结束后，单位视岗位空缺情况优先给他们提供竞争上岗机会。县人民医院给未能竞聘上岗人员长达3年的待聘期，待聘期间由单位出面联系他们到华西医科大学、重庆医科大学等 高等院校脱产进修学习，待聘期间单位发给每月基本工资。
四、领办实体，积极吸引“游凤归巢”
积极引导事业单位依托技术、行业优势，通过挖掘自身潜力，领办、创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠定基础，由领着他们干变他们自己干。县农业局在东乡镇黄金槽村租赁地土535亩创办了“优质水果科技示范园”、“良种茶科技示范园”、“农作物品种示范园”的集“科、教、产、加、销”为一体的“黄金槽农业科技示范园”，吸纳本系统事业单位业务人员200余人;县林业局创办的“楠竹场森林公园”、县农机局创办的“千亩良种茶园”、县畜牧局创办的“澳牛山庄”等都纷纷吸纳本系统富余人员，既为人员分流减了圧，又切实为他们了提供生存发展机会，也成功探索出了农业科技示范的产业化经营新模式。卫生系统通过组建社区医疗队、村社医疗站将具有执业资格的未聘人员充实其中，进一步让卫生进入村社院坝；文化系统通过组建社区文艺队、宣传队，积极吸收一部门具有文艺爱好的事业单位未聘人员，通过有偿服务，既丰富了广大市民的文化生活，又解决了这部份人的就业问题。各乡镇建立了“农业技术畜牧兽医协会”，乡镇涉农事业单位未聘人员，自愿进入协会的，政府给与大力支持，并通过有效的形式保证其在协会中能够发挥所学、所长，营造宽松的环境，“药照抓、病照医、猪照阉、货照卖”通过走有偿的社会化服务路子，取得合法的经济报酬。
五、派任“村官”，积极培养农村发展的“引路人”
宣汉县人事局
积极稳妥搞好事业单位未聘人员的分流安置工作是事业单位人员聘用制改革的重点和难点，是关系到事业单位人员聘用制改革成败的关键，是关系社会是否稳定的基本保证，也是党和政府“亲民爱民”和“以人为本”执政理念的具体体现。宣汉县委、政府本着遵循“分类指导、优化结构、提高素质、保持稳定”的原则，采取“内外结合，内部为主；先挖渠，后放水；老人老办法，新人新政策;落聘无情，安置有情”的办法，找出路，添措施，抓结合点，通过强化培训学习、提高综合素质、创造就业机会、鼓励竞争择业，建立多层次、多形式的分流安置制度，探索出一条适合人口大县、经济穷县特点的事业单位未聘人员分流安置办法，取得了事业单位人事制度改革未聘人员分流安置的阶段性成果，为全面推进事业单位人事制度改革奠定了坚实基础。截止目前，全县事业单位推行人员聘用制改革单位中未聘人员分流安置面达85%以上，600余名未聘人员均走上新的岗位，得到了妥善安置。
具体措施
一、敞宽“口子”，大开事业单位人员出口关
为保证事业单位人事制度改革顺利进行，根据中共四川省委组织部、四川省人事厅制定印发的《四川省事业单位人事制度改革意见》(川人发[2002]2l号)和四川省人民政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》(川办发[2002]40号)和川人发[2003]22号文件的规定，对全县截止2005年12月30日（乡镇涉农事业单位延后于2007年12月30日）工作年限满30年的；或者男年满55周岁(工人年满50周岁)、女年满50周岁(工人年满45周岁)，且工作年限满20年的未聘人员，本人自愿，经单位批准，积极为其办办理了离岗待退手续，并享受相应的优惠政策；根据本人申请，对因伤、病、残完全丧失工作劳动能力的事业单位人员，经指定医院病检，县伤病残鉴定委员会鉴定确认，可办理病退手续组织也积极予以支持；对自愿辞去公职，本人申请自谋职业的，财政(单位)按规定计发相关辞职金后，大开“绿灯”为其办理解除人事关系手续。据统计，去年来全县事业单位共有586名同志办理离岗待退、病退、辞职手续；其中：离岗待退63人，病退382人，辞职141人。
二、加大人事代理力度，积极为未聘人员筑建“新家”
基本经验
一、抓好宣传教育，转变择业观念
深化事业单位人事制度改革，其人员实行聘用合同制管理，将打破职工原传统行政依附关系，变为平等协商的聘用合同关系，实现人员管理由身份管理向岗位管理转变。这一改革，将触及一部份人的切身利益，转变绝大部份人的择业观念，改革的阻力较大，人员分流的 难度较大。针对这一情况，必须加大宣传教育力度，应通过层层召开 动员会、专题讲座、利用板报、标语、街头宣传等多形式、多渠道切实做好政策宣传教育工作，把事业单位人事制度改革的目的、意义、作用、思路、步骤、做法、宗旨、原则传达到各个职工心中，切实让每位事业单位职工都清楚自己应尽的责任，都知晓改革的各项政策措施，都有一个正确的态度和积极的行动。通过强有力的政策宣传，使广大事业单位职工都明白了改革是大势所趋，形式所迫，不得不转变择业观念，另辟就业门路。事业单位人员思想的转变，观念的改变将为事业单位分流安置工作打好基础。
二、创新安置政策，提供政策支持
为了好地搞好未聘人员的分流安置工作，应在执行上级文件精神的同时，创造性提出富有本地特色的分流安置政策，为事业单位未聘人员的分流安置工作提供了强有力的政策支持。一是根据乡镇涉农事业单位超编严重的问题，切实减轻分流安置压力，将乡镇涉农事业单位工作人员离岗待退时间计算截止到2007年12月30日，比省上规定的离岗待退计算截止时间延后两年。二是制定了切实可行的县、乡镇事业单位人员到村、社区任职的实施方案，并明确了相关的优惠政策，为县、乡镇事业单位人员到村、社区任职提供了政策支持。三是积极为领办、创办经济实体的人员提供多方政策援助，建立健全了事业单位工人员领办、创办经济实体新机制。四是规范了分流安置政策。分流安置政策坚持公开、公平、公正，平等对待，一视同仁。
三、加快社保进程，创新社保环境
家法规和有关政策，特制定本实施方案如下；
1、遵循国家法律法规，坚持体现公开，公正，公平的原则；
2、坚持定岗定编，精简高效，岗位聘用实行双向选择的原则；
3、坚持既考虑职工的合法利益，又兼顾企业承受能力的原则；
与工艺品厂和工艺品有限公司签订无固定期限劳动合同，且搬迁前人员编制在工艺品厂的在岗职工。
1，工作岗位；
第一批管理岗位；23个，生产辅助岗位；58个。今后生产企业将根据生产经营需要，可适时提供工作岗位。
2，录用条件；
符合岗位操作技能要求，身体健康。
家庭经济困难，且又愿意服从安排的优先考虑。如夫妇双方均在企业的其中一方；单亲且抚养仍在学校就读的未成子女等。
3，操作程序；
职工个人提出——-制造中心根据录用条件评估——双向选择——录用上岗。
4，相关政策；
点和岗位，劳动关系不变，不结算相关费用。
因各种原因本人提出离开的，企业不给予经济补偿。
1，内退条件；
男职工为；年满55——59周岁，女职工为；年满45——49周岁。
上述年龄计算截止日期以本方案经职代会讨论通过之为准。
2，内退待遇；
(1)内退生活费；
男性；59周岁；女性；49周岁，内退生活费每月1200元；
(2)内退期间的“四金”由公司缴纳，补充公积金自内退协议生效起停止缴纳，予以封存。
3，操作程序；
由本人填写《职工内部退养申请表》经厂长室主管领导同意，报集团人力资源部审核通过后，办理内退手续(签订内退协议)。
4，凡符合内退条件的职工，自本方案实施之日起30天内填写《职工内部退养申请表》并经企业批准内退的，可一次性奖励人民币1000元整。30天未填写《职工内部退养申请表》的不享受奖励政策。
1，退养条件；
凡符合内退条件的职工，在本人自愿提出的前提下，企业可以一次性支付退养费。
2，退养待遇
按年龄划分职工退养一次性支付标准，距法定退休年龄有一个月算一个月退养费，年龄计算截止期经职代会讨论通过之日为准。
男性；59周岁；女性；49周岁，每月退养费20xx元；
男性；55——58周岁女性45——48周岁每月退养费1800元；
3，操作程序；
(1)本着自愿的原则，由职工本人填写《职工一次性支付退养费申请表》经厂长室主管领导同意，报集团人力资源部审核通过后，办理手续(签订职工一次性支付退养费协议书)。
(2)签订《职工一次性支付退养费协议书》，办妥退工手续后，企业一次性支付退养费用。
4，奖励政策
凡符合退养条件的职工，自本方案实施之日起30天内填写《职工一次性支付退养费申请表》并经企业批准的，可一次性奖励人民币1000元整。超过30天未填写《职工一次性支付退养费协议书》的不享受奖励政策。
1，协解条件；
距法定退休三周年之内的职工不作为协商解除劳动合同的对象，年龄计算截止期以本方案经职代会讨论通过之日为准。
2，经济补偿标准；
经济补偿金计算公式为；本人解除劳动合同前12个月的月平均工资收入x工龄。工龄计算截止日期为；职代会通过本方案之日止。工龄满六个月不满一年的按一年计算。
本人解除劳动合同前12个的平均工资收入低于本厂平均工资水平的，按平均工资水平计算经济补偿金。
3，奖励及补贴政策；
(1)自本方案实施之日起30天内填写《协商解除劳动合同申请表》并签订“协商解除劳动合同协议书”，一次性奖励5000元，超过30天的不予奖励。
(2)择业培训补贴；办妥退工手续进入社会自主择业的，一次性给予培训费5000元。
合同时，不再享受住房补贴。
(4)特殊补贴；养老保障金和医疗保障金补贴。
了无固定期限劳动合同的职工。
每满一年给予500元养老保障金和医疗保障金补贴。满六个月不满一年的按一年计算。
35周岁以下的职工不享受本补贴。
(5)就业困难补贴费；
补贴标准；按男性职现年龄到60周岁；女性职工现年龄到55周岁计算，有一年给予1200元的补贴。
享受对象二；男性年龄39——35周岁；女性年龄37——35周岁；
补贴标准；按男性职工现年龄到60周岁；女性职工现年龄到55周岁计算，有一年给予600元的补贴。
35周岁以下职工不享受本补贴。
(6)目前仍享受公司家属半劳保的职工，凭工艺品厂《职工家属劳保诊疗证》给予4000元一次性补贴。
4，操作程序
退工手续。在本方案实施30天内办妥协商解除劳动合同手续的，公司支付按本办法计算的经济补偿金和相应的各类奖励及补贴费。
1，适用范围和条件；
凡自本《办法》实施45天内符合内部退养条件但不愿意办理内退手续，以及不愿意协商解除劳动合同的职工。
凡本人选择到南桥厂区和营销中心工作，但未能落实岗位的职工。
2，离岗待工待遇；
(1)离岗待工生活费；从本办法经职代会通过后第三个月起发放离岗待工生活费500元。
(2)离岗待工期间的“四金”由企业缴纳，补充公积金停止缴纳，予以封存。
(3)离岗待工期间不再享受企业内部的福利待遇。
3，相关政策；
(1)职工离厂回家待工时劳动关系不变。
(2)当企业根据生产经营需要安排职工上岗或培训时职工必须服从。
凡经一年内二次提供岗位或安排培训后仍不能上岗者，依法解除劳动合同，经济补偿金只享受工龄补偿。
1，残疾人员(持有残疾证)，患病职工经医疗部门鉴定确认部分丧失劳动能力的人员，可不受年龄限制享受内退政策(达到内退年龄的享受该年龄段的待遇；未达到内退年龄的享受最低内退年龄应享受的内退待遇，但不执行一次性支付内退费管理办法)
2，已办理企业内退手续的人员按原签订的《内退协议》执行，其劳动关系不变。
3，在工艺品厂搬迁前因各种原因长期不在岗的职工，按xx市最低工资标准协商解除劳动合同(补偿金计算办法；市最低工资标准x离岗前实际工龄)，不享受其它各类奖励和补贴。
1，本方案经20xx年月日职代会审议通过之日起45日内实施
2，除工艺品厂以外集团公司其他与企业签订无固定期限的劳动合同的职工参照本《方案》分步实施。
3，本方案如与企业原制定的政策向悖时，以本方案规定为准；如与国家有关劳动法律，法规相悖时，则按照国家有关法律，法规执行。
4，本方案不具溯及力，解释权归人员安置分流工作小组，监督权属于企业工会。
由于某公司资产巨亏、经营困难、包袱沉重，按照省委省政府的指示，将对公司实施依法解散。根据国家和湖北省有关文件精神，比照同类型企业的职工安置方式，结合公司实际情况，特制定本职工安置方案。
一、职工安置的基本原则
4、坚持程序规范，有情操作的原则。
二、职工安置的对象及基本情况
职工安置的对象为：在岗职工、待岗人员、伤病残人员、离退休人员、内退人员、死亡职工的遗属以及下属二级单位的挂靠人员，共计 人。截止 年 月，公司总人数 人，其中：在岗职工 人，待岗人员 人，伤病残人员 人，离退休人员 人，内退 人。另供养死亡职工遗属 人，下属二级单位挂靠人员 人。
公司参加湖北省社会养老保险统筹、失业保险统筹。
三、安置资金来源及运用方式
经省政府同意，本次职工安置费用从公司自有资产中支付，并设立专项资金，公司清算组存在时由其负责资金的使用和监督，清算组撤消后，将剩余的资金设立专用信托计划，利用信托计划的独立合法主体地位来解决后续的各项资金需求和手续办理工作。
四、在岗职工安置办法
根据国办发[20xx]60号文的规定“改制为国有控股企业的，原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。”由于在岗职工已在国有控股的湖北省国际信托投资有限公司继续工作，因此本次安置不予经济补偿。
五、待岗人员安置办法
1、由公司与其解除劳动关系，并按国家规定标准领取经济补偿金或一次性安置费。对愿意领取一次性安置费自谋职业的人员，发给一次性安置费。一次性安置费按职工工龄(《湖北省劳动合同规定》为在公司的工作年限)，每满一年发 元，不满一年按一年算。领取一次性安置费的人员，不享受失业保险待遇。经济补偿金根据《湖北省劳动合同规定》中“按劳动者解除劳动合同前用人单位正常生产情况下12个月的平均工资计算”的规定，按职工工龄(法规规定为在公司的工作年限)，每满一年发一个月的职工月平均工资，不满一年按一年算。领取经济补偿金的人员，未实现再就业的，可按规定享受失业保险待遇。
2、为缓解职工再就业的压力，公司为其预留3年社会保险费用。
3、将档案转入人才交流中心，并预留3年档案托管费。
如果该职工在安置后3年内重新就业或3年期满，则停缴社保及档案托管费(或办理转移手续)。
六、伤病残人员安置办法
公司与经劳动部门鉴定因病或非因工伤残职工解除劳动关系，除按第五条方法和标准补偿外，根据《湖北省劳动合同规定》，按职工解除劳动关系前十二个月月平均工资标准发给不少于六个月的医疗补助费，患重病和绝症的分别再增加不少于前项医疗补助费标准50%和100%的补助额。
七、离退休人员安置办法
离退休人员管理工作逐步移交各居住街道社区。在没有实现社会化管理之前，由清算组或信托计划对其进行日常管理。
1、离退休人员的基本养老金由湖北省养老保险统筹机构实行社会化发放，享受国家规定的基本养老金调整待遇。
2、离休人员在未参加医疗统筹之前，其医疗待遇维持不变。
3、落实退休人员参加武汉市基本医疗保险，享受医疗保险待遇。
4、原由公司为离退休人员发放的养老保险统筹外项目仍按现行政策继续执行。(或一次性发放，不再追加)
5、将职工档案转交社保机构托管。
八、内退人员安置办法
1、由公司与其解除劳动关系，并按规定发放一次性生活费。根据鄂政发[20xx]66号文中“生活费标准按职工本人内退前十二个月的月平均工资的一定比例计发”规定，采取按月平均工资标准的公司职工安置方案发放一次性生活费的办法安置(月平均工资标准的公司职工安置方案×距法定退休时间的剩余月数=一次性生活费)，生活费一次性发放后，不再追加。
2、落实内退人员参加武汉市基本医疗保险，享受医疗保险待遇。
3、按月平均工资标准的一定比例递增预缴社会保险费用至法定退休年龄。
4、将档案转入社保局并预缴档案托管费至法定退休时间。