ID：1644773
时间：2023-08-02 13:38:02
上传者：曹czj在现实生活中，我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性，使我们能够更好地适应环境和情况的变化。写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
20xx年全县计生考评中，我镇排名倒数第二，列入重点帮助乡镇，面对这样的形势，我们深刻反思，认真分析原因，并立即研究制定新的方法措施，提出明确目标，全力以赴，力争打好计生工作翻身仗，确保20xx年度进位争先。
(一)人口及育龄妇女构成情况
20xx年2月底，全镇总人口21031人，育龄妇女5055人，已婚育龄妇女3857人，其中无孩妇女204人，一孩2390人，一女807人，二孩1197人，二女388人，多孩66人。
(二)人口出生
20xx年10月1日20xx年3月26日全镇共出生90人，同比少20人，其中男孩41人，女孩49人，二多孩54人(男孩23人，女孩31人)，同比少8人，出生人口性别比为，二多孩性别比为，出生人口性别比较去年同期()下降，二多孩性别比较去年同期()下降;政策内二多孩大月份上报13例(李家河村4例，安家河村、道士冲村、径树林村各2例，平田村、万家山村、歇马台村各1例)，早孕发现率。
(三)长效节育措施落实方面
20xx年10月1日至今全镇共完成上环14例，结扎2例，综合节育率，较去年同期上升。
(四)孕情掌握情况
截止3月26日全镇在孕95人，其中一孩48人，二多孩47人。全年预计出生168人(二多孩91人)，同去年(20xx年222人，二多孩132人)相比，出生量下降非常明显，除去流产、引产以外，很有可能我们有相当一部分孕情没有掌握到位。
(五)免费孕前优生健康检查工作
20xx年度全镇任务数99对，截至目前已建卡27对，检查完成19对(道士冲5对，南庄、万家山、径树林、社区、新铺沟各2对，平田、李家河、安家河、陈家畈各1对，歇马台村0对)。
(一)群众满意度非常低。在县考评中，此项工作扣了分，分至少影响了我们8个位次的排名。这主要是因为我们镇村两级在平时的工作中zheng策宣传不到位，有的干部连自己都没有研究相关政策，从而导致在与群众的沟通交流中有很多的问题，导致不少群众对计划生育政策的不了解、不理解，甚至出现了部分群众应享受政策优惠而未及时享受到的情况。还因为在面对群众时，我们对待群众的态度不够积极、不够主动、不够耐心，服务不到位，从而导致我们的满意度一直无法实现质的突破。
(二)妇幼保健开展滞后。此项工作虽然由卫生院牵头指导，但是主要工作还是要靠我们村级开展，特别是妇干。这中间涉及的孕前优生检查、叶酸发放、随访等各项工作，一方面县卫计委直接考核，另一方面也间接影响到群众满意度。
(三)流动人口基础不扎实。流动人口的失分，充分说明了我们业务水平的不高和工作不够细心，这方面主要在于流管员，不但要努力提高自身的`业务能力，更要多和村妇干交流，在审核信息的时候一定要细致。
(四)利益导向落实不力。在“三项制度”的落实上，不管我们怎么要求，每年都会出现奖扶补报的情况，这种现象是最不应该的，一方面导致我们在县考评中失分，另一方面也因为符合条件的对象未及时享受而造成不必要的矛盾。
为尽快扭转落后局面，在召开各类会议后，政府有针对性的制定了具体措施，明确职责，针对不足补差补缺。
(一)抓常规、抓源头，夯实计生基础工作。
基础资料是做好计划生育工作的前提，也是计划生育最常规的工作。各村要经常入户、摸清家底，杜绝误差，做到资料规范，逻辑关系正确，确保所有对象户全员资料完善，口述与资料与事实相符。同时要把计生宣传工作做到户、做到人，面对面进行宣传，通过发放计生宣传品、张贴标语等形式大张旗鼓地宣传计划生育相关法律法规和激励政策，确保每一个育龄对象家中都有计划生育宣传资料，每一位对象户都能掌握一定的计生基础知识，着力提高育龄人群的政策知识知晓率，着力提高育龄人群对计划生育工作的理解与支持配合。
(二)抓重点、攻难点，全面提升工作水平。
抓重点，才能带整体;攻难点，才能求突破。
为切实落实我镇耕地保护工作，加大土地执法力度，我镇重视和加强领导班子建设，今年专门下发[20xx]3号文，调整充实耕地保护领导小组，由镇长担任组长，分管国土的领导担任副组长，成员由国土等各部门负责人组成，在国土所设立办公室，同时认真加强国土执法队伍建设，完善镇、村、组三级网络，加强组织领导。今年我镇加大耕地特别是农保区的宣传力度，认真贯彻落实基本农田红线“五不准”，要求领导小组、各下乡组包片负责，落实责任，并把耕地保护工作列入干部年度考核。今年主要结合镇下乡组工作、6.25全国土地宣传日活动、卫片执法检查以及国土所日常执法巡查，通过电视、广播、横额、标语、宣传车、宣传资料等多种媒体加以宣传，据统计：全年共挂横额8幅，标语250多张，出宣传专栏６期，发放宣传资料二千多份，同时进行法律咨询及挂图等进行宣传，通过宣传，切实把有关国土法律、法规及上级政策宣传、贯彻到基层群众中。
1.在管护方面：我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作，一是调整充实成立了20xx年耕地保护领导小组，加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作，共调整划定基本农田13321亩，按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作，认真落实县与镇，镇与村，村与组签订责任书，切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络，分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责，做好所挂村的包村、包片耕地保护工作，并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到２至３次的到各村巡查，镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位，不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作，同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。
2.在建设方面：我镇十分重视耕地保护建设工作，结合各村情况，提供各种条件，协助有条件的村筹集资金，改造中低产田，加强基本农田的水利设施建设，今年，在各级的支持下，多方筹集资金30多万元，帮助11个村做好基本农田的水利设施建设，完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设，基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中，我镇严格保护基本农田，合理规划，在建设中尽量少占好地，多利用宅基地、空闲地和劣地，从而有效地保护基本农田。
3.执法监察方面：我镇党委、政府重视和加大执法监察工作，特别是今年，全镇干部并心协力，在各下乡组及国土所的努力下，耕地保护工作及执法监察工作做得比较好，今年我镇没有发现在基本农田上进行违法用地的行为，对于违法用地，镇领导要求国土所，下乡组干部以及村干部做到早发现，早制止，一定要把违法用地处理在萌芽状态，并做好各项执法文书和笔录等工作。
我镇的耕地保护工作，在县委、县府的关心和指导下，虽然取得了一定成绩和实效，取得成绩的同时我们也认识到保护耕地的压力和责任，我镇耕地面积分散，国土所人员少，群众发展需要用地，供需矛盾突显，但我们将加强管理，合理规划，总结经验，努力探索，使我镇的耕地保护工作更上一层楼。
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，根据市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见（试行）》和《关于广泛开展城乡基层党组织结对共建活动的意见》要求，大通区组织部同上窑镇马岗村建立城乡基层党组织结对共建关系，经双方协商，制定本计划。
一、总体目标
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，更好地发挥城乡党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、共建形式
结对共建采取大通区组织部同上窑镇马岗村结对共建，群团组织延伸共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众等形式进行。
三、工作任务
1、组织共建。充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。双方通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式，定期交流工作情况，共同推进基层党建工作发展。
2、党员干部共育。每年选派机关干部到村指导工作，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农指工作作为培养锻炼机关干部的重要平台。区组织部利用自身资源，结合各项主题实践活动，积极向村党支部宣传加强城乡统筹、加强新农村建设等规划和政策，帮助村党总支更好地理解上级政策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。
3、科学发展共赢。发改委机关要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。贯彻落实科学发展观，按照市委要求，帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。积极协调有关部门，开展“三下乡”活动，每年争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。
4、困难群众共帮。村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。区组织部积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展一次“送温暖”慰问活动。
5、党建资源共享。区组织部结合自身党建工作开展，按照“五好”要求，积极协助村党支部建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度，提高村党组织工作的制度化、规范化、科学化水平。积极推动党建信息、党员教育等多方面资源共享，促进城乡党建联动发展。
四、工作要求
1、明确职责。双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。区组织部要牢固树立城乡统筹、以城带乡的责任意识，着力帮助结对村党组织解决实际问题，把各项帮扶工作切实落到实处。
2、求真务实。区组织部党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线；要严格遵守区委、区政府关于下基层、下农村的各项纪律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。
3、完善机制。区组织部要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。
近年来，我市耕地保护工作在市委、市政府和市局的正确领导下，在各镇党委、政府和有关单位的大力支持下，严格耕地保护，统筹安排各项建设用地，为全市的经济发展和社会进步作出了很大贡献，先后获得“全国国土资源系统先进集体”、“全国基本农田保护先进单位”、“全省国土资源系统先进集体”、“全省基本农田保护检查先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，一方面是市委、市政府正确领导、高度重视的结果，另一方面是各镇党委、政府和有关单位鼎力协助、密切配合的结果。在此，我谨代表国土资源系统全体职工向长期关心支持国土资源管理工作的各级领导和同志们，表示衷心地感谢!
根据会议安排，我就今年的耕地保护工作作一个发言，如有不当，敬请指正。
对近年来全市耕地保护工作的回顾
按照“基本农田不得低于本行政区域内耕地总量的80%”的要求，我市划定基本农田保护区1800片，面积116万亩，保护率达85.3%。在基本农田管护上，采取“以图管地、以牌定界、依法处理、公众参与”和“一制两网三化”(一制即基本农田管护目标责任制，两网即基本农田管护网络和基本农田信息网络，三化即管理网络化、手段信息化、监督社会化)的基本农田日常管护模式，实现了基本农田定数量、定质量、定位置的“三定”目标，有效地保护了基本农田，保障了农业的可持续发展。
(一)加强基本农田保护的宣传教育，增强了广大干群的“红线”意识。近年来，随着经济的迅速发展，非农业建设占用土地特别是占用耕地逐年增加，违法占用基本农田的现象也时有发生。为了提高各级干部和广大群众依法保护耕地的自觉性，进一步增强“保护耕地就是保护我们的生命线”的意识，我市深入开展了国土资源法律法规的宣传工作。通过会议、广播等渠道，对不同的群体，大力宣传基本农田保护工作的法规政策，使之家喻户晓，深入人心，形成“人人关心基本农田，人人保护基本农田”的良好氛围。
(二)认真实施土地利用总体规划和年度土地利用计划，从源头做好耕地保护工作。坚持按土地利用总体规划进行建设用地预审，严格把好“六道关”：不符合土地利用总体规划的用地项目，不予供地;超过用地计划指标，不准通过预审;投资强度达不到省政府规定标准的，不供地;不符合国家产业政策的不批地;土地利用强度达不到指标的，不供地;征地补偿安置资金无保障的，不得用地，保证了土地开发整理项目的可行性、长效性。
(三)以基本农田保护大检查和“争先达标”活动为契机，促进耕地保护措施进一步完善。近年来，随着经济的快速增长，一些地方不考虑本地资源状况，土地浪费比较严重，为了刹住圈占耕地、浪费土地的势头，20xx年国务院在全国范围开展基本农田保护工作大检查，2005年，我省又开展了基本农田保护"争先达标"活动。我市以这两次活动为契机，进一步完善了耕地保护工作措施。按照“一把手负总责”的原则，市长、镇长为行政区耕地保护的第一责任人，市国土资源局局长、镇国土资源所所长为耕地保护直接责任人。市、镇、村和组层层签订耕地保护目标责任状，村委会向农户发放《耕地保护责任通知书》，明确双方权利和义务。全市共签订《耕地保护目标管理责任状》2790份、发放《耕地保护责任通知书》20万份。同时，认真抓好调整，加强了基本农田管护队伍，修复和补设了耕地保护标志设施，完善了耕地保护工作制度建设等三项工作。
(四)大力开展土地复垦开发整理，耕地的质量与数量稳中有增。
在控制建设用地的同时，我市不断加大土地复垦开发整理力度，确立了“岗岭地区搞开发、平原地区搞整理、其它地区搞复垦”的土地复垦开发整理总体工作思路。近几年来我市共新增耕地面积22000余亩，实现了由“先占后补”到“先补后占”的转变。同时，按照国家项目向大发展，省级项目向精发展的原则，积极组织申报国家、省投资项目，规划新增耕地1.62万亩。
(五)土地执法力度进一步加大，乱占滥用耕地的势头得到了有效遏制。按照省国土资源厅《关于进一步完善落实土地动态巡查责任制的通知》精神，聘请执法监察信息员297人，健全了由市、镇、村三级人员组成的耕地保护监察组织网络，拓宽了违法用地信息反馈渠道。20xx年共开展执法巡查122次，制止违法行为208起，立案查处案件9宗，收回国有土地使用权19公顷，罚款190.18万元，依法维护了国土资源利用的良好秩序。
同志们，我市的耕地保护工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府和上级部门的要求相比，还有一定的差距，耕地保护工作面临着严峻的形势：一是随着城市化进程的加快，基础设施建设对土地的需求量将进一步加大，占用大量耕地不可避免，保护耕地的难度将进一步增加;二是土地粗放利用的现象没有得到根本改变。工业项目单位面积土地投资强度偏低，有的项目要多建少，项目不落实，个别地方还存在圈占土地的行为;三是我市可开发建成耕地的后备土地资源严重不足，补充耕地的空间越来越小;四是部分基层领导干部耕地保护意识淡化，把耕地保护与经济发展对立起来，以致产生了保护耕地就是保护落后的思想偏差;五是部分企业法人，被眼前利益所惑，不顾耕地保护的法规政策，违法占地，破坏耕地的现象还时有发生。应当引起我们的高度重视。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，保护耕地、实现耕地总量动态平衡是国土资源管理工作的主要目标，也是保障全市经济社会可持续发展，促进新农村建设，加快实现我市建设“线上第三大城市、第三大工业城市”的发展目标的重要保障。在新的历史条件下，耕地保护工作任务还相当艰巨，只有靠我们大家的共同努力，才能完成这项艰巨而光荣的任务。
为进一步贯彻落实科学发展观，明确辖区内耕地保护目标责任，确保全区建设占用耕地占补平衡，实现耕地总量动态平衡，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xxxx〕xx号）、国务院办公厅《关于印发省级耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）和《xx省实施〈土地管理法〉办法》的'规定，特签订本目标责任书。
依法保护耕地，既是各级政府的政治责任，也是各级政府的法定义务。发展经济和保护资源都是地方政府的重要职责。各级政府主要负责人是本行政区域内耕地保护的第一责任人，必须切实负起保护耕地的历史责任。要严格执行土地用途管制制度，合理控制建设占用耕地的规模和速度。
（二）辖区内年末基本农田总量，不低于区人民政府下达的年度基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的管理及维护。
（三）要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村组、农户，设定保护标志。（四）辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率达95%以上，违法占用基本农田案件查处率达100%。（五）进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。
根据下达各辖区的年度耕地保有量、基本农田保护面积、划定基本农田数量、新增耕地质量等年度目标任务，区人民政府每年底对各乡镇耕地保护责任目标年度执行情况进行考核，考核结果纳入对各乡镇人民政府的年度综合目标考核。对未完成目标任务的，将按照有关规定进行责任追究。
在耕地占补平衡考核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
目标管理单位：
目标责任单位：县区人民政府
乡镇人民政府县区长（签字）：
责任人（签字）：年月日
为严格落实耕地占补平衡制度，做好耕地保护工作，保障建设用地占补平衡需求，20xx年上半年我股室利用“二次调查”成果，按照周口市耕地占补平衡项目立项工作实施方案要求，把一些符合条件的.地块列入占补平衡项目库。从项目库中选取3000余亩地块编制了四个补充耕地项目，目前，该四个补充耕地项目已向市局提取立项申请，市局各相关科室正在会审中。
我县耕地占补平衡“五统筹”以前在建项目有三个，新增耕地155.0417公顷，20xx年上半年已全部竣工并经市局下文验收，目前已向省厅提交了核查确认材料，申请省厅核查确认。
20xx年上半年，耕地占补平衡工作按照建设占用耕地“占多少、垦多少”的原则，严格执行上级有关规定，切实做好耕地补充工作，共办理城市建设用地项目2批次。占用耕地56.4537公顷，补充建设占用耕地面积56.4537公顷，实现了建设用地“先补后占、占补平衡”的目标。截止目前，扣除已使用的指标，全县剩余可用耕地占补平衡指标22.5569公顷。
我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需、保增长”的重大措施，建立了报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面提升建设速度。针对土地开发整理项目工作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能简化程序，并联推进，提高工作效率。同时，进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定基础。
10万亩以上新增费项目按照市局要求和上级文件精神，我县拟申报xxx;xxx;xxx等四乡镇土地综合整治项目，目前该项目的前期测量、规划设计和预算的编制工作已完成，下一步申请开展财政投资评审工作。试点村综合整治项目我县申报了9个，现已完成前期测量、规划设计和预算编制工作。
按照省、市关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查工作的通知精神，我县认真自查总结。根据土地利用变更调查成果，对我县的耕地保有量和基本农田保护面积进行了核对，20xx年度全县耕地面积和基本农田面积均不低于耕地保护责任目标。年度经批准的非农建设占用耕地按照“占多少、补多少”的原则，全部补充了数量和质量相当的耕地，实现了建设用地项目与补充耕地项目相挂钩，达到了耕地占补平衡的目标。为落实耕地保护责任制度，县政府与乡政府、县国土部门与乡镇国土资源所分别签订了耕地保护目标责任书，签订率达100%。
1、坚持认真学习有关法律、法规和业务文件，进一步提高股室工作人员的政治素质和业务能力，增强服务意识，改进服务态度，提高工作效率和依法行政的能力。
2、结合第二次土地调查成果，按照县、乡级土地利用总体规划确定的基本农田数量和布局，依据一定的标准和方法，开展永久基本农田划定工作。
3、做好领导交付的其他工作。
1、耕地占补平衡落实情况。一是严格控制建设占用，
且自行补充占用指标。20xx-2021年，我县共报批42个批次，共批准总面积8633.5385亩（新增建设用地8469.989亩），建设占用耕地2211.668亩，占用耕地占新增建设用地比例为25.62%，严控耕地占用比例，并且所占耕地全部落实了耕地占补平衡，补充数量和质量相当的耕地。二是土地开发整理工作成效显著。我县以保护资源、保障发展为己任，以改善农业生产条件、提高粮食生产能力为动力，规范管理、周密安排，扎实推进土地开发整理工作。20xx-2019年连续两年新增耕地面积3461亩、2223亩，超额完成市人民政府下达的年度土地开发复垦补充耕地任务，有效的增加了区域内耕地面积，并且积极开展建设占用耕地耕作层表土剥离再利用工作，有效提高了土地耕作条件，提升了土地耕作质量。
2、严格落实耕地保护制度。一是严格实行违法用地问责制度，各乡（镇、场）对本行政区域内的违法用地负总责，对乱占耕地及永久基本农田的行为不查处或违法占用耕地及永久基本农田达到一定数量的，依据《违反土地管理规定行为处分办法》文件规定予以查处，确保我县各项建设用地依法依规。我县20xx-20xx年，均未发生违法占用耕地及永久基本农田案件。二是层层压实耕地保护责任，全面完成耕地保护目标任务。20xx-20xx年，我县全面分解市政府下达的耕地保有量、永久基本农田保护面积任务及高标准农田建设任务，逐级签订耕地保护责任状，实施县、乡、村、组四级责任保护，层层传导压实责任，推动耕地保有量任务顺利完成。三是严格耕地用途管制，坚决防止耕地“非农化”行为。我局联合相关乡镇场共同形成工作合力，积极推动耕地卫片问题图斑整改工作，建立微信工作群，多次下达整改通知和相关政策文件，并联合农业农村局下乡巡查问题图斑整改完成情况，每周定期上报整改工作进度。20xx年，上级下达我县耕地卫片问题图斑共34个，总面积154.57亩，已全部整改完成。其中宝塔排涝站前池3个和高塘乡高塘村绿化广场1个、林泉乡小溪山1个共5个问题图斑，面积48.72亩，拟通过进出平衡进行整改，已向省厅上报进出平衡情况说明；宝塔排涝站前池2个图斑，面积18.67亩，拟通过年度变更予以整改，已在20xx年度土地变更中调成坑塘水面；其他27个图斑均恢复耕地原貌。3月中旬，对全县自20xx年1月1日以来耕地“非农化”情况进行摸底排查，初步排查情况：在耕地上绿化造林3亩，在耕地上种植苗木1957亩，在耕地上挖湖造景、兴建坑塘230亩，其他93亩，下步将结合20xx年度耕地卫片情况制定整改方案。四是将耕地保护工作列入年度乡镇科学发展综合目标考核，设立单项奖在全县开放型经济工作会上进行表彰，确保耕地保护工作落实到位。五是落实自然资源资产及环境保护任期审计制度、耕地保护考核制度等相关制度。20xx年完成对聂桥、林泉两个乡镇领导离任审计。六是严格实行永久基本农田用途管制制度。各项建设尽可能少占耕地，除国家重点项目外不得占用永久基本农田。建设项目选址重视规划因素更要重视耕地保护责任，可用非耕地绝不占耕地，可用劣等耕地绝不占用优等耕地，确保耕地保有量。
3、高标准农田建设情况。一是高质量落实年度任务。
我县坚持将高标准农田建设作为“藏粮于地、藏粮于技”保障粮食安全的重要举措，持续推进高标准农田建设，实现“路相连、渠相通、涝能排、旱能灌”目标，助力农业高质量发展。我县20xx年度高标准农田建设任务0.80万亩，年度实施完成面积为1.0756万亩，超额完成市人民政府下达任务，其他年份均按照任务完成实施面积。二是积极引导社会资金投入。三是建立统一、规范和长效的管护制度。建成后的高标准农田，建立统一的、规范的永久性标志牌，标明工程的范围、面积、主要设施及管护责任单位等。按“谁使用、谁管护，谁受益、谁负责”的原则逐级落实管护责任主体，与乡镇签署高标准农田建设固定资产移交管护协议书，落实责任人，建立高标准农田管护长效机制。
1.乡镇干部及村民对耕地保护政策了解不多，保护意识不强。开展耕地保护政策培训不多，耕地保护宣传力度不够。
2.由于种植粮食作物经济效益低，且大量青壮年劳动力外出务工，导致大量耕地抛荒或者改变耕地用途，出现“非农化”和“非粮化”现象。
3.执法检查力度不够大，覆盖面不够广，对于一些发生耕地“非农化”行为不能够及时制止。