ID：1647981
时间：2023-08-02 17:59:03
上传者：曹czj无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
按照省、市有关工作部署要求，xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来，在各镇、办的共同努力下，到目前为止，我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至xx月xx日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房20xx座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
（一）加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署，扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全，xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视，一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区（高新区）农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》；二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作；三是成立了以xxx副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位主要职责，确保工作落到实处。
（二）积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议，压实部门责任，各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围；二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会，指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等，指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
（三）认真排查录入，及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至7月16日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房20xx座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
（四）积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排，xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组，共抽查xx区9个村，现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
排查工作在取得进展的同时，仍存在一些问题：
（一）群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位，对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足，对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
（二）信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练，在录入信息是出现有的对填报信息多次更改，有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
（三）信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房，可能在录入后农村房屋用途用作经营，但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题，检查组现场提出整改意见，加大农村房屋安全意识，加强政策宣传；再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息，确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确；加强农村房屋安全隐患动态管理，对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作，建立工作台账，实行销号管理。
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
（一）把牢时间节点，按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定，其中鉴定结果为cd级的房屋抓紧时间，按照工作时间节点要求，实行销号管理，确保整治措施落实到位，确保消除安全隐患。
（二）广泛宣传发动，提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体，加强政策解读和安全教育，不断增强农民群众的安全意识，营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
（三）提升农房质量，建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导，加强对村民建房的技术指导和监督管理，建立农村各类房屋安全管理长效机制，杜绝农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
六、对农房安全隐患排查整治工作的意见建议
农村房屋安全隐患排查是一项动态工作过程，自开展该项工作后基层录入人员将全部农村房屋情况全部录入信息管理系统。若录入系统后农村房屋信息出现变更，基层工作中人员难以及时发现哪座房屋更新哪项信息，管理难度较大，建议农村房屋系统开设农户查看和申请功能和渠道，可由农户自己查看自家房屋信息，可申请更改信息，再由村管理员审核，便于基层工作开展。
缺乏安全管理意识
目前国内大多数房屋建筑工程虽然建立了项目管理制度，但涉及到有关安全的标准、规定、制度非常少，在实际的管理工作中处于形式化。主要是因为企业领导缺乏安全生产认识，不重视安全管理工作，在项目施工的质量管理和成本控制中倾向资金、人力资源的投入，但认为安全管理及时简单的喊口号、置办防护器具，导致施工现场安全管理工作不到位，施工人员消极怠工，即使发现隐患也不能及时有效地解决。许多负责安全管理的人员综合素质较低，没有掌握熟练的安全管理基础知识，人员层次不齐，施工现场混乱，很多项目出现挂靠状况，影响施工质量。
安全技术规范不能落实到位
据调查分析，建筑施工安全事故的发生90%都是因为不遵照安全技术规范施工。房屋建筑安全事故主要包括在：中毒、触电、机械伤害、物体打压、坍塌、高空坠落等，其中发生频率最多的高中坠落又包括：悬空坠落、塔吊坠落、吊篮、外架坠落，出现坍塌现象的有：房屋倒塌、土方倒塌、墙体坠落、模板坠落等，此类安全事故均是施工过程中不按照安全技术要求，擅自施工导致。施工人员缺乏安全意识，出现事故后大家相互推卸责任，安全管理人员不能将责任具体到人，事故处理不到位导致在此m现类似事故会消极处理，同样的安全事故多次出现。例如：某公司住宅建筑基地，一架子工在搭设外墙脚手架时，违反操作规定擅自到北立面作业，从13米高处坠落，造成重伤。又如：某公司研发生产中心工地在施工过程中发生支模架和正在浇注的房屋板坍塌事故，导致13人死亡、16人受伤。
安全教育落后
大多数房屋建筑施工单位过分注重项目施工进度，忽视对施工人员的安全教育，施工人员缺乏自我保护意识，施工过程中出现紧急情况不能有效应对。尤其是受教育较低的农民工，企业缺乏对他们的安全教育培训工作，往往存在不规范操作和违规违法行为，在实际的生产操作中，不仅不能保证项目施工的质量，还留下安全隐患，造成不必要的施工事故。
安全款项无法保障
建筑行业内的竞争日益激烈，各建设单位为扩大建筑行业的利润空间和市场占有额，不断扩大生产和经营规模，同时应该从建筑产品着手，加大对建筑工程的监督和管控，以节约成本、提高施工效率。因此，建设企业处于为企业内部的经营管理和项目运作考虑，大量减裁人员控制人力成本进而降低企业运行成本，安全防护工具不到位，增加了后续施工管理工作的难度。
环境因素
管理因素
项目的管理人员直接影响着工程的生产安全。如果管理人员不能落实安全管理，导致安全教育、施工组织设计方案、分项交底针对性不强，造成施工隐患。同时，如果施工安全的管理和落实力度不足，管理者没有做好安全管理的措施和方法，就经常会出现违规问题，不关心现场作业存在的安全隐患，导致整个工程的安全管理职能分离，工作时空，无法落实安全管理措施。
增强安全施工的意识
建筑企业要想杜绝安全事故的发生，做好建筑施工的安全防范，必须提高整个施工团队的安全意识，明确安全生产责任制度，提高施工人员的自我保护意识。定期组织安全教育工作，提高施工人员面对突发事件时的应对能力，采取正确的办法降低安全事故对生命财产的损害。因此针对新进员工，必须学习安全知识，掌握安全操作，经过公司、项目部、班组的安全教育考试才能进入工作现场。对于转换工作岗位的人员，必须参加安全操作知识培训，规范操作，成绩考合格后才能上岗;企业管理人员必须参加安全教育学习，落实安全管理，增强安全意识，熟练掌握新技术、新工艺、安全技术措施后才能开展正常的工作。
建立健全安全管理制度
完善安全管理制度能够有效落实安全施工，促进项目正常进行。因此企业必须提高处理安全事故的能力，加强安全管理，维护施工人员的合法利益。针对无安全许可证的企业，严令禁止施工，施工位于应该结合实际的施工情况加强安全巡查力度，坚持安全工作会议，公示不良行为。
寻求更有效、更科学的安全管理方法
随着社会的进步和时代的发展，建筑行业发展形势较好，当期工程项目的复杂度越来越高，对施工技术提出了更高的要求。因此，建筑企业必须不断改革，结合现代化信息技术，将传统的施工技术与高科技技术相结合，实现施工技术的科学性、现代性。建筑企业要加强对安全的管理和落实，总结以往的安全事故经验教训，及时处理存在的安全漏洞，加强安全管理的科学性、合理性。
组织开展安全隐患的排查
建筑施工单位要联合建设企业、监理单位开展安全隐患的排查工作，全面、彻底、仔细排查，避免走过场、形式化。施工单位、监理单位自觉自查安全隐患，对发现的问题及时整改。严格按照有关施工安全的标准规范和操作流程敦促、整改、落实、跟踪建设工程施工现场，严格检查器械的安全性，切实保障施工的安全，并对没有按照施工要求、排查不到位和未持证人员等违规现象严厉处罚。
房屋建筑要实现健康发展，必须将安全管理纳入管理范围，不仅要保障建筑本身的安全，更要保障施工人员的安全。因此建筑企业必须开展安全教育，提高施工人员的安全意识，加强管理人员对安全意识的重视度，建立健全相关法律法规，加大对施工现场的监控力度，保障建筑工程安全施工，实现建筑企业的健康发展。
（一）高度重视，制定实施方案。第一时间将省、市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案工作要求落实到全区农村危旧房排查治理工作中。12月4日召开xx区农村房屋安全隐患排查整治工作准备会议，12月7日召开排查整治工作部署会议，12月8日李副区长召集各镇、街道分管负责人进一步布置落实排查整治工作，12月17日召开排查进展交流会议。要求各主体严格按照排查要求，一户不落地全面复核查清农村房屋基本情况。同时制定《xx市xx区农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》，明确工作目标、排查范围、整治内容、工作任务和阶段等。
（二）部门联动，抓好工作责任落实。区级层面成立区农村房屋安全隐患排查协调委员会，下设排查整治办公室，分管副区长任协调委员会主任。区住建局、区农水局、区应急管理局、区市场监管局、区综合执法局和区资规分局为牵头单位，区委统战部、区教育体育局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区交通运输局、区文旅局、区卫健局、区政务数据办等有关部门为成员单位。排查整治办公室设在区住建局。同时根据各行业主管部门职责，细化部门分工。确定行业主管部门联络员，为行业主管部门设置省农房系统的行业审核账号，由行业主管部门对各自行业房屋进行审核。
（三）迅速开展，全力推进排查进度。建立xx区农村房屋安全隐患排查整治工作钉钉群，每日公布各镇、街道排查录入进度排名和完成比例，营造比学赶超的工作氛围，全力推进工作开展。截至2月2日，xx区已排查录入房屋59147户，用作生产经营的自建房和人员集聚使用的公共房屋等重点房屋排查已经完成，自建房排查复核完成比例约为95%（目前系统中自建房总户数为61532户）。
在此次排查工作中，农房系统给排查工作增加了一定的障碍：
三是系统板块间衔接性较差，比如会出现现场录入完成后电脑端审核时照片却丢失了、统计数据对不上要找遍系统的角角落落、数据坏掉了打不开等情况。
排查工作时间紧任务重，xx区也摸索出了自己的应对方法：
三是寻找第三方专业机构合作，第三方机构的工作人员上手快，录入效率高。
接到住建部、省*及省住建厅通知后，我局第一时间向市*作了汇报，市领导高度重视，*赵晓江作出专门批示，分管*尹哲强先后三次听取情况汇报，并亲自组织召开各县区、市*相关部门会议进行调研会商和部署。我局根据市*主要领导和分管领导的要求，立即牵头布置开展相关工作，报请市*成立了以分管*任组长、分管秘书长和我局局长任副组长，各县区*、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组，领导小组在我局设立了专门的办公室。我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下，克服困难，从局机关及下属单位抽调人员集中办公，具体负责日常各项工作的落实。
根据上级通知精神，结合我市实际，市*印发了《关于立即组织开展城市危房和老旧房屋安全排查工作的通知》，并以明传电报形式发至各县区*和市有关单位，对排查范围、排查内容、组织领导、职责分工进行了明确，对抓好工作落实提出了相关要求，确定了摸底排查、重点检查、房屋鉴定、落实整改等全市危旧房排查四个工作步骤。我局制作了安全排查宣讲ppt讲义，对近400名县区、街道、社区从事危房和老旧房屋安全排查人员进行了业务培训，并对全市危房和老旧房屋安全排查相关表格进行了统一规范。
根据市*要求，我局认真落实领导小组办公室职责，严格落实排查责任，并积极与县区*、市各相关部门协调，迅速开展工作，组织有关人员经常加班加点，深入现场，进社区、钻小巷、入住户，检查落实排查工作，哪个阶段、哪个环节遇有难题，我们及时讨论会诊，研究解决排查中的困难和问题。在协调各县区、各产权责任单位组成专门排查员队伍的基础上，我局xx县区派出指导组，分片包干，组织产权人、产权单位自查自填《老楼危楼安全排查表》，由属地街道办事处组织人员对初步排查登记情况进行核实，填写《老楼危楼安全排查统计表》，然后由各县区(管委会)及市级*相关责任部门填报《xx市老楼危楼安全排查统计表》进行全市汇总。
我市排查工作分全面排查及重点排查两个阶段，6月20日前主要进行全面排查，6月20日后转入重点排查。在全面排查阶段，全市共明确49家排查责任主体单位，其中县区(管委会)*10个，市级各有关单位39个，全市共排查房屋总幢数78631幢，排查房屋总面积万*方米，其中钢砼结构12588幢，砖混结构37800幢，砖木结构28243幢。在重点排查阶段，共排查出疑似严重损坏房屋2643幢，9196户，万*方米;疑似危险房屋2674幢，4597户，万*方米，基本摸清了全市房屋特别是严重损害及危险房屋的数量、状况、结构、建筑年代等情况，为进一步制定全市房屋安全管理工作相关措施提供了依据。我局坚持边查边治，在排查期间通过拆迁、加固、腾空等措施治理解危房屋458幢，万*方米，其中住宅448幢，万*方米，排查工作取得了初步成效。
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治、有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
对全县所有农户农村房屋安全隐患进行排查，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
（一）开展摸底排查。各乡镇要对本行政区域内行政村(含乡镇政府驻地行政村)范围内的所有房屋进行全面摸底。排查中要注重区分农村自建房和非自建房不同类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等。各地要科学组织排查，力争20xx年底前基本完成重点排查任务，20xx年6月底前基本完成全面排查任务。
1、突出排查重点。对利用农村自建房开设的餐饮饭店、民宿宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流等经营性房屋进行摸底排查，重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
2、组织全面排查。在重点排查的同时，各乡镇要根据地方实际，结合农村危房改造、汛情灾情农房排查等对农村房屋开展全面摸底排查。住房城乡^v^门负责指导房屋结构安全排查，重点排查墙体、梁柱、地基、屋面、楼板等。加强对建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等农村困难家庭房屋排查，保障困难群众住房安全。
1、a级：结构能满足安全使用要求，承重构件未发现危险点，房屋结构安全。
2、b级：结构基本满足安全使用要求，个别承重构件处于危险状态，但不影响房屋主体结构安全。
3、c级：部分承重构件不能满足安全使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
4、d级：承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
（三）分类集中整治。各乡镇要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
1、分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋，鉴定为c级、d级的，要采取果断措施，彻底消除安全隐患。对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自加层、未经许可改扩建、经评估或鉴定不能继续使用等，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。同时，隐患整治要和乡村振兴战略实施相结合，符合农村危房改造政策条件的，纳入危房改造计划实施隐患整治。
2、抓好重点整治。各乡镇要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房开展重点整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。要落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治。县、乡、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。力争20xx年6月第前基本完成重点整治任务。
（四）推动全面整治。各乡镇要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。建立健全信息管理平台，逐步实现农房建设全过程信息化管理。坚持问题导向和目标导向相结合，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设管理长效机制。
（一）落实部门责任。各乡镇要严格落实主体责任，明确任务分工，狠抓落实。县住建局成立农房排查工作领导小组。组长胡晨，副组长：陈川，下设办公室，办公室设在村镇股负责日常工作的开展，组织召开联席会议，研究推进排查整治工作。牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，搭建农村房屋综合信息平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
（二）压实主体责任。各乡镇负责具体组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作，组织各村做好排查整治工作。
（三）加强技术指导。住建局组织安排技术人员（名单见附件）广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。加强农房建设技术指导，编制农房设计图集供农民选用。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水平。
（四）推进信息共享。各乡镇要充分运用好住房城乡^v^组织开发的农村房屋综合信息平台和排查整治手机app，组织信息系统录入培训，将排查情况录入信息系统，确保排查过^v^实，排查结果准确，填报信息完整。县住建局要加强部门信息共享，对排查整治过程中发现的不属于住房城乡^v^门职责范围的`农村房屋安全隐患，要及时反馈相关职能部门。
（五）加大宣传引导。各乡镇要广泛宣传，充分利用各种宣传手段，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。引导农民群众开展安全隐患自查，发现安全隐患的，要向村委会报告，及时采取措施消除安全隐患。