ID：1648203
时间：2023-08-02 18:16:04
上传者：曹czj报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。通过报告，人们可以获取最新的信息，深入分析问题，并采取相应的行动。下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。
我们是一个纯山区县，xx县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性，也有鲜明的个性。近年来，加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动，我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上，作一些探索性的思考。
城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用，关乎人民群众的切身利益。应该说，历届县委、县政府都十分重视县城的建设，特别是近十年来，县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由2019年的1.5平方公里扩展到6.5平方公里，人口由2019年的5万多人发展到7万多人（含流动人口）。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划，形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局，并编制了七个地块的控规，为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥，南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大，城市功能得到进一步完善，县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时，在城市管理方面，成立了市容局和综合执法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我县城市建设成就的同时，也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。一是专业规划（详规）相对滞后，县城建设的科学性、前瞻性不够，且执行规划不够严格，建设随意性较大，致使城市用地布局较为混乱，功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起，布局零乱，建筑密度高，绿地面积少，人居环境欠佳。二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅，停车无序，居民休憩无序，贸易有市无场等问题较为突出，特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路，道路堵塞情况时常出现。三是周边山体自然生态环境遭人为破坏，情况时有发生。四是城市品位不高，建筑没有特色，个性不强，形不成风格。五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在，“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制，尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止，统建工作推进较为缓慢。
针对存在的问题，我们必须以科学发展观为指导，以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。
一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲，是三句话，即：一年打基础，两年上台阶，三年大变样。“一年打基础”，就是2019年通过一系列重点工程的实施，进一步拉开县城框架，使县城发展的基础更加夯实；“两年上台阶”，就是到2019年县城的市容市貌有明显改观：“三年大变样”，就是到2019年，“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现，城市发展空间进一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明显提升，一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一个城市如何发展，最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么，是要体现这个城市的风格是什么，是要展示这个城市的特色是什么，唯有如此，我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位，才谈得上制定科学的发展战略。那么，xx县城的“灵魂”是什么呢？我认为，是革命老区，是一块红色的土地，我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质，并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格，必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性，包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志，打造独树一帜的“皖西南山城”形象，xx县城的特色，就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。因此，在县城发展思路上，应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系，建设新城区，改造老城区，打造新亮点，有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件，并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化，积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观，以彰显山城的特色和魅力。
三要强化措施。首先，要抓好硬件建设。一是抓好城市基础设施建设。在县十四届人大三次会议的《政府工作报告》中，提出今年要完成“三道一桥”工程建设，即完成城关至莲云快速通道、天堂西路主体工程建设，力争完成南园大桥至建设桥滨河西路二期建设，完成金山桥改造等。“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出，今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设，即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设；完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程，开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设，整合资源，启动县综合性文体活动中心建设；推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成，必将为县城的加快发展打下坚实的基础。二是抓好城市景观建设。2019年，请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上，我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲，将县城的各主干道两旁的风景树，用我县的杜鹃花和茶树，并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是红土地的象征，是老区人民的精神气质的体现；一簇簇葱绿的“翠兰”茶树是蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现；一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的体现。这就是xx县城的“灵魂”，而且与众不同，个性鲜明。同时，不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格，县城的每座桥也风格迥异，力求一路一景、一街一色，充分展现个性和特色。特别要科学利用好山水资源优势，精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。其次，要抓好软件建设。一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下，根据不同阶段建设重点，分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中，坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序，改进规划编制方式方法，切实提高规划编制质量，力求有品位、上档次，既科学、又可行。二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的规章制度，并在“包、查、罚”三字上下功夫，进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度，发现一起，查处一起，该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年年初，由县政府统一下达目标计划，年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励；对工作不力，目标任务完不成的，实行责任追究。
三、xx县城建设与管理的保障
实现以上目标，需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产，要做好经营城市这篇文章，必须舞活“土地”这个龙头，确保政府高度垄断土地一级市场，搞好土地的综合开发，发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制，彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象，坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度，进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理，分类处置限期收回，并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地，按计划组织征用收储，其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购，纳入政府储备。
二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念，广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制，采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式，加大建设资金筹措力度。当前，要紧紧抓住国家扩大内需的机遇，全力以赴做好项目申报和资金争取工作，用好项目，争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时，进一步加大旧城改造和招商引资力度，加快推进旧城区“退二进三”步伐。
三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度，形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府（县政府、乡镇政府）、三级管理（县、镇、居委会）”的城市管理体制，将环卫职能下移到社居委，提高城市管理效能。加强文明城市创建工作，实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设，全面推行综合执法，努力提高人居环境质量，创建城市品牌。
按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离” 帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。
活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划 。
城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5r水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。
通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，20xx年前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。
(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。
(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。
(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。
针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。
(1) 加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。
(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。
(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。
(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。
随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。
1、认识不到位。一些乡镇片面的认为外贸出口对地方交税少，对当地财政贡献小，考核时又不显政绩，错误地把出口退税理解成由地方财政承担，不能从大局出发，缺少大经贸意识，看不到外贸进出口对地方所带来的全方位、长远性影响，对外贸出口重视不够，热情不高，不鼓励当地出口发展。
2、由于我县优惠政策、硬件环境等和沿海发达地区以及我东部市区存在差距，企业为追求利润最大化，把所生产产品供货或结转到外地出口，造成我县出口外流。
3、受金融危机影响，部分企业生产尚未恢复正常。由于去年以来的金融危机影响，造成部分企业停止减产，客户流失，影响了全县出口规模扩张。
4、资金短缺，尤其是流资匮乏，是全县所有进出口企业所存在的共性问题，特别是以出口农副产品为主的企业，时效性比较强，资金使用比较集中，因资金不到位货源收购不上来，导致到手合同无法执行，困扰企业再发展。
5、部分企业仍在走代理出口的路子。我县的很多木制品生产企业因生产规模偏少，只能通过外地代理公司代理出口，由于只供货不自营，企业得不到真正的实惠，在让代理商代理的同时，把大部分利润和奖励政策都让给了对方，我县企业只相当于对方的一个加工厂。
以上问题如不能及时得到解决，将会严重影响我县外贸进出口的发展。
1、作为衡量一个地方对外开放发展水平的一项主要经济指标，应从根本上引起重视，应把该项工作提升到一个应有的高度，进一步解放思想，树立大经贸意识，从长远出发，抢抓机遇，狠抓该项工作落实。
2、要一方面加强内部环境的整顿改造，使各职能部门切实转变职能，增强服务意识，扎实工作，对阻碍外贸进出口发展的单位和个人，要从严处理，决不姑息。另一方面积极营造良好的外部环境，搞好外贸出口工作的配套工程建设，降低出口成本，为企业外贸出口打开一条“绿色通道”。
3、要建立和完善外经贸促进机制，加大政策扶持力度。结合我县实际情况，设立外贸发展基金，奖励对出口创汇做出杰出贡献的企业、创汇能手和促进外贸出口发展的单位和个人。
4、要继续加快培育我县的多元化出口主体，狠抓对外贸易经营者备案登记工作，挖掘潜力，扩大外贸企业队伍，增加新的出口增长点，宣传动员企业早日进行备案登记，尽快开展进出口业务。切实抓好招商引资工作，今天的外商投资企业就是明天的出口亮点，这也是做好我县对外贸易可持续发展的一条有效途径。
5、要抓好特色商品出口，加快科技产业化步伐，科技兴贸，协调有关部门对我市一些有竞争优势的商品，辅以政策支持、培育，以点带面，变优势为胜势，充分利用现有优势、出口政策，搭造各种平台，为企业走出去创造条件，尽快实现科研成果与产业发展的结合，形成贸易优势。
6、充分利用我县丰富的农业、畜牧业和劳动力资源发展加工贸易和再加工深加工出口，努力做好我县加工贸易转型升级工作，宣传用足用活高科技产品出口政策，促进技术改造项目的实施，培训各种技术性人才，努力争取各项研发基金、中小型企业国际市场开拓基金和各项技改贴息等，进一步优化出口商品结构。
以上建议要求我们必须统一思想认识，协调好对外开放各部门、各环节、各方面的关系，打造一个宽松的经营环境，齐心协力，诚心诚意为企业做一些实事，让更多的外来企业来我们这里发展，同时留住我们的企业在本地发展，变供货为直接出口，变潜力为实力，进一步促进我县全方位、宽领域、深层次的对外开放，促进对外贸易的健康快速发展。
１、拍摄难。一方面，表现在对城市建设原貌拍摄上难以控制。据了解，不少城建开发公司没有将开工前原貌拍摄记录下来。另一方面，表现在对正在建设中的工程项目拍摄不完全。大多数单位没有从工程的前期、中期和后期等各环节进行拍摄。
导致拍摄内容不齐全完整的原因：
一是工作人员兼职较多，没精力去做；
二是领导没有把拍摄工作纳入整体计划，没办法去做；
五是由于经费有限，没资金拍摄。一些单位面对老化的设备，或因资金困难，无力更换，或因控办限制，无法购买，使得形态各异的高大建筑物和与之衬托的环境背景无法用陈旧的设备反映出来，直接影响了此项工作的开展。
２、收集难。主要是多门拍摄，收集上难以控制。拍摄多为业务部门，随机性强。档案部门对拍摄时间、内容及照片、录像数量不好掌握。这些档案即使交给档案部门了，也是星星点点，很不完整。在收集上，档案人员常常叫苦连天，工作往往处于被动。个别人曾在调离工作时，以自己拍摄的工作照片属于个人知识产权为名一同拿走。
另外，目前由于声像档案载体材料成本较高，而且，属于“账外”档案，不易控制。许多城建声像档案形成部门，出于使用便利，不愿将其无偿交给档案部门管理，而往往从个人实际工作需要出发，对声像资料任意处置，致使照片底片损伤或丢失，录像制品也因多次使用，将其中一些珍贵资料内容丢失。加之保管条件等原因，这部分档案正受到不同程度的损坏。
３、管理难。一方面，体现在保管上的分散性，另一方面，体现在管理上的不科学性。首先，一些单位在城建声像档案资料形成和管理上各行其是，散存在各业务科室，档案不能实行集中统一管理。其次，一些单位形成的城建声像档案不能及时归档，久而久之，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉。照片说明，不是缺时间，就是缺内容，造成整理上的不规范，也给日后查找利用带来麻烦。由于底片需要单张保存，加印费用较高，许多单位索性不存。再有，照片档案装具规格通常固定，而实际照片大小、形状不一，使整理工作停滞。
１、执法建制守规范。
收集与管理城建声像档案的难度主要在一些单位和个人不受行政命令制约，档案部门无法控制。《档案法》的实施为解决这个难题提供了合法依据。它明确规定，凡属国家档案，不管是何种载体档案，都应依法无条件地向本单位档案部门移交。因此，各单位应根据实际情况，建立各项规章制度，层层抓落实。要将“依法治档”宣传到有关部门和具体人员，确保城建档案的齐全和完整。
２、领导重视是关键。
解决声像档案集中管理难，首先要解决领导认识问题。要认识到城建声像档案能形象地、真实地记录城市建设发展的各个方面和不同历史时期的历程，具有一般文字档案所不能替代的作用，对现实和历史有着重要意义。因此，领导要抱着对历史高度负责的态度，站在全局利益和长远利益看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的物质支持。那种只重建设项目的结果，轻形成结果过程；重企业有形的经济效益，轻社会无形的历史影响的短期行为是不可取的。
３、人、财、物是条件。
要想从根本上解决收集与管理难问题，没有与之相应的人、财、物支持，就会成为一纸空谈。第一，应选派有责任心，懂拍摄技术的同志担任此项工作。第二，在经费使用上应给予必要的保证。第三，添置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。有条件的单位，可通过光盘保存声像档案，这样提供档案更便捷，保存更耐久。另外，档案业务主管部门，应具体研究解决特殊规格照片档案装具问题，以满足档案整理和保管的需求。
４、前控工作是手段。
收集工作具有机动、灵活、拾遗补缺的作用，应当受到重视。档案部门除加强平时收集照片、录像档案外，还应处理好与形成档案的各业务部门之间的关系，向有关人员及时了解信息，查询照片档案的去向，并做好有关人员的思想工作，尽可能的把散存在个人手中的照片收集起来，集中保管，更好的发挥其利用价值。
另外，还应做好收集前必要的登记和鉴定工作。如，凡为工作照相的，照后都要将照片和底片一并交由档案室统一保管。否则，不予报销。
５、部门配合共同管。
建议区县档案工作主管部门与政府有关城市建设项目审批部门及管理部门加强联系，通报情况，联合拟制有关文件，齐抓共管，以保证本区域内城建声像档案管理工作的顺利开展，为保留蓬莱城市原貌和各项新建工程全貌，提供珍贵翔实的照片、录像档案资料作出努力。
随着不断发展的城市建设进程，反映城市建设情况和原始面貌的照片、录像等不同载体的档案将会越来越多，如不及时解决这部分档案在收集和管理上面临的问题，势必会严重影响新时期档案工作的开展。因此，必须引起各级领导、档案管理部门和有关人员的高度重视。
1．基层工会重视支持女职工工作，每年定期听取女职工工作汇报，帮助解决女职工组织建设和工作中遇到的困难和问题。
2．认真落实《工会女职工委员会工作条例》，坚持女职工工作与工会工作同步安排、同步检查、同步落实，将工会女职工工作纳入同级工会年度目标任务考核。签订了女职工权益保护专项集体合同，且履约情况良好。
3．女职工工作和活动经费列入基层工会经费预算。
1．基层工会中有女会员10名以上的建立女职工委员会，不足10名的设女职工委员。
2．女职工委员会与工会委员会同时建立（换届），工会女职工委员会主任、副主任与工会委员会主要成员同时报上级工会，工会女职工委员会的组成名单报上级工会女职工委员会备案。
1．女职工委员会主任由基层工会女主席或女副主席担任，专职女职工委员会主任享受基层工会副主席待遇，并进入基层工会委员会。
女职工100人以上的企事业单位工会女职工委员会配备专职女职工干部。基层工会女职工委员会根据工作需要配备专职或兼职女职工工作人员。
1．基层工会女职工委员会每年至少召开一次全体委员会议，研究部署女职工工作。每年至少一次向基层工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作。
2．女职工工作年度有计划、有总结、有考核。各项制度完备，女职工委员会牌子、组织网络、工作职责、工作制度上墙。
3．组织建设和工作档案资料健全，做到组织建设情况清、工作台帐内容清和困难女职工底子清。
4．坚持开展女职工干部培训工作，每年至少举办一次女职工干部培训班，积极组织女职工干部参加上级工会举办的培训班。
1．女职工组织作用发挥突出，特色明显。在促进企事业改革与发展中发挥了积极作用，当好女职工群众的第一知情人、第一报告人、第一帮助人。 2．女职工委员会在组织、维护、服务女职工方面示范作用突出，能较好完成各项重点工作。组织开展女职工建功立业和素质提升活动，并取得了显著成效。
3．企事业单位女职工专项集体合同制度落实较好，女职工合法权益和特殊利益得到保障。定期组织女职工进行妇科体检，开展健康知识讲座。组织女职工参加“女职工互助保障计划”，女职工特殊疾病保险参保人数达到50以上。
4．企事业单位职代会代表中女代表比例与女职工占职工总数的比例相适应，确保女职工行使好各项职权。
5．女职工组织建立健全帮扶机制，每年至少开展1—2次有影响的'慰问帮扶活动，将单亲困难女职工列入重点帮扶对象。
6．开展形式多样的主题教育和群众性的文体健身活动，女职工参与面大，活动开展影响大，效果好。积极参加上级工会女职工组织开展的各项活动。
今年我镇的城市创建工作，在县城建城管工作领导小组和镇党委、政府的正确领导下，在县直相关职能部门的直接领导和大力支持下，今年工作立足于高起点、夯基础、常态化、严要求的工作思路，整体工作上水平，受到上级好评和广大市民的广泛赞誉。
一、认真履责，保证工作任务的顺利实施
1、完成十件实事之一的小街小巷硬化任务。按年内计划在八月份以前保质保量的完成了**条小街小巷的硬化工作任务，总长为***米，下水道铺设为***米，配套安装路灯**盏，完成工程配套资金***万元。
2、建机制下大力确保小街小巷卫生清扫保洁工作。今年的小街小巷卫生清扫保洁工作，按照创机制、划区域、全方位、保主次、上台阶的工作思路和要求，我镇***个社区（村、场）共承担着***条街巷（道路）***万多平方米的卫生清扫保洁任务。全镇共安排有***名卫生清扫保洁员全天候保洁，县、镇两级组织采取每月一次开展卫生大检查，评定流动红旗和颁发奖金。
3、充分发挥社区小庙管大神的功能作用。采取每季度一次对县直科局的文明创建工作大检查，实行打分、汇总上报，由县创建办公示。全面落实门前四包责任，由社区与单位的门店签订责任状。
集中整治，争创一条通县达省的文明示范街，已经取得阶段性成果。
5、完善配套各种其它设备设施，确保工作顺利实施。今年以来，我镇共配套了****台卫生清扫清运的斗车和移动垃圾箱，新增垃圾围站***个，改造公厕***处，坚持春、秋两季灭鼠，投放鼠药****公斤，保证了效果。
6、落实各种管理机制，提升管理水平上台阶。继续充实完善了镇管爱卫工作及创建工作领导小组。进一步明确以社区为单位的责任机制。以镇为主的督导检查点评机制。今年的创建工作考核机制，加大对居民的宣传教育管理机制，使今年创建工作朝着规范化、制度化、常态化的方向发展。
二、存在的不足：
1、整体工作发展不平衡，卫生状况留存死角现象。
2、基础设施条件由于不配套，造成工作存在一定难度。
3、居民的文明素养，有待进一步加强。
根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署，县^v^会、政协xx县委员会城区建设工作调研组，按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料，外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查，到我市乳源瑶族自治县，江西省南康市、兴国县，四川省成都市，宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察，学习外地经验做法，现将调研情况综合报告如下。
近年来，县委、政府重视城区建设规划工作，2008年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（2007—2025）》，规划经2009年1月9日xx县第十三届^v^会第十七次会议审议通过，并于2009年6月由韶关市人民政府批准实施。
《规划》实施以来，县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是：编制完成了城南片区修建性详细规划，墨江河两岸景观规划，韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划，墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划，天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计，丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。
进一步进行科学调查和研究，加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接，重点是做好区域规划的统筹协调，重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（2007—2025）》，坚持高起点的原则，加强科学规划，分类指导，做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。
第一，对城区建设总体规划进行新一轮修编，强化城市中心区和重点地段的详细规划，逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带，对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化，在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。
第二，对正在编制的规划，进一步优化改进。例如，丹凤路的建设，现规划只有18米宽的硬化路面，没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设，建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。
第三，抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划，从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用，正确处理好道路两侧用地的遗留问题。
第四，抓好规划的实施，严格按照城区规划要求使用建设用地，积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度，明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率，合理使用土地，最大限度地为政府实施城市经营做好服务。
着力转变城市建设思维方式，进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力，突出城市建设特色。重新审视城市建设，确定好城市建设的经济地位和属性，敢于做一些创造和突破。通过创新创造，逐步运用市场的手段来推进城市建设，实现城市建设科学发展，加快发展。我县的老城区和城中村，需要大力改造。例如，丹凤南苑后面的水云楼（十字前街、十字后街），建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发，必须经精心规划和设计，既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”，也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌，使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如，丹凤北苑后面城中村和东门街城中村，可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造；墨江南岸的改造，可以参照乳源县的做法进行。
我县历史悠久，人杰地灵，积淀了丰厚的人文底蕴，客家文化特色鲜明，是著名的围屋之乡，有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围，东湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设，要重视历史、民俗文化的保护，让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的规划、建设、改造中，要重视植入乡土历史文化，塑造城市的灵魂。在城市改造改建中，原有的四角井，现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街，是我们城市的宝贵财富，要充分利用起来，逐个、逐步改造好，保护好，让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样，最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。