ID：1655426
时间：2023-08-07 20:14:20
上传者：曹czj报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
xx年在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下牢牢抓住中央苏区振兴发展等重大机遇，主动对接吉泰走廊建设，大力实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”战略，凝心聚力、攻坚破难，开拓创新、扎实苦干，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务，迈出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”新步伐，开放繁荣秀美幸福新xx建设呈现新局面。
xx经济发展呈现出提质提速、升级赶超的良好态势。经济增长继续迈出稳健步伐，预计全县生产总值突破100亿元，增长12%；固定资产投资完成85.2亿元，增长20.4%；预计社会消费品零售总额实现27.5亿元，增长14.2%；财政收入完成14.6亿元，增长8.9%。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增幅位于全市前列，财政收入的总量稳居全市第三位。发展的质量明显提升，税收占财政收入比重达到79.5%，比上年提高7.7个百分点；三次产业发展齐头并进，总量同步扩张、质量同步提升。
xx各项事业呈现出协调发展、全面繁荣的喜人局面。在加快经济建设的同时，更加注重民生工程和社会事业建设，在重点项目建设上优先安排、在资金投入上优先保障。人民群众的收入和社会保障水平不断提升，预计城镇居民人均可支配收入18510元，增长12.8%，农民人均纯收入8768元，增长13.5%；教育卫生文化事业步入大建设、大发展、大繁荣阶段，跻身国家公共文化服务体系示范县；“美丽xx”形象进一步提升，喜获全国第二届国土资源节约集约模范县，被评为全省“森林城乡、绿色通道”建设优秀县和全省生态文明建设“十佳县”；社会秩序和谐稳定，公众安全感测评进入全省前二十名、全市前三名。
xx改革创新呈现出有序推进、提能提效的蓬勃生机。持续深入地搅动思想、创新举措，推进了园区管理机制创新，进一步放活了景区管理体制，强化了城市建设投融资平台建设，提出了美丽乡村建设“四位一体”发展模式，决战“四区”的步伐更显从容。工作推进在规范中实现了更加高效，着力完善了项目管理、资金运行、单位内审等规范性制度，实施了项目资金的整合，推行了煤炭税费信息化统征工作，组建了政府投资评审中心，县级项目评审节约资金7231万元。通过完善土地出让金的奖返、“增减挂”奖励、财政投入扶持等措施，进一步激发了乡镇发展活力。省委十三届七次全会和市委三届七次全会后，认真对照上级的要求和自身的实际，正在广泛深入调研，组织制定全面深化改革的相关具体方案，谋求改革发展新优势。
一年来，我们重点抓了以下工作：
（一）突出强攻工业，产业集聚态势凸显。加快了工业转型升级步伐。工业发展实力明显增强。新培植规模以上企业19家，规模工业完成增加值43.9亿元、增长14.2%；园区主营业务收入完成131亿元、增长23.1%，在全省排名前移四位；实现工业用电量4.4亿度、增长19.3%；新增税收超百万元的企业4家，有10家投资5000万元以上的企业建成投产。产业集聚水平明显提升。落户液压机电、绿色食品产业园的企业分别达40家、14家，江液、汇纳顺利重组，争取到南昌浦发银行授信1亿元扶持液压机电产业基地发展，荣获“全国食品工业强县”、省级绿色农副食品产业基地称号，开元xx火腿公司获全国优秀龙头食品企业；林产加工园已落户企业4家；能源化工园液化气扩容和成品油库建设顺利推进。配套服务能力明显提高。基础设施投入达到3.6亿元，园区扩区调区工作进展顺利，建成4条主干道，一期7万平方米标准厂房竣工，污水处理厂、职业教育培训中心主体工程完工，世纪新城、污水管网、自来水厂扩建等项目建设加速推进，园区绿化提升和苗林一体化工程顺利通过验收。
（二）注重统筹推进，城乡面貌深刻变化。加快推进了“山水xx、美丽樟乡”建设。县城建设扩容增靓。围绕“一江两岸、新老融合，南延东扩、产城对接”，建成区面积拓展了2.5平方公里、达到12平方公里，规划面积从16.9平方公里扩大到25平方公里，城镇化水平进一步提升。会展中心正式启用，高标准完成了泸水河“金腰带”、湿地公园、体育公园等工程，高起点修建了站前大道和公园路延伸工程，在全省率先实施了县城生态绿道建设，加快推进了分文铁路桥至湛田桥城市景观道建设，完成了湛田桥至工业园区段“白改黑”工程，启动了分文铁路桥至湛田桥板块组团开发，有序推进了蒙岗岭公园、老体育场改造、管道天然气、县城防洪渠、老城区改造提升等工程。深入开展了“两创建、两巩固”活动，被评为全省创建文明城市先进单位，通过复审再次被确认为“省级卫生县城”。在全省率先建成县级数字化城管“三全平台”，实施了农民建房履约保证金制度，启动了6个无物业管理住宅小区和棚户区、城中村改造。美丽乡村展现新风貌。全面完成一期七个乡镇集镇功能提升工程，基本完成二期“六镇一场”集镇改造建设，提前启动了三期六个乡镇集镇改造建设，瓜泰线旅游通道和安茅线两条综合示范带建设品味明显提升。新建成美丽乡村示范点59个，高标准打造了横龙石溪等6个综合精品示范点，乡村环境明显改善。启动30户以上自然村村庄规划编制，美丽乡村建后管理机制进一步完善。
（三）加快产业富农，农业经济增产增效。坚持以现代理念和富民情怀抓农业。传统农业生产稳步增长。农业生产机械化水平位于全市前列，建成2个万亩水稻高产示范片，粮食生产实现“十连增”，达6.85亿斤。农业经济作物、畜禽、水产品的产量均实现了不同程度的增长。农业产业化取得了新进展。重点发展了“3+2”特色产业，井冈蜜柚“千村万户老乡工程”落实面积1.1万亩，新增花卉苗木1.13万亩、珍贵楠木9900亩、龙脑樟5000亩，烤烟种植面积达3.84万亩，强势保持全省第一，带动烟农户均增收近5万元。现代农业科技示范园建设顺利推进。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级13家，农民专业合作社36个。农田水利建设取得新成效。共投入资金3.4亿元，64座小（2）型病险水库除险加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程顺利竣工，4个“千吨万人”集中供水工程投入使用，建设高标准农田3.39万亩。
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一、基本情况
1.“主要经济指标”中的x项指标增长低于预期。分别是生产总值x%、财政收入增长-x%、固定资产投资增长x%、社会消费品零售总额增长-x%、规模以上工业增加值增长x%，以及城镇居民可支配收入增长x%、农村居民可支配收入增长x%。
2.“推动……等企业主营业务收入突破x亿元”未达到序时进度。其中x主营业务收入为x亿元，x为x亿元，x为x亿元，x为x亿元，仅x一家达到过半要求。
3.“税收过亿元工业企业突破x家”未达到序时进度。去年我市税收过亿元企业有x家，目前来看新增x家税收过亿元企业难度较大，且2021年纳税超亿元但小于x亿元的x户工业企业（……）今年退出纳税过亿元序列的可能性较大。
4.“力争规模以上工业百元主营业务收入成本全省最低”目标未达成。目前我市规模以上工业百元主营业务收入成本为全省第x低，较去年全省的排位倒退了x位。
5.“力争新增5a级以上乡村旅游点x个”未达到序时进度。目前该项工作仍处于前期阶段，尚未正式启动。
6.“新建改造城市免费公厕x座以上”未达到序时进度.目前仅完成城市新建公厕x座，改建x座。
7.“支持x省级文化生态保护区建设”未按要求推进。因x未及时报送相关资料，后改为由x县创建省级文化生态保护区，目前已进入规划设计阶段。
市《政府工作报告》各项工作任务具体进展情况详见附表。
二、存在的问题及分析
（一）主要经济指标低位徘徊，“保五争三”有待进一步加力
今年的市《政府工作报告》共明确提出了x项主要经济指标，以及x项约束性指标（居民消费价格）。x项主要经济指标中只有实际利用外资增长x%左右的目标已经达成，其他几项均低于预期（以下均为增速排名），其中生产总值增长x%，全省排名第x，财政总收入增长-x%，全省排名第x，固定资产投资增长x%，全省排名第x，社会消费品零售总额增长-x%，全省排名第x，规模以上工业增加值增长x%，全省排名第x，城乡居民可支配收入分别增长x%、x%，全省排名均为第x。除此之外，其他重要经济指标也多处于低位，其中一般公共财政预算收入增长-x%，全省排名第x，规模以上工业营业收入增长-x%（x-x月份），全省排名第x，工业增值税增长-x%，全省排名第x，进出口总值增长x%，全省排名第x，金融机构人民币存款余额增长x，全省排名第x，贷款余额增长x，全省排名第x。主要经济指标增速排名前三的只有工业用电量全省排名第x，实际利用外资全省排名第x，但从数据上来看，工业用电量的增速并没有体现在工业增加值上，外资增长也没有体现在经济增长的回报上。
（二）重点产业发展仍有短板，产业布局有待进一步优化
上半年我市三次产业结构为x:x:x，相较全省的x:x:x，结构仍有待优化。农业方面，现代农业产业规模相对较小，相当一部分农业企业经营模式单一，产业链短，抗风险能力弱，上半年受疫情影响，少数企业已关停或倒闭。“两茶一水”特色产业产值不高，没有形成规模效益。除此之外，农业产业园建设、农业龙头企业发展、特色农业规模经营以及乡村旅游等方面也均与市里要求存在较大差距。工业方面，我市现有工业主导性经济结构没有从根本上改变，且工业产值仍然集中在传统重工业企业。上半年我市工业用电量增加值与规上工业增加值增长严重背离的现象，一定意义上反映出我市高耗能重工业在经济发展中占比畸重的结构性矛盾仍然存在。近年来，全市虽然围绕x个千亿产业集群发展，引进了一批大项目、好项目，但由于项目建设进项多、成本高，从筹建到实实在在产生经济效益仍需要2021～2022年时间。三产方面，全域旅游格局仍未形成，政府工作报告中“把x作为一个大景区来打造”的工作要求至今仍没有一个具体的规划做支撑。另外，受疫情影响，上半年旅游收入大幅减少x%。总体来看，我市产业发展呈现出农业特而不大，工业大而不优，服务业优而不强的特点。
（三）部分单位工作办法不多，赶超决心有待进一步增强
面对疫情和复杂的国际形势，我市经济确实受到了巨大的影响，经济指标下滑，部分重点工作进度滞后。在督查的过程中，工作任务推进缓慢的责任单位强调客观原因的较多，主观想办法的少，如先进半导体材料（x）有限公司年产x万公里半导体引线框架项目计划今年x月份开工，推迟到x月份开工，受到了省政府督查室的督办，说明经开区在重大项目上面主动想办法还不够，要引起重视，积极对接，全力服务。又如，物流产业发展方面，我市物流园区和疏港通道等产业基础设施落后，物流配套和产业集聚水平低，小、散、乱、差的落后面貌还没有从根本上得到扭转，物流产业缺乏龙头带动，全市还没有x家5a级物流企业，同时，引进大型物流企业在浔设立区域总部、采购中心、分拨中心、配送中心等工作也进展缓慢，目前x市只有市级的分拨中心，未能形成辐射周边区域性的快递物流集散地，x通江达海的区位优势没有转化为物流产业的发展优势。
三、工作建议
（一）强化分析研判。根据省长“提速三季度，冲刺下半年”的要求，各责任单位要自我加压、主动研究，对各自负责的主要经济指标的构成、现状、弱项、短板等进行详细分析，列出问题清单，逐个解决，逐项突破。例如规模以上工业企业百元主营业务成本目前是全省第x低，不仅没达到全省最低的目标，距离去年的全省第x低也有较大差距，对该指标涉及到的税费、融资、用电、人工、物流等成本要一项一项研究，把相关的政策落实到位，制定切实可行的整改措施，把成本降下来。
（二）强化调度推进。虽然今年两会开的晚，政府工作报告下达的任务也晚，但年初市长召开了全市各口的调研座谈会，实际上已经对今年的各项重点工作、重要任务做了明确部署，因此，各地各部门不能拿疫情重当理由，时间紧作借口，而是要增强责任感，对照任务清单，倒排时间表，对各项重点工作实行一周一调度，尽快将短板补上去，把进度赶上来。对没有达到序时进度的工作任务，建议各牵头领导每半个月调度一次，协调解决推进过程中的重点难点问题。
（三）强化考核问效。充分发挥考核指挥棒作用，建立问题台账，实行销号管理，将督查、考核、问效体现在政府工作报告任务落实的全过程。对完成不任务的，在年终绩效考核和高质量发展考评时，严格兑现扣分制。同时要进一步细化工作任务，确保考核不出现真空地带，防止出现部门间推诿扯皮的现象。
;现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、政府工作回顾
20是我镇打基础、上台阶的关键一年。镇党委、政府以县委提出的“突破丁庄，带动北部乡镇”的战略部署为总体要求和奋斗目标，以“可比的工作争第一，不可比的工作创典型”的唯旗是夺精神为工作追求和争先理念，解放思想，干事创业，勇于创新，多项工作实现了历史性突破，开创了我镇工作的全新局面。在全县乡镇目标综合考核中，我镇荣获“综合考核先进单位”、“农水会战先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“渔业生产先进单位”等6块奖牌，综合考核成绩取得全县乡镇第二名。
一是工业在园区建设和招商引资上实现新突破。按照“突破丁庄首先突破工业”的战略思路，以打造我县的次工业中心和东北部的工业重镇为目标，坚定不移地实施“工业强镇”战略，工业经济总量迅速膨胀。打造工业园区，构筑发展载体。在东部，以清河办事处为核心，规划了制浆造纸、盐化工和石油化工为主的工业区，准备承接南部工业乡镇因土地、环境、资源等因素制约而相继实施的产业转移；在西部，以东青高速公路、东青公路、广青路三条省道交汇处为中心，向西延伸2公里，建设了以加工制造业和化工业为主的西工业园区。2005年，投资160万元完成了西工业园区两纵一横道路建设，实现了水、电、路、讯四配套。提高招商水平，引进大项目。按照“非大即精，效益环保并重”的招商思路，积极转变招商方式，招商项目实现由粗放型、数量型向质量型、规模型的转变。2005年，共引进外来项目16个，计划外来资金1.88亿元，实际到位资金9005.94万元，完成年度计划的225%。总投资3亿元的华泰二期工程和佳宸板业、凯越化工、一鸣化工等一批投资过千万的项目均已开工建设。改造升级老项目，扩大生产规模。县福利精制棉厂投资1500万元新建精制棉生产线一条，企业产值利润增长1倍；丁庄盐场投资100万元，扩大塑苫面积500公亩，进一步提高了原盐生产能力。2005年，全镇实现工业总产值9.9亿元，同比增长69%；工业固定资产投入1.45亿元，完成年度计划的182%。
二是农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。在巩固粮棉种植面积的同时，大力发展冬枣、大蒜等特色产业，全年种植大蒜1万亩、棉花7.28万亩，冬枣新增3000亩，总面积达到1.5万亩。14个村建设优势农产品生产基地3万亩。按照“两牛一羊两禽一猪”的发展思路，落实扶持政策，加快畜牧养殖基地建设，走立体养殖、规模养殖的路子。全镇新增高标准养殖小区21处，养殖小区总数达到72处。不断加大畜禽改良和动物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均达到了100%。全年共实现畜牧业总产值9389万元。以建设水产强镇为目标，坚持养殖捕捞并重、开发利用并举，进一步扩大了东海、西马楼及东青高速路两侧养殖基地面积，引进试养了漠斑牙鲆、湘云鲫、革胡子鲶三个新品种；全镇大马力渔船发展到7对，水产养殖面积达到4.6万亩，浅海护养面积达到5万亩。“赛夷”水产品牌顺利完成了绿色水产品注册认证及产品商标认证。高标准、高质量地完成了东青高速路整治绿化、村庄绿化等工程，绿化林带110.6公里，造林1.5万亩，完善林网1.2万亩、水系绿化7800米，植树53.7万株。龙头企业发展势头强劲。投资3000万元的东营澳牛牧业有限公司一期工程已基本建成。计划投资600万元的水产品深加工项目，完成投资300万元。东营雪绒花乳业有限公司顺利通过qs质量安全认证，市场竞争实力不断壮大。银海、大地等棉花加工企业以及渤海果蔬保鲜有限公司等企业规模不断膨胀，带动能力不断增强。
三是第三产业在构建载体和集聚群体上实现新突破。按照“多元投资、建好载体、吸引个体、积聚群体”的经营模式，努力加快市场集群建设，拉动了三产的快速发展。高水平完成了镇区总体规划修编工作，对东青公路两侧、三干南住宅区、三干镇区段覆盖绿化进行了详细规划设计；实施了东海路南延工程，搭起了新镇区内优外展的框架。商贸区二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高标准经营大棚3000平方米，全面启动了政府驻地首集市场，有效集聚了镇区的人流、物流。
（二）重点工程项目建设创树新典型。2
005年，我们相继承办了东青高速公路丁庄段沿线绿化整治工程、支脉河防汛设施配套工程、三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程等多项事关全县大局的重点工程，以及荣乌高速公路、黄大铁路等重点建设项目的协调任务。东青高速公路绿化整治工程历时一个月，整修坑塘22个，绿化林带10.8公里，造林1301.1亩，植树14.9万株，在全县树立了样板。支脉河防汛设施配套工程共投资68万元，完成土方1万余方，修建防洪建筑物7座，砌石400余方，混凝土100余方，有效地改善了农业生产条件。严格按照县委提出的“高、紧、严、快、实”的要求，坚持“早、快、好、省”的原则，抢时间、抓质量、促进度，高标准完成了三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程的预定目标任务。三干节水改造二期工程共完成土方18万方，砌石方，历时两个月，创造了近年来全县水利建设工程施工速度最快的纪录。广青路路域综合整治丁庄段工程历时70天，整治土方53.4万方，年前已完成调引黄河水对土地进行了压碱改良。工程期间，省、市、县领导多次莅临现场观摩指导，并给予了高度评价。（三）统筹发展取得新成绩。根据县委的决定，着眼长远发展，本着“积极稳妥，稳定有序”的原则，整合公共事业资源，清河办事处顺利划归丁庄，实现了人员、资源优化配置，促进了共同发展。坚持政策、精力、财力“三倾斜”，完善教育基础设施，创新教育管理模式，教育事业再创佳绩，中考成绩再次名列全县乡镇榜首，镇中心学校作为全省“三农”现场会观摩现场之一，受到与会领导的一致肯定。加大政府投入，完善工作机制，新型农村合作医疗工作深受群众欢迎，全县农村卫生工作会议和全市医疗卫生质量管理效益年现场会相继在我镇召开。高度重视贫困群众和弱势群体，发放抚恤金、自然灾害救助金、低保金等204万元。高标准实施了农村特困群众安居工程，并荣获“全市实施农村特困群众安居工程先进单位”。认真落实各项支农惠农政策，全部减免农业税，发放种粮直补款40.7万元；巩固完善“五通五保五救助”体系。新打吃水深井5眼，修建乡村柏油路30公里。扎实推进环境保护专项行动，完善生态体系建设，深入开展创建省级环境优美乡镇、生态文明村活动，城乡生态环境大为改观，被评为省级环境优美乡镇。大力加强精神文明建设，全年共创建县级小康文明村2个，市级小康文明村3个，有力地推动了社会主义新农村建设，全省暨市科技文化卫生“三下乡”活动在我镇全面启动。加强“平安丁庄”建设，全年未发生一起安全责任事故，社会秩序持续稳定。
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各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。
2020年上半年工作的回顾
2020年注定是极不平凡的一年。年初，突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了经济社会发展的正常秩序，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委二届五次******精神，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，截止目前，全镇未发现一起疑似或确诊病例，复工复产顺利推进，实现了时间过半任务过半的目标，取得了阶段性胜利。全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。
2020年1至6月，全镇实现地区生产总值亿元、同比增长7%，农村居民人均可支配收入达9387元、同比增长%。农业小春粮食喜获丰收，总产达3560吨、比去年同期增加320吨；大春播栽长势良好，预计大春播种达6670亩，比去年同期增加400余亩。
（一）脱贫成果进一步巩固。一是优化建强组织设置。及时调整优化大堰镇决胜脱贫摘帽前线指挥部领导班子及成员，队伍力量进一步增强，责任进一步压实。二是全面完成问题清零。对照区上反馈我镇“两不愁三保障”回头看大排查问题13件，建立问题整改台账，解决一件、销号一件，目前，已全面完成问题整改。三是用好用活扶贫政策。引导贫困户利用农村小额信用贷款和产业发展周转资金发展种养殖业，支持鼓励有一技之长的贫困户带头创业。教育扶贫顺利推进，上半年，全镇44名贫困学生享受“雨露计划”。四是持续做好驻村帮扶。配强贫困村“5+2”和非贫困村“3+2”帮扶力量，常态化做好帮扶工作，着力提升贫困户和非贫困户的“认可率”和“满意度”，注重发挥帮扶部门力量，协调邀请农业专家开展实用技能培训6次。脱贫成果持续巩固。
（二）基础设施进一步完善。一是公共服务设施得到完善。场镇休闲文化广场顺利完成招投标，即将启动实施；场镇污水处理厂正在加快建设，镇政府办公区域得到初步修缮。二是道路交通及水利工程得到提升。完成铁山村公里通村公路规划，大双公路工程正在加快推进，病险水库（五丰水库）整治工作有序进行中。三是重点项目加快推进。编制完成铁山村“美丽新村”项目初步规划；全面完成石峡子水库库底清理工作，水库枢纽工程建设区临时占地复垦工作已完成90%以上，协调解决石峡子水库渠系沿线矛盾纠纷48件。截至目前，石峡子水库渠系建设征地款已完成万元直接打卡分配到户。
（三）产业基础进一步夯实。一是示范创建工作有进展。原王家坝、地坝咀（现卢岗村）200亩水稻、200亩玉米高产示范基地顺利实施，成效超过预期。二是种植业发展有规模。持续巩固发展常年无公害蔬菜3500亩、达川大米2000亩、“红心蜜柚”1000亩、柑橘1000亩、青花椒2000余亩，同时，加大对无公害蔬菜种植指导力度，确保全面达标。三是养殖业发展有成效。新发展山羊养殖户3户，完善建设规模能繁母牛养殖场1个，石蛙特色养殖基地1个。
（四）生态环境进一步优化。一是逗硬整治突出问题。快速解决群众反映强烈的中学污水外溢问题，全面检查全镇16户养殖场环保问题，对4户存在问题的养殖场发出警告，限期整改，关闭养殖场私设的排污口2个，群众满意度有效提升。制定农作物秸秆禁烧工作方案，开展巡逻30余次，劝灭23次，鼓励群众开展秸秆还田18户，每月通报各村（社区）环保工作情况，逗硬奖惩，增强环境保护实效。二是扎实做好河长制工作。通过举办专题培训班，悬挂宣传标语、播放广播等方式，开设专题课程，提升全社会河流保护意识，重新制作更换河长制信息公示牌，截止目前，全镇公示牌信息准确率达100%，常态化做好饮用水水源地保护，确保群众饮水安全，镇党政班子既挂帅又出征，扎实做好河流巡查管理。三是认真做好森林管护。半年来，共完成造林任务600亩，栽植桤木苗3万余株，层层压实管护责任；积极开展松材线虫病除治工作，采伐死亡松树11399株；对8株名木古树落实专人管护。
（五）社会保障进一步加强。一是做好困难群众生活保障。严格落实城乡最低生活保障政策，做到应保尽保、应退尽退。截至目前，全镇农村最低生活保障对象531户1007人，1-6月保障金（含1-5月物价补贴）112万余元全部足额发放到人；城镇最低生活保障对象23户27人，1-6月保障金（含1-5月物价补贴）万余元全部足额发放到人；城乡特困人员78人（其中农村特困72人，城镇特困6人），1-6月供养金（含1-5月物价补贴）31万余元全部足额发放到人。二是做好基层政权相关工作。顺利完成了村级建制调整改革任务。将卢岗村、王家坝村、地坝咀村合并为卢岗村；将铁山村、双井村、黑洞村合并为铁山村。全镇由原8个行政村和1个社区调整改革为4个行政村和1个社区，行政村调减率为50%，高于区上平均水平。三是用心服务退役军人。顺利举行退役军人及优抚对象“大走访”活动，完成420名退役军人、194名优抚对象信息采集，1-6月优待金（含1-4月物价补贴）87万余元，本月底即将全部足额发放到人；四是扎实做好社会保障保险工作。上半年，城乡居民养老保险参保缴费人数5044人，医疗保险缴费人数14550人，参保率99%。设置贫困村公益性岗位10个，上半年共计发放岗位补贴万元。转移农村剩余劳动力6380人，城镇新增就业人员35人，零就业家庭就业安置率100%，实现了动态清零。教科文卫各项事业取得明显进步。
（六）安全稳定防线进一步筑牢。一是持续抓好安全生产。安全生产工作规范运行，对事故隐患持续开展排查整治，出台《大堰镇2020年防汛抗旱抢险应急预案》《大堰镇2020年度农村道路交通安全应急预案》《大堰镇消防安全隐患大排查大整治工作方案》等一系列文件措施，扎实开展“安全生产月”活动，大力宣传“生命至上、安全发展”的理念，切实营造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好社会氛围，全镇安全生产形势持续稳定。二是持续守护汛期安全。构建镇、村、组三级联动体系，组织开展应急避难演练8次，提升群众安全保护意识；抽派精干力量组建应急防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查等工作，将安全隐患消除在萌芽。三是持续做好森林防火。成立护林防火工作领导小组，完善工作制度和应急预案，签定护林防火责任书，明确责任区域，及时更新刷写防火宣传标语，加大巡山检查频率。半年来，全镇无重特大安全事故发生。四是持续做好信访存量化解。重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，对全镇所有可能引发的不稳定因素进行摸排，对摸排出来的情况逐一建立台账，逐一进行化解销账，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，难事不出区，矛盾不上交。五是持续推进法治建设。以“推进依法治镇、建设法治大堰”为主题，深入组织开展“法律七进”、“七五”普法宣传月活动，加强《婚姻法》《劳动法》《环境保护法》《土地法》《安全生产法》《未成年人权益保护法》等法律法规的宣传，提升广大干部群众的法律意识，增强守法用法意识。半年来，全镇共接受群众法律援助咨询120余人次，依法化解社会矛盾纠纷50余件，组织全体镇村组干部参加法治教育培训3次，领导干部中心组学法2次。悬挂张贴法制宣传横幅、标语15余条，制作法制宣传栏6个，发放各类宣传法律、法规和安全知识、手册宣传单等5000余份。
（七）行政效能进一步提升。一是深化认识，落实责任。组织村社干部认真学习《中国******农村工作条例》等法规政策，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强重点领域和关键环节监管，切实抓好政务公开和政府信息公开，半年来，对外发布政务信息800余条。二是深化作风，强化监督。从提高办事效率，优化发展环境出发，重点抓好了两大块工作：一方面，持续开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，针对迟到早退、在岗不在状态等作风问题，对机关干部职工、各村（社区）、镇级各部门工作情况进行明察暗访。另一方面，自觉接受镇人大监督，依法行政，保证权力在阳光下运行。进一步畅通监督渠道，通过公布投诉电话、设置投诉信箱等形式，时刻接受社会各界监督，不断提高工作效能。三是深化管理，建章立制。制发《大堰镇机关管理制度》等文件，深化机关内部管理，提升政府服务效能，强化了全体机关干部、各村（社区）干部的规矩意识、制度意识、程序意识，增强了行政效率，促进了各项工作高效开展。
各位代表！这些成绩的取得，体现了区委区政府和镇党委统揽全局、把关定向的英明指引，倾注着镇人大有效监督、大力支持的深情厚爱，饱含着全镇广大干群攻坚克难，不胜不休的辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休同志，向投身大堰经济社会的建设者和所有关心、支持大堰改革发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战：一从外部环境看，全球、全国仍在遭受新冠肺炎疫情影响，经济复苏压力较大，为我们的发展蒙上了一层厚厚的阴影。二从区内形势看，乡镇行政区划调整后，其他兄弟乡镇都变大建强了，而大堰仍然是原地踏步，我们已经到了退无可退、不进则退的境地。三从本地实际看，发展速度不快、质量不高，特色农业规模不大，工业基础薄弱，缺乏龙头企业带动；少数干部缺乏担当、执行无力表明政府自身建设还需加强、作风建设还需改进。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好全年工作工作意义重大、使命艰巨。今年政府工作的总体要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持 当前隐藏内容免费查看新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面落实***和省市区及镇党委决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在富民强镇之路上取得更大突破。今年主要目标是：实现地区生产总值增长9%、力争10 %，农村居民人均可支配收入增长%、力争%。
一是时刻绷紧疫情防控这根弦，压实压紧责任，抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹各项工作，织密织牢“五张网”，加强重点防控人群健康管理，落实应检尽检，加强农贸市场等重点场所防控检测，强化村（社区）精准防控，严格落实“四早”措施，加强健康教育和宣传引导，决不让疫情防控来之不易的持续向好形势发生逆转。二是对近年来年脱贫攻坚各项考核、评估、检查发现问题举一反三，及时采取措施，特别是对“两不愁三保障”回头看大排查发现的问题进行再次核实，确保问题全面彻底整改到位。全面实施年度脱贫计划，重点开展产业扶贫，持续做好技术培训和后续服务，确保贫困户持续增收。加强贫困户技能培训和就业服务，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，确保有劳动能力的贫困户都能有效就业。对贫困户实行分类管理、监测预警和动态帮扶，切实巩固脱贫成效，坚决防止返贫。对农村特殊困难群众密切关注、动态管理，落实长效保障制度。
以乡村振兴战略为主线，积极发展特色产业，持续巩固脱贫攻坚成果。一是夯实基础农业产业。稳定保持粮食播种面积和产量，巩固发展大雁蔬菜专业合作社无公害蔬菜种植和有机蔬菜基地转换，大力推动红心蜜柚上市，积极做好青花椒产业管护，苗圃基地培育等工作。二是打造特色农产品品牌。积极争创全区首个有机蔬菜知名品牌，打造全区有机蔬菜第一镇，实施“互联网+农业”战略，大力发展农村电子商务，把大堰特色农产品推向市场，走出达川。三是壮大特色产业。发展扩大金黄村石蛙养殖和黄粉虫饲养，积极培育黑洞村集鱼虾养殖、水果采摘、休闲餐娱为一体的特色农家旅游，加快培育更多新型农业经营主体。四是稳步发展农村养殖业。持续保障猪肉供给，保证肉牛、羊出栏，分别稳定在500头和2000头以上，稳步推进鸡、鸭、鹅、鱼等传统养殖发展。
尽快出台《大堰镇工业项目招商暂行办法》，落实区招商引资奖励政策，支持鼓励镇村干部加大招商引资力度，在全镇营造“人人争当招商员”的浓厚氛围，力争新增2家规上工业企业，助推大堰经济发展驶上“快车道”。
积极推动区级以上重点项目建设，加快推进石峡子水库渠系建成，做好枢纽区蓄水验收准备工作。积极协助大双公路建设。紧盯群众关心迫切反映强烈的热点难点问题，持续推进农村公共基础设施建设，有序推进村社道路改造、农田水利兴建、电网改造升级、安全饮水实施等工程建设。加快完成五丰水库整治工程，启动整治蓄水池4口、山坪塘13座。加强村社道路日常养护工作，切实改善基础设施和公共服务条件，提高群众生产生活质量；以“厕所革命”为抓手，加大农村人居环境整治力度。推进镇政府办公区域修缮。
精心组织实施民生工程，以城乡居民基本养老保险、城乡居民医保等为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。抓好残联和民政等救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平。提升退役军人管理服务水平，落细落实优抚安置政策。完善公共服务体系，落实新冠肺炎疫情防控各项措施机制，推进疫情防控常态化制度化。加强学校教学能力建设，推动教学质量和水平再上新台阶。积极开展文化文艺活动，丰富人民群众文体生活。积极提升镇卫生院医疗服务能力，强化妇幼健康服务保障。扎实完成征兵任务，加强双拥、统计、科技等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体作用。全面启动和完成第七次全国人口普查工作。
加强社会综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，形成全民参与，共同监控防范的良好氛围。严厉打击各类违法犯罪活动，对重大节假日、重大活动、重要敏感时期、重点人员强化开展意识形态风险隐患排查。严格落实安全生产责任制，继续开展安全生产隐患集中排查治理专项行动，确保我镇安全生产形势持续稳定。持续抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提高防灾减灾救灾能力。着力提高学校管理水平，扎实做好防溺水、校园食品安全等工作，打造平安校园。深入开展“法律七进”，扎实推进“七五”普法，提高群众法律素养。全面落实“河长制”，进一步加强河流生态环境治理，常态化开展河道乱堆放、乱倾倒和乱搭建等日常巡查，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。加大森林资源保护力度，依法打击各类林业违法行为，顺利完成年度造林绿化任务，持续打好污染防治三大攻坚战，持续打击秸秆焚烧等，让大堰的天更蓝、水更清、地更绿。
要忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，持之以恒深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚决推动***和省、市、区及镇党委各项决策部署落地见效。要依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。自觉接受人大监督和社会监督，认真办好群众信访件。要廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行***八项规定精神及省市区有关规定。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦群众痛点难点热点，解决教育医疗、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责。加强村级资金审核监管，进一步规范镇村财务支出。
各位代表，身处千帆竞发的时代，站在不进则退的潮头，让我们在区委、区政府的坚强领导下，紧密团结在镇党委周围，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，抓住机遇，奋发进取，努力开创经济社会发展的新局面，以出色的政绩向人民交上一份优异的答卷，为全区经济冲刺“700亿”城市建设“双100”贡献大堰力量!
上半年，经济转型、城市建设、社会发展等各项工作，镇四届人大三次会议确定的各项目标任务进展有序，基本实现了“时间过半、完成任务过半”。
上半年，全镇完成税收总额25.2亿元(不含车购税7.3亿元)，同比增长18.3%;镇级财力完成5.8亿元，同比增长8%;规上工业总产值完成76.7亿元，同比增长12%;工业固定资产投资完成6558万元，同比增长775.6%;商品销售总额完成66.2亿元，同比增长6.2%;社会消费品零售总额完成30.2亿元，同比增长11.1%;合同外资3487万美元，占年计划174.4%;累计私营企业招商户数646户。
主导产业加快集聚
引进“1+5”主导产业项目472家，占新引进内资项目的73.1%;战略性新兴产业实现产值18.8亿元，同比增长12.9%;四大新兴产业实现产值4.7亿元，同比增长5.7%。重大产业项目进展顺利，小i机器人、致达智能、瀚讯等10个研发总部类供地项目获区级准入，拟供地总面积133亩，投资额逾18亿元;南航上海基地、绿地新都会、雷赛智能、造币厂等在建项目进展顺利;加快推进驴妈妈、澳康达、华住等供地准备项目;华泰中心虹泰广场正式营运。
规划编制工作加快推进
完成北虹之星控详规批复，上海临港嘉定科技城(金宝园区)控详规通过规委会评审，实施金耀路两侧配套商业、康德莱、慧创等地块规划调整工作，规划引领作用进一步凸显。完成澳康达、自然美、封浜集镇安置地块出让工作，持续推进驴妈妈、丁东丁西、南洋理工、轨交14号线安置基地等重点地块的出让工作。
重大工程建设稳步实施
轨道交通14号线xx段基本完成腾地，站点、车辆段、安置基地均已进入施工阶段，郊野单元二期、慧创等地块已进入腾地收尾阶段。持续推进北社区邻里中心、金鹤文化中心等民生工程项目建设，启动唐家巷安置基地农户征收工作。区区对接道路临洮路跨吴淞xx项目启动前期工作。
城市建设功能不断拓展
完成武都路主体结构建设，启动老旧住宅小区二次供水设施改造工程，扎实做好防汛、排污、供电、供水、路桥修复等基础建设工作，城市运行保障能力进一步巩固。启动建设金运路公交停靠站，开展交通设施维护管理，规范重点区域停车秩序，公共交通体系进一步完善。加强农村建房管理，规范农户危旧房翻建工作，有效推进动迁房不动产权证办理。制定八图八表，推行《xx镇房屋土地管理实施意见(试行)》，房屋土地精细化管理进一步落实。
区域环境综合整治成效显著
无违建居村(街镇)创建工作扎实推进，上半年消除库内存量违建63.49万平方米，完成年度计划的81.4%，42个创建单元完成验收工作。积极推进新一轮违法用地综合整治，上半年累计整治存量违法用地15宗，共121.85亩，实现新增违法用地零增长。建设用地减量化工作扎实推进，完成减量化任务5公顷。
进博会市容环境保障工作全面启动
制定和实施《xx区域景观提升保障实施导则》，促进北虹桥区域城市面貌的整体提升。道路环境优化，硬件设施改造、绿化景观布置、土地平整加快实施;推进城市立面更新，拆除各类违规户外广告、店招店牌211块;“顽疾”治理不断深化，轨交站点周边管理持续加强，全力消除脏乱差现象，各项保障任务落到实处。
基层治理进一步深化
严格实施小区顽疾综合治理，整治群租98户，拆除违建2.4万平方米。全面推进智慧公安建设，持续打击各类违法犯罪活动，治安环境不断改善，上半年报警类110数量同比下降11.2%。信访维稳工作进一步加强，信访分级分责工作机制深化落实，社会秩序平稳可控。
努力培育发展新动能
主动融入大虹桥发展一体化战略，承接中博会的带动效应和溢出效应，推动专业性商品、服务、技术交易平台建设。
力争年内完成9个研发总部项目的土地出让工作，驴妈妈项目实现运营，雷赛智能项目建设竣工，澳康达项目开工建设，全力做好华泰中心、绿地新都会的招商对接工作。进一步强化房屋土地管理，着力盘活存量资源，切实提高经济密度和产出效率，在建设用地硬约束下实现更高质量发展。
推动园区“二次开发”
与临港集团紧密协作，共同推进金宝园区综合开发，组建园区开发运营平台公司，尽快启动园区首发项目，探索存量工业用地转型升级新模式，推进建设具有高质量产业、高品质物业、高素质人才、高水平服务的上海临港嘉定科技城，打造成为世界一流的城市更新和园区建设示范区。推进沙河地块研发总部园区和慧创三期园区的同步建设，形成产业能级高端、空间布局耦合的产业园区“双子星”新地标。
坚持城乡融合发展
加快推进重点地块规划编制工作，完成上海临港嘉定科技城控详规批复。继续推进遗留基地、产业地块及平衡地块的房地征收，全力以赴做好土地出让工作。启动天启路、鹤友路及轨交14号线安置基地配套道路建设，协调开通嘉定129路公交线，方便xx百姓往来出行。持续推动乡村振兴，对接村民住房更新办法，着力改善农村居住环境。不断提高农业产业化、规模化水平，促进一二三产业融合发展。提升农村集体经济“造血”功能，强化“三资平台”监管工作。
推动社会事业发展
不断巩固学区化办学成果，进一步优化教育资源配置，确保北社区j地块幼儿园项目开工建设。加快xx医院建设，持续开展家庭医生签约工作，着力缓解百姓“看病难”问题。聚焦国家公共文化服务体系示范区创建，促进群众文化事业蓬勃发展，积极打造市民体育生活圈。推进就业创业工作，全年确保新增本地劳动力就业岗位2500个，城镇失业登记数控制在1120人以内，新增创业组织60家。深入开展扶残、助老工作，完成残疾人服务社4a社会组织创建。积极创建“上海市爱国拥军模范镇”，持续推进“优抚”之家示范点建设工作。
1 今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长()
a6.5%-7%
b6.5%-6.9%
c6.9%
d6.5%
正确答案：a
2 今年将深入推进()，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目。
a创新+互联网
b中国创造+互联网
c中国制造+互联网
d双创+互联网
正确答案：c
3 简除烦苛，()，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
a简政放权
b禁察非法
c削减审批
d释放活力
正确答案：b
4 今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到()。
a5%
b2%
c4%
d3%
正确答案：d
5 今年为进一步减轻企业负担，具体采取三项举措：一是();二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围;三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。
a全面实施营改增
b全面实施三证合一
c全面实施简政放权
d全面实施一照一码
正确答案：a
6 鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的()精神，增品种、提品质、创品牌。
a品牌
b时代
c工匠
d大众
正确答案：c
7 推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动()。
a“深港通”
b“沪港通”
c“沪伦通”
d“深伦通”
正确答案：a
8 今年棚户区住房改造()万套，提高棚改货币化安置比例。
a300
b500
c400
d600
正确答案：d
9 加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通()学杂费。
a高中
b初中
c小学
d中专
正确答案：a
10 大力推行()，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
a简政放权
b政务公开
c互联网+政务服务
d政务清单
正确答案：c
11 建设一批()，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。
a智慧城市
b光网城市
c数字城市
d互联网城市
正确答案：b
12 今年将整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正确答案：a
13 改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和()结算。
a本地就医
b异地就医
c跨省就医
d跨市就医
正确答案：b
14 为充分释放全社会创业创新潜能，将采取三方面举措：一是();二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应;三是深化科技管理体制改革。
a强化个人创新主体地位
b强化企业创新主体地位
c大力弘扬创新文化
d打造众创、众包、众扶、众筹平台
正确答案：b
15 落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的()时代。
a大众消费
b个人消费
c绿色旅游
d大众旅游
正确答案：d
16 开展农村人居环境整治，建设美丽()乡村。
a绿色
b宜居
c青山绿水
d现代
正确答案：b
17 “十三五”时期，治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过()。
a80%
b70%
c60%
d50%
正确答案：a
18 “十三五”时期，要深入推进()的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
a以民为核心
b以发展为核心
c以创新为核心
d以人为核心
正确答案：d
19 “十三五”时期，要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进()发展。
a分享经济
b绿色经济
c新动能
d新经济
正确答案：a
20 国家各项惠民政策和民生项目，要向()地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。
a贫困
b富裕
c中西部
d沿海
正确答案：a
21 “十三五”时期，实施义务教育学校()、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程。
a差异化
b标准化
c规范化
d统一化
正确答案：b
22 为政之道，()。我们要念之再
三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。
a民众为本
b民生为本
c民生改善
d以民为本
正确答案：b
23 把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、()政府、廉洁政府和服务型政府。
a高效
b民生
c创新
d制度
正确答案：c
24 2015年，城镇新增就业()万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
a1231
b1200
c1310
d1312
正确答案：d
25 2015年全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增()万户。
a1.4
b1.3
c1.2
d1.1
正确答案：c
26 到2015年，我国粮食产量实现“()连增”。
a十二
b十一
c十
d十三
正确答案：a
27 2015年，政府坚持以开放促改革促发展，推广上海自贸试验区经验，新设广东、()、福建自贸试验区。
a浙江
b天津
c山东
d重庆
正确答案：b
28 2015年围绕激发市场活力，加大改革开放力度。工商登记前置审批精简85%，全面实施()、一照一码。
a五证合一
b两证合一
c三证合一
d证照合一
正确答案：c
29 下列哪个词首次登上政府工作报告?
a工匠精神
b新业态
c沪港通
d双引擎
正确答案：a
30 2016年政府工作报告共64次提到()，几乎等于前两年报告中被提到次数之和。
a“创业”
b“创新”
c“中国制造”
d“结构性改革”
正确答案：b
奋斗才能赢得未来。回顾2016年工作，展望2017年!
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现"十二连增"，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产c919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪!
回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对"三期叠加"的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞"大水漫灌"式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。"一带一路"建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实"互联网+"行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区"四大板块"协调发展，重点推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展"三大战略"，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。
五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。
六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。
我们深入开展"三严三实"专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正"四风"，严格执行国务院"约法三章"。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念!
一年来，全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
一年来，全县上下以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，在省、市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力实施“主抓项目，强攻工业，决战三区，推进四化”发展战略，奋勇拼搏，奋发进取，奋力争先，经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值109.1亿元，增长9.6%;全社会固定资产投资117.1亿元，增长21.4%;财政总收入11.2亿元，增长11.2%;社会消费品零售总额21.1亿元，增长13%;农民人均纯收入1.13万元，增长10.6%。
(一)立足项目强支撑，发展活力显著增强
坚持以项目建设统领经济工作，全力以赴推进项目建设，发展活力显著增强。
跑项争资成果丰硕。紧盯政策导向，争项目、争资金、争用地指标取得重大突破。全年申报各类项目400余个，争取到棚户区改造、淘汰落后产能等项目301个，到位资金6.28亿元，增长31.5%。申报省级用地重点调度项目6个,争取用地指标1046亩，报批土地1928亩，收储土地2096亩。加强了与金融机构对接，对外融资3.53亿元，申报亚洲银行城乡基础设施贷款项目9个。
招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经济增量的主要来源，扩大对内对外开放，招商力度和成效显著提升，引进各类项目46个，其中亿元以上项目24个;实际利用外资4451万美元，增长22.3%;引进内资51.5亿元，增长36.6%;成功对接中材高新等成长性好、关联度高、支撑力强的大项目、好项目。
重大项目推进有力。坚持把项目作为经济社会发展的主要抓手，推进43个重点项目建设。华能安源电厂完成投资超10亿元，主体工程建设全面启动;中材江西电瓷电气半年实现竣工投产;强联电瓷完成生产车间和检测中心主体建设;宝安新材料生产车间全部建成，正在安装设备;江发双燃料发动机研发进入攻坚阶段，即将批量化生产;华溪再生资源、高鑫电瓷、方圆实业、圣霖药业等项目建成投产;中南绝缘子、金宝城食品等项目扎实推进。
(二)立足园区搭平台，发展空间不断拓展
聚焦园区建设，把园区作为“两化”互动的联结纽带，打好工业园区、现代农业示范区和西部生态新城建设攻坚战。
全力决战工业园区。继续举全县之力决战县工业园，完成投资3.7亿元，规划面积拓展至17.5平方公里，1、2号干线竣工通车，渡溪岭220千伏输变电站投入运行,新增入园企业8家。宣风生物产业园完成投资9000万元，水、电、路等基础设施全部到位，与湖南大学、华中农大等建立战略合作关系。
加快现代农业示范区建设。坚持以工业化理念谋划农业，抓好了现代农业示范区核心区建设，累计完成投资1.5亿元，核心区承载能力、辐射带动力显著提升。完成核心区建设及现代农业发展规划编制，启动农产品精深加工示范园建设，建成杜仲文化产业园、隆盛生态庄园、和平生态园。
推进西部生态新城建设。西部生态新城纳入全市“一轴两核多组团”发展战略规划，成为对接萍乡市区、武功山景区、山口岩库区的前沿阵地。完成西部生态新城概念性规划、袁河两岸风光带修建性规划编制，启动袁河东大道、名豪国际大酒店建设，周敦颐大道项目与北京城建集团达成合作意向。
(三)立足产业强特色，发展步伐明显加快
围绕320国道经济带，抓好了新型工业、城镇旅游、生物农业三大经济板块建设，产业实力进一步增强。
工业经济运行稳健。规模以上工业企业发展至125家，新增11家，实现工业增加值58.2亿元，增长10.1%;利税总额38.1亿元，增长14.7%;完成工业投资99.3亿元，增长33.3%。电瓷产业扶优汰劣发展战略有效实施，组建成立江西省工业陶瓷标准化技术委员会，全国电瓷产业知名品牌示范区创建获国家质检总局批准，华维电瓷上市取得重大突破，中材江西电瓷电气、高鑫电瓷建成投产，强联电瓷等4家企业获批国家高新技术企业。能源、环境工程陶瓷、生物医药等新兴产业发展势头良好，宝安新材料与二汽集团建立长期战略合作关系。烟花爆竹产业稳步发展，银河花炮与熊猫烟花达成合作意向。
农业经济稳步发展。强农惠农政策有效落实，粮食生产实现十连增，粮食总产量达14.8万吨。实现农业总产值21.7亿元，增长6%。荣获全省农业综合开发先进县称号。建立“六个一”特色产业标准化基地376个，武功紫红米种植面积1万亩，花卉苗木种植面积6万亩，杜仲生猪出栏10万头;培育农业产业化龙头企业86家，新增省级龙头企业2家。
第三产业提速发展。实现增加值31.65亿元，增长9%。旅游强县创建扎实推进，被列为全省旅游重点县。配合抓好了武功山5a级景区创建，武功山文化产业园列为省级重点文化产业园区，隆盛生态庄园获评4a级乡村旅游点，山和影城建成开业，完成《xx旅游志》编纂发行。“财园信贷通”融资工作顺利推进，发放企业贷款1.6亿元;金融机构存款余额47.5亿元，增长13.3%;贷款余额45.6亿元，增长41.2%。
(四)立足基础抓统筹，城乡面貌大为改观
坚持规划引领，强化基础配套，推进产城融合，城乡一体化进程加快。
城市形象不断提升。完成320国道经济带规划、城市专项规划编制。县城区基础设施建设力度加大，建成金鹰南路、源南路，完成卢德铭大道、民政路、日江路拓宽改造，抓好了上埠路和320国道路行至武功大道拓宽改造，建成狮山公园，启动袁河东大道和老崖山公园建设。“五城同创”稳步推进，成功创建省级卫生县城、园林县城、森林县城，获得全省公共文明指数测评第三名。
农村面貌不断改观。投入资金5100余万元抓好了三条富裕和谐秀美乡村示范带建设，完成房屋“平改坡”2250户，拆除沿线空心房7150平方米。抓好了43个新农村点的建设。s231拓宽改造全面完成，新修和改造农村公路230公里。完成7座病险水库除险加固，农村安全饮水、小农水重点县、南坑防洪工程等项目有效实施。土地开发、高标准粮田建设等项目扎实推进，新增耕地1233亩。
生态环境不断改善。高度重视生态环境建设和保护，生态立县战略有效落实，封山育林全面实施。城乡绿化稳步推进，完成营林造林2.23万亩，抓好了320国道、沪昆高速xx段等47.7公里通道绿化，全县生态公益林面积达到51.57万亩。节能减排任务得到落实，化学需氧量、二氧化硫排放量、单位gdp能耗均控制在省、市规定范围内。
(五)立足民生促和谐，各项事业协调发展
坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，民生综合投入资金11.8亿元，占全年财政支出的62.2%。
民生工程有效落实。八大类86项民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建设，完成1020户农村危旧房和19套国有林场危旧房改造。发放小额担保贷款1.03亿元，扶持777名失业人员就业创业。发放城乡低保金4130万元，保障城乡困难人口2.03万人。农村集中供水工程完成投资3200万元，惠及城乡居民5.4万人。
社会事业全面进步。完成教育综合投入2.56亿元，丰泉教育园区基本建成，各类教育均衡发展，通过县域义务教育均衡发展督导评估。县人民医院和县中医院完成主体工程建设，医疗卫生体制改革让利患者3564万元;新农合参合率达99.1%，为参合农民报销医药费8217万元。食品药品安全县打造工作扎实推进，确保了人民群众饮食用药安全。文化、体育事业蓬勃发展，获评全国群众体育先进单位，成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、灯彩艺术节等大型文体活动。科技兴县有效落实，再次获评全国科技进步先进县。
社会管理不断加强。安全生产态势持续平稳，非法生产打击有力。和谐平安创建活动深入开展，公众安全感、治安好转率、司法机关满意度全省排名稳中有升。信访工作实现“五为零”的工作目标，获省“三无”县区称号。“六五”普法深入开展，被评为“全国法治县(区)创建活动先进单位”和“全国‘六五’普法中期工作先进县”。计划生育利益导向机制有效落实，人口自然增长率为8.5‰。
(六)立足服务提效能，自身建设得到加强
坚持依法行政。坚决服从县委的领导，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系得到加强，高质量办结人大代表议案、建议和政协委员提案142件。被列为全省行政复议委员会试点县。坚持高效施政。加大了行政审批服务事项清理力度，行政审批时间缩短20%，行政服务中心和乡镇便民服务中心建设进一步加强，发展环境进一步优化。“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动深入开展，政风行风和干部作风明显改善。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，集中开展了“四风”问题和收受“红包”专项整治，加强了对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，“三公”经费同比大幅下降。
各位代表，成绩来之不易，回顾过去一年的工作，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，源自于省、市和县委的坚强领导，得益于县四套班子的同舟共济，归功于全县上下的奋力拼搏，凝聚着方方面面的关心支持。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向武警消防官兵和政法干警，向所有关心、支持xx发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在经济总量和规模还不够大，产业层次还不高、结构还不优，社会管理还存在一些薄弱环节，经济发展水平与人民群众需求还有较大差距等。对此，我们将高度重视，认真剖析，切实加以解决。
今年是实现我县“一年打基础，两年成规模，三年见成效”的关键之年，是实施“十二五”发展规划的攻坚之年。我们要切实增强抢抓机遇、成就事业的使命感，赶超跨越、加速崛起的责任感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，奋力拼搏、开拓创新，争当决战“一轴两核”排头兵。
今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市全会精神，大力实施“主抓项目，强攻工业，决战三区，推进四化”发展战略，更加注重推动改革创新，更加注重提升发展质量，更加注重改善民本民生，更加注重加强生态建设，全力打造世界领先的电瓷产业基地、国家现代农业示范区、全国著名的现代旅游胜地、全国和谐发展示范县，推进生态、文明、幸福xx建设。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10.5%以上，财政收入增长13.9%以上，全社会固定资产投资增长23%以上，社会消费品零售总额增长13.5%以上，农民人均纯收入增长11%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，化学需氧量、二氧化硫排放量和单位gdp能耗均控制在省、市下达的指标内。
为实现上述目标，我们将全力抓好以下七个方面的工作：
(一)坚持改革创新与扩大开放并举，增强发展内生动力
深化重点领域和关键环节改革，提升对外开放水平，加快科技创新步伐，增强发展的动力和活力。
强化创新驱动。大力实施创新驱动发展战略，健全产学研用相结合机制，支持各类创新要素向企业集聚。集中要素资源攻关，力求在重点产业核心技术上取得突破，以科研和技术创新的率先突破带动产业全面升级。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励和支持中材、宝安等企业发挥科研优势，建设高层次、高水平的工程技术研究中心和科研创新平台。加强与科研院校合作，建立稳固的战略合作关系。探索通过工业园区设立科研孵化器，推进科技、人才等创新要素组合升级。
(二)坚持扩大总量与优化结构并举，提升工业经济实力
突出产业优势和特色，集中力量、资源、要素，打造一批支撑发展、引领未来的重点支柱产业，推动工业升级。
全力决战工业园区。继续举全县之力、凝全县之智，加快工业园区发展。完善园区基础设施，引导生产要素向园区集中，把工业园区打造成产业发展新高地。落实园区产业定位和园区发展规划，鼓励入园企业就地扩散配套业务，引进上下游配套产业和企业，形成协作配套、科学合理的产业格局。用好园区发展平台，节约集约使用园区资源，适度提高入园门槛，深入开展园区土地清理，提高园区经济、生态、社会效益。
着力提升传统产业。立足打造世界领先的电瓷产业基地，加快电瓷产业改造提升步伐，鼓励现有企业通过股权转让、兼并重组、增资扩股等方式增强活力、提升实力，积极跟进大连电瓷、南京电瓷。以创建全国电瓷产业知名品牌示范区为契机，以提高自主创新能力为核心，抓住装备更新、工艺创新、产品革新等关键环节，抓好工程技术研究中心、检测中心建设。通过行政、市场等多种手段，引导人才、资金、技术等资源向骨干企业倾斜，抓好中材江西电瓷电气、高鑫电瓷等重点项目建设。推动烟花爆竹产业安全、健康发展，坚持安全与发展协调、规模与效益并重，以宣风、银河为重点，壮大产业规模，提升发展水平。
大力培育高新产业。大力发展能源、环境工程陶瓷、机械加工配套等新兴产业，培育一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强的产业和企业。推进华能安源电厂建设，力争今年完成主体工程;加快华能特色产业园建设，引进和发展利用网前供电、废渣、蒸汽的循环产业项目。抓好江发发动机、方圆实业等重点项目，大力开发双燃料发动机、汽车尾气净化器、装载机制动器、汽车悬挂系统等成套汽配产品。推进宝安新材料、博鑫精陶等重点项目建设，大力发展蜂窝陶瓷填料、陶瓷过滤膜、尾气净化体等新型环境工程陶瓷产业。依托宣风生物产业园，加大生物医药项目引进力度。
(三)坚持彰显特色与提升效益并举，促进农业增产增收
用工业化理念谋划农业，用现代化科技装备农业，促进农业增效、农民增收。
稳定粮食生产水平。落实粮食直补、农机具购置补贴等强农惠农政策，确保粮食播种面积26.5万亩以上，产量突破15万吨。加强农田水利设施建设，抓好高标准粮田建设，增强农业综合生产能力;加强粮食储备体系建设，保障粮食安全。
推进现代农业示范区建设。围绕打造国家现代农业示范区，抓好现代农业示范区宣风银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园和赣西花卉苗木交易市场建设。整合农业、水利、综合开发等项目资金，抓好示范区基础设施建设。发挥核心区辐射带动作用，大力发展生态农业、休闲农业、特色农业、品牌农业，将示范区打造成集种养、加工、研发、孵化为一体的现代农业产业园区。
加快发展现代农业。大力发展高效农业，以“六个一”特色产业为抓手，推进产业基地建设，力争用三年时间，将花卉苗木面积拓展到10万亩，武功紫红米面积拓展到3万亩，杜仲生猪年出栏达到20万头。通过政策扶持、靠大联强等途径，培育和发展一批加工规模大、行业集中度高、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。大力实施品牌发展战略，打响一到两个在全国有知名度和影响力的品牌。推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式，完善利益联结机制，保障农民利益。
(四)坚持传承历史与发展产业并举，推动文化旅游融合
立足xx特色，加快文化旅游产业融合，聚集人气，汇集财气，增强现代服务业对经济发展的拉动力。
打造旅游集散地。围绕打造全国著名的现代旅游胜地，推进芦万武旅游公路和芦新公路两条旅游轴线、西部生态新城旅游集散地建设，把xx建设为萍乡旅游接待、商贸、娱乐等综合副中心。推进旅游强县创建，积极配合武功山创建5a级景区。完善旅游基础设施，加强控制范围内自然景观、生态环境保护。依托武功山风景名胜区和山口岩水库，大力发展休闲养生、生态观光、红色体验等综合旅游。
加快文化产业发展。推进武功山文化产业园建设，以xx文化十瑰宝为核心，加大文化、旅游产业项目引进力度，推进文化旅游深度融合。积极跟进珠海中博项目，加快吴楚文化宫、茶文化园等项目进度，探索吴楚文化与动漫、微电影等流行文化元素融合之路。通过商业化运作方式，引导农民画、剪纸等地方特色艺术品向文化旅游商品的产业化转变。加大古城遗址等文物和非物质文化遗产保护力度，增强发展底蕴和厚度。
大力发展现代服务业。以县城区为中心，着力打造消费型城市，高品位建设商贸集聚区，大力发展商贸流通、金融保险、中介服务等现代服务业。以西部生态新城为中心，发挥山地体育公园优势，依托一河两岸发展高端地产。以工业园区为中心，大力发展物流、包装、创意等生产性服务业，推动生产性服务业与工业经济良性互动、融合发展。
(五)坚持城市提速与城乡融合并举，构建现代城镇体系
坚持要素集聚、土地集约、城乡统筹，构筑主体功能清晰、发展导向明确的城乡一体化发展格局。
加速西部生态新城建设。采取资产置换、联合开发等形式，抓好周敦颐大道、金字桥至山口岩公路、袁河东大道和袁河大桥等基础设施建设，拉开县城框架;推进山口岩体育公园、芦洲公园、xx广场、袁河两岸开发和天星四星级酒店等项目建设，提升城市品位，确保新城区建设取得重大进展。
完善城市基础建设。着力提升城市综合承载力，抓好县城区道路、供水、垃圾处理等基础设施建设，完成上埠路、银河路建设和路行至武功大道拓宽改造，抓好日产5万吨水厂、污水处理厂二期、城市防洪工程、垃圾中转站等项目建设，抓好老崖山公园、县文体场馆和综合福利中心建设，启动古城山公园、县城防洪工程等基础设施建设。
加速城乡融合步伐。推动中心乡镇扩容提质，完善城镇道路、供排水、生活垃圾和污水处理等基础设施，构建“一主三次”新型城镇化格局。完善城乡交通网络体系，抓好县乡公路改造养护，启动源南至银河战备公路建设。持续开展“五城同创”，强化城镇建设、管理，推进城乡绿化、美化、亮化。
推进和谐秀美乡村建设。整合农业政策、项目资金，抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设，把镇村联动作为示范带建设的龙头工程，以镇带村，以村促镇，实现镇村联动发展。加大农村环境卫生整治力度，抓好52个新农村示范点建设，改善农村生产生活环境。
(六)坚持民生改善与社会管理并举，提升群众幸福指数
围绕打造全国和谐发展示范县，全力惠民生、解民忧、保民安，实现民生水平全面提升。
持续加强民生建设。坚持把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生事业投入，提高民生支出占财政总支出比重。抓好民生工程落实，着力解决就业、住房、医疗、教育、留守儿童等问题，确保全年新增就业2300人、农村劳动力转移2200人，建设保障性住房350套，完成棚户区改造1151户，城乡低保保障标准每人每月分别提高30元、20元。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展，抓好学校标准化建设、农村中小学危房改造，促进各类教育均衡发展。抓好县级公立医院改革，加强卫生服务能力建设，抓好县人民医院、县中医院的整体搬迁。完善计划生育利益导向机制，稳定低生育水平。加快文化、体育事业发展，丰富人民群众生活。
(七)坚持生态建设与环境治理并举，着力改善人居环境
大力实施生态立县发展战略，加大生态建设和环境保护力度，推进科学发展、绿色崛起。
坚持绿色发展。坚定不移走绿色发展道路，强化节能、节地、节约资源导向，加快经济发展方式转变。大力发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业，用最少的资源投入、最小的资源消耗，实现经济、社会、生态效益最大化。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造，努力构建绿色产业链和资源循环利用链。
改善生态环境。切实加强生态建设和环境保护，增强自然生态修复能力，努力使xx的山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。继续在全县范围推行封山育林，做好古树名木保护。广泛开展植树造林，抓好主要道路绿化;加大森林执法力度，严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运树木等违法行为。加强城市饮用水源地保护，抓好乡村饮用水源地综合整治，保障城乡居民饮用水安全。
强化综合整治。围绕保护好一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境目标，加大环境综合整治力度。严把项目审核关，严格执行环境影响评价、“三同时”和污染物排放总量控制制度。深入开展工矿污染、重金属污染和农村面源污染综合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中处理，确保废气、废水、废渣达标排放。通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，全面完成减排任务。加强环境保护监管，严厉打击违法违规排放和破坏生态环境行为。
着力提升政府公信力、执行力、服务力、自制力，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)坚持依法行政，提升政府公信力。坚决维护县委领导，执行县委决策，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，充分听取社会各界意见，认真做好建议、提案办理工作。规范决策程序，完善决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。抓好行政复议委员会试点工作，规范行政执法，提高依法行政水平。推进政务公开和政府信息公开，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)坚持务实执政，提升政府执行力。增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，以时不我待、分秒必争的劲头干事创业。强化责任意识、大局意识，大力倡导勇于担当、直面困难、正视矛盾的工作作风，做到抓落实雷厉风行，遇矛盾坚韧不拔，解难题锲而不舍，围绕中心工作定一件、干一件、成一件。推进检查督办机制、激励约束机制，加强绩效考核，切实增强行政执行力，确保政令畅通。
(三)坚持为民勤政，提升政府服务力。坚持以人为本、执政为民，增强宗旨意识、服务意识，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。加快推进行政审批制度改革，进一步缩减行政审批事项办结时限，健全便民服务体系，不断提升政府工作效率和水平。通过上门服务、结对帮扶等方式，认真解决基层和企业关心的热点难点问题。
(四)坚持从严施政，提升政府自制力。认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设各项规定，推进公车制度改革，严格控制和压缩行政成本，努力实现“三公”经费负增长。推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。加强重点领域、重点环节、重点项目审计监督，努力实现审计监督全覆盖。强化公共资金和权力运行监管，真正用制度管权、管财、管事。
各位代表!宏伟蓝图引领着我们，庄严使命激励着我们，让我们在省、市和县委的正确领导下，全面深化改革，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，凝心聚力，攻坚克难，为全面建设生态、文明、幸福xx而努力奋斗!