ID：1658274
时间：2023-08-08 08:57:10
上传者：曹czj报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧
征求意见稿的看法暨建议
四川省人大代表：翟峰
今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设”这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。
首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：
一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫。
和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。
三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开，努力建设西部经济和文化强省，建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。
一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红盾护农”、“三个整治、一个环保”、“三中心两枢纽”、“十大惠民新政”等，都有必要作详细的备注解释和说明。
二是建议在“政府自身建设”这一块“依法行政”后加改一句：“按《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督。”加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政的重要措施。三是建议在“注重节能降耗”这一节加上“按国家的‘十一五’规划纲要及《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位gdp能耗降低20%作为2007年政府工作开始实施的一项约束性指标”。
加上这一句的理由：这样更能与国家的“十一五”规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。
另外，我想说明一下。我在网上公布自己在收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿）的阅后看法和修改建议，有这样两层意思：一是省政府将政府工作报告（初稿）传达到几乎每一位省人大代表的手中征求意见，表明了政府工作的民主、和谐及透明；二是表明了政府工作更注重本级代表的直接反映，即更注重本级代表提出更加有利科学发展、和谐发展方面的高质量、高成效的建议，以便集思广益，并写进政府工作报告的正式之中。
我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，当然亦愿意配合。
一、强化组织领导。
为切实加强建议提案办理工作领导，成立了以主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责办理工作中的任务分解、组织协调、检查督促和汇总上报等工作。
二、明确办理时限。
按照严格办理时限要求，明确规定由主办的人大代表建议件须于2020年6月30日前办结，政协委员提案、社情民意和情况反映件须于8月31日前办结。各相关承办科（室）要力争早答复、早落实，坚决杜绝临时突击办理突击答复现象。已提前全部完成承办的人大代表件和提案件。
三、严格办理要求。
（一）提高思想认识，增强办理工作的自觉性
各相关承办科（室）增强办理工作的责任感，强化接受人大代表、政协委员监督的意识，增强为人民群众做好事、解难事、办实事的宗旨意识，认真对待办理工作，及早安排部署，制定计划，落实责任。股室负责人亲自主持办理，各分管领导亲自组织调研，亲自过问审核，亲自督促检查，确保办理质量。
（二）规范办理程序，确保按时完成办理任务
对会办件主动加强与主办单位联系，积极主动配合。
2、加强对有关法律法规及业务知识的学习，答复的内容有针对性、政策性强，条理清楚。
3、按照规范的办理格式，严格按程序办理完结的答复意见拟文，注明办复类别和联系电话等。对人大代表、政协委员的反馈由各承办股室逐一送达代表、委员。
（三）转变工作作风，努力提高办理工作水平
坚持开门办理，主动深入一线、基层，广泛开展调查研究，切实了解有关情况。通过电话、走访、座谈等多种形式加强与代表、委员办前、办中、办后全程的联系与沟通，做到每件建议、提案都与代表或委员见面，共商建议、提案所涉问题的解决办法。
一、加强领导，明确工作责任
我局把做好人大建议、政协提案承办工作作为接受人民监督、转变工作作风、推动财政工作改革发展的重要任务来抓。首先，成立了人大建议、政协提案办理工作领导小组，由局党组书记、局长麻超任组长，局党组副书记、副局长程宝生任副组长，其他党组成员及承办科室负责人为成员，办公室负责具体组织工作。按照“分级负责，归口办理”的原则，明确了承办科室的具体职责，做到分工明确，各负其责。其次，制定了《湘西自治州财政局2014年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》(州财办〔2014〕3号)，结合“一把手工程、一线工程、重点工程”要求，继续完善了重点建议提案办理制度，并对办理的具体要求进行了明确;再次，完善了办理工作制度。修订了《湘西自治州财政局办理人大代表建议和政协委员提案工作制度》(州财办〔2014〕4号)，建立健全了登记批阅、交办承办、联系协商、督查督办、审核把关、立卷归档等一整套管理办法，确保办理工作的精细化和规范化。今年我局还要求局监察室全程督查建议提案的办理工作，对不重视办理工作、办理结果不合格，致使人大代表政协委员不满意的科室和下属单位，严肃追究相关人员责任。
二、严格程序，确保承办质量
在承办过程中，我局坚持做到严把“三关”。首先是严把交办关。办公室收到建议提案后，在3天内进行分类整理，明确承办科室。2014年2月12日，受麻超局长委托，程宝生副局长主持召开了各承办科室负责人参加的建议提案交办会，重点强调了三个百分之百(按期办结率100%、见面率100%、满意率100%)，并且对答复时间、格式和内容等方面都提出了具体要求，规定各科室务必在规定时间内完成全部答复工作，特别强调了承办科室要深入实际，调查研究，狠抓落实。其次是严把见面关。规定建议提案的办理必须与代表、委员先进行沟通，再形成答复意见，必须采取“走出去，请进来”的办法，与代表委员们进行面对面的沟通，倾听他们的意见建议，赢得他们的支持理解。例如为了办好《关于重视和改善基层工作者福利待遇的建议》(人大建议169号)，5月16日我们邀请张昌盛代表来我局进行座谈，向他详细了解了目前基层工作者的福利待遇情况，并将目前我州公务员工资福利待遇总体情况，以及下一步规范公务员津补贴和事业单位人员的绩效工资的总体方向向他进行了汇报。4月23日我局邀请了部分人大代表、政协委员以及州人大、州政协、州政府办领导来我局参加“财政服务基层、服务群众”座谈会，会上参会的人大代表、政协委员对我局建议提案办理工作和财政工作提出了很好的建议意见，我局相关工作分管领导和责任科室也进行了现场答复。三是严把督查关。明确了督查工作的职责和考核标准。在办理过程中，要求局监察室和办公室经常与承办科室保持联系，督查进度，了解答复情况，及时帮助协调解决问题。9月份局办公室将与局纪检监察室一起，在预算调整时对建议提案答复的落实情况进行督查，确保答复落实到位。
三、突出重点，解决实际困难
为了突出重点，切实解决基层亟待解决的实际问题，我局要求有办理任务的局领导每人必须确定至少一件重点督办的人大建议或者政协提案，并亲自带领相关科室进行办理。对于州常办发〔2014〕13号文件确定的属于我局办理的“四重重点”建议件，我局严格按照要求进行办理，并向州人大进行了专题汇报;对于我局领导自定的重点办理政协提案，局领导都亲自抓好提案的办理。例如为了办好严德忠委员《关于加快湘西黄牛产业工程建设的建议》(政协提案271号)和xx县政协办公室《关于抓住区域发展与扶贫开发机遇实现山区农民长期稳定增收的提案》(政协提案274号)，支持湘西黄牛产业加快发展，局党组书记、局长麻超于5月13日亲自带领农业科、金融与债务科、办公室等相关科室的人员，深入到xx县、xx县开展了湘西黄牛产业发展专题调研，并与严德忠委员进行了座谈，对提案进行了现场办理。通过调研了解了我州湘西黄牛产业的发展现状以及存在的问题和困难，形成了专题调研报告，并就进一步支持我州湘西黄牛产业发展向州委、州政府以及省财政厅进行了汇报。
又如为了更好支持我州现代农业发展，杜红春副局长将唐瑛委员的《关于加大力度扶持农民专业合作社发展的提案》(政协提案220号)作为重点督办件。在2013年全州投入2000多万元支持农民专业合作社发展的基础上，今年州本级财政预算安排了95万元专项资金支持专业合作社发展，同时，还将挤出部分资金重点扶持20家州级示范社建设，对获得州级示范社的给予5万元以奖代补资金，支持示范社开展培训、销售和产品认证等工作，此外，还将通过上争项目资金等方式支持农民专业合作社发展。
四、多措并举，确保工作落实到位
针对大部分建议、提案和意见均要求解决资金而我州财力又十分有限的实际，我局主要从以下几方面入手，确保办理工作落实到位。一是统筹安排预算。一方面结合第一批交办的建议提案，科学合理的安排年初预算。例如今年我们收到姚静代表提出的《关于将xx县高望界国家自然保护区工作经费和林农补偿资金列入州级财政预算的建议》(人大建议79号)后，积极向州委、州政府汇报，将高望界国家森林公园保护经费30万元纳入州本级预算，并已通过州人大审批。另一方面对于第二批收到的建议提案中符合政策且州本级财政能够安排的项目，我们通过预算调整进行安排。二是积极上争项目资金。对于部分资金需求量大的交通、水利等项目，我们积极配合相关主管部门，认真研究政策，积极向上级项目主管部门汇报，争取项目进入规划笼子，通过上级项目安排项目进行解决。三是认真做好政策解释和宣传工作。对于一些不符合目前政策规定的建议提案，我们认真做好与建议提案提议人的沟通解释工作，取得他们的理解和支持，待政策允许后按规定予以解决。
虽然我局今年的建议提案办理工作取得了一定的成绩，但仍然存在种种不足，离上级的要求和代表委员的期望还有一定的差距。对于工作中出现的问题，我局高度重视，将努力通过增加财政收入、向上争取资金等针对性措施，逐步加以解决，力争在2015年的人大建议、政协提案办理工作中取得更好成绩。
局机关人大建议和政协提案办理工作总结
局机关人大建议和政协提案办理工作总结推荐
人大建议政协提案办理工作总结汇报
区人大建议政协提案办理工作总结
人大建议政协提案办理工作总结（六篇）
1、建议多下基层调查民情，为民多办实事（荣福村、华美垸、三岔河村、白合村、沙湾村、告丰村、驿马村、吉安村）
2、3、4、5、6、7、8、改善医疗卫生条件（荣福村）通畅广播（施家渡村、朝晖村）对土地纠纷有一个明确的规定和处理意见（施家渡村）理解群众实际困难，多与群众联系（施家渡村）援助村里完善水利设施（施家渡村、吉安村）国家粮食补贴要根据实际情况进行调整（施家渡村）村民出行不便，加大通村公路建设（施家渡村、八一渔场、两太村、告丰村、吉安村）
9、解决排渍沟道不畅问题（施家渡村、两太村）
10、要求修复因高速公路建设而被严重压坏的大堤路面（施家渡村）
11、加大对水、电、路等基础设施投入（施家渡村、浪拔村、三岔河村、两太村、山桥片、驿马村、吉安村、）
12、多关心村级组长队伍（施家渡村）
13、拓宽陈红公路（牧鹿村）
14、农技资料及时发放（牧鹿村）
15、打击无理上访者（长缨片）
16、加大对机动车辆（慢慢游）管理力度（南红村）
17、多开展党员活动（南红村、三岔河村、吉安村）
18、加强法制宣传教育（南红村）
19、继续加大力度搞好农村清洁工程（南红村、两太村、狼拔社区、吉安村）
20、帮助解决杜湖渔场公路未完成路段
21、希望党委政府把渔场职工、鱼池问题能像村级组织一样给予补助（杜湖渔场）
22、加强对养殖业的扶助（杜湖渔场）
23、加强村级班子建设（白合村）
24、多关心离职老干部、老职工（华美垸、两太村、吉安村）
25、请求政府对弱势农户多关心、照顾（山桥片、吉安村）
26、请党政领导支持扶植企业（山桥片）
27、希望政府采取硬性措施，严处不遵守卫生公约的人（山桥片）
28、请求政府退还未利用征地（山桥片、两太村）
29、建议重视农业（南安村）
30、希望延长雀尾港电排打水时间（两太村）
31、搞好群众工作站（两太村）
32、请求政府解决二期电力整改，解决群众生产、生活用电问题（两太村）
33、加强环保意识，督促卫生院处理废弃物（两太村）
34、解决全福米业污染问题（两太村）
35、疏通粮站街道下水道（浪拔社区）
36、落实07年土地平整后分的面积（驿马村）
37、加强对土田的管理，避免各农户土田纠纷（驿马村、吉安村）
39、希望政府帮老百姓贷款（吉安村）
40、解决适龄儿童的教育问题（吉安村）
41、多对农户进行技术指导（吉安村）
（要点）
一、规划：
1.组织专家开展对全区休闲渔业项目的调研、可行性分析。 2.加快编制全区休闲渔业发展规划（交通、游客服务中心、人文景观、渔具渔获物陈列、渔业文化生活体验、科普参观、娱乐、餐饮、住宿的产业链）。
3.制定全区休闲渔业基地的选址规划——以马桥子南坨子海滨浴场为中心，以黄海片的金石滩和渤海片的金渤海岸为两翼的东、中、西三个重点休闲渔业区为重点发展布局。 4.在休闲渔业基础设施建设、产业政策扶持、生态资源修复、海洋牧场建设等方面设立扶持资金，给予政策支持。5.鼓励实施休闲渔业全产业链发展（旅游、文化、交通、商贸、餐饮、产品开发、保险保障等），为转产转业的传统渔民和大学生返乡创业扩展就业岗位。
二、码头：
对休闲渔业码头的扶持
1.根据休闲渔业规划，设立提升改造休闲渔业码头专项资金，将休闲渔船泊位列入渔港发展规划，包括：客栈、游客通道、靠泊码头、系泊岸线、停车场、公厕等配套设施和码头防治污染设备、设施以及安全监控设备。
2.制定休闲渔业专用码头（泊位）营运管理办法。
三、渔船：
对休闲渔业船舶设备配置的扶持，建设智能化管理平台，运用休闲渔船在线监管、电子围栏监管等手段，对休闲渔船实行全天候、全区域、全时段监管，确保运营安全。1.船载视频设备。2.标志标识的配置。
四、海域：
对全区休闲渔业功能用海的总体规划
1.休闲渔业用海功能区（捕捞、养殖的体验及餐饮）。 2.休闲渔业船舶观光航线。3.休闲渔业码头用海规划。4.休闲垂钓区域（海上、岸边）。
5.海上休闲渔业区的海洋生态环境、渔业资源的保护及污染防治设备、设施。 6.岸线的保护与修复。
五、制度保障：
完善管理机制 ,健全休闲渔业保障体系。休闲渔业的发展涉及众多管理方面的工作 ,例如游客的人身安全管理、饮食卫生管理、船舶审批手续的管理和船舶安全管理等各个方面。落实职能部门的管理职责 ,制定切实可行的措施 ,并落实监督管理。
为解决休闲渔业发展的瓶颈问题（渔业船舶检验与准入制度），需要做好：
1.拟定《金普新区休渔业经营管理规定》、《金普新区休闲渔船管理办法》。
2.全区休闲渔业经营企业和休闲渔船的管理制度建设。 3.优化休闲渔船建造审批流程。
六、应急保障：
对休闲渔业的培训和演练。
1.对休闲渔业相关人员开展业务培训。 2.集中组织休闲渔业人员开展演练活动。
3.将休闲渔业船载监控设备（信息）纳入社会监控网，确保休闲渔船全天候、全区域、全过程监管。
4.联合执法，严厉打击“五超”行为（超定员载客、超风级出航、超区域活动、超时间作业、超范围经营）5.签订《安全生产责任状》，明确安全责任。
七、提高：
1.赴外地实地参观、考察。 2参加休闲渔业展会。
3.鼓励建立休闲渔业行业协会，强化行业管理，发挥其自我约束、自我管理、自我服务功能。
4.依托现有重要旅游景区的客源优势，鼓励旅游公司对接休闲渔业。
八、投融资： 1.鼓励社会资本参与海洋牧场等大型项目建设。可以与海洋工程生产制造商合作入股。
选择重点企业，对休闲渔业项目的开展前期试点工作，并按区级和街道（园区）两级设立以下配套的政策扶持资金： 1.休闲渔船建造补助。新材料、推荐船型予以30%的补助，区级单艘补助最高不超过？？万元。
2.休闲渔业码头建造补助。休闲渔业专用码头经验收合格后，给予补助，其中：新建码头给予造价的35%补助，区级最高补助不超过？？万元；改建码头给予改造费用的50%补助，区级最高补助不超过？？万元。
3.码头安全监控、环保等设备及渔船船载视频设备购置补助。按设备价格的70%补助。
4.专职安全员补助。每人每年补助5000元。
5.休闲渔船标志、标识补助。休闲渔船要按照统一设置的标识定做，每一艘船给予一次性补助500元。6.《安全生产责任状》目标管理考核奖励。
7.设立休闲渔业船舶安全救助资金，按照每艘休闲渔船？？万元列入年度预算。
8.传统渔民转产转业补助。每人一次性补助1万元。
十、推广： 1.召开推介会。2.与旅行社对接。
根据以上建议，提交管委会研究，形成《大连金普新区管委会关于发展休闲渔业的若干意见》（或《大连金普新区关于印发加快发展休闲渔业实施方案的通知》）。
××县政府：
1.首先强调的是，电业局是服务型企业性质单位，无任何执法权限，只是配合政府及政府相关职能部门执法。
2.配合政府执行限电工作，电业局严格执行××市发改委《关于进一步规范煤矿及其他行业停、供电管理工作的通知》（××发改〔2011〕××号）文件规定执行，停电期间由申请停电措施的行业主管部门负责监管。我局不承担任何后续的管理责任，例如偷生产等所造成的相关责任，及因停电和用户造成的任何法律纠纷。
3.××电业局做为国有服务型企业，担负着全县人民生产生活用电，无任何执法权限。在国家电监办的规定中，用户只要提供所需的合法手续（企业）、身份证明（居民），供电部门必须办理相关手续签订已于供电。对于某些企业某种证件到期、其他证件不全等情况，供电部门无权查处，在不欠电费的情况下，无权对其采取停电措施。在用户不违反《电力法》的情况下，配合政府对用户实施停电，其行为有违反《电力法》相关条款之嫌。
4.现报请县政府以下建议：在今后配合县政府的各项整顿
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1—工作中，××电业局严格按照××市发改委《关于进一步规范煤矿及其他行业停、供电管理工作的通知》（×发改〔201〕××号）文件执行，以主管单位下发的文件格式的停电要求执行，其他单位、个人的停电要求，我局不予受理。停电措施按照申请单位组织实施时现场的意见执行，停电后由申请单位负责监管，××县电业局作为供电企业不承担任何的管理责任。如果发现有限电企业私接电源的情况，电业局将及时汇报县政府，同时收回用户私接电源所产生的电费，避免国有资产的流失。属于窃电行为的我局将移交公安局进行处理。
在今后的工作中，××县电业局继续已高度责任心，积极配合县政府的各项整顿工作，为构建和谐做出应有的贡献。
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