ID:1662464
时间:2023-08-08 08:57:38
上传者:曹czj每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
(一)对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强,对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况,对选拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一,监督力度仍须进一步加强,并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。
(三)执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看,干部选拔任用制度还不够健全、完善,执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。
(四)深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善,通过不断推进和深化干部人事制度改革,建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。
(一)干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。
(二)干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺,致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。
(三)干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全,在制定符合规划工作实际和干部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。
(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。
1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中,严格执行《干部任用条例》有关规定,认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞钱权交易,从体制机制上解决问题,遏制用人上的不正之风。
2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序,做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高干部选拔的公开性和科学性。
3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制,对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。
(二)进一步推进干部选拔任用各项工作。
1、进一步加大监督和惩处力度,从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《干部任用条例》的规定所选拔任用的干部,一旦发现,应立即处理;对不按《干部任用条例》规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为,严格按《组织人事干部若干规范》进行处理;对以权谋私者从重从严处罚。
2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层、群众的意见,着力提高选人用人公信度,保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。
3、进一步加强岗位教育培训,培养高素质人才队伍。要突出规划特色,本着务实管用的原则精心设计培训专题,根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训,增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训,拓宽知识面,优化知识结构,不断提高综合素质和解决实际问题的能力。
(三)大力完善干部选拔任用各项制度。
1、建立用人质量评估体系。在对《干部任用条例》执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综合评估,并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感,促进领导依法依规选拔任用干部。
2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。
3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质,敢于坚持原则,熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组,对选拔任用干部工作实施全程监督。
关于印发《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度实施方案》的通知
局机关各科(室、局),局属各单位:
现将滁州市财政局《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,通过坚定理想信念铸“龙魂”、建强书记队伍舞“龙头”、加强党员队伍壮“龙骨”、扩大组织覆盖强“龙身”、深化党群共建活“龙尾”,努力形党总支、党支部、团总支三级齐抓联动、协调一致、同频共振、整体推进的工作格局,切实把基层党组织建设成为推动科学发展、促进校园和谐、服务师生的“火车头”、主心骨,把党员干部队伍打造成示范表率型、先锋模范型、文明和谐型的教学能手和主力军,为打造“学习型、创新型、服务型”的区级教育系统党建示范点提供坚强的组织保证。
通过实施基层党建“强龙工程”,使党的基层组织规范优化、队伍素质稳步捉升、活动成效更加明显、制度机制务实管用、保障体系配套健全,整体工作水平有明显提升。力争到底创建为全区教育系统党建示范点。同时,立争打造成为立得注叫得响、可示范的党建工作品牌,形成具有特色的基层党建工作新格局。
(一)加强思想政治建设,坚定理想信念铸“龙魂”
1、突出抓好思想理论建设。采取集中学习、理论讲座、专题调研等多种形式,加强党的十八大精神和党的基本理论、党史党情学习,着力提升党员干部队伍政治理论素质。充分利用远程教育、网络媒体、党课等手段,使党的理论政策进头脑、进课堂、进教育材。
2、切实加强理想信念教育。坚持系领导班子“一把手”上讲台活动常态化,以“道德讲堂”为载体,扎实开展社会主义核心价值体系教育,不断提升党员干部和师生的思想道德修养和文明素质。依托业余党校、教师素质提升工程,开展党员先进性、纯洁性教育活动,教育带动广大党员干部自觉讲党性守纪律、讲大局守规矩、讲风格守底线。
3、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照上级党委的部署和要求,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。
(二)坚持上下齐抓联动,建强书记队伍舞“龙头”
1、坚持党总支、党支部、团总支三级齐抓联动。党总支要紧紧围绕学院发展大局谋划党建工作思路,制定党建工作规划和工作计划。支部要发挥承上启下作用,着力谋划好思路、落实好制度、管理好阵地、发挥好作用。努力建设一支思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务师生能力强的“一好四强”型书记队伍。
2、建设高素质基层党组织带头人队伍。坚持“守信念、 讲奉献、有本领、重品行”的标准,加强支部书记的培养与选拔,扎实落实学院干部管理考核办法,认真开展“师生评议干部”活动,切实加强对基层干部的实绩考核。
(三)加强党员队伍建设,激发生机活力壮“龙骨”
1、严把发展党员入口。积极做好发展党员工作,坚持控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用,始终把政治标准放在发展党员首位,成熟一个发展一个,保持党员队伍适度规模。建立健全党支部申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员登记册,确保发展党员工作规范有序。
3、加大党内激励关怀帮扶力度。通过党内关怀机制,落实“四联系”制度,认真开展“爱心”帮扶活动。健全党员立足岗位创先争优长效机制,通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式,开展党员公开承诺和志愿服务等活动,推动党员发挥先锋模范作用。
(四)夯实基层组织基础,扩大组织覆盖强“龙身”
1、大力推进服务型党组织建设。继续深化“三优两创一提升”活动,以“四比三优两满意”活动为载体,找准党建工作的着力点,全面开展“五有一好”品牌创建活动,提升组织服务师生的水平。
2、创新党组织工作方法。结合外语系实际,切实开展“七个一”活动,即申报一项课题(撰写一篇课题论文),上好一节示范课,带好一名青年教师,转化一名问题生,帮助一名贫困生,联系一个学生宿舍、培养一名入党积极分子,从而带动教师的教学科研,带动学生的学习生活。
3、加强党内基层民主建设。进一步规范党务公开的内容、形式、程序和范围,提高党务公开的科学性和针对性,充分保障党员民主权利,健全党内重大情况通报。
(五)健全基层配套组织,深化党群共建活“龙尾”
深化党团共建创先争优。加大团组织建设的力度,不断扩大群团组织的覆盖面和影响力,确保团组织组建率达到100%。大力开展共青团推优发展党员“双培双促”活动,不断深化青年志愿者服务活动。探索建立党群志愿者联合管理机制,建立健全志愿者档案和注册登记制度,推进志愿者服务基地建设,广泛开展志愿服务活动。
1、健全完善责任落实机制。外语系将紧密结合实际,分年度制定具体实施方案,着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,充分发挥承上启下的作用。认真贯彻落实上级的工作部署和要求,结合实际抓好具体贯彻落实,确保基层党建抓出成效。
2、健全完善督查推动机制。建立健全跟踪督查制度,利用例会、座谈、交流等不同形式,及时对“强龙工程”的实施情况及进行通报。推行基层党建创新工作项目化管理,在内容、方法、载体、制度、机制等方面探索创新、大胆实践,形成特色品牌,推进“强龙工程”不断出成果、见实效。
3、健全完善宣传引导机制。充分运用报刊、广播、校园网等媒介,加大实施宣传力度,大力宣传实施过程中涌现出的先进典型和好的经验做法,营造良好的工作氛围。
1、坚持勤政廉政,努力提高自身素养作为支行的党总支书记、行长,我始终以“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和科学的发展观作为行动的指南,保持一个党员干部应有的品德和品格,思想过硬,作风正派,清正廉政,积极发挥好支行领导作用。我工作中之所以能够做到尽心尽力尽职,得益于政治思想的牢固,日常打下了较好的基础。
一是做到认真组织和参加每月的中心组学习制度,及时学习掌握党和国家的方针、路线、政策,深刻领会上级党委的战略部署和要求,通过政治理论的学习,不断提高自身的思想素质。二是做到认真学习并贯彻好党的“两个条例”,以党员干部的标准严格要求自己,廉洁自律,把党和群众的利益放在首位,不谋私利。三是做到抓好党风廉政建设工作责任制的落实,把党风廉政建设工作始终放在首位,切实在落实上下工夫,在实际行动中求成效。
2、坚持以客户为中心,努力推动业务经营快速发展20xx年,我行坚持以客户为中心,进一步加大了市场攻坚力度,经过一年的不懈努力,各项经营指标完成情况良好。全年共实现经营利润xx万元,人民币各项存款比年初新增xx万元,人民币各项贷款比年初下降xx万元,新业务和电子银行业务有较大的发展,新增不良贷款率为xx。
储蓄存款市场得到开拓。积极推进个金战略转型,制定了《个金工作战略转型工作指导意见》,初步形成了全行“大个金”服务格局,成立了个人理财中心,并将原有个人信贷中心与其进行功能整合,理顺了个人金融业务对外服务的关系,逐步加强。
为了对以理财金帐户为主的高端客户档案的建立以及对优质客户“一对一”的服务。
加强组织和推动个金业务营销活动,先后开展了20xx年个人金融旺季劳动竞赛活动和个人金融产品集中整合营销活动,由于组织有力,措施到位,取得了较好的工作成效,特别是旺季劳动竞赛获得了市分行组织二等奖。在全行开展了“三个一”挂钩活动,紧抓储蓄源头部位,狠抓挖转他行存款工作,大力组织功关营销。强化全员营销意识,发动全员争存揽储,有效地对机关及二线人员进行揽存考核,年末吸储金额达xxx元。
奋力抓好“稳定型”、“拓展型”及“挖转型”等三类客户的市场拓展工作,制定了客户攻关目标,明确攻关责任人,对重大客户行长自身也作为客户经理带头攻关营销,实行“一对一”跟踪服务。抓好新开户,努力寻找市场资源,及时发现掌握新的客户,上下联动,全力跟踪服务。特别是认真贯彻落实省市分行“5000户行动计划”的工作要求,采取点面结合的方式,加强市场调研,确定以机构客户、三资企业、中小企业为主的目标客户,找准定位,进行有质量有效益的营销,全年共实现新开户xx户,新增存款xxx万元,其中存款达50万元以上的xx户,占新增对公存款的xx。抢抓时机,奋力攻关,利用当前xx拆迁改造的有利时机,及时与拆迁企业取得联系,争取到单位存款近xx万元。切实加强同业合作,加大对同业的服务攻关力度,及时了解同业需求,为其提供优质、高效、贴身的金融服务,成功地与中信实业银行建立了合作关系。
信贷业务有所发展。一是在公司类信贷客户营销上,我行继续坚持好中选优的原则,严格把握上级行信贷投向政策,进一步优化信贷结构,降低信贷风险,全年办理打包贷款xx万元,开办低风险贷款业务xx万元。加大了信贷退出力度,对信用等级为a-的xx厂成功退出流动资金贷款xx万元。二是继续加快个人信贷业务发展,坚持做到数量、效益、风险的三统一。大力开办汽车消费贷款、综合消费贷款业务以及存单、保存质押贷款等业务,全年累计发放个人消费贷款xx笔,累计发放额达xx万元,贷款余额比年初新增xx万元。在大力发展个人信贷业务的同时,严把新增贷款质量关,加强贷前调查,强化贷后管理工作,加强了贷款到期前提醒、贷款间隔期检查、优质客户贷后回访等工作。
中间业务发展成效显著。切实加强对中间业务的领导,制定了《20xx年中间业务管理指导意见》,完善中间业务的组织管理体系,形成了由业务管理科牵头,各部门齐抓共管的局面。充分发挥结算网络优势,大力发展结算业务,促成市分行与中信银行建立了合作关系,填补了我行支付结算代理业务的空白。依靠网点优势,大力发展代理业务,全年共代理销售基金xx万元,代理发行国债xx万元,代理保险xx万元。充公利用中间业务平台,积极拓展代收代付业务,发动全行员工开展委托代扣营销活动,利用xx公司取消柜面现金交易的良机,主动上门营销我行银证转帐产品,实现新开户xx户。
加速电子银行业务的发展,利用个人金融产品集中整合营销活动契机,积极宣传营销网上银行、电话银行等业务,扩大交易额,把网上银行发展成为吸引重点公司客户和优质个人客户的品牌产品。至年末,全行企业网上银行、个人网上银行、电话银行的新开户及交易额均超额完成市分行下达的任务计划。
大力宣传我行“汇款直通车”业务,加快“储蓄异地通”等结算新产品的推广使用促进个人汇款业务迅猛发展。加强“银保通”、金融@家、灵通?e时代等新的业务品牌的推广。国际业务得到发展,全年实现国际业务结算量xx万美元,外汇资金交易量xx万美元。
3、坚持从严治行,努力强化内部管理全面加强内控建设。
一是开展形式多样的内控教育活动。
通过开展“以制度为中心”的管理文化教育活动,增强员工的风险防范意识,提高员工的职业道德水平。开展了“内控文化教育月”以及“集中整治案件隐患月”活动,通过内控谈话、我为内控献一策、签订“执行业务规章制度书”等活动的开展,进一步加强内控制度教育,建立、健全内控管理体制和工作机制,促使全行内控管理水平有一个新的提高。
制定了支行《20xx年扫雷及案件防范工作方案》,进一步完善了内部控制制度,组织开展了全行内控达标上等级和基层网点内控达标活动,全行内控达标总分达到80分以上,有个网点内控达标达级。继续推进“扫雷工程”工作制度化、程序化、规范化运作。三是切实做好案件防范工作,从源头上防范操作风险。定期专题召开案件防范分析会,进一步落实安全保卫工作责任制,与各网点负责人签订了案防工作责任状。规范了网点在机具定位、操作定型上的要求,杜绝业务操作中的随意性,切实防范风险。
二是抓好文明服务工作,着力营造“大服务”格局。加强对服务工作的组织领导,与各营业网点签订服务工作责任状,与员工签订了优质文明服务书,切实做到“二线为一线,一线为客户”的服务。制定了《20xx年服务工作意见》,提出了全年的服务工作目标及工作措施。积极开展“迎行庆、抓旺季”优质文明服务百日竞赛活动以及“文明服务推进月”活动,提高全行员工的服务意识、服务水平,改善服务软环境。
加大服务工作检查力度,改进服务工作检查方式,加大奖惩力度。
三是加强工作的规范化管理。建立了行长例会制度、联系挂钩网点制度、职能科室工作对照会议制度、每周三的班后学习制度以及中层干部每周工作报告制度。
建立了员工行为档案,对其服务奖惩、规章制度检查处罚、奖励及表彰等情况均记录在册。增收节支,制定了支行《网点水、电、电话费用管理暂行办法》,进一步开源节流,节约费用。4、坚持以人为本,努力调动干部员工积极性一是不断改革激励机制。完善分配激励机制,构建全方位的分配体制。在实施分行《营业网点及柜面员工考核分配办法》的基础上,结合支行实际,制定了网点员工考核补充意见,保证了考核的合理性、公正性、透明度。加强对客户经理的考核,建立了《客户经理考核管理试行办法》,形成了客户经理的营销费用及收入分配办法。对全行两个“十强网点”的负责人进行了公开竞聘、考核,对“十强网点”的员工实行双向选择,充分调动了主任、员工的积极性。充实了客户经理队伍,不断增强市场拓展的力度。
二是进一步加强党建工作。制定了支行《20xx年度党总支工作意见》,坚持围绕全行的中心工作,加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,切实提高党组织的战斗力,充分调动全行党员的工作积极性。坚持党员学习教育制度、坚持民主生活会制度,在党员中开展了学习“两个条例”心得体会交流活动、民主评议党员活动以及“创争规划”回头看活动,做好新党员的发展和培养工作,营造积极向上、发挥党员模范带头作用的氛围。
三是努力为员工办实事。通过举办员工新春联欢晚会、“三.八”妇女爱国主义教育、“七.一”党员重温入党誓言、“八.一”转退伍军人聚会等活动,极大地激发其爱党、爱国、爱行、爱岗的工作热情。切实关心职工身心健康,组织全行员工进行了常规性体检和女工妇检,继续做好给员工生日送蛋糕、结婚送鲜花礼品、员工生病探望、特困员工救助等事项,尽可能送去组织的问候和温暖。
1、业务知识的学习缺乏系统性、计划性,特别是新业务的学习很不够,工作中感到力不从心;2、面对业务经营出现的矛盾和困难,缺乏足够的耐心,有时情绪不够稳定,工作方法也有所欠佳或欠妥;3、深入一线调研以及与员工直接谈心的时间相对较少,对员工的思想状况了解得还不够深入。
20xx年是全行改革发展的重要一年,我将发扬成绩,克服缺点,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,进一步提高自身的战略谋划能力、科学管理能力、组织推动能力和统筹协调能力,创新工作思路,探索发展道路,团结和带领全行干部员工,坚持以负债业务为核心,抢占市场份额,增强核心竞争力;坚持以资产业务为根本,加强风险控制,求得快速健康发展;坚持以中间业务为突破口,加强服务创新,实现中间业务收入有显著的提高;坚持从严治行方针,强化改革创新,提高内部管理和服务水平;坚持以企业文化建设为窗口,调动员工积极性,提高队伍战斗力;坚持以党建工作为抓手,发挥党政工团作用,增强整体凝聚力,为实现xx支行创建成区级“文明单位”作出自己应有的贡献。
十九届中央首轮巡视反馈,与以往相比有不少创新,其中一个方面是把选人用人专项检查发现问题的反馈,纳入巡视反馈整体,由中央巡视组一并向被巡视地区、单位党委(党组)反馈,督促同步抓好整改,进一步彰显专项检查的权威。那么,对巡视移交的选人用人、党组织建设、违反换届纪律等方面的问题,如何抓好整改?今天我们带您来了解。
强化问题导向,实行销号管理
在本轮巡视整改落实中,中央组织部对选人用人专项检查发现的问题按照“强化问题导向,实行销号管理;强化分类指导,坚持精准施策”的原则进行了集中整治。被巡视的30个地区和单位党组织,包括14个省区、8个中央单位、8家央企,逐一建立台账,形成细化的问题清单。根据各自不同情况,中央组织部明确整改要求,并实行全流程跟踪督办。问题解决一个,就销号一个,整改不全面的、不彻底的、不清零的,绝不放过,总之,问题一定要见底清零。
强化分类指导,坚持精准施策。一方面,针对30个地区和单位的不同特点,中央组织部提出相应的工作要求。重点个性问题,与被巡视党组织有关负责同志一起深入研究,确保工作真正按照精准科学的要求落实到位。另一方面,被巡视党组织高度重视,党委(党组)主要领导亲自过问,分管领导直接抓,确保整改工作紧紧抓在手上,见真章、显实效。
总体来看,专项检查的整改落实进展良好,阶段性目标已达到。据了解,选人用人方面整改任务清单共464项,现已完成425项,占任务清单91.6%。需立行立改的已基本完成,需建立长效机制、持续抓好整改的任务,也在加紧推进。
截至目前,十九届中央首轮巡视的30个地区和单位党组织整改进展“成绩单”均已晒出,选人用人问题是被关注的焦点之一。在选人用人问题整改上主要有以下“四个突出”。
一是突出抓责任落实。党委(党组)书记是选人用人问题专项整改的第一责任人,组织人事部门主要领导是专项整改的具体负责人。河南省委在推进选人用人问题整改中开展了8个专项行动,由省委常委、组织部长牵头,建立了“一天一碰头,三天一汇总,七天一调度”的工作机制。四川省委组织部先后召开7次专题会议,并召开了全省组织系统巡视整改工作推进会,确保责任落实到位。
二是突出抓立行立改。被巡视地区、单位针对涉嫌买官卖官、“带病提拔”、突击提拔等严重违规用人问题重拳出击、一查到底,既处理当事人,也追究责任人,不搞下不为例,目前已处理和追责1986人。广东省针对一些单位任职回避制度执行不到位的问题,坚持举一反三,目前已对第一批30家省直单位183名不符合任职回避要求的干部全部作了调整。
三是突出抓督促检查。不仅中央组织部高度重视督查工作,30个被巡视地区、单位党组织也在这项工作上下了很大功夫。与以往相比,有两点较为突出:一个是力度大,凡是列入整改的问题,都建立任务清单、责任清单和整改台账,明确任务书、时间表和路线图,顺排工序、倒排工期,确保问题条条要整改、件件有落实;另一个是上下联动、整体推进,除了抓好本级督查,还“下沉一级”抓好督查,防止“沙滩流水不到头”。山西省委在抓好自身整改的同时,派出专项督导组,到一些地方对一些突出问题进行督促指导。海关总署每两周开一次整改工作推进会,对已完成的整改任务进行评估,对整改不到位的重新整改。中粮集团党组成员及人力资源部门负责人牵头,组成多个专项督导组,参加各分支机构领导班子民主生活会,现场督导。
四是突出抓“长久立”工作。在巡视整改落实中,各个地方和单位既注意“当下改”,更注意“长久立”。对发现的选人用人方面问题,进行认真梳理,深入研究,对症下药,规范选人用人工作制度,建立一批长效机制。据统计,共建立相关制度242项,修订完善227项。
十九届中央强化巡视整改的创新举措之一,是要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督的责任:“分工合作,密切配合,齐抓共管。”巡视工作是在党中央集中统一领导下,在中央巡视工作领导小组具体领导下开展的。组织部门作为巡视工作领导小组的成员单位,按照有关要求,会同纪检监察机关,认真履行职责,在加强巡视整改日常监督、强化整改督查方面,双方工作既各有侧重,又相互配合、同向发力,形成强大合力,达到了“1+12”的效果。
十九届中央首轮巡视中,组织部门主要抓了三方面工作。一是抓好选人用人方面问题的整改;二是运用好巡视成果,把成果运用到领导干部的日常管理监督和选拔任用之中,运用到领导班子建设之中;三是针对巡视发现的党的建设,特别是党的组织建设和党员干部队伍建设中存在的突出问题,抓好整改,并产生放大效应,推进面上工作。
强化巡视整改问责,是纪检监察机关和组织部门的一个重要共同发力点。整改问责决不是说说而已,针对十九届中央首轮巡视发现的一些地方、单位整改落实不到位的问题,已经对相关领导班子作出了调整,释放了坚决维护党中央权威和巡视工作公信力的强烈信号。
银行加强党建工作思路抓好党建工作是全面落实科学发展观,树立核心价值观的前提,也是新时期银行队伍建设的内在要求,近年来,我行不断加强党建工作,取得了显著成效,但也存在一些薄弱之处。
一、目前我行党建工作存在的主要问题一是部分基层党组织将政务放于首位而时常忽视党务工作。部分党员干部未能充分认识到党建工作的重要性,片面地以为银行的工作主要是完成经营任务,追求业绩,开展的党建工作也只限于学习上级文件、传达会议精神,使得党建工作缺乏全面可持续发展的基础。
二是部分党员干部身份意识淡薄。当前社会价值观多变,部分党员干部在潜移默化中淡漠了自己的党员身份,思想上不够重视,常常把自己等同于普通群众,放松自我要求,大局意识、责任意识、忧患意识弱化,党员的宗旨意识和奉献精神不足。
三是基层党组织活动形式表面化。由于部分基层党组织日常工作繁重,重绩效、轻党务现场普遍,党建工作主题不够鲜明、内容不够丰富,形式不够活泼,通常就是读读报纸、念念文件,学学讲话,内容枯燥,党内活动缺乏吸引力。
二、推进党建工作具体措施一是坚决贯彻落实上级方针政策。贯彻落实上级方针政策,是企业文化建设的客观要求,也是下级服从上级的组织原则,从高度的政治大局出发,讲党性、讲原则、讲正气、讲团结,做到干部队伍思想作风纯正、经营作风稳健、工作作风扎实,真抓实干,身体力行,事事处处为职工树立样板,从而确保政令畅通,令行禁止。
二是严格执行各项规章制度。规章制度是纲,是准绳,是规范的章领,要按照加强企业文化建设的要求,严格执行各项规章制度,坚决做到做好将认识和行动统一起来,在研究部署工作任务时充分体现一级法人的意志,针对执行力方面存在的突出问题,不遮不掩不回避,自查自纠自整改,切实将内部管理和规章制度执行到位。
三是加强企业文化建设。促使牢固树立并提升上级行倡导正确的“为政之要,贵在落实;落实之要,贵在执行”的理念、“维护法人权威,政令畅通,令行禁止”的理念、“求真务实,一丝不苟,紧盯细节,一抓到底”的精细化执行理念。这些新型理念的树立和提升,是加强企业文化建设过程中的必然选择和最佳结果。
四是确保党员干部率先垂范。在党员干部中不间断地组织政治理论和业务学习,促其善于思考,解放思想,勇于实践,锐意进取,积极组织全体党员干部学习党的最新理论、方针、政策,写出个人心得体会,通过学习,不断提高思想认识水平,不断提高专业技能,更好地带领员工与时俱进。
五是确保业余生活丰富多彩。适时组织开展文艺晚会、棋类球类比赛、业务技术比武等健康有益的活动,潜移默化地引导员工培养积极向上的兴趣爱好,帮助大家形成良好的生活习惯,也在不知不觉中塑造起一种生动健康的企业文化,既开阔了职工的视野,又丰富了业余生活,更好地促其成为企业文化建设的自主宣传者和实践者,为农业银行加快发展贡献应有的力量。
(一)组织学习文件。根据县委组织部的要求,公司党委中心组(扩大会议)学习了县委组织部《关于开展选人用人问题专项治理工作方案》、中央新修订的《干部任用条例》、《地方各级人民政府机构设置编制管理条例》、《四项干部监督制度》、《县直单位、镇场区党组(党委)干部任免基本流程》等重要文件,要求与会人员要认真领会文件精神,提高政治站位,配合开展自查自纠。
(二)及时部署工作。公司党委高度重视此次清理工作,第一时间对选人用人问题专项治理工作作出相关部署:一是要求提高思想认识,增强开展选人用人问题专项治理工作的责任感和自觉性,高度重视此次专项清理工作,全面深入开展自查,从严从实抓好整改。二是成立自查自纠工作专班,负责开展选人用人专项治理工作。三是按要求认真做好自查自纠阶段工作,严格对照选人用人负面清单,对公司2018年以来选人用人情况开展自查。四是根据自查结果,明确整改措施、目标任务和完成时限,认真落实,整改到位。
(三)开展自查自纠。公司工作专班对历年干部的任职情况进行全面梳理,重点对2018年以后的干部任职情况开展自查。一是清查了自公司成立以来任职干部的任职文件和相关会议纪要或其它任职材料。二是重点清查了2018年以后任职干部的“三龄两历一身份”等任职资格材料。三是严格清查2018年以后任职干部的选任程序是否规范等问题。四是将所有干部任职资料进行治理归档。
(一)相关制度有待进一步完善。公司虽然已制定了相关制度,但在干部监督管理、人才薪资激励等方面存在不足需进一步完善。下一步公司将进一步加强相关制度建设,形成科学的选人用人机制和监督机制。
(二)及时做好人事档案建设。由于公司成立时间短,人事工作经验不足,出现一些归档不及时、资料不齐备等问题。下一步公司将进一步规范人事档案,安排专人负责,对公司人事资料做到及时归档。
(三)及时调整补充岗位设置。因人员调动、提拔等因素出现岗位空缺等,公司将及时补充配备到位,确保公司各项工作有序运行。
银行党建工作对银行的发展有着重大的积极意义,加强人民银行的党建工作,才能为履行中央银行职责提供强有力的支持。但随着我国经济社会的不断变化,在社会主义新常态下,基层央行党建工作也面临着新的困境与挑战。因此如何对人民银行党建工作进行全面的调查研究,积极探索及完善新形势下党建工作的新机制、新途径,以提高人民银行党建工作水平,已经成为党务工作者们迫切需要解决的问题。
自党的十八大以来,对党建工作高度重视,提出了从严治党的战略思想,这一新时代要求,为党建工作标明了方向。基层银行是中央银行的基础单位,基层央行的党建工作的开展直接影响到地方经济金融是否能够协调发展、央行的宏观调控政策是否贯彻落实,因此基层央行需始终贯彻“从严治党”的根本要求,以“务实、为民、清廉”为核心价值,落实党的群众路线教育实践活动,以保障央行的政治性及组织性。但结合金融改革的深入进行情况及近年来基层央行党建工作的实践来看,新形势下基层央行的党建工作所面临的困境及难题,也的确需要予以重视、深入了解、早日完善。
银行党建工作是为群众提供商业服务的重要基础,也是保证社会和谐与安定的重要基础。银行的党建工作涉及一系列系统性的工作,其中主要包涵党员干部的培训管理、党员的思想政治工作、相关文件的具体实施方案等等,通过银行党建工作,可满足基层党员的思想政治需求,对维系党群关系及构建良好党群基础有着极大帮助。当群众与党之间的联系能够逐渐统一,则能够为党及政府源源不断的输送相关人才,从而有效保证党的活力,对推动党的发展及优化也有着重要意义。因此银行党建工作能够保障银行始终贯彻党的标准及规划,让银行能够始终处于正确的发展道路,促进银行的业务能力及业务水平的提升,从而凝聚成银行的核心竞争力量,推动银行的高效可持续发展。
(一)人民银行党的领导体制垂直管理后,各类制度体制较以往有很大改革,其核心价值理念较为模糊,因此基层党建部门的同志还无法完全适应新体制的变化,造成党员对工作价值多元化的判断,导致基层党务工作者对党建工作的不熟悉,对有针对性的开展党建工作的方法较少。另外由于近年来人民银行的监管力度不断加大,各级央行部署的现场检查工作比较集中,上级央行党委关于党建、思想政治工作的文件精神难以贯彻落实。
(二)人民银行党建工作的由“虚”到“实”。以前银行党建工作隶属政府党委,基层人民银行党组织主要把精力放到金融业务上,认为只有业务工作才是求真务实的,而对于党建工作只是听听汇报、看看总结、收收党费。从新体制运行以来,基层央行对党建工银行系统党的体制垂直管理后,仍有部分党务工作者不能够及时转换工作态度,仍停留在传统的业务工作中,对党建工作内容及要求掌握不多,政治思想还停留在对党的简史及党章的部分理解中。
(三)党建工作制度不健全、党员对党建工作认识度不够。地方经济快速发展,对基层央行干部的政治素养、业务能力、理论知识水平及掌控宏观经济的能力提出了更为严格的要求,干部队伍的总体素质需要及时提高。个别基层央行的党建工作制度并没有随着社会形势的变化而变化,现有党建认识无法对党员进行自我管理与教育,容易导致党员们失去工作积极性,导致降低央行凝聚力。另由于党组织的各党支部成员大多是兼职,支部书记也大多由各部门相关负责人担任,这些同志的业务能力较强,主抓基层业务,但由于缺乏相应的党务知识,因而部分同志并未将党务工作视为重要工作,党建工作观念较为陈旧、对党建工作缺乏深刻了解,造成个别同志党务工作能力相对较弱,对党建工作的有效开展有着极大的阻碍。
(一)尽快建立和完善党建工作机制。人民银行党的领导体制垂直管理后,原有的领导体制已不适应现有组织机构,在进行体制完善的过程中,应深入基层开展调查,广泛听取各方意见,尽快建立起一套行之有效的党组织体系和活动制度,完善工作机制。其中重点需要进一步完善干部考核评价体系,以“德才兼备”为核心目标,建立起领导干部岗位职责规范及个人能力素质标准,重点考察领导干部在依法办事、应急管理、舆论引导等综合方面的能力。重视领导干部的政治品德、职业操守、家庭美德及社会公德等具体表现;在干部选拔中应拓宽选拔界限、广辟途径培养干部,建立长期人才培养规划,对现有人才进行合理分配,并开展有针对性的业务培训。
(二)需加快央行文化建设脚步。党的垂直领导后,人民银行党建工作力度加大,将党建工作列为重要工作日程。在新制度下,基层央行党组需担负起对本单位党建工作的领导监督责任,这不仅是体制需要,更是一种政治责任。党委班子成员应以身作则,加强自身思想政治建设,提高领导队伍的凝聚力,提升运用科学发展观指导工作的能力。并且需要进一步丰富党支部活动的内容、形式,以达到强化党员思想教育、加强党员之间的相互团结。在工作中,需处理好党建工作与业务工作的关系,在体制上做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩、同考核。在工作实践中,将人民银行业务特点与党建工作相结合,从而有针对性的开展党建工作,实现有机结合、相互促进,以完善党员的自我监督能力。
(三)应加大力度开展基层人民银行党建工作,提高党员對党建工作的认知。上级行党委应定期召开党建工作例会,思想政治研讨会、党务工作者经验交流会,深入了解掌握基层央行党建工作开展情况,对研讨会中出现的新问题、新情况进行重点研究、解决,不断总结党建工作经验,以达到行与行之间、上下级行之间能够做到相互取长补短,相互监促,以推动人民银行党建工作的有效开展。通过认真学习马列主义、毛泽东、邓小平关于党的建设的理论,不断加强党员对人民银行党建工作的认识,对党务工作者关于党建工作的基本理论和基础知识培训,可采取集中培训,以适应不断发展的党建工作要求。
加强银行的党建工作是现代银行的一项重要任务,随着人民银行党的领导体制的改革,为加强人民银行系统党的建设和领导提供了全新的发展方向。基层央行党组织是党的金融工作的基础与保障,对相关措施需强化落实,不断提高党建工作的水平、紧密结合当前央行的工作特点及社会新形势,才能为党的工作建设提供强有力的政治和组织保障。对党务工作者们而言,从思想上、政治上、作风及组织上需贯彻垂直领导的金融管理体系,才能够逐步建立起与我国社会经济体系发展相适应的金融机构体系机金融调控监管体系,促进金融业的稳健运行,为国民经济的发展提供更优质的服务。