打造新农村 新农村建设实施方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

打造新农村 新农村建设实施方案篇一

“花园乡镇”建设，就是为全乡建设社会主义新农村提供良好的环境氛围。近年来，我乡农村发生了历史性的深刻变化，经济社会各项事业快速发展，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。但全乡村庄居住环境差、公共设施少，严重影响了农村的形象。建设花园赵庙，实现村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，也是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体体现，是全乡农村经济发展的客观要求，也是广大农民的呼声。因此，就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施“花园赵庙”建设，进一步促进农村环境的优美整洁。一、因地制宜搞好规划。

铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化，美化，做到“四季常绿，四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物，做到绿化、美化相结合；企业、机关学校等单位，要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地，村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”，即村内清垃圾、清污泥、清路障，农户门前包卫生、包秩序、包绿化；村民家中改水、改厕、改圈、改风貌，建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版，尽可能地促进村庄的整齐，建设新农村花园洋房景观；结合农业结构调整，高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地，打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。

坚持“以人为本”，按照“政府引导，农户主体，政策激励”的工作原则，一要广泛宣传，动员群众。通过层层召开会议，悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式，使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事，群众自己才是赵庙建设发展的主人等等，广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院，彻底改变农村“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，露天厕所随处见，草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁；建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员，配置环卫工具，由其负责全乡的环境卫生；设定全乡环境卫生集中整治日，发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则，落实本辖区的“四旁”绿化工作，组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作，做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著，动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业，为兴办社会公益事业出力、出钱，组织群众加大农村道路改造力度，把路修到农民家门口，便利农民出行。加大农村改水力度，让全乡农民吃上卫生清洁的自来水，促进农民身体健康，意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划，按照规划建房，在群众自愿的前提下，要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理，促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部，带头搞好乡村环境整治工作，带头兴办农村社会公益事业，带头按照乡村建设规划要求建房，带头绿化村庄，绿化田园。

建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构，切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组，下设办公室及各下属机构等，各组分别由乡领导班子成员负责，做到事事有人抓，件件有落实，为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制，强化村民自治。村两委要全力积极组织，成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组，讨论实施本村建设的整治规划及行动计划，提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”：即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，围绕“花园赵庙”建设联系农户，并按照“四个一”要求开展工作，在建设中，党员干部要与农户做深入细致的交谈，帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难，推动“花园赵庙”建设顺利进行。

“花园赵庙”建设是一项系统工程，涉及面广，需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注，采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士，积极投身到“花园赵庙”建设活动中来，为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制，广泛吸纳社会资金，积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用，引导动员群众建设使用沼气池，既缓解了农户燃料的不足，又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势，通过多方协调，有效地降低建设成本。

“花园赵庙”建设的同时，还要注重弘扬农村文明新，全面提升乡村文明程度和农民综合素质，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要引导人们养成科学健康文明的生活方式。以重大节假日、纪念日活动为契机，组织数次一定规模的志愿者奉献活动；将进一步加大农村群众文明行为规范的宣传教育，推动人们改变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯，养成科学健康文明的生活方式；加强农村的除陋习、树新风活动，以村户为基础，集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象，经常性地开展“清洁家园、清洁河道、清洁庭院”活动，大力倡导农村文明、健康、卫生的生活习惯。二要积极开展职业技能培训。邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础知识和专业技能培训。三要深入开展“文明一条街”“文明村”“文明单位”“文明家庭”等创建活动，将庭院绿化、室内整洁、待人接物、四包情况纳入了评比的内容，对评出的先进予以鼓励；组织工会、共青团、妇联等群团组织，在全乡内建设“职工文明街”“青年文明街”“妇女文明街”等创建活动，顺利地推进“花园赵庙”建设。

打造新农村 新农村建设实施方案篇二

乙方：

根据甲、乙双方签订《拆迁补偿协议》，甲方向乙方无偿提供国有土地使用权(以下简称“土地使用权”)作为乙方新的水源地(以下简称“水源地”)。为明确双方的权利与义务，订立本合同。

一、土地使用权范围

1、甲方依据本合同无偿提供给乙方的土地使用权所属之土地位于，面积平方米。对该水源地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。

2、甲方保证拥有上述水源地的合法、完全的处分权利。上述与水源地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。

二、使用期限

土地使用权期限为 年，自 年 月 日起算。

甲方同意乙方在上述约定的使用期限前在水源地上进行施工、建设，工程施工期间不计入使用期限。

三、土地用途

1、甲方保证该土地使用用途为乙方生产取水用地。

2、在水源地土地使用期内乙方若要依法将水源地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。

四、土地交付使用

甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。

五、该合同所约定水源地为土地置换(甲方因开发区规划需要征用了乙方原水源地，详见《拆迁补偿协议》)，在本合同约定的使用期限内乙方无须向甲方支付土地使用费及任何费用。

六、双方的权利和义务

1、甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供水源地之土地使用权。

2、甲方应支持乙方，在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。

3、甲方保证不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。

4、在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权。

5、甲方保证为乙方办理该水源地国有土地使用证等相关手续。

乙方：

1、乙方有权依据本合同的约定使用土地。

2、乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。

3、乙方有权在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。

七、合同的变更

对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。

八、违约责任及损害赔偿

任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，并且赔偿守约方的一切损失包括且不限于直接、间接损失。

九、双方的陈述和保证

甲方的陈述和保证：

1、甲方是依法成立，具有独立的法人资格。

2、甲方为签署本合同所需的一切政府审批(如需要)以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。

乙方的陈述和保证：

乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。

十、不可抗力

不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。

十一、其他规定

1、本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力。

2、本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。

3、本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。

十二、争议的解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交沈阳仲裁委员会仲裁。

十三、附则

本合同正本一式 份，双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

打造新农村 新农村建设实施方案篇三

为进一步抓好农业生产，提高耕地产出能力，推动现代农业适度规模经营，稳定粮食面积和粮食产量，确保农业增效，农民增收，有效遏制耕地撂荒，助推乡村振兴战略实施，现提出如下工作方案。

通过落实整治耕地撂荒的系列措施，在全县形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围，建立解决耕地撂荒的长效机制。力争2020年3月下旬前，全县所有撂荒耕地全面复耕。

(一)开展宣传调查，摸清耕地撂荒底数

各乡(镇)要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把整治撂荒耕地摆在当前农业农村工作的重要位置。要通过召开会议、广播、印发宣传资料等方式，向农民群众大力宣传有关法律法规、支农惠农政策、治理撂荒耕地的措施，教育引导农民爱惜土地、种好土地，充分调动农民种粮的积极性。同时，要组织深入开展摸底调查，对弃耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面积、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一摸排，并登记造册。

(二)落实法规政策，严格依法依规管地

1.限期恢复撂荒地种植。各乡(镇)要组织干部深入田间，对辖区内耕地情况进行全面调查、摸排核实。对无力耕种的(包括弃农经商、长期外出务工等)，由村委会(发包方)通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济(股份)合作社等进行委托管理，种植收益归托管方，农户可继续享受耕地力补贴。对弃耕抛荒超过两年(含两年)又不委托管理的，暂停发放该承包户的耕地力补贴，待复耕后才可重新纳入补贴范围。同时，允许以村规民约形式采取措施防止耕地撂荒。各乡(镇)、各有关单位要加强《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规的宣传，使农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽义务，努力做到应种尽种、宜种尽种，确保县域范围内不出现抛荒撂荒耕地。

2.落实农业奖补政策。一是进一步规范耕地地力保护补贴政策，按程序逐户登记、核实面积，确保享受补贴耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生产，对早稻(含再生稻)集中育秧的经营主体、村集体等给予1000元/亩的育苗秧田补贴;对自行育秧的农户，经乡、村两级核实验收后，按实际种植面积进行育苗补贴，每亩大田补贴40元。按照“谁种植补贴谁”的原则，对种植“双季稻”(含再生稻)的农户及经营主体早、晚稻均进行稻谷补贴，同时再奖补50元/亩。对种植水稻20亩以上的农业经营主体、村集体和村股份合作社进行“产业振兴信贷通”贷款部分贴息。对种粮大户、农民专业合作社等购置补贴范围内的大型旋耕机、收割机、插秧机、机动植保机械(含植保无人机)、稻谷烘干机等用于粮食生产的相关机械设备的补贴，在农机国家补贴的基础上，县财政再给予20%的购机补贴。

(三)完善基础设施，改善农业生产条件

1.加强水利设施建设。加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、病险水库和山塘除险加固、水源工程建设、农田防护工程建设、中小河流治理，重点加强基本农田的水坝、水陂、水沟等排灌设施建设，完善排灌配套设施。

2.完善交通基础设施。针对撂荒面积较为集中的偏远山区，加大资金投入，修建农村公路，改善交通条件，提高农业效益。

(四)推进有序流转，发展适度规模经营

1.发展适度规模经营。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力和质量。也可采取耕地“托管”模式，引导农民委托村集体经济(股份)合作社实行委托管理。

2.培育新型经营主体。在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，加快培育龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场、能人能手等新型农业经营主体。加大招才引智力度，创优创业投资环境，筑好返乡创业平台，盘活撂荒土地资源，吸引更多的外出务工农民返乡创业。

(一)加强组织领导。成立县整治撂荒耕地工作领导小组，由县政府县长任组长，县政府分管领导任副组长，县农业农村局、财政局、水利局、交运局等单位及各乡(镇)政府主要负责人为成员。领导小组办公室设在县农业农村局，由局长兼任办公室主任。各乡(镇)要严格按照整治方案，按时高质量完成工作，确保工作落到实处。县农业农村局要牵头抓总责任，县财政局要落实好相关奖补政策，县水利局要加强水利设施建设，县交运局要完善交通基础设施，确保撂荒地快速复耕。

(二)强化监督考核。严格考核，将开展耕地撂荒工作列入2020年农业农村工作年度目标考核;强化监督，向社会公布举报电话：xx;奖励先进，对在解决耕地撂荒工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。同时，县政府将适时组织开展督促检查，对解决耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隐瞒不报，出现较大面积撂荒耕地的乡(镇)，将约谈乡(镇)政府主要负责人，并视情况追究相关领导和人员责任。

(三)建立长效机制。各乡(镇)、各有关单位要结合整治工作开展情况，全面分析整治过程中存在的问题，总结好的经验和做法，不断完善遏制抛荒撂荒耕地的长效机制，巩固本次整治成果，防止抛荒撂荒耕地问题反弹。

打造新农村 新农村建设实施方案篇四

打造新农村 新农村建设实施方案篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委市政府关于人居环境综合整治的部署，为深入实施乡村振兴战略，全面提升我镇农村人居环境质量，解决农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，结合我镇实际情况，特制定本行动方案。

一、总体目标

在2022年5月底前实现全镇农村人居环境显著改善，辖区村庄“三清理”“三拆除”“三整治”任务基本完成，全面达到干净整洁标准，农村人居环境治理水平显著提升，文明村规民约普遍形成，长效管理机制逐步建立，村民清洁卫生意识普遍提高。

二、行动方式

采用帮扶整治、包片负责的方式，将全镇94条自然村分别由市镇领导干部、13个镇属机关单位负责人进行包片帮扶整治，包片领导干部要到包片村开展人居环境整治。

三、主要任务

按照“全民参与、因地制宜、分类推进、标本兼治”的原则，以农村垃圾清理、污水治理、村容村貌提升以及长效机制建立为重点，全面推进农村人居环境卫生集中整治行动，全面提升人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供支撑。

（一）开展“三清理”整治。一是清理垃圾。全面排查清理村内及周边积存垃圾、乱丢弃垃圾、河岸垃圾、沿村公路河村道沿线散落垃圾等，全面清运垃圾收集点垃圾并清理好周边垃圾。二是清理杂物。全面清理农户房前屋后和村内巷道乱堆放杂物、生产工具、建筑材料、墙壁乱涂画、商业广告、废弃“三线”和空地杂草等，确保巷道畅通、干净整洁。三是清理污水。全面清理村内沟渠河塘中的漂浮物，全力整治黑臭水体，严禁污水直排，建有排污管网的村庄要确保群众生活污水接入率100%。

（三）开展禽畜圈养整治。规范村庄禽畜散养行为，引导群众做好圈养，做到人畜分离。严禁在村内圈养牛、羊、猪等畜类，鸡、鸭、鹅等禽类可在空地进行圈养，有条件的可规划区域圈养。

（四）推进村容村貌提升。深入实施村庄绿化美化行动，鼓励村民种植花草树木、瓜果菜蔬进行庭院绿化，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、村旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废墟地、空宅基地、边角地等因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”生态板块，提升村庄空地复绿率。

四、实施步骤

第一阶段（5月1日-5月7日）。各村（社区）、各自然村成立人居环境集中整治领导小组，对辖区内积存垃圾、黑臭水体、乱堆乱放、残垣断壁、杂草空地、旧危房、废弃畜栏、露天旱厕、非法商业广告牌等进行摸底登记，建立工作台账和任务清单，明确整改时限。召开代表动员会议，组织开展村庄清洁行动宣传。对旧危房、违章建筑、商业广告牌等乱搭乱建物进行入户动员拆除，争取群众支持。每条自然村必须组织党员干部、村民代表和群众代表等热心群众不少于20人参与到人居环境整治当中，同时要求完成村内积存垃圾、巷道杂物、空地杂草等的清扫整治任务。

第二阶段（5月8日-5月14日）。整治村内杂草杂物、房前宅后黑臭水体，建有农村生活污水处理设施的自然村要动员群众将生活污水接入污水管网。对村内的旧危房、违章建筑、非法商业广告牌进行拆除，动员群众圈养家禽。

第三阶段（5月15日-5月21日）。继续推进旧危房、违章建筑、商业广告牌、废弃“三线”等拆除，组织群众对空地进行复绿，复绿率必须达到50%以上，努力建设“四小园”生态板块。

第四阶段（5月22日-5月31日）。成立村民理事会，将农村人居环境整治纳入《村规民约》，建立长效管理机制。农村人居环境整治达到无垃圾乱倒、无乱堆乱放、无污水乱流、无家禽散养、无黑臭水体、无乱搭乱建、无水体漂浮物。

五、保障措施

（一）加强组织领导。集中攻坚月期间，镇成立专项工作领导小组，由镇主要负责同志担任组长，压实镇、村委会（社区）、自然村的责任，按照要求强力推进农村人居环境整治工作。镇农业农村办要牵头统筹推进，指导做好人居环境整治各项工作，镇规划办要抓好农村生活垃圾清运。

（二）强化执行责任。各村（社区）驻点领导要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。驻点领导、村支部书记（负责人）担任村庄卫生清洁“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。

（三）建立督查机制。制定专项工作交叉检查方案，在第一、第三阶段临近结束期间对辖区所有自然村整治工作进行全面检查评比排名，对工作扎实、成效显著、行动迅速的村（社区）、自然村通报表扬，对排名倒数的自然村包片干部、所在村委会支部书记、镇包片干部进行大会通报批评并表态发言。对在检查指出问题后不整改或整改不彻底的相关责任人，将严肃问责。