ID：1683012
时间：2023-08-09 02:18:05
上传者：曹czj为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
安全生产需要有安全管理制度、安全技术措施和安全设施。
（1）安全生产职责制
1.项目部制订安全生产职责制和各项安全生产规章制度做到职责明确，层层落实，齐抓共管，实现全员管理。
2.项目经理对整个工程施工安全总负责。
3.建立各级的安全生产职责制，职责分担，职责到人。
4.施工员负责施工范围内的安全生产，贯彻落实各项安全技术措施。
5.安全员负责安全管理和监督、检查。
6.操作班组全员建立安全职责。
（2）安全教育制度安全教育分为安全教育与安全技术交底二部分：
1）进入工地的全体职工及时进行入场安全教育。
2）定期进行安全教育和新工人上岗教育。
3）组织各工种对本工程的实际情景进行安全操作规程学习。
4）下达生产任务时，下达安全生产指标和进行安全技术交底。
5）每一天上班由班组长对全班工作进行上岗安全交底。
（3）安全设施验收制度对建筑的安全设施加强验收挂牌制度。
（4）安全检查制度加强安全检查，提高职工的安全意识，强制落实各项安全措施，及时解决和处理安全事故隐患。
1）建立定期的安全检查制度，由项目经理组织有关业务人员，对工地从安全意识、安全制度、安全措施各个方面检查，查后小结评定。
2）由工地管理人员主要是施工员，专职安全员及班组长进行周或旬的安全检查，提出整改措施并有记录。
3）由工地专职安全员进行日常性安全检查，并做好各项安全资料，及时归档。
4）各作业班组结合上岗交底，每一天开展安全检查，保证操作机具及作业环境的安全。
来源： 时间:2006-9-5
哈尔滨鸡西煤矿煤炭战略装车点从2005年8月1日开始建设，到8月28日初步实现了鸡西地区煤炭战略装车点整合工作预定目标。8月15日，首列煤炭基地始发直达列车在东海站装车开行成功。哈尔滨铁路局通过关闭分散的装车点，在现有车站上建设集中统一的装车点，将鸡西地区22个煤炭装车站整合成八大煤炭战略装车点（兰岭、滴道、鸡西、恒山、鸡东、东海、密山西、兴凯）。同时还相应对五龙、新家、佛岭、宝林等4个车站的股道延长，完成通过能力的配套改造施工。每个战略装车点都具备年发送量百万吨以上的能力。对战略装车点实行“三定”，即定货主、定货位、定协议。在运输上，实行计划单批、日历安排、整列配空、整列装车。在装车上，统一装卸人员、装卸机具和作业组织。通过集中储存、集中配车、集中装卸、集中运输，煤炭战略装车点每列装车时间仅用80分钟，车站货车停时由16小时压缩到4小时，运输效率和能力大幅度提高。哈尔滨铁路局目前已建成12个煤炭战略装车点。2006年，哈尔滨铁路局将继续扩大建立战略装车点，货物品类从煤炭、粮食，扩展到木材、矿建，该局管内金河、根河、满归、莫尔道嘎、漠河县各站已相继开通木材战略装车点。
经过实际运作，哈尔滨铁路局鸡西煤炭战略装车点的建立，运输效益和社会效益初步显现。2005年9～12月鸡西车务段一次作业计划小时、完成小时，比计划压缩小时；其中：基地站一次作业完成情况，鸡西站：计划小时，完成小时，压缩小时；恒山站：计划小时，完成小时，压缩小时；鸡东站：计划小时，完成小时，压缩小时；滴道站：计划小时，完成小时，压缩小时；东海站：计划小时，完成小时，压缩小时；兴凯站：计划小时，完成小时，压缩小时；密山西：计划小时，完成小时，压缩小时；兰岭：计划小时，完成小时，压缩小时。 实践证明，煤炭战略装车点的建立对“扩大运能、提高工效、保障安全、拉升地方经济、增强企业后劲、强化路风建设”起到了积极推动作用。通过煤炭装车点整合，还解决了企业货主“跑车皮、要车皮”的困难，减少了中间“炒作”的不良环节，有效地杜绝了路风问题的发生，2005年10月份以后，福利屯、大陆、缸窑沟、免渡河、古莲等5个煤炭战略装车点和讷河、白山乡等2个粮食战略点，相继建成开通，大宗重点物资战略装车点的建成开通，不仅得到地方政府的肯定，也得到了广大企业货主的一致赞誉。
一是成立了以总调度长王文广为首的工作组，车务段成立了以段长、书记为组长的领导组，下设货运组织组、施工组、宣传组，并做了明确分工。二是强化宣传发动，营造良好的舆论氛围。为进一步调动广大干部职工的积极性，争得企业货主的支持，分三个层次开展了耐心细致的宣传工作。三是深入调查摸底，为方案制定奠定基础。四是制定过渡方案，做到有序推进。制定了《企业货主座谈会推进方案》、《煤炭场地清运过渡方案》、《货位调整过渡方案》、《装车组织实施方案》、《煤炭装车基地施工组织方案》、《行车规章完善方案》、《基地站人员配备方案》、《设备更新方案》及《整体工作推进方案》等9个方案。五是统筹各方利益，合理分配货位。先后10次与地方政府和各企业货主研究货位分配方案，新建货位585个，新建货场面积349237平方米，股道延长2382米，吸引企业货主170家，占原210家企业货主的81％，实现了前期整合目标。六是倒排抢运计划，全力组织运输。在抢运过程中本着轻重缓急原则，将抢运重点分为基地施工抢运、停办煤炭站抢运、基地腾空货位抢运、停办煤炭专用线抢运四类。
根据战略装车点的总体推进计划，按照边设计、边施工、边形成能力原则，组织工、电等部门精心设计施工方案，克服时间紧，各项工作交叉繁忙等困难，做到了施工与运输生产两不误。施工中注意严把“三关”，保证施工安全。一是严把例会关。在8个煤炭战略装车点施工过程中，每天的施工前日都召开施工例会，及时研究解决存在问题。二是严把监控作业过程关，始终安排专人强化现场监控。三是严把施工总结关，每日均认真研究分析当日施工中存在的问题。
一是周密编制列车运行图。在西鸡西-牡丹江上行增加7条运行线，牡丹江-哈南间上行增加5条运行线，西鸡西-林口间输送能力日均可达到1863辆，较现图1302辆，增加561辆，满足了战略装车点工程每天增加运量3万吨（500车）的能力要求。二是优化重载运输组织方案。针对各站的不同特点、存煤总量、货源潜力，综合考虑鸡西站西场的接发能力，合理调整点线，有针对性地制定了8个车站的运输组织方案和装车组织作业流程。三是强化现场协调指挥。在每列重载开行前都组织车、机、辆、装卸召开协调会，超前模拟运输组织全过程，细致分析可能出现的问题，明确组织原则。四是有序推进重载列车开行。采取了边施工，边排摆货位，边组织上煤，边确定装车方向、数量和单批计划、单独承认装车、现场办公等方法，建成一个，开行一个，抢运与组织煤炭基地装车同步进行，合理调配和优化装车方案。
鸡西煤炭战略装车点的设立和运行，探索出了一条企业和货主在铁路运输过程中货源组织的新路，经过近一年的运行，也反映出一些问题，集中地表现在煤炭货源波动大，货源组织困难。鸡西煤炭战略装车点建立初期及建立后的一段时期，正是全国“煤、电、油、运”持续紧张的时期，煤炭供不应求，货源充足，货源组织难度不大。2006年上半年，随着国家采取一系列措施缓解“煤、电、油、运”紧张状况和经济方面的宏观调控，以及汛期到来后电煤价格的下跌，鸡西煤炭市场出现波动，货源下滑，货源组织难度加大，煤炭直达列车一度从原来每天开行16列下降到现在的每天开行2-3列。
战略装车点吸引范围内货源一定要有保证，并且持续稳定，避免因货源组织困难，造成直达列车困难。
建立战略装车点的同时同步考虑战略卸车点的建立，保证装车点有充足的车流来源，提高运输组织效率。
为加强高速一支队七大队辖区涉路施工交通组织管理工作，最大限度地降低施工对交通的影响，全力保障道路交通正常运转，依据《道路交通安全法》《公路法》《道路交通安全法实施条例》《公路安全保护条例》，公安部、交通部《关于加强公路施工管理确保交通畅通的紧急通知》《山西省公安交警涉路施工交通组织管理工作规范（试行）》等相关法律法规通知规定，结合大队实际，特制订本方案。
通过规范辖区道路施工审批，加强对施工路段管理，合理安排警力部署，细化工作措施等手段，避免由于施工导致交通拥堵和交通事故的发生，有效提高辖区道路通行效率，给广大人民群众努力创造一个平安和谐的出行环境。
组长：
副组长：
成员：各中队民警
指在高速公路主线、匝道、连接线及高速公路用地和附属设施范围内进行的影响施工路段交通安全、周边路网交通组织的固定和流动作业施工。
2、跨越、穿越高速公路修建桥梁或者架设电缆等设施；
4、高速公路公路拓宽等施工作业；
5、其他影响道路交通安全畅通的施工。
（一）、安全标志设置。督促施工方按照相关法律法规规定设置安全警示、指示标志标牌组织施工，特别是完善前方2公里、1公里、500米施工告知牌以及限速警示标志、变道指示标志、封闭道路告知标志。
（二）、夜间安全防范。施工现场要设置和保持醒目的安全隔离设施，夜间施工现场无法撤离的，要责令施工方完善夜间发光警示标志标牌。
（三）、现场安全员。责令施工方配备现场安全员，提示后方来车减速慢行，注意安全，并负责管理施工人员及施工车辆的作业安全，并及时修复损坏的标志标牌和隔离设施。
（四）、现场施工人员。现场施工人员要注意自身安全防护，带头盔、反光背心或反光服。
（五）、现场施工车辆。施工车辆要喷饰或粘贴反光标识，摆放有序，车辆、驾驶员手续齐全。
（六）、车道线施划。对由于重新铺设路面导致车道线损坏和缺失的，要督促施工方按照标准及时进行施划，保证道路恢复正常通行后，车辆能够各行其道。
（七）、坡道、弯道以及桥梁等特殊路段施工。大队要协助和指导施工方提前择点或延长警示标志标牌设置位置，必要时，经施工方书面请求的，派出警力进行现场维护。
（八）、恶劣天气和节假日原则上停止一切施工。遇到恶劣天气和节假日，大队启动应急预案，停止一切施工，避免交通事故发生。
（九）、施工单位要与大队签订安全承诺书。施工单位要做到施工手续齐全，风险评估到位，确实履行安全施工职责。
（十）、责令停工。辖区大队不定期对施工路段进行巡查，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等规定，对施工现场警示标志标牌设置不规范、安全隔离设施摆放不到位等影响施工路段通行安全的，立即责令施工方进行整改，不接受整改，无视施工安全工作的，下发《责令停止施工通知书》，责令停工整改。
（一）、车辆疏导分流。当遇到施工路段大量拥堵时，要及时采取主线劝导和远端分流措施。
（二）、与高速公司实施联勤联动。与祁临高速公司费收、养护、路政、信息中心部门建立联勤联动方案，实现信息共享，全力做好疏堵保畅工作。
（三）、加强巡逻管控。与路政队联勤，合理安排巡逻区间、时间，提升路面管控力度。
（四）、工作宣传。路面民警要随时向大队指挥中心报告路面通行情况。及时与fm88交通广播进行连线，发布安全通行提示。办公室汇总信息，利用双微平台及时发布辖区路况。大队指挥中心与高速公司联系，利用可变情报板进行出行提示。
1、规范执勤执法，提升服务水平。指挥中心接到报警求助电话，应及时派警，帮助群众解决问题。路面执勤民警，要积极创造条件向过往的车辆驾驶人提供问询、指路等服务。
2、指挥调度畅通，及时报送信息。大队指挥中心要及时向民警了解辖区道路通行状况、掌握辖区天气情况，遇有重大突发事件，重大交通堵塞、重大交通事故以及其他紧急事项，要第一时间快速处理，及时上报。办公室要做好信息报送工作。
3、加强民警安全防护。在工作中，上路民警要带齐单警装备，确保民警执勤安全，同时，确保手机及对讲机等的通讯畅通。
1.1 施工力量的准备
该工程量大，技术复杂。为加强全面管理，和建筑设计的完善公司将组织技术力量雄厚的工程项目部负责该工程的组织和实施，在现场进行综合管理和统一指挥。消防、弱电专业各有一至三名负责人，具体负责各专业的领导，以上人员及各专业施工员常驻现场，形成强有力的领导机构。
各专业要组织好劳动力，提高劳动生产效率。正常施工期应设置专职的安全检查员、质量检查员及成品设备保卫人员、消防人员等，组织做好现场的各项管理工作。
1.2 施工机具与材料的准备
1.2.1 为适应工程的特点，应按机具计划提前配置施工机械和专用工具（机具布置计划详见第八章）。
1.2.2 材料部门应按施工员所做的预算，提前做好材料的准备工作，保证及时供应合格的材料，并附上合格证书。
1.3 技术准备工作
1.3.1 施工人员首先应认真审查建筑设计图纸，施工图纸及有关资料，及时准确地做出施工预算，预算人员根据设计预算和施工预算做出两算对比。
1.3.2 施工员、施工小组应做好施工计划，详细阅读图纸和文件资料。注意各工种之间的安装有否冲突，如有，按空调风管、水管优先，其次到电气，最后到消防的顺序考虑，并在图上注明以备后查。
1.3.3 在施工中施工员对施工小组要进行详细的技术交底，各专业可结合本工程的特点，组织进行技术攻关和交流。
1.3.4 上述准备工作完成后，填写开工报告，经上级主管部门审批后进场施工。
1.4 施工现场的准备
进入施工现场后，应组织人力物力，抓紧时间建好工地临时设施，包括办公室，宿舍，仓库等建筑；安装施工用水，用电线路；组织材料，机具的进场，为全面铺开施工做好各方面的准备。
摘 要：下文结合笔者的实践经验，对施工组织方案与工程造价进行了论述。影响工程造价的因素有很多，其中施工组织方案是影响造价控制一项重要因素，介绍了施工组织设计与造价概念，并对施工组织方案进行严格论证，以期减少造价成本。
关键词：施工组织；编制方案；方法；造价控制；具体措施
在当今市场经济的浪潮中，施工单位承揽的施工项目都是通过招投标竞争取得的，工程合同价格往往较低，只有把施工造价控制在合同价之内，施工企业才能盈利；反之，则会亏损。因此，施工造价控制是关系到施工企业生存和发展的大问题。
1 施工组织设计与工程造价的重要意义
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用，而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。从工程承包的角度出发，工程造价是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建设安装工程价款。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投人、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗和物质消耗取得较高的经济效益。
编制方案
由承包商（涉及该方案实施的总包或专业分包）出具专项方案征求意见稿，同时分发监理、业主、相关专业设计及承包单位。监理牵头汇总各方初审意见，项目监理部应在施工企业《专项方案申报表》审核栏里提出意见，一份留底，一份退回施工企业。督促编制方案的承包商在专项方案征求意见稿的基础上，进行方案细化优化工作，力求专项方案工况符合性、方案实施可操作性、安全风险可防范性，为专项方案专家论证的顺利有效进行提供基本保证。
选取专家
专家的选取应力求专业性、客观性和广泛性（首先须确保专业性）。因此，专家的选取工作一般应由监理、业主、总包、专业分包共同商议决定，专家论证组成员一般由五人组成，如有需要可以是超过五人的单数。以下人员可以作为专家侯选人员：有一定专业技术知名度的社会专家、施工单位技术负责人、项目总监、技术负责人或监理公司专家库成员、业主技术负责人或专业负责人。需要说明的有两点：第一，考虑到项目整体利益和专家论证的客观公正，专家选取不宜任由方案编制人或方案实施人主导选取，监理和业主应发挥更大的主导性，专家组人员名单最后的确认应征得业主和监理认可；第二，如果该安全专项方案涉及结构安全荷载等因素，则结构设计师至少应列席专家论证会或进入专家组。
方案送达
专家组成员确定后，承包商及时把经细化优化的待论证方案、方案论证邀请函（应载明论证时间、地点、论证主题及受邀人）送达各专家组成员，需要说明的是，方案及邀请函送达必须要有提前量，至少给专家3～4天时间进行方案阅审，应尽量避免“今天方案送审，明天方案论证”的局促不利场面。
专家论证会议程序
尽管法律法规要求由总包负责所有专项论证的编制、审查、论证，但囿于目前我们项目总承包管理的局限性，为了最大限度地保证业主的项目整体利益，一般的，我们建议专家论证会由总监主持。
（1）首先由专家签到，选取专家组长（一般设两张签到表，专家组成员一张，其他与会人员一张），专家组长负责各项论证意见的汇集、整理、通报和专家协调工作。总监负责介绍工程概况、项目实施背景、本次方案论证内容以及需解决的问题。总监的介绍应简洁、明了、切题，以便与会专家能最大程度地掌握现场实际工况和项目信息。在此我们建议，针对那些关键重大、计算复杂的安全专项方案，应组织专家进行现场踏勘。
（2）由承包商或方案编制者围绕专项方案的各项内容向与会专家进行汇报，汇报内容应涉及工程概况特点、编制说明、计算方法、验算结果、实施步骤、安全管理措施、过程验收控制、危险源辩识及应急预案等。
（3）方案汇报完毕，进入专家方案询疑讨论阶段，从这个阶段开始，论证会可以交由专家处理，询疑、答辩主体为专家组和承包商（或方案编写者）。应注意的是，在这个阶段，其他与会的监理、业主、设计等非承包商人员可以视专家需要，进行适当解答、补充、澄清，完成一些方案论证过程的策应工作，但不能代替承包商或方案编写者进行主题答辩。
认真研究工艺方案
（1）掌握准确的基础资料，熟悉定额涵盖的内容。
（2）要认真研究图纸及各种技术资料，对工程的每一部位都做到心中有数，在施工方案的确定时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制工程造价的目的。
（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主要求的工期和质量，要真正做到少投人、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
完善工程变更与工程签证制度
（1）实施联合会签。制定工程签证的程序和手续，明确工程项目管理部、承包商、监理单位、造价审计部等相关单位统一的签证审核程序及签证人，建立工程签证联合会审、会签制度，明确签证的合理性与准确性。在实际操作中，严格按约定办理，对超过签证的权力限制和签证价款的总份额超过合同总价一定的限额，必须经重订补充合同确认才有效。
（2）熟悉定额合同。熟悉招标文件合同及定额相关规定，现场管理人员首先必须熟悉招标文件施工合同内容、尤其是施工合同工作范围，有关成本控制、质量控制、进度控制、安全控制等相关条款，其次要熟悉定额及使用规定。尤其是定额工作内容、说明、消耗量、工程量、详细规定等，这样遇到实际签证问题时避免重复签证和计算。
（3）杜绝模糊签单。强化工作责任和恪守职业道德，杜绝签人情单，尤其要防止在隐蔽工程中的模糊签单。对隐蔽工程签证要十分明确地描述清楚隐蔽部位、项目名称、工作内容、施工方法、及质量情况，最好能附必要的简图。
提高造价人员的素质
提高造价人员的素质，使其既懂施工技术，又精通预算商务。在国外，作为一名造价工程师，必须具备巧年以上的现场施工经验，对工程做出报价和提出施工方案都由造价工程师独立完成，他们做出报价的理论是实物量法，根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。
4 结 语
综上所述，施工组织设计与工程造价都一样重要，但二者并非相互独立的，而是密切联系、相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才比较合理。
参考文献