ID：1683138
时间：2023-08-09 02:48:04
上传者：曹czj为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为认真贯彻落实_、_关于加强防疫物资产品质量监管的决策部署，进一步提升我市防疫物资产品质量，着力维护市场秩序，根据《市场监管总局等七部门关于印发〈全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案〉的通知》(国市监竞争〔20xx〕74号)、《云南省市场监督管理局等七部门关于印发云南省防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动实施方案的通知》(云市监办发〔20xx〕30号)精神，结合实际，制定本实施方案。
防疫物资产品质量和市场秩序关系到经济社会发展全局，关系到人民群众和医护人员健康安全，关系到国家形象和中国制造声誉，各级各部门要提高政治站位，充分认识开展此次专项整治行动的重要意义，增强紧迫感、责任感、使命感。通过专项整治行动，全面排查防疫物资产品质量和市场秩序中存在的隐患，全面整治生产、流通、消费、出口过程中存在的突出问题，建立横向协同、纵向联动的工作机制，深化防疫物资保障监管工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力支持。
突出全种类整治。着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂、84消毒液、免洗手消毒液、医用酒精等八类防疫物资及其重要原辅材料加强监管。
突出全过程整治。贯穿防疫物资生产、流通、消费、出口全链条监管。强化生产源头控制，严格企业资质，明确产品标准，提升产品质量；强化流通环节监管，对不合格产品开展全流程追溯，依法追究生产经营者责任；强化消费市场监管，维护消费者利益；强化出入境监管，严把出口防疫物资质量关。
突出全方位整治。既要全力保障国内防疫物资产品质量和供应，规范市场秩序；也要全力保障出口产品质量，规范出口秩序。
突出综合整治。针对防疫物资生产、产品质量、标准认证检验检测以及市场秩序等方面的突出问题，综合运用行政执法、刑事打击、信用惩戒、联合执法等多种手段，提升整治效能。
（一）全面排查防疫物资生产企业。全面梳理本区域内口罩防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂等八类防疫物资及其重要原辅材料生产企业清单。加强监督检查，特别是将从其他行业转产，通过应急审批生产医疗器械的企业纳入重点监管范围。将原材料控制、生产过程控制、产品放行等执行情况作为检查重点。对口罩、无纺布、熔喷非织造布等生产企业是否落实进货验收制度和制定关键质量控制点操作控制程序开展质量排查，要求相关企业签订产品质量诚信承诺书，督促企业加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制，规范产品标识标签和说明书。严格按照《国家市场监管总局办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间做好医疗器械防护用品检验检测机构资质认定有关工作的通知》(市监检测〔20xx〕16号)要求，组织开展医疗器械防护用品检验检测机构资质认定工作。（市市场_按职能职责分工负责）
（二）全面加强防疫物资产品质量抽检。全面加强对生产销售的防疫物资和重要原辅材料的质量监管。组织对生产和流通领域非医用口罩、无纺布、熔喷非织造布等开展监督抽检和风险预警监测。坚持以问题为导向，突出抽检工作的针对性和靶向性，加大对疫情防控医疗器械的抽检力度，对我市经营和使用环节的医用口罩、医用防护服、红外体温计、呼吸机、新冠病毒检测试剂按一定比例开展风险监测抽检和质量监督抽检，防止不符合质量标准的产品流入市场。各县（市、区）市场_要督促辖区企业建立产品质量追溯机制，全面排查已流入市场的不合格产品流向，依法处置，对违法生产经营主体依法查处并曝光。（市市场_按职能职责分工负责）
（三）全面加强出口防疫物资监管。严把八类防疫物资出口质量关，加大出口防疫物资查验力度，对医疗器械产品注册证书和企业质量安全承诺声明进行严格审核，加强对医疗器械产品注册证书内容进行审核，重点对出口的防疫物资品名、数量，以及是否存在霉变、污染、超出保质期、破损、掺杂掺假、以假充真以次充好、以不合格冒充合格等情况进行现场查验。对投诉举报较多的出口企业进行全面核查。严格按照《商务部、_、国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》(商务部_国家药品监督管理局公告20xx年第5号)规定执行，对具备出口条件的防护物资生产企业严格管理，指导企业在报关前完善出口产品档案，并承诺出口产品符合进口国和进口地区的质量标准要求，动态掌握其出口销售和对外捐赠情况。对不符合相关质量标准的出口产品，要追溯生产企业出口认证、认证类型、认证模式(第三方认证/自我申明)、认证依据标准、获证时间发证机构、认证费用等信息。（市市场_、腾冲海关按职能职责分工负责）
（四）全面规范认证检验检测行为。充分发挥认证检验检测机构在质量监管中的作用，由具备资质的检验检测机构对防疫物资开展检验检测工作。重点整治从事认证活动的机构无合法资质虚假认证、买证卖证、认证严重失实、伪造冒用、非法买卖认证证书和标志等行为。（市市场_、腾冲海关按职能职责分工负责）
（五）全面查处各类违法犯罪行为。严厉查处各类违法犯罪行为，及时移送涉嫌犯罪案件，保障防疫物资全产业链平稳运行。严厉打击生产销售和出口不符合相关标准的产品，在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，生产销售过期失效产品和“三无”（无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明）产品等质量违法行为。严厉打击生产经营无证医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计、新冠病毒检测试剂等，或以非医用产品冒充医用产品进行宣传销售的行为。严厉打击囤积居奇哄抬价格、违规收费等价格违法行为。严厉排查垄断和查处不正当竞争违法行为，重点查处达成、实施的协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制等垄断协议行为。严厉打击防疫物资领域制售假劣商品、非法经营等违法犯罪活动，强化对大案要案的查办。严厉打击伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志，未经批准擅自在我国境内从事认证活动等认证违法行为。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业依法依规严肃处理；对抽检不合格存在产品质量安全重大问题的依法从严查处；对出口医疗物资未申报或者申报不实的、申报为非医疗物资逃避商品检验的，依法从重处罚。对违法生产经营主体要向社会曝光。深化协调配合，加强行刑衔接，建立线索通报信息共享、案件移送快速通道和防疫物资证据快鉴快检通道。各部门要实现监管数据互通共享，将在专项整治行动中发现的违法违规行为，及时通过国家企业信用公示系统(云南)记于企业名下，并向社会公示。同时，将其处理结果纳入企业信用记录，实施联合惩戒，形成打击合力。（市公安局、腾冲海关、市市场_按职能职责分工负责）
（六）全面提升服务市场主体水平。积极主动靠前服务，深入了解企业生产经营面临的实际困难和政策诉求，不断完善相关政策法规，优化营商环境。强化防疫物资应急调配，保障有效供应。指导防疫物资生产企业加强全面质量管理，完善产品标志标识和使用说明书内容，推动生产企业更好地落实质量主体责任，落实《云南省市场监督管理局关于深入开展中小企业质量技术服务活动的意见》，指导企业建立健全质量管理体系，不断提升企业的质量管理能力和水平。推动相关标准信息指南落地应用，积极引导帮扶企业，按照市场监管总局发布的《口罩等防疫用品出口欧盟及美国市场认证信息指南》，选择合法合规的认证机构进行相关质量认证，提高防疫用品质量。督促商贸流通企业和电子商务平台加大排查力度，严把验货关口，严格落实进销主体责任和购销台账制度。加强质量帮扶，鼓励标准化专业机构、标准化技术委员会为企业提供防疫用品有关的标准容询和标准信息服务，提升检验检测服务能力，及时更新防疫物资检验检测机构名录及相关信息，促进企业提升产品质量。加大企业商标、商业秘密等知识产权保护力度，加强知识产权维权援助，强化商标、专利维权指导，高效办理违法举报投诉，积极开展相关咨询服务加强缺陷产品召回工作，帮助企业减小损失，维护企业正当利益。（市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场_按职能职责分工负责）
（一）提高政治站位，加强組织领导。各级各部门要强化政治意识，认真落实_、_决策部署，树立全局观念，建立联合工作机制，加强工作统筹，积极配合、主动作为，市场监管部门在发挥好牵头作用的同时，建立内部高效协同机制，形成工作合力。
（二）加强协同配合，创新工作机制。建立健全信息报送机制，各级各部门要指定专人，每周定时向同级市场_报送整治进展情况，重大事项随时报告。建立全链条查处机制，各地各部门在整治过程中，对发现的重大问题和线索要及时移交相关部门实行全流程追溯。建立综合整治机制，发挥各部门职能优勢注重横向配合、纵向联动，开展综合协同整治。
（三）突岀整治重点，狠抓工作落实。各县（市、区）要结合实际情况，制定细化工作实施方案，层层压实责任，确保专项整治各项目标任务落到实处。对重大问题、重大案件，各级各部门要建立问题清单，加强研判、直接查办、挂牌督办，落实属地责任，保证12月底前问题清单清零，并进行半年和全年工作总结，于2021年12月31日前通过电子邮件报送。
（四）加强舆论引导，营造良好氛围。各级各部门要坚持正面宣传引导，加强与宣传部门、新闻媒体的沟通协调，深入宣传解读政策措施，及时发布整治成果。对重大案件、典型案例加大曝光力度，形成有力震慑。积极推动社会共治、全民监督，充分发挥媒体监督作用，营造良好舆论氛围。
买受人：
签订时间：
第一条标的、数量、价款
第二条质量标准：达到国家标准；
第三条出卖人对质量负责的期限：________年；
第四条包装标准：复合塑料编织袋(gb89478
8)，每袋装40公斤；
第五条合理损耗标准：破损不超过1%；
第八条运输方式及费用负担：汽车运输，运费由出卖人承担；
第九条检验标准、方法、地点及期限：货物送到后由买受人现场检验；
第十三条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，
(一)提交____市仲裁委员会仲裁；
(二)依法向____市人民法院起诉；
第十四条本合同自合同签订之日起生效。
此合同一式两份，出卖人和买受人各执一份。
出卖人(签章或签字)：买受人(签章或签字)：
________年____月____日
我们承诺工程的保修期限为两年。在保修期内实行三包，免费服务；免费提供设备正常使用情况下的维修、更换及保养服务；质保期内因用户使用、管理不当所造成的损失由业主承担，我方提供有偿服务；免费定期派出技术人员到设备房巡查，保障设备正常运行；及时进行工程回访及维修，在接到维修通知之时起2小时内派人到场维修；发生紧急抢修事故，在接到事故通知后将立即到达施工现场抢修。
1、在工程保修期内每年至少要回访二次，第一次在交工后半年内。
2、工程回访或维修时，建立该工程的回访维修卡，根据工程情况安排回访计划，确定回访日期。
4、工程的称谓。
5、关于保修的原则和目的。
6、我们负责保修的部门和人员。
7、工程回访结束后，施工管理部集中回访人员意见，写出回访报告，报送主管领导，对于在工程中回访发现的质量缺陷应立即制订纠正措施并尽快维修。
8、保修
当接到用户的投诉和工程回访中发现的缺陷后，应自通知之日起就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容，可现场调查，也可电话询问。将了解的情况填入维修任务书，分析存在的问题，找出主要原因，制订措施，经部门主管审核后，提交单位主管领导审批。经审批后的维修任务书连同维修登记单，由生产计划部门发给责任人员，要确定完成的日期，并备份保存。
维修责任人员一般由原项目经理担任。当原项目经理已调离且附近没有施工项目时，应专门派人前往维修，生产部门主管对维修责任人及维修人员进行动技术交底，强调服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足，坚决防止和业主方面的争吵发生。
维修负责人员按维修任务书中的内容进行维修工作。当维修任务完成后，维修负责人要将工程管理部门或业主确认的维修任务书返还生产部门，并填写维修登记单送生产部门、财务部门。
9、保修记录
对于回访及维修，我们均要建立相应的档案，并由生产部门保存维修记录，期限为5年。
保修记录主要有：承建工程维修卡；工程保修卡；工程回访报告；维修任务书；维修登记单。
1、系统的说明
详尽介绍每个系统如何调节、控制、监察和调校的说明。系统各主要装置和部件的大小规格和功能。提供每个系统的可调节部件和保护装置的最初调校参数。正常系统设备运作程序和在不正常条件情况时的应变程序，使部分部件能维持运作。
2、技术说明
技术说明包括业主合同内所提供安装的设备和部件的技术资料和功能的说明。所有系统和设备的技术资料介绍。所有设备需附有原厂所发的图纸，如有需要须同时提供部件分解图以显示各部件的位置。设备表：列出生产制造厂商、型号、系列编号、经调试运行后所核定的调节定位参数。提供所有装置设备的产品说明书以及性能指标表等资料。
3、维修保养
包括全部装置所要求的运作和维修保养程序说明。包括以下内容：所有系统的检查手册；所有系统的运作手册；装置更换部件的程序和要求；执行运行和维修保养操作程序时应特别注意事项；仓库贮存和存货清单；系统的寻找故障程序；备用零件购买联系方式表。
工程竣工后，为确保业主的工程人员能对我们所安装的系统设备装置的日常运作、耗损和例行维护、事故的处理和解决方面等有全面的了解和认识，我们将履行让顾客满意的服务宗旨，编制培训课程和培训计划，列出培训课程的大纲、培训导师资料和培训所需时间，提交业主审核。同时，我们将按每项课程提出接受培训的学员具备的资历要求，使有关培训达到预期的效果。
质保期满后，如业主要求，我司与业主签订定期维修保养合同。
质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命）时，则由我司负责免费更换及维修，并承担由此造成业主的经济损失。
质保期满后，如业主要求，我司将按照成本费用，优惠向业主提供必须的零配件。
采购方：(以下简称甲方)
供货方：(以下简称乙方)
________县________镇陈向________村需采购柑橘肥(纯硫酸钾有机无机复混肥)，经申请政府采购管理机构同意自行采购，现与________县________农资有限公司协商一致，达成以下供货条款。
1、甲方向乙方采购纯硫酸钾有机无机复混肥43吨。
2、肥料质量须达到国家肥料质量标准。
3、肥料包装，内袋为塑料膜，外袋为国家工商总局认可的正规包装袋。能防水、防潮、不易破损。包装上须注明品名、有效含量、计量等内容。单包计量为40公斤，正负公斤。
乙方负责将肥料储存至乙方仓库，甲方自行安排车辆到乙方仓库提取货物，由乙方与村代表及负责人共同清点数量。当场填写肥料收货单，甲方负责协调运回甲方所在地以及分发至农户的有关事宜。
甲方采购纯硫酸钾有机无机复混肥43吨，乙方交货仓库地点为________县信陵镇万福路八号(三道桥老宣恩转运站仓库)，交货时间由甲方自行安排。
经甲、乙双方治谈，纯硫酸钾有机无机复混肥每吨价2800元，43吨合计价款1204000元，大写人民币：壹拾贰万零肆仟元整。
乙方按照供货时间、质量要求将所有肥料供货完毕，提供产品质量检测报告单以及国家正规发票，甲乙双方均无任何异议后，甲方一次性付清货款。
1、甲乙双方须共同遵守以上合同义务，违约方应按合同价款的2%向对方支付违约金。
2、供货方若不能将货物运到指定地点。由供货方承担全部责任。采购方验收合格后不能正常支付该货款，供货方将保留申诉的权力。
采购方：(章)
负责人代表：
供货方：(章)
法定代表人：
签订时间：
交货地点：用户指定地点。交货时间：合同前签订后15日内交货。交货方式：设备到达指定的场所后经用户检验合格方可交货。运输条件：专车汽运，运费由我方承担。投标货物的质量标准及验收方式说明：产品到达用户指定地点后，由用户组织对设备进行验收。
二、验收标准
质量验收方式：按照国家标准、行业规程或其他相关标准进行产品验收；按照企业产品说明书进行产品验收。数量验收方式：按合同要求及装箱清单、产品配置清单与产品组件三者一致并且随附产品说明书、产品出厂合格证，使用手册等全套技术资料。
三、备品备件情况
设备中包含的易损、易坏的原件，备品备件由厂家在装箱清单中列出，交货时与设备一同交付；若设备中的原件是由于非正常操作仪器而损坏，公司根据实际情况保修，提供相应的备品备件，公司备有足够的易损件给用户，为用户仪器运行提供强有力的支持。
四、质量保证期内发生问题的处理期限
产品使用过程中遇到问题时，我方保证在2小时内给于答复，如需要技术人员到现场解决问题时，我方将立即安排技术人员随本公司自备车24小时内到达现场。
五、投标技术方案
本公司根据招标文件中的产品技术参数以及用户单位的实际情况，我公司选择了中档以上的优质产品，保证了设备与材料性能的稳定、质量可靠、价廉物美的优质产品。
六、其他
本公司与生产商签订了技术支持合约，生产商承担所有的技术支持，公司代理的产品技术指标均能满足标书的要求，为了保证供应商、购买方、制造商三方责任落实到位，我公司拟在商务运作中采用三方技术服务协议，以便最终用户随时可以找到有关单位和人员，处理遇到的问题。