ID：1684887
时间：2023-08-09 09:06:06
上传者：曹czj为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
为有效开展xx乡辖区内全员核酸检测工作，确保1天内完成辖区内11个采样点位的全员检测任务，根据《xx市xx新区新型冠状病毒全员核酸检测工作预案》，《xx县新冠病毒全员核酸检测工作预案》要求，结合我乡工作实际，特制定本方案。
成立xx乡确保1天内完成16474人全员核酸检测动员专班领导小组，负责组织开展辖区内全员核酸采样检测工作。
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
xx乡全员核酸检测动员专班领导小组办公室设在乡防控办，由主要领导xx任办公室主任，直接统筹，统一调配辖区内服务保障力量。下设入户动员组（动员群众）、后勤保障组（餐饮服务）、机动服务组（入户采样）、流动医疗服务组（点位医疗服务)(各家可根据实际情况自行增设组）。
（一）入户动员组（动员群众）
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
联系人：xxx
职责：负责动员辖区内群众到设置的核酸采样点进行核酸采样。
（二）后勤保障组（餐饮服务）
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：党政办全体工作人员
联系人：xxx
职责：负责辖区内全员核酸采样所有人员餐饮服务。
（三）机动服务组（入户采样）
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：人社中心、经发办全体工作人员
联系人：xxx、xxx
职责：对行动不便的老年人、残疾人等人群开展入户采样。
（四）流动医疗服务组（点位医疗服务）
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：卫生院工作人员
联系人：xxx、xxx
职责：负责辖区内全员核酸采样点各类人员医疗保障服务。
按照“机关单位联系乡、乡联系村、村联系组”的原则，及时响应，有序推进，确保辖区内开展检测“不漏一户、不漏一人”。
（一）动员准备
1、迅速摸清对象底数。以辖区内公安户籍和人口普查数据为基础，每个采样点覆盖人口1000-1500人，并对覆盖范围内的居民（100人以上）、自然村组、学校、机关事业单位、进行摸底统计，准确掌握覆盖范围内的特殊（老、弱、病、残）人群情况，通过村工作人员（网格人员）走访摸排，建立摸排检测对象名册和分类台账，确保人员统计“不漏一户，不漏一人”，采样人员全覆盖，保证出现突发疫情时，及时、有序、高效开展动员工作。
2、提前做好信息化录入工作。对于核酸采集点位覆盖范围内的检测对象，提前告知检测对象使用“xx120”微信小程序录入个人信息（姓名、身份证号、家庭住址和联系电话)，为全员核酸检测采样环节争取时间。
3、提前做好采集点网络信号检测工作。各采样点位负责人提前与县信息数据专班（县工信局）对接，确保各采样点网络信号良好。
4、提前配备转运车辆和人员。按照每五个采样点位配备1辆转运车和2名驾驶人员的要求，辖区内配备13辆转运车辆和26名驾驶员，实行清单化管理，不足部分由县交通运输协调专班（县交通局）统一指挥调度。
5、提前做好防疫物资准备。在卫计办设立物资保障网点（库房)，由党政办主任、卫计办主任对防疫物资建立日常管理制度、紧急领取制度和出库制度，并建立管理台账，明确一辆车辆用于防疫物资机动配送，全过程落实保障物资的专人管理和专车运送。
（二）启动检测
1、发布检测通告。各采样点负责人接到启动全员核酸检测指令后，各组入户联络员立即通过电话联系、入户引导等方式，迅速按照前期摸排的各采样点人员底册开展全员核酸检测动员，切实做到“不漏一户、不落一人”，确保检测对象均提前使用“xx120”微信小程序录入个人信息（姓名、身份证号、家庭住址和联系电话)，3小时内前往指定采样点进行采样。
2、迅速搭建采样点位。各采样点负责人（副科级干部）负责组织、召集点位服务保障人员，按相关要求规范，2小时内将防疫物资准备到位、六类服务保障人员到岗，并完成采样点位的搭建，各采样点位合理设置分流等候区、测温扫码区、信息登记区、采样区、临时隔离区、医废垃圾处置区、医务人员穿脱区、休息区等。各采样分区悬挂相关警示标识，六类岗位工作人员带齐岗位所需物资进入各自岗位。
（1）分流等候区。根据当天的天气状况。一是设置在室外并划分人行通道及一米线保障等候检测人员的防护安全。二是设置在室内并划分人行通道及一米线，控制好被检测人流数量。针对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者应优先开通绿色通道进行采集。
（2）测温扫码区。登记前期负责做好所负责区域的信息登记及电子信息的录入工作。
（3）信息登记区。信息登记人员要认真询问采样人员是否48小时内接种过新冠疫苗，对于该类人员单独登记、单独采样。
（4）采集区。根据采样点室内条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作，划分好三区（清洁区、污染区、半污染区）。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（5）临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（三）做好标本转运
各采样点标本采取完成后，原则上转运车每五采样点每小时转运一次样本，样本转运车辆必须做到专人专车进行转运，车辆承担转运任务期间不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。转运期间，转运接收人和驾驶员应科学规范穿戴隔离衣，医用外科口罩和乳胶手套，做好个人防护，转运箱和转运车每次转运结束后均要开展消毒，遇污染物时随遇随销，转运结束后对车辆进行一次终末消毒。
（四）规范医疗废物处置
各采样点位明确清洁消毒工作人员具体管理采样点医废处置，产生的采样医疗废物均要无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用黄色专用垃圾袋双层盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损，无渗漏，由县综合行政执法局统筹组织力量，按照4小时清运一次采样点位医疗废弃物的原则，确保做到当日医废收集及时、处置规范。
（五）规范采样后续处置工作
采样点采样结束后，采样点负责人负责组织工作人员清理现场，并开展终末消毒。
为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在新冠肺炎疫情应对与处置中的支撑作用，根据国务院联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案(第xx版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第xx版修订版)》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第xx版)》和《xx省新冠病毒大规模核酸检测指导方案》等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
经县疫情防控指挥部决定全员核酸检测后，必须在2天时间内，完成划定区域内所有人员新冠病毒核酸检测任务，确保第一时间检测，第一时间发现、第一时间控制、第一时间流调，为果断处置疫情奠定基础。
（一）分级负责。按照县级统筹、属地为主、分级负责、精准快速、全员覆盖的原则，由镇办指挥、卫生院实施、村级执行，合理划片、科学布点、摸清底数、备足物资、配齐人员，充分运用网格化管理模式，贯通县、镇、村和网格各级，确保按照标准要求完成核酸检测任务。
（二）分级分类，重点管控。按照密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者；涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员高风险地区人员、中风险地区人员；重点人群、低风险地区人员等圈层，由内到外，全面开展核酸检测。根据疫情传播趋势，以风险为导向，第一时间科学划定风险地区并动态调整，精准确定核酸检测重点人群。
(三)梯次推进，精准施策。根据疫情形势，确定核酸检测策略。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少先开展3轮全员核酸检测。之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的镇办或村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的街道或社区隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，人群初步筛查可采用10混1实施筛查，中风险地区采用5混1，高风险地区人群、隔离点及其他重点人群采用单采，一户一管；县防防控办将根据疫情发展情况，结合实际降低混采比例，提高检测灵敏度。分区管理。镇疫情防控办启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测；中风险地区按照及人群按照5：1标准进行混采检测；低风险地区及人群按照10：1标准进行混采检测。
(四)统筹调配，分级支援。疫情发生后，各村按照“先属地、后支援”的原则，立即统筹动员本辖区核酸采样力量开展工作，必要时向镇疫情防控指挥部申请支援。镇疫情防控办依据核酸采样能力缺口，统筹调度全镇核酸采样力量。
(一)启动准备
1、采样布局，网格管理。各村人员数量，xx镇分为三个采样区，xx村、xx村设置一个采样点，位置设立在xx村安置点；xx村、xx村、xx村设置一个采样点，位置设立在xx安置点；xx村、xx村设置一个采样点，位置在xx村委会。
（二）摸清底数
各村对辖区村民进行摸底登记，建立辖区村民花名册，至少包括村民姓名、身份证号、家庭住址(具体到门牌号)和联系电话，掌握辖区村民基本情况，并做好信息安全保护，为全员核酸检测做好充分准备。
（三）建立采样队。全镇共组建3个采样队，每个采样队配置7名工作人员，其中领队联络员1名(镇办负责)、登记人员1名(镇办、村负责)、采样管编号人员1名(镇办、村、社区负责)、采样人员1名(县卫健局负责)、整理送样人员1名(县卫健局负责)、公安民警维稳人员1名(当地公安负责)，场地消毒人员一名1名(镇办、村负责)。登记人员必须会熟练使用电脑，采样人员、整理送样人员必须是经过卫健局采样专业知识增训的医疗卫生技术人员。采样点设置情况和采样队组建立情况详见附件。
（四）提升检测能力
我镇人口按照全员检测0.35万人的任务目标测算，2天完成检测。按照10：1的混采检测标准，县第二人民医院与第三方机构签订购买服务负责我镇辖区内的混检任务。
（五）加强物资储备
负责根据辖区人口数，准备足够数量病毒采样管(包括：单人份、5混1和10混1病毒采样管)、咽拭子(鼻咽、口咽)、采样袋(单个病毒采样管的小采样袋和用于装多个病毒采样管的大采样袋)、隔离衣、防护口罩、帽子、手消、消毒酒精、喷壶、防护用品、生物安全转运箱(具备冷藏功能的a类物品运输xxx标准的转运箱)、与转运箱匹配的试管架、一次性中单、医废桶、医废专用垃圾袋、pda手持终端(安卓系统手机)、登记本、笔等物资设备。
(六)启动采检
1、启动应急响应。辖区内发生新冠肺炎本地疫情，感染来源不明，需要进行扩大核酸检测尽快查找潜在传染源，启动全员核酸检测时，各村要迅速成立前线指挥部，靠前指挥。辖区内各村、各站所即刻做好应急准备，确保人员、物资、设施设备及时到位。
2、开启指挥调度。全员核酸检测工作组统一指挥，进行统一调度和资源调配。
3、发布检测公告。向全镇公告采样范围、采检时间、采样对象和频次要求等。通过推送新媒体通知信息、广播、电话、上门联系等多种途径，向群众公布采样点信息、预约方式等。
4、组织有序登记。提前对辖区内群众采样信息进行收集、登记。通过多种方式发布核酸检测小程序及信息采集指引，引导检测对象提前录入个人信息。按照属地原则，各村负责具体组织网格员、村民小组长等，对采样点应检尽检人员进行核查，逐一入户做好通知，并做好必要防护，核实人数、整理清点人员名册，发现漏检及时通知补采或。上门检测，确保不漏一户、不漏一人。
5、合理安排采样。在提前预设采样点的基础上，工作人员迅速到位，采样点应在采检公告发布后4-6小时内完成规范建设和启用。采样点根据气候、天气等情况，设置必要的遮蔽、降温、挡雨等设施设备。做好人员配备，每个采样点可设多个采样台。各村指派专人到镇疫情防控物资储备库按需领取物资，并通知辖区各采样点工作人员迅速到采样点开展工作。各村要做好现场管理，应尽可能采取分区分时段模式组织实施，合理安排采样时间，尽量将居民等待时间不超过30分钟。现场采样全程使用信息化扫码方式进行信息登记录入、读取、审核、数据上传等，发挥信息化简便、高效作用。
6、样本保存转用。核酸检测样本应当低温(2-8c)保存，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。重点地区重点人群应当第一时间转运和检测。如果需要长途运输标本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。镇级安排专用车辆和人员及时将各采样点标本送到辖区卫生院集中储存。
7、应急处置。对单采、混采检测样本结果阳性，立即按照国家有关规定做好上报、转运、隔离、流调、环境消杀、复筛等后续工作。混采阳性时当地要立即组织应急采样小分队、混管样本所在村和公安机关，原地隔离所涉人员并进行单采复核。当发生标本丢失、外泄或实验室污染等突发情况时，按照就地隔离、就地处置的原则做好应急处置工作，及时向上级报告。
8、消毒和医疗废物处置。采样过程中，每完成1人单次采样后，都要实施严格卫生手消毒或更换手套(接触口鼻等污染或疑似污染时立即更换手套)，每进行一批混样操作后，应该更换手套，避免交叉污染。采样过程中和采样工作完成后，根据需要实施采样场所的终末消毒和医疗废物转运，坚决杜绝采样场所成为交叉感染的源头。核酸检测各环节均产生医疗废物，应做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在党政办，陈海彦同志任办公室主任，具体业务由袁静办理。
（二）备齐物资，全面保障。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备或建立有效的调用机制，就近就便保管。采样所需的医用耗材根据辖区人口进行属地储备，县内统一调度，确保随时执行采样任务，并做好现场采样的后勤保障。
（三）夯实工作责任。各村要明确核酸检测目标，具体任务、时限和工作标准，夯实属地责任、人员责任，确保做实工作细节、落实岗位责任、抓实工作任务，时刻保持临战状态，巩固来之不易的疫情防控成果。
严格按照全区全员核酸检测工作要求，科学统筹调度和加强组织领导，结合我社区全员核酸检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
按照“市统筹、区级负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分责任工作网格，全民摸清人口底数，根据疫情实际范围和严重程度，落实划定范围内的全员核酸检测任务。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部室、各居委会要深刻认识全员核酸检测的重要性，在全员核酸检测领导小组统一领导下，及时和各工作专班协调配合，迅速有效地组织开展全员核酸检测。
（二）加强宣传引导。各部室、各居委会要在区全员核酸检测领导小组舆论宣传引导专班的指导下，切实做好全员核酸检测宣传报道、舆论引导等工作。通过多种形式和方式进一步加强疫情防控知识宣传，提高群众主动参与核酸检测意识，及时回应群众关切，正确引导社会舆论，全力营造全员核酸检测的良好氛围。
（三）强化督导检查。各部室、各居委会要按照本方案要求，切实做好全员核酸检测各项应急准备工作。社区全员核酸检测领导小组将择时对各部室、各居委会工作进行情况进行督导检查，对认识不到位、工作推进不力，推诿扯皮、弄虚作假的严肃追责问责。
在疫情防控常态化下，核酸检测工作是落实“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”的重要手段，为方便群众日常核酸检测，统筹推进疫情防控与经济社会发展，鲤城区制定出台常态化核酸检测便民服务工作方案，助力保障民生，维护社会和谐稳定。
(一)即到即检：
机场、动车站、汽车站、国省道卡口、码头等入鲤关口的入鲤人员，发热门诊患者，非新冠肺炎住院患者及陪护（住院期间2天1检）。
(二)1天2检：
新冠肺炎定点医院、方舱医院医疗机构工作人员。
(三)1天1检：
其他医疗卫生机构工作人员，机场、口岸、边检、海关一线工作人员，集中医学观察场所、集中监管仓、进口冷链相关工作人员，密接、次密接、境外入鲤、中高风险地区入（返）鲤人员。
(四)2天1检：
教职员工，公安干警，社区工作人员及志愿者，动车站、汽车站一线工作人员，公交、网约车、出租车、客运码头从业人员，快递、外卖等物流配送从业人员，家政服务业从业人员，建筑工地从业人员，办事窗口、酒店、商超、餐饮业、农贸市场等公共场所服务人员。
(五)1周1检：
防范区普通市民。
(六)进出社区小区外来人员须凭72小时核酸检测阴性证明。
(七)进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须凭72小时核酸检测阴性证明。
(八)进出各类宾馆、民宿、出租房等住宿场所，需持48小时内核酸检测阴性证明。
以属地街道、行业主管部门为主体，建立“街道、社区、小区、楼栋、户”和“主管部门、行业、商户（项目）、班组、个人”五层责任落实机制，加强组织领导，逐级落实、层层传导，确保落实核酸检测频次。
(一)抓好入鲤关口人员检测在泉州西高速出口处设立24小时便民核酸采样点，检测对象为进入鲤城的司乘人员。
(二)抓好区域人员检测
1、行业主管部门部署安排本行业核酸检测工作，由“个人—班组—商户（项目）—行业—主管部门”逐级报送核酸检测人员信息，主管部门动态跟踪落实行业从业人员信息，收集整理检测信息后报送区卫健局。
2、分级分类推进
(1)抓好集中人群核酸采样工作：
根据学校复课安排，分时段分年级推进师生核酸检测，具体时间安排：4月15日：高三年级、中职三年级；4月16日：初中三年级；4月19日：中学、中职其他年级、小学三年级以上；4月23日：小学一二年级、幼儿园和特教学校。
复学后至2022年5月底（后续视情况动态调整），每天抽取各校各个类别教职工、每个班级学生各20%人员核酸检测，循环进行，确保每一轮核酸检测全覆盖无遗漏。同时，督促与学生共同居住的家属同步开展核酸检测工作。
(2)抓好重点人群、重点区域的核酸检测工作：
大型商超、农贸市场、建筑工地、星级酒店方面：采用流动采样队入驻相关场所进行核酸标本采集的工作模式。
医疗卫生机构工作人员、教职员工，公安干警，社区工作人员及志愿者，机场、动车站、汽车站一线工作人员，公交、网约车、出租车、客运码头从业人员，物流配送从业人员，家政服务业从业人员，公共场所服务人员：由行业主管部门收集从业人员信息，报送区卫健局，各街道设立核酸检测便民服务点提供核酸检测服务。
抓好隔离点周边居民群众的核酸采样工作。
为顺利开展核酸检测工作，成立核酸检测领导小组，负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开，核酸检测领导小组由：参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责，各小组为责任人。
2.根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;
3.备应急车辆一台;
4. 设置外围警戒线;
5.协调公安警察现场值勤。
1. 核酸检测领导小组组长为总指挥;
4. 引导检测组：负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;
5. 检后蔬导撒离组：1人，负责将检测完毕人员蔬导撒离;
6. 安全保障组：负责现场安全保障工作。