ID：1688147
时间：2023-08-10 04:06:05
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
认真贯彻落实国家关于深化考试招生制度改革的目标要求，适应新时代经济社会发展对高素质多样化人才的需求，推进教育改革创新，发展素质教育，强化科学的教育评价导向，完善普通高中学业水平考试制度，全面推行综合素质评价，深化统一高考综合改革，科学选拔各类人才，促进学生全面而有个性发展，保障社会公平与和谐稳定。
(一)指导思想。
全面贯彻党的教育方针，落实构建德智体美劳全面培养的教育体系要求，坚持以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，稳妥推进高考综合改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，加快构建新时代中国特色、具有江苏特点的考试招生评价制度，形成全面发展的考试、综合考核的评价、更加公平的选拔，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一，为办好人民满意的教育、推进教育现代化建设提供坚实保障，为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供人才支撑。
(二)基本原则。
——坚持立德树人导向。遵循教育发展和人才成长规律，坚持正确的育人导向，切实减轻学生课业负担，扭转唯分数、唯升学的评价导向，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，把立德树人融入教育教学各环节，贯穿教育考试评价各方面，促进高中教育和高校协同育人，形成更高水平的人才选拔机制。
——坚持公平公正公开。建立健全机会公平、程序公开、结果公正、监督有力的考试招生制度，回应人民群众关切。合理安排考试科目和时间，在统一高考的基础上，按照国家统一部署，坚定改革信心，深入推进改革，追求更高水平的公平。
——提高人才选拔水平。遵循科学的人才选拔和培养规律，逐步完善多元评价方式，科学评价学生。拓宽人才选拔渠道，增加学生选择权，扩大高校自主权，增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度，确保考试招生工作高效有序实施。
——注重系统综合改革。加强顶层设计，正确处理考试招生制度改革与教育综合改革整体设计的关系，统筹规划各项教育改革的衔接配套工作。协同推进考试、招生、录取和管理等综合改革，保障中学教学秩序，促进各类教育协调发展。
(三)改革目标。
2018年启动高等学校考试招生综合改革，2021年整体实施，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。
初中学业水平考试继续实行毕业考试和升学考试“两考合一”的办法。市区和江阴、宜兴分别负责组织报名、考试工作。全市统一命题，统一评分标准，统一制卷，统一考试时间，统一阅卷。阅卷采用网上阅卷形式。
(二)考试科目与考试形式
考试科目为：语文、数学、英语、物理与化学、体育，共计5门。
考试形式：语文、数学、物理与化学三科采用闭卷笔试的形式。数学考试允许考生自带无编辑存储功能的计算器。英语考试采用闭卷笔试和听力口语自动化考试两种形式，其中听力口语自动化考试时间以省教育厅文件为准。物理与化学考试试题分物理、化学两部分，考试在同一场次进行。
自2021年起将道德与法治、历史纳入初三学生中考计分科目，具体考试形式、分值等另行通知。
(三)考试时间安排
体育考试时间和办法另行通知。
(四)毕业、升学成绩计分办法
语文、数学试卷总分各为130分。整卷实际得分为考生升学成绩，分数达60分即为毕业成绩合格，超过100分的，毕业成绩按100分计。
英语考试总分为110分，其中闭卷笔试部分为90分，听力口语自动化考试部分为20分(由省听力口语自动化考试统一分值30分折算为20分)，两项得分相加为考生升学成绩，分数达60分即为毕业成绩合格，超过100分的，毕业成绩按100分计。
物理与化学试卷总分为130分，其中物理部分为80分，化学部分为50分。整卷实际得分为物理与化学升学成绩。物理部分得分乘以1.25，所得分数为物理毕业成绩，分数达60分即为毕业成绩合格;化学部分得分乘以2所得的分数为学生的化学毕业成绩，分数达60分即为毕业成绩合格。
体育考试总分为30分。考生得分达18分即为毕业成绩合格，升学成绩按实际得分计。
升学考试总分共计530分。
(五)命题要求
1.各科考试以新课程标准为依据，充分体现新课程理念，增强试题与社会实际和学生生活的联系。注重考核学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中运用所学知识分析问题和解决问题的能力，为学生展示创新能力留有必要的空间。
2.严格执行国家规定的课程标准，努力体现考试评价改革的方向。各科试卷题量适中，并合理设定试卷难易度，杜绝偏题、怪题。
(六)其他
市区职高预备班学生的考试时间和办法另行通知。
在明确主要目标的同时，各地户籍制度改革方案还提出，要取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度。此外，各地方案也均提到了建立居住证制度。
按照国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。
记者注意到，在《居住证管理办法》迟迟没有出台的情况下，多数省份的方案对建立或完善居住证制度多为原则性规定，内容大都与国家版户籍改革意见保持一致。
综合各地方案来看，申请居住证普遍需要在当地居住半年以上，居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。
但是对于随迁子女参加中高考、住房保障、养老服务等更为核心的权利，各地的方案则普遍定调为“逐步享有”，且需与居住年限、社保年限等条件挂钩，但是大多数省份并未明确所需具体年限，仅少数地区作出了详细规定。
易鹏认为，囿于固有利益和地方财政压力等因素，户籍制度改革难以一蹴而就。居住证制度作为户籍改革的过渡政策，其“逐步享有、稳步推进”也是为了避免动作过猛从而对财政造成过大压力。
江苏高考新方案备受今年中考生的关注，之前的说法一直是2017年实施，预计最迟今年7月公布。不过记者昨日采访权威人士获悉，新方案七月出炉基本无望，如果程序走得不顺利，2017年能否实施也要打个问号。
关于江苏高考新方案何时出炉，权威人士曾表示最迟今年7月出炉。现在7月已到，方案为何仍沓无音讯?昨天，省教育厅有关负责人在接受记者采访时明确表示，方案预计7月难以出炉。
该负责人透露，在前期调研的基础上，省教育厅近日已经形成了一套高考新方案，目前正在等省政府审批，省里近日也将开座谈会进一步听取各方意见。方案在省里最终通过后，还要报教育部审批，这还需要一个过程。
“如果教育部不同意江苏的方案，可能新方案出炉需要更长的时间。”该负责人表示，从目前来看，7月份不太可能出方案。根据高考改革至少提前三年公布政策的规定，如果方案不能赶在九月出炉，那么2017年高考改革可能就会再往后推一年。
从全国来看，根据各地的进程，大多省份2017年都难以实行新方案，要拖到2018年。
知情人士透露，已经上报的江苏高考新方案，还是维持原方案“语数外+学业水平测试+综合素质评价”的大框架不变，不过在计成绩的方式上有较大改变。
根据江苏现行高考方案，只有语数外计分，物化生政史地六门选测科目都是计等级的。对此，很多人提出异议，认为弱化了物理化学的地位，而且语数外三门有两门偏文，不利于高校挑选理科人才，进而影响科技人才的培养。还有人认为，不同的分数折成同一个等级，对于部分考生也是不公平的。
省教育厅有关负责人表示，上报的新方案中，学业水平测试科目将重新计分，并计入高考总分。这也符合教育部的精神，等级折成分数，更有利于公平。
南京某中学校长表示，目前最可能的方案是：学业水平测试中有三门分数将计入高考成绩。至于哪三门，这要看高校各个专业提出的要求。比如某高校工科专业要求物理、化学、生物成绩，那么就把报考该专业的考生的物化生成绩算分计入高考总分，高校由高到低进行录取。
因为学业水平测试成绩计分，势必带来高考总分的增加。一位四星级高中校长透露，目前最有可能的方案是：语文180分，数学180分，英语150分，三门学业水平测试每门80分，总分750分。
根据目前高考方案，只有三门计总分，分数扁平，难以拉开差距，特别是理科人才容易被埋没。因此增加高考总分的呼声，一直很高。
省教育厅有关负责人也表示，选测科目以分计入高考总分，有利于增加各个科目的区分度，也有利于高校选拔合适的人才。
江苏高考改革路程中，曾经尝试过文理不分科，大综合六门一张卷，文理一条线，给学生带来了沉重的负担。之后还实行过考生任选两科，考的内容不同，文理却统一划线，因为不公平遭到非议。因此对于文理不分科，中学里普遍不看好。而高校也认为，这样不利于各专业选拔人才。
省教育厅有关负责人昨天在接受采访时表示，文理不分科可以有多种形式，可以是高中生学习不分文理，也可以是高校录取时文理一条线，但是从学生负担和高校选才的角度看，都有弊端。还有一个思路就是，语文数学考试不分文理，目前是文科生加考语文附加题，理科生加考数学附加题，以后文理科生同卷，也是不分文理的一种表现形式。而高校录取时，还要是根据专业特点，对学生选科的文理性质有一定倾向性。
此前有消息说，2017年开始，江苏高考英语实行一年两考。昨天，省教育厅有关负责人透露，笔试暂时不会实行一年两考，口语和听力先行。
根据目前的江苏高考模式，英语口语不计入总分，而是计入等级，报考外国语言文学及其他涉外专业的考生，需参加外语笔试和口语测试，成绩要求较高。而听力和笔试放在一起考。
该负责人透露，听力将从英语笔试中剥离出来，和口语一起实行一年两考。待时机成熟后，再实施英语笔试的一年两考，逐步向社会化考试过渡。据了解，新方案中，英语笔试依然采用计分制，而非等级制。
中考酝酿试行“二次考试”拟借鉴高考英语一年两考的思路
“在部分地区试行中考二次考试”、“师范类提前招生免费培养”……《江苏省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》从深化人才培养体制改革、深化考试招生制度改革等9方面详细列举了32项实施意见。昨天，江苏省召开新闻发布会，对《意见》中的热点问题进行解读。
《意见》要求加快中考改革步伐。完善初中综合素质评价办法，增强科学性和透明度。适当减少中考科目，相应缩短考试时间，积极探索部分科目多次考试和等级呈现，在部分地区试行中考二次考试。推行中考和初中综合素质评价相结合的`招生录取模式，扩大普通高中招生自主权。健全优质高中招生名额按比例均衡分配到初中的办法。中等职业学校和技工学校实行自主招生，或根据中考成绩和初中综合素质评价情况注册入学。
省教育厅基教处处长马斌介绍，中考政策由各市根据实际情况制定，与各市改革的想法思路相结合，省里只是提供一个指导意见。中考如何“二次考试”?马斌说，可以借鉴高考英语一年两考的思路，中考“二次考试”可以从某门学科开始，再扩大到其他学科。
对于户籍制度改革，民众最关心的是怎样圆“城市梦”。在落户条件方面，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。
按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
相比之下，一些省份的“步子”更大。其中，贵州提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”，这意味着贵州的中等城市与小城市、建制镇的落户限制将同样全面放开;湖北提出，城市综合承载能力压力小的大中城市，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制。
对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。
在特大城市落户方面，各地普遍提出了建立完善积分落户制度。河南提出“省会城市要建立完善积分落户制度”;黑龙江提出哈尔滨要“积极建立和完善积分落户制度”;湖北提出科学控制武汉市人口规模，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。
在专家看来，现在北上广等特大城市无法再集聚和承载再多的人口，“城市病”也越来越突出，因此，在放开中小城市落户限制的同时，严格控制特大城市人口规模也是非常有必要的。
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