ID：1715870
时间：2023-08-15 07:00:07
上传者：曹czj时间就如同白驹过隙般的流逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，让我们一起来学习写计划吧。通过制定计划，我们可以更加有条理地进行工作和生活，提高效率和质量。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
一，风险内容
一）项目成立企业管理方面的风险
1，决策风险：决策过程是一个既能够体现企业团队成员能力的过程，又能够体现企业团队成员人品的过程。一类是能力不足不能把问题剖析清楚，或不能把问题阐述的足够深刻引起重视，这一类成员通常具有很好的人际关系，并成为人际焦点，发表想法时通常不经过调研和思考而是迎合大家习惯性想法，非但没有参考价值，常常是信口雌黄，哗众取宠，但常常被采纳；另一类是为了突出自己的重要性不管是什么人的想法，先否定然后再根据对自己利益要求提出看似合理的想法，表面上是畅所欲言，实际上在搞驳论，逐步树立自己强势的言论地位，这是一种利用别人在众人面前惧怕出丑的心理搞权术，通常经历了多次这样的自我形象 “加工”后，没有警觉能力的和天性没有决断能力的人以及另一些有派别意识的人就会不自觉的人不自觉的被这一类人在精神方面进行领导。
2，决策程序
a，被决策问题的范畴归类。明确问题类别，属于沟通问题，技术问题，制度问题，销售问题，财务范畴问题等等，有助于将问题交由什么部门进行专业解答，提出深入的解析，而不是开个什么除浪费时间什么作用也没有的会议。相信专业可以提供在深度方面令人满意的方案。
b，配套部门的方案提交。通常情况下专业部门提交的方案可能只能体现部门利益最大化，但通常一项决策涉及很多问题的很多方面。技术支持提交的决策方案通常不考虑财务上线，生产部门的人员素质水平。所以各部门从各自部门能力和利益做同样一个技术方案与技术部门做的专业方案对比能够反映出决策问题的临界点，敏感焦点。这个看似苛刻要求通常真正能够让各个部门认识到全局思考问题的重要性的同时能够保证部门资源竞争状况被企业上层清晰的识别。另一方面这是一个时间成本相对于开会发言进行决策较高的方法（人员素质和时间成本要求），但是决策风险却远低于开会发言决策风险。如果任何一项决策能够脱离部门利益的争夺而恰到好处的使企业在安全的界限里发展，那将是所有企业家梦寐以求的。但现实却不是这样，因为激励制度的确立使每个人都清楚只要部门资源足够的多，部门成绩才有出色表现的可能。而这种资源争夺就不免增加企业内耗和不合作的现象发生。从这一点可以看出团队精神实质上是公司制度体系中激励制度与部门资源之间的冲突所要求的。现实当中的决断者要么没有发现这一矛盾，要么发现了有意回避这一矛盾。人们将这种实实在在的利益得失问题寄希望于团队成员的高风亮节或者某种奉献精神，从而忽视了制度对这一问题的规范和矛盾的环节。这一关键性的问题的模糊或者忽略让一部分擅长人际关系运动的团队成员通常能够获得最大利益，进而使企业的制度走向弱势，使潜规则盛行。如果要求每个部门从自己利益出发对决策命题进行决策方案的提交，那件很容易辨清楚全局利益和部门利益冲突，冲突的焦点甚至是量化的临界值都可以测算。那么一份符合企业发展的，能够体现企业人财物现状的可行决策就会出炉。
c，决策方案的基本要素要求。
a，决策目标 决策内容是什么。
c，对同一目标提出至少3种以上的执行路线。
d，评价自己的决策方案的局限性在哪里，并充分论证？
e，本决策应当由什么部门执行或者配合执行？
f，执行方法是什么，可行性论证。
h，决策执行成本测算方法是什么，谁来考量。
i，为实现这一决策各部门将得到什么样的资源，目标实现后各部门将得到按照公司激励制度的多少利益好处。
j，为实现这一决策各部门将需要牺牲什么样的资源获得机会，按照企业激励制度，牺牲这些获得资源和执行权机会该部门将会损失什么好处。
l，本部门准备做什么样的妥协？
m，决策效率的测算方法或描述
n，决策效果的预测 能够达到什么样的预期目标，这种目标届时会对那些方面产生什么样的影响。
d，对决策方案进行互相审定，提出不可行性报告。
e，不可行性报告基本要求
a，为什么不可行，成本太高，预测的效果达不到，或者其他。
b，不可行的所有原因剖析。
f，对决策方案质量按照明确的方法和程序给与评价，计入年终总结。
g，决策方案的批准执行
h，决策执行的过程调整二次论证。
i，决策结果的评价。
3，生产风险 生产分为蝇蛆养殖和深加工，蝇蛆养殖风险主要产生在蝇卵数量的保障方面和赢取饲料的保障方面，后文项目成败的四大问题当中已经给与说明。深加工方面产量方面的保证主要由设备处理量来控制。技术方面是比较基础的，可以通过人员配备解决。
4，其他管理方面的风险，财务管理，销售管理，存货管理等等都将有专业人士进 行规划设计，在实践当中逐步调整优化。不作详述。
二）项目不可抗风险
1，地震和气候灾害 制定相应的灾害对策预案，依照气候预警进行快速处理。
2，火灾 立体化养殖，火灾是最大的威胁,蝇蛆养殖盒和原料，成品均属易燃品。届时将实行防火责任到人制。定期审查。
二，项目成败的四大问题以及临界值管理
一）依据本项目风险影响大小和不确定性的强度对可能的风险项目排序如下：蝇卵供给风险，市场不确定性风险，生产线技术确定性风险，原料供给风险。
二）项目临界值管理方案
1，蝇卵供给风险：不论怎样蝇卵供给足够多的蝇卵来保证蝇蛆养殖都是本项目最大的风险项，原因在于苍蝇产卵的意愿决定于苍蝇本身，而这项行动体现了利用物种繁殖的行动来实现项目目标。严格尊重规律是避免风险的头等大事。同时必须保证种蝇车间有足够合理的蝇卵供给数量。下面种蝇养殖车间设计的合理性说明表格呈现了种蝇养殖车间所需要的蝇卵需要量和种蝇需要量。这将指导未来蝇蛆养殖车间的工作最低底线。这将全面避免这项风险。
2，市场不确定性风险：市场风险无处不在，下游的直接面向消费者的企业一旦出现终端销售问题将直接影响本项目预期的利润实现。但是无论怎样作为刚刚兴起的产业类型这种风险将得到合理的解决。企业生存在销售方面的险临界点：由于企业生存必须有必要的现金流来保障，本项目现金需求主要产生在原料供给方面，和员工工资等相关保障。这两项全年资金需求总计2300万元。按照蝇蛆干当前价格4万元/吨计算需要销售蝇蛆干575吨或者销售306吨干蛆加工的产品。实现以上临界点要求的销售额比较容易实现的，事实上该数据也是得到市场数据支持的，xx年仅泰安市黄粉虫销售额超过500万元的企业有10家，总产值5000万元，按照当时的市场价万元每吨，估算有xx吨干虫被售出（相关数据由泰山昆虫协会的刘玉升会长提供），本项目575吨销售底线的实现可以认为不是主观意想。这个底线是未来成立企业生存的底线。
销售风险
a，本项目优势所在是昆虫产业刚刚起步，市场氛围初步完善阶段，还没有较有实力的的团队和资本介入成为行业的领袖企业。换句话说没有任何一家企业的规模效应形成较高的行业门槛使其他实体进入，同时从蛋白粉提取，蝇蛆油提取，壳聚糖提取方面的技术来看，不属于非常尖端的技术领域，是生物科学领域内的基本技术之一，可供选择的技术路线很多，就是说不存在较大的技术人才稀缺引起的相应风险。
同时本项目在纵深发展方面存在很大的空间，例如壳聚糖羟化，抗菌肽提纯，凝集素提纯，基因工程技术改良抗菌肽以及发酵技术生产改良后的抗菌肽等等，实际上这些技术在中国已经能够独立完成，而且存在相应的技术人才。
b，存在优势并不等于不存在销售风险，这一风险恰恰产生于产业刚刚起步不久（10年的零散发展，仅仅完成需求教育）。
3，生产线技术确定性风险：本项目介绍的深加工技术是依照现有公开的蝇蛆加工专利优化得到。从技术路线上看不存在问题，但是保障生产的成品达到上市要求，还必须有专业人士进行生产标准的制定和控制管理。索性这项加工技术是生物工程技术的最基础性技术，可以说从任何一个相关学院找到一个教授或同类产品的技术顾问都可以保障本项目的顺利进行。任何一个在食品行业从业的管理人员都能够解决食品卫生达标方面的风险。本项目投资计划表已经预留了相关资金来解决这项风险。
4，原料供给风险：由于本项目设计的原料方案当中并没有涉及较为稀缺的植物原材料做蝇蛆养殖饲料。采购者原料不存在意想不到的采购风险，因此只要严格遵循原料储备底线表中原料储备安全数量底线。那么这项风险可以完全避免。原料储备不足引起的停产风险临界点：基于月饲料用现金表当中体现的饲料用量，设计的原料储备安全数值为三个周期，或储备。
原料储备底线表
周期类型
五天一周期
三点五天一周期
原料储备安全天数
15天
原料储备安全吨数
900吨
1200吨
三）以上1，2，3，4影响本项目最大的四个风险项目通过量化都已经找到了影响未来企业生存的临界点。这样我所预计的团队方案也基本设定。那就是强化管理模块的划分，明确风险临界点，为企业生存设定生存最低底线。这样标准化管理为实现稳定生产的同时构建团队。通过后文制度体系的构建，我认为是可以通过风险界定的方法来避免影响全局的成败，通过制度体系来解决团队优化和稳定。当然通过出资人对这些构想的认同来实现项目所预期的目标。
三，可能有重大影响的生产过程中的风险
1，设计产能可能的上限风险 本项目设计的总产量3000吨蝇蛆干，依次进行深加工。如果蝇卵供应量不足，就会导致不能生产3000吨蝇蛆干，也就不可能达到目标销售额。同时厂房车间是通过行业经验值推算得到的，如果届时车间，尤其是蝇蛆车间，和种蝇车间设计的不能达到产量要求的大小。届时将可能通过降低设计产能或者通过增加车间面积来实现。同样也会出现相反的情况，设计的车间过大使投资有闲置现象。（尽管所有的推算看上去都近乎合理，但总会不可避免的与实际情况有所出入。我只能很诚恳地说如果一切构想预测的那样精准到位，那么这就不是商业计划书，而是企业的某种总结，投资也就不叫做风险投资而是相反。）
2，设备采购风险 设备达标与否将直接影响生产成败，同时退换成本相当之大，故以下专门设计了采购所必须遵从的采购程序清单以避免相应的风险产生。
（2648字）一、引言
企业要想更好的生存和发展必须提高自身抗风险能力，加强风险管理。风险管理是经济单位（例如企业）通过对风险的识别和衡量，采用合理的经济和技术手段对风险加以处理，以最小的成本获得最大安全保障的一种管理行为。在竞争日趋激烈的今天，风险管理显得尤为重要。通过风险管理控制可能引发损失的风险，正成为公司的基本策略目标之一。我们针对长虹集团做出简略风险管理计划（长虹集团简介及相关资料见附录二）。
该计划适用于公司全球范围的各分部，同时还适合于处于下滑状态的企业。
2．目的通过对企业风险的评估与管理，维持企业生产经营的稳定，提高企业的经济效益，为企业营造安全稳定的生产经营环境，从而实现企业价值的最大化以及风险成本的最小化。以最小的经济成本获得最大的经济效益。
（二）企业风险管理计划概述
1．具体目标：
（1）财务目标：包括利润、主营业务收入、现金流、回款率和资产回报率等保证企业正常周转，进而实现企业价值的最大化。
（2）客户目标：从时间（交货周期、调试投运周期、服务响应时间等）、产品质量、服务质量和成本等几个方面关注市场份额以及客户的需求与满意程度，力求兼顾企业本身利益和客户的利益。
（3）内部运营目标：关注企业的关键经营环节和过程，关注这些环节从经济环境和技术环节的变化，关注流程更新的能力和持续发展能力。使企业随着企业内部状况和外部环境的改变能做出及时调整的能力的最大化。
（4）学习与成长目标：解决“我们是否能持续地为客户提高并创造价值”。只有持续不断地开发新产品，为客户创造更多价值并提高经营效率，企业才能打入新市场，增加红利和股东价值。
2．需要优先考虑管理的风险：财务风险、管理决策风险、责任风险、技术风险和政商博弈产生的风险等。
（1）了解公司经营管理层风险管理工作的有效性及其程度；
（2）获知并明确本公司的风险偏好；
（3）审核公司的风险组合策略并与公司的风险偏好相对照；
（4）评估公司最重要和需要优先考虑的管理风险并评估管理者的反应程度是否恰当。
2．经营管理层对公司的技术风险，管理风险，责任风险具体负责，制定具体的风险管理策略和实施措施，并将风险管理责任分派给具体负责各部门运行的员工。
3．风险管理部门在其职责范围内建立并维护有效的风险管理框架，负责公司风险管理流程，掌握公司各种投资组合的风险概况，并开发有关系统和风险工具来执行所有风险管理功能。
4．内部审计人员通过对经营管理层风险管理过程的充分性和有效性进行监控、检查、评估、报告进而提出改进建议和措施。
5．公司内部所有的员工都应提供营运风险管理所需的信息或者采取必要的措施管理风险。并有责任向上级报告风险。
二、风险分析
（一）风险识别
企业风险，是指企业的财产或其他资产的价值面临不确定性损失或是增值。不确定性在当今的经济中普遍存在。任何企业，无论它提供什么产品或是什么服务，都会涉及到风险的管理。随着经济的发展变化，企业所面临的风险也会发生不确定性的变化，利益相关者不断地要求企业经营者加大对风险的管理，避免造成更大的损失。具体地说，股东要求企业经营者（往往是职业经理人）实现他们所要求的盈利目标，而有效的企业风险管理有助于管理者识别这些目标，避免潜在风险，控制风险带来的损失，进而提高企业经营效益，是企业和股东双赢。
为了有效的控制风险和预防风险，当今企业纷纷采用各种风险识别方法对企业的潜在风险进行识别、进行分析。风险识别就是在企业发展的过程中认识和发现风险暴露和获益机会的一切活动。
（1349字）
2、阶段目标：
一年目标：在子公司及联营公司实施风险监控，完善风险管理手册，形成动态监控管理程序（动态修正风险点、修正风险标准及动态应对措施）
3、分项目标
制度：制定风险管理制度，编制风险管理手册
二、项目理念
三、项目组织架构
1、领导机构：董事会领导下的风险委员会
2、执行组织：风险管理部为基础的风险项目组
3、项目成员：
4、职责权限：
四、实施重点
2、完善企业风险审计机制
3、构建企业风险考评机制
风险执行
1、定期或临时汇报风险监控点情况
2、风险评估及预警系统启动
3、风险应对方案的实施及异常处理
结果检查
1、对风险点及评估标准的检查
2、对应对措施的有效性的检查 3、对异常情况的检查及设置
针对现有技术的不足，本发明提供一种花粉的监测方法，另外还提供可用于这种监测方法的监测装置。
本发明的技术方案为：
花粉监测方法，包括以下步骤：
1)空气采样；
2)根据尺寸大小分离空气中的颗粒；
3)将采样的颗粒固定在载玻片上；
4)采样颗粒显微镜成像；
5)图像分析(包括分类和计数)；
6)存储已处理的载玻片(包含已分析的颗粒)；
7)进行下一轮采样，根据设定的时间间隔将分析结果传输至服务器。
进一步地，所述步骤1中，使用虚拟撞击器(也称之为：撞击式采样器)采集周围的空气并将空气冲击载玻片，载玻片上涂覆有明胶和甘油，空气中的花粉颗粒被甘油粘附，从而实现采样。
进一步地，所述步骤2中通过虚拟撞击器四周空气中以60m3/h的速度收集气体，虚拟撞击器取其中心气流(大约6m3/h)，虚拟撞击器首先分离空气中不同尺寸的颗粒，然后将符合花粉粒径大小的颗粒推向载玻片。
进一步地，所述步骤3中通过加热使得明胶熔融，原本被甘油粘附的花粉颗粒陷入明胶中，而后通过冷却使得花粉永久性固定在明胶中，便于后续工序。
载玻片和电子显微镜均可进行一定的旋转方便多个角度对样本进行拍摄，电子显微镜对每一个载玻片上的样本选择120个位置进行拍摄，利用图像预处理(主要包括图像变换、图像增强、边缘检测和分割方法)，将拍摄结果根据目标颗粒分隔后重新拼接为方便后续分析处理的图像堆栈并将其存储在硬盘中。
1)特征提取。对目标颗粒的图像堆栈进行特征提取(主要包括花粉轮廓特征、花粉结构特征和花粉纹理特征)，如果某一特征提取失败则判定此颗粒不是花粉，如果全部提取成功，则提取的参数值组成了每个颗粒对象的特征向量集合(用于下一步的自动分类)。
2)自动(识别)分类。系统使用多级分类器(包括三个子分类器：外轮廓识别模块、基于隶属度的内部结构识别模块和纹理识别模块)对目标的花粉颗粒进行分类(确定花粉对应的植物种类)。
3)统计计数。重复上述步骤对一个时段内所有电子显微镜拍摄结果进行处理，得到不同植物种类花粉的数量。
花粉监测装置，他包括转动装置、旋转样品台、载玻片和加热模块，所述转动装置安装在一底座上，所述转动装置的转轴竖直向上设置，所述转轴顶部连接有旋转样品台，所述旋转样品台上设置有多个凹槽，所述凹槽呈圆形且其底部设置有通孔，所述凹槽内可拆卸地放置有载玻片，所述载玻片上设置有明胶层，明胶层上设置有甘油层，所述底座上还安装有加热模块，所述加热模块的加热端对应旋转样品台的凹槽设置，使得载玻片在凹槽旋转到加热模块的上方时可被加热模块的加热端加热。使用时，通过撞击式采样器等设备将花粉撞击在载玻片上，此时花粉被甘油层黏住，然后转动旋转样品台，使得凹槽内的载玻片位于加热模块上方，并加热。加热后花粉陷入已经熔融的明胶层内，冷却后即可实现花粉的固定。而后再转动旋转样品台，利用电子显微镜对花粉样品进行观测。
在一些实施例中，所述转动装置采用分度盘。可以精确控制每次转动的角度。
在一些实施例中，所述旋转样品台的材质为铸铁板、不锈钢板或者耐高温树脂板中的一种。具备足够的硬度，且不惧高温。
在一些实施例中，所述加热模块为远红外加热器，且其加热方向竖直朝上。公知的，远红外加热器对于空气介质的加热效果有限，故大部分热量可以直达载玻片，提高了加热效果，降低了热量散失，且不会引起装置周围的空气大幅度升温。
本发明的有益效果为：大幅度提升监测效率，减轻劳动强度，提升监测准确率，另外还通过固定花粉颗粒使得样品可以重复观测。
附图说明
图1为本发明的原理示意图；
图2-3为步骤4的原理示意图；
图4为多级分类器原理图。
具体实施方式
下面结合附图对本发明的具体实施方式作进一步说明：
实施例1
如图1-3所示，从四周空气中以60m3/h的速度收集气体，取中心气流(大约6m3/h)进入虚拟撞击器用于之后的采样分析，虚拟撞击器首先分离空气中不同尺寸的颗粒，然后将符合花粉粒径大小的颗粒推向载玻片(载玻片上覆盖明胶和甘油)，虚拟撞击器按照设定间隔连续工作直到一个采样周期结束(采样周期可设置，比如3小时)，旋转样品台旋转至加热模块，将载玻片加热至90℃，高温熔化了载玻片上的粘性表面使得颗粒陷入介质，以便固定并调整颗粒的位置，方便之后的电子显微镜观测聚焦。随后旋转样品台将载玻片转动至电子显微镜上方的位置，随后使用电子显微镜下对样本进行扫描和拍摄，载玻片和电子显微镜均可进行一定的旋转方便多个角度对样本进行拍摄，拍摄结果合成花粉图像堆栈并将其存储到硬盘。扫描完成后，装卸系统将样品载玻片放入存储盒。这个存储盒有足够的容量装载整整一个月的样品。
计算机系统从硬盘上加载图像堆栈进行图像分析。将花粉与其他气溶胶粒子分别开来，并根据花粉的形态学特征识别花粉种类。
卫生监测科受理水样时，按《客户要求、标书和合同的评审程序》对客户要求进行评审，同时与客户代表在“东兴区疾控中心检测委托协议”上签字、盖章，以表示协议成立。受理人员根据检验检测项目，按照《四川省卫生防疫防治、监督、监测、检验收费标准》(川卫计发(1996)第065号)文件，给客户开具缴费通知单，由收费室收款开具发票。
每季度集中开展一次水质水样检测，每季度的前两月为委托咨询受理时间，采样前一周由中心卫生监测科负责通知客户送(采)样时间。为节约能源，减少成本，每年的丰水期和枯水期可结合《四川省饮用水卫生监测工作方案》开展当月的水质监测工作。
(1)样品来源
委托检验的生活饮用水样包括二次供水(水塔水、水箱水、蓄水池水等)、地下水(深层地下水、机井水、手压井水等)、地面水(塘水、河水等)、定型包装饮用水(纯净水、矿泉水、桶装水)。
(2)检验项目
微生物指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群;
理化指标：色度、浊度、ph值、嗅和味、肉眼可见物、氯化物、总硬度、耗氧量、硫酸盐、氨氮、铁、锰、六价铬、铅、镉、砷、汞、氟化物、溶解性总固体、硝酸盐氮。
(1)如需本中心现场采样的,由卫生监测科按《抽(采)样控制程序》组织人员采样并认真填写《样品采集记录表》，做好记录。送检时填写《东兴区疾病预防控制中心样品送检单》，中心检验科负责水样的检验工作。
(2)客户自送样有委托检测需求时，卫生监测科业务受理人员与客户进行沟通,确定检测依据、检测项目、完成时间，报告发送方式等。卫生监测科业务受理人员按《检测样品管理程序》进行样品验收、登记、编号、标识，填写“检测流转单”，并将水样送到检测科室。
在客户送(采)样之后10个工作日，客户到中心卫生监测科领取检测报告。
生活饮用水水质委托监测，要先到东兴区疾控中心签订检测委托协议，缴费后领取统一的采样器皿，按要求的量采样，并于采样当日送委托单位。委托人可自行选择检测项目(检测项目为生活饮用水常规检测项目)，检测评价周期通常为2周。
第一章
总则 第一条 为健全防止返贫动态监测和帮扶机制，从制度上预防和解决返贫致贫问题，守住不发生规模性返贫的底线，根据《xx 省健全防止返贫动态监测和帮扶机制办法（试行）》规定和《xx 市健全防止返贫动态检测和帮扶机制实施办法》，结合我镇实际，制定本方案。
第二条 本方案适用于农村家庭收入较低且存在返贫致贫风险的农村人口（含脱贫攻坚期易地扶贫搬迁及同步搬迁已转为城镇户籍的人口），通过动态监测、精准帮扶，有序消除返贫致贫风险。
第三条 以脱贫攻坚期国家扶贫标准的 倍作为 2021年监测范围（家庭人均纯收入 6000 元）。过渡期内（2021-2025年）综合 xx 省物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准，适时进行调整。
第四条 坚持全面覆盖、重点核查。采取集中排查、自主申报、日常摸排、部门预警、关联监测等方式、全面收集风险线索，对存在疑似返贫致贫风险的农户进行重点核查，确保不漏一户一人。
坚持实事求是、动态监测。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、收入支出状况等对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施动态监测，实行应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
第五条 防止返贫动态监测和帮扶工作由镇党委政府主要领导牵头抓总，镇乡村振兴办公室履行工作专责，各相关行业部门根据职责做好信息预警和数据比对。
第二章
监测对象 第六条 以农村家庭户为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
脱贫不稳定户。指家庭年人均纯收入低于监测范围（2021 年为 6000 元，下同），因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。
边缘易致贫户。指家庭年人均纯收入低于监测范围，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在致贫风险的一般农户。
突发严重困难户。指家庭年人均纯收入略高于监测范围，但因病因灾因意外事故等情况，导致刚性支出较大或收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，依靠自身力量难以摆脱困境，存在返贫致贫风险的农户。
第七条 对监测对象要准确认定监测风险，风险类型分为因病、因学、因安全住房、因安全饮水、因残、因自然灾害（洪涝灾害、地质灾害、旱灾、生物灾害、气象灾害、地震灾害）因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳或失业、缺劳动力、其他。
工商部门注册企业的、有年审记录、经营收入持续稳定的；2.家庭成员有高价商品房、门市房等（不含因灾重建、易地搬迁和拆迁建房）的，有高价载客汽车、工程机械、大型农机具等设备的，有大额存款或基金、股票、投资型保险等有价证券的；3.法定赡养、抚养、扶养人收入水平较高，明显具备抵御风险能力，能保障其基本生活的；4.家庭成员中有赌博、吸毒、非法经营、非法套取医保基金等违法犯罪行为，有特需医疗（美容、正畸等）、高消费等情况的；5.家庭成员中有生产劳动能力但不主动参与劳动的：6.拒绝接受家庭资产核查的；7.整户长期（一年以上）不在本辖区内居住生活的。
第三章
风险排查 第九条 自主申报。镇村两级要加大政策宣传力度，拓宽农户自主申报渠道，由户主或户主授权他人，向村（社区）委会提出书面申请。
第十条 日常摸排。由乡村干部、驻村部等力量通过日常工作走访，结合信访和群众反映等途径，及时发现收集风险线索。
庭收入大幅减少、支出大幅增加，家庭住房不安全，安全饮水受到严重影响，产业项目失败，较大规模失业，突发公共事件、安全事故等。
根据《_体育法》、《全民健身计划纲要》和《国民体质监测工作规定》，决定于20××年开展第二次全国国民体质监测工作。为确保本次监测工作的顺利实施，并达到预期目的，特制定本方案。
充实并完善我国国民体质监测系统和数据库，了解我国国民体质现状和变化规律，为全民健身计划的实施提供科学依据，为国家经济建设和社会发展服务。
（一）_全国国民体质监测工作领导小组_领导和协调本次国民体质监测工作，办公室设在国家体育总局群体司。
（二）教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作（方案另定）。
（三）各省（区、市）和承担国民体质监测任务地（市）应建立领导机构，负责组织实施本地区国民体质监测工作。
（一）国家国民体质监测中心的任务
1、拟制国民体质监测工作方案；
2、培训全国国民体质监测工作人员；
3、协助进行国民体质监测器材招标，制作监测卡片、手册和软件；
4、指导、监督、检查全国国民体质监测工作；
6、收集、整理、保存监测工作音像资料；
8、完善和管理国家国民体质监测数据库及相关资料档案。
（二）省（区、市）国民体质监测中心的任务
1、拟制本省（区、市）国民体质监测工作方案；
2、培训本省（区、市）国民体质监测工作人员；
3、发放监测器材、卡片、手册和软件；
4、指导、监督、检查本省（区、市）国民体质监测工作；
6、收集、整理、保存监测工作音像资料；
9、完善和管理本省（区、市）国民体质监测数据库及相关资料档案。
（三）地（市）国民体质监测中心的任务
1、拟制本地（市）国民体质监测工作方案；
2、培训本地（市）国民体质监测工作人员，组建监测队，开展监测工作；
3、宣传监测工作，收集、整理、保存监测工作音像资料；
（四）监测队必须具备的条件：
1、每队至少拥有15名以上培训合格的检测员（至少3名女性）；
2、配备国家体育总局提供的体质监测器材；
3、必须有医务保障，确保发生意外伤害事故时能够及时进行处理。
（一）监测对象
本次国民体质监测对象为3至69周岁的中国国民，分为幼儿（3－6岁）、儿童青少年（学生）（7－19岁）、成年人（20－59岁）和老年人（60－69岁）四个年龄段。
（二）类别与样本量
1、幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本。以每岁为一组，四类样本共计xx个年龄组。每个省（区、市）每一年龄组抽样100人，总样本量为xxxx人。
城镇幼儿是指父母拥有非农业户口，本人生活在城市的幼儿；
农村幼儿是指父母拥有农业户口，本人生活在农村的幼儿。
2、成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为六类样本。以每5岁为一个年龄组（20-24岁、25-29岁、 55-59岁），六类样本共计48个年龄组。每个省（区、市）每一年龄组抽样100人，总样本量为4800人。
农民是指拥有农业户口、从事农业工作的人员；
城镇体力劳动者是指拥有非农业户口、从事体力工作的人员；
城镇非体力劳动者是指拥有非农业户口、从事脑力工作的人员。
3、老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（60－64岁、65－69岁），四类样本共计8个年龄组。每个省（区、市）每一年龄组抽样100人，总样本量为800人。
城镇老年人是指拥有非农业户口，本人生活在城市的老年人；
农村老年人是指拥有农村户口，本人生活在农村的老年人。
每个省（区、市）幼儿、成年人和老年人总样本量为7200人，全国共计223200人。
（三）抽样原则
本次监测采取随机整群抽样的原则抽取监测对象。
监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。
（二）各省（区、市）和承担国民体质监测任务的地（市）应从本级体育彩票公益金中划拨专款用于实施本地区国民体质监测工作。
本次监测工作使用由国家体育总局统一配发的体质监测器材。
（一）准备阶段（20××年1月-20××年3月）
1、制定工作方案
切实做好预防、**重大动物疫病的突发与流行，对我街道农村经济发展、社会与谐构建，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有着十分的重要性与必要性。根据*《重大动物疫情应急条例》与省《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求，结合我街道实际，特制定突发重大动物疫情应急预案。
街道成立防治重大动物疫病指挥部，办事处**同志任指挥长，同志任副指挥长，为成员。指挥部下设办公室，办公室固定电话，同志负责办公室日常事务，及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。
突发重大动物疫情发生后，街道防治重大动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的**指挥下通力协作，按照“早、快、严、小”的原则，进行科学地、有序地防控。
兽医站：
1、兽医站卫生防疫人员，要早发现、早报告、早做**扑灭前期工作。
2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。
3、及时**对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。
4、**指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。
5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。
医院：
1、负责疫区与高危人群的医学监测与预防工作。
2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。
3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。
财政所：
1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。
2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速**疫情，消灭疫情做好经费保障工作。
派出所：
1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与**检疫、消毒、隔离等工作。
2、加强疫点、疫区内社会治安工作。
民政所：
负责疫区受灾群众的安抚与救灾工作。
应急分队由街道防治重大动物疫病指挥部成员与各行政村（居）**组成。服从上一级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的**指挥、调度。
突发重大动物疫情发生后，应急队员必须在第一时间赶赴现场，做好扑灭疫情的前期工作。
突发重大动物疫情发生后，指挥部成员及疫区村（居）**要及时做好群众工作，教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的**疫情、扑灭疫情，绝不允许私藏感染病畜，遗留后患，如发现将进行严肃处理。
1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲**的高度来认识，要严肃工作纪律，履行工作职责，****、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。
2、突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要服从命令、听从指挥，要各司其职，各负其责，切实做好各自的工作，确保疫情不扩散、不蔓延，确保人员不感染。
3、根据“*保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求，各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、组、户，不漏一畜一禽，确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标，动物免疫抗体达标，力争我街道不发生重大动物疫情。
为贯彻落实《贵州省扶贫开发领导小组关于印发“确保高质量、打好收官战”专项督查方案的通知》(黔扶领通〔2020〕9号)要求，进一步抓好抓细抓实防贫监测预警和帮扶工作，切实巩固脱贫攻坚成果，充分发挥有关行业部门在监测端和帮扶端的作用，进一步增强部门间工作合力，有效防止脱贫户返贫和新的贫困发生。现将工作开展情况汇报如下。
楠木渡镇共有贫困户196户641人，近几年来，在各项政策的帮扶和各级领导的支持下，我镇大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁等帮扶措施，截至目前，我镇贫困户已全面实现“一达标、两不愁、三保障”，严格按照程序高质量脱贫。今年，为全面打赢脱贫攻坚战，全民携手步入小康社会，我镇克服疫情影响，坚决避免返贫和新的贫困发生，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性地帮扶措施，防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，确保全面实现小康目标。
一是法制教育力度有待加强，导致个别农户隐瞒家庭实际情况，争当贫困户，争当“边缘户”，无理缠闹现象时有发生，一定程度上影响脱贫攻坚工作开展。
二是虽然“扶贫扶志”与“志智”双扶工作一直开展，绝大部分贫困户均从此项工作中受益匪浅，改变思路自力更生，但有部分贫困户懒惰性情根深蒂固，不愿靠双手创造致富，还存在“等靠要”思想。
(一)加大政策宣传力度。广泛组织开展脱贫攻坚理论宣讲工作。引导贫困群众增强脱贫致富的信心决心和内生动力，努力实现物质脱贫和精神脱贫相互促进、同步提升。以群众喜闻乐见的形式，宣讲精准脱贫的决策部署和政策举措，宣传勤劳致富、守法致富的典型，面对面解答群众的疑问，让党的政策法规深入人心、家喻户晓。通过政策宣讲解读、咨询问答等方式引导群众理解政策，增强广大干部群众自觉推进脱贫攻坚的责任意识。
(二)继续巩固脱贫成效。坚决扛起政治责任，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，保持定力、持续发力，讲政治，强责任，补短板，强弱项，紧紧围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地搬迁后续服务、兜底保障等，不断巩固脱成果、提升脱贫质量，切实做好脱贫攻坚各项工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持抓具体抓深入工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，紧盯影响脱贫攻坚、全面小康的矛盾问题和薄弱环节，紧盯影响脱贫攻坚质量和成色的风险集中点，以七项主要督查内容为重点，一个问题一个问题研究解决，一个堡垒一个堡垒攻克占领，把每一项工作都做深、做细、做实，以求真务实优良作风切实做好脱贫攻坚成效巩固工作。
楠木渡镇人民政府