在春耕备耕工作会议上的讲话 春耕备耕工作汇报(精选五篇)

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在春耕备耕工作会议上的讲话春耕备耕工作汇报篇一

刚才，听了衢江区政府和市农业局等单位春耕生产工作情况汇报。总的感觉，各项工作抓的很紧、很扎实，主要有以下三个特点：一是高度重视。各级各有关部门对粮食生产十分重视，春耕生产各项工作有条不紊推进，呈现良好态势。二是服务深入。全市化肥、农药等农资的供应基本能满足需求。三是任务正在落实。全市粮食生产基本稳定，种粮大户扩种意愿强烈，“机器换人”速度加快，据种植意向调查统计，全市计划粮食播种面积167.41万亩，比上年增加1.72万亩、增1.04%，高于省下达162万亩的指标任务。

一、统一思想，进一步强化春耕生产重要性的认识。粮食生产关系国计民生，曾强调：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。1月4日，国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20xx〕69号)，推动各地全面落实粮食安全责任制，李强省长作出重要批示：这是一项政治责任，各地、各有关部门都要高度重视，分解任务、明确责任、细化举措，认真贯彻落实好文件精神。杜世源市长批示要求把李强省长的意见落到实处。省政府拟定了《关于进一步强化粮食安全市县长责任制增强粮食安全保障能力的意见(征求意见稿)》，预计近期发文。3月13日，全省春耕备耕助农增收服务月活动启动仪式在我市举行，开展了“五送服务”活动。3月19日至20日，省人大副主任程渭山专题调研我市粮食生产安全工工作，这说明中央、省市对粮食生产工作都高度重视。作为我们分管农业的领导和农口部门、乡镇，要按照全国、省、市农业农村会议和有关文件要求，切实进一步强化对春耕生产重要性的认识，牢固树立大局意识、助农支农意识和为农服务意识，以高度的责任感和紧迫感，深入基层，真抓实干，切实做深、做细春耕备耕工作，强力推动各项工作落实。

二、广泛宣传，进一步抓好粮食产销政策的落实。日前，浙江省农业厅、粮食局、财政厅联合印发《关于抓好20xx年粮食产销工作的意见》(浙农技发〔20xx〕4号)，对今年扶持粮食生产发展的各项政策举措予以明确。各级各有关部门要广泛宣传，扩大政策的知晓面。与往年相比，今年更加注重“三个突出”。一是突出适度规模导向。目前浙江粮食生产的规模化率约为25%，潜力仍大。根据粮食生产效率发挥、经营主体效益保障和浙江土地资源供给状况，浙江明确现阶段规模经营一般以50~500亩为宜。为引导发展粮食适度规模经营，今年浙江对种粮大户的补贴起补标准，由20亩提至50亩。二是突出资金整合。为改变粮食补贴政策过多过散的现状，浙江今年起将省级粮油种植大户直补、农作物统防统治补贴等统一归并为规模种粮补贴，资金整合后，对规模生产经营主体直接补助，对散户则提供粮食生产服务组织，用“以奖代补”等方式予以补助。还明确规定，今年对临时拼凑、假合作的农民合作社，一律不予补，且已享受直补的大户不能再重复享受社会化服务等补贴。三是突出统分结合。《意见》明确指出，今后省级只重点加强工作指导、提出原则性意见和确定最低起补面积、补贴标准等政策，规模种粮补贴资金将直接切块转移支付到各县、市、区，至于具体补给谁、补多少、怎么补，这些补贴政策的制定均由地方说了算。

就衢州而言，在抓好省里政策落实的基础上，要更加突出早稻生产，并大力发展旱粮生产，这是我们稳定粮食生产的基础。围绕这两个重点，各地的扶持政策措施要及早出台，发挥作用。

三、上下联动，进一步深化春耕生产服务。要弘扬“四种精神”，凝聚各方合力，按照“市县联动、条块互动、统分结合”的原则，进一步深化春耕生产服务工作。一要进一步宣传发动。要通过召开座谈会、运用“佳佳农话”、农家报、农业信息网和农民信箱等多种途径，进一步把各级粮食政策、措施、价格、服务等，宣传到村、宣传到户，做到家喻户晓，充分调动农民种粮积极性。二要进一步强化扶持。要抓紧落实粮食订单，让农民吃下“定心丸”。要抓好各项强农惠农富农政策的落实，及时足额发放政策性补贴，扶持政策资金要尽早拨付，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。三要进一步深化服务。涉农部门、镇村干部要充分发挥春耕备耕工作的主力军作用，广泛动员、迅速行动，深入基层、进村入户，大力开展“五送”等惠农服务活动，帮助农户解决生产上遇到的困难和问题。要搞好农资供应和市场监管，及时做好化肥、农药、柴油等物资的组织调运、供应和服务。

四、加快转型，进一步推进农业特别是粮食生产规模化发展。当前，我们要推动农业规模化发展，主要抓手还是农业“两区”建设。特别是粮食生产，比较效益低，只有走规模化生产才有出路、才有效益，才能稳定粮食生产、实现粮农增收。为此，我们要坚定不移地抓好粮食生产功能区这一粮食生产的主平台、主阵地。要结合永久基本农田划定工作，进一步完善“两区”基础设施配套，对用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施的建设用地给予支持，提高农业“两区”经营规模水平，推动公益性服务与社会化服务的衔接，实现育秧工厂化、生产机械化、服务全程化、运作市场化、管理规范化。要充分发挥粮食功能区的示范辐射和长期管护机制作用，大力度推动粮食生产走农业现代化发展之路，促进粮食生产规模化、机械化、标准化、专业化，确保粮食生产安全稳定有序。要加快“机器换人”步伐，进一步提升粮食生产机械化水平，提高农机利用率和农机经营收益，减轻农民劳动强度，促进农业增效。同时，要采取财政扶持、信贷支持、政府购买服务等措施，推行合作式、订单式、托管式等粮食生产经营模式，积极推广和发展机耕机收、统防统治等粮食社会化服务，扩大规模经营，稳定粮食生产。

五、统筹兼顾，进一步强化各项重点工作。春耕生产不仅仅是粮食生产，还有许多重要工作需要我们去落实。一要切实抓好春花作物的后期田间管理。当前，气温上升较快，气候总体上说还是有利于油菜等春花作物以及蔬菜作物的生长，但近期阴雨天气，雨水增多，对春花作物还是有一定影响。相关部门要加大春花作物后期管理力度，及时做好开沟排水，做好农作物病虫预测预报，及时指导农户做好防病治虫，确保春花作物增产丰收。二要切实抓好农产品安全。当前，春季动物疫情形势比较复杂，要从防疫、监管、责任三个环节入手，切实抓好春季免疫，加强疫情监测和监督执法，确保全市不发生重大动物疫情、不发生重大畜产品安全事件。三要进一步推进土地规模流转，通过调整农业产业结构、优化区域布局、制定扶持政策、加大宣传引导、强化龙头带动，加快培育壮大多种新型经营主体，不断推进农业现代化进程。

总而言之，要落实好“六个以”：以落实粮食安全行政首长负责制及加大粮食生产考核力度为抓手，着力营造“重农抓粮”的良好氛围;以粮食生产功能区和水稻产业提升项目建设为抓手，继续改善粮食生产基础设施条件;以及时准确落实上级补贴政策和制定出台地方补贴政策为抓手，调动农民种粮积极性;以继续挖掘早稻和旱粮生产潜力为抓手，稳定全年粮食播种面积;以开展高产创建和高产示范竞赛为抓手，不断提高粮食单产水平;以发展社会化服务和高效农作制度创新示范推广为抓手，提高粮田的经济效益。

在春耕备耕工作会议上的讲话春耕备耕工作汇报篇二

在春耕备耕工作会议上的讲话春耕备耕工作汇报篇三

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在春耕备耕工作会议上的讲话春耕备耕工作汇报篇四

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

在春耕备耕工作会议上的讲话春耕备耕工作汇报篇五

同志们：

根据今天会议安排，我就全镇2010综治维稳工作做总结，对今年综治维稳工作做安排部署，镇党委、政府对开好这次会议非常重视，稍后贾书记、赵镇长还要做重要讲话，请大家一定要认真学习领会，深刻领会、切实抓好贯彻落实。

一、二o一o年的综治维稳工作回顾

过去一年，全镇综治维稳工作 紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真贯彻中央、省、市、区工作会议精神，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，以“打击刑事犯罪、化解社会矛盾、加强社会管理、开展专项整治”为重点，按照“抓源头、清积案、建机制、强基础”的具体要求，切实加强综治基层基础建设，认真开展矛盾纠纷排查调处，全力化解各类重大疑难积案，积极预防和妥善处臵事件，集中开展校园安全、生产安全专项整治、全方位开展社会管理工作，突出从源头上预防和减少信访问题、安全事故、不稳定因素的发生。2010年共发生刑事案件7起，同比2009年减少2起，治安案件57起，同比2009年减少3起，火灾事故3起，同比2009年下降2起，全年发生人身意外伤亡事故12起，调处12起，同比下降2起。全年共摸排各类矛盾纠纷232起，成功调处230起，查处信访问题15起，结案15起。全镇没有发生因民事纠纷调处不力引发的民转刑案件，没有发生因人身意外伤亡调处不及时引发的群体性上访事件，没有发生因排查不认真引发的重大安全事故，没有发生因防范帮教不到位而出现的邪教组织聚会和新滋生邪教人员。总的来说，2010年全镇综治信访工作圆满完成了年初确定的各项目标任务，工作成绩是明显的。但是在肯定成绩的同时，更应清醒的看到，当前我镇综治维稳工作形势不容乐观，突出表现在信访问题非常严重，2010年全镇共发生到省上访1批3人，到市集体访3批109人次，到区集体访15批264人次。这些问题，有些是历史原因、现实条件造成，但更主要的一是个别村干部单位负责人对信访工作责任制重视不够，村一把手包案不办案，办案不认真，较为突出的个别村干部对矛盾纠纷上交，出现畏难情绪，没有真正把功夫下在解决问题和疏导群众情绪上；二是个别村干部对苗头性问题，矛盾纠纷分析排查不深不细，处理问题方法简单，行动迟缓，导致问题瞒报、积累，矛盾激化，小事拖大，大事拖炸；三是个别村干部宗旨意识不强，对重大问题的决策方面缺乏民主决策何风险评估意识，有些甚至丧失原则立场，制造矛盾，挑起事端；四是部分群众法纪观念淡薄，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，信“闹”不信“理”，致使越级上访、群体上访发生频繁。

二、 二o一一年综治维稳工作的重点和措施

（一）工作重点

1.以认真排查化解矛盾纠纷为重点，从源头上减少信访问题的发生。认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，一方面从源头上减少信访总量，另一方面从根本上减少各类民事刑事治安案件的发生。所以镇村两级干部都要高度重视社会矛盾和民间纠纷的排查调处，镇综治委每月分析排查一次矛盾纠纷和信访形势，各村主要领导今年起要把矛盾纠纷排查调处工作作为经常性工作来抓，抓安排、抓落实、重要矛盾亲自抓调处。镇综治办坚持每月分析排查矛盾纠纷一次，并向主要领导汇报一次矛盾纠纷，向相关领导及站所交办一次矛盾纠纷，各村各单位每周由主要领导出面分析排查本村、本单位矛盾纠纷和信访形势一次，每半月向镇综治办书面上报一次矛盾纠纷排查处理的情况。镇村两级摸排的重大矛盾纠纷全部实行挂牌销号制和限期调处责任制。对矛盾纠纷排查调处要立足于抓早抓小抓苗头，使一些显性和隐性的矛盾纠纷能早排查、早解决、不积累。今年要把关系民生和影响社会稳定的热点难点问题作为矛盾纠纷排查化解的重点，突出抓好群体性上访事件的预防，重大信访隐患的化解和重要时期矛盾纠纷的调解处理，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，切实做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，稳控在当地。

2.以全面落实信访责任制为重点，维护稳定的社会局面。信访工作是维护社会稳定的“稳压器”和“减震阀”，是党在新时期密切党群众关系的重要桥梁，是检验党政干部是否为群众办实事的试金石。一是各村各单位要在办理初信访初上下功夫，镇村两级主要领导要把好信访接待的第一关口，坚持“谁主管、谁负责、谁处理”的原则，及时批转、交办，或者牵头查案，直接推动问题的解决，真正做到信访问题发现的早，控制得住，解决得好。坚持镇值班领导每天坐班接待信访责任制，村干部坐班工作制度，畅通信访接待渠道，规范信访处臵程序。二是在解决重信重访上下功夫，对近几年的`重信重访案件，镇综治办逐案分析症结，逐案研究解决办法，要坚持解决问题和疏导教育，依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，采取领导包案，集中会办，公开听证，救助救济等措施，真正达到案结事了，息诉罢访的目的。三是要在处臵群体性上访上下功夫，全镇各级要牢固树立“群众利益无小事”的责任意识，积极预防和妥善解决玉米制种、土地流转、建设征地、村社财务、民政救济、水利灌溉、婚姻家庭、债权债务等方面的问题，切实防止初访转为重访，重访转为缠访，个别访转为集体访，坚决避免因行政不作为、乱作为、作为不力引发的上访问题。要制定和完善解决群体性上访工作预案，完善劝返接访措施，坚持在人要回去、事要解决上下功夫，对那些背后煽动、操纵群体上访的个人，要按照信访条列的相关规定依法严厉打击。

3.以切实加强社会管理为重点，加强社会面的控制。社会管理主要包括重点人口、重点场所、重点行业的管理，其实还是对人的管理。今年，要把流动暂住人口、刑释解教人员、吸毒人员、参与各类邪教人员、闲散青少年、精神病人、留守儿童、社区矫正人员作为管理重点，认真落实各项监管、帮教措施。要健全完善以房管人、以业控人和公安、计生、综治联合协作，微机动态监管流动人口的管理机制。我镇要严格按照区综治委的要求开展社会管理工作，认真总结社会管理工作试点经验，成立镇社会管理工作领导小组，按照“分类定等、分级管理”的要求，切实加强对流动暂住人口、刑释解教人员、戒毒人员、邪教人员、留守儿童、闲散青少年和肇事肇祸精神病人的监管，从源头上预防民事纠纷和违法犯罪案件的发生，努力消除社会面上的不稳定因素；不断强化对舞厅网吧、出租房屋、暂住人口、酒馆茶社等营业服务场所和行业的严格管控，努力铲除滋生犯罪的“土壤”；努力实现对特种行业、建筑工地等行业的规范化管理，鼓励合法诚信经营，维护正常的市场经济秩序。严密防范和严厉打击各种邪教渗透破坏活动，维护我镇正常的宗教活动和社会秩序。今年对辖区内所有经营场所、租赁房屋、流动人口、重点人口、社区矫正人员等基本情况全部录入微机管理，实行动态管理，使我镇社会管理工作逐步进入正常化、规范化轨道。

4.以夯实基层基础为重点，切实维护社会稳定。一是加强和充实镇综治办工作力量。根据乡镇机构改革方案，成立镇综治办，充分发挥综治办牵头作用，整合公安、司法、信访、民政、计生力量资源，初步形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务工作联勤、突出问题联治、平安甘浚联创机制。二是健全社会治安防控体系建设。充实人防办量，加大技防力度，发挥物防功能。