最新信访工作汇报 法院信访工作报告(大全5篇)

最新信访工作汇报 法院信访工作报告(大全5篇)

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时间:2023-09-01 10:25:31

上传者:温柔雨 最新信访工作汇报 法院信访工作报告(大全5篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告的格式和要求是什么样的呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

信访工作汇报 法院信访工作报告篇一

(一)以求真务实创新为重点,建立公正高效权威的领导班子。坚持用党的最新理论成果和先进的司法理念武装头脑,深刻理解法律精神,增强服务大局的自觉性;坚持民主集中制,着力解决民主不足和集中不力、酝酿不够和议而不决、领导不力和职责不清等问题;以团结、务实、创新、谨言、慎行为目标,认真开展领导干部作风年建设活动,班子作风有了明显转变;积极开展调查研究,初步形成了深入调研、科学决策的风气;完善权力运行机制,合理分配院长、副院长、庭长、法官职权。

(二)以党风廉政建设为核心,规范法官司法行为。两级法院认真落实院长、庭长“一岗双责”,层层签订廉政建设责任书。通过向社会发放办案廉洁卡、设立举报箱、举报电话等形式主动接受当事人和社会各界的监督。中院制定了《党风廉政建设奖惩办法》。开展人民法庭作风建设活动。纪检监察部门认真履行职责,20xx年共接到举报信件20件,均已查处完毕,全市法院没有一人被立案审查,未发现违法审判和腐败问题。

(三)以建设学习型法院为契机,提高队伍整体素质。20xx年有22人通过司法考试,继续为解决即将面临的法官断层问题夯实基础;巡回宣讲社会主义法治理念,着力解放思想,更新司法理念;积极开展理论研究,努力建设创新型法院;积极开展构建法院和谐文化活动,彰显法院人文关怀,促进和谐法院建设。

至20xx年底,全市法院7个基层法院审判庭虽批准立项3个,仅1个举行了奠基仪式,2个未落实建设用地,其余4个未立项亦未落实建设用地;37个人民法庭,仅建成6个,在建的13个中有9个处于停工状态,未建的18个全部没有落实建设用地。20xx年是全省法院“两庭”建设为期三年目标的最后一年,面对如此严峻的形势,全市法院以对党和人民高度负责的态度,在党委的领导、人大的监督、政府和政协及相关部门的支持下,抢抓机遇,同心协力,艰苦创业,苦干实干。至20xx年底,37个人民法庭现已建成35个、2个已经封顶;5个基层法院的审判庭被国家发改委批准立项,2个已封顶、2个已经开工建设、1个正在进行开工前的各项准备工作,未立项的2个正在积极争取立项和落实建设用地。

(一)调整建设思路,靠实建设责任。20xx年初,中院下发了《关于全市法院“两庭”建设的意见》,明确了基层法院“两庭”建设的主体责任,即基层法院负责本院的“两庭”建设,中院负责协调、检查、监督。实行“一把手”工程,两级法院党组集体负责,中院党组书记、院长负总责,其他党组成员每人包1个基层法院的“两庭”建设。层层签订“两庭”建设目标责任书,特别规定了不能按时完成“两庭”建设任务的院长责任。

(二)主动汇报,积极争取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要领导听取中院关于“两庭”建设的汇报后都明确要求必须抓好“两庭”建设。市委办下发的《会议纪要》明确要求各县区党委、政府对法院“两庭”建设在建设用地、前期费用、优惠政策、规费减免等方面给予大力支持,并以“以奖代补”的方式解决人民法庭建设经费不足的问题。市人大组织部分市人大代表视察全市法院“两庭”建设,市政府派出督查组对全市法院“两庭”建设进行了督查,市政协将“两庭”建设作为议案提交。各县区党委或政府“一把手”亲自出任“两庭”建设第一责任人,分管领导及政法委书记更是主动出面,亲自协调,通渭县人大会听取县法院“两庭”建设专题报告。各县区克服困难,拨付“两庭”建设前期费用90万元,整合建设资金910万元。法庭所在地的乡镇领导利用晚上的时间协调建设用地。漳县农业局、陇西县国税局、通渭县马营中学等单位以让与土地、放弃地上建筑物补偿等形式无私地支持法庭建设。在人民法庭建设资金一筹莫展的困难时期,市、县农行积极为法院“两庭”建设提供贷款。市政协、民营企业家张峰慷慨解囊10万元支持岷县人民法庭建设。借此机会,我代表全市法院对各级领导、仁人志士的关心和支持表示衷心的感谢。

(三)全市法院苦干实干,确保“两庭”建设顺利进行。为确保“两庭”建设按期完成任务,20xx年初,中院党组成员先后深入七县区法院对7个审判庭和37个人民法庭的建设情况进行了实地调研,建设过程中先后在“两庭”建设现场督促检查、协调指导达100多次,积极配合县区法院协调当地党委、政府及有关部门落实建设用地、解决“两庭”建设中存在的问题;两级法院院长不仅是“两庭”建设的决策者、指挥者,而且是直接组织实施者,哪里有困难,他们就出现在哪里,监督工程进度,确保工程质量。他们将“两庭”建设当作自家的事尽心尽力,无私奉献,如岷县法院党组成员和干警为及时付给农户征地款,主动拿出8万元支付法庭征地费用;临洮县法院全体干警积极筹资35万元垫付“两庭”建设前期费用。正因为有了这些,全市法院的“两庭”建设才取得了今天这样的历史性突破。

信访工作汇报 法院信访工作报告篇二

我国经济正处于转型时期,金融经济同样处在一个高位瓶颈阶段,下面本站小编给大家分享几篇政府工作报告金融内容,一起看一下吧!

1、 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

2、 深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。

3、 促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

4、 制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

5、 要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策,增加国内短缺产品进口。引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。

6、 推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保、电子商务等新议题谈判。

7、 要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。

8、 要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

9、 以创新支撑和引领经济结构优化升级。优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商务、科技等服务业。促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。

10、 创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策,扩大到更多科技园区和科教单位。

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信访工作汇报 法院信访工作报告篇三

回顾半年多来的工作历程,总结工作中的经验、教训,有利于在以后的'工作中扬长避短,更好的做好本职工作。

经过一段时间的学习我了解到资料员一职主要工作是及时整理齐全资料,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入文件夹内并做好编号;另外做好各类文件、图纸,下发、传阅及传递工作等等琐碎的事儿20xx年资料员工作总结5篇20xx年资料员工作总结5篇。资料工作看似轻松,实则比较细碎烦琐,能够真正做好并不容易,但是现有的资料都存在着很多不符和空缺之处。

主要工作

1、负责项目的图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作;对建筑图纸、结构图纸、设备园林图纸等进行分类管理。负责项目的资料档案管理、计划、统计管理及部门日常管理工作。

工作中不足与改进之处:

在这半年当中学到了不少的经验和知识,在与他人的交流、沟通方法上也有不少长进,在工作中通过多看、多问、多听,使自己的本职工作技能有了进一步的提高,相对于刚毕业,工作经验少的我来说又进了一步。

通过总结半年多来的工作,在这半年中,接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,提高自身专业素质,使自己的工作技能能够上一个新台阶,在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完做善,每一项工作都有了明确的计划和步骤,随着项目的增多扩大,在资料方面暴露出了许多需要整改的问题和低级错误。这给我指明了改进方向,也相应的督促和提高了资料员的整体水平,同时还需要多认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好资料方面知识,提高自己的工作能力,加强工作责任感,及时做好个人的各项工作。虽然有以上的不足,但瑕不掩瑜,找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服。

信访工作汇报 法院信访工作报告篇四

一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的,我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。

三、突出工作重点,狠抓各项措施落实

涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。

我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从xx年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。

今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。

信访工作汇报 法院信访工作报告篇五

为什么m2目标下调?民生证劵宏观研究员李奇霖告诉21世纪经济报道记者,m2不光是货币宽松就能确实的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。

gdp变化:从7.5%到7%

20xx年政府工作报告提到,经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。而20xx年,则是如此表述:经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能,这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。

弱化gdp指标,似乎成为了20xx年的“潮流”。在此前召开的地方两会上,除西藏设定的增长目标与去年持平外,29个省份均明确下调了gdp增长目标。上海则只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将gdp增长目标设为一个区间值,而非绝对数字。

民生证券研究院执行院长管清友表示,20xx年gdp目标7%,不过度“唯gdp化”,也不去“gdp化”,强调经济结构优化。按照提出的“20xx年全面建成小康社会、实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标”,未来6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可,7%是经济增长的预期性目标,不是约束性目标,高一点低一点都可接受,季度波动也很正常。

事实上,统计局公布的数据显示,20xx年,中国gdp增速为7.4%,创下自1990年以来的新低,略低于年初“两会”设定的7.5%的目标。

但是,另一方面,也不能过度“去gdp化”,经济建设仍是基础,发展是硬道理,未来宏观政策仍将维持相对宽松和积极的态势,不过方式上更加注重结构优化。经济虽有下行压力,但劳动力人口供给收缩,服务业吸纳新增就业能力显著增强,完成全年4.5%的失业目标难度不大。

申万宏源证券朱晓明进一步指出,中国政府的gdp目标已经连续在20xx和20xx年定为7.5%左右,随着潜在增速的下移,政府工作目标增速也将不断下台阶,预计在20xx和20xx年的增长目标均将下调到7%左右,之后可能逐渐下调到6.5%左右。

货币政策变化:从“预调微调”到综合运用货币政策工具

20xx年政府工作报告,对此描述为:稳健的货币政策要松紧适度。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。

而20xx年则为:货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

在货币政策的表述上看,20xx年,货币政策还在强调定向调控、预调微调,并且公开表述中比较避讳降准和降息这两个工具,但是,此次20xx年的政府工作报告,特意强调了综合运用各种货币政策工具,举例还提到了降准、降息,实质上就相当于预示着货币政策的趋于宽松。

随着1月cpi增速创五年新低、ppi持续负增长,市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩,但是通缩风险不断加大已成为业内共识,未来宽松政策有望继续加码。

20xx年经济开局形势不佳,央行已经分别在2月4日和2月28日宣布全面降准和全面降息。

中信建投证券黄文涛表示,由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大,需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响,因此可以预测中国今年的宏观经济政策将较去年更为宽松。因此预计,我国将继续下调利率和存款准备金率。

管清友也表示,前短期资金利率仍处高位,制约长端利率下行空间,不利于实体经济融资成本降低,再考虑到外汇占款缺口,预计降准、降息、定向宽松等宽松措施还将轮番上阵。

广义货币(m2)变化:从13%到12%

20xx年政府工作报告,对广义货币m2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。而20xx年则如此表述:广义货币m2预期增长13%左右。

为什么m2目标下调?民生证券宏观研究员李奇霖告诉本报记者,m2不光是货币宽松就能确定的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。

朱晓明进一步介绍,20xx年的m2增速目标定为13%,确定方式基本是按照“7.5%左右gdp目标增速+3.5%左右目标通胀+2%的额外增速”,今年的gdp增速由7.5%左右下调到7%左右,通胀目标由3.5%下调到3%,共计下调1个百分点,故而m2增速目标也相应下调1个百分点到12%,总体仍然反映了“松紧适度”的政策取向。

但是,这种下调也预留了空间,增加了一句“在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些”。李奇霖表示,政府也不想下调太多,否则实体经济融资成本会变得更高,所以又给了这样一个弹性的说法。实际上还是一个稳增长的考虑,也是考量经济增长的动力发生了变化。

值得指出的是,m2增速目标只是一个参照。对于往年的数据,在多数情况下,实际m2增速都超过了“两会”设定的目标。

但是,20xx年一年,m2实际增速开始放缓。20xx年,m2增速仅为12.2%,低于年初“两会”设定的13%左右的目标。20xx年1月,m2同比仅为10.8%,增速分别比上月末和去年同期低1.4个和2.4个百分点,增速创下1986年12月以来的新低,主要是因为在经济有下行压力,银行风险偏好收缩时,信用派生存款的力度不够。

20xx年存款保险制度将落地

20xx年政府工作报告指出,推进利率市场化改革,健全中央银行利率调控框架。推出存款保险制度。而20xx年的表述为,继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。

中金证券的研报指出,政府工作报告谈到要构建中央银行利率调整框架,当前银行间市场利率高企,主要反映央行货币政策调整滞后,本周央行下调逆回购发行利率、降低slf触发利率,但银行间流动性投放量仍偏低,预计未来央行力度加码,银行间市场利率下行空间大。

对于推进利率市场化,实际上在国务院常务会议上已经提出,并且在不断推进中。

2月28日,央行宣布全面降息,并进一步将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍,这是我国存款利率市场化改革的又一重要举措。央行相关负责人还指出,尤其是在存款保险制度即将推出,相关配套改革取得重大突破的背景下,进一步扩大存款利率浮动区间的条件基本成熟。

20xx年,作为利率市场化的重要一步,存款保险制度已经开始公开征求意见。虽然争论很多,但是此次政府工作报告明确指出“推出存款保险制度”,加之外管局局长易纲也在“两会”期间公开表态“存款保险制度应该会于今年实施”,都预示着存款保险制度的即将“落地”。

民营银行放在了金融改革第一条

20xx年政府报告提出,推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。而20xx年是稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。

20xx年“两会”期间,银监会主席尚福林首次宣布了民营银行试点破冰的消息,很快,前海微众银行、上海华瑞银行、浙江网商银行、温州民商银行、天津金城银行成为首批获准筹建的5家民营银行。20xx年1月初,前海微众银行正式开业,随后上海华瑞银行也于2月份试营业。

20xx年新年伊始,前往深圳微众银行考察。今年的政府工作报告在谈到金融改革时,将民营银行的表述放在了第一条的位置,都可见政府对民营银行的重视程度,也可以看出对民营银行降低缓解实体经济融资难、融资贵问题的希望。

建立存款保险制度是发展民营银行、中小银行的重要前提和条件,随着存款保险制度将在20xx年推出,民营银行的发展也将提速。特别是“不设限额”一词,也为未来民营银行的数量创造了更大的想象空间。

20xx年政府还报告指出,发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。而20xx年则为:实施政策性金融机构改革。

朱晓明介绍,20xx年虽然狭义财政更为积极有力度,但土地出让金和地方融资平台两块收入的减少将不可避免使得地方财政出现“坍塌”,财政部积极倡导的ppp模式短期可能难以独木擎天,在房地产投资趋势性下行的背景下,要加大基建投资的托底力度,仍需要国开行、农发行等政策性银行的金融支持,预计今年仍可看到政府通过政策性银行以类似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。

管清友也指出,当前,财政收入增长放缓、土地财政难以为继,城投剥离地方政府融资职能,ppp将成为基建投资重要抓手。psl有望继续加码,解决基建投资“钱”从哪来的问题。

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