最新基本避孕手术工作计划(通用5篇)

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基本避孕手术工作计划篇一

一、指导思想

按照《xx省新划入基本公共卫生服务项目工作规范（2020年版）》，以需求为导向，以服务促发展，推进我市免费基本避孕服务项目，不断适应新形势下基本避孕服务工作发展要求。

二、工作目标

（一）提高基本避孕药具和基本避孕手术服务可及性，使育龄群众获得规范、安全的避孕服务，减少非意愿妊娠和人工流产，提升育龄群众生殖健康水平。

（二）增强育龄群众预防非意愿妊娠的意识和能力，逐步提高育龄群众避孕节育科学知识知晓率，促进育龄夫妻保持适当的生育间隔，保护女性健康和生育能力，保障母婴健康。

（三）促进育龄人群应用高效避孕方法，提高区域基本避孕药具发放覆盖率和区域基本避孕手术服务率，实现免费提供避孕药具和基本避孕技术服务全覆盖。

三、工作内容

（一）服务对象

桐乡市内常住育龄人群（居住半年以上的户籍及非户籍人群），包括已婚和未婚育龄人群。

（二）服务内容

基本避孕服务项目（以下简称项目）主要包括免费提供基本避孕药具和免费实施基本避孕手术。其中：免费提供基本避孕药具主要包括省级集中采购、逐级存储和调拨、发放服务等；免费实施基本避孕手术主要包括放置、取出宫内节育器，放置、取出皮下埋植剂，输卵管绝育、输卵管吻合术，输精管绝育、输精管吻合术以及术后随访回访等。

（1）计划管理。免费提供基本避孕药具工作内容主要包括计划编制、存储调拨、发放服务、咨询服务、定期随访和宣传培训等。桐乡市卫生健康局委托桐乡市妇幼保健院负责本市免费提供基本避孕药具的管理监督和培训指导工作。

（2）存储发放。设妇科、产科、计划生育科的医疗卫生机构、镇(街道)卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）承担免费基本避孕药具发放工作，拓宽发放渠道和发放形式，药具管理部门严控药具入库、存储、出库和运输等环节，保障产品质量。做到账账相符、账物相符，严禁免费基本避孕药具流入市场。在机构内醒目位置做好政策宣传，建立健全各项质量管理制度和流转记录，定期开展业务学习和服务质量检查，加强质量控制。提高咨询指导准确性。

（3）宣传培训。提高知情选择咨询指导准确性，开展定期随访服务，按要求做好各级服务人员的业务培训，开展避孕节育、生殖健康等健康宣传教育。提供基本口服避孕药和注射避孕针之前，应按技术常规提供各项医学检查（初诊排查）服务。内容包括：问诊、测量体温、脉搏、血压、体重，乳房、视觉、心、肝、肺、脾、静脉曲张、皮肤等体格检查，妇科检查，宫颈细胞学检查、妊娠试验、b超等，排除禁忌症。服用避孕药和注射避孕针妇女应定期随访，检查内容与初诊排查基本一致。

2、免费实施基本避孕手术（共8类手术）

（1）放置宫内节育器术。适用于育龄妇女自愿要求放置宫内节育器且无禁忌症者，适合保持适当生育间隔拟再次生育的妇女或要求紧急避孕并愿意继续以宫内节育器避孕者。放置宫内节育器术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压等体格检查，妇科检查，血常规、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，阴道分泌物检查，b超等。在符合医学指征的情况下应优先推荐使用免费宫内节育器。

（2）取出宫内节育器术。适用于以下无禁忌症者：到期更换或要求改用其他避孕方法或拟计划妊娠；绝经过渡期月经紊乱，闭经6个月以上；因不良反应或并发症须取出，如阴道异常出血，带器妊娠等。取出宫内节育器术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压等体格检查，妇科专科检查，血常规、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，阴道分泌物检查，b超、心电图检查等。必要时行x线检查，如胸片、腹部平片。

（3）放置皮下埋植剂术。适用于健康育龄妇女且无禁忌症者。放置皮下埋植剂术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，乳房检查、盆腔检查等体格检查，血常规、凝血功能、乙肝表面抗原、丙肝病毒核心抗体、_抗体、hiv抗体检查，宫颈细胞学检查，盆腔b超等。在符合医学指征的情况下应优先推荐使用免费皮下埋植剂。

（4）取出皮下埋植剂术。适用于以下情况：埋植剂使用期已满、计划妊娠、更换避孕措施、不需要继续避孕、因不良反应取出、避孕失败、患有其他疾病不宜继续使用等。取出皮下埋植剂术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，心肺听诊等体格检查，血常规、凝血功能、乙肝表面抗原、丙肝病毒核心抗体、_抗体、hiv抗体检查等。

（5）输卵管绝育术。适用于经充分咨询，自主知情选择自愿要求输卵管结扎术且无禁忌症者，或因某种器质性疾病如心脏、肝肾脏疾患以及某些遗传等不宜妊娠者。输卵管绝育术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压等体格检查，妇科专科检查，血常规、尿常规、肝肾功能、凝血功能、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，宫颈液基细胞学检查（1年内检查正常者可免除），心电图、胸片、b超，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等。

（6）输卵管吻合术。适用于要求再生育且无禁忌症的妇女。输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压等体格检查，妇科专科检查，血常规、尿常规、血生化、肝肾功能、凝血功能、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，宫颈细胞学检查，心电图、胸片等，必要时行女性生殖内分泌检查；应用普鲁卡因麻醉者的皮试等。

（7）输精管绝育术。已婚男子自愿要求输精管结扎术且无禁忌症者。输精管绝育术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，心肺听诊等体格检查，外生殖器检查，血常规、尿常规、凝血功能、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等。

（8）输精管吻合术。适用于要求再生育、输精管绝育术后附睾淤积症经非手术治疗无效等情况且无禁忌症者。输卵管吻合术技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，心肺听诊等体格检查，泌尿生殖系统检查，_常规、血常规、尿常规、凝血时间、血型、乙肝两对半、丙肝病毒抗原抗体、_抗体、hiv抗体检查，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等。

四、组织保障

（一）管理组织

市卫生健康局负责项目内容组织协调和监督公示工作，委托桐乡市妇幼保健院负责全市基本避孕服务项目内容的实施指导和监管考核。为确保项目内容实施的进度和质量，成立桐乡市基本避孕服务项目工作领导小组，领导小组下设基本避孕服务项目管理办公室，办公室设在桐乡市妇幼保健院，办公室主任由市妇幼保健院分管院长兼任。具体负责全市基本避孕服务项目内容组织协调与监督管理，制定工作计划和实施方案，组织开展人员培训和健康教育工作，定期组织进行督导评估、经费结算和总结通报。

（二）技术监管

成立桐乡市基本避孕服务项目技术指导小组，主要负责对本市项目内容的技术指导、技能培训、病例鉴定、调研督导、质量监控，确保发放和技术服务符合规定，及时发现并解决问题，提高项目内容效果。

五、资金使用与管理

（一）资金使用对象

1、免费基本避孕药具。项目资金用于市、镇街道存储和调拨环节，主要用于药具运输、仓储设备购置和维护，仓储场地租用、质量抽查检测、业务培训、宣传等工作；在发放服务环节主要用于服务机构发放设备的购置和维护、开展咨询指导、提供药具（含提供药具前工作规范要求的各项检查及使用过程中的随访）和信息登记等服务。

2、免费基本避孕手术（共8类手术）。8类免费基本避孕手术的定点医院为取得计划生育专业项目《医疗机构执业许可证》的公立医疗机构。由市卫生健康局根据技术准入，确定各定点医院免费基本避孕手术开展项目。

（二）保障标准

1、免费基本避孕药具。项目资金由中央和地方财政共同负担，纳入其他基本公共卫生妇幼健康服务经费中列支，用于避孕药具存储、调拨、发放等服务。免费基本避孕药具采购需求计划，按照育龄人数的实际需求、年人均使用量、实际发放量、库存量、采购单价、发放量变化趋势和需求预测等因素，确定采购数量，采购经费，保证品种结构合理，储备数量适当，能保障基本需求的供应。按辖区常住人口人均不少于0。2元为标准，作为免费基本避孕药具工作经费。

2、免费基本避孕手术。手术及技术常规所规定的各项医学检查经费由中央和地方财政共同承担，纳入其他基本公共卫生妇幼健康服务经费中列支，已纳入生育保险支付的对象按原渠道支付。免费基本避孕手术结算标准按照当地现行医疗服务价目执行，手术医院实行实时减免，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（2017修订版）和《绝经后宫内节育器取出技术指南》确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。

3、经费结算方式。各定点医疗机构根据提供的免费基本避孕手术服务项目内容、服务数量按照免费基本避孕手术服务项目经费结算。定点医疗机构应每半年将个案名单统计表（附件4）和经费结算表（附件5）上交至市妇幼保健院计划生育生科，市妇幼保健院审核后报市卫生健康局人口家庭与妇幼健康科。市卫生健康局审核确认后将个案名单统计表（附件4）报市医保局审核确认；市医保局将符合生育保险结算部分直接支付定点医院，同时将生育保险结算表（附件6）报市卫生健康局；市卫生健康局将属于财政支付经费（附件7）报市财政局；市财政局下拨免费基本避孕手术专项经费。上述结算方式应提交医院his系统原始记录，并逐步实现医院his系统与医保系统互联互通的方式申报。

本市户籍育龄群众在非定点医疗机构或市（省）外医疗机构进行以上8类基本避孕手术未直接免的，凭有效医疗发票及病历报告等凭证，到户籍所在地镇（街道）卫生院(社区卫生服务中心）提交材料每半年将个案名单统计表（附件8）上交至市妇幼保健院计划生育生科。

六、工作要求

（一）提高认识。基本避孕服务项目是保护女性健康和生育能力，保障母婴健康，推进高水平健康桐乡建设的重要举措，是坚持以人为本、促进经济社会可持续发展的内在要求。各单位要充分认识基本避孕服务项目工作的重要意义，调动各方力量，明确职责分工，形成工作合力。

（二）加强人员培训。开展免费基本避孕服务项目业务培训，逐级开展免费避孕药具计划申报、存储、调拨以及发放、放置服务、随访等有关业务培训，提高服务人员对免费提供避孕药具项目的管理能力和业务水平。

（三）加强科普宣教。加大基本避孕服务项目宣传力度，各级有关医疗机构应积极采取多种形式、多渠道广泛开展免费基本避孕服务项目宣传活动，提高育龄群众对项目的知晓率。

基本避孕手术工作计划篇二

新时期计划生育工作要突出宣传教育为主的方针，通过深入开展计划生育药具知识的主题宣传活动，使人们更加深入了解计划生育药具知识，引导人们树立健康、明文、进步的生殖观念和健康理念；计生工作人员应树立“以人为本”的思想，丰富宣传内容，以群众的需求为导向，在积极宣传计生药具发放政策和法律法规的同时，宣传计生药具的新的发放渠道宣传，扩大计生药具的覆盖面，提高计生药具的使用率；应不断完善宣传手段，充分利用现代传媒，将计生药具知识的宣传融入其中，以群众喜闻乐见的形式服务重点人群；应提高宣传效果，在保证计生药具免费发放和传宣活动不断进行的同时，应更加注重将计生药具知识、健康保健知识深入人心。在日常工作中，深入开展避孕节育、药具应用知识宣传教育工作，努力建立新型的计划生育药具文化，做到让每一位使用药具人员都要掌握自己所使用药具的正确使用方法、避孕原理、注意事项及需找服务人员的情况。

2 加大药具业务管理知识培训力度，实现药具工作人员培训经常化

人员素质是做好工作的关键，加强培训是提高人员素质的重要手段。实行下管一级，层层培训，并坚持培训长期化原则。加大对各级药管人员的业务培训，对因工作变化调换新的药管员随时进行业务指导，使其尽快适应工作要求。同时，加强对计生药具新知识、新产品使用方法及优缺点的知识更新，使得各级药具工作人员适应新形势下人口和计划生育药具管理工作的需要。同时，应把药具管理队伍的培训提高作为一项基础工作来抓，实现全员参与，全面培训，整体提高，持证上岗。加强基层药管员对使用药具对象的指导服务，对使用药具对象要不定时地提供健康咨询，要不断向广大育龄群众宣传计划生育药具知识，提高广大群众对药具知识的知晓率，进一步加强对基层药管员的业务指导包括目标责任的落实和督导，业务辅导和考评工作。

4 拓宽计生药具发放渠道，服务方式多样化，满足多层次群众需求

随着计生工作的深入开展和人们生活水平的日益提高，广大群众的生殖保健需求越来越多，要求也越来越高。计生部门应针对不同层次人群的要求，设置多种计生药具发放和购买渠道，在传统计生药具发放和购买渠道的基础上，加大免费发放为主，社会营销为辅的药具发放工作力度，积极开展药具新技术、新产品的推广，丰富药具供应种品，满足群众多样化需求，提高人们生殖健康水平和生活质量。

基本避孕手术工作计划篇三

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，围绕中心、服务大局，紧紧围绕县计划生育药具管理目标和计划生育工作目标任务，以学习宣传贯彻落实《^v^中央^v^关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》《计划生育药具工作管理办法（试行）》和《贵州省计划生育药具规范管理办法》等法律法规为主线，加大计划生育药具及生殖健康知识宣传教育，着力提高计划生育药具及生殖健康知识的知晓率。要采取喜文乐见、深入浅出的方式，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分反映广大育龄群众的实际需求，让广大人民群得实惠。

建立健全以满足群众需求为导向的计划生育药具宣传教育机制，扩大避孕药具的使用人群，加强个性化服务，促进计划生育药具知情选择和优质服务水平，提高广大育龄群众生殖健康及自我保健能力，实现家庭和谐和社会稳定，为我乡科学发展、构建和谐社会营造良好的人口环境。

（一）争取领导重视，协调相关部门，构建大宣传、大联合、出精品的宣传教育联动体系。

争取领导重视，协调相关部门，努力构建大宣传、大联合、出精品的药具宣传教育格局，建立科学管理、综合服务、宣传教育相统一的工作机制。一是宣传联合体系。加强与部门的协调，每年重点策划一些重大选题，隆重推出一些深化药具改革的成绩、好做法和好经验进行深度报道并向外推介；采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展计划生育药具的宣传，总结报道人口和计划生育药具系统艰苦奋斗、无私奉献的创业精神和时代精神，宣传药具系统的先进集体、先进个人和基层工作典型，扩大药具宣传覆盖面和影响力。二是国策联动体系。加强与国土、环保等部门的联系，开展人口与资源环境可持续发展方面的公益宣传，强化群众的人均意识；协调教育部门，在中小学开展人口和计划生育、生殖健康和青春期知识教育；协调文化部门，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目；协调工会、团委、妇联等部门的职能和影响力，加强生殖健康教育、青春健康教育、家庭教育，推进关爱女孩行动。

1、加强宣传教育机构和队伍建设。各级药管员、宣教工作人员每年接受至少1次药具业务培训。

2、充分利用人口学校和计划生育宣传栏。把避孕节育、优生优育、生殖健康知识作为计划生育药具宣传的重要内容进村入户、上街进店，融入社会主义新农村建设之中。县、乡两级要开办婚育学校，村级要开办婚育教学点，婚育学校教员接受上级药具培训每年不少于1次，培训面不低于90%；群众参学率和计生药具知识知晓率不低于80%。

3、强化村级计划生育服务机构的宣教功能。村级计划生育服务室、张贴、悬挂图文并茂的科普知识标语、挂图等，通过提供咨询、播放录像、派发资料、开办宣传栏等形式，发挥其面对面为群众提供技术服务的优势，积极普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。

4、营造浓郁的社会宣传环境。要利用农村基层各种文化场所和宣传途径，以“世界人口日”、“科技活动周”、“三下乡”、“婚育新风进万家”等各种活动和民族节假日为载体，广泛开展群众喜闻乐见的计划生育药具宣传活动。在主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等处，设置宣传画、宣传牌、宣传标语等，要因地制宜，设置一定数量的具有计划生育药具工作特色的药具及生殖健康科普宣传画、宣传牌，及自然寨适当的药具宣传标语。

（四）推动宣传品创作和进村入户；

1、切实做到宣传品进村入户。宣传品进村率、入户率均达到85%以上。

2、对流动人口的人口计生宣传要及时；并提高出租屋的计生药具宣传品覆盖率。

（五）构建宣传教育创新体系

进行宣传教育的理念创新、内容创新、形式创新和理论创新。

1、要树立“宣传就是服务”的理念，以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为导向，做到“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众。要深入基层，以调查问卷、群众座谈、专题调研等多种形式，对群众需求进行调查了解和分析研究，进而根据群众需求确定宣传教育的模式、途径和方式方法。

2、要在宣传教育内容上进行“四个拓展两个转变”，即：从单纯计划生育内容宣传拓展到经济、社会、人口、资源的可持续发展宣传；从单纯地强调公民计划生育义务宣传拓展到公民计划生育权利宣传；从避孕节育知识宣传拓展到生殖保健知识、优生优育知识以及性病、艾滋病预防等知识宣传；从女性生殖保健知识拓展到男性生殖保健知识；实现由以往的国情宣传、法规宣传为主向国情宣传、法规宣传与知识宣传、技能培训相结合的转变，由以往的警示宣传向温馨宣传和服务宣传转变。

3、宣教形式要因地制宜，形成本地特色；要分类施教，增强针对性；要喜闻乐见，吸引和便于群众参与；要逐步实现小型化、社区化、群众化、经常化和多样化。尤其要注重到边远地区、贫困山区开展活动，送演出下乡、送知识下乡、送服务下乡。

每月巡回指导不得少于一次，发现问题和困难及时解决。在学习、宣传、落实等各项具体工作中，要找准薄弱环节，突出重点，力争使每一项工作和每一个环节都有一个比较大的突破。确保宣传活动达到预期的工作目标和取得良好的社会效果。不断提高计划生育药具工作的能力和水平。

基本避孕手术工作计划篇四

1、要求各村数据真实、准确、上报及时。

2、避孕药具应用率达95%以上，有效率达95%以上，随访率96%。药具占综合节育措施比率达85%以上，群众对药具知情率、服务满意率达90%，避孕药具知情同意书签订率达100%。库存周转量1—2月，药具质量监督管理好。

3、各村药具员每月按时向赤湖镇计生服务所上报避孕药具计划申请、及时填写好避孕药具发放随访登记册。严把质量关，发放药具人员要定时对发放药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。

4、及时按人按需将药具送到使用者手中，坚持发送药具到户，定期随访到人，及时填写随访登记册。做到记录完善、规范。随访记录中的使用药具人员姓名、用药种类、数量及用药前后所采取的措施与村使用药具人员花名册内容一致。随访率达到％。

5、要随时掌握本村已婚育龄妇女的基本情况：包括已婚育龄妇女的总人数是多少；采取各种避孕节育措施的是多少；有多少人应使用避孕药具，实际使用是多少人。

6、按时向赤湖镇计生服务所上报药具使用情况。

7、加大宣传培训力度，并做好宣传培训记录，每年文字记录不少于4次。培训各村发药员，每年不少于2次。每月按时召开一次避孕药具发放人员会议，宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用、执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。定期组织村发药员培训，并进行测试，培训面、合格率达98％。利用专栏、宣传车、纪念日、集市等形式宣传避孕药具知识，发放避孕药具宣传资料。

基本避孕手术工作计划篇五

结合我乡实际，统计好已婚育龄妇女人数、使用除长效措施以外的人数及流动育龄妇女人数，严格按照药具计划编制程序制订需求计划，并上报县人口计生局。

需求计划具体为：口服短效药：三相片30板、复方炔诺酮及复方醋酸甲地孕酮各25板；外用栓剂：壬苯醇醚栓10盒；辅助药：毓婷4盒；避孕药具2000只；iud：hcu280花式iud30套、t铜iud三球头20套、元宫药铜iud20套。

采取村、乡两级药具服务员免费发送（对育龄夫妻实行产后40天免费送药上门服务）及育龄群众自愿领取的方式，采取“满足供应，按需供给”的原则。

在药具发放、使用过程中，对使用计划生育药具的育龄夫妇，及时指导其正确使用，严格对发放使用过程中的药具进行质量信息及使用效果的反馈和评估工作，对使用过程中出现的不良反映应及时作出处理或合理的建议并上报，保证育龄群众使用药具的质量安全。

争取今年对计生专干进行两次药具知识的专题培训，日常每月报表时也对其进行药具知识的宣讲，达到药具服务人员专业化，知识化。

按县药具会议精神，严格药具管理，领取及发放规范记录，做到表册齐全。