城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结(实用6篇)

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城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇一

城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇二

保持员先进性教育活动开展以来，我按照市委、市政府和旗委的安排部署和总体要求，以一个普通党员的身份，积极主动地参与了教育活动各个阶段的学习、实践活动，并组织政府党组和办公室支部在党员干部中间深入开展了党员先进性教育活动。现将我本人参加党员先进性教育活动情况总结如下。

一、在狠抓学习上下苦功夫。一个党员干部要实现不断丰富自己，提高自身素质，使自己成熟起来是离不开深入扎实地学习的。在日常工作中，我是特别注重学习的，但苦于百事缠身，没有时间真正坐下来系统地学习。教育活动开展以来，我按照组织的安排，以认真负责的态度学习了邓小平理论、三个代表重要思想和新一届中央领导关于党的建设、执政能力建设、党员先进性等文件精神，努力提高自己的政治理论水平，提高驾驭复杂形势的能力。同时在学习中注意增强学习的针对性，提高学习的实效性。进一步认识三个代表重要思想的科学性和系统性、掌握其科学体系的精神实质。把改造主观世界与改造客观世界有机地结合起来。学会用科学系统的理论来分析、研究解决实践中的问题。树立科学的发展观和正确的政绩观，树立构建和谐社会的意识。要适应不断发展的形势需要，深入钻研和学习科技知识及市场经济知识、开阔眼界、扩大视野、创新思维。实事求是、科学决策，讲究工作方法和领导艺术，不断提高工作水平和质量。尽量减少工作的盲目性、片面性和冲动性。在学习方法上，把集中学习与自学相结合，把学习当成一种觉悟、修养、境界和责任，珍惜大好时光，减少应酬、排除干扰，挤时间多读书、多思考问题、多积累知识，不断提高自己的政治素质，增强理论修养，促使自己不断进步。

二、在剖析自我、寻找差距上下工夫。在广泛征求意见的基础上，对照《党章》“八条要求”、“两个务必”及“八个坚持、八个反对”,以及旗委保持员先进性的具体要求，通过认真梳理，结合思想、工作实际，认识到自己在思想观念、理想信念、工作作风和执政为民等方面还存在一些不足： 一是学习抓得不紧。对马列主义哲学、毛泽东思想、邓小平理论的系统研究不深、不透，特别是对“三个代表”重要思想以及执政能力建设等缺乏系统的学习和钻研，达不到融会贯通，正确运用哲学的立场、观点和方法观察、分析和解决思想上和工作中的问题的水平还不够高。同时，在科技、法律，经济、行政等方面的知识还有欠缺，整体知识结构还不够合理，使得思想解放程度不够，观念意识不够超前。思想观念转变不快，直接导致全面、综合解决问题的方法不多。 二是世界观改造和党性修养不足。深刻剖析党性方面存在的问题，虽然也有方方面面的原因，但最根本的就是放松了对世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观的改造。缺乏批评和自我批评的勇气，不能经常反思自己的行为，改造自己的思想，有时容易受社会大气候影响，随大流而不以为然，思想上产生了种种模糊认识和错误情绪，对新形势下党风、社会风气的表现形式、存在问题的根源，以及非马列主义的危害性认识不足。反映出自己党性还不够纯，信念还不够坚定，还没有从立党为公、执政为民的政治高度认识和把握其危害性。 三是在工作摆布和协调上还没有做到科学合理。班子的整体合力还没有得到充分发挥。特别是在调动一切力量狠抓落实上需要下大力气。

三、在认真整改上下工夫。在充分剖析、认真查摆的基础上，我认真详尽地制定了整改方案，并按照《方案》要求，强化措施，扎实推进，使整改工作切实落到了实处。 针对个人存在的问题，我采取了以下措施。 第一，加强理论学习，坚定理想信念。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。因此，在学习上，我要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习新知识，增长自己的才干，提高驾驭全局的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。进一步坚定共产主义理想信念，同时，加强科学发展观、党的执政能力，市场经济理论的学习，并做到融会贯通、学以致用，努力适应形势发展的需要。第二，牢记党的宗旨，切实改进工作作风。要努力做到五个“善于”:善于克服消极思想、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。带头搞好调查研究，注意解决群众关注的难点、热点问题，根据群众的需求和全旗的实际情况提出思路和办法;带头维护班子团结，简政放权，调动班子成员的工作积极性，使他们进一步放手大胆工作，推进工作落实。第三，在加快推进经济发展方面，还需投入更大的精力。我旗作为全市重化工业基地和对外开放的桥头堡，从经济发展速度、城镇建设规模等方面都与市里的要求有一定差距，如何充分发挥资源和口岸优势，加快发展步伐，一直是我思考的重要课题。我认为，基础落后、大型项目少是影响和制约我旗经济发展的关健因素，因此，我们必须多想办法，克服困难，切实加大项目争取和招商引资力度。我经常用这样一句话鼓励干部，那就是：我们的基础落后，财力拮据，想问题、办事情必须开动脑筋，多想办法、克服困难，只有想不出来的办法，没有解决不了的问题。作为政府旗长，我在这方面的能力更应加强，应付出更多努力，组织相应部门大力开展招商引资，缩短大项目的“漂浮”时间，促进一些诸如217金矿、风电、火电厂、中蒙跨国铁路等大项目尽快上马，力争今年在工业经济和招商引资工作上实现新的突破。同时注重加强与国家、自治区各相关部门的联系，积极争取政策倾斜和资金倾斜。第四，出台硬性措施，狠抓工作落实。积极创新思路，创新工作方式，充分调动各方面的积极性，形成合力，推动经济社会发展。当前及近一两年，重点做好重大项目建设，招商引资，资源整合工作，迅速扩大全旗经济总量，提高经济效益，加快经济发展，为全旗各项工作的全面发展奠定基础。按照旗委全委(扩大)会议确定的发展思路，全力实现年初确定的奋斗目标。各项经济指标如期实现，需要一大批干部群众共同努力，就目前来说，干部调配工作已基本结束，我将对主要经济部门和苏木乡镇班子贯彻落实扩大会议情况进行一次摸底调研，对工作开展情况进行检查，对存在的问题及时指正，督促干部把主要精力放在抓经济、抓落实上。在近期召开一季度经济运行形势分析会，针对问题，强化措施，进一步落实责任，形成人人有压力，事事有落实的局面，对因主观不努力造成工作延误的干部，要按照党纪、政纪进行处理。政府实行每月一次旗长常务会议制度，对各口的工作情况进行通报，查找不足，制定对策。严格执行重点项目专项推进责任制，对重点项目落实情况进行随时调度，及时追加措施，加大督促检查力度，确保后三季度的工作快速推进。第五，坚持“以人为本”,努力做到执政为民。大胆创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平。 针对群众反映的热点问题，经过召开政府常务会议认真研究，明确责任、明确时限、明确措施，对存在问题进行逐项落实：1、贫困学生辍学问题整改措施：人民教育基金筹资5x元，资助贫困中小学生200x名，贫困大学生4.责任人：斯庆。问题已解决。2、海镇地区排污治理污染问题整改措施：投资10x元，解决海镇地区重点地段的排水问题，完成主支管道14.8公里，居民区排水入户64.并对高载能企业、1矿山企业进行了限期治理，污染治理设施运行率达到9以上。对不符合环保要求的1餐饮业实施搬迁，解决了办公楼、居民楼下餐饮业扰民的问题。责任人：王肇晟。问题已解决。3、部分居民收看不到有线电视问题整改措施：投资30x元，接入了公安、消防、远程教育网络。同时解决了20xx居民的有线电视收视问题。责任人：岱庆格日乐。问题已解决。4、部分地区人畜饮水困难整改措施：实施了乌梁素太、乌加河、乌兰等17处人畜饮水工程，新解决730、7.1头(只)牲畜的饮水困难问题。责任人：刘杰。问题已解决。5、审批机构分散，影响了办事效率问题整改措施：政府投入资金3x元，启动了行政服务中心。责任人：刘彦民。问题已解决。6、部分地处偏远地区的居民生活困难整改措施：投资40x元实施移民扩镇工程，迁出移民10、33,实现易地脱贫和移民扩镇的“双赢”目标。投资22x元实施千村扶贫工程，解决了540温饱问题。责任人：刘杰。问题已解决。7、无常设应对突出性疫病预防机构问题整改措施：投资12x元，建成疫病预防控制中心。责任人：岱庆格日乐。问题已解决。8、工业基地基础设施落后问题整改措施：完成金泉工业基地总体规划和产业规划，并投资90x万元实施“五通一平”工程。基地现已入住企业1,吸纳农牧区富余劳动力90x人。责任人：任逸群。规划和工程已完成。 同时，在广泛征求意见的基础上，旗政府针对边境牧区生态环境恶化，牧民生活贫困，部分地区人畜饮水困难，环境污染等实际情况，决定着力办好八件实事。1、边境牧区生态建设恶化，牧民生活困难。措施：实施生态移民，将有关项目资金捆绑使用，把边境牧区10牧民移到资源富集区域。责任人：保安;完成时限：年内。2、部分村组接收广播电视难。措施：投资18x元，实施“村村通”工程，解决了12自然村的广播电视收视问题。责任人：岱庆格日乐;完成时限：10月底。3、部分村组人畜饮水困难和水质不达标。措施：完成石兰计西线、乌加河东线、德岭山东线、乌梁素太4处集中供水工程，牧区10处基本供水工程和石哈河镇自来水工程，新解决2嘎查村、2.x人，头(只)牲畜的安全饮水问题。责任人：刘杰;完成时限：年内。4、部分贫困户子女上学无资金。措施：人民教育基金筹资61.x元，资助贫困中小学生210x名，贫困大学生4.责任人：斯庆;完成时限：年内。5、青少年校外活动单一。措施：投资18x元，新建青少年校处活动中心。责任人：岱庆格日乐;完成时限：年内。6、交通道路建设滞后。措施：完成海五线65公里二级油路改造工程。责任人：刘彦民;完成时限：年内。7、海镇地区排污、防洪问题。措施：继续实施海镇地区排污防洪工程，新建浆砌石排洪暗渠1公里、给排水主管道11.7公里。责任人：王肇晟;完成时限：10月底。8、环境污染问题。措施：完成金泉工业基地高载能企业的粉尘污染治理工程。责任人：任逸群;完成时限：年内。 通过实实在在的整改落实，旗人民政府党组保持员先进性教育活动真正实现了党员受教育、群众得实惠、发展出成果、组织增活力的效果。

(一)在岗问责，有富民强旗的高昂精神斗志 要负重奋进。树立强烈的事业心、责任感，坚定富民强旗的强烈信心，迎难而上，克难奋进，努力把“矛盾凸现期”变成“黄金发展期”,实现既快又好地发展。要敢闯敢试。多为基层出点子，多为发展挑担子，对看准了的事、有利于发展的事、受群众欢迎的事，敢于承担责任，敢于拍板定夺。要坚韧不拔。无论遇到什么艰难险阻，都要有决战必胜的豪迈气概，勇敢面对，坚忍不拔地去实现，去完成。要只争朝夕。强化时间观念，加快工作节奏，争分夺秒抓落实，不干则已，要干就干出个样子来。

(二)在岗思责，自觉想大事、干大事、抓大事 要集中精力谋划大局。把各项工作置于发展的大背景下进行权衡，多作全方位的比较，多作长期性思考，善于判断阶段性的发展特征，善于借鉴别人的先进经验，善于创造自己的比较优势。立志做成一番令人刮目相看的事业。要紧紧抓住有重大带动作用的事，抓住有特色、有影响、有潜力的事，把发展的措施抓得更实，把发展的步子迈得更快，苦干三五年，一定要实现富民强旗的目标。要身体力行，把大事紧抓在手，紧握不放。心急更要手急，嘴动更要手动，对重大工作，一定不能搞层层布置，而是要扑下身子抓落实，既当指挥官，又当战斗员。

(三)在岗履职，自觉应对困难，破解难题 要切实开阔思路。要很好地研究政策，深入研究重大政策出台后，由此可能引发的经济运行方式、社会组织方式以及群众生产生活方式的重大变革，及时调整工作的方式方法。要大胆借鉴先进地区的成功经验，学会按国际惯例和市场规则办事，把政府管理的重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要敏锐察觉问题。带头深入基层、深入群众，调查研究，掌握实情，加强对自身优势和不足的分析，选准工作的着力点和突破口。加强对经济社会发展态势的把握，建立动态分析的预测研究，做到见事早，应对快，效果好。要及时化解矛盾。对矛盾和困难不踢皮球，不绕道走，主动应对，认真解决。要在引导群众以合理合法的形式表达利益要求的基础上，扎扎实实地解决利益矛盾，切实做到帮民富、解民忧、使民乐。

(四)合力尽职，处处做凝心聚力的模范 要诚心相待。珍惜相处的缘份，与班子成员像家庭成员一样共事，相互理解、相互体贴、相互支持、相互补台。要经常沟通。不搞一言堂，不独断专行，与同志经常谈心，相互沟通，增进了解，增进感情。要宽容忍耐。大事讲原则，小事讲风格，不听闲话，不搞猜忌，做到容人、容事、容颜。要进行必要的思想交锋。利用党内民主生活会、谈心活动，积极地开展批评与自我批评，从团结的愿望出发，真诚地开展批评和自我批评。真正使班子的凝聚力、战斗力得到提高，使干部群众干事创业的积极性得到保护和发扬，使中旗的投资环境得到大幅度改善，实现旗域经济的超常规、跨越式发展。

城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇三

1．规划编制有新推进。为了贯彻《城乡规划法》，实现城乡统筹发展新要求，在《县域城镇体系规划》和《县城区总体规划（20xx-20xx）》指导下，各项规划全面启动：一是由省城乡规划设计研究院编制的《;实施评估报告》、《县城市总体规划（xxxx年-20xx年）》初步方案、《县镇周田历史文化名村保护规划》已完成。二是镇、镇已完成新一轮的总规编制；乡、乡、乡已启动新一轮总规编制工作。三是已全面完成今年20户以上土坯房42个集中建设点的规划编制。

2．规划管理有新举措。一是围绕《城乡规划法》的实施和针对城区乱搭乱建现象，认真做好《城乡规划法》宣传工作，3月中旬结合综合维稳宣传月活动，在原县委广场门口开展一系列有规模、有影响、效果好的宣传活动，并在主要街道、各物业小区发放宣传资料1000余份，同时出动宣传车，设立咨询台，现场解答群众咨询近千人次。今年前三季度以来共排查矛盾纠纷25起，对违章建筑户下发责令停建通知书共30份，行政处罚告知书共25份，对严重影响规划实施违章建筑强制拆除6起，有效的遏制了违章建筑的蔓延势头，保证了规划的严肃性。二是坚持先规划后建设的原则，规范规划放样、验线程序，严格控制好“五线”、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率及配套设施指标，维护好规划的严肃性和权威性，凸显规划的龙头地位。三是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。全县共核发选址意见书32份，办理《建设用地规划许可证》257份，核拨建设用地面积1.19万平方米，其中县城规划区及工业园120份，核拨建设用地面积11万平方米；办理《建设工程规划许可证》161份，审批建筑面积32.9万平方米，其中县城规划区及工业园140份,审批建筑面积32万平方米。核发《建设工程竣工规划验收合格证》96份，规划核实的工程竣工面积18.8万平方米。核发乡镇行政区《乡村建设规划许可证》384份，划拨集体土地用地面积3万平方米，审批建筑面积7.6万平方米。

1．房建和市政工程严格履行工程建设报建告知手续。截止9月中旬，政府投资房建和市政基础设施工程新报建项目共101个、总建筑面积约60006.36平方米、总预算价约21810.76万元。

2．规范开工审批，加强施工许可管理。规定工程开工前必须办理施工许可（限额规定工程除外），规范开工程序，进一步维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全。截止9月中旬，政府投资房建和市政基础设施工程办证有22个，建筑面积约49924.44平方米，合同价约6373.12万元；非政府工程办证有6个，建筑面积约168883.81平方米，合同价约26323.56万元。

3．加强了设计文件的图审制度。进入工程招标、进入施工现场质量监督以及竣工备案的设计文件必须是加盖了图审机构审查专用章的设计文件。按照市城建局下发的《关于进一步加强施工图设计文件审查备案工作的通知》文件要求，我局对施工图审查情况进行了备案。

4．规范了对进驻县建筑市场外来企业的准入备案登记手续。凡进驻本省市的建筑企业、监理单位、勘察设计单位等均按我省市备案登记制度的要求，100%把关好建筑市场准入制度，有效杜绝了存在不良行为、不良记录的外来企业进入本县建筑市场。

5．认真执行民工工资保障金制度，协调处理民工工资投诉问题。年初至9月中旬，要求所有办理施工许可的工程建设项目到人事劳动保障部门办理民工工资保障金手续，凭民工工资保障金手续方可办理施工许可，为有效防止民工工资的拖欠做好了保障工作。如乾龙现代城工程因施工单位内部存在合同经济纠纷，处于诉讼阶段，为了不影响该工程其它工序正常开展，同时考虑诉讼因素的情况下，经主管部门、开发单位、施工单位一致同意，把有争议的工款款统一保管，待法庭判结生效后执行。

6．要把建筑节能工作纳入工程建设的全过程工作。按照工程类别的建筑节能设计标准和技术规范要求，组织工程项目的节能设计、开工建设、专项竣工验收工作，并将节能工程专项竣工验收报告报工程质量竣工验收备案部门备案。3月8日出台了《关于扎实推进我县绿色建筑与建筑节能工作有序开展的通知》，为提高对绿色建筑与建筑节能认识，加强管理，全面提升绿色建筑与建筑节能质量，提供参照依据。

7．规范工程竣工验收及备案管理工作。局成立工程竣工验收及备案管理领导小组，凡是单体或群体工程的规划验收、工程主体验收、工程竣工验收等验收工作，由局各相关职能股室（站）联席办理，明确监管责任，确保工程质量。

今年，全县共安排城建重点建设项目共25个（续建项目14个、新建项目11个），总投资30.6亿元。其中：市政基础设施项目18个（续建项目10个，新建项目8个），房地产项目7个（续建项目4个，新建项目3个）。

１．目标任务明确，责任落实到位。《xxxx年重点项目建设及土地房屋征收工作实施意见》下发后，县城建项目建设指挥部及时对25个城建重点建设项目（含房地产开发项目）分别制定了全年工作计划，明确了每个阶段、每个月的具体工作任务，落实了责任领导和具体责任人。同时，还要求各项目责任单位主要领导每周至少要深入工程项目建设工地2次以上现场办公，及时掌握项目进展情况，及时解决工程建设中存在的困难和问题。

２．协调调度有力，部门配合到位。指挥部组织召开了两次专题调度会，多次组织召开了现场办公会议，对工程建设过程中问题集体讨论研究，及时协商解决。各项目责任县领导经常深入施工一线现场调度，解决问题。各项目责任单位能够主动协调，协助单位主动靠前，密切配合，全力推动。如对新罗南路强制施一事，挂点县领导亲自指挥调度，各部门分工明确，配合得力，把这个节点难点问题顺利得到解决。

３．项目启动迅速，前期准备工作到位。大部分城建项目启动及时，前期准备也工作扎实，特别是一些续建项目在春节后迅速复工，为工程建设争取了时间。

４．项目管理科学，督促检查到位。各项目责任单位、责任领导都能够把思想和精力集中到抓项目、抢进度上，对工程建设中遇到的困难和问题，也能够想办法、调思路，加强管理、科学管理。指挥部办公室加强了项目进展情况的督查，对各重点项目的进展情况主动跟进，及时掌握项目推进情况，督查情况每月进行汇总，并及时反馈给项目责任单位，督促加快推进项目建设。

自去年10月启动老城区危旧房改造工作以来，长宁镇县城老城区危旧房改造工作在通过大量的现场调查摸底、实地踏勘的基础上，根据改造程序，秉持“优先改造住房最危险、最困难群众的危旧房”及优先考虑群众改造意愿最强烈的基本原则，通过群众自行申报，村、镇初审，我办公室审核，并经领导小组现场踏勘，先期启动了马蹄岗二路、新北巷、小水村等四个集中改建点及根据“满足规划通道要求、土地来源明晰、无房户（自拆自建自住）、四邻无纠纷”等条件确定了14户分散改建的审批工作。

1、抓好党风廉政建设。根据上级的部署，严格按照《党员干部选拔任用条例》，加强对党员的教育和管理；配齐、配强局班子成员，使局班子具有较大的凝聚力，真正取到堡垒作用。

2、加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度，机关管理制度，财务制度、政务公开制度，提倡“三快一提高”，即快办理、快审批、快落实，提高工作效率。

3、抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规，做到依法行政，依法办事，模范执法，切实提高执法水平，引导干部职工树立正确的权力观和利益观；二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂和规划效能监察专项工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力，确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。

今年我局各项工作取得了较好的开局，但仍然存在一些需要解决的问题：

1．中高级专业技术人员依然偏少。注册规划师、建筑师、结构师、监理工程师等中高级专业技术人员较为缺乏，使得部分专业机构资质难以得到提升，影响了城乡建设工作开展。

2．施工现场管理有待加强。建筑企业技术力量较薄弱，管理人员、专业人员严重不足，管理人员持证上岗率较低，尤其是业务型的管理人才匮乏，企业的制度建设不够完善，结构也很不合理。施工现场从业人员持证率未到100%的标准，特别是特种作业人员持证上岗人员较少。

1．加大城建项目指挥部调度力度。一是严格落实半月一分析、一月一调度工作制度，经常深入现场检查指导，及时掌握项目建设动态，协调解决存在的困难和问题，确保在规定的时间节点内完工。二是强化难点节点攻坚。针对部分重点项目受土地房屋征收等节点难点影响问题，解放思想，创新思路，分清轻重缓急，逐项逐项、实实在在地解决一批影响工程建设的遗留问题，全力破解项目建设瓶颈，确保项目顺利推进。三是强化工程施工管理。按照工作目标任务和计划安排，根据项目推进的不同阶段，针对工作中遇到的各种问题，及时调整工作思路和方式方法，强势推进项目进度。

2．进一步深入我县老城区进行现场踏勘，对已申请改造登记的危旧房户逐一进行调查摸底，重点引导群众联户兴建公寓楼或采取集中分散式改建，稳妥有序推进我县老城区的危旧房改造工作。

城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇四

20xx年，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续推进防震减灾三大工作体系建设，不断拓宽服务全县经济建设的广度和深度，为构建和谐美丽新平邑做出应有的贡献。

保持防震减灾工作全市前三名，力争全省县区防震减灾工作先进单位。

一是努力完善地震监测预报体系。完成地震台搬迁工作，争取早日实现我县地震监测恢复正常观测。

二是加强地震群测群防工作。举办地震“三网一员”集中培训班，采取集中培训和个别现场指导相结合的方法，提高“三网一员”的业务技能。争取地震群测群防工作经费有所增加，落实好“三网一员”的补助待遇，提高其工作积极性。

三是加强震灾防御和应急救援工作。进一步做好抗震设防工作，做到重大项目建设地震安全性评价应评尽评。开展好地震小区划科技成果运用工作。进一步完善地震应急数据库建设。会同有关县直单位和企业、社区搞好志愿者队伍建设。

四是加强防震减灾宣传教育。开展地震应急疏散演练，加强全社会防震减灾知识宣传，提高全民防震减灾意识。

五是加大局机关建设力度。抓好党风廉政建设、党建、综合治理、文明单位创建等各项工作，提高全体职工的综合素质能力，更好地服务全县社会经济建设和社会各项事业的发展。

一是进行将工作任务进行分解到人到岗，进一步明确岗位职责，奖惩并举。

二是做好阶段性工作督促落实，公开各项工作开展进展情况接受群众监督。

三是加强领导，领导班子要亲自抓，亲自过问，协调解决工作中遇到的困难，为各项工作把好方向，做好保障。

以深入贯彻落实“完善体系、转型发展”的指导思想为工作主基调，继续以“强毅力行、追求卓越”的海门教育精神为主引擎，深度推进“深化改革、创新发展”工作思路的延伸，加强“平台聚力、项目攻坚”工作路径的研究，突出教育教学转型的实现，引领教育教学方式的新常态。坚守“研训一体、追求卓越”工作准则，坚持全面推进课程改革和课堂变革、全面提高教育教学质量，促进学生全面、个性发展的研训方向，不断创新研训方式，整合研训资源，提升研训品质，切实履行“研究、指导、服务、培训”工作职能，为全市教育教学质量的持续、科学走高，提供强有力的支撑和保障，为办好人民满意的教育再添新功，为教育名市建设再增精彩。

教育质量是立校之本、树人之根，是学校发展的生命线，也是衡量海门教育的一根标竿，更是建设教育名市的亮丽名片。必须牢固确立质量第一的意识，贯彻落实以提高质量为根本的指导思想，努力保持普通高中教育质量的高位、持续发展。

1.明确高考目标，强化责任意识

高中教育的核心之一，就是树立全面、科学的质量目标，强化质量落实的责任意识，因此，全市高中学校群策群力、奋发有为，实现20xx年全市高考全省至少一项核心指标第一、力争三项核心指标领先和高二学业水平测试有新突破的目标。

2.深化教学改革，提升教育质量

积极开展“五严”背景下以“学”为中心的课堂教学研究，通过示范放样、典型引路、达标过关、公益助教助学与优课评优等活动，进一步发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用，努力建构以互联网与信息技术为支撑，以任务为驱动，以问题为引领，以自主学习为基础，以探究体验为核心，以展示交流为途径，以教师适时点拨为辅助，以当堂训练、及时反馈为保障的理想课堂新模式。全面细化基础学科双休日任务驱动型自主学习导学单与语文英语主题阅读，强势推进微课研发、一体化导学单基础上的个性化备课，努力提升学生自主学习的能力与教师指导、点拨的针对性。积极开展常态课下观课、议课、磨课和研课活动，加强常态课堂教与学两个层面的微格研究，努力提高全市教师教学反思水平，不断优化常态课堂教学环节，促使常态课堂教与学的行为方式得到根本性的改变。

充分发挥高中教学研究工作室、跨校联盟教学研究工作室的引领作用，整合全市高中优质师资，围绕高中教学的总体目标，找准教学减耗增效的突破口，项目攻坚，实现全市高中教学高标准、高质量、跨越式可持续发展的目标。抓实两大教学研究工作室的过程管理，加快全市高中教师专业成长，切实提高个性化备课质量、课堂教学效率、高效作业设计水平和主题阅读质量，做好工作室的文化标识建设、管理制度建设、资源库建设。

切实加强高中教育质量的推进、督查和监控工作，深入学校、深入课堂、深入教师、深入学生，准确了解掌握教育一线情况，科学建立教学质量的过程监控机制，及时发现常态下管、教、学三方面的不足，通过优化各项措施，促进高中教学质量持续高位走强，充分发挥教研室对基层学校的指导、评价与服务功能。

3.加强课程研发，追寻幸福教育

要以促进学生健康成长为目标，将特色学校建设作为推进全市普通高中教育内涵发展策略的重要抓手，积极思考，踏实行动。各高中要大胆探索实践，结合办学的优良传统和自身资源特点，确定特色建设项目，组建特色项目研发团队，开发特色选修课程，制定学生选课手册，增加学生的选择机会，促进个性发展。逐步建立多样化的普通高中办学水平评估办法，突出对办学特色的评价，推动普通高中的多样化发展，努力使每一所学校都具个性与特色，为学校的创星晋级多添亮彩。

4.践行新教育实验，锤炼学校品质

以缔造完美教室、推行主题阅读来营造书香校园为主要路径，深度推进学校文化建设。要从完美教室价值系统的建构、班级课程的研发、课堂文化的打造、共同生活的营建、节日庆典与社团活动的组织等方面全面推进教室文化建设，让教室成为学校文化的核心地带，成为学生健康成长的精神家园。

通过创造浓郁的主题阅读氛围，整合丰富的阶梯阅读资源，开展多彩的读书活动，让阅读成为师生最日常的生活方式，通过阅读丰富师生的生活，开阔师生的视野，提升师生的境界，做实大文科建设项目，进而让整个学校沐浴在浓浓的书香中。

要关注日常细节，要学会从宏大走向细节，把握日常，让一个个教育生活细节烙下文化的印记，让一个个生动、温暖的细节常驻师生的心灵，从而真正达到“以文化人”的目的。

5.做强研训一体，锤炼教师队伍

创新运作机制，以课题研究为抓手，以问题解决为目的，以课堂增效为核心，以新教育实验为平台，大力锤炼教师专业素质，为深入推进理想课堂建设提供坚强后盾。

进一步充分发挥xx市高中教学研究工作室的引领辐射作用，致力于教师的高端发展和学科的项目建设。促使教师快速成长，打造一批优秀教师群体和省内外有影响的品牌。

进一步改革校本研修机制，不断完善教师学习型组织与活动机制。构建新型教师发展平台，形成重实践、重研讨、重反思、重合作的研究氛围。构建多种形式的专业发展共同体，继续发挥发展共同体的作用。强化青年教师群体培养意识，通过目标管理、榜样激励、专业阅读、专题研修、反思总结等路径，加速青年教师的专业成长。

进一步完善不同层次教师的继续教育和培训体系，不断拓展“学科教师培训基地”和创建教师发展示范学校，充分发挥基地和示范校的辐射作用，落实项目、形成特色，树立品牌。

（二）坚定人才培养多样化培养路径，加强职业高中差异化转型发展

紧紧围绕“单招高效卓越、3+4试点实验”这一工作重点，以“课程建设、高效课堂、教研活动”为突破口，以专业特色化为导向，推进特色专业为主流的课程体系改革；以教师行业化为导向，建设以校企技术专家为骨干的师资队伍，积极探索差异化的人才培养模式。继续优化教学过程的管理，发挥活动、模式、典型、评价推进的作用，把攻坚项目嵌入教学环节，实现教育目标和学生素养的同步提高。

1.加强课程建设。一是严格执行省职业学校人才培养方案，加快构建科学合理的对口单招课程体系，做好基础年级选修课指导工作。二是针对“3+4”新的教学模式和要求，加强“3+4”课程安排的研究，准确把握教学要求。发挥学科带头人与骨干教师的示范辐射作用。依托系部通过专题活动，邀请专家示范和讲座，发挥专家引领作用，促进教师专业成长。

2.构建高效课堂。围绕“教什么、怎么教”、“学什么、怎么学”等项目，通过主题讨论、教学设计、上课、反思、评课、展示、总结，更新理念，提高水平，促进成长。参与普高研修活动。“3+4”班级使用的是普高文化教材，其课程设置与教学要求等和对口单招教学有很多的不同，“3+4”教师参与普高的教研活动，让教师在教学中有目的有针对地组织教学活动，为教学质量提高提供保障。推进系部教研。充分发挥系部教研的作用，各系部通过系列教研活动，围绕提高教学质量和教学效率这一项目，深入开展“高效课堂”教学活动。

3.开展教学视导调研。工作重心下移，深入系部，深入课堂，研究解决教学实践中最突出的问题，探讨教学管理的新模式、新经验、新思路、新措施，落实教学常规，深化教学改革，不断提高教育教学质量。深入开展“教学五项规范”活动，探索教学规范活动的长效机制，推进教学规范的有效落实，促进对口单招高效教学行为。加强自主学习、合作学习、研究性和探究性学习等学法研究。加强对口单招考试学科的课程标准、教学要求、考试大纲、试卷、命题方法、考生应试心理等考法研究。

以持续、有序推进课堂变革、课程改革为核心，着力激发学生的生命活力，进学生学习主体性的充分发挥，变革教学方式，构筑理想课堂。启动新一轮“卓越课程、卓越教师展示活动”，推进卓越课程建设的提档升级，促全面提高课程的实施水平。完善教育教学质量管理与监测体系，推动教育价值观的转型，构建绿色生态评价系统，促进“让孩子变成热爱学习的天使”的价值追求成为融入教育生命的新活力因子。创新集团管理机制，寻求新的突破点。

1.坚持项目攻坚，引领“学”为中心课堂变革新常态

坚守“五大底线”，深化“五大项目”，完善“五级研修机制”，进一步以变革课堂生态为核心，借助电子白板使用、微课资源库等支撑，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为重点，努力打造开放式、多元化、自主参与、个性张扬的现代化理想课堂。构建二级展示活动体系：全市分教育管理集团树立典型，每月举行一次全市层面的展示活动；教育管理集团按照集团建设需要，在集团内举行展示活动，并积极推动跨集团“同题异构”，在研修中形成百舸争流、共同提高的氛围。

指导集团、学校建立集体备课中心、观课议课磨课中心、微课题研究中心，深入推行“观课、议课、磨课”制度，完善学科工作室“一月一通报”、学校行政听课、领导巡课督查制度，实行中层以上领导蹲点到班挂钩制度。进一步加大“现场抽签”“视频点评”“行政先行”和“二轮教研”等研修机制的创新力度。定期组织踏校考核、示范放样、“学程导航”教学范式现场观摩、校本理想课堂建设观摩研讨活动，总结推广学校课改的卓越经验和卓越成果。继续倡导、帮助有条件的学校创立校本理想课堂品牌。

2.研发卓越课程，引领选课走班为抓手的课程改革新常态

坚持校长是学校课程系统架构灵魂人物、学校文化是学校课程研发出发点、生命成长是学校课程实施归宿的理念，突出学校、教师课程研发的主体意识，提升“卓越课程”的研发水平。举办“卓越课程论坛”，建立卓越课程资源库与分享平台，引领广大学校、教师真切认同课程研发对于学生的生命成长、教师的专业发展以及学校走向科学化、专业化、品质化的重要价值。指导以校长为核心的课程研发中心、课程培训中心，统筹资源，进顶层设计，项目化研发，形成丰富多样的课程群。引领教师深度卷入课程研发，无限相信卓越课程成就卓越教师、卓越教师研发卓越课程，积极倡导“学科+特色+人生导师”的创造思维，拥有属于自己、影响学生生命成长的课程。激发学生享受卓越课程、自主研发个性化课程的热情，以课程的方式培养学生的创新精神与实践能力，实现多样性、发展性、综合性课程“私人定制”到“自我定制”的升级，理解生命的意义与价值，增强生存技能，提升生涯规划能力，树立积极的人生态度。着力研究“4个100”的实施路径，切实提高学生的审美意识、审美能力和人文素养。

坚持学生个性化学习对选课走班新常态的需求，从尊重和敬畏学生学习兴趣的高度，深入推进“学科教学”的选课走班改革。指导按需建设的更具灵活性、多样性和可选择性的“课程超市”，在兼顾群体和个体的“基础类课程”“拓展类课程”“研究创新类课程”中最大可能地适合学生成长，帮助学生获得与自己“匹配”的教育。着力研究在社团课程的丰富性、多样性、系统性和品牌化基础上的“一校多品”的文化质态，实现卓越课程引桥上“选课走班”的价值最大化。指导学校选课指导委员会，制定好学生选课手册，加强对学生选课的有效指导与管理，研究好学生在“选课走班”中的认知水平、价值判断、学习过程与效果，探索建立适合选课教学班运行的管理制度和评价制度。

3.完善评价机制，引领绿色评价为核心的评价新常态

构建绿色评价体系，从学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面，进一步完善学生的成长手册和学业水平的多元评价机制，研究制定《绿色评价体系指导意见》，完善个性化的、符合学生成长需要的绿色评价指标，为孩子提供多元自主发展空间。

指导学校开展 “学生综合素养展示性庆典”活动，切实转变广大学校和教师的评价理念，变评价的应试逻辑为学生的生命成长逻辑，回归教育原点，让每一个孩子都能获得学习的成功，成为热爱学习的天使。完善“学期叙事+生命表彰+素养展示”的期末庆典的基本范式：在落实“庆祝成长”、“仪式庄重”、“展示素养”、“面向全体”、“班级为本”、“家长参与”等基本要求的基础上进一步丰富其内涵。以常规评价关注发展过程，以主题评价关注多元素质，以成果评价关注发展结果，让个人成长档案成为学生成长历程的缩影和“学习、思想的博物馆”。

4.立足日常教学，引领以精致为愿景的常规管理新常态

全面厘定计划、备课、上课、作业、辅导、检测、教研等教学工作标准，引领学校、教师从“认真”走向“有效”，向细节要质量，向管理要质量。计划要件齐全完备，整体贯通呼应，内容匹配具体，引领教学实施；备课要把握整体方向，目标预设准确，内容选择恰当，教学预设科学；上课要优化师生关系，严格执行教案，展开教学过程，教学效果明显；作业要内容设计精当，注重作业指导，批改方法优化，确保人人过关；检测要目标设定明确，测试组织规范，分析反思透彻，改进及时有效；辅导要实施全程辅导，利用学生资源。，获得成功体验，建构补偿课程；教研要基于实际问题，凸显学生研究，融入教学实践，形式灵活多样，分享成长经验，形成研究合力，追求研究成果，转化教学行为。

5.发挥工作室功能，引领以卓越团队建设为目标的研训新常态

充分发挥工作室在研发卓越课程、示范改革的合理性与可能性、绿色评价的实效性等方面的功能，集聚课程资源，研发资源包，累积课程样本，主动研究，汇聚实践智慧，不断垫高学科建设基础。坚持“九个一”：每学期制订一份有针对性、操作性的学科建设方案；每月组织1次专题研修活动；工作室成员每学年、每人领衔研发1项校本课程；工作室成员每学年，每人执教1节研究课，拍摄1个微课程视频；每学期组织1次专题教学调研；每学期组织1次学业水平监测；紧跟学科建设进程，累积成员校的优质教学资源，分享一次教学经验；每月1次向教研室和学科研修员通报集团课改情况。实施“月例会”制度，每月底或月初，交流分享成果与经验，研讨问题与对策，不断提升学科建设水平。

城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇五

1、制定了城建科的各项制度，包括学习制度、考勤制度、清洁卫生制度、督查制度及承诺服务制度以及工作纪律，上班严格执行了考勤签到及外出去向牌登记制度。加强职工理论学习及业务知识学习每月1-2次。成立国家通用语言文字工作领导小组，加强推广普通话和推行规范汉字，确保了国家通用语言文字工作的正常开展。认真开展“解放思想，扩大开放”大讨论活动，组织职工认真查找问题，并落实了整改措施，充分调动了中心人员工作的积极性、主动性和创造性，提高了工作效率，为全面完成各项工作任务提供了良好的制度保证。

2、制定考核，明确责任，科室工作实行分级管理，分工明确，层层落实，责任到位，每位工作人员实行了分片负责制。根据科室职责，分别成立了内务组、农房组、城建组、城管组、交通组。要求办公室人员在工作上尽职尽责，做到分工明确，加强办公室人员的团结，保证各项工作能够按时、保质完成。

(二)切实做好城建科各方面工作。

1、征地拆迁安置工作

(1)海虹服饰项目：该项目征地面积23.664亩，征地安置补偿工作全面完成。

(2)狮子面粉厂项目：该项目于去年底召开了听证会及补偿安置动员会，今年该项目征地安置补偿工作已全面完成，办理农转非人员8人。

(3)璧大路项目：璧大路改扩建工程项目，共需占用沿途的天池、璧泉村56.692亩土地。在没有征地批文的情况下，为了保障工程进度，城建科创新工作方法，参照征地补偿标准完成了拆迁补偿安置工作，通过大量耐心细致的工作，该项目无一人上访及阻工，目前该项目正在顺利施工。

(4)桂林大发项目：已经完成了勘界工作。

(5)璧南河项目：为满足工程需要，璧南河项目需租用璧城街道观音村四社15亩集体土地。为满足工程建设需要，城建科在一周内完成了租地工作，保障了工程建设的顺利进场施工。

(6)银泉项目：该项目征地面积15亩，拆迁补偿安置工作已于去年完成，现已办理了16人的农转非手续，并开展了为拆迁户协调划地建房的后续工作。

(7)凌云橡塑项目：该项目征地面积23亩，拆迁补偿安置工作已于去年完成，今年已办理了53人的农转非手续。

(8)川江金属配件厂项目：该项目征地面积31亩，拆迁补偿安置工作已于去年完成，今年已办理了30人的农转非手续，并完成了拆迁户划地建房的后续工作。

(9)生活垃圾场项目：由于该项目要修建一条途经虎峰村、华龙村约3.5公里长的排污管道，城建科为了创新开展土地协调及租地补偿工作，已多次不分白天黑夜深入基层召开土地户长会和开展逐户的测量工作，目前该工程已顺利实施完毕。

(10)雅仕项目：为了稳定13户危房户的思想情绪，阻止将矛盾上交到上级部门和领导，城建科今年分别召开过多次征求群众解决问题的协调会，对搬出人员按期发放了过渡费，并拟订了该项目解决方案供县政府参考的请示。

(11)城丁收费站项目：通过查阅相关路政档案解决了城丁收费站多年不能解决的用地建设问题，现收费站已顺利实施搬迁。

(12)翰恩阳光：负责了大旺社区“翰恩阳光.北城旺角”处的农民还建房的排危抢险工作。

(13)文风片区拆迁补偿安置工作：完成了摸底调查工作。

(14)大旺社区酒厂片区拆迁补偿安置工作：完成了前期准备工作，并协助县拆迁办顺利解决了陈素珍等4户房屋被非法拆迁的遗留问题。

(15)廉租房二期征地补偿安置工作及一期后续租地工作，12月底前将全面完成。

2、征地报件工作今年我科室接办了正大有色金属配件公司、蒲元变电站等2个项目的征收土地办理工作，现正在启报各类手续。

(1)正发有色金属厂项目：征地报批手续已经办理完毕。即将启动该项目征地拆迁补偿安置工作。

(2)蒲元变电站项目：目前正在办理该项目征地报批手续。

3、居民点建设工作完成了新胜村狮子场口居民点、虎峰村太平桥居民点、天池村灾后重建居民点、大塘村灾后重建居民点的附属设施建设工作。

4、小城镇建设工作(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2，扩大建成区面积1.5km2。

(3)新建城镇砼道路面积1900m2。

(4)建城镇排水管道长度800m。

5、农房建设及管理工作

(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面积42048.5m2。

(2)对街道20xx年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(3)违章建设的查处工作：9月19日至10月20日，由城建科牵头，联合街道国土、农办、经发科及县国土、规划等部门组成四个组，对全街道规划区内违法用地和违章建设进行全面清理，涉及全街道16个村，清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑，共计719户，其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户，占地面积5937亩，建筑面积59万平方米，目前已将清理出的719户建章租地正在各村张榜公示中。

6、城管工作

(1)环境卫生管理：继续对场镇实行了一清扫、二保洁、三冲洗、四督查制度。且增加了奖惩制度，即：每月将清洁工工资暂扣50元作为奖惩经费，每发现一次清扫不干净扣50元。该制度执行以来，场镇清洁卫生状况已有明显改观。

(2)市政监察及行政执法：全体城管人员参加了重庆市政委组织的行政执法培训，规范纠正违规行为500余次，行政执法简易程序6次，罚款200元，坚持完善了《市政监察记录》，组织学习了新的《重庆市市容环境卫生管理条例》6次，工作人员已基本掌握城管法规，并且上班统一着装。

(3)农贸市场管理：继续实行逢场天提前一小时到岗，坚持以人为本，文明执法，维护场镇及市场秩序，规范经营行为，对上街卖土特产的群众进行解释规范，未进行过一次行政处罚。

(4)市政设施维护：维修路灯20盏/次，线路50米;对狮子、蒲元下水管道堵塞进行了疏通;完成了绿化树修枝整形和喷药治虫工作，并投入10余万元对狮子、蒲元场镇路灯线路电表增容等进行更新改造。

(5)为了迎接第xx届鞋博会，城建科牵头组织相关部门对城乡结合部村(居)环境卫生实行联合综合整治，取得显著效果，并被组委会评为先进集体。

7、公路建设工作20xx年是贯彻交通部“修好农村公路，服务新农村”，加快街道农村公路建设步伐实现璧城全面发展的重要的一年。经过一年来的努力，交通建设项目进展顺利，公路管养明显进步，交通对于经济的助推作用得到了进一步发挥。

(1)公路建设方面

a、确定了今年的公路建设任务目标。20xx年由街道实施改建的共有15.25公里，其中20xx年续建项目9公里。20xx年新改建6.25公里的农村公路建设，计划总投资约400万元;20xx年由县交通局组织续建的上年乡道公路项目3.7公里，这些道路的实施将为我街道构建小康农村新交通打下坚实基础。

b、截止11月上旬完成续建项目团鹰路(团堡至鹰咀)、新蒲路(新堰至蒲元)路基建设工程;由县交通局发包实施的新蒲路路面工程基本完工，团鹰路路面工程的混凝土垫层细目基本完成，即将进行路面浇筑，预算春节前能全面完成路面工程。两个公路项目均为双车道，路面宽7米。

c、截止11月上旬完成续建项目龙观路(龙井至观音阁公路)和白同路(白鹤林至同心水库)建设工程的定项发包工作。龙观路、白同路均按山岭重丘四级公路标准实施改建，建设里程共约4.9公里。龙观路为双车道，路面宽7米，因该路纳入西部新城规划区范围现已停止实施，并完成该路的结算工作。白同路为单车道，路宽4米，预算总投资约70余万元。现白同公路工程正在砌筑护坎，路基土石方工程已经完成70%，预计年底前将全面完工验收。

d、完成了农村主干道蒲元至河边公路建设工程的方案制定、工程勘测和招投标工作。经勘测该路段改建里程全长3715米。蒲河路按山岭重丘四级公路标准实施改建，改建为双车道，路面宽7米，改建中标投资额231万元。现该路改建工作已进场施工放线，目前正在施工建设中。

e、组织实施了位于新蒲路跨璧南河的孙家桥改建的工程前期勘探、施工图设计。孙家桥横跨璧南河，原桥为三跨石拱桥，原有桥面宽4米，在20xx年“717”洪灾中受洪水冲刷桥体的部分侧墙发生外倾，现已是危桥;该桥设计改建为双跨混凝土梁桥，桥宽7米，现已完成对该桥的审图，目前正由县交通局统一组织工程预算。

f、协调实施了团鹰路、新蒲路、璧大旅游公路、白同路、龙观路等5条农村公路的电力通讯设施的搬迁工作。街道先后5次与县相关部门一道进行了现场察看，协调县政府先后召开了两次搬迁工作协调会，搬迁工作得到有效推进。

g：完成大塘王家院人行便道桥的设计预算、招标工作，目前正在施工之中。

城建办个人工作总结 乡镇城建年度工作总结篇六

“十二五”期间，我县城建工作紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划的目标要求，抓住国家大力推进城镇化战略，坚持把城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓，围绕建设徐济之间最大中心城市的战略构想，按照滨湖城市、节点城市、生态城市的定位，致力于优化城乡布局，完善城市功能，提升城市形象，改善镇村面貌，先后投资1282.5亿元，实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等504项城乡建设重点工程，城市基础设施不断完善，服务功能不断增强，城乡面貌发生了日新月异的变化，截止目前，全县城镇化率达到52.5%，比末提高了10个百分点左右。初步形成了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局，城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面，呈现出一体化发展的良好趋势。

一、十二五工作总结

(一)强化规划引领功能，描绘城镇化发展蓝图。按照市委、市政府把沛县纳入徐州都市圈战略发展目标要求，围绕把沛县建成徐州后花园、副中心和重要功能区的目标定位，围绕“1+5+100”规划发展目标，把县城建成徐济之间区域中心城市，培育5个重点中心镇向小城市发展，推进100个新型农村社区建设，构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社区为节点的城乡一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围绕城区面积100平方公里、80万人口，打造节点城市、滨湖城市、生态城市的目标定位，突出“绿、水、文”理念，注重特色，注重生态，高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分项规划，加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编了《沛县城市总体规划》(20_-2030)，编制完成了滨湖新区概念性规划初步方案，着手编制《沛北一体化总体规划》。二是高定位规划中小城市。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系，按照《中共徐州市委、徐州市人民政府关于推进中心镇提档升级加快培育小城市的意见》(徐委发〔20_〕38号)的要求，省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设计研究院、徐州市规划设计院三家设计单位已编制完成我县5个中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五化”为引领，把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新农村、加快城镇化的重要抓手，以培育建设新型农村社区为突破，围绕全县100个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套，着力打造布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、社区服务化、环境生态化的宜居美好社区。河口镇、栖山镇等8个镇的规划设计已委托徐州市规划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等5个省试点村、安国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合整治等规划编制工作。

(二)强化综合承载功能，夯实城镇化发展基础。十二五以来，我县城市建设紧紧围绕打造徐济之间最大中心城市目标定位，坚持北连西扩东进战略，加快推进新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动建设滨湖新区，“四区同建”势头强劲，为打造徐州特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、“八大中心”重要功能区、大滨湖城市副中心和“后花园”夯实了发展基础。 “十二五”以来，先后实施了总投资1282.5亿元的504项城乡建设重点工程，区域中心城市集聚效应日益显现，辐射带动能力显著增强，城市功能日益提升。一是新城区人气快速提升。高起点定位、高标准规划、高水平建设新城区。按照“外成环，内成网，节点畅通”的发展思路，坚持适度超前、突出重点、完善提升的原则，十二五期间先后投资65亿元，高标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等35条，全长134公里的城市核心区路网，湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程和“一湖两河三路”全部建成通车，八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。日供水10万吨的地表水厂即将建成投入使用，新建改建供水管网改造120公里;新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用;新城区客运站投入使用，文化馆、展览馆、博物馆、电影院“三馆一院”即将投入使用;新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城市综合体等223万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入;先后建成惠民家园、北孔庄安置小区、小街子安置小区、阳光四期等120万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业，集聚人气，提升活力，促进“以业兴城、以城兴业”，增强新城区城市发展活力和综合竞争力，先后建设了德信九龙城商务区、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设，建设商贸设施260余万平方余万平方米，通过大力发展精品百货、大型超市，餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区，以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城区改造步伐加快。十二五期间，结合国家关于棚户区改造的相关支持政策，320_、年，徐州市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求，在科学进行城市设计的基础上，逐步对旧城区进行改造，完善各项配套功能，改善人居环境，提升城市品位。320_、年以来，先后实施了沛初中北、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等地块征收项目，完成房屋征收面积约499.62万平方米。在加快房屋征收的同时，积极加快推进安置房建设，按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国际广场等一批高档小区配建安置房，安置面积324.4万平方米。投资130亿元，建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区，总面积达620万平方米。开展老城区道路沿线综合整治，实施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿线绿化提档升级等工程，实施道路硬化、街巷净化、门头店招改造，完善市政配套设施系统，实施小街小巷和老城区道路路灯改造，对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补，共修补沥青砼路面14000平方米。消除有路无灯、有灯不亮现象，确保了城市主干道亮灯率达98%，次干道亮灯率达98%以上。建设大风歌广场、千岛湿地等一批公园、小游园、街头绿地，十二五以来共建成公园13个、游园173个，城区绿地总面积1544万平方米，绿化覆盖率达到26%。让居民享受更加舒适的生活空间，实现了老城区建设上的新突破，拓展了老城区发展空间，提升了老城区的形象。三是滨湖新区建设快速启动。湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程的快速推进;千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施，为微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的城市发展格局增色添彩，加快了城市东进步伐，彰显滨湖城市特色。

(三)强化区域联动功能，拓展城镇化发展空间。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城市发展，一是推进新农村建设向社区集中。按照100个新型社区建设规划，将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类型，坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套相结合、与产业发展相结合、与社会管理创新相结合“三个结合”，按照“政府规划、农民主体、社会共助”的模式，通过规划引导，优化资源配置，提升农村基础设施和公共服务水平。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标，积极开展指导工作，全县各镇进一步加大工作力度，强化各项措施，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设，公共服务资源向社区集中，引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设，面积为33.83万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好城乡建设行动开展以来，我县按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的标准，对全县1329个自然村开展整治，先后投入整治资金1.2亿元，动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时，出动人力约2.8万人次，新建道路1.2万平方米，安装路灯108盏，完成建筑物外体粉刷3.62万平方米，疏浚河道坑塘104处，新增绿化面积1.6万平方米，拆除违建15.5万平方米，清除杂物、柴草堆等9058余处，清除垃圾7310吨，新增密闭垃圾箱23个，新添置垃圾桶近780只，清理广告5075处，新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念，加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁，加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。

二、存在的问题

(一)规划的衔接性不够。“多规合一”没有建立，城市总体规划与其它规划衔接不够，使总体规划更多停留在指导性上，没有转向可控性，缺乏可操作性;城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调;专项规划的编制仍然滞后，规划编制步伐需要进一步加快;规划实施不到位，村镇规划管理水平需要进一步提升;规划执法力量仍然较为薄弱，规划执法力度需进一步加强;全民规划意识需要进一步提高，规划的严肃性和权威性需要进一步树立。

(二)城市化整体水平不高。我县城镇化率达52.5%，与全市平均水平还差5.5个百分点，与全省平均水平还差11.5个百分点。

(三)城市基础设施配套还不完善。供热能力不足，热力管道主要分布在汤沐路以南，不能满足全县供热需求，缺少专门的供热公司;老城区给排水管网陈旧老化，尚未真正实现雨污水分流;燃气供应量已不能满足城市发展的需求;城区缺少大型停车场，车辆的停放主要集中在道路和人行道上，造成人行道板破损严重。

(四)资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定，一些项目在资金安排上受到影响，部分项目启动资金没有到位或资金缺口较大，特别是房地产项目，开发企业因资金问题压缩开发面积或存在观望等待现象。

(五)部分项目无土地指标。城市建设用地需求呈刚性扩张趋势，国家对新增建设用地指标控制越来越紧，用地供需矛盾日趋突出，用地指标缺口较大，部分项目因无土地指标无法开工。

(六)精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有很大提高，但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理不够精细等问题，建筑风格、色调不协调，建筑特色不明显，地标性建筑不多，精品设计、精品建设意识有待进一步加强。

三、“十三五”城镇化发展规划

“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期，也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在“十三五”期间，我们将全面认识新常态，深刻领会新常态带来的趋势性变化，必须科学谋划新常态下的“十三五”期间的工作思路目标、重点任务和工作措施，确保在更高起点上起好头、开好局。

(一)指导思想

“十三五”时期，将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展一体化工作会议部署，围绕“打响滨湖城市品牌，建设苏北城乡一体化先行区、徐州市城乡一体化示范区、当好城镇化排头兵”的目标定位，把城镇化作为推进科学发展、跨越发展的重要引擎，紧紧围绕建设实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标，以人的城镇化为核心，积极适应新常态，切实转变思维方式，抓牢发展机遇，在新常态的大格局中，迈上新台阶，建设新沛县。

(二)发展定位

将通过“十三五”期间城市重点项目建设，打好全市城乡一体化发展的城攻坚战，以建设现代化中等城市为目标，突出“在推动产业转型升级、提升现代城市功能、优化生态环境质量上下功夫，加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐，同时，重点是把握城市建设重点、加快推进新城区、老城区、滨湖新区、开发区建设，提升城市交通能级和城区绿化档次，通过继续完善城市基础设施，提升承载能力和管理水平，更加注重城市发展质量，更加注重空间品质提升，更加注重宜居环境改善，让生态环境和居民生活质量明显改善，奋力实现实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标。

( 三)目标任务

十三五期间将按照新型城镇化和城乡一体化的发展要，以人的城镇化为核心，紧紧围绕“1+5+100”的基本思路，着力做大做强沛城中心城市，大力培育重点中心镇向小城市发展，坚定不移推进100个新型农村社区建设的发展思路，城镇化率每年提升2-3个百分点，到“十三五”末城镇化率达到并超过全省平均水平。建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米;生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%;人均道路面积达到45平方米;棚户区改造任务完成85%;燃气普及率、集中供热普及率均达到100%;住宅小区物业覆盖率达到100%;城镇居民燃气气化率达到100%;城镇绿色建筑达标率达到60%;居民人均住宅建筑面积55平方米以上;住房保障率达到35% 。

(四)重点项目

1、加快推进城乡规划全覆盖。编制完善全域城镇体系规划，科学确定全县城镇发展战略和总体布局合理调整建制镇数量与辖区范围，推动城镇总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施和公共服务设施规划等，按照中等城市标准开展县城总体规划修编，选择1-2个重点中心镇做好10万人口以上小城市中长期规划。加快新村建设总体规划编制和新村规划设计，构建合理的镇、村体系和村落空间布局。加快编制城市、城镇控制性详细规划，逐步实现城镇规划区范围建设用地控制性详规全覆盖。围绕“1+5+100”的基本思路，着力做大做强沛城中心城市，大力培育5个重点中心镇向小城市发展，坚定不移推进100个新型农村社区建设，把城乡作为一个有机整体统筹规划，优化城乡空间布局，构建科学的城镇体系，促进城乡空间布局、资源利用与经济社会发展水平、资源环境承载能力相适应，推进“多规合一”， 做到规划“一张图”、建设“一盘棋”，真正把我县新型城镇化系统工程中涉及城乡规划建设目标任务完成好、落实好。

2、统筹基础设施一体化建设。加快推进建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动滨湖新区建设和沛北一体化建设，加快县城建设步伐，拓展发展空间，提升服务功能，增强对城镇化的龙头带动作用。一是加快城市路网建设。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用，大力实施“畅通工程”，建设南环路东延(龙飞地雕塑-快速通道)、东环路南延(新沛路-南环路)、城关路南延(汤沐路-新沛路)、歌风路西延(汉城路-城关路)、新沛路西延(汉城路-城关路)、公园南路西延(现状-城关路)、樊巷街(滨河路-东风路)、红光路过沿河(滨河路-樊哙路)、曹参路(汉源大道-东环路)、灌婴路(汉源大道-东环路)、周勃路(汉源大道-东环路)、王陵路(汉源大道-东环路)、汉景路(王陵路-正阳路)等13城区道路建设和改造等，打通末端节点，改善城市“微循环”，提高现有路网使用率条，提升道路通行能力。同时，完善城乡交通网络，加快建设北环路、杨欢路、开通龙河路、272省道徐州至沛县公路、西环路修复工程、s427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程等力争20__年底基本建成通车，形成便捷的交通网络和方便快捷的区域“大交通”格局，为滨湖新城全面建设拉开骨架，全面提高城市交通承载能力。二是围绕夯实基础、完善功能、优化服务，不断提升新城区发展功能，发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、奥体中心、睦邻中心、公交加气站、西气东输气源管网、新城区中医院、文化中心、新城农贸市场、等文化体育、教育卫生等功能性项目建设，在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区。三是高标准推进城市园林绿化建设，打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领，继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、沛公园二期、千岛湿地、安国湿地、洪福湿地等游园和生态建设工程，努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平，形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发，增强河网水体流动性，改善河道水质与水环境，打造特色河网原生态水系景观与风格，构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度，实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程，建设一批小游园、街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。 四是加快棚户区改造，改善城区居民生活条件。紧紧围绕老城区做优做美、做大做强、提档升级，突出城市建设项目的科学性、经济性和社会性，把城市建设与完善城市功能相结合，与优化产业、市场布局相结合，与招商引资相结合，与改善人居环境相结合，以实现“四区同建”为切入点，加大城市建设及环境整治的力度，通过一至两年的努力，使我县城市品位有较大的提高。按照《省政府关于加快棚户区(危旧房)改造工作的实施意见》(苏政发[20_]108号)文件要求和市相关文件精神，结合我县20_—20__年拟实施城市棚户区(危旧房)改造项目计划方案，全面按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万”工程的要求，对双靛池、啤酒厂北、泗水亭南地块、水务局南地块(泗水路东)、 六中北西、希望饲料、龙王庄地块、歌风小区东地块、东风东路北(居民点北)地块、许王杨彭庄南地块等44个地块31201 户，404.17万平方米地块的征收工作，集中开发建设一批高档住宅小区，进一步改善居民生活环境，提升城市景观,迅速凝聚人气。

3、推进沛北一体化发展。积极借鉴昆山在率先全面小康进程中提出的“八个一体化’创新理念(城乡发展规划一体化、公共服务一体化、就业社保一体化、城乡产业布局一体化、城乡资源配置一体化、城乡基础设施一体化、城乡生态建设一体化、城乡社会管理一体化)，结合沛县实际情况，加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。认真编排沛北地区十三五期间的重大项目，大力实施中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，实现道路、水、电、气等基础设施一体化。

4、以“三集中”引领中心镇向小城市发展。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，着力培育重点中心镇向现代新型小城市发展，协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革，每年实施农民转市民计划，不断完善农业转移人口市民化的制度安排，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”。加快对新型农村社区建设工作的指导，以新型农村社区建设为引领，突出产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化，加快推进村镇建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理“六个一体化”，不断深化中心镇创建和村庄环境整治，打造全省新型农村社区示范县。依据我县中长期发展规划(20_-2030)确定的城区80万人口和100个新型农村社区50万人口的发展战略，形成1个中心城市为龙头、5个重点中心镇为纽带、100个新型农村社区为基础的城乡空间格局。积极鼓励各镇每年自主建设1个新型农村社区示范点，通过8到10年的建设成为规划科学、环境优美、设施完善、服务配套、管理健全、社会和谐的农村新社区;立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，加快水、电、路、讯、气、热、教、体等基础设施建设，以中心乡镇为重点，加大农村基础设施投入和建设力度，促进小城镇水、电、气、通讯及环保设施向农村延伸。形成交通便捷、环境优美，社区内村委会、文化活动室、卫生室、便民服务中心、幼儿园、学校、农资超市、公共活动及健身场所等各种服务设施应有尽有的新型农村社区，让农民充分享受新型农村建设带来的成果，逐步把我县农村传统村落成为苏北新型农村社区建设的示范区，到20__年建成100个新型社区，逐步形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系，增强县城承载能力，全面提升城市综合功能和区域板块影响力。同时，认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，以国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发【20__】25号)的总体要求，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境逐步得到改善。以保障农民基本生活条件作为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

5、创新投融资体制机制。坚持走经营城市、资本运作的路子，建立以财政为基础、政府融资平台为主渠道、土地增值收益为补充，引导民间投资、产业资本投入和企业履行社会责任参与城乡建设的投融资服务体系。加强银政企对接，引导激励金融机构加大信贷投放力度，创新金融产品，深化金融顾问服务制度，改善金融生态环境。充分运用市场手段配置城市资源、盘活城市资产、通过整合资源、包装项目，进一步做优城市建设投融资平台，鼓励和吸引各类投资主体参与基础设施建设，确保城镇建设有源源不断的资金投入。加快打破封闭的投融资体系，在巩固好银行融资等传统方式基础上，通过运用发债、短融、中票、信托等方式，多渠道、多方面筹措资金，实现城镇建设投资方式灵活化和投资渠道多元化。创新农村集体建设用地经营权抵押、担保、转让和标准化厂房抵押担保方式，用足用活银行的钱。

6、推进城乡公共服务和社会事业一体化发展。持续加大对农村社会事业的投入，不断提高农村公共服务发展水平，力求在促进城乡教育均衡化、健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度、完善城乡公共文化服务体系、加快科技成果转化和推广新技术应用等方面实现新进展，加快推动城乡公共服务向均等化方向迈进。建立统一的城乡就业服务体系，加强农民就业培训，取消农民进城就业的限制性规定，实现城乡无差别就业。按照“人人享有基本生活保障”的要求，着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制，促进农民就业和生活保障水平实现新提高。

7、推进城乡劳动就业与社会保障一体化建设。逐步建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度。对落户城镇的无业农民，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业意愿，在农村没有土地承包经营和林地使用权，可参加城镇失业登记。建立完善的城乡统一的社会保险制度，用人单位及其职工参加城镇职工社会保险，其他居民自主选择参加城乡居民社会保险或城镇职工社会保险。让进入城镇农民子女享受城镇居民子女义务教育同等权利。

8、坚持宏观调控，加快发展房地产业。“十三五”期间，我县住宅与房地产业本着坚持住房市场化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用;坚持以需求为导向，调整供应结构，满足不同收入家庭的住房需要;坚持深化改革，不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我县实际情况的住房保障制度;坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定;坚持在国家统一政策指导下，结合我县实际，因地制宜，分别决策，使房地产业的发展与当地经济和社会发展相适应，与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展的指导思想，一是在“十三五”期末，住宅建设与房地产开发年度计划完成投资达到100亿元，平均每年增长12%-15%;二是在“十三五”期间，房地产开发年度施工面积平均计划完成为200-300万平方米，竣工面积150-170万平方米;三是在“十三五”期间，住宅建设年度施工面积平均计划完成为210万平方米，竣工面积为95万平方米，期末城镇居民人均住房建筑面积达55平方米。