2023年青岛市人口与计划生育工作若干规定(优秀5篇)

做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家带来的计划书优秀范文，希望大家可以喜欢。

青岛市人口与计划生育工作若干规定篇一

20xx街道计生工作在甬江街道党工委、办事处的正确领导下，在区计生局的业务指导下，按照上级计划生育目标考核要求，用心创新工作机制，努力夯实工作基础，注重服务效果，为构建和谐社会创造良好的人口环境。现将流动人口计生工作计划如下:

一、健全组织，强化职责

甬江街道地处城乡结合部，共有外来育龄人员5、2万人，其中育龄妇女21495人，是我街道常住育龄妇女的5倍多，这给我街道的计生工作带来了严峻的考验。针对这一问题街道一向十分重视流动人口和计划生育工作，把流动计划生育工作列入重要议事日程，并纳入街道年度工作考核之中。成立了由街道办事处主任为组长的流动人口计划生育管理协调小组，经常开展由各部门组成了联席会议，共同研究探讨流动人口计划生育工作。年初组织召开人口和计划生育工作会议，部署20xx年工作目标与任务，与各行政村、梅堰社区、湖西社区、居委会及重点企业等30家单位签订计划生育目标管理职责书实施目标管理与考核，并把考核结果与评先评优挂钩。

二、服务与管理并重，营造满足育龄群体需求的优质服务

(一)完善甬江街道计生服务中心，为流动人口带给更为贴心的服务。甬江计生服务中心于去年成立，今年专门配备b超医生，每星期一、三、五为育龄妇女开展查环查孕检查，并出具《浙江避孕节育报告单》，家门口的服务为育龄妇女带来了方便。

(二)关注女性生殖健康，用心开展“三查一治”活动。我街道共有外来育龄妇女21495名，其中已婚育龄妇女17295名，街道经常性开展流动人口查环、查孕、查病服务，今年孕环情检查15800例，外来育龄妇女“三查”普查率到达85%以上，受到了广大育龄妇女的认可及好评。

(三)开展避孕药具绿色通道村村行活动。全街道共建避孕药具发放点40个，实行持证服务。今年用心推进避孕药具进工地活动。新建朱家安置房工地、湾头安置房工地、包家安置房工地避孕药具发放点，使流动人口得到更方便、更温馨的服务。个性是812公交终点站避孕药具点，使育龄群众一下车就能得到避孕药具，打破避孕药具发放点的固有的模式，开创了药具发放的新格局。

三、创新工作机制，提高双向协作联合执法潜力

(一)全面启用《浙江省全员人口和计划生育管理服务综合平台》。做好所有外来流动人口的信息录入工作，对现怀孕对象、未办理婚育证明对象、未采取长效避孕节育措施的对象，及时做好状况反馈并跟踪管理，全员流动人口入库61121人。

(二)提高流动人口双向协作联合执法潜力。加强与安徽、河南、浙江台州等流动人口流出地的区域协作，利用平台互通信息，实现居住地和户籍地的共同管理。今年开展全街道范围内的流动人口计生执法活动2次，在此基础上，各村还每月自行组织人员开展排摸。透过联合执法，使我们对信息的掌握更加的明确和清晰。透过多次宣传服务，为外来育龄妇女查环查孕15800例，放取环92例，结扎4例，落实补救措施104例，通报户籍地170人。此外，帮忙贵州毕节地区做好育龄妇女摸底工作，还用心配合协助安徽六安、浙江台州、临海等4批次的外地计生人员来我街道执法，做好违法生育的补救措施及社会抚养费的征收。

(三)开展流动人口心理健康教育服务。梅堰社区作为外来务工人员的集聚地，新生代农民工所占比例日渐增加，且平均年龄正趋于年轻化。在激烈的竞争中容易产生偏激等不良情绪且抗挫潜力较差，容易引发心理问题。针对他们存在的各种不良心理进行分析，寻找方法缓解新生代农民工的心理问题。

一是透过问卷调查和个案访谈，深入了解新生代农民工的心理现状，找出其中的共性问题加以分析，构成调研报告，为下步工作打好基础。

二是建立心理辅导队伍。成立由心理专家、社会工作者、法律工作者、教师、大学生志愿者等组成的心理健康教育队伍，开通咨询热线等为他们带给心理辅导，解决心理烦恼，强化城市适应潜力。

三是带给针对性强的心理辅导，针对不同类型进行分层次辅导。对个别的进行一对一个案管理，专家跟踪辅导。透过建立档案、制订计划，全程的跟踪、沟通和反馈，带给个性化的专业服务。

四是丰富新生代农民工群体的精神文化生活。拓宽释放心理压力的渠道，开展各类文化活动。

(四)建立村民代表联系流动人口计划生育管理服务职责体制。引入村民代表管理职责体制。在新一届村委会换届选举中结合村民代表联户制度，细化村民代表计划生育管理和服务的职责，明确村民代表联系村民(房东)，个性是管理流动人口的职责。以河东村为试点，村民代表。

一是对联户村民出租房中的流动人口进行定期的走访，摸清底子，协助建立档案。

二是定期对流动人口进行人口与计划生育宣传和有关政策法规的宣传。

三是协助村计生服务员、计生专管员动员外来已婚育龄妇女做好“三查一治”工作，发现计划外怀孕及时采取补救措施，减少违法生育。

四是计划生育职责落实的优劣作为村民代表年终评优的重要指标，实行“一票否决”。

四、加强队伍建设，完善考核督查机制。

组织计生专管员进行了《浙江省人口和计划生育管理服务综合平台》、《宁波市人口家庭12356平台》、流动人口政策法规，避孕药具等培训，透过计生工作人员系统的学习，提升了业务潜力，给育龄群众带给更为完善的服务。

今年出台《20xx年度甬江街道流动人口计生专管员工作纪律考核办法》和《20xx年度甬江街道计划生育“一盘棋”评估标准》。

个性加强纪律考核，采取双百分制，纪律考核占40%，业务考核占60%，采用年底考核与平时抽查相结合的方法，考核综合排行第1位、第2位的，奖金分别上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的奖金分别下浮20%、10%，连续二年排行末位的，实行劝退。考核办法的出台，大大改变了计生工作人员的工作状态和精神面貌，有力地调动了其用心性、主动性和创造性。

青岛市人口与计划生育工作若干规定篇二

20xx年，在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导下，全县人口计生系统认真贯彻落实上级会议精神和要求，紧紧围绕流动人口计生工作目标，认真分析形势，提升认识，加强基层基础，突出重点难点、狠抓落实，提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，现将有关工作总结如下：

一、流动人口基本情况

1、跨省、省内流出人口总数为16387人，其中：男性8837人，女性7550人。

2、跨省、省内流入总人数75人，其中；男性31人，女性44人。

二、主要工作

（一）加强领导，完善制度

1、建立和完善流动人口计划生育工作的领导机制。我县建立及调整县、乡两级流动人口计划生育工作领导小组37个，实行“一把手”负总责制度，建立了统筹安排和综合协调各相关部门共同做好流动人口计划生育工作的新格局。

2、建立密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。县委县人民政府将流动人口计划生育纳入劳动保障、公安、工商、卫生等相关部门工作职责。与相关部门之间建立了密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。主要方式有：建立联系会议制度、定期信息通报制度、联合开展督查或专项治理等工作。

3、相关部门主动履行职责。相关部门根据行业特点开展流动人口计划生育综合治理和流动人口宣传服务等活动。

4、加强组织保障和经费投入。一是落实了1名工作人员，负责流动计划生育工作的管理和信息录入工作。乡镇、街道和社区（村居）一级有专兼职人员具体从事流动人口计划生育工作。二是县政府将流动人口纳入流入地实有人口总数，并按户籍人口标准，把流动人口计划生育管理服务经费足额纳入各级财政正常的预算支出范围，财政保障了乡（镇）流动人口计划生育管理工作经费；三是启动流动人口一孩子生育服务登记网络平台。为使这项工作能够顺利开展，按照上级业务部门要求，统一采购了37台高拍仪，现已投入使用。

5、落实法定代表人计划生育工作责任制，将流动人口计划生育纳入其中。明确规定房屋出租户有依法协助做好流动人口和计划生育工作的义务，全面实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度；建立社区流动人口计划生育登记制度，将流动人口计划生育管理纳入社区日常工作之中。

6、加大宣传培训力度。组织县级相关部门领导、乡镇分管领导、计生专干、服务站人员参加的《流动人口计划生育新条例》学习培训会。印发有关流动人口计划生育宣传资料3万余份。

（二）为流入人口提供方便、快捷的优质服务

1、免费服务。

三是为符合条件的流入已婚育龄群众免费享受国家规定的基本项目的技术服务；

七是开展流动人口一孩生育服务网络管理登记，在工作正式启动以来，已办理一例。

2、证件的办理。20xx年度，省内、省外流出育龄妇女总数7550人，累计办理《流动人口婚育证明》6420份，办正率89%，流入人口验证率95%。

（三）落实流动人口计划生育便民维权十项措施。

全县计生部门通过各种宣传阵地，公布咨询电话、计划生育政策、生殖健康知识、技术服务等信息。保持了流动育龄群众诉求畅通。县乡计生工作人员坚持依法行政，及时解决流动育龄群众反映的各种问题。几年来全县无侵犯流动人口合法权益的事件发生。无流动人口信访、投诉案件。

三、创新工作

（一）加强宣传动员

在示范点组织召开房东及流动人口会议，明确十二户联勤工作机制的目的和作用，按照公平对待，全面引导，完善管理，搞好服务的原则，提高流动人口的认识，引导大家积极参于，营造创建活动强大的舆论声势。

（二）细化摸底调查

在城郊社区北井坝组开展了入户登记，建立了流入人口的信息档案，同时在调查过程中做到四个清楚，楼房出售及入住情况清楚，已住户的家庭结构清楚，已入住户已婚育龄妇女的基本情况和计生个案信息清楚，小区及街面流动人口基本情况清楚。

（三）完善“十二户联勤”工作制度

大力推行自我管理，自我约束工作机制，由相邻的十二户组成一个联勤小组，每一个联勤小组推选一名组长，负责该小组的日常联络和监督管理，督促每月值班户履行职责。同时要求与十二户联洁，十二户联防相互衔接，搞好环境卫生和秩序管理等相关工作，进行督促检查落实。

（四）加强查验办证、规范制度上墙

在入户登记过程中，对流入人口办理流动人口婚育证明进行查验，未办理者要求15日内主动到户籍所在地办理，同时与流入地已婚育龄妇女签订了服务协议。对每一个联勤小组实行了名单和制度上墙，确保小组和户每月能按制度办事。

四、存在的主要问题

一是流动人口流动性大，居住分散，具体情况难以掌握；

二是流入地查验《婚育证》不严，造成流出地办证不及时；

四是流动人口中非婚生育人数也逐渐增多，造成生育漏统。

五、下年打算

20xx年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一定的不足。为了更好地完成下年流动人口计划生育管理工作目标，我们将以政策宣传、优质服务作为经常性工作，完善各项制度，搞好流入人口技术服务与管理工作，使流入人口在我县范围内能够自觉执行计划生育政策、自觉遵守法律、法规，使流动人口管理工作上一个台阶。

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青岛市人口与计划生育工作若干规定篇三

密人口发„2007‟12号

关于印发《密云县2007年计划生育药具改革

工作重点》的通知

各乡镇（街道）计生办：

现将《密云县2007年计划生育药具改革工作重点》印发给你们，请结合本乡镇（街道）工作，认真研究，加以贯彻落实，并要求各乡镇（街道）将本乡镇（街道）计划生育药具工作改革领导小组名单于2007年4月底前报县人口计生委药具站。

二00七年四月十日

密云县2007年计划生育药具改革工作重点

2007年计划生育药具工作要深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，落实国家和市药具工作有关文件精神，紧密围绕稳定低生育水平工作重心，树立科学发展观，坚持以人为本，以满足群众避孕节育和生殖健康需求为导向；坚持落实计划生育“三为主”的工作方针；建立以长效避孕节育措施为主的知情选择工作机制；坚持以优质服务为载体，为育龄群众提供避孕节育综合服务；坚持药具工作为人口计生工作大局服务，为社会服务，为群众服务，提高群众满意度。继续深化药具工作改革，推动药具工作的创新与发展，提高药具工作的管理服务水平。

一、加强领导，成立育医结合的药具工作改革领导小组，建立“育医互助、资源共享、优势互补、共同服务”的工作模式。

县、乡镇（街道）均要成立由主管领导牵头，计生、卫生相关人员组成的药具工作改革领导小组。负责本辖区药具工作的领导、协调、组织落实。实行行政管理与技术服务整合，强化和拓宽发展药具工作，并将药具改革工作纳入人口计生工作考核评估指标体系。

二、加强队伍建设，逐级开展业务培训

各乡镇（街道）药具工作应有专人负责，村（居）民委员会应有兼职发药员、村（居）专干、宣传员，人员配备合理，层层签订责任制，岗位职责（制度）落实到位，并实行逐级培训考核 制度。培训率达100%，做到持证上岗，持证上岗率达95%以上，使其达到懂业务、会管理，做到想服务、会服务、能服务、服好务，不断提升业务素质与管理水平，提高群众满意度。

三、加强制度化、规范化建设，夯实基础工作

1、根据《全国计划生育药具业务管理规范》、《全国计划生育药具质量管理工作规范》、《北京市计划生育药具工作管理试行办法》，落实和完善配套措施和相关制度。

2、以乡镇（街道）级为起报点，按要求科学编制辖区药具需求计划、分配计划。

3、及时上报《服用、使用各类避孕药品、药具人数统计表》、《免费发放药具使用效果统计表》、《计划生育避孕节育措施基本情况统计表》、《育龄妇女使用药具计划表》等报表，做到内容完整、数据准确、条理清晰、逻辑合理、报送及时。

4、乡镇（街道）要建立药具管理分类账、分户账，执行药具入库、出库单制度，做到账物相符，保质保量将药具及时调拨到各村、（居）委会。各社区、村（居）委员会、药具发放点要建立调入登记账及药具发放登记册，及时、保质、保量将避孕药具发放到有需求的育龄群众手中。

5、乡镇（街道）有能存放1—3个月周转的药具库房，社区、村（居）委员会有药具储存专用柜。按照药具质量管理要求做好药具质量检查登记，避免出现过期、失效、变质药具。

四、开展多种形式、多种渠道的宣传，加大避孕节育知识和 生殖健康知识的宣传力度，提高育龄群众避孕节育、生殖健康知识知晓率，促进避孕及时、有效率，降低非意愿妊娠发生率。

五、改革发放网络，拓宽药具服务渠道，扩大避孕药具免费发放覆盖面，使育龄群众便捷、可及的获得避孕药具。

1、主要依托计划生育服务网络，为育龄群众提供药具服务，村（居）要配备专（兼）职药管员，为育龄群众提供上门服务、免费服务和随访服务，使避孕药具发放到户、药具使用指导到户、婚育知识宣传到户、生殖保健服务到户，健康状况回访到户。使育龄群众不出家门就能享受到药具的优质服务。

2、对市属、县直属部门实行计划生育药具免费直供。

3、在从事计划生育技术服务的医疗保健机构设立药具发放点，对产后、人工流产妇女提供免费的避孕药具。

4、在婚姻登记处设立药具发放点，为新婚夫妇发送避孕药具。

5、在社区计生（卫生）服务站设立避孕药具免费发放点，开展药具发放、咨询、指导和药具不良反应监测。

6、在公共场所安装避孕套自取机，使未婚青年、流动人口、艾滋病高危人群获得便捷的避孕药具和生殖健康服务。

六、强化孕前型管理，为育龄群众提供优质服务

1、改革服务内容。由过去药具工作主要是一收一发改革为为育龄群众提供周密的综合服务，将药具工作拓展为发放、宣传、咨询、指导、随访、保健“六位一体”的服务模式。变过去的单 纯抓药具为现在的把药具与生殖健康相结合；与查环查孕及时落实补救措施相结合；与计划生育优质服务相结合；与信息化建设相结合；与宣传教育、面对面个性化服务相结合；与优生优育咨询指导相结合；与使用药具后、人流后、产后跟踪随访相结合；与群众工作相结合。

2、药具服务向未婚人群延伸、向流动人口延伸，做到同宣传、同指导、同服务。

3、坚持每季度一次孕检制度、月走访制度、药具不良反应监测制度，对育龄人群实行分类指导，提供个性化服务，对特殊人群实行重点跟踪随访管理。做到育龄群众落实避孕节育措施底数清、情况明，避孕节育措施落实及时、有效。

4、已婚育龄群众综合避孕率达90%以上；落实避孕措施及时率达95%以上；落实长效避孕节育措施率65%以上；药具随访服务率达95%以上；综合避孕有效率达98%以上。

七、创新工作，逐步探索建立以长效避孕节育措施为主的避孕不失败奖励机制，最大限度地减少意外妊娠发生率，作为药具工作改革的一项重要内容。

八、加强药具站自身建设，提高管理与服务能力。

1、积极贯彻落实国家和市药具工作改革有关文件精神，加强药具工作改革力度，成立药具工作改革领导小组，探索研究药具工作改革的方向与内涵，总结经验，指导全县做好药具工作。

2、坚持面向基层，面向群众。深入基层指导工作，做好避 孕措施调查分析。抓好药具改革试点，及时总结经验，向面上推广，推进药具改革深入发展。

3、加强内部建设，特别是服务能力建设，制度化、规范化、科学化管理建设，创造环境优美、服务优质、管理规范的药具站，为人口计生大局服好务，为基层服好务，为群众服好务。

附：密云县人口计生委药具工作改革领导小组名单

密云县计划生育药具管理站

2007年4月10日附件：

密云县人口计生委药具工作改革领导小组名单

组 长：许素明 人口计生委党组书记、主任 副组长：李凤良 人口计生委副主任

任向宏 卫生局副局长

成 员：高仕琴 人口计生委药具站站长

李凤霞 计划生育生殖健康技术服务中心主任

肖书侠 计划生育生殖健康技术服务中心副主任

季凤香 妇幼保健院副院长

张金花 妇幼保健院计划生育技术指导科科长

下设药具工作改革办公室，办公地点在药具站，由高仕琴兼任办公室主任。

联系电话：69068639 电子邮箱：jshwyjzh@ 7

青岛市人口与计划生育工作若干规定篇四

第一章

总则

第一条

为加强本地区流动人口计划生育管理和服务，维护流动人口的计划生育合法权益，有效控制人口增长，提高人口素质，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《xx省人口与计划生育条例》和《xx省流动人口计划生育管理规定》等有关法律、法规，结合xx县实际，制定本办法。

第二条

本县行政区域内的育龄流动人口的计划生育管理和服务工作适用本办法。

第三条

本办法所称的育龄流动人口，是指处于生育年龄离开户籍所在地到我县居住30日以上的县外人员。

第四条

育龄流动人口的计划生育管理与服务，按照政府领导、部门配合、现居住地管理为主的原则，建立和完善依法管理、政策推动、综合治理、优质服务、村（居）民自治的流动人口计划生育管理机制。实行《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理制度；定期查验登记和生殖健康保健服务制度；信息交换反馈制度；法定代表人责任制度；目标管理责任制度；有奖举报制度。

第五条

人口和计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口的计划生育管理与服务工作。

乡级人民政府领导本行政区域内流动人口的计划生育管理与服务工作。

公安、财政、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、税务、教育、建设房产管理等部门履行好本办法规定的各项职责，配合人口和计划生育行政部门做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

第二章

管理职责

第六条

县人口和计划生育行政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（一）宣传、贯彻执行国家和省、州有关流动人口计划生育管理的法律、法规和规章；

（二）监督、检查流动人口计划生育有关法律、法规和规章的贯彻执行情况；

（三）制定具体的管理措施和目标管理责任考核办法，并负责组织实施；

（四）监督、检查和指导乡（镇）人民政府、村（居）委会出具和查验《婚育证明》；

（六）负责流动人口免费避孕药具的供应；

（七）考核下一级人口和计划生育行政部门的流动人口计划生育管理与服务工作；

（八）查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为；

（九）为流出、流入流动人口办理《婚育证明》和临时《婚育证明》。

第七条乡（镇）人民政府在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（一）负责人口和计划生育宣传教育及基础知识培训；

（三）查验育龄流动人口《婚育证明》，对未办理的，督促补办；

（七）为符合条件的流动人口办理一孩生育手续；

（八）为流出的育龄人员出具办理《婚育证明》的有关证明；

（十一）受县级人口和计划生育行政部门的委托对违法生育的流动人口征收社会抚养费。

第八条村（居）委会在流动人口计划生育管理与服务工作中应当做好下列工作：

（一）社区居委会应当配备一名流动人口专职管理员，落实管理服务职责；

（二）向育龄流动人口宣传计划生育相关法律、法规、规章和生殖健康科学知识；

（四）督促未办理《婚育证明》的育龄流动人口补办《婚育证明》；

（五）为育龄流动人口发放免费避孕药具；

（六）配合人口和计划生育行政部门对违

反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

第九条

公安部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（一）为育龄流动人口办理《居住证》时，应当核查当事人现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会查验过的《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，将情况及时通报同级人口和计划生育行政部门。

（二）查处伪造、变造、买卖《婚育证明》等行为；

（三）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

第十条

财政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：将流动人口计划生育管理与服务工作经费列入财政预算，予以保障。

第十一条

工商行政管理部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（一）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

（二）指导个体劳动者协会、私营企业协会等做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

第十二条

劳动保障部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（二）监督、检查用工单位承担流动人口免费享受的计划生育技术服务项目费用的落实情况。

第十三条

卫生行政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：

（二）负责对从事计划生育技术服务的医疗、保健机构实行规范管理；

（三）配合人口和计划生育行政部门，对非法为流动人口提供助产服务、施行计划生育手术或者实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假《报告单》，利用超声技术和其他技术为流动人口进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠等医疗、保健机构进行查处。

第十四条

民政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：在为流动人口办理结婚登记时，应要求当事人出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，不予办理，将情况及时通报给同级人口和计划生育行政部门；在办理收养登记时，应当遵守国家计划生育有关规定。

第十五条

税务部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应当将流动人口中违法生育者的年经济收入情况及时提供给同级人口和计划生育行政部门。

第十六条

教育部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应按国家规定接纳流动人口子女入学，认真履行《xx省农业人口独生子女家庭奖励规定》中相应的职责，各学校在接收流动人口子女入学时应要求家长出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，应及时将流动人口子女就学情况通报给同级人口和计划生育行政部门。

第十七条

建设房产部门应当指导、督促物业管理企业配合人口和计划生育行政部门做好住宅小区内流动人口计划生育管理与服务工作。

第十八条

工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会、个体户及个体私营企业协会应当协助人口和计划生育行政部门，做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

第三章

管理与权益保障

第十九条

本县常住人口中的育龄人员，到异地从事务工、经商等活动或者居住的，应当到户籍所在地乡（镇）人民政府、县级人口和计划生育行政部门办理《婚育证明》，签订计划生育合同，接受现居住地的管理。

第二十条

育龄流动人口在现居住地生育子女的，应当持有《生育证》或者生育服务证（以下简称生育证明），无生育证明生育的，按违法生育处理（参照《xx省人口与计划生育条例》处理）。

第二十一条

育龄流动人口应当在现居住地居住15日内，持身份证、《婚育证明》到居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》；未办理《婚育证明》的育龄流动人口，应当在现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会责令限期补办《婚育证明》的`期限内补办。

育龄流动人口在申请《居住证》、营业执照等证件之前，应当到现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》或者办理临时婚育证明。

第二十二条

流动人口已婚育龄妇女到达现居住地1个月内，应当持《婚育证明》到计划生育技术服务机构接受免费的查孕查环服务。

流动人口已婚育龄妇女至少每半年到现居住地的计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构进行一次生殖健康检查。

第二十三条

流动人口符合下列条件之一的，由夫妻双方申请，可以由现居住地乡（镇）人民政府核

发一孩《生育证》：

（二）夫妻双方在现居住地共同居住一年以上，有固定住所的。

第二十四条

申请在现居住地办理一孩《生育证》的流动人口，应当提交下列证明材料：

（一）原籍夫妻双方居民户口册；

（二）居民身份证；

（三）夫妻双方的《结婚证》；

（五）《居住证》。

第二十五条

育龄流动人口凭《婚育证明》，按照下列规定免费领取避孕药具：

（一）有单位或者雇主的，向用人单位或者雇主领取；

（二）无单位或者雇主的，向现居住地村（居）委会领取。

第二十六条

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当为育龄流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。

育龄流动人口的计划生育技术服务，由取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育服务机构，或者经获准开展计划生育技术服务项目的具有《医疗机构执业许可证》的医疗、保健机构施行。

个体医疗机构不得为育龄流动人口施行计划生育手术。

第二十七条

已婚育龄流动人口接受国家和地方人民政府规定的基本项目的计划生育技术服务费用，有用工单位的，由用工单位承担；无用工单位的，由现居住地的县级财政承担。

国家和地方人民政府规定的免费项目以外的费用和未落实避孕措施造成违反规定怀孕的补救手术费用，由本人承担。

第二十八条

育龄流动人口违反规定怀孕后，应当及时采取补救措施，不及时采取补救措施的，由现居住地乡（镇）人民政府或者县人口和计划生育行政部门收取暂时性扣款5000元至20xx0元。经教育采取补救措施的，所扣款项全额退还。经教育仍不采取补救措施造成违法生育的，所扣款项充抵其应当缴纳的社会抚养费。具体处理按《xx省社会抚养费征收管理规定》执行。

第二十九条

招用育龄流动人口的单位或者雇主，应当遵守下列规定：

（二）建立育龄流动人口登记制度，做好流动人口计划生育日常管理与服务工作；

（四）为招用的已婚育龄流动人口承担本办法规定的计划生育技术服务费用。

第三十条

向育龄流动人口出租、出借房屋的单位和个人，应当遵守下列规定：

（二）发现流动人口违反规定怀孕应当及时报告所在地村（居）委会，并协助当地人口和计划生育行政部门劝其采取补救措施。

第三十一条

物业管理企业有责任协助人口和计划生育行政部门或者社区居委会做好下列工作：

（一）宣传人口与计划生育的法律、法规和规章；

（二）为小区内育龄流动人口发放免费避孕药具；

（三）及时了解、掌握流动人口计划生育变动信息，建立流动人口计划生育管理台帐，并及时向乡（镇）人民政府或者村（居）委会报告育龄流动人口生育避孕情况。

第三十二条

计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，应当为持有生育证明的流动人口孕产妇提供围产期保健服务。

计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，在接诊流动人口孕产妇时，应当查验生育证明，对未持有生育证明的，应当及时动员其采取补救措施，不能采取补救措施的，应当在2个工作日内告知当地县人口和计划生育行政部门，不得隐瞒流动人口的违法生育情况。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，在为育龄流动人口施行避孕节育手术时，应当提供优质服务，并建立生殖健康档案，不得弄虚作假。

第三十三条

任何单位和个人不得伪造、变造、买卖婚育证明及其他计划生育证明。

第三十四条

人口和计划生育行政部门的工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中应当出示执法证件，依法管理。

第三十五条

对在流动人口计划生育管理与服务工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由政府或者人口和计划生育行政部门给予表彰奖励。

对举报流动人口违反计划生育属实的单位和个人，由人口和计划生育行政部门会同有关部门和单位给予保护和奖励。

第四章

法律责任

第三十六条

违反本办法规定的行为，由人口和计划生育行政部门，依照本办法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条

育龄流动人口违反第二十一条第一款规定的，逾期拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，根据《国家流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条规定，由县人口和计划生育行政部门给予警告，并处500元以下的罚款。

第三十九条

违反本办法第二十九条规定之一的，根据《国家流动人口计划生育管理办法》第二十四条规定，给予警告，并处500元以上1000元以下的罚款。

第四十条

违反本办法第三十条第（一）项规定的，根据《xx省流动人口计划生育管理规定》第十一条、第十五条规定，责令其限期改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下的罚款。

违反本办法第三十条第（二）项规定的，发现流动人口怀孕不报告的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处500元以上20xx元以下的罚款；造成流动人口违法生育的，处1000元以上3000元以下的罚款。

第四十一条

违反本办法第三十二条第二款规定的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处1000元以上3000元以下的罚款；对违反第三十二条的个人和领导责任的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十条规定，给予行政处分。

第四十二条

违反本办法第三十三条规定的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条和《国家计划生育技术服务管理条例》第三十四条规定，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得3000元以上的，并处2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。

第四十三条

公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施流动人口计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十四条

行政机关及其工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中不履行本条例规定的职责，徇私舞弊、侵犯流动人口合法权益的，依法给予行政处分；给公民、法人和其它组织造成损害的，依法予以赔偿。

第五章

附则

第四十五条

本办法由xx县人口和计划生育局负责解释。

第四十六条

本办法自颁布之日起执。

青岛市人口与计划生育工作若干规定篇五

关于县人口计生委负责同志分工的通知

各镇（场）计划生育办公室、本委各科室（站）：

经研究决定，现将本委负责同志分工如下：

李广珍：主持人口计生委和计生协会全面工作。主管三大建设、老干部。分管组织、人事、财务、招商引资、项目建设、办公室、机关考核。

储爱民：分管政策法规、规划统计、城区及流动人口管理、目标责任制考核、综合治理。负责所管范围内的安全和帮扶帮促等工作，完成一个招商项目。联系：南莫镇、白甸镇、墩头镇。

蔡红卫：主管计划生育指导站全面工作。分管技术服务，负责工青妇、世代服务站（室）创建、所管范围内的安全和帮扶帮促等工作，完成一个招商项目。联系：曲塘镇、雅周镇、孙庄镇。

张德华：分管纪检监察、党风廉政、行政效能、信访、主题教育。协管支部工作、机关考核。负责所管范围内的安全和帮扶帮促等工作。联系：李堡镇、角斜镇、老坝港镇。

陈德祥：分管宣传教育、计生协会、科普、普法、安全生产。负责支部工作、三大建设、文明创建、人口网页的管理、创新工作、所管范围内的安全和帮扶帮促等工作，完成一个招商项目。协管办公室、老干部工作。联系：城东镇、大公镇、西场镇。

李传忠：协管政策法规、规划统计、城区及流动人口管理、目标责任制考核。负责所管范围内的安全和帮扶帮促等工作，完成一个招商项目。兼任政策法规科科长。联系：海安镇、胡集镇。

2009年3月4日

共印35份