财政讲堂课题 财政工作计划(精选5篇)

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财政讲堂课题篇一

今年以来，我县财税部门在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县人民政府年初提出的各项工作任务，狠抓收入征管，严格控制支出，财政工作有序平稳运行，较好地完成了年初预算收支任务。现将我县1-11月份财政收支工作情况汇报如下：

至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，占年初预算25430万元的102.4%，占市政府下达我县目标任务25800万元的101.0%，同比增收4076万元，增长18.5%，收入进度全市排名第二。其中国税部门累计完成9152万元，占全年预算8320万元的110.0%，同比增收2587万元，增长39.4%；地税部门累计完成12753万元，占年初预算12270万元的103.9%，同比增收20xx万元，增长19.1%；财政部门累计完成4145万元，占年初预算4840万元的85.6%，同比减收553万，下降11.8%。减收原因主要是：一是行政事业性收费收入同比减收322万元，二胎政策开发致使社会抚养费减收，按上级要求本年度起污水处理费和水土保持补偿费收入改列基金收入；二是国有资本经营收入同比减收1918万元，主要靠电影公司550万拍卖余款入库，此外没有新的国有资产拍卖进项。

至11月30日止，全县财政累计支出184438万元，占调整预算指标的91.4%，占自治区下达全年预计指标的89.7%，同比增支34727万元，增长23.2%，支出进度全市排名第五。其中，一般公共服务支出累计完成17094万元，同比增长36.5%；工资性支出累计完成41829万元，占总支出的22.7%；民生支出累计完成159052万元，占总支出的86.24%；“八大项”累计支出116634万元，占总支出的63.23%。

1、主体税种收入不显现，收入不稳定。从部门来看，截止11月30日，国税收入完成预算的110.0%，地税收入完成预算的103.9%，财政部门收入完成预算的85.6%，三个部门基本达到序时进度要求，但国、地税两个部门的增收主要还是靠一次性、临时性收入较多，主体税收增收不大，如地税部门增收主要是富民糖业公司拍卖和建筑企业所得税，国税部门主要是水电行业企业所得税增收较大。

2、财政收入质量有所提高，但保持水平仍有难度。截止11月30日非税收入累计完成4570万元，同比减收506万元，下10%，非税占地方一般公共财政预算收入29.04%，同比下降7.13个百分点，收入质量（非税占比）全市排名第三，从目前来看，税收增收较为明显，但主要增收税种是土地增值税、耕地占用税等一次性税收，非税收入能否保持低占比率主要看后1个月的税收完成情况和国有资产拍卖等产权转让收入情况。

3、支柱财源项目缺乏,后续财源建设进展缓慢,无稳定财源支撑。近几年来由于我县没有较大的企业落户投产，原有企业因受市场影响，企业效益不景气，能为县财政提供税收很少，特别是县内唯一纳税大户__公司因技改项目停产，已连续两年没有税收上缴，严重影响到全年财政收入任务的完成。加上县内形成建安营业税的投资项目少，又无新的替代财源,税收增长乏力。

4、税收收入主要还是靠一次性、临时性投资项目拉动，影响税收收入的不确定性因素多，收入不稳定。

5、财力不足，财政支出压力继续增大。随着促发展、惠民生、保稳定等各项刚性支出和新增投入不断增加，如：工业园区建设、特色农业产业发展、农田水利基本建设、城市创建及其他民生工程投入等，均需大量财力作保障，财政支出压力逐年增大。虽然本年度财政支出增幅明显，11月30日止我县财政支出仅完成自治区财下达全年预算指标20.57亿元的89.7%，支出增幅23.2%，比上年同期提高13.8个百分点，主要原因是本年度各月份财政支出均衡，预算执行情况较好。本年度形成可用财力的上级转移支付增加11880万元，但由于工资标准提高，本年度工资性支出同比增支1.56亿元，且部分少数民族和革命老区转移支付收入指定用于工业区建设和扶贫项目，县级可用财力实际少于上年。

至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，提前完成全年收入任务，超额完成市政府下达我县收入任务25800万的1个百分点。11月17日，全市西北片区经济运行分析会下达我县收入任务28000万元，因县内目前没有什么大的投资项目，地税组织的主体税种建安营业税项目少，只有一些上级安排的投资项目，国税部门因__公司纳税大户税收锐减，又没有什么新增项目，税收减收项目多，增收项目少，预计三部门最后1个月正常组织收入1500万元左右，要完成28000万元的收入任务难度还是比较大。为完成全年财政收支工作目标，提出以下几点意见和建议：

1、做好重大项目税收征管工作,做到应收尽收。

2、加快推进县内上级专项资金投资和县城城建项目的开工建设，如水利、交通、教育和城建项目建设，使项目尽快完工产生效益，财政增收。

3、加大税收征管力度，特别是重点税源项目监管，确保税收应收尽收。

4、加快推进项目县城新区及工业园区土地收储工作，确保耕地占用税税收入库。

5、盘活闲置土地资产，做好土地拍卖工作。

6、认真贯彻落实中央、自治区关于厉行节约的要求，进一步优化支出结构，突出财政支出重点，大力压缩一般行政支出及一切不必要开支，特别是“三公经费”等支出。

为确保20xx年财政收入稳定增长，提出以下几点意见和建议：

业增效，财政增收，巩固工业经济在财税增收中的支柱地位。加快推进__林产品加工产业园和__工业园区建设，完善配套设施，引进一批企业落地工业园区，打造经济新的增长点。

（二）突出财源建设，促进地方经济发展。紧紧围绕县委、县政府提出的“五靠”发展工作思路和建设社会主义新农村目标，牢固树立“经济发展才能财政发展”的理念，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展的主线，多思经济发展之道，多谋增植财源之策，多出财政增收之举，在转变中加快发展，在发展中促进提升，在提升中实现增收，大力推进工业化、城镇化建设，重点抓好林纸、水电、竹子、甘蔗等重点产业项目建设。一是继续抓好已投产企业如__纸业有限公司、和平糖业公司、荔森纸业有限公司等企业的达产达标，确保企业增效，财政增收；二是继续推进瓦村电站、那拉电站扩容技改、那新电站等新建项目的开工建设，确保后继财源项目；三是做好企业服务工作，尽力为企业排优解难，不断提高服务质量，努力营造工业发展的良好环境，认真落实企业税收优惠政策，增强企业发展动力；四是加快推进异地扶贫搬迁项目、东丈片水街和县城新区的开发建设，带动项目建设的投资；五是大力发展非公有制经济，促进县域经济跨越式发展，不断壮大我县财政实力。

（三）加大企业扶持力度，巩固主体财源。切实做好抓大扶微工作，积极争取更多民贸企业贷款贴息资金，支持民贸企业的发展，重点扶持主业突出、带动作用明显的企业做大做强，尽快形成一批年销售收入上亿元的龙头企业。完善中小企业发展扶持政策，落实专项资金，加快扶持培育一批骨干企业，尽快形成新的财税增长点。

（四）切实加强财税管理，拓宽聚财渠道。健全预算管理体系，将一般预算资金、政府性基金、预算外资金等各类政府性资金全部纳入政府预算，加快形成覆盖所有收支、完整统一的政府预算体系。加强收入征管，完善税源控管体系，加快形成政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的税收保障新局面，牢固树立“节支也是财源”的观念，大力压缩行政成本等一般性开支，特别是“三公”经费的开支，严肃处理挥霍浪费及低效使用资金行为，进一步提高财政资金使用效益。

（五）积极向上争取资金，支持全县经济和社会各项事业的发展。按现行的财政体制以及我县的实际情况，把向上争取政策和资金作为一项重要的工作来抓。20xx年我们要在20xx年向上争取到资金的基础上，继续把向上争取政策和资金作为一项重要工作来抓，把向上争取政策和资金放在同抓财政收入同等重要的位置上，进一步争取更多的政策和资金，缓解我县财政困难局面，促进我县社会各项事业的发展。

财政讲堂课题篇二

一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查，摸清我市财源、税源状况，为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际，实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针，严格执行税收政策，依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设；支持税务部门加强税收征管，继续规范税收属地化征管秩序，继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针，实现税收稳定增长；支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围，提高政府非税收入征管水平，开展国有资本经营预算编制试点，进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等，统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针，对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出，在预算执行中要给予重点保障；要牢记“两个务必”，继续执行“三个带头、八项从严”规定，制订完善一般性开支标准，公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长，积极推动公共行政管理部门节能减排，严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设，避免重复建设和损失浪费，努力降低行政运行成本，确保收支平衡。

为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标，在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模，拉动投资和消费需求；推动税费改革，减轻企业和居民负担；增加财政补助规模，提高低收入群体收入；进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点，按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。

一是运用积极财政政策，支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中，要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针，拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位，发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标；积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目；市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜；继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策，采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合，坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建，年底前基本完成城镇住房等重建；支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建；支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建，年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建；支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建；支持加快生产设施和城镇体系重建，全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。

二是运用积极的财政政策，支持产业发展的投入要保持强度。20nn年，市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元，主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制，加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元，其中，继续安排重大产业化项目42,000万元，主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施，继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造，安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元，除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外，把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上，引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元，促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。

三是运用积极的财政政策，加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年，市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设，加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元，尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元，主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设，加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。

四是运用积极的财政政策，努力扩大消费需求。20nn年，市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要，带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群；要强化各项惠农政策，加大家电下乡、农机购置等财政补贴，多渠道促进农民增收，增强农村消费能力；要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平，支持实施积极的就业政策，努力扩大就业，重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出，千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力；要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场，积极拓展消费品种和领域，提升消费层次和培育消费新热点，增强城乡居民消费信心，将扩大消费转化为扩大内需，促进经济发展。

五是运用积极的财政政策，增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇，用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策，实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策，为企业生存发展创造宽松的环境。

六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合，创新筹资机制。当前，要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作，增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付，政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合，通过资本注入、风险补偿等多种方式，吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系；通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式，支持企业提高市场化融资能力；通过整合政府资源，发挥市场对资源配置基础性作用，抓住适度宽松货币政策机遇，千方百计吸引社会资金，为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上，放大积极财政政策的政策效应。

一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则，把改善民生作为财政投入重点，优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。

二是按照建设新农村的要求，把增加“三农”投入作为财政投入的重点，优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设，促进农村事业全面发展；在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外，增加安排用于村级公共服务和社会管理支出，促进公共服务均衡化向下向村延伸。

三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求，把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点，优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度，推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策，继续推进城乡教育资助，保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业；进一步加大对发展公共文化投入力度，推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设，加快实施广播电视户户通工程，办好中国第二届国际非物质文化遗产节，积极开展群众体育活动等；进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度，促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等；进一步加大对城乡社会保障投入力度，积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训，支持中小企业和服务业吸纳就业，对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助，增加城乡居民最低生活补助标准，继续提高企业退休人员基本养老金水平，企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴，企业退休教师生活补助，全额事业单位离退休参保补助，困难职工补助，农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等；进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度，支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等；进一步加大对公共安全投入力度，健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力，促进社会稳定。

一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度，规范现有各项转移支付项目，提高一般性转移规模和比例，继续加大远郊市县转移支付力度，推进县级基本财力保障机制改革试点，推进乡财县管，提高村级公共服务支出标准，健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革，将预算的执行主体责任落实到部门预算，加快建立支出绩效考评机制，将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上，把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围，完成国库集中支付向下延伸试点，改进国库业务流程，提高国库结算效率，缓解资金调度保障压力，加快“金财工程”应用支撑平台建设，继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针，加大对财政资金使用预防力度，对政府重大采购、重大工程实行全程监督，重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管，加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责，进一步健全人大、政协日常监督机制，依法向市人大提供国库集中支付查询系统，为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务，进一步扩大财政信息公开范围，自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。

财政讲堂课题篇三

科学发展观是新时期党和国家工作的指导方针，也是审计工作必须坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，核心是以人为本。在全市上下学习贯彻科学发展观活动中，我们要以学习贯彻活动为契机，进一步创新同财政审计工作的理念，进一步发挥财政审计服务地方经济发展和社会进步的作用。财政审计工作是审计工作的一个重要组成部分，是各级审计机关的首要法定任务，也是各级人大常委会监督政府理财的一个重要手段。财政审计工作，在审计机关内部牵动性大，在外部涉及的层次高，在社会影响面广，财政审计成果发挥作用的平台高。我们必须准确分析目前面临的新形势，通过学习科学发展观，主动按照科学发展的要求，找出工作中存在的差距和不足，结合实际，采取切实可行的措施，进一步深化财政审计工作，服务地方经济和社会的科学发展。

一是新形势。随着我国财政改革的不断深化，公共财政体制不断建立和完善，阳光财政不断推进，民生财政稳步实施，社会服务均等化、财政收支预算化、以民为本政策化已经成为财政资源分配和使用的重要目标。特别是近几年来中央政府公共财政政策的实施和中央财政转移支付力度的加大，地方政府财政使用的财政资金越来越多，这些都给财政审计带来了新的任务、新的内容，财政审计工作面临着新的挑战和更广阔的发展空间。

二是新期待。近几年来，随着各级党委政府对审计工作重视程度的加大和广大审计工作者的辛勤努力，审计工作的影响扩大、地位提高，审计监督的作用、审计成果在社会各界已经深入人心。随之而来的是人民群众对审计工作的期待和要求越来越多、越来越高。尤其是在坚持以人为本、构和谐社会，高度重视民生的科学发展观指导下，各级党委政府和社会各界对关乎人民群众切身利益的问题，高度关心、关注，他们不仅关心政府财政投入多少，更关心政府财政资金是否真正用于民生，用于社会公益事业，使用的效果怎么样，是否实现了政府规定的目标，发挥了应有的公益作用等等。对此，社会各界都希望审计部门加大工作力度，加强审计监督，并将审计结果公之于众。

三是新要求。一是创新审计理念，服务科学发展。二是加速审计转型，提升审计效能。党委政府要求审计部门，在依法履行审计监督职责，依法查处和纠正违纪违规问题同时，要进一步创新审计理念，要站在服务地方经济和社会发展的高度，发挥审计的建设性作用，为宏观决策提供更加真实可靠、切实可行的审计意见和建议；我国政治体制中的最高权力机关常设机构——各级人大常委会，站在对一府二院监督的高度，对审计机关的最直接要求，是就认真开展财政预算执行审计和对下级政府的财政决算审计，全面履行审计监督职责，加强对全部性政府资金的审计，服务人大深化对政府的实质性监督。希望审计部门，成为人大履行监督职责的一个重要的手段和工具。**市人大常委会在连续多年对我市《审计工作报告》的审议决定和审议意见中，都对审计机关的财政审计工作提出了新的更高要求；今年是全省审计机关的“审计创新年”，省审计厅提出了，在审计工作中要进一步增加民本意识，要牢固树立“民本审计”理念，要积极探索开展全部性政府资金审计，要关注一般预算资金、政府性基金、政府性负债、土地出让金、社会全保障资金和国有资产运营等以政府信誉取得的资金，逐步实现对全部性政府资金的全方位审计监督。在审计创新年对财政审计工作也提出了更高的要求。

一是基本职责普及认识不到位。主要表现为，部分审计人员认为，审计机关内部有明确的职责分工，财政审计是财政审计专业部门的事，与其他专业审计部门关系不大；一些在非财政审计职能部门的一线审计人员，在平时的审计工作中，长期大量接触直接与财政审计有关的经济活动和财政收支，但由于受不正确的部门分工和审计专业分工观念的制约，往往不重视财政资金、不关注财政收支；至今为止，财政审计已经开展了十多年了，由于诸多原因，在基层审计机关从事财政审计的人员中间，还不同程度地存在着厌战情绪，他们认为，审计财政就是审计本级政府的领导，财政审计很难出成果。年年审计是一样的内容，年年问题都相似的。财政审计中发现的问题上报难。

二是思路不清晰。审计法、预算法、**省审计监督条例、**省预算审查监督条例等法律法规都对财政审计工作目标、方向和内容作出了明确的规定，但部分基层审计机关对财政审计的重视程度决定于地方政府领导的重视程度，财政审计工作的思路取决于地方政府领导的支持态度。每年的审计工作方案和实施方案内容不完整，重点不突出，没有贴近地方经济社会发展的现实需求。

三是审计技术方法有待改进。事后审计多。目前，与其他专业审计一样，财政审计的手段和方法，绝大部分都是手工审计。虽然审计信息化建设和应用工作已经启动了多年，但在基层审计机关的审计人员中懂得计算机审计，掌握计算机审计的基本要领和方法的少，ao在审计项目中全程运用的更少。面对大量的数据，仅仅靠手工操作，很难出成果；在此次调研中，财政部门认为，多年来的财政审计工作，对促进财政管理水平的提高起到了非常明显的成效。但随着财政资金规模的扩大和使用范围的扩大，审计机关也要改变思路、改进方法，特别是对财政专项资金的审计，要实行事前、事中和事后审计相结合。事后审计往往只能为规范以后发挥作用，有些问题已经既成事实，造成的损失和浪费已经无法挽回。

四是具体实施上没有整合好人力资源。一是在审计项目计划安排上，没有把财政审计与其他专项审计很好地结合，孤立地安排审计项目的情况仍然大量地存在。二是在审计过程中，许多审计人员只关注了自己所审计的项目，忽视对财政资金的审计。其实，财政资金运行几乎在审计机关安排的所有审计项目中都有体现，只要我们平时工作中稍加注意，都会发现与财政收支、财政管理相关的内容。在企业审计、专项资金审计、经济责任审计等审计项目中都有大量的与财政收支有关的内容。三是在撰写《财政审计结果报告》和《审计工作报告》时，只反映当年对财政部门组织财政预算执行情况和少数几个部门年度预算执行情况，对分散在其他审计项目的审计结果中与财政管理和财政收支有关的内容没有纳入财政同级审计报告予以反映；特别是对上年度的下半年审计的结果中，直接与财政收支有关的事项，在“两个报告”中得不到反映，致使当年财政审计报告范围不宽，内容不多。使整个审计工作成果，在财政审计报告的这个更高层次的平台上得不到及时完整的.反映，从某种意义上说，这也是没有充分合理地利用已有审计成果资源，是审计人力源的一种浪费。

（一）提高认识，明确职责

财政审计是审计法规定的审计机关的法定任务、首要职责，是审计工作永恒主题。加强对财政收支管理和财政资金的审计，是全体审计机关人员的共同责任。在审计机关内部的专门从事财政审计的部门，只是牵头部门，具体组织部门和协调部门。我们从事审计工作的每个人，都应该牢固树立财政资金审计的观念，在每个审计项目中都要有财政审计的理念，凡是涉及国家财政政策执行和财政资金管理使用的都要纳入审计监督范围。

（二）围绕服科学发展，创新财政审计工作思路

财政审计工作的思路，要随着时代的进步、形势的发展而不断地丰富和创新。我们必须以科学发观为指导，在以下五个方面创新工作思路：

一是围绕财税体制改革目标和任务深化财政审计，服务于完善公共财政体系的建立。要深化部门预算执行审计，揭示预算制度运行过程中的薄弱环节，促进建立科学合理的支出标准和预算定额，完善部门预算制度，强化预算管理和监督；要深化地方政府财政收支审计，重点揭示财力与事权不匹配、转移支付结构不合理等问题，加快促进形成规范透明的财政转移支付制度，加大公共服务领域的投入；要加强对基层财政体制运行情况的审计调查，深入分析导致基层政府提供公共服务能力不足的体制性和经济性因素，促进完善基层财政体制，按照党的十七提出的要求，推进基本公共服务均等化。同时要通过“两个报告”，提出审计机关加强财政管理，深化财税体制改革，建立和健全公共财政体系的意见和建议，发挥好财政审计的作用。

二是围绕民生问题深化财政审计，服务构建社会主义和谐社会。要把财政分配环节作为审计重点，重点揭示财政对民生领域投入不足、财政分配不科学的问题，促进优化财政资源配置，提高民生领域的支出在财政支出中的比重。同时要加强资金管理和使用环节的审计，重点检查财政投入的资金是否按照规定的用途使用，管理是否科学，财政资金投入的政策目标是否实现。

三是围绕宏观调控深化财政审计，为促进“保增长、保民生、保稳定”政策的落实。重点从财政收入和支出政策两个方面深化财政审计，主要检查相关政策的执行情况，是否达到了预期的宏观调控目标和要求。这是财政审计在更高层次发挥作用的重点和难点。要以财政收入和财政分配为切入点，揭示相关宏观调控任务未及时落实或目标未按期实现的问题，深入分析问题产生的原因，有针对性地提出完善财税制度、优化财政分配、健全相关规定和措施的建议，确保财政审计在宏观调控中发挥积极作用。

四是围绕全面协调可持续发展深化财政审计，促进深入贯彻落实科学发展观。在审计过程中，要重点揭示不切实际搞“政绩工程”、“形象工程”，无视自身财力盲目举债，以牺牲环境为代价追求经济增长等问题，促进完善财税政策，抑制“高污染、高耗能、高排放”问题，促进各地区、各部门树立和落实科学发展观和正确政绩观，确保经济社会协调发展、人与自然和谐相处。

五是围绕“三农”问题深化财政审计，促进建设社会主义新农村。**是农业大市。加强对财政支农资金的审计，着力揭示财政投入不足和资金使用不符合规定用途的问题，促进财政支农资金更多地直接使用到“三农”，应该是我市基层财政审计机关的重点内容。同时要加强对支农惠农政策执行情况的审计，把审计重点放在耕地保护、农业投入、农业科技进步、粮食安全等方面，促进各级政府及其有关部门各项支农惠农政策措施的落实，保护农民的合法权益和应得的政策实惠不受损害。

（三）做好五个结合，充分利用审计成果

在财政审计的具体操作上，应做好五个结合：一是在选定财政审计项目和重点审计内容上实行内外结合。审计机关在安排财政审计工作时，对应该审计什么，除了按照系统内审计工作部署和地方党委政府的要求外，还要采取多种形式，广泛征求社会各界的意见，使我们的审计工作安排更能体现人民群众的要求，更有针对性和时效性。二是部门结合。由于基层人力资源不足，我们在实施财政同级时，应按大财政审计的做法，将所有财政性资金审计的对象、内容列入统一的计划，同时间规划、同时间进点、同时间实施、同时间报告；三是行业结合。财政审计要同专项审计结合起来，重点是与社会保障、基础教育、政府投资、三农投入、政府负债、土地资金等专项审计相结合；四是审计方式结合。财政审计与专项审计调查、经济责任审计、财政绩效审计相结合。五是审计报告内容的结合。财政审计结果报告除了反映当年审计成果外，对上一年度的重要审计成果，要进行整理归纳，凡是与本年度重点审计内容同的审计成果，一并写入“两个报告”，丰富报告内容，增加报告份量，提高报告质量。

财政讲堂课题篇四

2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略，运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段，支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策，支持企业改进工艺设备、扩张生产规模，引导企业加大技术创新和人才引进，提高企业市场竞争力，促进企业做优、做大、做强，提高企业的财政贡献率。

3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动，积极配合推进城镇建设三年大会战，及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设，培养发展新兴电子通讯产业，为财政发展培植新兴财源。

1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税，依率计征，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。

2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理，深化财政票据电子化管理，严格以票管费，规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。

3、加强支出管理。优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。

1、落实强农惠农政策。整合支农资金，加大三农投入；深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，完成7.5万亩灌溉面积改造，7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。

2、落实社会保障政策。健全城乡一体的社会保障制度，巩固城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗的覆盖面，提高保障水平；提高城乡居民最低生活补助标准，扩大保障范围。认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。

3、落实民生工程资金。落实民生工程县级配套资金；完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入；积极落实推进医药卫生体制改革所需资金，强化基层卫生服务设施建设；支持科技、文化教育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

1、完善部门预算改革。将所有部门纳入部门预算范围，完善定员、定额标准，细化基本支出和项目支出预算编制，将预算外资金全部纳入预算管理，提高年初预算到位率。

2、完善国库集中收付改革。强化银行账户管理，健全国库单一账户体系，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系，全面推行财税库银横向联网，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围。

3、完善财政支出绩效评价体系。建立健全财政支出绩效评价管理办法，积极推进绩效评价工作，进一步提高财政资金的实效性和安全性，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据。增强资金使用单位的责任感和危机感。

1、强化对所有财政资金的全程监督。要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，加大预算编制的内审力度，建立事前审查把关，事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。

财政讲堂课题篇五

经省批复的计划是项目建设和检查验收的重要依据，项目承担单位必须严格按照批复的项目计划组织实施，不得擅自、变更或终止项目计划；确需调整、变更或终止项目计划的，必须按照《国家农业综合开发办公室关于完善产业化经营项目年度实施计划调整变更终止处理程序的意见》相关规定执行。

各县区要对立项扶持项目的建设内容进行一次全面复查，在此基础上尽快编制项目实施方案，于日前报市农发办、财政局（文件一式三份、项目实施方案一式六份，其中文件和方案报财政各一份）；同时通过国家农业综合开发信息管理系统编制20xx年产业化经营财政补助项目实施计划数据库。将项目建设内容复查情况、计划调整说明及实施计划数据库一并报市农业开发办。

要督促项目建设单位按照批复的实施方案尽快组织项目建设，强化项目管理，加强监督检查，严格执行项目建设招投标制，对投资较大的土建工程和设备仪器购置要实行招投标；严格执行月调度制（即自项目实施方案批复后，每月25日前将项目建设进展情况和资金到位情况上报市农发办），确保高标准、高质量完成项目建设任务，尽早发挥效益。

县级农发办、财政局和项目建设单位要切实加强项目资金管理，严格按照国家规定的用途使用。要严格实行县级报账制，及时足额落实财政配套资金、单位自筹资金和银行贷款。要加强资金管理和监督，严禁挤占、挪用、抵顶项目资金，切实提高资金使用效益。

目前的农民专业合作社不太规范，在扶持农民专业合作社发展过程中，要注重引导农民专业合作社建立健全内部财务、收益分配和财务管理等相关制度，切实提高农民专业合作社管理规范水平。