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党建工作综合目标考核情况汇报材料(局级)

政治之年讲政治，大事之年抓大事。去年，我们始终把“迎接十九大、学习十九大”、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年的政治任务，作为强化看齐追随、固强政治底色的重要保证，坚持追随思想学、专题辅导学、分层培训学、领导带头学。通过扎实的学习教育，全局党员干部特别是领导干部都能牢固树立“四个意识”，坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，始终做到了思想上时刻追随、行动上步步紧跟。

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。按照“掌握基本思想观点、研究解决现实问题、推动单位科学发展”的总体思路，扎实开展“五大活动”，推动会议精神入知化行。推进大学习。在认真落实省、市委部署活动基础上，还开展了“四个一”活动，组织一次学习研讨、研读一批重点书籍、开设一批网上论谈、组织一次成果汇报。通过党组、支部专题集中学习、研讨交流，网上推送学习心得和征文，举办学习成果擂台赛等，加深了对十九大精神的理解。进行大宣讲。党员领导干部积极开展“送十九大精神进基层”，即进共建社区、进基层机关、进扶贫村、进非公企业。同时，通过制作横幅、灯箱、展板、党建微信群、市局qq群等，推送学习内容，掀起了学贯热潮。组织大培训。积极安排党员领导干部、党组织书记参加上级培训;组织十九大精神培训班，对全局党员干部进行系统轮训，每人不少于xx天;利用干部在线教育平台进行深入学习;组织微讲堂，开设微党课，开展专题研讨等，让全局党员干部准确把握、深刻领会十九大精神实质。开展大调研。党员领导干部结合本职工作，结合工作收官和新年度筹划，深入一线开展调研，既总结提炼基层工作的好方法、好经验，也了解基层的困难和问题，研究思考破解方法，切实把新年度工作谋早、谋好、谋实。抓好大落实。召开全市工作座谈会，听取各县市区和各科室工作汇报，认真对照省局和市委、市政府年度工作目标任务，全面总结去年工作，分析面临的工作形势，找差距、补短板，定思路，提振精神，着力把学习宣传贯彻党的十九大精神激发出来的热情和干劲，转化为做好当前工作的强大动力和实际行动。

(二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和专题警示教育。我们感到，学习教育活动重点在于锤炼党性、关键在于查找问题、难点在于整改落实，必须要在入脑入心、立言立行上下真功、用实劲。按照统一计划、同步展开、分层实施的方法，坚持思想领先、精准落实、融合推进，始终扭住三个环节不放：把精学深学、启发自觉作为取得实效的首要环节。按照“四个必学”要求，周密安排部署，通过个人自学、集体学习、专题研讨、观看专题片、重温入党誓词、到警示教育基地接受教育、多媒体推送学教内容等多种形式，强化党员干部思想认知。把紧盯问题、对照查摆作为确保实效的可靠保证。按照“四个紧密联系”要求，全局党员特别是领导干部，围绕三个专题集中研讨，深刻对照反思。通过领导带头自查，召开民主生活会互查，调研走访、设立意见箱、发放征求意见函广泛征求意见查等多种方式，全方位找准找实问题。共查摆出问题和意见建议xx条，取得了照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。把厘清责任、限时整改作为增强实效的重要举措。针对查摆出的问题，严格制定整改任务书，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确完成时限，实行销号制管理，做到边查边改，即知即改。并坚持逐月检查、即时通报，纳入年度考评，强力推进整改任务落实。

(三)深入开展文明创建工作。紧密结合单位职能特点，积极发挥市局志愿服务队作用，在严格落实“一堂、一队、一栏、一桌、一传播”基础上，重点抓了两个方面：一个是，社会主义核心价值观宣传普及推进行动。按照唱歌曲、授荣誉、看短片、诵经典、讲故事、学模范、做点评和送吉祥八个一流程，围绕友善、敬业、诚信、爱国主题，每季度坚持开展道德讲堂活动;充分利用主流媒体、网上党支部、单位党建群，宣传工作实践、典型做法，共刊用信息xx余篇次;每月开展“我推荐、我评议身边好人活动”，向中国文明网推送身边好人信息xx条次。一个是，志愿者服务提升行动。先后开展春节、七一主题系列活动，深入党建结对帮扶村、社区、驻地部队传党恩送温暖送服务，进入xx名困难党员群众家中慰问解困;举办学雷锋志愿服务大型广场活动，开展党员进社区维权服务xx次，受理并现场解答群众投诉xx余件;开展学雷锋主题实践月活动，组织文明窗口创建、“绿色交通”、义务植树等活动，深化了文明创建成效。

落实全面从严治党关键是严肃党内政治生活，严肃党内政治生活首先要强化组织功能发挥。去年以来，我们紧紧扭住组织建设这个“指挥棒”，既突出“关键少数”的教育管理，也重视“绝大多数”的全面约束，通过强化“三个建设”、开展“五大活动”，全局政治生态环境持续向上向好。

(一)强化班子自身建设。严格落实《党组工作规则》，坚持民主集中制，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，充分发扬民主，集体研究决定，党组会上党组书记末位发言，确保党组的活力和团结统一。严格执行《党组理论中心组学习规则》，中心组成员在自学的基础上，每月至少集体学习一次，每季度组织一次研讨交流。全年集中学习xx次、专题研讨xx次。严守党纪党规，带头把政治纪律和政治规矩挺在前面，带头落实双重组织生活制度，牢固树立“四个意识”，争做“四个看齐”表率，争当“四个自觉”模范。

(二)强化干部队伍建设。一是严把选用关口，坚持20字好干部标准，严格按标准条件和程序选拔任用干部，切实选拔政治强、业务精、敢担当、作风正的干部委以重任，树立良好的用人导向。去年选拔任用xx名xx级干部，得到群众公认。二是严格制度落实，既突出党组织教育、管理、培养和监督党员干部的熔炉作用，从严落实“三会一课”、民主评议党员等制度;也抓好重要岗位交流轮岗、领导干部因私出国(境)审批等规定落实，始终坚持按政策规定办、按原则要求办，使严肃的政策纪律成为不可撼动的铁规矩。三是严抓教育培训，结合“两学一做”常态化制度化和各个专题教育，举办素质课堂xx期;分期分批选调xx多人次参加各类培训;组织xx名干部参加干部在线学习，提前完成学习任务。选优配强党务干部，并加强业务培训，提升水平和能力，确保基层党建工作要求得到有效落实。

(三)强化基层党组织建设。按照省委、市委关于基层党组织建设的部署要求，按照动态管控、全程管理的思路，分阶段扎实推进。区分达标类型建立项目台账，对未达标的实行销号管理，对已达标的实行动态管理。通过逐项对照，共梳理出xx个问题。坚持每月督导、阶段调度、季度通报、达标验收，逐项整改了相关制度不完善、个别支部支委配备不齐和党员活动室设置未达星级标准等问题。目前，所属支部已全部达标，纳入动态管理。建立党建微信群，进一步丰富“互联网+”工作实践，利用文明单位大展台、网上党支部、微信公众号等网络平台，开展经常性教育，月交换信息达xx余条;按照“七有”标准，改建提升党员活动室，把党员活动阵地建设的更好。拓展共建范围和内容，在往年共建基础上，去年又与驻滁xx部队结成了党建对子，开展送党课、种文化、慰问困难党员、交流党建工作经验等活动，通过创特色补短板，进一步提升标准化建设水平。

(四)开展基层党建“五大活动”。按照市委统一部署，遵循“四个坚持”原则，落实“五个聚焦”要求，扎实开展“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动。共走访基层党组织xx个、召开座谈会xx次、讲授专题党课xx次、走访基层党员干部xx多人、撰写调研报告xx份，梳理基层党建问题xx个，现场指导解决问题xx个。局党组召开专题汇报会，针对基层党建存在不足和问题，提出整改意见和建议xx条。活动期间，局党组书记高度重视，率先垂范、亲力亲为，带头认真落实各项工作要求，不搞形式、不走过场。先后走访各类基层党组织xx个，召开座谈会xx次，积极为社区、村、非公企业党组织出谋划策，帮助协调解决问题xx个，进一步提高了基层党建正规化水平。

正风肃纪是一场政治仗、持久仗。局党组深切感悟驰而不息抓作风的决心意志，深刻把握“无禁区、全覆盖、零容忍”的总体要求，突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题，形成了正党风、严作风的强劲态势。

(一)以推动“两个责任”落实为重点，构建齐抓共管的工作格局。严格按照党风廉政建设责任制要求，切实将党组主体责任和党组成员对分管领域的领导责任扛在肩上、落到实处。一是抓学习教育，拧紧“总开关”。以廉政文化为主要内容，坚持用微信、手机短信宣传，每月发布信息在xx条以上;制作了xx米长的廉政宣传长廊;利用重大节日开展广场廉政文化宣传xx次;组织专题党课宣传xx批xx课次;组织微电影教育xx次;订阅省、市纪检监察微信、微博达到了在职人员全覆盖。二是抓党内监督，树牢“防火墙”。狠抓关键少数，局党组书记分别与xx名科室局“一把手”开展廉政谈话，提出具体要求，被谈话同志人人结合岗位廉政风险点做出防范承诺。强化日常监督，加强对班子成员、各科室局负责人和重点岗位人员的监督，发现苗头问题，“早”提醒、”早”警示。利用信访举报、12315投诉举报、明查暗访等渠道，及时发现问题，处置“小”苗头。完善廉政档案管理和使用，严把任前“廉政关”，对拟提任干部进行廉政审查，对新提任干部进行廉政谈话，时刻绷紧大家的“廉政弦”。三是抓问题整改，打好“歼灭战”。针对巡察、审计反馈问题，局党组高度重视，积极整改，制订问题清单、责任清单、整改清单，把整改事项落实到具体责任领导、责任单位，实行对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。截止目前，xx个问题已全部整改到位。

(二)以贯彻八项规定精神为基础，树牢务实求实的鲜明导向。认真学习关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神，不断推动作风建设往深处走、向实里落。一是严格贯彻落实八项规定精神。在元旦、春节等重要节点，通过召开节前会议、印发文件通知、发送廉政提醒短信、网站发布信息等形式，对党员干部进行廉政提醒预警。围绕落实中央八项规定加强监督检查，驰而不息纠正“四风”。去年开展违反中央八项规定精神问题专项检查和效能督查xx余次，发通报xx期，没有发现违反八项规定精神的行为。与往年同期相比，以本单位名义召开的会议、文电、简报分别下降了xx%。二是坚持党员领导干部联系群众制度。修定《党员干部直接联系群众工作方案》，通过开展经常性调研、体验式调研、联系帮扶困难群众等，为群众做好事做实事。党组成员建立联系点xx个，调研走访平均xx次以上，撰写调研报告xx篇;普通党员干部撰写体验式调研报告xx多篇。加强定点帮扶村脱贫工作，年内共帮扶脱贫xx户xx人。三是坚持党内激励关怀帮扶制度。资助结对的贫困村xx元建立党员活动室，对xx名村留守儿童每人发放慰问金xx元，与xx名困难户结对帮扶，每户送去慰问品价值近xx元。慰问双拥共建部队xx万元。在春节、“七一”等重要节日，对困难党员、群众开展送温暖活动，发放慰问金xx元。四是狠抓机关效能建设。加强考勤制度落实，每月对在岗情况据实通报;继续推行运用“机关效能动态系统”，通过网络晒工作，相互监督制约;加强绩效考核，将考核结果与个人利益挂钩，对懒政怠政行为加大问责力度;在窗口单位继续推行限时办结、预约服务等便民措施，切实转变工作作风。

(三)以健全完善制度体系为目标，营造遵规守纪的浓厚氛围。无论是加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设还是反腐倡廉建设，局党组都将制度建设摆在重要位置，贯穿于党的建设全过程。一方面，狠抓党内制度落实。以《党章》为根本遵循，认真贯彻落实两“准则”，三“条例”，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员学习教育、党员活动日、党务公开、谈心谈话、民主生活会等党内制度，切实严肃党内政治生活。另一方面，坚持问题导向，不断完善制度。着眼为党员干部划出红线、标明底线，以巡察整改、审计整改反馈问题为突破口，坚持废改立并举，健全完善了基本组织制度类、作风建设类等xx项工作制度，新建和修订率达xx%，坚持用制度巩固整改落实效果。

回顾一年的工作实践，我们深深感到，必须紧跟领袖思想步伐，维护核心、看齐核心，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动落实、导向实践的根本遵循;必须紧跟经济发展步伐，精准发力、精准落实，通过抓党建带全面，不断提高对社会经济发展和建设的贡献率;必须紧跟创新驱动步伐，锐意进取、主动作为，切实以xx工作的自身转型助推发展、聚力改革;必须紧跟正风肃纪步伐，为民唯实、勤政廉洁，努力形成依法行政、依法服务、依法管理、依法执纪的良好环境和鲜明导向。展望下步工作，责任重大、使命光荣。我们必须进一步统一思想，坚定信心，提振精神，对标先进，拉升标杆，蹄疾步稳、行稳致远，撸起袖子加油干，扑下身子扎实做，努力使各项工作迈上新的台阶。

南通市机关绩效考评工作起步于20xx年。当时，南通面临着经济综合实力在全省的位次靠后和“标兵提速、追兵紧逼”的双重压力；机关干部观念落后、效能低下、作风散漫，存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起，立足实际，先行先试，着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系，促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。20xx年，我们开始着手建立效能建设的工作机制，率先展开了以效能革命为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作，初步形成了目标责任管理体系。从20xx年起，我们敏锐地发现和抓住跨越发展的历史机遇，率先实行作风建设与经济建设联动抓，提出把争创全省最佳办事环境作为提升机关效能的切入点，全面强化绩效考评，全面优化发展环境，促进机关工作绩效与经济社会发展的同步跨越。之后，我们又遵循科学发展观的理论，不断赋予机关绩效考评科学的内涵。去年以来，我们坚持以党的十七大精神为指导，按照建设服务型政府的最新要求，抓住全国政府绩效评估工作联系点的重要契机，进一步巩固和深化绩效考评工作，不断完善融职能目标、共性目标和综合评议于一体的“三位一体”机关作风建设综合绩效考评模式，初步走出了一条符合时代要求、切合自身特点、具有南通特色的绩效考评新路。

一是注重考评构架的合理性。机关部门和单位工作既有相同之处，又有各自的特点。为缩小考评的差异性，我们对市级机关部门和单位的考评侧重于从职能工作和共性工作两大方面进行综合考评。职能工作主要由重点指标、业务指标和动态指标构成。重点指标主要是、市政府全年工作目标任务分解及部门、单位服务于全市重点工作的具体措施；业务指标突出部门、单位主要工作职能，以量化指标为主；动态指标主要以贯彻落实中央和省、市部署确定的阶段性工作任务为主，及时进行补充和修订。共性工作是指所有部门都涉及到的共有工作，根据每年机关作风建设不同的工作重点来具体确定，由全市统一制定下发。在确定部门目标体系的过程中，要求各部门、各单位把着眼点放在全省乃至全国的大坐标系中进行高点定位，按照体现全局性、先进性和可考核性的要求，从定性和定量两个方面，对职能工作提出具体的目标、措施、标准和完成时限，初步形成指标体系。依据指标审定工作流程，组织相关牵头部门，在综合进行横向比较、纵向比较、基准比较的基础上，结合上级要求和全市总体部署，对各部门、各单位上报的工作目标逐项进行审核认定，提出修改意见，并返还给有关部门、单位调整充实后重新上报。经过几上几下反复推敲认可之后，报经市分管领导同意，以正式文件形式制定下发，作为工作推进、落实和考评的实施依据。

二是注重考评对象的全面性。按照一级考评一级、一级对一级负责的原则，形成部门、处室、个人的立体化联动考评机制。将市级党委部门、政府部门、人民团体、条管部门等全部列为市级层面的考评对象，并按职能相近的原则进行分类，大致分为党政综合服务、政府经济管理、行政执法、垂直管理等四大类。按照分类分别组织进行专门的考评，对应的考评结果也分别从各类别中按比例产生。在全市组织开展先进处室评选活动，并对机关全体公务人员实施全员绩效考评，确保考评工作的全覆盖。

三是注重考评方法的操作性。“三位一体”机关作风建设综合绩效考评的具体实施，采取日常考评、年终集中考评和综合评议相结合的办法进行，把对机关部门、单位的`年度考核与日常争创过程的跟踪评价有机结合，切实做到年初有目标、过程有督导、评定有依据、结果有奖惩。日常考评通过重大项目跟踪督查，信访部门、监督、监察部门日常查处，办公室、市政府办公室和市作风办督办反馈等途径组织实施，并主动接受社会各界和有关单位的查询与监督，强化对部门、单位目标完成情况的全过程动态管理，切实将注意力由偏重“评时”引导到注重平时。年终集中考评采取封闭式的办法，建立审核组、考评组和监督组，分别对部门、单位职能目标和共性目标完成情况进行审核、评议和考评打分，并实施全过程监督。综合评议由领导评鉴和社会评议综合构成，充分吸纳社会各个层面的评议意见。市领导对所有参评部门、单位进行评鉴，分管领导和非分管领导按不同分值进行汇总。社会评议由社会各界特别是基层群众代表组成千人评议团，对部门、单位工作进行评议，评议结果换算成分值后纳入考评总分，使绩效考评充分体现民意。

四是注重考评结果的实效性。注重把握好指标完成的难易程度、争先创优的层次高低和工作实绩对全市经济和全局工作的贡献大小，统筹兼顾，异中求同，力求用同一把尺子实事求是地衡量部门和单位的工作绩效。年终开展综合绩效考评之前，先由考评组成员对每个部门、单位每一项工作目标栏进行集体研究定档，再在确定的

档次内打分，有效控制个人自由裁量权。评判部门和单位工作绩效不仅要看目标是否完成，还要横向比较各单项目标完成实绩在省内、国内所处的位次，综合分析制定目标的态度和水平，分析目标实施的难易程度，分析争先创优成果的层次、影响力和贡献率，实行“三三分档”打分法。即首先分a、b、c三档定档，再根据实绩在a、b、c三档中再分+、0、-三个打分段。工作目标完成，且具有争先创优和创新成果的，在a档打分，标准分值为90％—100％；工作目标虽然完成，但缺乏争先创优和创新成果的，在b档打分，标准分值为80％一90％；工作目标没有完成的在c档打分，标准分值为80％以下。考评结束后，汇总日常考评、集中考评和综合评议的分值，按比例从4个小组中产生考评位次。最终根据考评得分多少，评出最佳、先进、良好、达标和诫勉单位5个等次。按照“拉开奖惩档次，激励争先创优”的原则，根据不同考评等次和不同职务确定系数，分别对领导班子和个人给予物质和精神奖励。对诫勉单位，则进行诫勉谈话或进行相应的组织处理，连续两年为诫勉单位的，其部门或单位主要领导进行组织调整。

五是注重考评工作的协调性。实施综合绩效考评是一项复杂的、牵动全局的系统工程，需要整合形成强有力的综合考评力量和组织推进体系。这几年，我市大胆探索建立党委统一领导、党政齐抓共管、考评对象各司其职、人民群众广泛参与的绩效考评管理体制，建立了市机关作风建设、目标责任制管理工作领导小组，由6位和1名副分别担任正副组长，领导小组下设的综合办、目标办、作风办、督查办一起形成职责明确、分工合理、协调有力的组织架构，强势推进机关作风建设综合绩效考评工作。综合办具体负责考评政策文件的研究制定、考评工作的牵头组织、日常工作的协调推进等；目标办具体负责职能目标的研究制定、管理和考评工作的组织实施等；作风办具体负责机关作风建设工作的组织推进、共性目标考评和社会评议工作的组织实施等；督查办具体负责日常绩效考评工作的组织实施，组织人员对考评工作进行全过程监督和负责考评结果的查询答复等。具体承担考评工作任务的各个办公室的组成部门只参加考评，不参加评先表彰。

“三位一体”的机关作风建设综合绩效考评，评出了引领发展的方向、评出了争先创优的动力、评出了跨越赶超的实绩。实施综合绩效考评以来，市级机关实干创业、锐意创新、竞相创优蔚然成风，大多数部门和单位在全省乃至全国同行业中持续跨越领先，少数原来在全省排名靠后的部门和单位，也在争先创优中跻身全省前列。仅20xx年，市级机关各项工作领先全省的达190多项，领先全国的达80多项。机关效能和服务水平快速提高，行政审批在全省持续保持时限最短、速度最快，社会各界对市级机关的满意度和基本满意度达到98％以上，政府服务质量位居全国50个最具竞争力城市之首。机关绩效的大提升，有力保障和促进了经济社会的大发展。9年来，全市主要经济指标翻了两番，速度效益连续3年保持全省双双领先，外资民资双双位居全省第二，已跻身全国为数不多的gdp超20xx亿、财政总收入超300亿的城市行列；速度、质量、效益同步攀升，人口、资源、环境良性循环，改革、稳定、发展协调互动，城市、农村、县（市）齐头并进；政治建设、文化建设、社会建设、党的建设领域里的多项工作同步走在全省乃至全国前列，全市综合竞争力由几年前的长三角第14位跃居为现在的第7位，正在实现向沪苏通“小金三角”核心圈挺进的城市振兴。