ID：366936
时间：2023-06-24 10:10:59
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。20__年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京20__年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的.高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20__年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20__年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会;20__年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。
交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。
农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
本方案执行时间为印发之日起到20__年--月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
为确保分公司防疫工作和复工复产工作顺利开展，按照排水公司疫情防控领导小组的统一部署，严格落实政府、上级单位的防疫以及生产要求，分公司制定了防疫常态化管理的工作要求。
一、工作要求
(一) 自身防疫要求
1、 当班人员需保持值班区域环境清洁。
2、 多人场地当班人员必须保持安全社交距离。
3、 离开值班室进入生产区域，需要佩戴好口罩。
4、 外卖，快递等物品在泵站外消杀后，方可拿进泵站。
5、 工人必须着防疫物品(n95口罩，防护服，手套等)后在安全的社交距离接待泵站外来人员。
6、 当班人员进入集水井等可能接触污水的重点区域作业，必须佩戴好防疫劳防用品(包括口罩、护目镜、手套、工作服、防护服、鞋套等)，作业完成后及时将被污染的防疫物品丢弃在指定地点，集中收治。
7、 当班人员每日须对集水井、值班室等重点区域，走廊、卫生间、门把手等细节点位进行循坏消杀并做好记录。每日至少2次。
8、 当班人员需按照84消毒液及溴氯海因药剂的使用规定，做好84消毒液原液的稀释(按照1：100稀释)及溴氯海因药剂的投放工作，并做好使用记录。
9、 外来车辆(私家车、电瓶车等交通工具)进站前做好消杀。巡检人员每次出车前后对巡检车辆进行消杀，并做好消杀记录。
10、 采用书面形式进行无接触交接班。接班人员出门前应完成体温检测。接班人员到站后，须扫场所码，经交班人员确认有72小时核酸阴性证明后，方可进入工作场所。接班人员须确认交接班内容，包括设备设施情况、运行工作、防疫物资储备、各类信息报送，安全、防疫的最新规定。交班人员交班前，须对站内集水井、值班室等重点区域进行消杀，并对接班人员进行消毒。
(二) 外来人员管理要求
外来人员进站施工的管理要求
1、 检维修、维保、零星维修项目施工人员进站作业采用预约制。生产科管理人员根据施工计划提前通知班组施工时间。
2、 外来人员进站前须扫场所码并自报体温。当班人员确认施工人员均持有72小时核酸阴性证明。
3、 外来车辆进站前，工人须对车辆进行消杀。
4、 查验施工方的相关证件(出入证，疫情通行证，施工安全交底)，认证相符后方可进站施工。同时在进出入登记本上做好登记。
5、 施工开始前，由施工人员对施工场所进行环境消杀。
6、 施工过程中，当班人员须与施工人员保持安全距离。
7、 施工完毕后，施工人员须对施工场所进行坏境消杀，方可离站。
8、 当班人员待施工人员离站后对施工场所进行二次消毒。
外来人员进站检查的管理要求
1、 外来人员进站前须扫场所码并自报体温。当班人员确认来检人员均持有72小时核酸阴性证明。方可进站。
2、 当班人员须对外来车辆和外来人员进行消杀。
3、 在安全社交距离查验来检人员的相关证件(身份证、工作证等)，人证相符后方可进站检查。同时，在进出入登记本上做好登记。
4、 当班人员应如实告知泵站重要区域，危险源以及疫情防控相关管理规定。
5、 检查过程中，当班人员须与检查人员保持安全的社交距离。
6、 检查完毕后，当班人员需要对各场所进行环境消杀，并做好相关记录。
二、本部管理人员工作要求
(一) 自身防疫要求
1、 管理人员进入办公场所须扫本部场所码和数字哨兵，并检测体温，门卫确认持有72小时核酸阴性证明及体温正常后进入办公场所。
2、 管理人员需要保持办公区域环境清洁，尽量开窗通风。离开工作场所进入公共区域时，需要佩戴好口罩。
3、 外卖，快递等物品由门卫统一签收并完成表面消杀。
4、 私家车、电瓶车等交通工具，每日做好消杀。公务车辆每次出车前后进行消杀，并做好记录。
5、 采用分时就餐模式。本部就餐场所每日进行坏境消毒并在用餐结束后再次进行消毒。
6、 每日由保洁定时对所有公共区域进行消毒，定时对通道门把手、卫生间坐便器等进行消毒;每日定时对公共区域垃圾桶等进行消毒。每日两次，并做好记录。
7、 每日上班前，管理人员自行对办公桌桌面、电话机等细节点位进行消毒。
(二) 外来人员管理要求
1、 外来人员进入本部前，须由分公司本部管理人员确认事由并告知门卫后方可进入。
2、 外来人员须扫本部场所码、数字哨兵并检测体温，经由门卫确认持有72小时核酸阴性证明后方可进入分公司本部，同时在进出入登记本上做好登记。
3、 门卫须对外来人员车辆进行消杀。
4、 外来人员离开本部后，由门卫对外来车辆停放处进行环境消杀。
确保 分公司防疫工作和复工复产工作顺利开展，按照排水公司疫情防控领导小组的统一部署，严格落实政府、上级单位的防疫以及生产要求，分公司制定了防疫常态化管理的工作要求。
一、工作要求
(一) 自身防疫要求
1、 当班人员需保持值班区域环境清洁。
2、 多人场地当班人员必须保持安全社交距离。
3、 离开值班室进入生产区域，需要佩戴好口罩。
4、 外卖，快递等物品在泵站外消杀后，方可拿进泵站。
5、 工人必须着防疫物品(n95口罩，防护服，手套等)后在安全的社交距离接待泵站外来人员。
6、 当班人员进入集水井等可能接触污水的重点区域作业，必须佩戴好防疫劳防用品(包括口罩、护目镜、手套、工作服、防护服、鞋套等)，作业完成后及时将被污染的防疫物品丢弃在指定地点，集中收治。
7、 当班人员每日须对集水井、值班室等重点区域，走廊、卫生间、门把手等细节点位进行循坏消杀并做好记录。每日至少2次。
8、 当班人员需按照84消毒液及溴氯海因药剂的使用规定，做好84消毒液原液的稀释(按照1：100稀释)及溴氯海因药剂的投放工作，并做好使用记录。
9、 外来车辆(私家车、电瓶车等交通工具)进站前做好消杀。巡检人员每次出车前后对巡检车辆进行消杀，并做好消杀记录。
10、 采用书面形式进行无接触交接班。接班人员出门前应完成体温检测。接班人员到站后，须扫场所码，经交班人员确认有72小时核酸阴性证明后，方可进入工作场所。接班人员须确认交接班内容，包括设备设施情况、运行工作、防疫物资储备、各类信息报送，安全、防疫的最新规定。交班人员交班前，须对站内集水井、值班室等重点区域进行消杀，并对接班人员进行消毒。
(二) 外来人员管理要求
外来人员进站施工的管理要求
1、 检维修、维保、零星维修项目施工人员进站作业采用预约制。生产科管理人员根据施工计划提前通知班组施工时间。
2、 外来人员进站前须扫场所码并自报体温。当班人员确认施工人员均持有72小时核酸阴性证明。
3、 外来车辆进站前，工人须对车辆进行消杀。
4、 查验施工方的相关证件(出入证，疫情通行证，施工安全交底)，认证相符后方可进站施工。同时在进出入登记本上做好登记。
5、 施工开始前，由施工人员对施工场所进行环境消杀。
6、 施工过程中，当班人员须与施工人员保持安全距离。
7、 施工完毕后，施工人员须对施工场所进行坏境消杀，方可离站。
8、 当班人员待施工人员离站后对施工场所进行二次消毒。
外来人员进站检查的管理要求
1、 外来人员进站前须扫场所码并自报体温。当班人员确认来检人员均持有72小时核酸阴性证明。方可进站。
2、 当班人员须对外来车辆和外来人员进行消杀。
3、 在安全社交距离查验来检人员的相关证件(身份证、工作证等)，人证相符后方可进站检查。同时，在进出入登记本上做好登记。
4、 当班人员应如实告知泵站重要区域，危险源以及疫情防控相关管理规定。
5、 检查过程中，当班人员须与检查人员保持安全的社交距离。
6、 检查完毕后，当班人员需要对各场所进行环境消杀，并做好相关记录。
二、本部管理人员工作要求
(一) 自身防疫要求
1、 管理人员进入办公场所须扫本部场所码和数字哨兵，并检测体温，门卫确认持有72小时核酸阴性证明及体温正常后进入办公场所。
2、 管理人员需要保持办公区域环境清洁，尽量开窗通风。离开工作场所进入公共区域时，需要佩戴好口罩。
3、 外卖，快递等物品由门卫统一签收并完成表面消杀。
4、 私家车、电瓶车等交通工具，每日做好消杀。公务车辆每次出车前后进行消杀，并做好记录。
5、 采用分时就餐模式。本部就餐场所每日进行坏境消毒并在用餐结束后再次进行消毒。
6、 每日由保洁定时对所有公共区域进行消毒，定时对通道门把手、卫生间坐便器等进行消毒;每日定时对公共区域垃圾桶等进行消毒。每日两次，并做好记录。
7、 每日上班前，管理人员自行对办公桌桌面、电话机等细节点位进行消毒。
(二) 外来人员管理要求
1、 外来人员进入本部前，须由分公司本部管理人员确认事由并告知门卫后方可进入。
2、 外来人员须扫本部场所码、数字哨兵并检测体温，经由门卫确认持有72小时核酸阴性证明后方可进入分公司本部，同时在进出入登记本上做好登记。
3、 门卫须对外来人员车辆进行消杀。
4、 外来人员离开本部后，由门卫对外来车辆停放处进行环境消杀。
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。
全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；负责制定疫情防控应急预案；当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
（三）积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作；
（四）做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；
（五）按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。
市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。
按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
（一）高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。
（二）强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
（三）认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。
为科学精准做好全市中小学(含中职学校、特教学校，下同)、幼儿园开学疫情防控工作，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市中小学和幼儿园安全顺利开学，根据党中央国务院疫情防控的决策部署和省委省政府、市委市政府疫情防控工作总体要求，按照教育部秋季开学工作指导意见和省疫情防控工作领导小组学校防控组《关于做好____年_季学期中小学幼儿园开学工作的通知》(_校防组〔____〕28号)要求，结合我市实际，制定本方案。
一、从严从紧做好开学前各项准备工作
(一)
最严标准抓好学校疫情防控
各地各校要切实提高政治站位，始终坚持把师生的生命安全和身体健康放在第一位，以最坚决、最果断、最严格的措施，科学精准、扎实有效抓好中小学、幼儿园疫情防控工作。各地各校要成立由主要负责同志牵头的疫情防控工作指挥(领导)机构和工作专班，科学谋划开学和疫情防控工作，明确职责分工，压实防控责任，确保开学工作和防疫措施落实到位。各校要按照教育部颁发的中小学、幼儿园疫情防控工作指南，参照《省教育厅办公室关于进一步细化中小学____年春季学期开学工作方案的通知》(_教办基函〔____〕6号)中有关____年春季学期普通高中、初中、小学和幼儿园开学工作方案示例，制定并细化完善每一所学校的开学返校工作方案、应急预案和疫情防控各项制度，把学校联防联控的工作要求细化到教育教学每一个环节、落实到每一位师生员工，全力保障开学安全。开学前，各地各校要协调卫生健康等部门，组织相关人员就师生体温测量、返校入学安排、发热咳嗽症状处置、食堂就餐等方面至少开展1次校园疫情防控模拟演练，确保每个重点环节的各项工作落实到位。
(二)
严格把好开学疫情防控条件
各地各校要根据当地疫情防控情况，严格落实教育部提出的“学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求不返校、学校防控措施落实不到位不返校、有效应急预案和演练落实不到位不返校”要求和国家颁发的疫情防控相关技术标准。要加强开学工作的评估验收，各地要在当地疫情防控指挥机构的统一领导下，按照市教育局会同卫生健康部门制定的学校开学疫情防控具体条件和标准，由市(县)、区教育行政部门会同卫生健康部门对辖区内所有中小学、幼儿园进行拉网式督查评估，对标对表，逐校逐项验收，对发现的隐患逐一记录，列出清单，整改销号，坚决杜绝防控漏洞，确保区域内每一所学校达到开学条件和标准，切实做到达不到条件的不开学。
(三)
精准掌握师生健康状况
严格落实返校师生员工的健康管理要求，严格实行健康状况“日报告”“零报告”制度，严格执行当地疫情防控的有关规定要求，确保师生员工返校安全健康。所有不在学校所在地的师生员工(含后勤服务人员)返回后须连续居家健康观察14天，在锡无固定住所的师生员工应结合实际采取适当形式落实疫情防控和健康管理要求，健康者方可返校。师生员工的居家体温测量记录须在开学后交由学校统一存档。在抗疫一线参加志愿服务或从事相关防疫工作的师生员工必须提前14天返回进行居家健康观察，期满后确认健康方可返校。学校应动态掌握每一位师生员工及其共同生活居住的家庭成员开学前的健康状况和中高风险地区旅居史等情况，对出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等疑似症状的师生员工，要督促其及时就医。所有学校教职工在确保本人达到防疫工作要求的前提下，可在开学前一周返校到岗，提前做好开学的各项准备工作。开学前，各校要严格实行校园封闭管理。
(四)
积极开展全员防疫培训
开学前，各地各校要利用信息化手段，按照教育部、国家卫生健康委员会颁布的中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案、国家卫健委颁布的《重点场所重点单位重点人群新冠疫情常态化防控相关防护指南(____年__月版)》和《公众和重点职业人群戴口罩指引(___年__月版)》相关规定要求，对全体师生员工开展疫情防控知识的普及教育，以及适当的心理疏导。各地各校要把疫苗接种作为加强疫情防控工作的重要措施，按照属地管理原则，主动对接当地卫生健康部门，引导符合疫苗接种要求的教职员工和12-17岁中学生依法依规、知情同意、应接尽接、应接早接。开学后，持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯。市(县)、区教育行政部门要组织研制幼儿园小班新生自主入园方案，在做好防疫工作的同时，充分做好适应性教育。
(五)
做好物资储备和环境整治
各地要指导和帮助辖区内所有学校按规范要求设置相对独立的隔离观察区，按照在校生规模提前储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备，达到每40-45人配设一个洗手盆或0。6m长洗手槽的要求。开学前要完成校园环境的整治和美化，对教室、课桌椅、公共教学用具、门把手、食堂、住宿区域、厕所、垃圾厢房、电梯、隔离区域等重点场所(区域)的环境卫生开展全覆盖消毒，确保校园安全、卫生、整洁、美化。
(六)
提前谋划课后服务工作
各地各校要坚决贯彻国家和省、市关于“双减”工作的文件精神，认真执行《省教育厅等四部门关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》(__教基〔____〕5号)和市有关规定，提高思想认识，提前谋划部署，确保中小学秋季学期开学后全面开展课后服务。
二、精准精细落实开学工作各项要求
(七)
统筹确定学校开学时间
今年以来，我市一直处于低风险地区，全市中小学、幼儿园__月__日正常开学，按照“安全第一、大体相当、区别对待”的原则分批次、错时、错峰返校。市区中小学、幼儿园开学返校方案由无锡市统筹制定，报省疫情防控工作领导小组学校防控组备案，__市、__市中小学、幼儿园开学返校方案参照执行。
(八)
分类加强返校师生健康管控
1、本人或共同生活人员健康码为黄码或红码(有中、高风险地区旅居史，与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有密切接触或次密切接触)的师生员工暂不返校，按要求落实疫情防控和健康管控措施，符合返校条件，持48小时内核酸检测阴性证明，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。
2、有中、高风险地区所在设区市低风险地区旅居史的师生员工暂不返校，按要求落实疫情防控和健康管控措施，符合返校条件，持48小时内核酸检测阴性证明，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。
3、本人或共同生活人员按健康管理要求进行核酸检测结果未出的师生员工暂缓返校，持本人或共同生活人员48小时内核酸检测阴性证明方可返校。
4、有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等疑似症状且为非新冠病毒感染的师生员工暂缓返校，治疗无症状后，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。有感冒、流涕等呼吸道疾病症状的幼儿暂缓返校，治疗无症状后，经幼儿园专业保健人员认定后再返校。
(九)
精心组织线上教学
对于不能正常返校的学生，各地各校要充分利用国家中小学云平台、省“名师空中课堂”、市“锡慧在线”和优质学校网络平台等开展在线教学，通过网络、电话等方式给予必要的心理辅导和学业指导，开学后要开展个性化的学业辅导，确保“停课不停学”。各地各校要积极主动加强和本地新华书店的沟通协调，确保今年秋季学期中小学教材“课前到书，人手一册”。对于已列入教学计划且在低风险地区开展的顶岗实习活动，中职学校可在切实做好疫情防控工作的基础上有序安排。
(十)
积极开展心理健康教育
各地各校要坚持一把手负总责，统一部署新学期学生心理健康工作。利用微信、网络、电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状况。要精心组织“开学第一课”，加强对师生的爱国主义教育、抗疫精神、卫生健康、心理健康等教育工作，共同营造轻松、和谐的开学氛围。学校开学一周内不得组织任何形式的学科测试。对因工作不力、执行不到位、出现学生极端心理事件的学校，教育行政部门要予以通报并追责。
三、持续强化开学后各项防控措施
(十一)
做好每日常规防护
学校要严格落实常通风、勤洗手、不扎堆、保持“一米线”“两点一线”往返校、“一日三检”“两报告(出勤情况、健康状况)”、重点场所限制人流、校园相对封闭管理等要求。校门口设测温卡点，所有人员入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒。严格落实因病缺课登记和追踪制度，及时将相关信息上报“江苏省学生健康监测系统”。校医室负责对师生体温测量、健康监测等工作的指导。师生应随身备用符合防护标准的口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等在工作期间要全程佩戴医用外科口罩或更高防护级别口罩。要重点关注门卫、食堂、宿舍等岗位后勤人员特别是服务外包人员，按照《保洁保安等后勤工作人员管理规范》严格落实疫情防控措施要求。
(十二)
加强校门进出管理
师生员工及外来人员入校一律核验身份、测量体温并佩戴口罩，发热人员一律不得进入学校;坚持“非必要、不外出”，因公务、疾病等特殊情况确需外出时，必须佩戴口罩，做好防护。校外无关人员一律不准进校，校内一律不会客，外来人员确需入校的，在查验健康码、行程码并落实防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。有条件的学校可在门前划定家长等待区域，实行错时上下学(一般可按半小时/批)，家长接送时要做好个人防护，做到即接(送)即走，避免聚集。
(十三)
定期开展校园环境消杀
教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日2次进行消毒。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁，每日早、中、晚非上课时间打开门窗通风3次，每次至少30分钟。口罩等废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效消毒处理。
(十四)
加强住宿和就餐管理
幼儿园要加强幼儿床位的消毒，严格落实膳食管理，一餐两点采用分时段、分区域等方式进行。学校对学生公寓要实行封闭管理，实行24小时校领导带班值守，确保每夜有1位校医、每个宿舍楼有1位值班人员在岗在班，对学校食堂、社会配餐企业有关人员要按照有关规定加强健康监测，发现发热或呼吸道症状者应立即停止工作。鼓励条件允许的学生中午回家吃饭，在校用餐的学生应采取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，尽量避免集中就餐。督促学生餐前餐后洗手，提倡自带餐具，用餐结束后食堂场所应第一时间进行消毒。
(十五)
强化学校主体责任和校园安全
全面落实校长校园防控第一责任人责任和班主任班级防控第一责任人责任，一手抓疫情防控、一手抓教育教学，切实做到守土有责、守土尽责。对中小学校园内的小卖部、超市等要及时予以清理，持续开展校园及周边环境综合治理，坚决杜绝校园安全责任事故。
(十六)
强化组织领导和督查问责
各地教育行政部门要高度重视，落实属地责任，整合资源、做好保障、加强协调、形成合力，确保防控措施落到实处。各地要采用“四不两直”方式对辖区内所有中小学、幼儿园的防控工作进行飞行督查，严明纪律要求，持续强化执纪监督问责，筑牢严密防线。
学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照当地疫情防控最新要求执行相关防控措施。
为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。
一、指导思想
全面重要指示、批示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。
二、基本原则
(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。
(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。
(三)安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。
三、重点任务
(一)强化应急机制
1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。
2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。
3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。
(二)精准摸排信息
1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。
2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。
3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。
(三)严格校园管控
1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。
2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。
3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。
4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。
(四)加快疫苗接种
配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。
四、保障措施
(一)夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。
(二)加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。
(三)加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。
(四)强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。