ID：367455
时间：2023-06-24 10:16:05
上传者：曹czj为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、指导思想
“农民夜校”是新时期党校教育的重要延伸，是当前脱贫攻坚的现实需要，是贯彻落实x提出的“治贫先治愚，扶贫先扶智”、变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的有效手段，对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求，提高农民整体素质，加快农民增收致富步伐，推进社会主义x村建设，构建社会主义和谐社会，巩固农村思想文化阵地，具有重大的现实意义。
二、目标任务
在全乡6个村开办“农民夜校”：9月15日前x村开班授课；其余村“农民夜校”在x年1月15日前全面开班授课。
三、办校模式
（一）办校主体：x乡党委负责“农民夜校”的领导、统筹、规划和管理，各行政村党组织具体承办。
（二）夜校负责人：由村党组织书记担任。
（三）日常管理人员：重点从村级后备干部、优秀年轻党员中确定1名政治坚定、业务熟练、群众信服的人员负责日常工作。
四、授课方式
（一）开展“五项教育”
1.开展实用技能教育。结合村产业发展、劳动就业和脱贫奔康实际情况，开展种植养殖、就业创业、农村电商、生产生活等方面的实用技能培训，帮助农村党员群众增长生产生活知识、提升创业致富能力。
2.开展道德法治教育。针对农村群众最迫切需要了解的法律法规和上级政策，如《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、医疗服务政策、法律援助政策等，采取政策讲解、案例剖析、警示教育等形式开展宣传培训，增强农村党员群众的法治意识。
3.开展基层治理教育。围绕构建“一核多元、合作共治”基层治理体系，重点对治安联防、环境治理、村务监督、聚居点自治管理、集体资产管理等进行讲解授课，提升基层治理水平和农村群众自我监督、自我管理能力。
4.开展文明新风教育。鼓励将课堂搬到村落院坝，通过播放坝坝电影、组织志愿活动等方式，讲社会典型、讲本土民情、讲身边的人和事、讲核心价值观，进一步促进社会和谐建设，推动移风易俗，树立文明乡风。
5.开展知恩感恩教育。将爱党、颂党、感恩党的情怀融入“农民夜校”重要课程，集中学习宣传x届六中全会精神，宣讲党的历史传统、惠民政策，引导群众饮水x、紧跟党走。
（二）实施“五个结合”
1.固定课堂与流动课堂相结合。各“农民夜校”要灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论方式丰富教学形式。在固定课堂基础上要开设流动课堂，适时开展现场教学、体验教学，同时对住地较远、文化程度较低、行动不便的群众要送学上门、结对帮学，提高群众参学率和满意度。
2.与党群集中活动日相结合。“农民夜校”的内容可与每月一次的党群集中活动日相结合，在统筹好活动时间、活动内容的前提上可以一并进行。
3.有条件的村，与党员干部远程教育相结合。“农民夜校”可以依托每月固定开展的1次以上远程教育教学培训活动，播放致富典型、科技培训和实用技术等专题片，组织农村群众开展自学讨论。
4.与道德大讲堂相结合。“农民夜校”可整合道德大讲堂的内容和形式，开展道德法治教育和文明新风教育，培育良好的道德风尚。
五、建设标准
结合我乡实际，“农民夜校”的建设标准应做到八个有：
（一）有场地设备。“农民夜校”场地以村级组织活动场所为主，每个“农民夜校”有不少于90平方米的教学活动场地，不少于50人的桌椅，有条件的村要有一套运转正常的远教设备、每个村必须配备一套能满足正常教学活动需要的教学用具和开展文体活动必需的设施装备。有条件的村,利用现有党员干部远程教育站点设施，配备高清电视机、投影仪、led显示屏设备。同时要坚持利民、便民原则充分利用村级学校、文化院坝、新村聚居点、农村产业示范园等场所开展教学。
（二）有标识标牌。全乡“农民夜校”统一挂“x乡x村农民夜校”校牌。
（三）有机构人员。每个“农民夜校”要确定一名负责人，由村党组织书记担任。每个村还应重点从村级后备干部、优秀年轻党员中至少明确1名专门人员，具体负责夜校日常工作。
（四）有师资力量。建立三级“农民夜校”师资库，党委、政府牵头，重点从政府、农技、畜牧、司法、民政、社保、扶贫、国土、卫计、文化、电力、电信、等部门领导干部、技术人才、成功人士中择优聘请专兼职教师，建立师资名录，供乡“点单选课”。乡党委牵头，重点从乡领导班子成员、机关和站所干部、辖区两新组织专业人才中统筹选聘夜校教师。村党组织牵头，重点从村社干部、致富能手、威望人士、村社“民星”中统筹选聘夜校教师，保证每个“农民夜校”要有8-12名相对固定、素质较高的教师。
（五）有教材资源。利用“农家书屋”建立教材资源库，按照“门类齐全、内容丰富、数量充足、调用方便”的标准设置党建书架、致富书架、文化书架等，存放纸质教材不少于50种，优先开发和配置脱贫攻坚专用教材。
（六）有规章制度。各“农民夜校”要建立健全培训需求收集、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度，每所“农民夜校”每月开展集中学习2次，每次不少于1小时。
（七）有活动载体。除了开展课堂集中教学外，各“农民夜校”还要结合实际，组织开展田间实用技术示范、种养殖场参观学习、现场劳务就业招聘等农民喜闻乐见的活动。
（八）有经费保障。乡上建立“农民夜校”专项经费，对“农民夜校”建设进行奖补。乡村两级要强化农民夜校经费保障，夜校日常开支在村级公共运行服务经费中列支。
六、组织领导
（一）强化组织领导。成立x乡“农民夜校”建设工作领导小组，乡党委书记x同志任组长，党委副书记、乡长x同志任副组长，各村支部书记为成员，领导小组设办公室在乡党政办，x同志兼任办公室主任。领导小组成员单位要从人员、项目、技术等方面与群众开展对口帮扶。乡农业服务中心要协调农业技术、劳务开发、农村电商等培训项目和师资向夜校倾斜，统筹抓好安全、、司法、劳保、惠农政策、教育、文明风气、道德礼仪、国防、畜牧、林业等专用教材建设，更好服务农民脱贫致富。乡党政办要统筹“走基层”活动，组织机关干部深入联系村夜校指导、解决问题并开展讲党课活动。
（二）强化督查指导。乡纪委将于12月底前对全乡“农民夜校”工作推进情况、建设情况开展一次专项督查，x年起不定期对“农民夜校”管理情况、授课情况进行随机抽查。乡党委要每月对“农民夜校”授课情况进行全覆盖督查指导，不断提高夜校办学水平。
（三）强化考核评价。乡党委要把“农民夜校”建设纳入全乡基层党建目标考核，作为支部书记党建工作述职评议的重要内容。乡农业服务中心要把“农民夜校”建设与“四好村”建设统筹结合，作为“四好村”评选的必备条件。乡党委要把“农民夜校”建设纳入行政村党组织和班子成员考核内容，确保各项工作任务落地见效。
充分发挥“农牧民夜校”联系群众、服务群众、教育群众、凝聚群众的重要平台作用，有效增强“农牧民夜校”教育培训的规范性、科学性、实效性，着力提高广大农牧民综合素质，广泛汇聚农牧民群众力量，更好地推动我村2020年脱贫摘帽攻坚战。根据我村实际，制定本方案。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委、县委关于农村工作的重大决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚、幸福美丽新村建设、农村生态文明建设、基层治理等重点任务，始终把握农牧民教学特点、坚持正确教学理念、学政策、学文化、学法律、学技术，努力将“农牧民夜校”建成推动脱贫攻坚的前沿阵地、实现全面小康的坚强堡垒。
（一）宣传党的政策。始终坚持政治引领，大力宣传学习习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、州、县的“三农”工作部署。要对照“两不愁、三保障”“四个好”的脱贫目标，把脱贫攻坚的概念要求、方针政策、手段措施等宣传到位，让贫困群众全部知晓、熟悉和掌握，引导广大农牧民群众感党恩、听党话、跟党走。
（二）推广致富信息。着力推广创业就业技能，农村新产业等方面的信息。根据本村具体脱贫规划，重点推广外出务工、兴村产业、现代农业等方面的致富信息。利用远教平台开展脱贫，增强农村经济活力。着力发现、培育和宣传致富带头人，努力将带头人致富经验复制于贫困户。
（三）普及法律法规。通过夜校将法治理念、法治精神传递到农牧民群众，让其知法、守法、用法。组织贫困群众分类学习相应法律法规。
（四）培训农业技能。针对性的向农牧民提供生产养殖技术、农村新兴产业技术以及劳动力转移就业创业技能培训，传授农牧民实用的技能，提高农牧民的生产水平，增强再就业能力，为农牧民实现创收提供条件。
（五）传播文明新风。 弘扬社会主义核心价值观，培育健康积极文明新风，坚决破除封建迷信、陈规陋习、铺张浪费等不良之风。普及科学常识、生活常识、安全常识和卫生常识，促其思想与时俱进。要大力引导农牧民群众开展农村人居环境治理，贫困村要加大健康生活方式、良好卫生习惯的教育引导，坚决杜绝“脏、乱、差”等现象。
1.学习时间。农牧民夜校教学活动每月至少开展两次，可根据实际情况确定夜校授课具体时间。
2.学习内容。
（1）法律法规。开展法律宣传、法制宣传，组织农牧民学习相关法律知识，让农牧民做到知法、懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。
（2）方针政策。以夜校为阵地，以简单直接、及时管用、通俗易懂的方式，将党和政府的声音传递到千家万户，提高农牧民对党的路线、方针、政策的知晓率，特别是脱贫攻坚相关政策，要做到入心入脑，家喻户晓。
（3）农技知识。根据农牧民创业致富的需求，本着“想干啥就学啥，学好啥就干啥”的原则，有针对性地开展种养殖、劳动力技能等实用技术培训，提高农牧民（特别是贫困户）的致富技能。
（4）日常知识。本着“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，普及地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱、卫生保健、生态环保、节能降耗、日常安全等知识。
（5）文体娱乐。组织群众结合道德讲堂，开展社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农牧民开展丰富多彩、健康向上的文体活动。通过各种文体活动集聚农牧民，沟通思想，交流经验，达到邻里互相关心帮助，共同发展致富的目的。
（6）民主议事。增强公开工作透明度及农牧民参与度，组织农牧民学习村民自治章程等村规民约，对村级需要民主决策的事项，组织农牧民代表进行讨论和表决，引导广大群众积极支持和参与民主决策、民主管理。
3.教学方式。结合群众素质、农时农事等实际，讲学突出“以农为主”特点，灵活采取专题讲座、安全分析、分组讨论等方式开展教学，把夜校培训办到田间地头、牧场。注重学用结合，采用体验教学、实践锻炼、先学带后学等方式促进群众学以致用，引导群众将学习成果体现在转变观念、移风易俗、发家致富上。
4、书籍、娱乐用品借用时要进行登记，用后及时归还。
1、教师的安排由项目部和公司工会协商聘用；
2、教师应按夜校教学安排，结合项目部和学员的实际认真备课；
3、授课时语言流畅，言简意赅，生动形象，认真传授；
4、遵守授课时间，不得擅自停课或随意临时改变授课内容，若需调课应找民工夜校负责协调工作的同志，并报公司工会。
图书室借阅制度
1、严格遵守本室规章制度，一切行为务必做到文明礼貌。2、注意仪表，勿穿汗背心、短裤衩、拖鞋等入室。3、保持安静，走路轻声，请勿喧哗。
4、爱护图书、报刊、设备等一切公共财物，违者按本室有关规定严肃处理。
5、室内严禁抽烟，严禁随地吐痰，严禁乱扔纸屑、瓜皮、果壳等杂物，违者视情节轻重予以批评、罚款及至纪律处分。
二
1、干部职工每人每次借阅图书1册。
2、借阅期限为一个月。
3、图书室逢周二、周五下午开放，其它时间只可查阅工具图书。
4、读者要爱护图书，妥善保管，不得遗失、撕毁、污损涂写等，违者照章赔偿。
5、读者要保管好图书，如有遗失，须尽快向借书处挂失，进行补发。6、图书室每半年进行一次盘点，所有借阅图书期刊都须全部办理续借手续，由图书管理员督促办理。
图书室的书刊是人类文明的伟大结晶，读者必须陪加爱护、妥善保管，不得污损、撕剪、圈点、批注、划线、印描、折叠或遗失。如有上述情况，除给予要的批评教育外，均按本规定处理。
（一）凡遗失图书，应在一个月内以相同版本和相同国际图书编号的图书偿还，另收图书加工费2元，否则按下列规定赔书。
1、一般图书按原价3—10倍赔偿（主要参考出版的年份）。2、孤本书和市场上难以购买图书，按原价的5—10倍赔偿。3、进口外文书按原价3倍赔偿；文艺图书按原价的3—10倍赔偿。
4、成套多卷书，配套工具书，遗失其中一册或数册者除赔偿全套外，再按遗失之书价的3倍赔偿。
5、其他图书资料及各种画册、照片、图书、地图、挂图等由图书室根据具体情况决定赔偿数额。
（二）凡遗失报刊，应在一个月内同样的报刊偿还，否则按如下规定处理。
1、当月或当年报纸，遗失一张或一个月赔偿；遗失一个月按一年赔偿。
2、室藏报纸合订本，遗失一本按该报纸现年价格的3倍赔偿。3、当年的期刊，遗失一期按全年价格的2—3倍赔偿。4、经过装订加工的报纸期刊赔偿时另加装订加工费。
（三）、污损书刊，按其污损程度，照下列规定处理。
1、污损书刊，按其污损程度较轻，不影响书刊内容和纸质，对他人阅读无大影响者，除给予批评教育外，赔偿书刊原价的30—50%。2、污损严重（十处）以上，严重影响他人阅读或污损无法清除的，按有关书刊遗失条文处理并交回污损图书。
（四）偷窃、撕毁书刊的处理。
1、凡偷窃、撕毁书刊中的资料、图片、数据、表格等可按原价的20倍乃至于更大倍数处于罚款。并视情节轻重、态度的好坏给予通报批评。
2、隐匿书刊中的图表，附属物等不归还图书室的“以偷窃，撕毁书刊”论处。
1、提高管理人员的思想认识，增强安全意识，严格执行安全制度及操作规程，确保室内人员的安全。
2、管理人员要学会使用灭火器，管好消防器械，经营常检查室内线路。以防突发火灾的形成。
3、进入图书室人员，不准将火柴、火机及易燃、易爆物品带到图书室。
4、图书室不得堆放废纸、柴油、汽油等易燃、易爆品。
5、管理人员平日要经常检查室内是否有漏雨、漏电等情况，发现问题及时汇报，及时整修，确保图书室运转正常。
6、图书室管理人员因失职或管理不善造成财产损失的，追究管理人员的经济责任，并追究负责领导的管理责任。
7、图室管理人员下班时，要检查一下是否关掉电源、火源，检查确无问题，才离开图书室。
为进一步提高农村劳动力自谋职业和自主创业能力，加快富余劳动力向二三产业转移，转变农村经济发展方式，切实增加农民收入，推进城乡协调发展，县政府决定在马树镇开展务工人员夜校培训。为切实抓好务工人员夜校培训工作，特制定本方案。
（一）总体要求。全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届十次全会、农村工作会议和市二届人大六次会议精神，坚持“培训提高，转移输出，回引创业”的工作思路，面向市场需求和农业产业化要求，多层次、多形式开展务工人员夜校培训，使农民掌握1至2门适用技术、市场竞争力和转移就业能力不断增强、收入水平不断提高，促进人力资源向人力资本转变，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。
（二）基本原则。
1．坚持因地制宜，注重实用的原则。根据农村劳动力转移就业的实际需要，因地制宜开展用得着、能赚钱的适用技能培训，确保农民素质稳步提高，增加群众收入。
2．坚持因材施教，分类培训的原则。根据农村劳动力的性别、文化、年龄、务工需求等分别进行摸底统计，因材施教，开展分类分层培训。
3．坚持形式多样，方便群众的原则。深入村组宣传发动，采取集中办班、发放学习资料、广播、板报等各种有效形式组织培训，就地就近方便群众。
4．坚持适应市场，注重引导的原则。结合用工企业需求，大力开展引导性培训和技能订单培训，有针对性地做好就业指导、跟踪维权等服务。
（三）工作目标。xx年，选择马树镇开展务工人员夜校培训试点，实现每户农户有1名劳动力参加培训，全镇xx年农民人均纯收入增长20%以上。计划培训3000人次，其中，务工技能培训730人次，确保有280人以上获得职业资格证书；务工引导性培训1360人次，经营能人、种养业能手培训910人次。
（一）培训时间。xx年5月至xx年11月1日。
（二）培训内容。在充分听取群众意见、自愿择业和市场需求的基础上，对年满16周岁至50周岁的农村劳动力，开展木工、支砌工、缝纫、电工、家政、烹饪、机修、电焊、刺绣、竹艺编织、水晶玻璃工艺加工等各种务工技能培训。同时，着力抓好经营能人、种养业带头人的适用技术培训。
（三）培训方式。按现有农村劳动力资源和市场需求，以提高自谋职业和自主创业为目的，增强夜校培训的针对性和实效性，采取多种方式，就近组织农民集中在乡村夜校开展务工培训，培训后建立完善培训就业台帐。
（四）教材编写。培训教材由参与夜校培训项目实施的培训机构按农民所需的技能培训要求，组织专业人员编写；教材编写后，由县人力办组织相关专家评审定稿，培训时做到培训人员人手1册。
课时。
（六）《职业资格证》发放。由培训机构自主选择职业技能鉴定机构，鉴定机构对参加技能培训的人员组织考评考核，发给国家认可的职业资格证书。县人力办要监督鉴定发证整个过程，确保鉴定发证真实有效。
（一）资金来源。xx年务工人员夜校培训共投入资金66万元，其中，整合中央和省级培训资金50万元，市级财政投入10万元，县级按10%的比例配套6万元工作经费。
根据中共射洪县委组织部、中共射洪县委农村工作办公室《关于印发射洪县开办“农民夜校”工作方案的通知》(射组通〔201x〕115号)精神，结合全乡工作实际，决定在全乡所有行政村、农村社区开办“农民夜校”。现提出如下工作方案。
结合“四好村”创建活动，在全乡所有行政村、农村社区开办“农民夜校”，通过开办“农民夜校”，进一步丰富全乡农民群众文化生活，提高农民整体素质，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为建设幸福美丽新万林、决战决胜全面小康凝聚强大合力。
“农民夜校”建设由乡党委、政府统筹安排，各村、社区具体组织实施。所有农民夜校在今年11月底前全部启动建设，12月底前全面开班授课。
(一)建设标准。“农民夜校”要坚持有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动“八有”建设标准。各村社区结合村级活动场所、远程教育设备、村文化室、图书室等资源，按照“有一个不少于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备”的要求进行建设。
(二)硬件配置。以村级组织活动场所为主，统筹整合村级学校、民俗文化院坝、农家书屋、居民院落等场地资源，在合理功能化布局的基础上，全力保障“农民夜校”教育教学活动场地。同时，充分利用现有党员干部远程教育站点设施、乡村广播，有条件的村、社区可配备高清电视机、投影仪、led显示屏等设备，创优“农民夜校”教学条件。
(三)机构设置。“农民夜校”管理机构由1名负责人、2名具体管理人员组成。3个贫困村“农民夜校”由驻村工作组组长或第一书记为负责人，其余村(社区)“农民夜校”由村党支部书记为负责人，各村(社区)从现有干部中确定1名日常管理人员，从村级后备干部、优秀党员中确定1名管理人员，共同负责“农民夜校”日常管理和教育教学工作。
(四)师资配备。乡党委从领导干部、技术专家、学校教师等方面选配3名兼职教师，各村(社区)从本村致富能人中选聘3名兼职教师，确保“农民夜校”至少有6名相对固定、素质较高的教师。全乡建立“农民夜校”师资库，对热门课程和急需紧缺教师实行联聘联用，统筹聘用，打捆使用。各党支部书记、联系单位主要负责人、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台，并定期组织专兼职教师送教下基层，多渠道满足“农民夜校”师资需要。
(五)教材设置。坚持“系列化立题、项目化运作、社会化协作”教材开发机制，围绕道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目，重点抓好政策法规、公共知识、农业技术和先进典型等类别教材建设。用好县级教材资源库纸质教材，统筹乡村图书室资源建立乡村两级教材资源库，形成资源共享。县级教材资源库纸质教材不少于50种，音像教材不少于20小时;乡村级教材资源库纸质教材不少于20种。重点围绕省委、市委、县委、乡党委重大决策部署，集合本村发展规划、脱贫规划和群众实际需要，优先配好脱贫攻坚专门师资，大力开发脱贫攻坚专用教材，切实满足贫困群众脱贫致富需要。
(六)教学方式。按照“需求导向、分类施教、注重实效”原则，每年对农村群众进行全覆盖培训，贫困村夜校要对贫困群众开展针对性强的脱贫培训，确保有条件的贫困户普遍掌握1至2项实用技能。结合群众素质、农时农事、民族民俗等实际，灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论等方式开展教学，对外出务工、居住分散、文化程度较低的群众采取远程教学、上门送学、结对帮学等办法，不断提高群众参学率和满意度。贫困村“农民夜校”要更加注重学用结合，采取体验教学、实践锻炼、先学带后学等方式促进贫困群众学以致用，引导大家将学习成果体现在转变观念、移风易俗、发家致富上。
(七)管理机制。立足“因材施教、务求实效”原则，建立健全培训需求调研、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度，原则上各村(社区)“农民夜校”平均每月开展集中学习2至3次，每次不少于2小时。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，不断提高“农民夜校”教学管理规范化和制度化水平。
(一)加强组织领导。各村、社区要切实履行“农民夜校”建设职责，建立健全沟通协调机制，定期向乡党委、政府上报建设情况，乡党政办、农业中心定期督促检查通报。各村社区要大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。乡党委将农民夜校开办工作纳入党建重点工作，每季度与党建常规工作一起检查考核，适时开展现场观摩交流和示范夜校评选活动，总结推广典型经验，特别要注重总结宣传利用夜校服务脱贫攻坚的典型案例和成功经验，推动“农民夜校”建设工作持续健康快速发展。
(二)加强统筹结合。各村、社区要把“农民夜校”建设与“四好村”建设统筹结合，农民夜校举办工作是评选“四好村”的必备条件，要注重与科技、教育、文化、卫计、党校等单位结对共建，用好外部资源;全体乡班子成员和机关干部要“走基层”活动和脱贫帮扶，做好“农民夜校”调研指导、解决问题，不断提高“农民夜校”办学水平。
(三)加强经费保障。将“农民夜校”建设经费纳入村级日常运行维护费用保障，在村级党组织服务群众专项经费中安排资金用于“农民夜校”日常开支。有条件的村社区，可以整合涉农项目资金支持“农民夜校”阵地建设。乡政府统筹农业技术、乡村旅游、劳务开发、农村电商等培训项目和师资力量向“农民夜校”倾斜，统筹抓好农业、畜牧、林业、水产等专用教材建设，更好更高效地服务农民脱贫致富。
(四)加强督查检查。乡党委、政府将“农民夜校”工作纳入201x年度乡对村社区目标考核内容，在特色工作中申报加分，在目标考核总分值中扣分。贫困村“农民夜校”工作同时纳入乡“五个一”帮扶力量考核内容。乡党委每季度对“农民夜校”建设情况进行专项检查，如发现工作推进不力、建设进度迟缓等情形，将从严追究问责。农民夜校日常建设和考核工作由乡党政办牵头负责，夜校培训和教学资源组织由乡农业中心负责，其余乡直部门和各学校配合做好教学工作。涉及乡党委、政府管理的干部作为农民夜校兼职教师的，工作任务完成情况纳入乡机关干部工作绩效考核;外聘教师和联系帮扶单位选聘教师工作情况由乡党委定期向派出单位通报。
为大力倡导良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观，推动公民道德教育工作常态化和制度化，根据《中共习水县委办公室关于印发习水县举办农民夜校工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制订如下工作实施方案。
认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，以全面建成小康社会为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以提高农民科技实用技能、丰富农民文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以裕民村、龙灯村农民夜校示范点为突破口，以点带面，逐步推进，实现村村有农民夜校，群众相对集中的区域有教学点，全面宣传党的大政方针，弘扬社会主义核心价值观，不断丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为社会主义新农村建设注入精神正能量。
(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。
(二)政策法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。
(三)日常知识普及功能。普及地灾防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用电防火常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识等。
(四)文体娱乐功能。结合道德讲堂、社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。
(五)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的"千里眼"和"顺风耳"。
(六)交流沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。
(七)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到"管理民主"。
(一)农民夜校组织领导。各村包村领导任农民夜校名誉校长，村支部书记任校长，村支部副书记负责日常组建管理，村干部和包村干部为常任教员，并聘请当地致富带头人、上级领导干部和各界专家学者为教师，确保农民夜校取得实效。强化学校制度管理、教学设施管理、学员组织等管理工作，电费和教学耗材开支纳入村办公经费。
(二)农民夜校教学内容。围绕党和国家的路线方针、政策，社会主义核心价值观，中华传统美德，文明礼仪，法律法规，涉农政策，整脏治乱，农村适用技术等方面开展教学活动。
(三)农民夜校办学场地。各村(居)根据自身实际，整合现代远程教育站点、道德讲堂、农民文化家园等场所，除街居外(街居与裕民村合办)每村要建成1个能容纳50人以上开展教学活动的农民夜校。要通电、有照明设施、黑板、粉笔，裕民村、龙灯村农民夜校示范点要通网络，配备电教设施。各村除在村集中设置1个农民夜校外，在每一个组或群众相对集中的地方要建一个教学点方便群众。
(四)农民夜校师资队伍。各村的包村领导为名誉校长，村(居)支部书记为校长，邀请县宣讲团、乡镇领导班子成员入村(居)宣讲，吸纳大学生村官、道德模范、身边好人、驻村干部、学校教师、知名贤达、乡村德师、农村知识青年中作为教员开展教学活动。
(五)农民夜校教学计划。每半年要拟定教学计划，教学计划拟定后送包村领导审定实施，并交乡党政办备案，原则上每月要开展两次集中教学。包村领导(名誉校长)每月至少要开展1次教学活动，每次教学活动要有过程资料记载(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)。
(六)农民夜校资料存档和信息报送
各村(居)要明确专人负责日常教学管理，组织教学活动有序开展。各村(居)要把农民夜校组织领导、师资队伍、教学计划(教学大纲)、每次教学活动的过程资料(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)规范存档。每次教学活动后于次日向乡党政办报送信息，信息内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验等，并必须附上现场照片。所报信息作为教学活动小结同时存档。
(一)农民夜校的组织管理以包村领导为基础，村党支部为核心，培训工作要与乡中学、卫生院、信用社、经发办、村建中心、农业服务中心、司法所、劳保所等部门对接，并要积极协调县级有关部门帮助教学，提升办学质量。
(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，课程表和教学内容做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。
(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。
(一)加强领导，明确责任。乡党委成立"农民夜校"建设工作领导小组。
组长：乡人民政府乡长、党委副书记
副组长：乡党委副书记、纪委书记
成员：乡属各部门，各村(居)
领导小组办公室设在乡党政办，由党政办公室具体负责办公。
(二)以点带面，整体推进。全乡设农民夜校示范点两个，即裕民村、龙灯村农民夜校示范点。除示范点外每个村(居)都必须建成1个农民夜校，并要在各组或人员相对集中的点建设农民夜校教学点。
(三)加强管理，强化使用。各村(居)要加强对"农民夜校"的管理和使用。每所"农民夜校"至少明确1名专兼职人员负责日常管理工作，科学制定教学计划，定期开展集中培训，确保在家群众每人每月参加集中学习不少于2次，时间不少于2个小时。要严格执行"农民夜校"教学组织、设备管理、信息反馈等各项制度，使"农民夜校"建设迈入规范化轨道，使夜校作用得到充分发挥。
(四)加强督查，严格考核。各村(居)的农民夜校举办工作将纳入乡年终考核，对工作不重视，未按要求开展的村(居)和负责人严格执行"一次通报、二次约谈、三次问责"制度。
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，省市县脱贫攻坚相关会议精神，结合“四好村”创建活动和学习教育，通过分类指导，逐步推进，实现“农民夜校”村级全覆盖。以提高农民整体素质为出发点，以丰富农民文化生活为主要内容，集中宣传党和国家的大政方针、法律法规，弘扬社会主义核心价值观，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。
1.建设场地。各村（社区）“农民夜校”场地建设要坚持“四个一”和“八有”标准，即一个不低于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的"教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备；有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动。各村除在村集中建设1个农民夜校外，在群众相对集中的地方要建有教学点方便群众。
2.教学设施。以村级组织活动阵地为基础，发挥整体功能作用，统筹整合农家书屋、文化院坝、居民院落、党员干部远程教育站点、乡村广播等方面，充分利用现有的相关设施设备，发挥最大功能作用。
3.机构设置。各村都要成立机构明确具体的工作领导小组，“农民夜校”的管理，原则上由1名负责人和1—2名具体管理人员组成，贫困村的“农民夜校”负责人为第一书记，非贫困村的“农民夜校”负责人为党支部书记，管理人员要坚持组织放心、党员认可、群众满意的标准，重点从村三职干部、村级后备干部、优秀党员中选取。
4.教学师资。乡上将建立专门的师资库，在乡党委政府领导班子、农业服务中心、畜牧站、文化站、卫生院、天仙法庭、司法所、法律服务中心、国土所、学校等部门中抽调业务骨干组成，为每个村相应匹配至少6名可以长期授课的“农民夜校”教师。各级党组织书记、联系单位主要负责人、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台。
5.教学内容。围绕党和国家的路线方针政策、社会主义核心价值观、法律法规、农村环境整治、脱贫攻坚政策宣讲、涉农政策、农村实用技术、农业种养殖信息等方面开展教学活动。
6.教学方式。充分尊重贫困户的意愿，根据农时农事活动科学安排，利用夜间或劳作之余，集中授课或以分社、院坝会的形式，分组学习，分类因人施教。原则上每个“农民夜校”每月开展集中教学不低于2次，每次不少于2小时。
7.建设时限。贫困村“农民夜校”在今年11月底前全部启动建设，12月底前全面开班授课；非贫困村“农民夜校”在2017年1月底前全面开班授课。
1.强化组织管理。以村党支部为核心，以驻村工作组为基础，培训工作要及时主动与乡“五个一”帮扶协调领导小组进行对接，“农民夜校”的负责人和具体管理人员要切实负起责任，组织好教学计划，开展好教学活动，及时上报教学成果。
2.强化过程管理。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，要把“农民夜校”组织领导、师资队伍、教学计划（教学大纲）、每次教学活动的过程资料（含教案、教学资料、签到册、现场照片等）规范存档。每次教学活动后于次日上报到乡扶贫办，信息内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验、现场照片等。
将“农民夜校”创办工作作为今年村级目标考核的一项重要内容，乡“五个一”帮扶协调领导小组将会同乡纪委适时对该项工作的推进情况进行督查，督查通报将通报到人通报到事，对工作不力，拖延推诿的村级党组织主要负责人严肃追究相关责任。