2023年基层党组织规范化服务方案 基层党组织规范化建设有待加强(模板5篇)

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

基层党组织规范化服务方案篇一

加强党支部规范化建设，是基层党组织提升组织力的有力抓手，更好发挥党支部的战斗堡垒作用。推进基层党支部标准化规范化建设一定要准确把握基层党建工作特点规律，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、标准化、规范化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为经济建设、社会发展提供坚强组织保证。引领和带动基层党支部夯实基本建设、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障，逐步实现了基层党支部组织生活严肃化、组织建设规范化、党员活动经常化，进一步规范化了党支部管理，进一步强化了党建引领作用，进一步深化了党群关系。

构建责任体系。注重培养选拔，通过内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合，选拔党性强、责任心强、大局意识强、工作能力强、服务意识强的党员担任党支部书记。一套好的制度是党建工作的可靠保障，一种好的作风则是党支部建设整体形象的充分展示和力量的凝聚。把“健全一套好制度”、“形成一种好作风”作为“规范化党支部”创建工作成果的重要措施和主要内容扎实开展。结合地区工作实际，制定党支部规范化建设工作方案，从组织设置、组织生活、发展党员、阵地建设、党员教育管理五个方面对党支部规范化建设做出了规定，提出了要求。

加强培训指导。切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，不断改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，学以立德、学以增智、学以创业。专门召开了支部规范化建设工作部署会暨培训会。通过培训，各党支部的思想认识得到了提高，手册的使用效果得到了显著增强。同时，党建办还对包村干部进行了培训指导，使其日常督导的工作水平不断提升。

强化监督检查。必须加强党支部书记队伍建设，紧紧抓住支部建设这个关键。党支部是党的最基层组织，是对党员进行教育管理的最基础单位，是宣传贯彻党的路线方针政策、团结带领群众完成党的任务的重要保证。将党支部规范化建设工作纳入农村党支部书记党建工作考核之中，并与基层党建述职和党建责任制挂钩。同时，党委书记定期听取村支部书记工作汇报，党委组织委员不定期走访，了解基层党支部的具体做法和特色经验，党建办对各基层党支部不定期抽查，检查日常手册记录情况。

注重宣传推广。各级党委(党组)要全面加强督促检查，及时了解基层党支部规范化建设情况，定期通报分析，加强统筹调度。基层党委要加强日常督查，及时掌握情况、发现问题，督促整改、狠抓落实。组织工作业务部门要牵头抓总，加强统筹协调，注重调查研究，总结推广经验，推动全县党支部规范化建设整体上水平。针对基层党组织的特色做法、先进经验和典型个人，进行重点挖掘，抓模范树标杆，有重点的进行宣传和总结。通过典型示范、引导、辐射带动作用，实现党支部规范化建设的整体推进，进一步推动基层党组织建设全面过硬。

基层党组织规范化服务方案篇二

**镇辖11个村级党组织和1个社区党组织，共有农民党员 名。一年来，镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创先争优建设滨湖新镇，科学发展加速**崛起”为主题，立足**实际，本着“农业富镇、工业强镇、旅游兴镇”的发展思路，以深入开展“创先争优”活动为契机，以落实十七大和十七届四中、五中全会精神为重点，按照“五个好”党委和“五个好”村党支部要求，务实创新，与时俱进，扎实推进了农村基层组织建设工作深入开展，为**的政治、经济、文化和社会建设提供了坚强的组织保证，实现了全镇经济发展、社会和谐的良好局面。下面，将我镇农村党建工作情况向各位领导做以下汇报。

一、建立科学的领导机制，提高班子的整体水平

村级班子是新农村建设的重要支撑，是党在农村的执政基础。我镇建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，选好配强村级班子。

一是建立领导机制。强化基层党建工作责任制。按照党委管党建、书记抓党建、部门来落实的责任，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、有关方面齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制。强化基层党建工作实绩考核和结果运用，推动各级党组织书记真正担负起本单位基层党建工作第一责任人的职责。强化基层党组织书记工作职责，把群众满意作为重要内容，加强履责考核，实行双向述职评议。2016年镇党委先后组织召开农组工作会议4次，党建和农组专题会议2次，支部书记例会4次。及时听取各支部党建工作汇报，演技解决工作中遇到的问题。为进一步加强对各党支部党建工作的指导，督促和检查，镇党委健全党员领导干部联系党支部制度，党委主要领导联系选派村和后进村，党委其他成员联系一般村，形成树典型带中间，促进了后进村的转化，保证了党建工作的落实。结合农村基层组织建设提升年活动，镇党委制定了《**镇农村基层组织建设工作提升年》实施方案，细化提升措施，拓展推进内容，大力推进强基固本、机制创新、党内关怀、党内和谐、债提拓展等相关工作。

二是反哺人才下派。一年来，从市区直部门及乡镇优秀年轻党员干部中选拔熟悉农村工作、具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入了新思路、新活力。全镇先后选派近3名机关干部到村担任党组织第一书记和党组织书记，接收3名优秀大学生到村任职，通过发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动了后进村整顿转化和新农村建设。

三是强化村干部队伍建设。在村干部队伍建设上，坚持三措并举。抓管理。推行村干部绩效管理，并把考核结果作为兑现村干部绩效工资的依据。抓教育。按期举办村党组织书记、村委会主任培训班3期，培训60多人次。同时，组织好选派干部、选聘生的培训。抓激励。建立健全村干部待遇激励保障机制，在职村干部工作报酬每月由区财政统一打卡发放，并建立村干部报酬正常增长机制。全镇20名村干部正职基本报酬为每人每月620元，44名村“两委”其他成员每人每月440元。离职村干部生活补贴由镇党委按照标准按月打卡发放。在职村干部养老保险申报工作全部落实，全镇符合要求的在职村干部均自愿参加村干部养老保险，共计42人。

二、建立灵活的培训机制，提高党员干部的能力水平

强化教育培训是提高党员干部素质的重要途径。我镇探索实施了“领导带动、创新促动”的培育机制，较好地转变了党员干部不符合科学发展观的思想观念，提高了运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。

3 / 14 学”，确保学习型领导班子建设落到实处。

二是创新促动。坚持主阵地培训与多样化培训相结合；理论培训与实践锻炼相结合；“请进来”与“走出去”相结合；“主题学习”与“自主选学”相结合。把政治理论学习放在首位，把学习落实科学发展观作为首要任务。党员干部以业务知识为主，提高创新能力。在确定培训方式上，整合各方资源。党员干部根据自己的工作、兴趣和时间等，自愿选择培训内容、时间和方式。2016年以来，全镇已举办不同党员学习期，培训农村党员干部 多人次，较好地实现了“培养一批人才、搞活一方经济、带动一批群众”的效应。

三、建立完善的服务机制，促进农村经济又好又快发展

发展农村经济是新农村建设的首要任务，也是基层党组织发挥作用的物质基础。近年来，我镇紧紧围绕发展现代农业，振兴地区工业，创出红色、生态旅游业，建设社会主义新农村来搞服务、做文章，推动农村经济实现又好又快发展。

二是做强“四大”工业产业集群，走工业强镇之路。我镇在创先争优活动的开展中，以园区平台建设为抓手，进一步强化园区基础设施建设。在完成园区主要道路、排水、电力等设施建设的基础上，2016年又投入资金10万余元栽植苗木2000余棵。根据区委、区政府关于加强园区建设的精神，年内拟投资完成园区西坝及两条支路共1700米道路建设，206国道至园区、园区南坝、东坝衷心道路2300米亮化工作，引进投资400万元，增加园区供电容量5000kva，为招商引资及在园企业提供良好的发展平台。目前，投资3000万元的苏州锦源科技公司精细化工项目；投资5000万元的富华服饰二期工程，已开工建设，并投入生产；上海德俊化工科技有限公司投资2500万元，占地10亩的日化产品项目，已完成规划设计，该项目淮南载体——淮南华俊科技有限公司已注册成立；投资8600万元、占地60亩的唐兴压基地暨机械制造产业园，正在规划设计中。园区基础设施的不断完善，入驻企业的开工建设，在我镇将逐步形成以富华制衣为支柱产业的服装加工产业集群、以唐兴液压为支柱产业的机械制造加工产业集群、以强大水泥、昂瑞建材为支柱产业的新型墙体建材产业集群、以德瑞化工为支柱产业的化工产业集群。其中，机械制造加工产业集群和精细化工产业集群已入选省“861”行动计划。四大工业产业集群的发展，将有效提升我镇的核心竞争力。全镇规模经济发展稳定。全镇规模以上工业企业达14家，实现产值近2亿元，为工业经济的发展奠定了良好的基础。

三是开发旅游资源，走旅游兴镇之路。镇党委重视旅游这个展现**的纽带，把我镇定位在“生态、红色”的高度，形成以**国家森林公园为核心的生态旅游带和以爱国主义教育为重点的红色旅游带，重点加大景区建设，围绕“塑造整体品牌，注重精品工程”的宗旨，以“新四军纪念馆”为中心，以**森林公园为依托，深层挖掘生态旅游、红色旅游资源，致力于打造“生态旅游”、“红色旅游”精品区。实施“旅游兴镇”战略，全力谱写具有**特色的山水、历史、人文三篇乐章。加强文化与旅游的有机结合，形成“文化渲染旅游，旅游宣传文化”的旅游名片。2016年我镇被评为“安徽省最佳旅游乡镇”的光荣称号。

四、扎实开展基层组织建设，不断强化基层组织能力

7 / 14 深入开展“创先争优”活动的实施方案》，围绕总体要求，紧密联系实际，明确创争目标、确定主题、设计载体，加强具体指导和督促检查，让每个基层党组织和党员迅速投入实践，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。认真按照区委“远学连岗，进学王庄”的部署要求，组织各村党组织书记和选派书记到连岗村学习先进典型经验。马庙村党支部组织本村党员赴小岗村开展“学习沈浩精神，推进创先争优”主题教育；外窑村党支部重视改革，大力调整农业产业结构，所建蔬菜大棚已具规模；窑河村党支部“服务群众做表率，创先争优惠民生”；马岗村党支部“立足实际办实事，服务群众见行动”。这些创争典型事迹有效推动创先争优活动深入开展，不断深化拓展，推进区域发展上水平、社会稳定固根基。

二是健全党的基层组织体系。进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。首先，全面推进村、社区、机关各部门等基层组织建设，各单位都要努力做到哪里有群众、哪里就有党的组织和党的工作，形成科学严密的组织架构。其次，全面开展百日集中组建活动，在非公有制经济企业中组织建立党组织 个，加大在各类新社会组织中建立党组织力度，上下联动，行业主管部门带头组建，切实抓出成效。再次，全面选派党建工作指导员，通过担任实职、工作指导、发展党员，一年来共发展党员14名，培养入党积极分子26名，接到入党申请书36份。为健全组织、扩大覆盖创造条件。最后，全面落实党建带工建、带团建、带妇建的要求，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。

三是推进基层党建工作创新。镇党委找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。镇党委要求全镇各基层党组织一方面扎实开展好“三争三比”、“五个模范”等区委规定的活动；另一方面针对各单位的实际情况和基层党员的岗位特点，分类提出具体要求。在机关党组织中深入开展“四个先行”，即“提高素质我现行”、“服务群众我先行”、“加快发展我现行”和“文明创建我先行”，争做“先锋岗”，争创“示范窗”。在农村基层党组织中开展农民党员“四比四争”活动，即“比创业本领”、“比和谐意识”、“比文明程度”、“比服务水平”，在社区党组织中广泛开展“四民”活动，即富民、安民、利民、便民，在企业党组织中，开展“双学双比”活动，即“学技术比技能”，“学业务比业绩”。通过各种不同的形式展示出基层党建的创新亮点。

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四是建立健全党员议事制度。为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，建立和完善农村党员议事会制度，全镇11个村共推选了170名党员议事会成员。各村党员议事会成员10-20名，普通党员代表数不少于1/2，设理事长、副理事长各1名。各村党员议事会充分发挥职能作用，每季度召开会议一次以上，研究商讨本村重大事项，遇重要紧急事项及时召开会议进行议事。目前，各村党员议事会共讨论事项70余件，议定52件，内容涉及党建、民生、社会保障等各个方面。

五是开展城乡党组织结对共建活动。进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。镇党委制定了《**镇城乡基层党组织结对共建工作计划》，召开各村（社区）会议，要求各党组织按照上级工作部署，抓住共建契机，加强协调，争取支持，在加强基层组织建设、基础设施建设、精神文明建设等方面做出成绩。目前，镇辖区内12个村（社区）党组织与11家市区机关、单位党组织结对共建，镇党委也积极开展了多项以“十个一”为主要内容的共建活动。结对共建单位党组织积极深入我镇各结对村（社区），开展各类活动18次，协商制定了共建工作三年规划和本年度工作计划，开展访户活动26次，访户106户，开展为民办实事活动8次，帮扶群众36人，争取协调资金10万余元，用于**村农民文化广场，泉源村广播设备，红光村农民网吧，马庙村村容村貌环境治理，马岗村、泉源村新村部建设。

六是深化党建载体促发展。继续深化 “双培双带”先锋工程的载体作用。2016年全镇共有 “双培双带”示范户50余户，组建示范基地8个。无职党员上岗履责。全面开展农村无职党员设岗定责工作，签订设岗定责责任书，并坚持逐级考核，定期组织党员述职评议，全镇有180多名无职党员上岗履责。规范镇服务中心和村级代理点服务，探索建立农村社区事务代理中心，提高为民服务全程代理工作质量。2016年，各村结合实际，分别从十五大类45项公共服务事项中选择了20项以上服务代理事项，共开展为民服务全程代理200余次，代理事项176建，办结688件，办结率为96%。开展党组织和党员“双向承诺”。各村立足本村实际，围绕解决群众的行路难、致富难、求助难等问题公开承诺事项1630件，确定为民办实事计划514件，11个村党组织承诺事项63件，并为群众办实事115件。在党员队伍中依托农组工作载体抓承诺，将“双培双带”、为民服务代理和无职党员设岗定责等工作纳入服务承诺的内容。

11 / 14 步落实了党员、群众对党务、政务、村务工作的知情权、参与权和监督权，推进依法行政进程，完善各项制度，全面提升党务、政务、村务公开水平，确保了党员、群众的知情权、决策权、参与权和监督权。在内容上除定期公布村级事务及财务收支情况外，还把村党支部对重大事项的决策、后备干部培养、发展党员以及民主评议党员等情况纳入公开内容，实现党内监督与群众监督相结合；进一步强化事前、事中公开，将办理过程中存在的问题或具体措施予以公开，让群众对重大事项的办理实行全程监督。特别是对涉及群众切身利益的重大事项的决策，切实做到了事前公开，广泛征求意见，提高决策的民主化、科学化；除坚持按季定期公开，对事关群众切身利益又急需办理的热点、难点以及计生、民政救济、重大村务的处理等情况及时进行公开，接受党员、群众的监督；在公开形式上由固定的公开栏公开向利用广播、发放宣传单、明白卡等形式延伸。为保证党务、政务、村务公开制度的全面落实，我镇加大检查督导力度，对工作落实不到位的，下达《督办通知书》。同时设立了举报电话和意见箱，听取群众意见，对收集到的问题及时处理。对薄弱村进行督导帮扶，规范其村务公开工作，从而提高了全镇党务、政务、村务公开的整体水平。2016年，全镇共公开党务政务180余项。

八是抓好远程教育和万村网页建设。我镇共建有远程教育先锋工作站点12个。2016年以来，全镇共开展电话教育52场次，参学总人数达1860人次，党员参与面达80%；着力抓好管理维护、资源更新、学用转化、培养骨干、保障机制等工作，推进了远程教育工作规范化、制度化建设。全面建成了村级网页12个，公开内容涉及村情简介、村务公开、特色经济、大户能人、创先争优专题、小学教专题、农业气象等八个栏目，两个选派村和3个选聘村自行更新、其余7个村网页由镇托管，及时更新。

农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。必须按照党的十七大和十七届四中、五中全会作出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。

13 / 14 基层组织建设工作上台阶、上水平，为全镇经济社会发展做出更好、更大的贡献！

基层党组织规范化服务方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**市全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，持续抓基层、打基础，通过顶层设计抓规范、分类指导抓提升、系统投入抓保障，着力实现每个基层党组织基础工作全面规范、基层保障全面落实、基干力量全面过硬。

一、统筹规划精准施策，让标准化规范化建设由“大目标”变“小步骤”

根据基层党组织点多、线长、面广特点，坚持系统部署、分步提升，实施1个目标、7个领域、11个重点内容“1+7+11”提升工程，确保基层党组织标准化规范化建设有章可循、有规可依。

一是顶层规划定目标。坚持长远抓、抓长远，制定全市基层党组织标准化规范化建设实施方案，围绕“基础达标、整体覆盖、巩固提升”的总体目标，持续有序推动基层党组织对标提质、达标晋位。

二是区分领域定任务。突出分类管理、同步提升，根据农村、城市、机关、学校、医院、国企、“两新”组织等7个领域党建特点，妥善处理标准统一性和个别性、稳定性和适应性的关系，分领域设定标准化规范化建设任务，在共性要求的基础上提高针对性、实用性、科学性，比如农村聚焦乡村振兴、城市聚焦基层治理、机关聚焦能力作风、国有企业聚焦党的领导、“两新”组织聚焦有效覆盖、学校和医院聚焦教学和服务质量等，让各领域各层级党组织书记明白标准化规范化建设抓什么、怎么抓。

三是细化要求定标准。成立工作推进专班，深入基层开展摸底调查，广泛征求基层党员群众意见建议，详实掌握一手资料，分领域勾勒出全市基层党组织建设情况“基本盘”。在此基础上，结合基层实际，适当将目标定高一点，把要求从严一些，明确组织设置、党员管理、阵地建设、经费保障、班子配备、党务力量、基础资料等11项重点内容，根据不同领域党组织功能定位，分别细化为30至40个具体评定要点，切实提高工作精准度，推动每个支部建有标尺、抓有方向、评有依据。

二、分类指导滚动提升，让标准化规范化建设由“个别优”到“整体强”

坚持严格程序“分级”，强化指导“提档”，选树典型“立标”，以标杆带整体、以先进带后进，推动各领域基层党组织整体提升。

一是综合评分定等级。对照各领域具体评定标准，采取支部自评、民意测评、党委初评、县级评定的“四评”方式，按a、b、c、d四个等级，分领域对全市基层党组织进行评定。市委组织部采取查阅资料、实地踏查、座谈访问等形式，每年对各等级基层党组织进行随机抽查核实，确保评级如实反映基层实际情况。经过一年一评、动态调整、滚动升级，3年来合理调整和规范设置106个党支部，累计推动562个基层党组织实现晋位升级。

二是上下联动强指导。市委书记以上率下，带动各级党组织书记及班子成员每人联系1至2个基层党组织，“一对一”“面对面”定期开展工作指导，帮助理清工作思路，解决实际问题。实行“按季评鉴”制度，市县乡三级党组织每季度对基层党组织“三会一课”、党费收缴、主题党日开展情况及基础资料进行检查指导，针对发现的问题给出具体评鉴意见，推动整改提升。编印党支部标准化指导手册，绘制“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作流程图，制定支部换届、发展党员、党组织关系接转等基础模版，定期开展党支部标准化建设拉练活动，组织党务工作者观摩学习、互学共进。

三是创建标杆促提升。坚持把典型选树作为推动标准化规范化建设的有效抓手，深入挖掘基层党组织工作创新经验和亮点做法，分领域建立农村、城市、“两新”组织等7个党建示范点培育库，涌现出让胡路区创业八社区、龙凤区澳龙社区等“全国先进基层党组织”和42个省级“标杆型”“成长型”党建示范点，推动各级党组织对标先进、查找不足、整改提升，形成创建一个、影响一面、带动一片的良好效应。

三、夯实保障筑牢基础，让标准化规范化建设由“重点投”到“常态抓”

坚持把建强队伍、夯实阵地、强化投入贯穿加强基层党组织建设全过程，确保基层党组织工作有力量、活动有阵地、办事有经费。

一是培养建强“生力军”。针对基层发展党员不规范、党务力量不足等问题，多措并举、多向发力，持续深化基层队伍。编印发展党员工作操作手册，建立全程指导、过程跟踪、责任追究机制，压实各级党组织责任，推动发展党员工作更加严格规范。组织市县（区）机关单位党组织与街道、社区开展结对共建，帮促提升基层党建工作质量。

二是改造升级“主阵地”。针对场所狭小、设施老旧、功能不全等问题，大力推进基层阵地标准化建设。实施城乡党群服务中心建设三年行动计划，分批次分层级建设5个基本功能+多个自选功能的“5+n”党群服务中心，构建形成布局合理、功能完备、互联互通的城乡党群服务中心体系。2019年以来累计投入1.5亿元，高质量建设349个街道（社区）、495个乡镇（村）党群服务中心，基层党组织服务群众能力显著增强。

三是加大投入“保障金”。针对经费不足、缺钱办事等问题，不断拓宽党组织工作和活动经费来源渠道，着力构建以财政支持为主体、多元化投入为补充的党建经费保障机制。2021年，全市下拨党支部活动补贴、党建示范点奖励资金等各类补贴2929万元，投入党组织工作活动经费、基层党员教育培训经费、社区党组织服务群众专项经费、村级组织运转经费等8058万元。

基层党组织规范化服务方案篇四

问题清单是指一个组织所面临或需要解决的问题清单。通常有三个级别：第一个级别是初步列表，根据分类列出所有可以考虑的问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

加强学习型机关建设

一是每天忙于事务，系统学习的时间少;

二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少;

三是对干部职工批评的多，要求的多，关心的少;

四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受;

五是干部使用的多，谈心交流的少。

针对以上问题，特提出如下整改措施：

习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习，争取掌握一技之长。

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉以“三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务;增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的部门对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心;每月三次到村研究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。

1.为群众服务的宗旨意识有所淡化，虽然手机内存有上千名上访群众的号码，然而有时上访群众的诉求缺少耐心的解释和引导，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准。

2.在习惯上认为对党负责是宏观性要求，是硬任务;对人民负责是微观性标准，是软约束，特别是认为自身的提拔、任命、考核主要在上级，群众没有决定权，所以更多地考虑如何面对考核，对上“交账”，而对如何使上级精神落地生根，把要求部署转化为惩治腐败、切身维护群众利益方面的考虑较少。

3.基层调研不深入。自己联系×个乡镇、×个企业、×个社区，平时到这×个联系点去的多，到其他乡镇、企业去的少，深入农户家中走访了解情况的少，听汇报多、看实地少，存在“隔着玻璃看”的现象。

4.联系群众不紧密。与基层群众联系少，在抓工作、谋发展时，站在群众立场思考少，以人民为中心思想不牢，倾听群众的意见和呼声不多，对基层情况的了解和把握也不够全面准确。

5.工作方法较简单。开展群众工作的方式还是按部就班，在与时俱进地将群众工作提升到新的高度还有待进一步加强，做好群众工作的本领还有待提升。对群众基本需求等问题重视不够，解决办法不多，还只停留在“送钱、送物”上，帮助基层和群众发展经济、增收致富的力度不大。

6.听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反应，干群之间的鸿沟也就越来越深。

7.调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。

8.对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。

9.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

10.没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多，下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

11.在工作决策部署和精力投放上，偏重招商引资、项目建设等经济工作，对民生改善、社会事业投入精力偏少。

12.在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。

1.宗旨意识远没有践行在行动上，对新形势下党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成分多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

2.“问计于民”的意识不够，没有完全在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识，没有根据实际情况深入了解群众的所想、所需、所盼、所急。

3随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的联系沟通有所弱化，对群众的呼声困难了解不够，有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实，对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。

4.在处理加快发展与维护群众利益的关系上，片面强调“发展是第一要务”“稳定是第一责任”，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的脱贫解困，教育医疗、便利出行、住房保障等民生问题上重视不够，没能时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。

5.不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系，有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区;对群众的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨意识也就淡化了。

6.缺乏始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策”，群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，“从群众中来，到群众中去”坚持不好。

7.总认为“为民发展”就要抓大放小，把工作重点放在大项目、大建设上，只要把经济指标搞上去了，群众生活就上去了，一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了。

8.平时下乡调研检查工作，尽量做到不打招呼、随机抽查，但是或早或晚都会回到城里，在乡镇居住的少，没有真正把群众当主人、当亲人，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众。

9.思想上对“依靠谁”认识不够深刻，有时自认为工作经历多，经验丰富，在碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验。

10.随着工作岗位的改变，与老百姓面对面心贴心的交流不够，不自觉地开始与群众存在距离，导致工作中对基层干部群众反映的热点、难点问题简单化处理，没有很好地针对每个问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。

11.为人民服务的宗旨意识出现了抽象化、空洞化的倾向，“牢记宗旨、心系群众，心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神有所懈怠，想问题、做决策虽然能够做到出于公心，但也并非完全没有追求个人口碑和自我实现的私心杂念。

1.对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识，没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系，对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视，对打基础、利民生的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。

2.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众拉开距离，出现了脱离群众的问题。

3.联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。

4.工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。

5.在财力紧张的情况下，注重改善民生，建成了一批过去一直想建而未建的民生项目，但民生领域还有许多短板，教育、医疗等公共服务水平还比较低，与群众的期盼还有较大差距。

6.对脱贫攻坚工作的长期性、艰巨性、复杂性、持久性认识不足，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为我们当前工作的第一要务。

7.艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。

8.深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。

9.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。

10.部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差距，运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加强。

11.基层调查研究不深不透，对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面。

12.大学毕业后，一直在机关工作，大多数时间都是坐在办公室里办公，很少接触群众。最近几年，也没有花更多时间直接接触基层群众，对群众所思所想所盼不尽了解，慢慢就与人民群众有了距离，没能与人民群众很好地打成一片。

13.不能很好地考虑工作对象的实际困难，没有能够做到把职工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有能够全力以赴地为群众着想，还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服务的意识。比如在为职工解决实际困难上，了解的就多关心，不了解的就没有主动去帮助。

14.下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够，出于对分管部门的信任，就交由职能部门去解决，导致与群众的距离渐行渐远，不知不觉淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。

15.工作中先后接触过一些集体访、越级访等信访案件，因个别群众的不合理诉求和过分要求，对信访群众一度抱有偏见，没有站在信访群众的立场和维护群众利益的角度，正确看待和处理群众的合理诉求。

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

基层党组织规范化服务方案篇五

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。为推动党的方针政策更好地落实，加强基层党组织规范化建设是首要任务。

加强基层党组织建设要规范后备干部队伍建设。各村党支部培养存储至少3名村级后备干部，其中要有一名党组织书记后备干部，由包片副职、包村干部、村“两委”主要负责人、第一书记结对帮带干部。确保每名村级后备干部至少有1名乡村干部联系帮带，同时注重对后备干部的培训及实践锻炼。

规范党员队伍建设。深入学习党章党规，实行考试促学制度，由乡党委统一印发试卷，对每村的每位党员进行党章党规知识考试，对考试不合格的进行“补课”，成绩优异的进行表彰和奖励，充分调动党员学习的热情。党员在党员大会、支委会、组织生活会、民主生活会、举办的重大活动和其他需要佩戴党徽的场合必须佩戴党徽。继续发挥帮带联系群众机制，每名党员联系3-5名群众，为他们排忧解难。每年评选先锋模范党员，在村内公示栏进行公示。引导党员履职尽责,发挥模范作用。

规范组织生活。要以“三会一课”和党小组为基础，从严加强党员日常管理，组织党员参加党内生活。结合各党支部微信群，探索网上开展党内政治生活新模式。各党支部每年至少召开一次专题组织生活会，支部成员对照职能职责，进行党性分析，查摆突出问题，开展批评与自我批评，上级党组织派专人列席，加强监督指导。每年底，要开展一次民主评议党员工作，对照党员标准，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定进行民主评议。对不合格党员，按照规定的组织程序，稳妥慎重给予组织处置。